B
TÀI LI U BAO G M 7 TÀI LI U:
✁
✂
✁
☎
✄
✆
✝
1 – Pháp l nh s 01/1998 quy
✞
✟
nh v cán b , cơng ch c
✠
☛
2 – Lu t k tốn 03/2003
✡
✆✝
✝
3 – Ngh
✆
☎
✆
nh s 128/2004 Quy
✞
✝
☛
nh chi ti t và h
☛
✌
✍
☛
✑
i u c a Lu t k toán áp d ng trong l nh v c k toán nhà n
✎
✡
✆✝
✝
4 – Ngh
✏
nh 129/2004 Quy
✆
toán áp d ng trong ho t
✏
✆✝
✟
✝
nh và h
✌
✟
ng d n m t s
ư
✍
✆
nh 185/2004 Quy
✝
c
ư
✞
☛
i u c a Lu t k
✎
✡
✑
✔
✓
☛
✒
✞
6 – Tài li u v KTKB
✄
7 – Tài li u H V cho NSNN và cho TPT
✕
✆
nh x ph t ph m vi hành chính trong l nh
v c k toán
✄
☎
✌
ng kinh doanh
✓
✝
5 – Ngh
✒
✆
☎
✟
ng d n thi hành m t s
ư
✕
✓
Y BAN TH
NG V QU C H I C NG HOÀ XÃ H I CH NGH A VI T NAM
c l p - T do - H nh phúc
S : 01/1998/PL-UBTVQH10
-------------------------------------✁ ✂
✄
☎
✆
✆
✆
✞
✟
✝
☛
✌
✠✡
☞
Hà N i, ngày 26 tháng 2 n m 1998
✍
✎
PHÁP L NH CÁN B , CÔNG CH C
✏
✓
✑
✒
✔
xây d ng i ng cán b , cơng ch c có ph m ch t o c t t, có trình
, n ng l c và t n t y ph c v nhân dân, trung thành v i T qu c Vi t Nam Xã
H i Ch Ngh a;
✕
✖
✗
✣
✖
✕
✗
✗
✤
✩
✘
✥
✗
✥
✙
✚
✛
✥
✖
✦
✜
✖
✧
✙
✢
✢
★
✪
C n c vào Hi n pháp n
✣
✙
✫
ư
c C ng Hoà Xã H i Ch Ngh a Vi t Nam n m
✦
✗
✗
✩
✪
★
✣
1992;
C n c vào Ngh quy t c a Qu c h i khoá X, k h p th 2 v ch
trình xây d ng lu t, pháp l nh n m 1998;
✣
✙
✭
✕
✫
✤
✩
✢
★
Pháp l nh này quy
★
✖
✗
✮
✯
✙
✰
ư
ng
ơ
✣
nh v cán b , công ch c.
✭
✰
✗
✙
Ch ng I
NH NG QUY NH CHUNG
✲
✴
✳
✵
✶
i u 1: - Cán b , công ch c quy nh t i Pháp l nh này là công dân Vi t
Nam, trong biên ch và h ng l ng t ngân sách nhà n c, bao g m:
✵
✷
✗
✙
✫
ư
✸
ư
✖
ơ
✭
✜
★
★
✹
ư
✦
✺
✔
m nhi m ch c v theo nhi m k trong các
1- Nh ng ng i do b u c
c quan nhà n c, t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i;
✻
ư
ơ
ư
✼
✦
✽
✧
✾
✖
✖
✙
✭
✿
★
✧
✙
✥
✙
★
✭
✮
✗
✔
c tuy n d ng, b nhi m ho c
c giao nhi m v
2- Nh ng ng i
ng xuyên làm vi c trong t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i.
✻
th
ư
✼
ư
✼
✖
ư
❀
✥
★
✧
✧
✙
★
✭
❁
✧
✖
ư
❀
✙
★
✭
✥
✗
✔
c tuy n d ng, b nhi m ho c giao gi m t công v
3- Nh ng ng i
th ng xuyên,
c phân lo i theo trình
ào t o, ngành chuyên môn,
c
x p vào m t ng ch hành chính, s nghi p trong các c quan nhà n c; m i
ng ch th hi n ch c và c p v chuyên môn nghi p v , có ch c danh tiêu chu n
riêng;
✻
ư
ư
✼
✖
✫
ư
✗
✼
✖
ư
❀
✥
❀
✧
✜
✖
✜
✕
★
✗
❁
✖
✻
✗
✥
✜
✖
★
ơ
ư
ư
❀
✦
❂
✔
✜
★
✙
✛
✰
★
✥
✙
✔
✚
✔
4- Th m phán Tòa án nhân dân, Ki m sát viên Vi n ki m sát nhân dân;
✚
★
✔
c tuy n d ng, b nhi m ho c
c giao nhi m v
5- Nh ng ng i
th ng xuyên làm vi c trong các c quan, n v thu c quân i nhân dân mà
không ph i là s quan, quân nhân chuyên nghi p, cơng nhân qu c phịng; làm
vi c trong các c quan, n v thu c công an nhân dân mà không ph i là s quan,
✻
ư
ư
✼
✖
ư
❀
✥
★
✿
★
✼
ơ
✪
ơ
✧
✖
★
ơ
✭
★
✖
ơ
✭
✗
❁
✗
✖
ư
❀
★
✖
✗
✢
✿
✪
✥
h s quan chuyên nghi p.
✜
✪
★
✁
i u 2: Cán b công ch c là công b c c a dân, ch u s giám sát c a nhân
dân, ph i không ng ng rèn luy n ph m ch t o c, h c t p nâng cao trình
và n ng l c công tác th c hi n t t nhi m v , công v
c giao.
✗
✿
✙
✗
✹
★
✚
✩
✛
✖
✭
✜
✖
✙
✕
✯
✩
✤
✖
✗
✔
✣
✕
✖
✕
★
✢
★
✥
✥
✖
ư
❀
✁
i u 3: Cán b , cơng ch c ngồi vi c th c hi n các quy nh c a Pháp
l nh này, cịn ph i tn theo các quy nh có liên quan c a Pháp l nh ch ng
tham nh ng, Pháp l nh th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí và các v n b n pháp
lu t khác.
✗
★
✙
★
✿
✖
✘
★
✕
✕
★
✖
✭
✫
✭
✩
✩
★
★
✢
✢
✣
✿
✤
- Cán b , công ch c là công b c c a nhân dân, ch u s giám sát c a nhân
dân, ph i không ng ng rèn luy n ph m ch t o c, h c t p nâng cao trình
và n ng l c công tác th c hi n t t nhi m v , công v
c giao áp ng yêu
c u trong t ng giai o n phát tri n c a t n c.
✗
✙
✿
✗
✹
★
✩
✭
✚
✛
✖
✜
✖
✙
✕
✯
✩
✤
✖
✗
✔
✣
✕
✖
✕
★
✢
★
✥
✥
✖
ư
❀
✖
✙
✔
✽
✹
✖
✜
✩
✖
✛
ư
✦
✁
i u 4: Công tác cán b , công ch c t d i s lãnh o th ng nh t c a
ng C ng s n Vi t Nam, m b o nguyên t c t p th , dân ch i ôi v i phát
huy trách nhi m c a ng i ng u c quan, t ch c, n v .
✗
✙
✖
❁
ư
✦
✕
✓
✖
✜
✢
✛
✩
✔
✿
✗
✿
★
★
✖
✩
ư
✼
✿
✖
✿
✙
✖
✂
✽
✤
ơ
✩
✧
✙
✖
ơ
✖
✖
✦
✭
i u 5:
✵
✷
1 y ban Th ng v Qu c h i, t ch c chính tr , t ch c chính tr -xã h i
quy nh c th vi c áp d ng Pháp l nh này i v i nh ng ng i do b u c
không thu c i t ng quy nh t i kho n 1 i u 1 c a Pháp l nh này.
✄
ư
✼
✥
✢
✗
✧
✙
✭
✧
✙
✭
✗
✔
✖
✭
✥
★
✥
★
✖
✢
✦
✻
ư
✼
✽
✾
✓
✗
✖
✢
ư
❀
✖
✭
✜
✿
✰
✩
★
✔
2- Chính ph quy nh c th vi c áp d ng Pháp l nh này i v i cán b
xã, ph ng, th tr n; s quan, quân nhân chuyên nghi p, công nhân qu c phòng
trong các c quan, n v thu c quân i nhân dân và s quan, h s quan chuyên
nghi p trong các c quan, n v thu c công an nhân dân; thành viên H i ng
qu n tr , t ng giám c, Phó t ng giám c, Giám c, Phó giám c, K tốn
tr ng và nh ng cán b qu n lý khác trong các doanh nghi p Nhà n c.
✩
ư
✼
✭
✖
✛
✭
✖
✧
ơ
✭
✗
✖
✖
✼
★
✥
★
✖
ơ
✭
✢
✢
✦
✗
✗
✢
✗
✪
✜
✪
✗
✗
✧
✻
✖
★
ơ
✿
ư
✥
✪
ơ
★
✭
✖
✢
✖
✢
✿
★
✖
✢
ư
✦
✖
✺
✫
Ch ng II
NGH A V QUY N L I C A CÁN B , CÔNG CH C
✲
☎
✵
✆
✝
✳
✞
✟
✑
✒
i u 6: Cán b , công ch c có nh ng ngh a v sau ây :
✷
✗
✙
✻
✪
✥
✖
1 Trung thành v i Nhà N c C ng Hoà Xã H i Ch Ngh a Vi t Nam; b o
v s an tồn, danh d và l i ích qu c gia;
✦
★
✕
ư
✕
✦
❀
✗
✗
✩
✪
★
✿
✢
✓
ng l i, ch tr ng c a
ng và chính
2- Ch p hành nghiêm ch nh
sách, pháp lu t c a Nhà n c; thi hành nhi m v , công v theo úng quy nh
c a pháp lu t;
✛
✠
✤
✩
✤
✩
ư
✦
✖
ư
✼
✢
★
✩
✥
ư
ơ
✩
✥
✿
✖
✖
✭
3- Tôn tr ng nhân dân, t n tuy ph c v nhân dân,
✯
✤
✥
✥
4- Liên h ch t ch v i nhân dân, tham gia sinh ho t v i c ng
n i c trú, l ng nghe ý ki n và ch u s giám sát c a nhân dân;
★
ơ
ư
❁
✦
✂
✜
✫
✭
✕
✦
✗
✖
ng dân c
✺
ư
✩
5- Có n p s ng lành m nh, trung th c, c n ki m liêm chính, chí cơng vơ
t ; khơng
c quan liêu, hách d ch, c a quy n, tham nh ng;
✫
ư
✖
ư
✢
✜
✕
❀
✭
✽
✾
★
✰
✘
6- Có ý th c t ch c k lu t và trách .nhi m trong công tác; .th c hi n
nghiêm ch nh n i quy c a c quan, t ch c; gi gìn và b o v , c a cơng, b o v
bí m t nhà n c theo quy nh c a pháp lu t;
✙
✠
✧
✙
✗
✤
ư
✤
✁
✩
★
ơ
✦
✖
✧
✭
✙
✕
✻
✩
✿
✼
✯
✤
✖
✢
✂
8- Ch p hành s
th m quy n.
✛
✚
✕
i u
✖
✰
✖
✩
✿
★
✤
7- Th ng xuyên h c t p nâng cao trình ; ch
trong cơng tác nh m hồn thành t t nhi m v , cơng v
ư
★
★
★
✗
✥
✩
✖
✥
ng, sáng t o, ph i h p
c giao;
✗
✖
✜
ư
❀
✢
❀
ng, phân công cơng tác c a c quan, t ch c có
✗
✩
ơ
✧
✙
✰
i u 7: Cán b , công ch c ch u trách nhi m tr c pháp lu t v vi c thi
hành nhi m v , công v c a mình; cán b , cơng ch c gi ch c v lãnh o còn
ph i ch u trách nhi m v vi c thi hành nhi m v , công v c a cán b , còng ch c
thu c quy n theo quy nh c a pháp lu t.
✵
✷
✗
★
✿
✙
✥
✥
✭
✖
ư
✗
✰
✰
★
✩
★
✗
✭
★
✩
✤
✙
★
✭
✦
✻
✥
✙
✥
✰
✥
★
✖
✩
✜
✗
✙
✤
i u 8: Cán b , công ch c ph i ch p hành quy t nh c p trên; khi có c n
c
cho là quy t nh ó trái pháp lu t thì ph i báo cáo ngay v i ng i ra
quy t nh; trong tr ng h p v n ph i ch p hành quy t nh thì ph i ch p hành
nh ng ph i báo cáo lên c p trên tr c ti p c a ng i ra quy t nh và không ph i
ch u trách nhi m v h u qu c a vi c thi hành quy t nh ó.
✵
✷
✗
✙
✿
✛
✫
✖
✭
✛
✣
✔
✙
✖
✫
✫
✖
✖
✭
✭
ư
ư
✖
✤
✼
✯
✿
✿
✄
✛
✭
★
✰
✿
✩
✦
✛
✕
✤
✿
✫
✫
✩
ư
✖
✭
✼
★
✿
✫
✫
✖
✭
ư
✖
✼
✛
✭
✿
✖
i u 9: Cán b , cơng ch c có các quy n l i sau ây:
✵
✷
✗
✙
✰
❀
✖
✓
✓
✓
1.
c ngh hàng n m theo quy nh tài i u 74, i u 75, Kho n 2,
Kho n 3 i u 76 và i u 77, ngh các ngày l theo quy nh t i i u 73 và ngh
vi c riêng theo quy nh t i i u 78 c a B Lu t lao ng,
ư
❀
✠
✣
✓
✖
✭
✰
✰
✓
✿
✿
✓
✰
✰
✠
✖
☎
✭
✜
✰
✠
✓
★
✖
✭
✜
✰
✩
✗
✤
✖
✗
c ngh không h ng l ng
2. Trong tr ng h p có lý do chính áng
sau khi
cs
ng ý c a ng i ng u c quan, t ch c s d ng cán b ,
công ch c;
ư
✖
ư
❀
✕
✼
✖
❀
✺
✖
✩
ư
✼
✖
✙
✖
✖
✽
ư
❀
✠
ơ
✧
ư
✙
✾
✸
ư
ơ
✥
✗
✙
✓
✔
c h ng các ch
tr c p, b o hi m xã h i, m au, tai n n lao
3.
ng, b nh ngh nghi p, thai s n, h u trí và ch
t tu t theo quy nh t i các
i u 107, 142, 143, 144, 145 và 146 c a B Lu t Lao ng;
ư
✖
✓
✗
❀
ư
★
✸
✰
✫
★
✖
✗
✿
❀
✛
✿
✗
ư
✰
✫
✩
✗
✤
✖
✗
✾
✢
✖
✜
✛
✖
✖
✭
✜
✗
✓
c h ng ch
4.
IV c a Pháp l nh này;
ư
✩
❀
ư
★
✸
✫
✖
✗
h u trí, thơi vi c theo quy
ư
★
✖
✭
nh t i m c 5 ch
✜
✥
ư
ơ
ng
5. Cán b , cơng ch c là n cịn
c h ng các quy n l i quy nh t i
kho n 2 các i u 109, 111, 113, 114, 115, 116 và i u 117 c a B Lu t lao
ng;
✗
✙
✻
✖
ư
❀
ư
✸
✰
✓
✿
✖
❀
✖
✭
✜
✓
✰
✰
✩
✗
✤
✗
✓
6.
ư
ch
❀
ư
ng các quy n l i khác do pháp lu t quy
✸
✰
❀
✤
✖
nh.
✭
i u10: Cán b , công ch c
c h ng ti n l ng t ng x ng v i nhi m
v , cơng v
c giao, chính sách v nhà , các chính sách khác và
c m
b o các i u ki n làm vi c.
✵
✷
✗
✥
✥
✿
✖
✖
ư
✙
✖
ư
❀
❀
✰
ư
✸
✰
✰
★
ư
ơ
ư
ơ
✙
✦
✸
✖
★
ư
❀
✖
✿
★
Cán b , công ch c làm vi c vùng cao, vùng sâu, vùng xa, h i o ho c
làm vi c trong các nh ng ngành, ngh
c h i, nguy hi m
c h ng ph c p
và chính sách u ãi do Chính ph quy nh.
✗
✙
★
✸
✿
✖
✿
❁
✔
★
✻
ư
✰
✖
✩
✖
✗
✖
✭
✜
✖
ư
❀
ư
✸
✥
✛
i u 11: Cán b , cơng ch c có quy n tham gia ho t ng chính tr , xã h i
theo quy nh c a pháp lu t;
c t o i u ki n
h c t p nâng cao trình ,
c quy n nghiên c u khoa h c, sáng tác;
c khen th ng khi hồn thành
xu t s c nhi m v , cơng v
c giao.
✵
✷
✗
✙
✰
✜
✖
✗
✭
✗
✔
✖
✖
ư
❀
✭
✩
✤
✰
✛
✖
ư
❀
✙
✂
★
✜
✖
✰
★
✯
✥
✥
✖
ư
✖
✖
ư
✯
✤
❀
✖
ư
✗
✸
❀
i u 12: Cán b , công ch c có quy n khi u n i, t cáo, kh i ki n v vi c
làm c a c quan, t ch c, cá nhân mà mình cho là trái pháp lu t n các c
quan, t ch c có th m quy n theo quy nh c a pháp lu t.
✵
✷
✗
✩
ơ
✧
✙
✧
✙
✰
✫
✜
✢
✸
✙
★
✤
✚
✰
✖
✭
✩
✖
✷
✗
✤
★
✫
ơ
✤
i u 13: Cán b , công ch c khi thi hành nhi m v , công v
lu t và nhân dân b o vê.
✵
✰
✙
★
✥
✥
✖
ư
c pháp
❀
✿
i u 14: Cán b , công ch c hy sinh trong khi thi hành nhi m v . công v
c xem xét công nh n là li t s theo quy nh c a pháp lu t.
✵
✷
✗
✙
★
✥
✥
✔
✖
ư
❀
✖
✤
★
✪
✖
✭
✩
✤
Cán b , công ch c b th ng trong khi thi hành nhi m v , cơng v thì
c xem xét áp d ng chính sách, ch
t ng t nh
i v i th ng binh.
✗
✙
✭
ư
ơ
★
✥
✥
✔
✖
ư
❀
✖
✥
✫
✖
✗
ư
ơ
✕
ư
✖
✢
Ch ng III
NH NG VI C CÁN B , CÔNG CH C KHƠNG
✲
✴
✏
✦
ư
ơ
✳
✑
✒
✵
C LÀM
✞
i u 15: Cán b , cơng ch c không
c chây l i trong công tác, tr n
tránh trách nhi m ho c thoái thác nhi m v , cơng v ; Khơng
c gây bè phái
m t ồn k t, c c b ho c t ý b vi c.
✵
✷
✗
★
✛
✖
✫
✙
✖
❁
✥
★
✗
❁
✁
✕
ư
❀
ư
✥
✼
✢
✥
✖
ư
❀
★
i u 16: Cán b , công ch c công
c c a quy n, hách d ch, sách nhi u
gây khó kh n phi n hà i v i c quan, t ch c, cá nhân trong khi gi i quy t
công vi c.
✵
✷
✗
✣
✙
✰
✖
✢
✦
✖
ư
ơ
❀
✾
✧
✰
✭
☎
✙
✿
✫
★
i u 17: Cán b , công ch c không
c thành l p, tham gia thành l p
ho c tham gia qu n lý, i u hành các doanh nghi p t nhân, công ty trách nhi m
h u h n, c ng ty c ph n, h p tác xã, b nh vi n t , tr ng h c t và t ch c
✵
✷
✗
❁
✻
✿
✜
✗
✙
✖
✧
✖
ư
❀
✤
✰
✽
★
❀
★
★
✤
ư
ư
★
ư
✼
✯
ư
✧
✙
nghiên c u khoa h c t .
✙
✯
ư
Cán b , công ch c không
c làm t v n cho các doanh nghi p, t ch c
kinh doanh d ch v và các t ch c, cá nhân khác trong n c và ngồi n c v
các cơng vi c có liên quan n bí m t nhà n c, bí m t công tác, nh ng công
vi c thu c th m quy n gi i quy t c a mình và các cơng vi c khác mà vi c t
v n ó có kh n ng gây ph ng h i n l i ích qu c gia.
✗
✙
✭
✖
✥
✧
✖
✗
✛
✚
✖
✰
✿
ư
✤
✫
ư
✛
★
✸
✫
✿
✣
❀
✙
★
★
ư
ư
ư
✦
✦
✜
✙
ư
✤
✦
✰
✻
✩
ơ
✧
★
✖
✫
❀
★
ư
✢
✔
Chính ph quy
✩
✖
nh c th vi c làm t v n c a cán b , công ch c.
✭
✥
★
ư
✛
✩
✗
✙
i u 18: Cán b , công ch c làm vi c nh ng ngành, ngh có liên quan
n bí m t nhà n c trong th i h n ít nh t là 5 n m k t khi có quy t nh h u
trí thơi vi c khơng
c làm vi c cho các t ch c, cá nhân trong n c, n c
ngoài ho c t ch c liên doanh v i n c ngồi trong ph m vi các cơng vi c có
liên quan n ngành, ngh mà tr c ây mình ã m nhi m. Chính ph quy
nh c th danh m c ngành, ngh , công vi c và th i h n mà cán b , công ch c
khơng
c làm và chính sách u ãi i v i nh ng ng i ph i áp d ng qui
nh c a i u này.
✵
✷
✗
✙
★
✸
✻
✰
✔
✖
✫
✤
ư
✦
✼
★
✖
❁
✧
✖
ư
✜
❀
✛
✣
★
✙
✧
✦
✫
✰
ư
ư
✹
✖
✙
ư
✦
✦
✫
✭
ư
✦
ư
✜
✖
✖
✖
✦
★
✿
★
✩
✔
✖
✭
✥
✥
✖
ư
✰
❀
★
ư
✖
✖
✼
✢
✦
✜
✗
✻
ư
✼
✙
✿
✥
✓
✖
✭
✩
✰
i u 19: - Ng i ng u, c p phó c a ng i ng
u c quan; v
ho c ch ng, b , m , con c a nh ng ng i ó khơng
c góp v n vào doanh
nghi p ho t ng trong ph m vi ngành, ngh mà ng i ó tr c ti p th c hi n
vi c qu n lý nhà n c.
✵
✷
❁
ư
✺
✢
★
✜
★
✖
✼
✖
✙
✖
✽
✩
✗
✛
✩
✻
ư
✼
ư
✼
✖
✖
✜
✿
ư
✖
✰
✙
ư
ư
✖
✽
ơ
❀
❀
✢
✼
✖
✕
✫
✕
★
✦
i u 20. Ng i ng u và c p phó c a ng i ng u c quan, t
ch c khơng
c b trí v ho c ch ng, b , m , con, anh, ch , em ru t c a mình
gi ch c v lãnh o v t ch c nhân s , k toán - tài v ; làm th qu , th kho
trong c quan, t ch c ho c mua bán v t t , hàng hoá, giao nh, ký k t h p
ng cho c quan, t ch c ó.
✵
✷
ư
✙
✖
✻
✙
ư
❀
✥
✙
✖
✖
❀
✜
✰
✧
✺
✖
✢
ơ
✖
✼
✛
❁
✧
✩
✺
✢
✙
✙
ơ
✽
✙
✼
✖
✙
✖
✫
✤
✽
ơ
✭
✕
❁
✧
ư
✧
✗
✥
✩
✩
ư
✖
✩
✁
✭
✫
❀
✖
Ch ng IV
B U C , TUY N D NG, S D NG CÁN B , CÔNG CH C
✲
✳
✂
✄
✆
☎
✆
✄
✑
✒
M c1
B UC
✆
✂
✄
✔
✔
i u 21: Vi c b u c
i bi u Qu c h i, i bi u H i ng nhân dân và
các ch c danh khác trong h th ng các c quan nhà n c
c th c hi n theo
quy nh c a Hi n pháp, Lu t b u c
i bi u Qu c h i Lu t b u c
i bi u
H i ng nhân dân, Lu t T ch c Qu c h i, Lu t t ch c Chính ph , Lu t t
ch c H i ng nhân dân và y ban nhân dân và các v n b n pháp lu t khác.
✵
✷
★
✽
✾
✖
✙
✜
★
✢
✗
✢
✖
✜
✗
ơ
ư
✖
✦
✖
ư
✺
❀
✕
★
✔
✗
✖
✭
✖
✺
✩
✫
✤
✙
✗
✖
✗
✖
ư
❀
✽
✧
✺
✾
✙
✖
✔
✜
✢
✢
✗
✤
✗
✤
✧
✄
✽
✾
✙
✣
✖
✜
✩
✿
✤
✧
✤
Vi c b u c các ch c danh trong t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã
c th c hi n theo i u l các t ch c ó.
★
h i
✤
✽
✕
✾
✙
★
✖
✧
✰
★
✧
✙
✙
✭
✧
✙
✭
✖
✁
i u 22: Nh ng ng
✻
ư
✼
i do b u c quy
✽
✾
✔
✖
✭
nh t i i m 1
✜
✖
✓
i u 1 c a Pháp
✰
✩
✔
l nh này, khi thơi gi ch c v thì có th
c b trí cơng tác theo n ng l c, s
tr ng, ngành, ngh chun mơn c a mình và
c m b o các ch
, chính
sách i v i cán b , công ch c.
★
✻
ư
✼
✙
✥
✖
✰
✖
✢
✦
ư
❀
✢
✩
✗
✖
✣
ư
❀
✖
✿
✿
✕
✫
✖
✸
✗
✙
M c2
TUY N D NG
✆
✆
☎
✔
✔
i u 23: Khi tuy n d ng cán b , công ch c quy nh t i các i m 2,3 và
5 i u 1 c a Pháp l nh này, c quan, t ch c tuy n d ng ph i c n c vào nhu
c u công vi c, v trí cơng tác c a các ch c danh cán b , công ch c trong c
quan, t ch c mình và ch tiêu biên ch
c giao. Ng i
c tuy n d ng ph i
có ph m ch t o c, úng v i tiêu chu n nghi p v và thông qua thi tuy n
theo quy nh c a pháp lu t.
✵
✷
✥
✗
✙
✖
✓
✭
✜
✖
✔
✰
✩
★
✽
★
ơ
✧
✭
✙
✩
✥
✿
✙
✣
✙
✗
✙
ơ
✔
✧
✙
✠
✫
✖
ư
❀
ư
✼
✖
ư
❀
✥
✿
✔
✚
✛
✖
✖
✜
✭
✖
✙
✖
✦
✩
✚
★
✥
✤
✔
Ng i
c tuy n d ng ph i th c hi n ch
t p s . H t th i gian t p s
ng i ng u c quan, t ch c, n v s d ng cán b , công ch c ánh giá
ph m ch t o c và k t qu công vi c c a ng i ó; n u t yêu c u thì
ngh c quan, t ch c có th m quy n qu n lý cán b , công ch c quy t nh b
nhi m chính th c vào ng ch.
ư
ư
✼
✖
✼
✙
✖
✚
✛
✭
✖
✖
ư
❀
✥
✽
ơ
✜
✖
ơ
✧
✙
✕
✙
✫
✧
★
✿
✖
ơ
✾
★
✚
✫
✭
✿
✙
✙
★
✖
✤
✕
✥
✫
✼
✗
✩
✰
✗
ư
✼
✙
✖
✿
✤
✫
✖
✖
✜
✗
✕
✽
✙
✖
✫
✖
✭
✰
✧
✜
✔
✔
i u 24: Vi c tuy n ch n và b nhi m th m phán Tòa án nhân dân, ki m
sát viên Vi n Ki m sát nhân dân
c th c hi n theo quy nh c a Lu t t ch c
Tòa án nhân dân, Pháp l nh v th m phán và h i th m Tòa án nhân dân, Lu t T
ch c Vi n Ki m sát nhân dân và Pháp l nh v ki m sát viên Vi n Ki m sát nhân
dân.
✵
✷
★
✯
✧
★
✚
✔
★
✖
★
✰
ư
❀
✕
★
✚
✖
✗
✩
✤
★
✙
✤
✔
★
✧
✚
✔
✙
✭
✧
✔
✰
★
M c3
ÀO T O, B I D
✆
✵
✁
NG
✂
✁
i u 25:- C quan, t ch c có th m quy n qu n lý cán b , cơng ch c có
trách nhi m xây d ng quy ho ch, k ho ch và t ch c vi c ào t o, b i d ng
t o ngu n và nâng cao trình , n ng l c c a cán b , công ch c.
ơ
★
✧
✙
✕
✚
✜
✫
✰
✿
✜
✧
✗
✙
★
✙
✖
✜
✺
ư
✄
✔
✖
✜
✺
✖
✗
✣
✕
✩
✗
✙
i u 26:- Vi c ào t o, b i d ng cán b , công ch c ph i c n c vào quy
ho ch, k ho ch, tiêu chu n i v i t ng ch c v , tiêu chu n nghi p v c a t ng
ng ch.
✵
✷
✜
★
✫
✖
✜
✜
✺
✚
✖
ư
✢
✦
✄
✗
✹
✙
✙
✥
✿
✣
✚
✙
★
✥
✩
✹
✜
✁
i u 27:- Kinh phí ào t o, b i d ng cán b , công ch c do ngân sách
Nhà n c c p. Ch
ào t o, b i d ng do các c quan, t ch c có th m
quy n quy nh.
✖
ư
✦
✛
✰
✖
✫
✖
✗
✜
✖
✺
✜
ư
✺
ư
✄
✗
✙
✄
ơ
✧
✙
✚
✭
M c4
NG, BI T PHÁI
✆
I U
✵
✝
✵
✑
✏
✁
i u 28.- C quan, t ch c có th m quy n qu n lý cán b , cơng ch c có
quy n i u ng cán b , công ch c n làm vi c t i c quan, t ch c Trung
ơ
✰
✖
✰
✖
✗
✧
✗
✙
✚
✙
✖
✫
✰
✿
★
✜
✗
ơ
✙
✧
✙
✸
ư
ng ho c
ơ
❁
✖
a ph
✭
ư
ng theo yêu c u nhi m v , công v .
ơ
✽
★
✥
✥
i u 29.- C quan, t ch c có th m quy n qu n lý cán b , cóng ch c có
quy n bi t phái cán b . công ch c n làm vi c có th i h n m t c quan, t
ch c khác theo yêu c u nhi m v , công v .
✵
✷
✰
ơ
✧
★
✙
✚
✗
✙
✙
✽
★
✖
✰
✫
✿
✗
★
✥
✼
✜
✙
✸
✗
ơ
✧
✥
c bi t phái ch u s phân công công tác c a c
Cán b , công ch c
quan, t ch c n i
cc
n. C quan, t ch c bi t phái cán b , công ch c có
trách nhi m tr l ng và b o m các quy n l i khác c a cán b , cơng ch c
c bi t phái.
✗
✧
✙
✙
ơ
★
✖
ư
❀
✖
✿
ư
ư
✖
❀
✾
ư
✖
❀
★
✫
ơ
✭
ơ
✿
✖
✕
✧
✩
✙
✿
★
✰
✗
❀
ơ
✙
✩
✗
✙
★
M c5
HUU TRÍ, THƠI VI C
✆
✏
i u 30.- Cán b , cơng ch c có
i u ki n v tu i i và th i gian
óng b o hi m xã h i quy nh t i i u 145 c a B Lu t lao ng thì
c
h ng ch
h u trí và các ch
khác quy nh t i i u 146 c a B Lu t lao
ng.
✵
✷
✗
✙
✖
✔
✖
✩
✖
✰
★
✰
✧
✖
✼
✼
✓
✿
✗
✖
✭
✜
✰
✩
✗
✤
✖
✗
✖
ư
❀
✓
ư
✖
✸
✫
✖
✗
ư
✫
✖
✗
✖
✭
✜
✰
✩
✗
✤
✗
i u 31.
✵
✷
1. Trong tr ng h p do yêu c u công vi c m t s ngành, ngh và v trí
cơng tác, thì th i gian công tác c a cán b công ch c ã có
i u ki n
c
h ng ch
h u trí có th
c kéo dài thêm. Th i gian kéo dài thêm không
quá 5 n m; trong tr ng h p c bi t thì th i h n này có th
c kéo dài thêm.
ư
✼
❀
✽
✼
★
✩
✸
✗
✗
✢
✙
✰
✖
✖
✩
✖
✰
✭
★
✖
ư
❀
✔
ư
✸
✫
✖
✗
ư
✖
ư
✖
❁
❀
✼
✔
✣
ư
✼
❀
★
✼
✜
✖
ư
❀
✔
2- C quan, t ch c có th m quy n quy nh c th danh m c ngành, ngh
và v trí cơng tác mà th i gian công tác c a cán b , công ch c
c phép kéo dài
thêm.
ơ
✧
✙
✭
✚
✰
✖
✼
✭
✥
✩
✥
✗
✙
✖
ư
✰
❀
3- Vi c kéo dài th i gian công tác c a cán b , công ch c ph i b o
nguyên t c sau ây.
★
✼
✂
✩
✗
✙
✿
✿
✖
m
✿
✖
a) C quan, t ch c s d ng cán b , cơng ch c th c s có nhu c u
ơ
✧
✙
✾
✥
✗
✙
b) Cán b , công ch c t nguy n và có
✗
✵
✙
✕
★
✖
✕
✕
s c kh e
✩
✁
✙
✔
✖
✽
ti p t c làm vi c.
✫
✥
★
i u 32.
✷
✔
✓
1- Cán b , công ch c quy nh t i các i m 2,3,4 và 5 i u 1 c a Pháp
l nh này
c thôi vi c và h ng ch
thôi vi c trong các tr ng h p sau ây:
✗
★
✖
ư
✙
❀
★
✖
ư
✭
✸
✜
✫
✖
✖
✗
✰
★
ư
a) Do s p x p t ch c, gi m biên ch theo quy t
có th m quy n;
✂
✚
✫
✧
✙
✿
✫
✫
✖
✭
✼
✩
❀
✖
nh c a c quan t ch c
✩
ơ
✧
✙
✰
b) Có nguy n v ng thôi vi c và
★
✯
★
✖
ư
❀
c c quan, t ch c có th m quy n
ơ
✧
✙
✚
✰
✖
ng ý.
✺
Chính ph quy nh ch
nh t i kho n này.
✩
quy
✖
✭
✖
✜
✭
✫
✖
, chính sách thơi vi c
✗
★
✖
i v i các tr
✢
✦
ư
ng h p
✼
❀
✿
2- Cán b , công ch c t ý b vi c thì b x lý k lu t, không
c h ng
ch
thôi vi c và các quy n l i khác, ph i b i th ng chi phí ào t o theo quy
nh c a pháp lu t.
✗
✫
✖
✖
✗
✭
✙
✁
✕
★
✰
✩
★
✭
❀
✿
✾
✤
✁
✺
ư
✖
✼
✖
ư
❀
ư
✸
✜
✤
3- Trong th i gian ang b xem xét k lu t ho c b truy c u trách nhi m
hình s thì cán b , cơng ch c khơng
c thơi vi c tr c khi có quy t nh x
lý.
✼
✕
✖
✭
✗
✤
✁
✙
✖
ư
❁
❀
✭
★
ư
✙
★
✦
✫
✖
✭
✾
Ch ng V
QU N LÝ CÁN B CÔNG CH C
✲
✳
✑
✒
✁
i u 33.- N i dung qu n lý v cán b , công ch c bao g m:
✗
✿
✰
✗
✙
✺
1 - Ban hành các v n b n pháp lu t, i u l , quy ch v cán b , công ch c;
✣
✿
✤
✖
✰
2- L p quy ho ch, k ho ch xây d ng
✤
✜
3- Quy
✖
✫
✜
✕
★
✖
✫
✰
✗
✙
i ng cán b , công ch c.
✗
✘
✗
✙
nh ch c danh và tiêu chu n cán b , công ch c;
✭
✙
4- Quy t
✫
✖
✚
✗
✙
nh biên ch cán b , công ch c;
✭
✫
✗
✙
5- T ch c th c hi n vi c qu n lý, s d ng và phân c p qu n lý cán b ,
công ch c;
✧
✙
✕
★
★
✿
✾
✥
✛
✿
✗
✙
✔
6- Ban hành quy ch thi tuy n, thi n ng ng ch;
✫
✣
✜
✓
7- ào t o, b i d
✜
ư
ng, ánh giá cán b , công ch c;
✄
✖
✗
✙
ti n l ng và các ch
8- Ch o, t ch c th c hi n ch
ãi ng , khen th ng, k lu t i v i cán b , cơng ch c;
✠
✖
✺
✖
✜
✧
✗
ư
✙
✸
✕
✤
✁
★
✖
✢
✫
✖
✗
✰
✦
ư
ơ
✫
✗
✖
, chính sách
✗
✙
9- Th c hi n vi c th ng kê cán b , công ch c;
✕
★
★
✢
✗
✙
✔
10- Thanh tra, ki m tra vi c thi hành các quy
★
11- Ch
✠
✖
✖
✭
nh v cán b , công ch c;
✰
o, t ch c gi i quy t các khi u n i, t cáo
✜
✧
✙
✿
✫
✫
✜
✢
✗
✖
✢
✙
i v i cán b , công
✦
✗
ch c .
✙
✵
i u 34:. ✷
1- Vi c qu n lý cán b , công ch c
★
✿
✗
✙
✖
ư
❀
c th c hi n theo quy
✕
★
✖
✭
nh phân c p
✛
✓
c a
✩
ng C ng s n Vi t Nam và c a Nhà n
✿
✗
✿
★
✩
ư
c.
✦
2- Vi c qu n lý cán b do b u c
c th c hi n theo c a Lu t T ch c
Qu c h i, Lu t T ch c Chính ph , Lu t T ch c H i ng nhân dân và y ban
nhân dân, i u l c a t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i.
★
✢
✿
✗
✤
✗
✧
✽
✙
✾
✩
✖
ư
✤
❀
✕
✧
★
✙
✗
✩
✖
✤
✧
✺
✙
✄
✓
✰
★
✩
✧
✙
✭
✧
✙
✭
✗
✔
c th c hi n theo quy nh
3- Vi c qu n lý th m phán, ki m sát viên
c a Lu t t ch c Tòa án nhân dân, Pháp l nh v Th m phán và H i th m Tòa án
nhân dân, Lu t t ch c Vi n Ki m sát nhân dân và Pháp l nh v ki m sát viên
Vi n Ki m sát nhân dân.
★
✩
✤
✿
✧
✚
✖
✙
★
ư
✰
❀
✕
★
✖
✚
✗
✚
✔
✤
✧
✙
✭
✔
★
★
✰
✔
★
✔
4- Tòa án nhân dân t i cao, Vi n Ki m sát nhân dân t i cao th c hi n vi c
qu n lý cán b , công ch c theo th m quy n.
✢
✿
✗
★
✙
✢
✚
✕
★
★
✰
i u 35. -
✵
✷
1- y ban th ng v Qu c h i quy t nh biên ch cán b , công ch c
thu c Tòa án nhân dân t i cao, Vi n Ki m sát nhân dân; s l ng th m phán c a
các Tịa án.
✄
ư
✼
✥
✢
✗
✫
✖
✭
✫
✗
✙
✔
✗
✢
★
✢
2- Biên ch cơng ch c V n phòng Qu c h i do
h i quy t nh.
✫
✗
✫
✖
✙
✣
✢
✗
✫
✭
❀
✚
y ban th
✄
ư
✩
ng v Qu c
✼
✥
✢
✭
3- Biên ch cơng ch c V n phịng Ch t ch n
✖
ư
✙
✣
✩
✭
ư
✦
c do Ch t ch n
✩
✭
ư
c quy t
✦
✫
nh
4- Biên ch cán b làm vi c trong t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã
h i do t ch c có th m quy n quy t nh.
✫
✗
✧
✗
✙
★
✚
✧
✰
✫
✖
✙
✭
✧
✙
✭
✭
i u 36. -
✵
✷
1- Chính ph quy t nh biên ch và qu n lý cán b , công ch c làm vi c
trong c quan hành chính, s nghi p nhà n c.
✩
✫
✖
ơ
✭
✫
✕
✿
★
ư
✗
✙
★
✦
c giao nhi m v v công tác t ch c - cán b c a Chính
2- C quan
ph giúp Chính ph th c hi n vi c qu n lý cán b , công ch c quy nh t i kho n
1 i u này.
ơ
✖
✩
ư
❀
✩
★
✕
★
✥
★
✰
✧
✿
✙
✗
✗
✙
✖
✭
✩
✜
✿
✓
✰
3- Các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph và y ban nhân
dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng th c hi n qu n lý cán b , công
ch c theo phân c p c a Chính ph và theo quy nh c a pháp lu t.
✗
ơ
✗
✠
✙
✢
✛
✕
ơ
✗
✩
ư
✵
i u 37:
✷
ơ
✩
✕
✩
✖
✭
★
✩
✗
✤
✳
✄
✄
✿
Ch ng VI
NG VÀ X LÝ VI PH M
✲
KHEN TH
✗
1- Cán b , cơng ch c có thành tích trong vi c th c hi n nhi m v , cơng
v thì
c xét khen th ng theo các hình th c sau ây :
✗
✥
✖
ư
✙
❀
ư
★
✸
✙
✕
★
★
✥
✖
a) Gi y khen;
✛
b) B ng khen;
✂
c) Danh hi u vinh d Nhà n
★
d) Huy ch
✕
ư
✦
c;
ng;
ơ
e) Huân ch
ư
ư
ng.
ơ
2- Vi c khen th
pháp lu t.
★
ư
ng cán b , công ch c
✸
✗
✙
✖
ư
c th c hi n theo quy
❀
✕
★
✖
✭
nh c a
✩
✤
✔
✓
i u 38: - Cán b , công ch a quy nh t i các i m 2,3,4 và 5 i u 1 c a
Pháp l nh này l p thành tích xu t s c trong vi c th c hi n nhi m v , công v thì
c xét nâng ng ch, nâng b c l ng tr c th i h n theo quy nh c a Chính
ph . .
✵
✷
✗
★
✖
ư
ư
✤
✖
✛
❀
✜
✭
✜
✂
✤
ư
✖
★
ơ
ư
✰
✕
✦
✼
★
★
✩
✥
✜
✖
✥
✭
✩
✩
i u 39: -
✵
✷
✔
✓
1- Cán b , công ch c quy nh t i các i m 2,3,4 và 5 i u 1 c a Pháp
l nh này vi ph m các quy nh c a pháp lu t: n u ch a n m c b truy c u
trách nhi m hình s thì tùy theo tính ch t. m c
vi ph m ph i ch u m t trong
nh ng hình th c k lu t sau :
✗
★
✙
✖
✜
✖
★
✭
✭
✜
✩
✙
✰
✤
✕
✻
✖
✛
✫
✙
✖
ư
✗
✖
✫
✩
✙
✜
✭
✿
✙
✭
✗
✤
✁
✔
a) Khi n trách:
b) C nh cáo;
✿
c) H b c l
✜
✤
ư
ng;
ơ
d) H ng ch;
✜
✜
) Cách ch c;
✖
✙
e) Bu c thôi vi c;
✗
★
Vi c x lý k lu t thu c th m quy n c a c quan, t ch c qu n lý cán b ,
công ch c.
★
✾
✤
✁
✗
✚
✰
✩
ơ
✧
✙
✿
✗
✙
✔
✓
2- Vi c bãi nhi m, k lu t i v i cán b quy nh t i i m 1 i u 1 c a
Pháp l nh này
c th c hi n theo quy nh c a pháp lu t và i u l c a t
ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i.
★
★
✤
✁
✖
✢
✦
✗
✖
✭
✜
✖
✰
✩
✓
★
✙
✖
✭
✧
ư
❀
✕
✙
★
✖
✭
✗
✭
✩
✤
✰
★
✩
✧
3- Cán b , công ch c vi ph m pháp lu t mà có d u hi u c a t i ph m thì
b truy c u trách nhi m hình s theo quy nh c a pháp lu t.
✗
✭
✙
✙
✜
★
✤
✕
✖
✛
✭
★
✩
✩
✗
✜
✤
4- Cán b , công ch c làm m t mát, h h ng trang b , thi t b ho c có hành
vi khác gây thi t h i tài s n c a Nhà n c thì ph i b i th ng theo quy nh c a
pháp lu t.
✗
✙
★
✜
✛
✿
✁
ư
✩
ư
✭
✦
✿
✺
ư
✫
✭
❁
✼
✖
✭
✩
✤
5- Cán b , cơng ch c có hành vi vi ph m pháp trong khi thi hành nhi m
v , công v gây thi t h i cho ng i khác thì ph i hồn tr cho c quan, t ch c
kho n ti n mà c quan, t ch c ã b i th ng cho ng i b thi t h i theo quy
nh c a pháp lu t.
✗
✥
✥
✿
✖
✙
★
✰
✭
✜
ư
ơ
✩
✜
✧
★
✼
✙
✿
✖
✺
ư
✿
✼
ư
ơ
✼
✭
★
i u 40.- Vi c k lu t i v i cán b , công ch c ph i
lu t c a c quan t ch c s d ng cán b , công ch c xem xét và
t ch c có th m quy n quy t nh.
✷
★
✩
✧
✙
✜
✤
✵
✤
✧
ơ
✧
✙
✤
✁
✙
✚
✖
✾
✢
✦
✗
✥
✰
✫
✙
✗
✖
✿
✖
ư
❀
✙
c H i ng k
ngh c quan,
✗
✖
✰
✖
✺
✭
✁
ơ
✭
Thành ph n và quy ch ho t ng c a H i ng k lu t do Chính ph , T
ch c chính t , T ch c chính tr - xã h i quy nh.
✽
✙
✿
✫
✧
✜
✙
✖
✗
✩
✭
✗
✗
✖
✖
✺
✤
✁
✩
✧
✭
i u 41. - Trong th i gian ang b xem xét k lu t, cán b , cơng ch c có
th b c quan, t ch c có th m quy n qu n lý ra quy t nh t m ình ch cơng
tác n u xét th y cán b , cơng ch c ó ti p t c làm vi c có th gây khó kh n cho
vi c xác minh ho c ti p t c có hành vi vi ph m. Th i h n t m ình ch khơng
q 15 ngày, tr ng h p c bi t có th kéo dài nh ng không
c quá 3 tháng;
h t th i h n t m ình ch cơng tác, n u khơng b x lý thì cán b , cơng ch c
c ti p t c làm vi c.
✵
✷
✼
✖
✭
✤
✁
✗
✙
✔
✭
ơ
✧
✙
✚
✰
✿
✫
✖
✭
✜
✖
✠
✔
✫
✛
✗
★
❁
✙
✫
✖
✫
✥
★
✥
✣
✜
✼
✜
✜
✖
✠
✔
ư
✫
✖
✼
ư
✜
❀
✫
✼
✜
❀
✖
✖
ư
ơ
★
ư
✠
✥
✫
✖
✭
ư
❀
✾
✗
✙
★
Cán b , công ch c trong th i h n b t m ình ch cơng tác
ng theo qui nh c a Chính ph .
✗
l
❁
✙
✖
✭
✼
✩
✜
✭
✜
✖
✠
✖
ư
ch
❀
ư
ng
✸
✩
cb
Cán b , cơng ch c khơng có l i thì sau khi t m ình ch cơng tác
trí v v trí cơng tác c : tr ng h p cán b . công ch c b x lý k lu t b ng các
hình th c khi n trách, c nh cáo, h b c l ng, h ng ch thì tùy theo tính ch t và
m c
vi ph m có th
c b trí v v trí công tác c ho c chuy n làm công
tác khác Cán b , công ch c b k lu t b ng hình th c cách ch c
c b trí làm
công tác khác.
✗
✰
✙
✭
❂
✘
ư
✼
✜
❀
✖
✗
✠
✙
✭
✖
✾
✤
✁
ư
❀
✢
✂
✔
✙
✿
✜
✤
ư
ơ
✜
✜
✛
✔
✙
✖
✗
✔
✜
✖
✗
ư
❀
✢
✙
✰
✭
✭
✤
✁
✘
❁
✙
✂
✙
✖
ư
❀
✢
✁
✔
✓
i u 42. - Cán b , công ch c quy nh t i các i m 2,3,4 và 5 i u 1 c a
Pháp l nh này khi b k lu t có quy n khi u n i v quy t nh k lu t i v i
mình n c quan, t ch c có th m quy n theo quy nh c a pháp lu t.
✗
★
✖
✭
✫
ơ
✙
✤
✁
✧
✖
✭
✜
✰
✙
✫
✚
✖
✜
✰
✰
✰
✖
✫
✭
✖
✭
✤
✁
✩
✔
✩
✖
✢
✦
✤
✓
Cán b , công ch c quy nh t i các i m 2,3 và 5 i u 1 c a Pháp l nh
này gi ch c v t V tr ng và t ng
ng tr xu ng b bu c thơi vi c có
quy n kh i ki n v án hành chính t i Tịa án theo quy nh c a pháp lu t.
✗
✻
✙
✰
✸
✵
✙
✥
★
✹
✥
✖
ư
✭
✜
✸
ư
✥
✖
ơ
ư
ơ
✸
✢
✜
i u 43: - Cán b , công ch c quy
✷
✖
✰
✗
✙
✖
✭
✔
✖
✭
✩
✭
★
✗
★
✩
✤
✓
nh t i các i m 2,3,4 và 5 i u 1 C a
✜
✖
✰
✩
✔
Pháp l nh này b k lu t b ng hình th c khi n trách, c nh cáo, cách ch c thì b
kéo dài th i gian nâng b c l ng thêm m t n m; trong tr ng h p b k lu t
b ng m t trong các hình th c t khi n trách n cách ch c thì khơng
cb
nhi m vào các ch c v cao h n trong th i h n ít nh t m t n m, k t khi có
quy t nh k lu t.
★
✭
✤
✁
✙
✂
✼
✤
ư
✿
ơ
✗
✙
✣
ư
✼
❀
✭
✭
✤
✁
✔
✗
✂
✙
✹
✖
✫
✙
✖
ư
❀
✧
✔
★
✙
✫
✖
✭
✥
ơ
✼
✜
✛
✗
✣
✹
✤
✁
Trong tr ng h p cán b , cơng ch c b k lu t vì có hành vi tham nh ng,
thì vi c x lý k lu t
c th c hi n theo quy nh t i Pháp l nh ch ng tham
nh ng và các quy nh khác c a pháp lu t, i u l c a t ch c chính t , t ch c
chính tr - xã h i.
ư
★
✼
✾
❀
✗
✤
✁
✖
ư
❀
✙
✕
✭
✤
✁
★
✖
✘
✭
✜
★
✢
✓
✘
✖
✭
✭
✩
✤
✰
★
✩
✧
✙
✿
✧
✙
✗
i u 44.- Cán b , công ch c ph m t i b Tịa án ph t tù mà khơng
h ng án treo thì
ng nhiên b bu c thơi vi c, k t ngày b n án, quy t
có hi u l c pháp lu t.
✵
✷
✗
✙
✜
✗
✭
✜
✖
c
nh
ư
❀
✔
ư
✸
✖
★
ư
✕
ơ
✭
✗
★
✹
✿
✫
✖
✭
✤
i u 45:- Cán b , công ch c b x lý k lu t ho c truy c u trách nhi m
hình s mà ã
c c quan, t ch c có th m quy n k t lu n là oan, sai thì
c
ph c h i danh d , quy n l i và
c b i th ng thi t h i theo quy nh c a
pháp lu t.
✵
✷
✗
✕
✖
✥
✖
ư
✺
❀
✙
ơ
✭
✧
✕
✰
✾
✙
❀
✤
✁
✚
✖
ư
❀
❁
✰
✺
ư
✙
✫
✼
★
✤
★
✖
✜
✖
ư
✭
❀
✩
✤
i u 46: Các quy t
c a cán b , công ch c.
✵
✷
✩
✫
✗
✖
✭
nh v khen th
✰
ư
✸
ng và k lu t
✤
✁
✖
ư
c l u vào h s
❀
ư
✺
ơ
✙
Ch ng VII
I U KHO N THI HÀNH
✲
✵
✳
✝
✔
i u 47: - Pháp l nh này có hi u l c k t ngày 01 tháng 5 n m 1998:
Nh ng quy nh tr c ây trái v i Pháp l nh này u bãi b .
✵
✷
★
✻
✖
✵
✭
ư
✦
✖
✦
✹
★
✖
✣
✁
✰
✷
✩
✖
✭
nh chi ti t và h
✫
ư
✦
ng d n thi hành Pháp l nh này.
★
✄
2- C n c vào Pháp l nh này, t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i
nh c th vi c th c hi n i v i cán b thu c th m quy n qu n lý c a
✣
✖
✕
i u 48: -
1 - Chính ph quy
quy
mình.
★
✙
★
✧
✙
✭
✧
✙
✭
✗
✔
✭
✥
★
✕
★
✖
✢
✦
✗
✗
✚
✰
✿
T/M Y BAN TH
NG V
QU C H I
CH T CH QU C H I
Nông
c M nh
( ã ký)
✟
✁
✟
✑
✁
✶
✑
✂
✄
☎
✩
✆
Pháp l nh c a UBTVQH s 01/1998/PL-UBTVQH 10 ngày 26/ 02/1998.
✁
✂
Nh ng quy nh chung:
i u1:
Cb , CC quy nh t i Pháp l nh này là công dân VN, trong biên ch và h ng l ng t
NSNN, bao g m:
1. Nh ng ng i do b u c
m nhi m ch c v theo nhi m k trong các cq NN, t /c
c/tr , t ch c c/tr - XH
c tuy n d ng, b nhi m ho c
c giao nhi m v th ng xuyên làm
2. Nh ng ng i
vi c trong t /c c/tr , t /c c/tr - XH;
c tuy n d ng, b nhi m ho c giao gi m t công v th ng xuyên,
3. nh ng ng i
c phân lo i theo trình
ào t o, ngành chun mơn,
c x p vào m t ng ch hc, s
nghi p trong các cq NN; m i ng ch th hi n ch c và c p v chuyên môn nghi p v , có
ch c danh tiêu chu n riêng.
4. Th m phán TAND, ki m soát vi n VKSND;
5. Nh ng ng i
c tuy n d ng, b nhi m ho c
c giao nhi m v th ng xuyên làm
vi c trong các c quan, v thu c Q ND mà không ph i là s quan, quân nhân chuyên
nghi p, quân nhân qu c phòng; làm vi c trong các cq, v thu c CAND mà không ph i
là s quan, h s quan chuyên nghi p.
i u 2:
Cb , CC là công b c c a ND, ch u s giám sát c a ND, ph i không ng ng rèn luy n
và n ng l c công tác
th c hi n t t
ph m ch t o c, h c t p nâng cao trình
c giao.
nhi m v , cơng v
i u 3:
cb , CC ngồi vi c th c hi n các q c a Pháp l nh này, cịn ph i tn theo các q có liên
quan c a Pháp l nh ch ng tham nh ng, Pháp l nh th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí
và các vb PL khác.
i u 4.
Cơng tác Cb , công ch c d t d i s l th/nh t c a ng CSVN, b m ngt c t p th .,
dân ch i ôi v i phát huy trách nhi m c a ng i ng u CQ, t /c, v .
i u 5.
1. UBTVQH, t /c c/tr , t /c c/tr -XH q nh c th vi c áp d ng Pháp l nh này i v i
nh ng ng i do b u c không thu c i t ng q nh t i i m 1 i u 1 c a Pháp l nh
này.
2. Chính ph q nh c th vi c áp d ng Pháp l nh này i v i cb xã, ph ng, th tr n; s
quan quân nhân chuyên nghi p, quân nhân qu c phòng, trong các cquan, v thu c
CAND; thành viên h i ng qu n tr , t ng giám c, Phó t ng giám c, Giám c, Phó
giám c, k tốn tr ng và các cb qlý khác trong các doanh nghi p NN.
Ngh a v , q l i c a CB, CC.
i u 6.
Cb, CC có nh ng ngh a v sau:
1. Trung thành v i NNCHXHCNVN, bv s an toàn danh d và l i ích q/gia;
2. Ch p hành nghiêm ch nh
ng l i, ch tr ng c a ng và chính sách, pháp lu t c a
NN, thi hành nhi m v , công v theo úng quy nh c a Plu t;
✄
☎
✆
✝
✞
✟
✠
✡
☛
☞
✌
✍
✎
✍
ơ
✑
✒
✓
✡
✍
✜
✕
✙
✍
☞
✔
✠
✍
✜
✢
✠
✗
✠
✗
✡
✓
✍
✖
✘
☞
✙
✚
☞
✛
✜
✡
✓
✠
✔
✍
✔
✢
✠
✚
✜
✍
✜
✣
✠
✍
✢
☞
✚
✍
✔
✡
✢
✗
☛
✚
✠
✟
✜
✠
☞
☞
✣
✓
☛
✥
✙
☞
✠
☛
✗
☞
✙
✟
✍
✚
✢
✦
✍
✌
✔
✟
☛
✤
✧
☞
✚
★
★
✗
✓
✍
✔
✠
☞
✍
☞
✢
✗
ơ
✚
✠
☞
✜
✡
☞
✟
☛
✠
✍
✢
☞
✩
✘
✫
✪
✣
☞
✪
✚
✍
✔
✪
✠
✡
✟
✘
☞
✝
✞
✟
✟
★
✦
☞
✠
☛
✠
✬
✙
✚
✡
✭
✚
✠
✍
✤
✬
✮
✠
✘
✟
✯
✑
✤
✠
☞
✗
✤
☞
✫
✢
✝
✞
✟
☞
✬
✤
☞
☞
✠
✬
✫
☞
✰
✘
☞
✠
✤
✌
☞
✫
✝
✞
✟
✬
✠
✙
✠
✣
✍
✱
✤
✱
✠
✦
☞
✬
✬
✍
✔
✩
✠
✘
✠
✙
✠
✕
✜
✘
✲
✠
✮
✗
✡
✝
✞
✜
✓
✍
✡
✔
✕
✬
✠
✜
✡
✠
✖
✡
✟
✚
✗
☞
✠
✡
✫
✚
✍
✗
✢
✠
✚
✠
✳
✫
✌
✴
✍
✵
✠
✚
✡
☛
☞
✠
☞
✟
☞
✠
☞
✗
✫
✱
✩
✧
✘
✎
✡
✜
✠
✟
✍
✜
✠
✟
✱
☞
✔
✡
✦
✠
✫
✫
✬
✫
✒
✠
✫
✡
✠
✪
✟
✫
☞
✁
✝
✞
✓
✪
✚
✱
☞
✦
✶
☞
✚
✠
✍
✔
✚
✫
✤
✬
✠
✤
✍
ơ
✬
✠
✡
✩
✬
✘
✢
✮
✮
✬
3. T n tu ph c v ND, tôn tr ng ND;
4. Liên h ch t ch v i ND, tham gia sinh ho t v i c ng ng dân c n i c trú, n ng
nghe ý ki n và ch u s giám sát c a ;
c
5. Có n p s ng lành m nh, trung th c c n ki m liêm chính, chí cơng vơ t ; không
quan li u, hách d ch, c a quy n tham nh ng;
6. Có ý th c t /c k lu t và trách nhi m trong công tác; th c hi n nghiêm ch nh n i quy
c a cq, t /c; gi gìn và bv c a cơng, b o v bí m t NN theo q nh c a PL;
ng, sáng t o, ph i h p trong ctác
7. Th ng xuyên h c t p nâng cao trình ; ch
nh m hồn thành t t nv , công v
c giao;
8. Ch p hành s i u ng, phân công ctác c a cq, t /c có th m quy n,
i u 7.
Cb , CC ch u trách nhi m tr c PL v vi c thi hành nv , cơng v c a mình; cb cơng
ch c gi ch c v l o cịn ph i ch u trnhi m v vi c thi hành nv , công v c a cb , CC
thu c quy n theo q nh c a PL.
i u 8.
cho là q' ó trái PL thì ph i
Cb , CC ph i ch p hành q' c a c p trên, khi có c n c
báo cáo ngay v i ng i ra q' ; trong tr ng h p v n ph i ch p hành q thì ph i báo cáo
lên c p trên tr c ti p c a ng i ra q' và không ph i ch u trách nhi m v h u qu c a
vi c thi hành q' ó.
i u 9.
Cb , CC có các quy n l i sau ây:
c ngh hàng n m theo q' t i i u 74, i u 75, kho n 2, kho n 3 i u 76 và i u
1.
77, ngh các ngày l theo quy nh t i i u 73 và ngh vi c riêng theo q nh t i i u 78
c a B lu t lao ng.
c ngh không h ng l ng sau khi
cs
2. trong tr ng h p có lý do chính áng
ng ý c a ng i ng u c quan, t /c s d ng Cb , CC;
3.
c h ng các ch
tr c p BHXH, m au, tai nan l ng, b nh ngh nghi p, thai
s n, h u trí và ch
t tu t theo q nh t i các i u 107,142,143,144,145 và 146 c a B
LL ;
c h ng ch
h u trí, thơi vi c theo q nh t i m c 5 ch ng IV c a Pháp l nh
4.
này;
c h ng các quy n l i q nh t i Kho n 2 i u 109, các i u
5. Cb , CC là n còn
111,113,114,115,116 và 117 c a b LL ;
c h ng các quy n l i khác do PL lu t q nh.
6.
i u 10.
c h ng ti n l ng t ng x ng v i nhi m v , cơng v
c giao, chính
Cb , CC
sách v nhà , các chính sách khác và
c b o m các i u ki n làm vi c.
Cb , CC làm vi c vùng cao, vùng sâu, vùng xa, h i o ho c làm vi c trong các ngành,
ngh
c h i, nguy hi m
c h ng ph c p và chính sách u ãi do chính ph q nh.
i u 11.
Cb , CC có quy n tham gia ho t ng ctr , xh theo q nh c a PL;
c t o i u ki n
c quy n nghiên c u khoa h c, sáng t o
c khen th ng
h c t p nâng cao trình ,
c giao.
khi hồn thành xu t s c nhi m v , công v
i u 12.
Cb , CC có quy n khi u n i, t cáo, kh i ki n v vi c làm c a cq, t /c, cá nhân mà mình
cho là trái PL n các cq, t /c có th m quy n theo q nh c a PL.
✮
✚
☞
✚
✁
✣
✌
✱
✡
✌
☛
✤
☛
✡
✙
✬
✂
✜
✤
✖
✜
✧
☞
✭
✤
✒
✍
ơ
✍
✲
✧
✠
✍
✠
✍
✢
✰
✤
✬
✘
☞
✚
✠
✍
☞
✮
✠
✚
✠
✠
☞
✮
✫
✦
✟
☞
✓
✄
✕
✮
✔
✱
✬
✫
☞
✍
✭
✟
✠
✬
✠
✶
✡
✟
✬
✟
☛
✫
✢
✢
✟
✬
✜
★
✧
✝
✞
✟
✡
✙
✓
☞
✙
✟
✚
✠
✧
✍
✱
☛
✠
✧
✘
✡
☞
✡
✚
☞
✧
✚
☞
✬
✟
✚
✚
✬
✟
✬
✝
✞
✟
✘
✦
✠
✱
✦
✍
✤
☞
✔
✦
✯
✠
✌
✠
✬
✬
✍
✍
✔
✔
✙
✠
☎
✢
✗
✠
✘
✠
✠
✘
✦
✘
✠
✡
✘
☞
✧
✮
✘
✬
✠
✝
✞
✟
✧
✩
✍
✢
✶
✟
✮
✒
✠
✍
✢
✘
✠
✩
✡
✧
☛
✢
✍
✍
☛
✩
✩
✧
✘
✧
✶
✘
✩
☞
✧
✠
✩
✡
☛
✩
✧
✧
✟
✔
✬
✩
✠
✆
✍
✠
✠
✯
✶
✬
✢
✠
✔
✠
✙
✠
✎
✌
✍
✌
✠
✟
✕
✠
ơ
✠
✟
✜
✢
✖
✍
✢
✶
✖
✚
✦
✠
✡
✎
✍
ơ
✠
✍
✢
✤
✟
✫
✦
✍
✠
✠
☛
✠
✟
☞
✧
☞
✧
✬
✟
✩
✩
✍
✢
✍
✎
✌
✟
✠
✟
✍
✓
✠
☞
✍
✢
✍
✎
✧
✬
✩
✍
✢
✍
✎
✠
✍
✧
✠
✟
✡
☛
✢
✠
✚
✡
✍
☛
ơ
✬
✘
✠
☞
✧
✠
✧
✩
✢
✮
✠
✡
✝
✞
✟
✧
✢
✍
✎
ơ
✍
ơ
✟
✙
✠
☞
✠
✍
✎
✟
✧
✧
✍
✱
✢
✘
✠
☞
✘
✎
✠
✘
☛
✗
✠
✍
✢
✍
✎
✚
✚
✠
✚
✧
✠
✍
☞
✘
☞
✣
✦
✍
✢
☞
✠
✬
✠
✡
✝
✞
✟
✭
✧
☛
✮
✠
✦
✟
✠
✲
✍
✠
✟
✢
✡
✠
✧
☞
✡
✬
✙
✚
✚
✠
✍
✠
✍
✭
☛
✢
✝
✞
✟
✧
✠
✌
✌
☛
✜
✫
✎
★
☞
✧
✧
☞
✠
✬
✡
✬
✜
✢
☛
✠
✍
✢
✠
✧
☞
✠
✍
✎
✗
✝
i u 13
Cb , CC khi thi hành nh/v , công v
c PL và ND b o v .
i u 14.
Cb , CC hi sinh trong khi thi hành nh/v , cơng v thì
c xem xét
cơng nh n là li t
s theo q nh c a PL.
c xem xét
áp d ng chính
Cb , CC b th ng trong khi thi hành nh/v , cơng v thì
sách, ch
t ng t nh
i v i th ng binh.
✞
✟
✚
✚
✠
✍
✢
✘
☞
✝
✞
✟
✚
✪
✠
✡
✠
✍
✢
✠
✗
✮
☞
✬
✟
✡
✌
✚
✠
✍
✟
ơ
✍
✚
ơ
✤
✍
✠
✫
✱
✍
✚
✠
✍
✢
✠
✗
✚
ơ
c làm.
Nh ng vi c Cb , CC không
i u 15.
Cb , CC không
c chây l i trong ctác, tr n tránh trách nhi m ho c thối thác nh/v ,
cơng v ; khơng
c gây bè phái, m t doàn k t, c b ho c t ý b vi c.
i u 16.
Cb , CC không d c c a quy n, hách d ch, sách nhi u, gây khó kh n, phi n hà i v i
cq, t /c, cá nhân trong khi gi i quy t công vi c.
✄
ư
☎
✵
✝
✞
✟
✠
✚
✍
✠
✢
✍
✍
✔
✫
✢
✦
☞
✌
✚
✟
✣
✣
✂
✤
✚
☞
✝
✞
✟
✍
✢
✖
✧
✜
✆
✡
✘
✌
✯
✧
✠
✫
✱
☞
✝
i u 17.
Cb , CC không d c thành l p, tham gia thành l p ho c tham gia qu n lý, i u hành các
doanh nghi p t nhân, Cty TNHH, Cty CP, h p tác xã, bênh vi n t , tr ng h c và t /c
nghiên c u KH t .
Cb , CC không
c làm t v n cho các doanh nghi p, t /c kinh doanh, d ch v và các
t /c, cá nhân khác trong n c và n c ngồi v các cơng vi c có liên quan n bí m t
NN, bí m t ctác, nh ng công vi c thu c th m quy n gi i quy t c a mình và các cơng
vi c khác mà vi c t v n ó có kh n ng gây ph ng h i n l i ích qu c gia.
CP q nh c th vi c làm t v n c a Cb , CC.
i u 18.
Cb , CC làm vi c nh ng ngành, có liên quan n bí m t NN, thì trong th i h n ít nh t
là 5 n m k t khi có q' h u trí, thơi vi c, không
c làm vi c cho các t /c, cá nhân
trong n c, n c ngoài ho c t /c liên doanh v i n c ngoài trong ph m vi các cơng vi c
có liên quan n ngành, ngh mà tr c ây mình ã m nhi m.
c
CP q nh c th danh m c ngành, ngh , công vi c th i h n mà Cb , CC không
làm và chính sách u ãi i v i nh ng ng i ph i áp d ng q nh c a i u này.
i u 19
Ng i ng u, c p phó c a ng i ng u cq, v ho c ch ng, b m , con c a nh ng
ng i ó khơng
c góp v n vào doanh nghi p ho t ng trong ph m vi ngành, ngh
mà ng i ó tr c ti p th c hi n vi c qu n lý NN.
i u 20.
Ng i ng u và c p phó c a ng i ng u cq, t /c khơng
c b trí v ho c
ch ng, b , m , con, anh, ch em ru t c a mình gi ch c v lãnh o v t /c nhân s , k
toán - tài v ; làm th qu , th kho trong cq, t /c ho c mua bán v t t , hàng hoá giao d ch
ký k t h p ng cho cq, t /c ó.
✞
✟
✍
☞
✢
✮
✍
✣
✘
✢
✙
☞
✠
✍
✍
✧
✔
✭
✜
✍
✟
✠
✍
✢
✜
✍
✦
✎
✍
✮
☞
✱
✍
✓
☞
☞
✠
✮
✡
✚
✦
✟
✠
☞
✘
✍
✦
✡
✧
☞
✍
✗
✱
✜
✧
✍
✬
☞
★
✯
✚
✘
ơ
☛
✠
✠
✌
✌
✌
✮
✬
✢
✫
✟
✝
✞
✟
☞
✯
✗
✍
✓
✠
✑
✱
✠
✍
✡
✍
✱
✠
✠
✎
✗
✱
✍
✱
✠
✍
✠
✚
✍
✠
✜
✧
✚
✫
✱
✍
✢
✍
✔
☞
☛
✦
✜
☛
✠
✘
☞
☞
☞
✓
✔
✱
✠
✧
✠
✮
☞
✣
✌
✌
✔
✘
☛
✟
✚
✠
✡
✠
✬
✠
✍
✢
✧
✝
✞
✍
✍
✔
✠
✔
✙
✠
✕
✦
✠
✠
✍
✔
✠
✬
✍
✤
✍
✢
✔
✠
✙
✠
✕
✢
✫
✌
☞
✤
☞
☞
✣
☛
✠
✒
✄
✫
✟
✬
✓
☛
✧
✘
✝
✞
✍
✔
✠
✙
✒
✠
✕
✦
✄
✫
✢
☎
✬
✠
✍
✡
✚
✌
✬
✔
✟
✠
✙
✬
✜
✕
✜
✓
✬
✒
✠
✜
✙
✠
✚
✠
✣
✮
☛
✍
✢
✫
✧
✢
✜
✣
✤
✌
✍
✡
✠
✝
M c ích yc u c a QL TXD
- Kkhích các Tph n KT t SXKD phù h p v i chi n l c và Qho ch ptri n KTXH c a
n c trong t ng th i k
chuy n i c c u KT theo h ng CNH, H H, y m nh
✴
☎
✆
✁
✕
✠
✍
✱
✑
✔
✠
✍
✛
✠
✢
✗
✗
✠
✜
✱
ơ
✦
✌
✍
✢
☛
✍
✱
✗
✩
✬
✠
★
☛
t c t ng tr ng KT, nâng cao s ng vch t, tt c a ND.
- S d ng ngu n v n t do NN qlý t hi u qu cao nh t, ch ng tham ô, lãng phí.
- B o m XD theo Qho ch XD, Ktrúc áp ng yc u b n v ng, m quan b o v
Mtr ng sinh thái; t o Mtr ng c nh tranh lành m nh trong XD, áp d ng công ngh tiên
ti n, m b o cl ng và th i gian XD v i cp h p lý, th c hi n b o hành cơng trình.
Ngun t c c b n c a QL TXD
Vi c QL TXD
c th c hi n theo các ngt c sau:
_ Phân nh rõ ch c n ng qlý c a NN và phân c p v QL TXD phù h p v i t ng lo i
ngu n v n t và ch t . Th c hi n QL TXD theo d án Qho ch và PLu t.
_ Các DA' t thu c ngu n v n NSNN, v n tín d ng do NN b o lãnh, v n tín d ng t
c qlý ch t ch theo trình t t
ptri n c a NN và v n do doanh nghi p NN t ph i
và XD quy nh i v i t ng lo i v n.
_ i vói các h ng t , XD c a ND, NN ch qlý v Qho ch, ki n trúc và MT, Sthái
_ Phân nh rõ trách nhi m và quy n h n c a c quan QLNN c a ch t , t /c t v n và
nhà th u trong quá trình t và XD
i t ng QL TXD
i t ng QL TXD bao g m:
_ DA' t và XD m i, c i t o s a ch a l n, nâng c p các DA' ã t và XD.
_ DA' t
mua s m tài s n k c thi t b máy móc, khơng c n l p t và Sph m công
ngh khoa h c m i.
_ DA' sd v n NSNN Qho ch Ptri n vùng, lãnh th , Qho ch ptri n ngành, Qho ch XD
ô th , nông thôn.
_ Công trình XD s d ng v n NN mà khơng Yc u ph i l p DA' t .
_ Các i t ng t và XD không s d ng v n NN.
Ph m vi QL TXD
Ph m vi QL TXD theo ngh nh 52-1999-N /CP bao g m:
- Các DA' t c a cq NN, DNNN sd v n NSNN, v n tín d ng do NN b o lãnh, v n tín
d ng t Ptri n c a NN, v n t c a DNNN. NN QL TXD thông qua vi c q' t sau
c th m nh v Qho ch Ptri n ngành, Qho ch XD ô th , nông thôn, quy
khi d án ã
chu n XD, tiêu chu n XD s d ng t ai, tài nguyên b o v MTST (tu theo yc u i
v i t ng lo i DA'), v ph ng án tài chính, giá c v hi u qu t c a DA'.
- Các DA' t c a các DN sd v n tín d ng t ptri n of NN th/hi n theo q' v tín d ng
t ptri n of NN. Các DA' sd v n tín d ng t ko do NN b o lãnh, ch t t ch u tr/nh
t .
v hqu t , t /c cho vay v n có tr/nh xem xét DA' và q' cho vay v n
- Các DA' t c a các DN sd các ngv n #, NN qlý qua vi c ng ký kd, c p phép xd
(n u có xd)
- Các DA' quy ho ch ptri n vùng, lãnh th , ngành, xd ô th , nông thôn, NN qlý vi c sd
NVNS th/hi n DA', ng th i qlý vi c huy ng các ngv n # l p và tri n khai DA'
quy ho ch chi ti t.
- Các d án t of các cq i di n VN t i n'c ngồi, DA' có y/c c m t thu c ANQP, DA'
mua s h u b n quy n, vi c l p DA' t th/hi n theo q' c a quy ch này, vi c th m nh
DA', q' t và qlý th/hi n theo q' riêng of CP
n'c ngoài và ng i n'c ngoài th ng trú t i VN
- Các DA' t c a ng i VN nh c
c th/hi n theo PL v kh/khích t trong n'c, vi c qlý xd th/hi n theo quy ch này.
M t s kh/ni m trong T XD
-DA' T: là 1 t p h p nh ng xu t có lq n vi c b v n t o m i, m r ng or c i t o
✫
✠
✟
✯
✖
✍
✎
✚
✒
✘
✠
✍
✠
✫
✠
✠
☛
✬
☞
✘
☛
☛
✠
✦
✍
✘
✔
✌
✫
✘
✘
✍
✠
✍
✢
✦
✔
✫
✙
✕
☛
✧
☎
✓
☛
✔
✱
✘
✚
✢
✤
☞
☞
☞
✘
✝
☞
ơ
✂
✩
✠
✠
✒
✢
✤
✙
✠
☞
✲
✯
✍
✠
✬
✍
✬
✠
✍
✦
✤
✟
✒
✬
☞
✡
✠
✫
✠
✠
✱
✫
✫
✟
✑
✠
☛
✍
✠
✠
☛
✍
✘
✠
✍
✑
☛
✮
✘
✶
✧
✕
✱
✫
✢
✚
✁
✣
✤
✠
✍
✠
✍
✫
☞
✝
✢
✚
✬
✡
✩
✤
☞
✫
✧
✩
✫
✠
✩
✍
✡
✫
✗
✁
☛
✧
✬
☛
✌
ơ
✬
✬
✠
✍
✜
✍
✦
✍
✝
ư
✂
✩
✫
✵
✍
✢
✩
✠
✒
✍
✠
✱
✍
✠
✗
☞
✘
✖
✲
✭
✓
✘
✗
✱
✘
✦
✌
✠
✠
✡
✍
✕
✲
✠
✣
★
✱
✫
✠
☛
✠
✗
☛
✗
✜
☛
✗
☛
✡
✖
✠
✫
✍
✢
✠
✚
✫
✕
✍
✖
✚
✘
✮
✠
✍
✫
✝
✄
☛
✩
✠
✚
✠
✡
✍
✬
✠
✍
✫
✢
★
★
✱
✡
✧
✍
✍
✍
✍
✘
✚
✍
✠
✦
✠
☛
✠
✚
✠
✚
✧
✫
✍
✠
✘
✠
✍
✕
☞
✠
✘
✬
✫
✫
☞
✍
✠
✫
✬
✗
✍
✠
✛
✠
✬
✠
✡
☞
☞
✫
✍
✠
✘
✘
✫
✜
✘
☞
✗
ơ
✬
✚
✩
✫
✠
✫
☛
✗
✧
✒
✬
✧
✖
☛
✠
✠
✠
✠
★
✑
✩
✫
✗
✠
✡
✬
✍
✤
✠
✠
✠
✠
✗
✧
✍
✚
✤
✠
✡
✍
✯
✦
✌
☛
✠
✗
☞
☛
✠
✎
✠
✧
☛
✠
☞
☞
☞
✍
✠
✡
✟
☞
✫
✠
☛
✮
✠
☞
✍
✬
✍
☞
✗
✮
✗
ơ
✍
☞
✠
✮
✬
✟
✌
☞
★
✠
✡
✠
✔
✠
✧
✔
✠
✘
✠
✢
✒
✍
✓
✠
✍
✠
✜
✌
✤
✠
✗
✡
✍
✠
✎
✍
✍
✔
✍
☞
✔
☛
☞
✌
✝
✂
✩
✮
✢
✓
✠
✧
✦
✠
✌
☞
✂
✫
✠
✗
☛
✱
✎
✟
✘
☛
nh ng csvc n' nh nh m t s t ng tr ng v s l ng or duy trì, c i ti n, nâng cao
ch/l ng of sp, dv trong kho n th/gian x (ch bao g m t tr c ti p).
- Cơng trình xd: là sp of công ngh xây l p g n li n v i t (kho ng ko, m t n'c, m t
c t o thành = v t li u xd, thi t b & l .
bi n, th m l c a)
ng
Ctrình xd bao g m 1 or nhi u h ng m c ctrình n m trong dây chuy n cơng ngh
b , hồn ch nh sx ra sp nêu trong DA'.
- Ch t : là ng i s h u v n, ng i i vay v n or
c giao tr/nhi m tr c ti p qlý &
sd v n th/hi n t theo q' of PL.
- T ng m c t : là all cp t & xd (k c v n sx ban u) & là gi i h n cp t i a of d
c x trong q' t & ch
c /c theo q' of Quy ch qlý t & xd.
án
- T ng d toán: là t ng cp' c n thi t cho vi c t k c cp' mua s m thi t b , các cp' # of
DA'
c tính c th g o n thk k thu t xd, ko v t t ng m c t c duy t.
a DA' vào
- V n t c quy t toán: là all cp' h p pháp ã th/hi n trong q'trình t
khai thác sd. Cp' h p pháp là cp' theo úng h p ng ã ký k t, thk d toán c duy t,
m b o úng quy chu n, nh m c, giá, ch
k toán & nh ng q hi n hành of NN.
V n t c quy t toán n m trong gi i h n t ng m c t ã duy t.
Trình t t & xd:
- Chu n b t : g m các nd as: ngc u s c n thi t ph i t , quy mô t , ti p xúc th m dò
th tr ng, i u tra, kh o sát ch n a i m xd, l p DA' trình c p có th m/ q`
- Th/hi n t : g m các nd as: xin giao t or thuê t, xin phép xd, khai thác tài nguyên,
th/hi n n bù g/phóng m t =, mua s m thi t b , th m nh, phê duy t thk , t ng d toán,
ti n hành thi công xây l p, ktra & th/hi n các h p ng, qlý k thu t ch/l ng cơng trình,
v n hành th , nghi m thu, quy t toán v n t , bàn giao & b o hành sp.
- K t thúc xd, a công trình vào khai thác sd: g m các nd as nghi m thu, bàn giao cơng
trình, k t thúc xd, v n hành &b h ng d n sd công trình, b o hành cơng trình, l p & phê
duy t quy t toán v n t .
Tr/nhi m & quy n h n of B KH- T:
- Ng/c u xd c ch , c/s v t
- X ph/h ng & c c u t
- Trình CP d án lu t, Pl nh
- C p gi y phép t
- T /c th m nh d án A
- H/d n, ktra th/hi n Quy ch
u th u
- Qlý NN v l p, th m tra, xét duy t th/hi n các DA' quy ho ch ptr KT-XH, t ng h p
trình TTCP k /h ptri n hàng n m & 5 n m
- Ph i h p BTC ktra, giám sát th/hi n k ho ch t thu c ngv n NN qlý.
Tr/nhi m & quy n h n of B XD:
- Th/hi n c/n ng qlý NN v xd, ngc u c ch , c/s qlý xd, q/ho ch xd ô th & n/ thôn.
- Ban hành các t/chu n, quy ph m, quy chu n xd, quy trình thk xd, các q qlý chl ng
cơng trình, h th ng /m c, ch tiêu kt k thu t xd, /m c cp t v n t xd.
- Ch trì t /c th m nh thk k thu t & t ng d toán các d án A
- Th ng nh t qlý NN v chl ng cơng trình
Tr/nhi m & quy n h n of NH NNVN:
- H V cho vay & b o lãnh
- B o lãnh cho vay, thanh toán, th/hi n h p ng, d th u & các h/th c b/lãnh #
Tr/nhi m & qh n of BTC:
✓
✠
✍
✄
✡
✠
☛
✤
✢
✯
✍
✘
✎
✧
✠
✧
✚
✠
✡
✠
✍
✢
✮
✒
✟
✶
✬
✠
✠
✠
✍
✗
✙
✠
✍
✔
☞
✜
✠
✢
✎
✠
✍
✠
✠
✍
✔
✘
✘
✫
✠
✍
✶
✎
✠
✠
✍
✢
✘
✡
✍
✡
✠
✔
✠
☎
✌
✠
✍
✡
✗
✣
✣
☞
✢
☞
✍
✤
✱
✠
✒
✌
✠
✌
☛
✜
✙
✌
✠
✍
✠
✠
✟
✌
✌
✜
✠
✍
✠
✤
☞
✍
✠
✌
✓
✙
✠
✡
✠
✠
✒
✫
✍
☞
✢
✠
✠
☛
✲
✢
✠
✙
✕
✘
✮
✱
✒
✙
✘
✍
✭
✤
✠
✡
✠
✌
✗
✠
✍
✤
✠
✠
☞
☞
☞
✌
✠
✠
✌
✡
✍
✠
✫
✠
✠
✠
☞
☎
✒
✌
✍
✫
✠
✍
✜
✤
✢
✘
☞
☎
✱
✯
✌
✮
✒
✮
✌
★
✡
✍
✍
✌
✍
✦
★
✢
✌
✠
✦
✦
☞
☞
✘
✮
✲
✲
✖
✌
✗
✠
✣
✮
✕
✒
✧
☞
✍
✌
✠
✠
✧
✠
☞
✠
✠
☞
✄
✍
✠
☞
✘
ư
☎
★
✦
✧
✠
✢
✌
✌
✠
✫
✌
☛
★
✠
✠
✡
✫
✠
✌
✠
✍
✱
✌
✠
✢
✠
✤
✄
✗
✕
✗
✠
✍
✍
✜
✚
✠
✍
✌
✠
✠
✢
✫
✠
✧
✚
✫
✍
✤
✠
✓
✍
✠
✜
✲
☞
☛
✘
✗
✍
✫
✧
✢
✒
✲
☛
✍
✶
☞
✗
✫
✘
✮
✍
✝
✄
✞
✙
ơ
✠
✍
✌
✧
✱
ơ
✤
✦
✠
★
✦
✠
✠
✠
✮
✦
✜
✍
✍
☞
✍
✡
✤
☎
☞
✧
✌
✮
✦
✕
★
✌
✫
✠
☞
✗
☞
✯
☛
✜
✢
✯
✢
☞
✌
☛
✠
✍
✟
✫
✄
✞
☞
✯
✧
✙
★
☞
✬
✜
✫
✫
✠
✌
☛
✠
★
ơ
✙
✡
✦
✧
✍
✮
✮
✜
✠
✙
✤
✍
✠
✦
✠
✤
✢
✄
✞
✩
✘
✘
☞
✄
✢
✠
✡
✌
☎
✌
☎
✠
★
✶
✌
☛
✒
✤
✕
✙
✍
✍
✢
- Ngc u các c/s, ch
v H V các ngv n t , qlý v n t
trình TTCP ban hành or
ban hành theo th m /q.
- Ph i h p B KH- T phân b k ho ch c p phát v n t cho các B , a ph ng, các
DA' qtr ng qgia sd v n NSNN.
- Th ng nh t qlý các kho n v n vay & vi n tr of CP cho t ptri n.
- C p b o lãnh CP cho DN vay v n n'c ngồi theo q' CP
- Thanh tra, ktra t/chính v các DA' sd ngv n t of NN, h ng d n ktra vi c quy t toán
v n t of DA' A sd v n NN
- H ng d n c p phát v n NSNN cho t , v n s /ng có t/ch t t & xd v d án theo
k /h & ch o of TTCP
Tr/nhi m & quy n h n of các B , ngành liên quan:
Các B , ngành có lq ph i tr l i = vb v các v có lq of DA' t . N u ko có vb tr l i
trong th i gian n' nh coi as ng ý v i DA' t ó.
UBND c p t nh, Tp tr c thu c TW th/hi n tr/nhi m qlý NN v t t c các t /c, cá nhân
th/hi n DA' t trên a bàn theo q PL.
✙
✌
✠
✟
✧
✩
✫
✠
✍
✫
✠
✍
✠
✗
★
✫
✢
✟
✩
✜
✭
☛
✦
✦
✘
✫
☞
✘
✠
✍
✟
✠
✫
✍
✍
✠
✢
✠
✡
✍
ơ
✍
✗
✠
✠
✫
✫
✫
✫
✦
✌
✫
✠
✍
✍
☎
✱
☞
✌
✫
☎
✱
✌
✶
✦
✠
✫
✠
✍
✫
✤
✦
✠
✍
✠
✤
☛
✄
✞
✟
✘
✔
✠
✦
✔
✡
✠
✶
☞
✘
✒
✤
✠
✍
✠
✧
✠
✱
✠
✟
✧
✍
✠
✌
✘
✔
✠
☞
✡
✍
☞
✠
✦
✘
✜
✠
Nd công tác chu n b t& xd
1. Nd công tác chu n b t
- Ngc u s c n thi t ph i t & quy mô t
- Ti n hành ti p xúc, th m dò th /tr trong & ngoài n'c x nhu c u tiêu th , k/n ng c nh
tranh of sp, tìm ngu n cung ng cho thi t b , xem xét k/n ng ngv n t , ch n hth c t .
- i u tra, kh o sát, ch n a i m xd
- L p DA' t
- G i h s DA' & vb trình ng i có th m/q q' t , t /c cho vay v n, cq th m nh
2. Nd báo cáo công tác ti n kh thi
- C n c x s c n thi t t
- L a ch n hth c t
- Ch ng trình sx
- P.án a i m c th '
- Ptích ch n p.án k thu t, cơng ngh
- P.án ki n trúc, gi i pháp xd, qlý & b o v môi tr ng
- X rõ ngv n, k/n ng t/chính
- P.án qlý kh/thác DA' & sd l
- Phân tích hi u qu t
- Các m c th i gian chính th/hi n DA'
- K/ngh hth c qlý th/hi n DA'
- X ch t
- Mqh & tr/nhi m of c /q lq
3. Nd quy t nh t :
- M c tiêu t
- X ch t
- Hình th c qlý
- a i m, di n tích t sd, p.án bv mtr, k /h tái nh c
- Công ngh , p.án ki n trúc
- Ch
kh/thác & sd tài/ng
- T ng m c t
✆
☎
✆
✍
✤
✕
✌
✌
ư
☎
✘
✠
✌
✍
✯
✧
✮
✠
✖
✒
✭
✠
✌
✡
✠
✍
✠
✤
✤
✕
✭
✍
✯
✔
✌
✙
✠
✠
★
✠
✠
✍
✜
✡
✂
✍
✍
✠
✗
✚
✗
☎
✭
✌
✮
☞
✘
✠
✫
✘
☞
✍
✔
✯
✠
☞
✫
✘
✠
✍
✔
✡
✠
☞
✙
✬
✠
☞
✍
☞
✁
✚
☎
✠
✠
✬
✠
✆
ơ
ư
☎
✍
✍
✙
✩
✡
✠
✗
☞
✠
☞
✌
✜
✠
✌
✟
✙
✫
✠
✫
ơ
✠
✚
✍
✯
✭
✠
✍
✦
☞
✌
✠
✡
✍
☛
✙
✍
ơ
✙
✡
✕
✗
✞
✯
✠
✙
✘
✍
✡
✒
✩
✠
★
✠
✡
✠
✍
- Ngv n t , k/n ng t/chính
- Các u ãi, h tr of NN
- P.th c th/hi n DA', ngt c chia gói th u, ch n nhà th u
- Th i gian xd
- Mqh & tr/nh of B , ngành, a ph ng.
4. Nd th c hi n d án t :
- Xin giao t, thuê t
- Xin gi y phép xd
- Th/hi n n bù, GPMB
- Mua s m thi t b , C/ngh
- Th/hi n kh o sát, thk xd
- Th m nh, phê duy t thk & t ng d toán
- Ti n hành thi công xây l p
- Ktra & th/hi n các H ng
- Qlý k thu t, ch/l ng xd
- V n/h th , nghi m thu, qtoán v n t , bàn giao, b o hành sp.
5. Các hth c qlý d án t :
- Ch t tr c ti p qlý
- Ch nhi m i u hành DA'
- Chìa khố trao tay
- T th/hi n DA'
ki m soát TT v n quy ho ch
1.Tài li u c n c KS TTV T
- Tài li u m tài kho n
- Vb c p có th m/q phê duy t DA' quy ho ch
- D tốn cp' cơng tác q/ho ch
- Q' phê duy t kq u th u
- Q' ch nh th u
- H ng kt ch t - nhà th u
Ngồi ra cịn có tài li u b sung hàng n m v k ho ch v n quy ho ch hàng n m
2.T m ng & TT KL quy hoach hoàn thành
- All DA' q/ho ch c t m ng t 25% gtr h p ng, ko v t quá KH n m of DA'
t m ng ch t ph i g i: Gi y t m ng V T, gi y rút V T
TT KL q/ho ch h/thành, ch t ph i g i: Phi u giá or b ng kê TT, biên b n
nghi m thu KL h/thành kèm b n tính giá tr KL c nghi m thu, gi y rút V T, gi y
ngh TT t m ng V T.
TT l n cu i cùng ph i có: TT KL q/ho ch h/thành, q' phê duy t qtoán v n q/ho ch
ki m soát TT v n th c hi n t
1.Tài li u c n c KS TTV T
- Tài li u m TK: bc ngc u kh thi, q' of c p có th m/q, t ng d toán kèm q' phê duy t
thk k thu t & t ng d toán of c p có th m quy n
- D tốn chi ti t cho t ng cv, q' ch nh th u, b o lãnh t m ng, h p ng kt ch t
- nhà th u
2.T m ng KL hoàn thành
*
i t ng c c p t m ng là các d án gói th u th/hi n theo ht chìa khố trao tay
thơng qua H EPC và các gói th u Xây l p t /c u th u, các DA' c p bách, H t v n,
✫
✠
✍
✍
✯
✠
✥
✙
✢
☞
✲
✕
✭
✕
✔
✟
✠
✡
✍
ơ
✠
ư
☎
✦
✠
✦
✦
☞
✠
✧
✲
✌
☞
✡
☞
✘
★
✠
✌
✡
☞
✌
✌
✜
✤
✲
☞
☎
✠
✮
✮
✍
✖
✢
☞
✫
✬
✠
✍
✤
✬
✠
✍
✘
ư
☎
✌
☞
✤
✒
✠
✧
☞
✁
✄
✂
✝
✂
☞
✎
✘
✦
★
☞
✤
☛
✠
☞
✠
✠
✶
✠
✒
✠
✡
✦
✕
✕
✌
✬
✠
✍
✕
☞
☛
✗
✩
✜
✯
☛
✠
✙
✬
☛
✠
✙
✍
✗
✑
✘
✡
✖
✦
☛
✬
☞
✌
✢
☛
☛
✠
✫
☛
✗
✙
✒
✙
☛
✠
✍
✍
✩
✘
✯
✢
✯
✦
✩
✖
✘
✡
✩
✧
✄
✩
☛
✌
✡
✠
✘
✘
☞
✦
✩
✦
✠
✧
✩
✕
✫
✘
☛
✠
☞
✫
☛
✁
✂
✝
✂
☞
✎
☎
✌
ư
☎
✙
✮
✜
✤
✘
✠
✤
✌
✦
✦
✑
✠
★
★
✶
✠
✜
✤
✠
☞
✧
✡
✕
✘
☛
✙
✢
✠
✒
✌
✬
✠
✍
✕
✄
✝
✂
ư
✵
☎
✩
✄
✄
✤
✕
✕
✲
✜
✠
✦
☞
✕
✦
✩
✍
✦
cơng vi c GPMB.
- DA' u th u chìa khố trao tay qua H EPC:
T thi t b : theo giá tr H
Ph n còn l i: 15% gtr H
- DA' gói/th Xl p t /c u/ th
Gói th u< 10t :20% gtr H
Gói th u10-50t : 15%
Gói th u >= 50t : 10%
- Gói th u mua s m thi t b T theo gtr H
- H t v n = 25% gtr H
- n bù GPMB & 1 s vi c # T theo y/c công vi c
- DA' c p bách (tu b ê i u, kh c ph c h u/q thiên tai, thoát l ) = 50% KH n m
☞
✠
✦
✕
✩
✌
✡
✕
✡
☛
✩
✡
✲
✩
✜
✠
✦
✂
✕
✡
✩
✂
✕
✂
✕
✕
✩
✲
✍
✌
✦
✡
✡
✡
✩
✩
✩
✧
✫
✦
✜
☞
✠
☞
✠
✧
✲
✚
✮
✰
✯
ngh thì KBNN xem xét TU trong p/vi k /h n m v:
* Ngoài q trên, n u ch t
- 1 s c u ki n, bán T/ph m c n sx tr c
- 1 s vt
c ch ng, vt ph i d tr theo mùa
- 1 s nd cv PS # c n thi t
3.TT KL hoàn thành
* TT KL xây l p hoàn/t
- BB nghi m thu KL xây l p hoàn/t kèm b n tính gtr KL c nghi m thu
- Phi u giá TT
- Gi y rút v n t
- Gi y ngh TTTU v n t
* TT KL thi t b hồn/t
- Hố n kiêm PXK
- B ch ng t NK (n u có)
- BB nghi m thu th/b v th/b c n l p
- Phi u giá or b ng kê TT
- Gi y rút v n t
- Gi y ngh TTTU v n t
* TT KL chi phí QLDA t
- D toán cp QLDA c duy t
- Q' giao nhv & m c cp QLDA of c p có th m /q
- B ng kê TT v n t
- Gi y rút v n t
* TT KL hoàn/t #
- Phi u giá or BKê TT
- Gi y rút v n t
-Gi y ngh TTTU v n t
ki m soát TT v n s nghi p có t/c t &XD
1.DA có v n>=1 t , qtrình KSTT
c th c hi n nh q nh i v i v n T XD c b n
trên ây.
2. DA có m c v n <1 t
* Tài li u làm c n c KS
T g i n KBNN và ch g i m t l n cho c q’tr th c hi n DA tr tr ng
Tli u do ch
h p có b sung, i u ch nh:
✁
☎
✫
✦
✁
☞
✫
✍
✠
✠
✍
★
✣
✬
✘
✕
✧
✡
✕
✍
✫
✠
✌
✍
✤
✯
✠
✱
✓
✌
✲
☞
✲
✘
✡
✠
☞
✌
✦
✫
✦
✠
✠
✧
✍
✡
✫
✌
✠
✠
✍
✡
ơ
✟
✙
✑
✌
☞
✡
✌
✠
✡
✕
✲
✘
✦
✫
✦
✠
✠
✧
✍
✡
✫
✠
✠
✤
✍
✍
✠
✠
✚
✙
✘
✫
✦
☞
✠
✫
✠
✍
✫
✠
✍
✦
★
✍
✌
✦
✦
✠
✧
✡
✫
✠
✍
✁
✂
✫
ư
☎
✶
✠
✍
✢
✤
☞
✍
✠
✡
✠
✫
✱
✫
✩
ơ
✘
✠
✙
✫
✁
✂
☞
✢
✶
✬
✜
✄
✩
✖
✠
✧
✠
✌
✶
✶
✖
✟
✕
✘
✤
☞
✑
✍
✔
Tli u m tài kho n; Dtoán và q’ phê duy t thi t k Dtoán c a c p có th m q`.
- i v i cơng vi c không t ch c u th u:
Q’ ch nh th u ( v i gói th u có g tr t 100 tri u tr lên) H KT gi a ch
T & nhà
th u.
- i v i c/vi c t /c u th u:
Q’ c a c p có th m q` phê duy t k t qu ’th u; H Kt gi a ch t & nhà th u trúng
th u (g m các Tli u i kèm b n H ng Kt : b n tiên l ng c a Hs m i th u
c
duy t: b n tiên l ng tính giá d th u kèm theo bi u giá chi ti t c u nhà th u và các
ki n thay i v giá (n u có), ki n chung và ki n c th c a H ng). Riêng thi t b
nh p kh u ph i có vb phê duy t H ng c a c p có th m q` theo q nh hi n hành.
c th c hi n theo h/th c t th/hi n DA', Tli u do ch
T g i n, g m: d /t
N u DA'
và q phê duy t thk – Dtốn; Q c a c p có th m q` cho phép t th/hi n DA; H ng n i
b .
- Tli u b sung hàng n m:
K ho ch v n SNCTC T&XD hàng n m (k ho ch kh i l ng). K ho ch TT v n
SNCT C T&XD.
*Ki m tra Tli u DA: các b c th c hi n nh v i v n TXD CB trên ây.
*T m ng: i v i các DA có quy mơ <1 t
c t m ng 30% k ho ch/ n m. Tli u
d c t m ng, qtrình th t c t m ng
c th c hi n t ng t nh
i v i v n
TXDCB.
*TT kh i l ng v n SN hoàn thành: Khi DA có kh i l ng hồn thành
c nghi m
T còn g i n KBNN các tàI li u nh : BB
thu, ngoàI các Tli u ã g i theo q nh, ch
nghi m thu KL hoàn thành kèm b n tính giá tr n kh i l ng
c nghi m thu; phi u giá
ho c b ng kê thanh toán; gi y rút v n T; Gi y ngh thanh toán t m ng v n SN (n u
có thanh to n t m ng).
C n c vào h n m c kinh phí do cq tài chính c p, KBNN ki m sốt TT cho v th
h ng và thu h i v n t m ng (n u có), v n t m ng
c thu h i d n vào t ng k TT
kh i l ng hoàn thành và thu h i h t trong n m k ho ch. s v n TU thu h i t ng k =
S v n TT x t l t m ng.
ki m soát chi V DA ODA
1. Các /ki n trong sd ODA
- Ph i c sd úng m ích, i t ng of DA, ch ng trình
- Ko sd ODA n p thu cho CP n c nh n tài tr
- Các ch tiêu = ODA ph i th/hi n cho các h ng m c h p l , mua s m úng q v th t c
mua s m u th u do VN & bên cho vay q
2. Các hình th c sd ODA
- ODA ko hoàn l i : vi n tr hh or = ti n, vi n tr theo DA, h tr k thu t, vi n tr d i
ht các qu t v n, qu h p tác, chuy n i n thành vi n tr
- ODA cho vay u ãi : rút v n nhanh = ti n, các kho n vay /ch nh c c u of IMF, WB,
các kho n vay ch ng trình, vay tài tr NK, vay DA
- 1 s DA, ch ng trình c th có th k t h p sd c ODA cho vay & ODA ko hoàn l i
☞
✩
✠
✗
✫
✎
✘
✱
✠
✠
☞
✶
✠
✡
✜
✕
✠
✙
✱
☞
✠
✦
✌
✌
✬
✦
★
✕
✕
✡
✑
☞
✎
✩
✓
✬
✩
✕
✩
✫
✱
✠
☞
✬
✜
✠
✦
✕
☞
☞
☞
✘
✍
☞
✠
✮
✕
★
✒
✠
✦
✜
★
✠
✠
✍
✩
✢
✌
✠
✠
✠
✌
✌
✍
✬
✢
✬
✤
✚
✗
✠
✕
✠
✍
✢
✕
✒
✌
✡
✬
★
✔
✘
✠
☞
✦
✕
ơ
✬
★
☞
✬
✍
✌
☞
✦
✠
✬
✗
✒
✠
✓
✘
✠
✙
✌
✩
☞
☞
☞
✕
✕
☞
✤
✠
✒
✤
✧
✢
✘
✘
✘
✌
✌
✡
☞
✩
✖
✤
✠
✌
✒
☞
✤
✠
✒
✟
✟
☞
✜
✌
✯
☛
✫
✩
✯
✌
☛
✫
✍
✢
✌
☛
✫
✩
✁
✄
✁
✍
✢
✩
☛
✍
✫
✱
✤
☞
✍
✱
✱
✶
✙
✬
✚
☛
✙
✠
✠
✫
✍
✍
✢
✩
✠
☛
✢
✙
✌
✤
☞
✍
☛
ơ
✯
✤
✍
☞
✠
✫
✠
✱
✗
✫
✩
✂
ư
☎
✂
✫
☞
✠
✖
✠
☞
✘
✯
☛
✙
✖
☛
✦
✠
✍
✧
✠
✍
✢
✌
☞
☞
✢
✠
✍
✢
✍
☞
✡
☛
✦
✫
☛
✙
✌
✢
✫
✒
✫
✩
✫
✙
✒
✍
✫
✠
✢
✌
✙
✫
✌
✙
✎
✫
✩
✡
✦
✦
✫
✬
✘
☛
✍
✡
✍
✶
☞
☛
☛
✌
✗
✙
✯
✠
✌
✍
✠
✢
✒
☛
✫
✕
✡
✑
✫
✒
✚
✛
✑
✛
✙
✁
✝
☎
✘
✠
✠
✠
✠
✗
✠
✟
✫
✍
✍
✘
✠
✦
✍
✌
✶
✲
✢
✱
ơ
✮
✢
☞
☛
✕
✚
✢
☞
✲
✠
✠
✧
✬
✚
✠
☛
☎
✍
☞
☎
✦
✍
✘
✍
✧
✢
☞
✗
✠
✍
✫
✢
✠
✜
☞
✧
ơ
✠
✚
✥
✢
✫
ơ
✢
✗
✗
☎
✢
✮
☞
✢
✍
✱
✢
✘
✠
✶
ơ
✦
✢
✗
✌
✢
✘
☛
3. Ngt c c b n KS chi
- KBNN các c p th/hi n KS chi các DA ODA úng c/sách ch
qlý t/chính hi n hành,
phù h p v i ch
qlý T & XD of VN & nh ng q riêng of DA. Gtr KLHT do
KBNN xác nh n c phân ra theo t l v n ngoài nc, v n trong nc ã c q cho m i DA,
ơ
✂
✦
✢
✱
☞
✌
✮
✠
✠
✟
✠
✩
✌
✓
✂
☞
✫
✠
✟
☞
✠
✫
✡
✠
✠
✠
✥
cơng trình
- KS chi v n ODA ko b gi i h n b i KH v n t hàng n m of DA or d toán NS n m
trong các tr ng h p sau:
+ Ch/tr, DA ch a c giao KH t n m, d toán NS n m nh ng có cơng v n of cq ch
qu n g i B TC & KBNN cam k t s thông báo trong 2 tháng.
+ Ch/tr, DA c giao KH t n m & ã rút h t v n theo KH ó nh ng có cơng v n of cq
ch qu n cam k t s b sung KH n m trong 3 tháng
TT tr các lo i thu of nc nh n tài tr nên ngt c x VAT trong gtr
- ODA ko c sd
KLHT c ch p nh n là:
+ v cơng trình, h ng m c ko c tài tr 100% v n ngoài nc or trên H , ch ng t mua
s m ko x c VAT thì gtr KLHT c KBNN xác nh n trên c s gtr KLHT do ch t
ngh TT
( g m c VAT n u có)
+ V h ng m c, cơng trình
c tài tr 100% v n ngồi nc, cơng trình do dân t óng
góp or H ng A-B ký k t ko có VAT or trên H n, ch/t mua s m có VAT thì gtr
KLHT ko có VAT. Ph n VAT n u có c ghi riêng 1 dòng trong phi u giá or b ng kê TT.
- Các H n, ch/t TT theo q ph i g i b n sao có óng d u of Ban QLDA cho KBNN,
n u c n ph i xu t trình b n g c cho KB i chi u ktra.
- H s , tài li u, ch/t TT ph i c d ch ra ti ng Vi t: Hi p nh tín d ng, H KT , BB
nghi m thu, BCKQ hồn thành,B ng tính giá ngh TT
4. H s c n c KS chi
- Hi p nh tín d ng of các vb cam k t c ký gi a VN - nhà tài tr & các tài li u # lq.
- S tay h ng d n qlý t/chính of DA
- BC ngc u kh thi of BC t & q' of c p có th m quy n
- T ng d toán kèm theo Q' phê duy t thk k thu t-t ng d toán.
- D toán h ng m c c duy t
- Q' of c p có th m quy n phê duy t kq u th u of Q' ch nh th u
- H KT gi a Ban QLDA-nhà th u, v u th u còn kèm theo: B n tiên l ng of h s
m i th u, b n tiên l ng tính giá d th u, k chung & k riêng c th of H ng
- Ngoài ra các DA ODA c KBNN KS chi hàng n m ph i có: KH t n m of d /t NS
n m
5 Hình th c KS
G m KS chi tr c & KS chi sau
- KS chi sau áp d ng: TT t TK c bi t, TK t m ng v các chi tiêu t i c p tr c ti p qlý
TK bi t, TT chuy n ti n khi th/hi n ch/tr, DA do JBIC tài tr (tr TT l n cu i cho m i
H , of v các H ch TT 1 l n ph i KS chi tr c)
=> V i hth c này ban QLDA làm th t c rút v n ngoài nc TT cho ng i th h ng.
Trong 5 ngày làm vi c k t ngày rút v n ngoài nc, or sau khi ã g i n rút v n TT tr c
ti p, TT chuy n ti n cho nhà tài tr , ban QLDA ph i g i h s , tài li u n KBNN
th/hi n KS, xác nh n KLHT.
- KS chi tr c áp d ng: TT tr c ti p, TT h i t , TT t m ng cho các chi tiêu t i c p
th/hi n DA tr c ti p qlý TK bi t, TT l n cu i cho m i H or H ch TT 1 l n.
=>V i hth c KS này, ban QLDA ph i g i h s , tài li u n KBNN th/hi n ktra, xác
nh n gtr KLHT tr c khi làm th t c gi i ngân v n ngoài n c.
6 KS X gtr KLHT TT:
Ngt c ktra, xác nh n gi ng nh qtrình KS TT v n t trong n c. C n l u ý thêm:
✫
✡
✍
✔
✖
✠
✠
✘
✁
✌
✠
✯
✍
✯
✤
✤
✯
✠
✜
✯
✍
✯
✬
✌
✫
✠
✍
✯
✯
☛
✌
✮
✢
✲
✠
✡
✮
☛
✧
✠
✁
✘
✩
✠
✍
✗
✦
✲
✯
✌
✠
✫
✍
✟
✠
✠
✎
✠
✠
✬
☛
✢
✍
✘
✱
✚
✠
✠
✢
✡
✫
✩
✠
✮
ơ
✎
✙
✑
✡
✬
✠
✍
✡
✒
✘
✩
✌
☛
✚
✩
✠
✒
✍
✢
✢
✌
ơ
✠
✘
✒
✌
✑
✕
✘
☞
✘
✖
✘
✠
✘
✠
☞
✠
✫
✂
☞
✠
✡
✌
✍
✌
✘
✠
✍
✤
☛
✚
✦
✠
☞
✠
✡
✚
✩
✌
✡
✢
✦
✧
☞
✍
✧
☎
✌
☞
✠
✕
✘
★
☞
✓
✕
✓
✮
✜
✤
☞
★
✌
✔
✧
✠
✠
✠
✤
✩
✘
☎
✱
✙
✠
✡
✦
☞
✠
✚
✜
✲
✡
✜
✠
✌
✘
ơ
✑
✌
✫
✑
ơ
✠
✠
✦
ơ
✤
✌
✕
✠
✫
✠
✢
✦
✠
✤
✕
✦
✕
✠
✶
✠
✡
✕
✕
✘
✠
✠
✠
✚
✯
✍
✗
✢
✩
✘
✠
✍
✒
ơ
✒
✯
✤
✯
✒
✍
✱
✚
✠
✑
☞
✩
✗
✠
✣
☞
✧
✩
✱
✠
☛
✕
✘
✍
✬
✗
✗
✑
✦
✑
✕
✌
✫
✭
✚
✫
✍
✠
✢
✘
✖
✖
✒
✠
ơ
✔
✚
ơ
✍
✫
☞
✠
✎
✤
✌
✠
✮
✍
☞
✱
✚
✤
✱
✤
✌
✠
✌
✒
☞
✕
✙
✮
✍
✱
✬
✚
☛
✫
✘
✡
✫
✖
✙
✭
✒
ơ
✘
✩
✩
☞
✫
☛
✠
✍
✶
✕
✌
☞
✱
✝
✆
✲
✤
✱
✫
✧
☞
☛
✢
✙
✌
✠
☞
✶
☞
✙
✮
✫
✍
✫
✠
✍
✍
✱
✕
✍
✦
✗
* v KL xây l p:
- v gói th u xây l p th/hi n u th u qt , n u có KL PS mà ch a có n giá trong H
ã ký thì ch t ph i l p n giá riêng trình ng i có th m quy n ch p thu n. Trong khi
ch phê duy t thì ch t c phép TT cho nhà th u t i a 70% gtr d toán theo n giá
t m tính ó.
- v cơng trình, h ng m c có s óng góp of ng i dân as v t li u, ti n, cơng l khi có
KL XDCB hoàn thành, ban QLDA ph i tách riêng ph n óng góp ó tr c khi
ngh
KBNN KS chi.
* v mua s m hh, thi t b :
- t ng mua s m ph i b o úng ngu n v n
- Danh m c, t/chu n, ch/l hh, thb c ghi trong hoá n ph i phù h p v i DA t c
duy t, H ng ã ký.
* v các kho n chi #:
- Các kho n cp # c xem là ã th/hi n, hoàn/th
TT là ph i có h s , ch ng t ch ng
minh. V ngt c ban QLDA ph i l p d tốn chi trình c p có th m quy n phê duy t.
KBNN th/hi n KS trên c s d tốn ó. Tr ng h p ko ph i l p d tốn thì KS trên c
ngh of ban QLDA, phù h p v i ch
qlý tài chính hi n hành.
s
1. Thành l p KBNN
* Ngày 4/1/1990 CP ban hành q s 07/H BT thành l p KBNN tr c thu c B T /C
c thành l p, i vào ho t ng t ngày 01/4/1990:
C/TR . H th ng KBNN
- Qlý qu NSNN và ti n g i các n v d toán; th c hi n t p trung các ngu n thu c a
c duyêt.
NSNN; chi NSNN theo k ho ch
- Tr c ti p giao d ch v i khách hàng trong ho t ng thu, chi NSNN.
T /c huy ng & qlý các ngu n v n vay dân và tr n dân
- T /c qlý h ch to n k toán, h ch toán nghi p v , h ch toán th ng kê các ho t ng thu,
chi NSNN, ti n g i c a KBNN t i NH và ngu n v n tài/c khác
c giao qlý.
- T /c i u hoà qlý ti n m t.
c vay ti n c a NH m b o cho các kho n chi khi NSNN có nhu c u và cho NH
vay ti n nhàn r i.
- Th c hi n các nghi p v mà NHNN u quy n.
2. Ch c n ng c a KBNN
KBNN có 2 c/n ng c b n:
- Qlý NN v qu NSNN, các qu tài chính NN và các qu khác c a NN
c giao qlý.
- Huy ng v n cho NSNN, cho u t phát tri n qua hình th c phát hành cơng trái và
trái phi u.
3. Nhi m v c a KBNN
* Qlý qu NSNN và các qu tài chính khác c a NN
- Qlý qu NSNN: KBNN có trách nhi m qlý tồn b các kho n ti n c a NN, k c ti n
vay, ti n trên tài kho n c a NSNN các c p, c th :
k p th i các kho n thu NSNN (g m c
+ KBNN có nhi m v t p trung, ph n ánh y
vi n tr , vay n trong n c và n c ngoài); t /c th c hi n vi c thu n p vào qu NSNN
do các t /c và cá nhân n p t i h th n KBNN; th c hi n h ch toán s thu NSNN cho các
c p ngân sách theo q nh. Lu t ngân sách, i u 47 q nh "toàn b các kho n thu NSNN
ph i n p tr c ti p vào KBNN"
+ KBNN t /c th c hi n chi NSNN, bao g m qlý ki m soát thanh toán chi tr các kho n
chi t NSNN.
✩
✲
✩
✕
✲
✠
✬
✔
✠
✍
☞
✘
✮
☞
☛
✬
✠
✠
✠
✍
✦
✕
✌
✌
✍
ơ
✍
✔
★
✠
✕
✫
✠
✧
ơ
✩
✦
✠
✡
✮
✤
✠
ơ
✠
✧
✠
✩
☛
✚
✤
✠
✍
✔
✮
✘
✩
✲
✩
✍
✌
✢
☞
✘
✠
✘
✠
✒
★
✩
✒
✧
✠
✠
✠
✍
✱
✡
✡
✲
✚
✕
☞
✡
✫
✠
✠
ơ
✘
✢
✱
✠
✍
✠
✠
✩
✘
✘
✠
✧
✠
✲
✘
☞
✎
✠
✧
☞
ơ
✎
✠
✮
✍
✱
✒
✦
✠
✢
✘
✤
✤
✡
✗
✌
✠
✔
ơ
✙
★
✢
✘
✟
✮
✑
✙
✧
☞
✤
ơ
☞
✠
✡
☞
✫
✠
☎
✍
✢
✧
✌
✡
✜
✠
✖
✠
✩
✠
✍
✖
✧
✢
✧
✟
✣
✑
☞
✮
✒
✬
✭
☞
✢
✚
☛
☛
✒
✫
✫
☛
✠
✍
✠
✟
✢
✣
✬
✧
✠
✘
☛
✧
✟
✢
✫
✬
✤
✟
✤
☛
✌
✠
✤
✱
✦
✧
☛
✡
✍
✮
✠
ơ
✠
✒
☛
✜
☛
✟
✜
✩
✮
✌
✤
✫
✠
✘
✘
✘
✕
✫
✤
☞
☞
✂
✧
✁
✯
ơ
✘
☎
✧
✠
✂
✚
✟
☎
☎
✫
✠
✕
✍
✬
✗
✠
✍
✢
✙
✌
✴
✁
☎
☎
✬
✁
☞
✧
✘
✬
☞
☞
✢
✚
✜
✟
✠
✘
✟
✤
✜
✑
✡
✚
✘
✍
✦
✦
✮
✢
✟
✱
✍
☛
☞
✠
✘
✕
✠
✬
✡
✜
✒
✔
✤
✗
☞
✧
✘
☞
✤
✩
✬
✘
✧
✗
✱
✮
✧
✠
☞
✘
☎
✟
☛
✡
✒
✫
✟
✘
✌
✤
☞
✒
✗
✘
✘
+ KBNN
c quy n trích t TK ti n g i c a t /c, cá nhân
các bi n pháp hành chính khác.
✠
✍
✢
✧
✑
✧
✖
✬
✜
✠
n p NSNN ho c áPL d ng
✗
✟
✣
✚
☞
- Qlý các qu tài chính khác c a NN:
c giao nv qlý, ki m soát các qu d tr tài chính TW và a
+ KBNN các c p
ph ng, qu ngo i t và m t s lo i qu khác
+ Qlý ti n, tài s n, ch ng ch có giá c a NN, v , các nhân g i t i KB
+ Qlý, ki m soát và th c hi n nh p xu t các kho n t m thu t m gi ký c c, ký qu theo
q c a cq NN có th m q`
th c hi n
* T /c h ch toán k toán NSNN và các qu tài chính chính khác c a NN;
nv qltý qu NSNN và các qu tài chính NN, KBNN các c p t /c th c hi n cơng tác
h ch tốn k tốn NSNN, k tốn các qu và tài s n do NN giao. Trên c s các s li u
k toán, nh k báo cáo vi c th c hi nd toán thu, chi NS cho cq tài chính cùng c p và
cq NN có liên quan theo q nh.
* Th c hi n nghi p v thanh toán i u hành v n, KBNN th c hi n các nghi p v thanh
toán và i u hành v n nh NH
* T /c huy ng v n cho NSNN và cho u t phát tri n
* Qlý, c p phát, cho vay i v i các ch ng trình m c tiêu c a CP.
4. T ch c b máy KBNN các c p.
* ngt c t /c:
c t /c theo ngt c t p trung, th ng nh t thành h th ng d c t TW n a
- KBNN
ph ng theo v hành chính.
- Các c p KBNN u có t cách pháp nhân, con d u riêng và có tài kho n t i NHNN,
NH th ng m i trên a bàn. M i v KBNN có tính ch t ho t ng c l p t ng i
ng th i có qh m t thi t và ng b v i nhau trong m t ch nh th th ng nh t.
- B máy KBNN t /c phù h p v i t /c b máy c a n n hành chính NN.
* B máy KBNN:
c t /c 3 c p TW n huy n;
- C p TW: là cq KBNN
- C p t nh: là KBNN t nh, thành ph tr c thu c TW
- C p huy n: là KBNN huy n, qu n, th xã, thành ph tr c thu c t nh.
* C c u t /c KBNN các c p:
- T i KBNN: 10 v tr c thu c KBNN là các Ban, V n phịng, S giao d ch có nhi m v
o tồn h th ng theo ch c n ng
c giao. Có 3 v s
tham m u, giúp vi c, ch
nghi p là trung tâm Tin h c và Th ng kê, Trung tâm B i d ng nghi p v và t p chí
qu n lý ngân qu qu c gia.
- t i KBNN t nh, thànhph tr c thu c TW: Có 8 phịng chun mơn g m Phịng K
ho ch t ng h p, Phịng K tốn, Phịng Thanh tốn v n u t , Phịng Kho qu , Phịng
Ki m tra, ki m sốt, phịng Tin h c, Phịng T ch c cán b và phịng Hành chính - Tài
n 11, KBNN TPHCM có th
n 9.
v - Qu n tr . T i KBNN hà n i s phịng có th
- T i KBNN huy n: Tr KBNN các qu n c a HN và c a TPHCM có t /c phịng nghi p
v , câp KBNN huy n có các b ph n là K ho ch t ng h p, K toán và kho qu .
- nh ng a bàn có ho t ng giao d ch l n, KBNN thành l p i m giao d ch.
5. Nh êm v các c p KBNN.
* KBNN:
- Tham m u XD c ch chính sách thu c ph m vi th m q` c a KBNN; XD chi n l c,
✁
✦
✍
✠
☎
ơ
✍
☛
✧
✢
✚
☞
✟
✘
✤
✬
✬
☞
✤
✓
✠
✡
☎
☛
✶
✗
✠
✫
✙
☎
✗
✠
✮
✡
✖
✦
✘
☛
☛
☛
✓
✍
☎
✢
★
✜
☛
☎
✌
☎
✚
☛
☎
✌
✌
✠
✛
☞
☞
✟
☞
✩
✜
✗
✤
✤
☞
☞
✘
ơ
✎
✫
✤
☞
✦
✡
✠
✫
✠
✤
✚
✧
✜
☎
☞
✠
✠
✦
✌
✡
✤
✬
✧
✫
✤
☞
☞
✚
✍
✫
✠
✦
✠
✫
✱
✍
✕
✍
✗
ơ
✚
✬
✁
✲
✜
✠
✍
✄
✍
✢
✜
ơ
✠
✲
✠
✠
ơ
✒
✫
✦
☞
✫
✭
✑
✠
✌
✠
✡
✠
✫
✡
✦
✍
✮
✧
✍
☛
✠
✔
☞
✡
✥
✮
✟
✦
✌
✠
✜
✟
✍
✢
✦
✟
✱
✜
✡
✒
✢
✩
✠
✱
✜
✎
✘
☛
✟
✟
✬
✦
✠
✠
✟
✶
✠
✗
✟
☛
✮
✫
✍
ơ
✦
✧
✌
☞
✦
✦
✶
✶
✦
✫
☞
ơ
✦
☞
✜
✤
✟
✮
✡
✫
✤
✟
✶
✦
✂
✠
✡
✤
✍
✟
☞
✶
✠
☞
✯
☛
☞
✭
☎
✘
✎
✫
✙
✯
✫
✒
✠
✡
✍
✢
✚
✠
✄
✍
☞
☞
✚
✡
✤
☛
✫
✆
✞
✂
☎
☛
✜
✝
✢
✗
✒
✌
✫
✗
✚
✘
✭
✡
☛
✟
✜
✫
✠
✕
✠
☎
✍
✙
✗
✌
✟
✌
✗
✠
✌
✟
✂
✑
✚
✮
☞
✟
✬
✮
✬
✌
☛
✜
✜
✢
☞
☎
✌
✎
✠
☛
☞
☛
✞
☞
✌
✍
☛
☞
✂
✡
✆
✴
✍
✄
ơ
✌
✟
☛
★
✬
✌
✍
✢