Bài giảng tổ chức công tác khuyến nông chương 1 những vấn đề cơ bản của tổ chức công tác khuyến nông

Chương 1.
Những vấn đề cơ bản của
Tổ chức công tác khuyến nông
NGUYỄN THỊ MINH THU

17 August 2015

1


Nội dung
1. THẾ NÀO LÀ Tổ chức công tác khuyến nông?
2. ĐẶC ĐIỂM của Tổ chức công tác khuyến nông?

3. NỘI DUNG của Tổ chức công tác khuyến nông?
4. VAI TRÒ của Tổ chức công tác khuyến nông?
5. ĐIỀU KIỆN Tổ chức công tác khuyến nông?

17 August 2015

2


1.1 Khái niệm TCCTKN
a) Khuyến nông?
b) Công tác khuyến nông?

c) Tổ chức?
d) Tổ chức công tác khuyến nông?

17 August 2015

3


a) Khuyến nông? (1)
KHUYẾN?
Khuyến khích, khuyên bảo, triển khai, phổ biến
kiến thức
NÔNG?
Nông - lâm- ngư nghiệp, nông thôn, nông dân

17 August 2015

4


a) Khuyến nông? (2)
KHUYẾN NÔNG?

Là hướng dẫn áp dụng tốt kỹ thuật và dịch vụ
sản xuất, kinh doanh đáp ứng được nhu cầu của
từng gia đình nông dân, cộng đồng và xã hội

Là hỗ trợ nông dân nâng cao kiến thức, cung
cấp thông tin về kinh tế, kỹ thuật, tổ chức, quản lý
và các DV → Nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống
cho nông dân và Phát triển NN-NT
17 August 2015

5

a) Khuyến nông? (3)
Khuyến nông là quá
trình trao đổi học hỏi
kinh nghiệm, truyền
bá kiến thức, đào tạo
kỹ năng và trợ giúp
những điều cần thiết
cho nông dân trong
sản xuất nông nghiệp

17 August 2015

Nông dân có khả
năng giải quyết công
việc
Nâng cao đời sống
vật chất tinh thần
cho của gia đình và
cộng đồng

6


a) Khuyến nông? (4)
KHUYẾN NÔNG THEO NGHĨA RỘNG bao gồm?

1.
2.

3.
4.

Khuyến nông
Khuyến lâm
Khuyến ngư
Khuyến công trong nông thôn

17 August 2015

7


b) Công tác khuyến nông?
Bao gồm các lĩnh vực sau: 04
1. Tổ chức hệ thống khuyến nông
2. Lập kế hoạch khuyến nông

3. Tổ chức nguồn lực phục vụ khuyến nông
4. Tổ chức thực hiện, giám sát và đánh giá kế
hoạch khuyến nông
Khu vực Tư nhân có Công tác khuyến nông
không?
17 August 2015

8


c) Tổ chức?
Quan niệm thế nào là Tổ chức cắm trại/lễ hội?

Là lập kế hoạch (cắm trại/lế hội)
Là huy động nguồn lực
Là bố trí, sắp xếp nguồn lực

MỤC TIÊU

Là quản lý nguồn lực
Là sử dụng nguồn lực…

Tổ chức là Quá trình huy động, bố trí, sắp xếp,
quản lý và sử dụng nguồn lực để triển khai một
hoạt động (phụ thuộc theo thời gian, không gian)
nhằm đạt được mục tiêu của hoạt động.
17 August 2015

9


d) Tổ chức công tác khuyến nông?
Là quá trình phối kết hợp giữa các nguồn lực để:

Hình thành hệ thống khuyến nông thích hợp
Lập được kế hoạch khuyến nông khả thi
Tổ chức tốt nguồn lực để triển khai kế hoạch KN
Tổ chức tốt thực hiện, giám sát và đánh giá kế
hoạch khuyến nông ở từng cấp/ đơn vị.
? “TCCTKN là công việc thường xuyên của các Cơ quan KN,
KN viên ở các cấp và các đơn vị có liên quan tới KN”.
ĐÚNG hay SAI? Giải thích?
17 August 2015

10


1.2 Đặc điểm cơ bản của TCCTKN
Công việc không thể thiếu được của các cơ quan đơn vị làm
khuyến nông
Nội dung, tính chất và quy mô TCCTKN không giống nhau
giữa các tổ chức (Nhà nước, KT, XH)
Phạm vi, nội dung TCCTKN ở các cấp là khác nhau (TW, tỉnh,
huyện, cụm xã, xã, thôn/bản...)
TCCTKN khác nhau tùy theo đặc điểm của cộng đồng, địa
phương (Dân tộc, vùng miền...)
TCCTKN khác nhau tùy theo sản phẩm mà KN hướng tới
Phụ thuộc vào nguồn lực của địa phương dành cho KN...
17 August 2015

11


1.3 Nội dung của TCCTKN
1. Tổ chức hệ thống khuyến nông
2. Tổ chức nguồn lực cho khuyến nông
3. Xây dựng, thực hiện, giám sát đánh giá kế
hoạch khuyến nông
4. Huy động sự tham gia của nông dân
trong khuyến nông
5. Đánh giá hiệu quả hoạt động khuyến
nông
17 August 2015

12


1.3.1 Tổ chức hệ thống
khuyến nông ở các cấp (1)
Sơ lược về hệ thống khuyến nông (Bộ máy)
Khuyến nông chính thống/ nhà nước

Khuyến nông phi chính thống

17 August 2015

13


1.3.1 Tổ chức hệ thống khuyến
nông ở các cấp (2)
Là công việc đầu tiên của TCCTKN

Căn cứ chính để tổ chức hệ thống KN (văn
bản chính sách có liên quan)
Nội dung trong tổ chức hệ thống KN:
• Hình thức tổ chức
• Chức năng nhiệm vụ
• Tổ chức nhân lực
• Quy định trách nhiệm, quyền lợi
17 August 2015

14

1.3.2 Tổ chức nguồn lực cho
khuyến nông
Nguồn lực chủ yếu cho KN: Nhân lực, vật
chất, tài chính
Căn cứ chính để tổ chức nguồn lực cho KN:
• Đặc điểm của hệ thống KN
• Nhiệm vụ KN
• Đặc điểm và mức độ sẵn có về nguồn lực của các
bên liên quan/tham gia (AI?)

Nguyên tắc: Huy động tối đa sự tham gia
của các bên (?...)
17 August 2015

15


1.3.3 Xây dựng, thực hiện và giám
sát đánh giá kế hoạch KN (1)
Kế hoạch KN của ai?
Quốc gia, tỉnh, huyện, xã, thôn/bản,
nhóm nông dân
Trường/viện nghiên cứu, doanh nghiệp,
NGOs…

17 August 2015

16

1.3.3 Xây dựng, thực hiện và giám
sát đánh giá kế hoạch KN (2)
Lập kế hoạch KN là? (07)
• Xác định nhu cầu của từng cộng đồng nông dân
• Xác định mục tiêu cần đạt
• Xác định các hoạt động cần tiến hành
• Dự kiến kết quả
• Dự toán nguồn lực thực hiện
• Dự tính kế hoạch thực hiện
• Dự tính giám sát, đánh giá ntn
17 August 2015

17


1.3.3 Xây dựng, thực hiện và giám
sát đánh giá kế hoạch KN (3)
Nhu cầu

Mục
tiêu

Dự kiến
hoạt động

Dự tính KH
thực hiện

Dự tính
nguồn lực

Dự kiến
kết quả

Dự tính
giám sát,
đánh giá
17 August 2015

18


1.3.3 Xây dựng, thực hiện và giám
sát đánh giá kế hoạch KN (4)
Tổ chức thực hiện kế hoạch KN gồm:
LÀ GÌ?

1. Lập kế hoạch triển
khai hoạt động KN
2. Tổ chức các nguồn
lực
3. Tổ chức các hoạt
động KN theo kế
hoạch

17 August 2015

- Xác định vai trò, trách nhiệm của các bên

khi tham gia vào KN
- Dựa trên kế hoạch đã lập, định mức kinh
tế kỹ thuật và khung pháp lý để tổ chức
nhân lực, vật chất và tài chính
- Phối hợp các bên tham gia, các nguồn lực
để triển khai từng hoạt động KN theo kế
hoạch đã lập.
- Lồng ghép với theo dõi, giám sát và đánh
giá để điều chỉnh kịp thời, phù hợp
19


1.3.3 Xây dựng, thực hiện và giám
sát đánh giá kế hoạch KN (3)
Tổ chức giám sát, đánh giá kế hoạch KN?

CẦN
THIẾT
cho xây
dựng kế
hoạch
KN

17 August 2015

20


1.3.4 Huy động sự tham gia của
nông dân trong khuyến nông (1)

? Tại sao cần huy động sự tham gia của dân trong
KN?
Sự tham gia của nông dân tỷ lệ thuận với sự thành
công của công tác khuyến nông

17 August 2015

21


1.3.4 Huy động sự tham gia của
nông dân trong khuyến nông (2)
Nông dân tham gia trong:
•Các tổ chức KN
•Lập kế hoạch KN
•Đóng góp nguồn lực
•Triển khai thực hiện
•Giám sát, đánh giá các hoạt động KN

17 August 2015

22


Dân tham gia trong khuyến nông
QUAN NIỆM CŨ (04)

QUAN NIỆM MỚI (08)

Biết

Cần
Hưởng
lợi

Kiểm
tra

DÂN

Làm

Bàn

Quản
lý

Biết

DÂN
Kiểm
tra

Bàn

Góp
Làm

17 August 2015

23


Tiếp cận KN có sự tham gia là
rất quan trọng
Chuyển KN từ hướng cung sang hướng cầu

Phân cấp, thực hiện xã hội hoá KN: Đa dạng
các bên tham gia vào KN
Lựa chọn kỹ thuật tiến bộ để chuyển giao:
Coi trọng tính phù hợp hơn là hiện đại
Đảm bảo sự tham gia của dân...

17 August 2015

24


1.3.5 Đánh giá hiệu quả hoạt động
khuyến nông
Hiệu quả của hoạt động KN được thể hiện đầu tiên
bằng ở hiệu quả chuyển giao công nghệ
Đánh giá hiệu quả hoạt động KN theo cấp độ:
Hộ
Cộng đồng (thôn bản, xã)
Vùng (huyện, tỉnh/thành phố)
Quốc gia

Đánh giá hiệu quả hoạt động KN theo tính bền vững:
Kinh tế

Xã hội
Môi trường
17 August 2015

25