NHÓM 4: FG
(Tên cũ là Super!)
Chủ đề:
CỨU TRỢ XÃ HỘI
A. KHÁI QUÁT LÝ THUYẾT
I. Khái niệm và mục tiêu CTXH
1. Khái niệm
Cứu trợ xã hội (CTXH) là sự giúp đỡ của xã hội bằng nguồn tài chính của Nhà nước và của cộng đồng đối với các
thành viên gặp khó khăn, bất hạnh và rủi ro trong cuộc sống dẫn đến mức sống quá thấp, lâm vào cảnh neo đơn túng
quẫn nhằm giúp họ đảm bảo được điều kiện sống tối thiểu, vượt qua cơn nghèo khốn và vươn lên cuộc sống bình thường.
→ Là hoạt động của cả Nhà nước và cộng đồng.
1. Khái niệm
CTXH bao gồm 2 hoạt động được thực hiện đan xen lẫn nhau:
•
là sự giúp đỡ của cộng đồng xã hội bằng tiền hoặc hiện vật, có
Cứu tế xã hội
tính tức thời, khẩn cấp và ở mức độ tối cần thiết.
•
Trợ giúp xã hội
là giúp đỡ thêm của cộng đồng xã hội,bằng tiền hoặc bằng các
phuơng tiện thích hợp.
1. Khái niệm
Đặc trưng cơ bản:
Đối tượng
Mọi thành viên trong xã hội
Nguồn tài chính
Người nhận cứu trợ không phải
đóng góp
Đóng góp
Từ ngân sách Chính Phủ
Phương tiện cứu trợ
Bằng tiền, hiện vật hoặc các dịch vụ
1. Khái niệm
Vai trò của CTXH:
•
Đáp ứng các nhu cầu thiết yếu của những
.
cá nhân và nhóm dân cư yếu thế,dễ tổn
thuơng trong cuộc sống
Góp phần phòng ngừa và giảm thiểu các khả
năng dễ bị tổn thương của những cá nhân và
nhóm dân cư yếu thế
Góp phần làm cho sự bảo vệ của hệ thống
Góp phần phát triển một xã hội hài hòa và
ASXH toàn diện hơn
bền vững
2. Mục tiêu của CTXH
Chuyển nhượng các nguồn lực cho các đối
01
tượng rơi vào tình trạng túng quẫn→giúp họ cải
thiện đk sống
02
Giảm sự chênh lệch mức sống giữa các
thành viên
Giảm nghèo và tạo cơ hội tiếp cận cho các đối
03
tượng dễ bị tổn thương để đảm bảo công bằng XH
04
Xây dựng nếp sống tốt đẹp trong xã hội
II. Những quan điểm cơ bản về cứu trợ xã hội
•
•
•
•
•
Mọi thành viên trong xã hội đều có quyền được CTXH khi cần thiết.
Nhà nước là chủ thể chính thức thực hiện CTXH.
Xã hội hóa hoạt động CTXH là xu hướng tất yếu hiện nay.
Các đối tượng được CTXH phải có trách nhhiệm đối với bản thân và cộng đồng.
CTXH là cơ sở để phát triển xã hội bền vững.
III. Đối tượng được cứu trợ xã hội
•
Đối tượng đuợc cứu trợ xã hội là những nguời hoặc nhóm nguời vì một lý do nào đó rơi vào hoàn cảnh yếu thế thiệt thòi
hơn so với những nguời khác trong xã hội, cần có sự trợ giúp, cứu tế từ Nhà nuớc và cộng đồng để đảm bảo điều kiện
sống bình thường.
•
Xét theo 2 phương diện:
Kinh tế
Xã hội
Đối tượng cứu trợ xã hội rất đa dạng và rất rộng.
IV. Các hình thức CTXH
Có 4 hình thức CTXH:
•
•
Sự giúp đỡ của Nhà nước và XH dành cho
Sự giúp đỡ của Nhà nước và
các đối tượng CTXH trong thời gian dài
XH về đk sinh sống cho các
hoặc trong suốt cuộc đời
đối tượng CTXH giúp họ
vượt qua khó khăn hiện thời
Đột xuất
Thườ
ng
xuyên
vật
Hiện
•
•
Là việc thực hiện trợ giúp dưới hình thức
hiện vật cho người được cứu trợ.
Bằng tiền
•
Là việc thực hiện trợ giúp
dưới hình thức tiền mặt cho
người
người được
được cứu
cứu trợ
trợ
V. Tài chính CTXH
5.1. Nguồn tài chính
5.2. Sử dụng nguồn tài chính trong CTXH
Nguồn tài chính cho các hoạt động cứu trợ XH
bao gồm từ Ngân sách nhà nước, nguồn từ cộng
đồng dân cư và các tổ chức trong XH, nguồn từ
viện trợ nước ngoài…..
Các nguồn tài chính huy động cho hoạt động cứu
trợ xã hỗi sẽ được sử dụng để chi cho các khoản trợ
cấp và chi tiêu cho công tác quản lí hoạt động cứu
trợ.
B. THỰC TRẠNG CỦA CỨU TRỢ XÃ HỘI
I. Trên Thế giới
1. Tích cực
Cứu trợ xã hội được coi như là "lưới đỡ cuối cùng" trong hệ thống các lưới đỡ an sinh xã hội. Vì vậy nó được xem là chế
độ đảm bảo cộng đồng mang tính nhân đạo, nhân văn rất cao, thể hiện tình người.
Cứu trợ xã hội mang lại hi vọng về một tương lai tươi sáng cho con người, giúp những hoàn cảnh không may mắn có
động lực tiếp tục sống
I. Trên Thế giới
2. Hạn chế: Xét ở các nước EU
-
Trợ cấp thất nghiệp:
-
Trợ cấp hưu trí:
-
Do mức trợ cấp hưu trí cao, tỉ lệ người già cao nên dẫn
đến 1 bộ phận người già trở thành những người giàu có
trong xã hội và kéo theo những người sinh sau hay là
các thế hệ sau phải nộp những khoản thuế nặng để chi
trả hưu trí cho xã hội.
Mức trợ cấp cao → tỉ lệ thất nghiệp ngày càng tăng.
Phúc lợi xã hội ngày càng cao → ảnh hưởng đến vấn đề
tăng trưởng kinh tế.
Tỉ lệ người già gia tăng, chi phí bảo trợ người già luôn
chiếm tỉ lệ cao nhất trong tổng chi phí an sinh xã hội
của các nước châu Âu.
II – Tại Việt Nam
1.
•.
•
Tích cực
Cuối năm 2014, trên địa bàn cả nước có khoảng 2,6 triệu người được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng
Trên 1,5 triệu người cao tuổi đang được hưởng trợ
cấp xã hội hàng tháng, có 46/63 tỉnh, thành đã
thành lập khoa lão khoa trong bệnh viện đa khoa
cấp tỉnh, hàng năm có hơn 2,08 triệu người cao
tuổi được khám sức khoẻ định kỳ
II – Tại Việt Nam
1. Tích cực
•
•
Cả nước có 770 ngàn NKT nặng và đặc
biệt nặng được hưởng trợ cấp xã hội hàng
tháng, có 256 cơ sở dạy nghề, trong đó có
55 cơ sở dạy nghề chuyên biệt và 200 cơ
sở có tham gia dạy nghề cho NKT
Hiện có 34 tỉnh, thành phố thành lập và xây dựng mô hình
Trung tâm Công tác xã hội trên cơ sở nâng cấp, chuyển đổi
cơ sở bảo trợ xã hội, 5 tỉnh, thành phố thành lập, xây dựng
mới Trung tâm CTXH
Trợ giúp xã hội đột xuất
- Khung pháp lý còn nhiều bất
cập
- Mức trợ cấp thấp
Trợ giúp xã hội
thường xuyên
- Số người được hưởng ít do
những tiêu chí và điều kiện
được hưởng quá chặt chẽ
- Phạm vi hẹp, chưa bao gồm
những đối tượng chịu rủi ro về
kinh tế
- Mức trợ cấp chưa đảm bảo
nhu cầu của đối tượng
- Chưa phổ biến với một số
đối tượng ở vùng sâu, vùng
xa, khu vực miền núi
2. Hạn chế
II – Tại Việt Nam
II – Tại Việt Nam
2. Hạn chế
Trợ giúp người nghèo: chồng chéo đối
tượng, nguồn lực phân tán
Trợ cấp ưu đãi: chưa tương ứng với mức
sống bình quân của xã hội
C – CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC
•
•
•
•
Nâng cao chất lượng, đảm bảo sự thống nhất của các chính sách
Chính sách trợ giúp xã hội phải gắn liền với chính trị và kinh tế - xã hội
Bổ sung hoàn thiện hệ thống luật pháp về chính sách trợ giúp xã hội
Ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết chính sách về an sinh xã hội
C – CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC
•
•
Đảm bảo chế độ cứu trợ phù hợp với từng đối
tượng củ thể trong những hoàn cảnh khác nhau
Đảm bảo hoạt động cứu trợ được thực hiện
nghiêm túc
•
•
Đào tạo cán bộ chuyên sâu về hoạt động
cứu trợ xã hội
Tăng cương tuyên truyền giáo dục ý thức
thức tự giác và lòng hảo tâm của con
người
CẢM ƠN THẦY VÀ CÁC BẠN ĐÃ LẮNG NGHE!
NHÓM 4 – AN SINH XÃ HỘI (116) 5