Báo cáo sáng kiến đề nghị tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp tỉnh

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*

BÁO CÁO SÁNG KIẾN
Đề nghị tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp tỉnh
________

I- SƠ YẾU LÝ LỊCH:
- Họ tên: LƯU VĂN HẢI; Bí danh: Không; Nam, nữ: Nam
- Ngày thàng năm sinh: Ngày 05 tháng 8 năm 1973
- Quê quán: Thị trấn Cồn, Hải Hậu, Nam Định
- Nơi thường trú: Số 04, Hùng Vương, Phường 5, Tp Cà Mau
- Đơn vị công tác: Cơ quan Đảng uỷ khối Doanh nghiệp tỉnh Cà Mau
- Chức vụ hiện nay : Phó Trưởng Ban Tổ chức Đảng uỷ khối Doanh nghiệp.
- Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Trung cấp
- Ngày vào đảng chính thức: 28 tháng 4 năm 2007
- Quá trình công tác: 1/1997 – 1/2000 cán bộ Đoàn khối cơ quan cấp tỉnh Cà
Mau, Đoàn khối Doanh nghiệp nhà nước; 01/2000 – 7/2002 cán bộ Đoàn khối cơ quan
cấp tỉnh; Uỷ viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn khối Dân chính Đảng nhiệm
kỳ 2002 - 2007, Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Thanh niên VN Khối Dân chính Đảng
Nhiệm kỳ 2005 -2010;Ủy viên BCH Công đoàn cơ sở Cơ quan (nhiệm kỳ 20102012); 3/2003 đến 9/2012 Cán bộ Ban Tổ chức Đảng uỷ Dân chính Đảng tỉnh Cà
Mau; từ 9/2012 đến nay là Đảng ủy viên, Phó trưởng Ban Tổ chức.
CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN
LÀ CHỦ DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN VÀO ĐẢNG
HIỆN NAY Ở ĐẢNG BỘ TỈNH CÀ MAU VÀ ĐẢNG ỦY KHỐI DOANH
NGHIỆP TỈNH CÀ MAU
Đảng ủy khối Doanh nghiệp tỉnh Cà Mau được thành lập tháng 9/2012 với 43 tổ
chức cơ sở đảng trực thuộc, trong đó có 23 tổ chức cơ sở đảng là doanh nghiệp tư
nhân hoặc cổ phần tư nhân, số lượng tổ chức cơ sở đảng hiện nay còn rất khiên tốn so
với số doanh nghiệp có đảng viên đang làm việc tại doanh nghiệp hiện có của tỉnh, từ

khi Đảng ủy được thành lập đến nay qua khảo sát các tổ chức cơ sở đảng trong doanh
nghiệp tư nhân hiện nay vẫn còn một số doanh nghiệp có tổ chức đảng mà chủ doanh
nghiệp không phải là đảng viên thì tổ chức đảng tại những doanh nghiệp này thường


khó hoạt động hoặc hoạt động chiếu lệ. Với vai trò là cán bộ phụ trách công tác tổ
chức cơ sở đảng và đảng viên của khối doanh nghiệp, qua thời gian nắm bắt tình hình
hoạt động từ các cơ sở đảng trực thuộc, bản thân xin đưa ra một vài ý kiến tham mưu
cho Ban Thường vụ Đảng ủy khối Doanh nghiệp trong việc chỉ đạo công tác phát triển
đảng viên là chủ doanh nghiệp tư nhân hiện nay như sau:
Tháng 4-2006, Đại hội X của Đảng cho phép đảng viên làm kinh tế tư nhân.
Đến Đại hội lần thứ XI của Đảng, tháng 1-2011 cho phép "Thực hiện thí điểm việc kết
nạp những người là chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng”, đây là bước
phát triển trong nhận thức và sự đổi mới trong tư duy lý luận quan trọng của Đảng,
góp phần tăng cường trí tuệ, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng,
cũng như tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với thành phần kinh tế quan trọng
này.
Trước khi Đảng có chủ trương cho đảng viên làm kinh tế tư nhân thì việc đảng
viên làm kinh tế tư nhân đã diễn ra trong thực tiễn, thể hiện dưới một số hình thức:
Các doanh nghiệp không mang pháp nhân của đảng viên nhưng do đảng viên đầu tư,
tham gia vào quá trình tổ chức, điều hành hoạt động doanh nghiệp; các doanh nghiệp
mà khởi đầu từ các đơn vị cá thể, tiểu chủ do đảng viên làm chủ cơ sở qua một thời
gian kinh doanh đã phát triển về quy mô vốn, tài sản, hoạt động kinh doanh như một
doanh nghiệp nhưng vẫn giữ pháp nhân là đơn vị cơ sở cá thể, tiểu chủ; các doanh
nghiệp tư nhân do đảng viên đầu tư, đứng tên và trực tiếp tổ chức điều hành quản lý.
Số doanh nghiệp hoạt động công khai này không nhiều, song với vai trò, vị trí quan
trọng của doanh nghiệp nên các cơ quan đảng, chính quyền vẫn mặc nhiên thừa nhận
sự tồn tại của doanh nghiệp. Về điều kiện xuất thân, đại đa số đảng viên làm chủ
doanh nghiệp tư nhân hiện nay đã có thời gian là cán bộ lãnh đạo, quản lý trong các cơ
quan, đơn vị sự nghiệp, lực lượng vũ trang nay nghỉ hưu, nghỉ mất sức, đã được Đảng

và Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, trong đó có một
số đồng chí đã từng làm cán bộ lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp nhà nước và đã là
đảng viên trước khi trở thành chủ doanh nghiệp tư nhân, nên họ hiểu rõ chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và có trình độ kỹ thuật, kinh nghiệm
quản lý, điều hành doanh nghiệp.
Hiện nay những chủ doanh nghiệp tư nhân được đứng trong hàng ngũ của đảng
hay chưa được đứng vào hàng ngũ của đảng thì chủ doanh nghiệp tư nhân vẫn cảm
thấy băn khoăn đó là: vào Đảng thì họ và doanh nghiệp của họ có những thuận lợi gì,
quyền lợi ra sao? Không ít người lo lắng phải dành nhiều thời gian cho hội họp, sinh
hoạt chi bộ, học tập chính trị ảnh hưởng tới sản xuất, kinh doanh. Một số khác e rằng,
với thời gian eo hẹp sẽ rất khó để tham gia sinh hoạt đảng đầy đủ... Thực tế cho thấy,
khi phát triển chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng, sẽ gặp một số khó khăn đó là:
Về công tác thẩm tra, xác minh lý lịch: Do đặc điểm ngành nghề sản xuất - kinh
doanh như dịch vụ, thương mại và du lịch; xây dựng, giao thông vận tải... nên nhiều
doanh nghiệp cần đăng ký nhiều trụ sở ở các địa phương khác nhau, dẫn đến việc
thẩm tra, xác minh lý lịch cho quần chúng là chủ doanh nghiệp tư nhân nơi quần
chúng đó cư trú hoặc nơi doanh nghiêp đặt trụ sở gặp khó khăn; mặt khác, bản thân
2


chủ doanh nghiệp thường xuyên không có mặt tại nơi cư trú hoặc nơi đặt trụ sở, một
số chủ doanh nghiệp thường xuyên đi công tác nước ngoài đã tạo nên tâm lý không
muốn, hoặc không dám xác nhận lý lịch cho đối tượng là chủ doanh nghiệp tư nhân.
Về quy trình xét kết nạp: Việc kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng có
thể sẽ gặp những khó khăn khi thực hiện quy trình theo quy định của các văn bản hiện
hành thì ở những doanh nghiệp đã có tổ chức đảng và tổ chức công đoàn, do đặc điểm
chủ doanh nghiệp tư nhân không được kết nạp để trở thành đoàn viên công đoàn nên
tổ chức công đoàn tại doanh nghiệp không được đại diện và thay thế một đảng viên
chính thức “cùng hoạt động (công tác, lao động, học tập...) ít nhất 12 tháng với người
được giới thiệu vào Đảng trong cùng một đơn vị thuộc phạm vi lãnh đạo của đảng

bộ, chi bộ cơ sở”. Ở những doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng, điều này còn khó
khăn hơn khi cần phải có hai đảng viên chính thức giới thiệu quần chúng vào Đảng
theo quy định của Điều lệ Đảng.
Trong giai đoạn hiện nay, Đảng cần kết nạp vào Đảng những doanh nhân thành
đạt, có phẩm chất, đạo đức, là tấm gương cho người lao động trong doanh nghiệp
cũng như những doanh nhân khác, có nguyện vọng gia nhập Đảng. Vấn đề kết nạp
những người là chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng, theo tôi cần xác định rõ một số
nội dung sau:
1- Về đối tượng kết nạp: Cần xác định rõ chủ doanh nghiệp tư nhân là những
chủ sở hữu toàn bộ hoặc phần tài sản chi phối trong các doanh nghiệp tư nhân, công ty
trách nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần tư nhân; đồng thời, giữ một trong các chức
danh quản lý: Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp tư nhân, chủ tịch hội đồng
thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn, chủ tịch Hội đồng quản trị công ty cổ phần tư
nhân.
2- Về tiêu chuẩn, điều kiện: Ngoài những tiêu chuẩn quy định tại Điều 1, Điều
lệ Đảng, quần chúng là chủ doanh nghiệp tư nhân cần có các điều kiện như: Doanh
nghiệp chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước và tổ chức sản xuất - kinh doanh có hiệu quả; thực hiện đúng về hợp đồng, thỏa
ước lao động, chế độ, chính sách đối với người lao động và các quy định về bảo vệ
môi trường; không để xảy ra đình công, biểu tình; doanh nghiệp đã thành lập tổ chức
công đoàn và hoạt động theo đúng pháp luật, Điều lệ công đoàn. Ở những doanh
nghiệp đã có tổ chức đảng, việc xem xét kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng
thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng; ở những doanh nghiệp chưa có tổ chức
đảng thì việc xem xét kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng được thực hiện
theo quy định của Điều lệ Đảng và phân cấp quản lý của cấp ủy địa phương nơi doanh
nghiệp đăng ký trụ sở giao dịch chính.
3- Đối với các chủ doanh nghiệp tư nhân, các tổ chức đảng cần quan tâm hơn
công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; giáo dục phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống,
cũng như bồi dưỡng lý luận chính trị với những nội dung, hình thức phù hợp như tổ
chức học vào nhiều đợt để đảm bảo cho quần chúng có thời gian để lãnh đạo công tác

sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, để họ thấm nhuần Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư
tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà
3


nước, bồi dưỡng các kiến thức về công tác đảng, về việc thực hiện nhiệm vụ chính trị
của đảng ở doanh nghiệp là gì…
4- Khi kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng, quan tâm những chủ
doanh nghiệp thành đạt, có tâm, có tài, với những chủ doanh nghiệp tư nhân biết chăm
lo đời sống của người lao động, làm tốt công tác xã hội, góp phần quan trọng vào sự
phát triển của ngành, lĩnh vực, địa phương, có uy tín đối với người lao đọng trong
doanh nghiệp và nhân dân địa phương…, các tổ chức đảng cần quan tâm động viên,
tạo điều kiện thuận lợi, có các biện pháp giúp đỡ để họ thực sự trở thành các đảng
viên.
5- Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát đối với các đảng viên là chủ
doanh nghiệp tư nhân và các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp tư nhân về việc
chấp hành Cương lĩnh, Điều lệ và các nghị quyết, chỉ thị của các cấp uỷ đảng, về
phẩm chất chính trị đạo đức, lối sống của đảng viên… Cần hết sức lưu ý những phần
tử cơ hội, lợi dụng vào Đảng để mưu lợi cá nhân, dùng đồng tiền để mua chuộc tổ
chức, mang những tư tưởng, quan điểm phi vô sản vào trong Đảng, gây chia rẽ, mất
đoàn kết trong Đảng… Đề phòng các thế lực thù địch lợi dụng, móc ngoặc đưa những
kẻ cơ hội vào Đảng để chống phá Đảng từ bên trong.
Đảng cần có những quy định, hướng dẫn cụ thể, thống nhất trong toàn Đảng về
kết nạp các chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng, quan tâm lãnh đạo phát triển khu vực
kinh tế tư nhân và xây dựng đội ngũ doanh nhân của tỉnh trong thời kỳ mới. Tỉnh ủy
và UBND tỉnh cần có những chính sách để các thành phần kinh tế được bình đẳng,
cạnh tranh lành mạnh; tạo môi trường đầu tư, sản xuất, kinh doanh thuận lợi cho các
doanh nhiệp tư nhân phát triển...
Có làm được những yêu cầu trên thì Đảng mới tăng cường được sức chiến đấu
và vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng cũng như đảng viên trong doanh nghiệp tư

nhân hiện nay. Bản thân cũng hy vọng với những ý kiến đóng góp của bản thân sẽ
đóng góp một phần nhỏ vào công tác tổ chức xây dựng đảng của khối Doanh nghiệp
tỉnh Cà Mau và càng củng cố tốt hơn vại trò lãnh đạo của tổ chức đảng trong doanh
nghiệp nói chung và doanh nghiệp tư nhân nói riêng trong những năm tới.
Cà Mau, ngày 08 tháng 02 năm 2014
NGƯỜI BÁO CÁO

Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN

Lưu Văn Hải

4