Hướng dẫn tự học môn thẩm định dự án đầu tư đại học kinh tế quốc dân
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (3.68 MB, 65 trang )
21.11.2016
L/O/G/O
BÀI GIẢNG
THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƢ
Thông tin về Khoa/Bộ mơn giảng dạy
Khoa Đầu Tƣ
Địa chỉ văn phịng: Phịng 109, 110, 111, nhà 6B. Đại học
Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
Điện thoại: 053. 6280 280 (5670)
Email:
Website: http//:www.khoadautu.neu.edu.vn/
1
21.11.2016
Thông tin về giảng viên giảng dạy
1. PGS.TS Phạm Văn Hùng
9. TS Phan Thị Thu Hiền
Email:
Email:
2. PGS. TS Từ Quang Phƣơng
10. TS. Hoàng Thị Thu Hà
Email:
Email:
3. PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt
11. ThS Trần Thị Mai Hoa
Email:
Email:
4. TS Đinh Đào Ánh Thuỷ
12. ThS Lƣơng Hƣơng Giang
Email:
Email:
om
5. TS Nguyễn Thị Thu Hà
Email:
13. ThS Nguyễn Duy Tuấn
6. TS Nguyễn Hồng Minh
Email:
Email:
14. ThS Nguyễn Thị Thƣơng
7. TS Trần Thị Mai Hƣơng
Email:
Email:
15. ThS Lê Quang Anh
8. TS Nguyễn Thị Ái Liên
Email:
Email:
16. ThS Đinh Anh Tuấn
Email:
KẾ HOẠCH GIẢNG DẠY
Tổng số
tiết
Trong đó
Lý thuyết Thảo luận, bài
tập, kiểm tra
STT
Nội dung
1
Chƣơng 1: Tổng quan về thẩm định
dự án đầu tư
Chƣơng 2: Công tác tổ chức thẩm
định dự án
Chƣơng 3: Phương pháp thẩm định
dự án đầu tư
Chƣơng 4: Thẩm định khía cạnh
pháp lý và thị trường của dự án
4
3
1
3
3
0
3
2
1
4
2
2
Chƣơng 5: Thẩm định khía cạnh kỹ
thuật, tổ chức quản lý và nhân sự
của dự án đầu tư.
Chƣơng 6: Thẩm định khía cạnh tài
chính của dự án đầu tư
Chƣơng 7: Thẩm định khía cạnh kinh
tế- xã hội của dự án đầu tư
6
4
2
7
4
3
3
2
1
2
3
4
5
6
7
Tổng cộng
30
20
10
2
21.11.2016
PHƢƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HỌC PHẦN
QUY ĐỊNH ĐÁNH GIÁ
ĐIỂM CHUYÊN CẦN
THANG ĐIỂM
ĐIỂM CHUYÊN CẦN: HỆ SỐ 0.1
1
Tham gia đầy đủ buổi học
ĐIỂM KIỂM TRA: HỆ SỐ 0.2
2
Tích cực xây dựng bài
ĐIỂM THI HỌC PHẦN: HỆ SỐ 0.7
3
Tích cực đặt và trả lời câu
THANG ĐIỂM 10 HOẶC TƢƠNG ĐƢƠNG
hỏi của bài học
L/O/G/O
CHƢƠNG 1
TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
3
21.11.2016
MỤC TIÊU
Sinh viên nắm đƣợc
Sự cần
Yêu cầu
các
thiết phải
&
loại hình
thẩm định
vai trò
dự án
dự án.
của thẩm
Phân biệt
định dự
án
NỘI DUNG CHƢƠNG
Dự án đầu tƣ
Thẩm định dự án đầu tƣ
4
21.11.2016
NỘI DUNG DỰ ÁN ĐẦU TƢ
1
KHÁI NIỆM
2
ĐẶC TRƢNG CỦA DỰ ÁN
3
PHÂN LOẠI DỰ ÁN
4
CHU KỲ DỰ ÁN
KHÁI NIỆM DỰ ÁN
1
Theo Luật đầu tƣ
2
Trên góc độ hình thức
3
Trên góc độ quản lý
4
Xét về mặt nội dung
5
21.11.2016
ĐẶC TRƢNG CỦA DỰ ÁN
Có mục đích &
mục tiêu rõ ràng
Mang tính đơn
chiếc, độc đáo
Có chu kỳ
phát triển
Mơi trƣờng
phức tạp
Có sự tham gia
của nhiều bên
Độ rủi ro cao
PHÂN LOẠI DỰ ÁN
NGUỒN VỐN
-
NV ĐẦU TƢ CÔNG
-
NV ĐẦU TƢ KHÁC
QUY MÔ VỐN
-
QUAN TRỌNG QUỐC GIA
NHĨM A
NHĨM B
NHĨM C
LĨNH VỰC ĐẦU TƢ
-
GIAO THƠNG
-
NƠNG, LÂM NGƢ NGHIỆP
-
XÂY DỰNG
CƠNG NGHIỆP
TÍNH CHẤT ĐẦU TƢ
-
DỰ ÁN CĨ CẤU PHẦN
XÂY DỰNG
DỰ ÁN KHƠNG CĨ
CẤU PHẦN XÂY DỰNG
6
21.11.2016
CHU KỲ DỰ ÁN
1: CHUẨN BỊ ĐẦU TƢ
CHUẨN
BỊ
THỰC
HIỆN
2: THỰC HIỆN ĐẦU TƢ
VẬN
HÀNH
3: VẬN HÀNH KẾT QUẢ ĐẦU TƢ
NỘI DUNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƢ
1
2
KHÁI NIỆM THẨM ĐỊNH
MỤC ĐÍCH, VAI TRÒ CỦA THẨM ĐỊNH
3
YÊU CẦU THẨM ĐỊNH
4
NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG
5
CĂN CỨ THẨM ĐỊNH
7
21.11.2016
MỤC ĐÍCH THẨM ĐỊNH
ĐÁNH GIÁ
TÍNH HỢP PHÁP CỦA
HIỆU QUẢ CỦA
KHẢ NĂNG TRIỂN
DỰ ÁN
DỰ ÁN
KHAI THỰC HIỆN CỦA
DỰ ÁN
A
B
C
YÊU CẦU THẨM ĐỊNH
Tính khách
quan
Tính
pháp lý
ĐẢM
Tính khoa
học
BẢO
Tính kịp
thời
Tính tồn
diện
8
21.11.2016
VAI TRÒ CỦA THẨM ĐỊNH
VAI TRÒ CỦA THẨM ĐỊNH
ĐỐI VỚI
NHÀ
ĐẦU TƢ
NHÀ NƢỚC
TỔ CHỨC
TÀI CHÍNH
NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG
NHĨM
NHÂN TỐ
CHỦ QUAN
NHĨM
NHÂN TỐ
KHÁCH
QUAN
9
21.11.2016
CĂN CỨ THẨM ĐỊNH
Hồ sơ
dự án
Căn cứ
pháp lý
Thông tin
điều tra và
kinh nghiệm
TĨM LƢỢC CUỐI BÀI
TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN
MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU CỦA
THẨM ĐỊNH
VAI TRÒ CỦA THẨM ĐỊNH
ĐỐI VỚI CÁC CHỦ THỂ
NHÂN TỐ VÀ CĂN CỨ
THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
10
21.11.2016
L/O/G/O
CHƢƠNG 2
CÔNG TÁC TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH
DỰ ÁN
MỤC TIÊU
Sinh viên nắm đƣợc
Phân biệt
Quy trình
Hồ sơ dự
các
&
án trình
hình thức
thời gian
thẩm
thẩm định
thẩm định
định
11
21.11.2016
NỘI DUNG
1
HÌNH THỨC TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH
2
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
3
THỜI GIAN THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
4
HỒ SƠ DỰ ÁN TRÌNH THẨM ĐỊNH
HÌNH THỨC TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH
HÌNH THỨC
1
THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG
THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
1
2
2
THẨM ĐỊNH CỦA CƠ QUAN
CHỨC NĂNG CHUYÊN MÔN
3
3
THUÊ TƢ VẤN THẨM
ĐỊNH
12
21.11.2016
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN CƠNG
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƢ CƠNG
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƢ CƠNG KHƠNG CĨ
CẤU PHẦN XÂY DỰNG
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƢ CƠNG CĨ CẤU
PHẦN XÂY DỰNG
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN CƠNG
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƢ
CƠNG CĨ CẤU PHẦN XÂY DỰNG
TRƢỜNG HỢP 1
DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC
TRƢỜNG HỢP 2
DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC NGOÀI NGÂN
SÁCH VÀ SỬ DỤNG NGUỐN VỐN KHÁC
13
21.11.2016
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN KHÁC
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH THƠNG QUA CHỦ TRƢƠNG ĐẦU TƢ
QUỐC HỘI
A
THỦ TƢỚNG CHÍNH
ỦY BAN NHÂN DÂN
PHỦ
CẤP TỈNH
B
C
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH CỦA NGÂN HÀNG
Khơng đạt
u cầu
Chủ đầu tƣ nộp hồ sơ
xin vay vốn
Tiếp nhận hồ sơ
Chƣa đủ điều kiện thẩm định
Kiểm tra hồ sơ
Nhận hồ sơ thẩm định
Bổ sung
Chƣa rõ
Thẩm định
Lập báo cáo
Chƣa đạt yêu cầu
Kiểm tra
Đạt yêu cầu
Lƣu hồ sơ tài liệu
Nhận lại hồ sơ và kết
quả thẩm định
Đạt yêu cầu
Ra quyết định
14
21.11.2016
THỜI GIAN THẨM ĐỊNH
ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƢ CÔNG
20 ngày
30 ngày
90
ngày
40 ngày
THỜI GIAN THẨM ĐỊNH
ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƢ KHÁC
5 ngày
15 ngày
15
21.11.2016
HỒ SƠ DỰ ÁN TRÌNH THẨM ĐỊNH
ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƢ CƠNG.
1
TỜ TRÌNH THẨM ĐỊNH
2
BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI
3
TÀI LIỆU, VĂN BẢN LIÊN QUAN
HỒ SƠ DỰ ÁN TRÌNH THẨM ĐỊNH
THÔNG QUA CHỦ TRƢƠNG ĐẦU TƢ
QUỐC HỘI
THỦ TƢỚNG
ỦY BAN NHÂN
CHÍNH PHỦ
DÂN CẤP TỈNH
CẤP GIẤY
CHỨNG NHẬN
ĐĂNG KÝ ĐẦU
TƢ
A
B
C
D
16
21.11.2016
HỒ SƠ DỰ ÁN TRÌNH THẨM ĐỊNH
Hồ sơ dự án trình thẩm định
TẠI CÁC NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI
Giấy đề nghị cấp tín dụng cho dự án
Hồ sơ về khách hàng vay vốn
Dự án đầu tƣ
Hồ sơ về tài sản bảo đảm tiền vay
TĨM LƢỢC CUỐI BÀI
CÁC HÌNH THỨC THẨM ĐỊNH
DỰ ÁN
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH
THỜI GIAN THẨM ĐỊNH
HỒ SƠ DỰ ÁN TRÌNH
THẨM ĐỊNH
17
21.11.2016
L/O/G/O
CHƢƠNG 3
PHƢƠNG PHÁP THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
MỤC TIÊU
Sinh viên nắm đƣợc
Các
Ứng dụng
Ƣu
phƣơng
của từng
nhƣợc
pháp
phƣơng
điểm của
pháp
từng
thẩm định
phƣơng
pháp
18
21.11.2016
THẨM ĐỊNH THEO TRÌNH TỰ
Thẩm định
tổng quát
Thẩm định
chi tiết
Điều
kiện
pháp
lý của
dự án
Thị
trƣờng
dự án
Kỹ
thuật
dự án
Tổ
chức
quản
lý dự
án
Tài
chính
dự án
Kinh
tế - xã
hội dự
án
THẨM ĐỊNH THEO TRÌNH TỰ
ƢU ĐIỂM
NHƢỢC ĐIỂM
Đánh giá đƣợc tính khả Có thể bỏ lỡ một dự án
thi đối với từng nội dung
đầu tƣ tốt
trong dự án.
Loại bỏ nhanh dự án mà
không cần phải đi vào
thẩm định các nội dung
tiếp theo.
19
21.11.2016
PHƢƠNG PHÁP SO SÁNH, ĐỐI CHIẾU
1
3
CHUẨN MỰC LUẬT
THÔNG LỆ QUỐC TẾ
PHÁP QUY ĐỊNH
SO SÁNH
ĐỐI CHIẾU
DỰ ÁN VỚI
2
4
TIÊU CHUẨN, ĐỊNH MỨC
KINH NGHIỆM
KINH TẾ KỸ THUẬT
PHƢƠNG PHÁP SO SÁNH, ĐỐI CHIẾU
ƢU ĐIỂM
NHƢỢC ĐIỂM
Giúp đánh giá tính hợp lý, Hạn chế ở số lƣợng các
chính xác các nội dung
chỉ tiêu, tiểu chuẩn so
trong dự án
sánh & cách thức so sánh
Các chỉ tiêu dùng để so
sánh dễ sa vào khuynh
hƣớng so sánh máy móc,
cứng nhắc
20
21.11.2016
PHƢƠNG PHÁP PHÂN TÍCH ĐỘ NHẠY
Bƣớc 1
Xác định các
yếu tố có ảnh
hƣởng lớn đến
chỉ tiêu hiệu
quả xem xét
Bƣớc 2
Bƣớc 3
Cho các yếu tố đó
thay đổi (tăng
hoặc giảm) theo
một tỷ lệ nhất định
(5%,10% hoặc
15%)
Tính lại các chỉ
tiêu hiệu quả và
đƣa ra kết luận
PHƢƠNG PHÁP PHÂN TÍCH ĐỘ NHẠY
ƢU ĐIỂM
NHƢỢC ĐIỂM
Xác định yếu tố nhạy cảm Chỉ xem xét sự thay đổi của
với dự án
từng yếu tố trong khi kết quả
lại chịu tác động của nhiều
tham số cùng một lúc
Giúp lựa chọn đƣợc những Điểm bắt đầu của phân tích
dự án có độ an tồn cao
độ nhạy là các giả định
Biết rõ nguồn lực nào là
quan trọng khi tham gia vào
quá trình sản xuất
21
21.11.2016
PHƢƠNG PHÁP DỰ BÁO
1
Phƣơng pháp ngoại suy thống kê
2
Phƣơng pháp sử dụng hệ số co dãn của cầu
3
Phƣơng pháp định mức
4
Phƣơng pháp mơ hình hồi quy tƣơng quan
5
Phƣơng pháp lấy ý kiến chuyên gia
PHƢƠNG PHÁP DỰ BÁO
ƢU ĐIỂM
NHƢỢC ĐIỂM
Làm tăng tính chính Tốn thời gian và chi phí
xác của các quyết định Độ rủi ro cao nếu dự báo khơng
đánh giá tính khả thi
chính xác
của dự án
Kết quả thẩm định dễ mang tính
chủ quan của ngƣời dự báo
Phƣơng pháp ngoại suy thống kê
thƣờng có sai số lớn.
22
21.11.2016
PHƢƠNG PHÁP TRIỆT TIÊU RỦI RO
GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN
Vƣợt tổng mức
đầu tƣ
Chậm tiến độ
thi công
RỦI RO
Không đảm bảo
dịch vụ, kỹ thuật
cung cấp
Tài chính
Bất khả kháng
PHƢƠNG PHÁP TRIỆT TIÊU RỦI RO
GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH DỰ ÁN
Quản lý điều
hành
Cung cấp yếu tố
đầu vào
RỦI RO
Thị trƣờng
Tài chính
Bất khả kháng
23
21.11.2016
PHƢƠNG PHÁP TRIỆT TIÊU RỦI RO
ƢU ĐIỂM
NHƢỢC ĐIỂM
Giúp chủ đầu tƣ tránh Không thể nhận biết đƣợc
đƣợc những rủi ro
hết các rủi ro có thể xảy ra
Giúp đảm bảo tính khả thi
khi thực hiện dự án
Mất thời gian tiến hành,
tốn kém về chi phí và
nguồn nhân lực
Tăng sự tin tƣởng khi đƣa
ra các quyết định đầu tƣ.
Bị đồng nhất với phƣơng
pháp phân tích độ nhạy
PHƢƠNG PHÁP CHUYÊN GIA
Text in
here
Là
Text in
here
phƣơng
pháp
tham khảo ý kiến
của các chuyên gia am hiểu lĩnh
KHÁI
NIỆM
vực đầu tƣ của dự án trong quá
trình thẩm định dự án.
24
21.11.2016
PHƢƠNG PHÁP CHUYÊN GIA
ƢU ĐIỂM
NHƢỢC ĐIỂM
CÓ ĐƢỢC KẾT
KẾT QUẢ THẨM
LUẬN THẨM ĐỊNH
ĐỊNH MANG TÍNH
NHANH CHĨNG,
CHỦ QUAN CỦA
CHÍNH XÁC
CHUN GIA
TĨM LƢỢC CUỐI BÀI
PHƢƠNG PHÁP THẨM ĐỊNH
THEO TRÌNH TỰ
PHƢƠNG PHÁP SO SÁNH,
ĐỐI CHIẾU
PHƢƠNG PHÁP PHÂN TÍCH
ĐỘ NHẠY
PHƢƠNG PHÁP DỰ BÁO
PHƢƠNG PHÁP
TIÊU RỦI RO
TRIỆT
PHƢƠNG PHÁP CHUYÊN GIA
25
