Những vấn đề pháp lý về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước

Đại học quốc gia Hà Nội
Khoa Luật
-----o0o-----

Hàn Mạnh Thắng

Những vấn đề pháp lý về cổ phần hoá doanh
nghiệp nhà n-ớc
(qua thực tiễn cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc
trong Quân đội)

luận văn thạc sĩ luật học

Hà nội năm 2005


Đại học quốc gia Hà Nội
Khoa Luật
-----o0o-----

Hàn Mạnh Thắng

Những vấn đề pháp lý về cổ phần hoá doanh
nghiệp nhà n-ớc
(qua thực tiễn cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc
trong Quân đội)

Chuyên ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 6.01.05

luận văn thạc sĩ luật học

Ng-ời h-ớng dẫn khoa học:

PGS. TS. Phạm Hữu Nghị


Hà nội năm 2005

Lời cam đoan

Tôi xin cam đoan Luận văn này đ-ợc thể hiện một cách độc lập d-ới sự h-ớng dẫn
của Phó giáo s-, Tiến sỹ Phạm Hữu Nghị. Các t- liệu và số liệu đ-ợc sử dụng trong Luận
văn có trích dẫn rõ ràng.

Hàn Mạnh Thắng


Danh môc tõ viÕt t¾t trong luËn v¨n

BQP

Bé Quèc phßng

CPH

Cæ phÇn ho¸

CTCP

C«ng ty cæ phÇn

CPH DNNN

Cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp nhµ n-íc

DN

Doanh nghiÖp

DNNN

Doanh nghiÖp nhµ n-íc


Mục lục
Trang
Mở đầu

1

Ch-ơng 1: Những vấn đề chung về cổ phần hoá
doanh nghiệp nhà n-ớc và cổ phần hoá doanh nghiệp
nhà n-ớc trong quân đội
1.1.

Khái niệm cổ phần hoá.............................................................................

6

1.2

Phân biệt cổ phần hoá và t- nhân hoá.............................................

9

1.3

Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc ở
Việt Nam và cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc trong
quân đội.............................................................................................................

13

1.4
1.5

Đặc điểm, đối t-ợng cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc ở
Việt Nam.....................................................................................................
Khái quát tình hình cổ phần hoá trên thế giới, ở Việt Nam và
trong quân đội............................................................................

27
31

Ch-ơng 2: Thực trạng pháp luật và thực hiện pháp
luật về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc và cổ
phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc trong quân đội ở
n-ớc ta hiện nay
2.1.
2.2
2.3

2.4

Thực trạng pháp luật của Nhà n-ớc về cổ phần hoá doanh
nghiệp nhà n-ớc ..........................................................................................

37

Thực trạng những quy định của Bộ Quốc phòng về cổ
phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc trong quân đội....................

50

Thực trạng cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc ở Việt
Nam.....................................................................................................................

64

Thực trạng cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc trong
quân đội............................................................................................................

70

Ch-ơng 3: Ph-ơng h-ớng và giải pháp hoàn thiện


phápluật về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc và
cổ phần hoá cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc
trong quân đội
3.1.

3.2.

Dự báo tình hình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc nói
chung, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc trong quân
đội nói riêng trong thời gian tới..........................................................

85

Ph-ơng h-ớng hoàn thiện các quy định của pháp luật về
cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc nói chung .............

87

3.3

Ph-ơng h-ớng hoàn thiện các quy định của pháp luật về
cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc trong quân đội......

90

3.4

Một số giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện các quy định
pháp luật đối với cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc và
nâng cao hiệu quả cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc......

95

Kết luận

104

Tài liệu tham khảo

106


Mở đầu
1- Tính cấp thiết của đề tài
Trong những năm qua, nhiệm vụ đổi mới và nâng cao hiệu quả DNNN đ-ợc
Đảng và Nhà n-ớc thực sự quan tâm và đề ra nhiều chủ tr-ơng, chính sách và biện
pháp tích cực. Một trong những nhiệm vụ đổi mới và nâng cao hiệu quả DNNN đó
là CPH DNNN.
Có thể thấy, CPH một bộ phận DNNN là một chủ tr-ơng lớn của Đảng và
Nhà n-ớc nhằm tăng c-ờng hiệu quả của DN, góp phần thực hiện những mục tiêu
kinh tế-xã hội, đẩy mạnh công cuộc đổi mới và hội nhập với khu vực và thế giới.
CPH một bộ phận DNNN là một chủ tr-ơng quan trọng trong cả ch-ơng trình đổi
mới DN ở Việt Nam, là một giải pháp mang tính đột phá nhằm chuyển đổi DNNN
từ đơn sở hữu thành đa sở hữu (sở hữu nhà n-ớc, ng-ời lao động trong và ngoài
doanh nghiệp). Kết quả hoạt động của các DNNN sau khi chuyển thành CTCP
trong thời gian qua đã khẳng định CPH là khâu quan trọng để tạo nên b-ớc chuyển
biến cơ bản trong việc nâng cao hiệu quả DN.
Thực tế hiện nay, do ch-a có nhận thức thống nhất về CPH, cả về khái niệm,
nội dung, ph-ơng pháp, trình tự...ch-a thấy rõ trách nhiệm của từng cấp, từng
ngành nên công tác CPH DNNN còn nhiều vấn đề phải đ-ợc bổ sung hoàn chỉnh.
Trong những năm qua, Nhà n-ớc đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật để
điều chỉnh lĩnh vực này, nh-ng việc hoàn thiện và bổ sung những quy định mới cho
phù hợp hơn với điều kiện kinh tế và cơ chế quản lý doanh nghiệp ở Việt Nam nói
chung và trong quân đội nói riêng vẫn còn nhiều bất cập. Ngay từ khi mới đ-ợc
thành lập, cùng với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, kết hợp làm kinh tế luôn là nhiệm vụ

cơ bản mà quân đội phải thực hiện. Quán triệt nhiệm vụ này, các DN trong quân
đội luôn tuân thủ và thực hiện tốt các chủ tr-ơng, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà n-ớc về các vấn đề mới trong phát triển kinh tế, xây dựng đất n-ớc...,
trong đó CPH một bộ phận DNNN trong quân đội là một nhiệm vụ.


Thực tế hiện nay, do ch-a có nhận thức thống nhất về CPH DNNN trong
quân đội nên các ngành, các cấp trong và ngoài quân đội ch-a thấy rõ trách nhiệm
của mình, dẫn đến các văn bản quy định về CPH còn gây ra nhiều khó khăn, v-ớng
mắc khi thực hiện đối với các DNNN trong quân đội. Việc soạn thảo các văn bản
h-ớng dẫn thực hiện CPH còn nhiều bất cập nh- không phù hợp hoặc không khả thi
khi thực hiện, có văn bản không thể thực hiện đ-ợc trong quân đội; một số văn bản
của BQP ban hành để thực hiện không phù hợp với quy định chung của luật nh-ng
phù hợp với đặc thù của quân đội...
Những v-ớng mắc đó không chỉ ở cơ chế quản lý, ở tổ chức nhân sự, tài
chính doanh nghiệp, vốn góp khi tham gia cổ phần, chế độ, chính sách đối với
ng-ời lao động, trình tự CPH...mà còn ở cả các quy định của pháp luật khi áp dụng
đối với các DNNN trong quân đội.
Do có nh-ng đặc thù trong công tác tổ chức, trong cơ chế quản lý, trong sử
dụng nguồn vốn và đất đai do nhà n-ớc giao...nên khi tiến hành CPH, các DN trong
quân đội gặp rất nhiều khó khăn, v-ớng mắc và tiến độ cổ phần th-ờng rất chậm so
với các DN bên ngoài quân đội.
Vì vậy, việc nghiên cứu các vấn đề pháp lý về CPH nói chung (thực tiễn áp
dụng trong quân đội nói riêng) để làm sáng tỏ những vấn đề về lý luận và thực tiễn
khi CPH một bộ phận DNNN trong quân đội là yêu cầu cấp thiết. Công trình
nghiên cứu khoa học này đ-ợc thực hiện với mong muốn đóng góp một phần nhỏ
trong việc đề xuất những cơ sở lý luận, thực tiễn và kiến nghị những giải pháp nâng
cao hiệu quả việc CPH DNNN trong quân đội tr-ớc yêu cầu hiện nay.
2- Tình hình nghiên cứu đề tài
Vấn đề CPH DNNN đang đ-ợc sự quan tâm đặc biệt trong lý luận và thực

tiễn hiện nay ở n-ớc ta, cho đến nay, vấn đề này đã đ-ợc đề cập nghiên cứu xem
xét trên những nét chung nhất gắn liền với việc phân tích, luận giải những quan
điểm và nguyên tắc xây dựng. Trong hơn 10 năm qua đã có rất nhiều các văn bản
của Đảng, Nhà n-ớc, cũng nh- BQP h-ớng dẫn triển khai thực hiện CPH DNNN,


đã có nhiều đề tài khoa học, luận án tiến sỹ, thạc sỹ, các bài viết đăng trên các tạp
chí khoa học đề cập, luận giải và nghiên cứu về CPH DNNN. Các công trình
nghiên cứu đó đều thống nhất ở sự cần thiết phải thực hiện CPH và hoàn thiện cơ
chế chính sách về CPH DNNN. Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu nh- :
- Cuốn sách Bàn về cải cách toàn diện DNNN của Tr-ơng Văn Bân, NXB
Chính trị quốc gia, 1996
- Cuốn sách Thành lập, tổ chức và điều hành hoạt động của công ty cổ phần
của Đoàn Văn Tr-ờng, NXB Thống kê, Hà Nội 1998.
- Cuốn sách Một số vấn đề về hoàn thiện pháp luật công ty ở Việt Nam hiện
nay của Nguyễn Thị Thu Vân, NXB Chính trị quốc gia, 1998.
- Cuốn sách về Cổ phần hoá DNNN những vấn đề lý luận và thực tiễn, của
PGS,TS Lê Hồng Hạnh, NXB Chính trị Quốc gia, 2004.
- Đề tài Mô hình tổ chức và ph-ơng thực hoạt động của Quân đội tham gia
sản xuất, xây dựng kinh tế do Thiếu t-ớng Hồ Sỹ Hậu làm chủ nhiệm. Và một số
bài viết gần đây đ-ợc đăng trong các tạp chí Nhà n-ớc và pháp luật, Quốc phòng
toàn dân.
Tuy vậy, trong những công trình nghiên cứu đó, vấn đề CPH đối với DNNN
trong quân đội gần nh- ch-a đ-ợc đề cập, hoặc chủ yếu đ-ơc xem xét từ góc độ
chính trị- xã hội, kinh tế đơn thuần, cũng ch-a có tác phẩm riêng biệt nghiên cứu
xem xét một cách toàn diện vấn đề CPH đối với DNNN trong quân đội, đặc biệt từ
góc độ pháp lý, luật kinh tế. Trong lý luận và thực tiễn khái niệm, nội dung, chủ thể
hình thức, ph-ơng pháp, vấn đề CPH đối với DNNN trong quân đội bằng pháp
luật...có vấn đề vẫn còn đ-ợc hiểu theo nghĩa rộng, hẹp khác nhau và là vấn đề
ch-a thống nhất, cần đ-ợc nghiên cứu xem xét.

3- Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
a/ Mục đích nghiên cứu:


góp phần làm sáng tỏ thêm lý luận về CPH đối với DNNN nói chung và
trong quân đội nói riêng. Đồng thời đề xuất một số ph-ơng h-ớng và giải pháp
nhẵm nâng cao hiệu quả công tác CPH đối với DNNN trong quân đội.
b/ Nhiệm vụ của luận án :
- Nghiên cứu khái quát thực trạng CPH đối với DNNN nói chung và trong
quân đội góp phần làm sáng tỏ khái niệm, đặc điểm, đối t-ợng CPH đối với
DNNN nói chung và trong quân đội nói riêng. Những đặc điểm và những yếu tố tác
động đến CPH đối với DNNN trong quân đội.
- Nghiên cứu một số quy định của pháp luật về CPH đối với DNNN.
- Nghiên cứu một số quy định của pháp luật về CPH đối với DNNN trong
quân đội. Phân tích, đánh giá thực tiễn áp dụng các quy định này, qua đó tìm ra
đ-ợc các nh-ợc điểm, v-ớng mắc cần khắc phục.
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất một số ph-ơng h-ớng,
giải pháp nhằm tăng c-ờng hiệu quả việc CPH đối với DNNN trong quân đội.
4- Đối t-ợng và phạm vi nghiên cứu
a/ Đối t-ợng nghiên cứu:
Nghiên cứu những vấn đề pháp luật liên quan đến tiến trình CPH DNNN
trong quân đội (cơ sở lý luận, chủ tr-ơng, chính sách, tổ chức thực hiện, giải quyết
các vấn đề có liên quan đến ng-ời lao động, quyền sử dụng đất).
b/ Phạm vi nghiên cứu:
Hệ thống các vấn đề về CPH đối với DNNN nói chung và trong quân đội rất
rộng và là vấn đề còn ch-a đ-ợc nghiên cứu nhiều. Luận án tập trung thể hiện và
xác định những vấn đề cơ bản nhất của CPH đối với DNNN nói chung và trong
quân đội nói riêng. Đồng thời nghiên cứu những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung khi cổ
phần hoá đối với DNNN trong quân đội thông qua việc tìm hiểu các quy định của
pháp luật, các hình thức hoạt động khác của nhà n-ớc và thực tiễn CPH các DNNN

trong quân đội thời gian qua.


5- Cơ sở lý luận và ph-ơng pháp nghiên cứu
Luận văn đ-ợc thực hiện trên cơ sở áp dụng các ph-ơng pháp luận của Triết
học Mác- Lênin, T- t-ởng Hồ Chí Minh và của Đảng Cộng sản Việt Nam về vấn đề
kinh tế kết hợp với quốc phòng, các nguyên tắc của lý luận pháp luật, lý luận về
luật kinh tế.
Luận văn sử dụng các ph-ơng pháp nghiên cứu nh-: phân tích, tổng hợp, so
sánh, thống kê để giải quyết nội dung mà đề tài đặt ra.

6. Kết cấu của Luận văn
Ngoài Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn gồm 3
ch-ơng:
Ch-ơng 1: Những vấn đề chung về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc và
cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc trong quân đội
Ch-ơng 2: Thực trạng pháp luật và thực hiện pháp luật về cổ phần hoá doanh
nghiệp nhà n-ớc và cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc trong quân đội ở n-ớc ta
hiện nay
Ch-ơng 3: Ph-ơng h-ớng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về cổ phần hoá
doanh nghiệp nhà n-ớc và cổ phần hoá cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc trong
quân đội
Danh mục tài liệu tham khảo
I . Tài liệu nghiên cứu
1.

Tr-ơng Văn Bân, Bàn về cải cách toàn diện doanh nghiệp nhà n-ớc, Nxb
Chính trị quốc gia, 1996.

2.

Ban chỉ đạo đối mới phát triển DN BQP, Báo cáo tiến trình sắp xếp, đổi
mới và phát triển DNNN trong quân đội năm 2002

3.

Ban chỉ đạo đối mới phát triển DN BQP, Báo cáo tiến trình sắp xếp, đổi
mới và phát triển DNNN trong quân đội năm 2003


4.

Ban chỉ đạo đối mới phát triển DN BQP, Báo cáo tiến trình sắp xếp, đổi
mới và phát triển DNNN trong quân đội năm 2004

5.

Ban chỉ đạo đối mới phát triển DN, Báo cáo tiến trình sắp xếp, đổi mới và
phát triển DNNN năm 1998

6.

Ban chỉ đạo đối mới phát triển DN, Báo cáo tiến trình sắp xếp, đổi mới và
phát triển DNNN năm 2000

7.

Ban chỉ đạo đối mới phát triển DN, Báo cáo tiến trình sắp xếp, đổi mới và
phát triển DNNN năm 2003

8.

Ban chỉ đạo đối mới phát triển DN, Báo cáo tiến trình sắp xếp, đổi mới và
phát triển DNNN năm 2004

9.

Ban chỉ đạo đối mới phát triển DN, Báo cáo tình hình và nhiệm vụ, giải
pháp đẩy nhanh vững chắc CPH DNNN, tháng 1 năm 2005

10.

Báo Nhân dân, Những giải pháp tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển
DNNN, số ra ngày 15/3/2004

11.

Bộ Chính trị, Chỉ thị số 45/CT-TW ngày 22/10/2004 về đẩy mạnh sắp xếp,
đổi mới phát triển và nâng cao hiệu quả DNNN trong hai năm 2004-2005.

12.

Chính phủ, Nghị quyết phiên họp th-ờng kỳ của Chính phủ số
06/2005/NQ- CP ngày 6/5/2005.

13.

Chính phủ, Báo cáo số 311/VPCP-TH ngày 6/5/2005 chỉ đạo điều hành của
Chính phủ, Thủ t-ớng Chính phủ và một số tình hình kinh tế xã hội tháng
4/2005

14.

PTS Đoàn Văn Hạnh, Công ty cổ phần và chuyển DNNN thành CTCP, Nxb
Thống kê, Hà Nội 1998.

15.

PGS,TS Lê Hồng Hạnh, Cổ phần hoá DNNN những vấn đề lý luận và thực
tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, 2004.

16.

Hồ Ngọc Hy, Khắc phục những t- t-ởng cản trở việc đổi mới DNNN, Tạp
chí Cộng sản, số 6 tháng 3/2005.

17.

Hồ Xuân Hùng CPH DNNN: Kết quả, v-ớng mắc và giải pháp, Tạp chí
Cộng sản, số 18 tháng 9/2004.

18.

Hồ Xuân Hùng, Nhìn lại chặng đ-ờng sắp xếp, đổi mới DNNN, Tạp chí
Cộng sản, số 5 tháng 3/2005

19.

PGS.TS Lê Hồng Hạnh Luật DNNN năm 2003 và những b-ớc tiến trong
cải cách DNNN, Tạp chí Nhà n-ớc và pháp luật, tháng 8/2004

20.

Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội, Giáo trình luật kinh tế, Nxb Đại học
quốc gia Hà Nội, 2002.

21.

PGS. TS Ngô Quang Minh, Kinh tế nhà n-ớc và quá trình đổi mới DNNN,
Nxb Chính trị quốc gia, 2001.

22.

C. Mác: T- bản, Quyển 1, tập 1, phần I, Nhà xuất bản Sự thật, Hà nội,
1960.

23.

Phạm Duy Nghĩa, Vietnamese Business Lan in transition, World publisher,
2002.

24.

Vũ Hữu Ngoạn, Mấy vấn đề về CPH DNNN, Báo Nhân dân, số ra ngày 25,
26/8/2004.

25.

Phạm Duy Nghĩa, chuyên khảo Luật Kinh tế, NXB Đại học quốc gia, Hà

Nội 2004.

26.

Nghị quyết hội Nghị lần thứ 3 Ban chấp hành TW Đảng khoá IX ngày 2409-2001 về việc tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả
DNNN.

27.

GS.TS Nguyễn Ngọc Quang Cổ phần hoá DNNN-cơ sở lý luận và kinh
nghiệm thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1996

28.

PGS. TS Hoàng Công Thi, Nguyễn Thị Thanh Thảo, Cải cách DNNN ở
Trung Quốc, Nxb Tài Chính, 1999.

29.

TS. Phạm Đăng Tuất, doanh nghiệp nhà n-ớc trong thời kỳ công nghiệp
hoá hiện Đại hoá, Nxb Chính trị quốc gia, 2000.

30.

Hoàng Đức Tảo: Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc - Kinh nghiệm thế
giới, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1993.

31.

Đoàn Văn Tr-ờng, Thành lập, tổ chức và điều hành hoạt động công ty cổ

phần, Nxb Khoa học và kỹ thuật, Hà Nội 1996.

32.

Th.S Nguyễn Quốc Tuấn, CPH DNNN -Thực trạng và giải pháp, Tạp chí
Tổ chức Nhà n-ớc tháng 10/2004.

33.

PGS.TS. Đặng Văn Thanh CPH DNNN một số giải pháp đẩy nhanh tốc độ,
Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 9 tháng 9/2004.

34.

Văn phòng Chính phủ, Báo cáo số 311/VPCP-TH ngày 6/5/2005 về Chỉ
đạo điều hành của Chính phủ, Thủ t-ớng Chính phủ và một số tình hình
kinh tế-xã hội tháng 4 năm 2005.

II. Văn bản của Quốc hội, Chính phủ, Thủ t-ớng Chính phủ


35.

Luật đất đai năm 1993

36.

Luật Doanh nghiệp năm 1999

37.

Luật đất đai năm 2003

38.

Luật Doanh nghiệp nhà n-ớc năm 2003.

39.

Luật Phá sản 2004

40.

Nghị định 56/1996/NĐ-CP ngày 2 tháng lo năm 1996 quy định DNNN
hoạt động công ích.
Nghị định số 44/1998NĐ-CP ngày 29-06-1998 của Chính phủ về việc
chuyển DNNN thành công ty cổ phần

41.
42.

Nghị định số 25/CP ngày 26-3-1997 của Chính phủ về chuyển một số
doanh nghiệp nhà n-ớc thành công ty cổ phần.

43.

Nghị định số 28/CP ngày 7-5-1996 của Chính phủ về chuyển một số doanh
nghiệp nhà n-ớc thành công ty cổ phần.

44.

Nghị định số 64/2002/NĐ-CP ngày l9 tháng 6 năm 2002 về việc chuyển
đổi doanh nghiệp nhà n-ớc thành công ty cổ phần.

45.

Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 của Chính phủ về chuyển
doanh nghiệp nhà n-ớc thành công ty cổ phần.

46.

Quyết định số 91-TTG ngày 7-3-1994 của Thủ t-ớng Chính phủ về việc thí
điểm thành lập tập đoàn kinh doanh

47.

Chỉ thị số 20/1998/CT-TTg ngày 21-04-/998 của Thủ t-ớng Chính phủ về
việc đẩy mạnh sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp.

48.

Quyết định số 11/1998/QĐ-TTG ngày 29-06-1998 của Thủ t-ớng Chính
phủ về việc thành lập Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp trung -ơng.

49.

H-ớng dẫn số 875/CP-ĐMDN ngày 30-7-1998 của Chính Phủ h-ớng dẫn
thành phần ban đổi mới quản lý doanh nghiệp

50.

Quyết định của Thủ t-ớng Chính phủ số 128/2001/QĐ-TTg ngày
28/8/2001 ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban chỉ đạo Đổi
mới và phát triển doanh nghiệp.

51.

Quyết định số 143/HĐBT ngày 10/5/1990 của Hội đồng Bộ tr-ởng về việc
tổng kết thực hiện Quyết định 217/HĐBT ngày 14/11/1987, các Nghị định
50/HĐBT ngày 22/3/1988 và 98/HĐBT ngày 2/6/1988 và làm thử việc tiếp
tục đổi mới quản lý xí nghiệp quốc doanh.

52.

Chỉ thị số 202/CP ngày 06-8-1992 của Thủ t-ớng Chính phủ về việc cổ
phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc.


53.

Chỉ thị số 84/TTg ngày 04-3-1993 của Thủ t-ớng Chính phủ về việc cổ
phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc.

54.

Quyết định số 80/2003/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2003 của Thủ t-ớng
Chính phủ Phê duyệt đề án tổng thể sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp quân
đội từ năm 2003- 2005.

55.

Công văn số 455/CP- ĐMDN ngày 06 tháng 4 năm 2004 của Thủ t-ớng
Chính phủ về điều chỉnh, bổ sung ph-ơng án sắp doanh nghiệp nhà n-ớc
thuộc Bộ Quốc phòng

56.

Quyết định số 98/2005/QĐ-TTg ngày 9 tháng 5 năm 2005 của Thủ t-ớng
Chính phủ Phê duyệt ph-ơng án điều chỉnh sắp xếp, đổi mới công ty nhà
n-ớc trực thuộc BQP.

III. Văn bản của Bộ, ngành
57.

Thông t- số 104/1998/TT-BTC ngày 18-07-1998 của Bộ Tài chính h-ớng
dẫn những vấn đề về tài chính khi chuyển DNNN thành công ty cổ phần.

58.

Quyết định số 458/1998/QĐ-BQP ngày 4/4/1998 của Bộ tr-ởng BQP về
việc thành lập Ban chỉ đạo BQP về sắp xếp tổ chức lại các DN trong QĐ

59.

Quyết định số 657/1999/QĐ-BQP ngày 12/5/1999 của Bộ tr-ởng BQP về
xác định tiêu thức xác định DNNN trong QĐ làm kinh tế

60.

Quyết định số 181/2001/QĐ-BQP ngày 6/2/2001 của Bộ tr-ởng BQP

thành lập Ban chỉ đạo đổi mới và phát triển DNQĐ

61.

Chỉ thị số 260/2001/CT-BQP ngày 23/2/2001 về việc tiếp tục triển khai sắp
xếp, đổi mới và phát triển DNQĐ

62.

Thông t- số 3074/2001/TT-BQP ngày 10/10/2001 của Bộ Quốc phòng
h-ớng dẫn quy trình và ph-ơng án mẫu CPH

63.

Nghị quyết số 71/ĐUQSTW ngày 25/4/2002 về nhiệm vụ sản xuất, xây
dựng kinh tế của quân đội trong thời kỳ mới, tiếp tục sắp xếp, đổi mới,
phát triển và nâng cao hiệu quả DNQĐ

64.

Chỉ thị số 36/2002/CT-BQP ngày 10/6/2002 của Bộ tr-ởng BQP về việc
triển khai thực hiện Nghị quyết số 71/ĐUQSTW

65.

Thông t- số 1838/2002/TT-BQP ngày 20/4/2002 của BQP h-ớng dẫn việc
sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp quân đội
đến năm 2005

66.

Thông t- số 1864/2002/TT-BQP ngày 20/12/2002 của BQP h-ớng dẫn xác


định giá trị DN khi chuyển DNNN thành công ty cổ phần.
67.

Thông t- số 1883/2002/TT-BQP ngày 23/12/2002 của BQP h-ớng dẫn
những vấn đề tài chính khi chuyển DNNN thành công ty CP.

68.

Thông t- số 972/2003/TT-BQP ngày 9/7/2003 của BQP h-ớng dẫn những
vấn đề về chính sách khi chuyển DNNN thành công ty CP.

69.

Thông t- số 513/2003/TT-BQP ngày 8/5/2003 của BQP h-ớng dẫn những
vấn đề về công tác đảng, công tác chính trị khi chuyển DNNN thành công
ty CP.

70.

Thông t- số 1278/2004/TT-BQP ngày 8/8/2003 của BQP h-ớng dẫn những
vấn đề sử dụng đất quốc phòng đối với các DNQĐ khi chuyển DNNN
thành công ty CP.

71.

Thông t- số 295/2003/TT-BQP của BQP h-ớng dẫn công tác CPH DNNN

trong QĐ.

72.

Quyết định số 30/2003/QĐ-BQP ngày 1/4/2003 của Bộ tr-ởng BQP ban
hành quy chế quản lý hoạt động sản xuất, xây dựng kinh tế của Quân đội

73.

Thông t- số 31/2005/TT-BQP ngày 22/3/2005, của BQP h-ớng dẫn chuyển
doanh nghiệp nhà n-ớc thành công ty cổ phần đối với DNQĐ.

74.

Thông t- số 126/2004/TT-BTC ngày 24/12/2004 của Bộ Tài chính h-ớng
dẫn chuyển doanh nghiệp nhà n-ớc thành công ty cổ phần