BC thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ quan năm 2016

ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ THÁI BÌNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 113/BC-UBND

Thái Bình, ngày 04 tháng 11 năm 2016

BÁO CÁO
Kết quả thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ quan năm 2016
Thực hiện Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực
hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp
công lập. Ủy ban nhân dân xã Thái Bình báo cáo kết quả thực hiện dân chủ trong hoạt
động cơ quan năm 2016 như sau:
I. Đặc điểm tình hình
Thái Bình là một xã nông thôn thuộc huyện Châu Thành, phía Đông giáp Phường
I Thị xã Tây Ninh; phía Tây giáp Thị trấn Châu Thành; phía Nam giáp xã Thanh Điền,
xã An Bình; phía Bắc giáp xã Đồng Khởi. Diện tích tự nhiên 2.898,5 ha, trong đó đất
nông nghiệp 1889 ha chiếm 65% tổng diện tích. Dân số toàn xã 4070 hộ với 15.030
khẩu, chia làm 06 ấp.
Thái Bình là một trong những xã có mạng lưới đường giao thông khá hoàn chỉnh,
giáp với Thành phố Tây Ninh - một trung tâm Văn hoá – Kinh tế – Chính trị và Thương
mại của tỉnh. Thái Bình có điều kiện thuận lợi trong việc giao lưu về mọi mặt, đặc biệt
trong thương mại – dịch vụ. Đa số người dân trong xã Thái Bình sống dựa vào nông
nghiệp, buôn bán nhỏ lẻ, dịch vụ, dân cư sống tập trung. Trong xã có đầy đủ trường
học, Trạm y tế, hoạt động văn hóa phát triển.
II. Kết quả thực hiện Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của
Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà
nước và đơn vị sự nghiệp công lập

1. Công tác chỉ đạo, điều hành
a. Công tác tổ chức triển khai Công văn số 271/UBND ngày 11/3/2015 của Ủy
ban nhân dân huyện về việc triển khai thực hiện Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày
09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành
chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập
Thực hiện Công văn số 271/UBND ngày 11/3/2015 của Ủy ban nhân dân huyện,
Ủy ban nhân dân xã đã tổ chức triển khai Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015
của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước
và đơn vị sự nghiệp công lập đối với toàn thể cán bộ, công chức, các ban ngành, đoàn
thể xã thông qua Hội nghị giao ban và trong Hội nghị cán bộ, công chức năm 2015. Chỉ
đạo bộ phận Văn phòng – Thống kế photo Nghị định 04/2015/NĐ-CP phát hành đến
từng cán bộ, công chức và Trưởng ấp các ấp để làm cơ sở thực hiện và giám sát việc
thực hiện dân chủ của UBND xã trong hoạt động của cơ quan.
1


b. Công tác tuyên truyền tại cơ quan trong việc triển khai, thực hiện Nghị định
04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ
Bên cạnh việc tổ chức triển khai, thực hiện Nghị định 04/2015/NĐ-CP, UBND xã
còn chỉ đạo các bộ phận chyên môn đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm thực hiện
một cách có hiệu quả các nội dung quy định, phát huy dân chủ trong hoạt động cơ quan
thông qua các cuộc họp giao ban định kỳ hàng tuần, hàng tháng của Thường trực
UBND, của các bộ phận chuyên môn. Trong đó, chú trọng quyền và trách nhiệm của
người đứng đầu, của cán bộ, công chức để hiểu rõ và thực hiện đúng.
c. Công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện dân chủ
Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện QCDC thông qua công
tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, Mặt trận Tổ quốc, Ban Thanh tra nhân dân và sự giám
sát, phản biện của các đoàn thể để từ đó kịp thời chấn chỉnh để việc thực hiện quy chế
chế dân ch3 ở cơ quan ngày càng tốt hơn
2. Kết quả thực hiện

a. Các nội dung hoạt động thể hiện vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong
việc thực hiện dân chủ tại cơ quan
- Thực hiện các nội dung quy định của Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày
09/01/2015 của Chính phủ, Lãnh đạo UBND xã đã chỉ đạo các công chức chuyên môn
tham mưu ban hành các quy định như: Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ
quan (Ban hành kèm theo Quyết định số 175/QĐ-UBND ngày 27/3/2015 của UBND xã
Thái Bình); Quy chế quản lý và sử dụng tài sản công (Ban hành kèm theo Quyết định số
176/QĐ-UBND ngày 27/3/2015 của UBND xã Thái Bình); Quy chế tiếp công dân tại
UBND xã (Ban hành kèm theo Quyết định số 239/QĐ-UBND ngày 18/11/2015 của
UBND xã Thái Bình); Quy chế chi tiêu nội bộ.
- Chỉ đạo tổ chức niêm yết, công khai đầy đủ các Thủ tục hành chính thuộc thẩm
giải quyết của UBND xã; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm; Kinh phí hoạt động
hàng năm, bao gồm các nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước cấp và các nguồn tài
chính khác; quyết toán kinh phí hàng năm của cơ quan; tài sản, trang thiết bị của cơ
quan; bản kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ phải kê khai theo quy định
của pháp luật.
- Định kỳ hàng tháng tổ chức họp cán bộ, công chức (đối với Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả tổ chức họp định kỳ hàng tuần) để lắng nghe ý kiến phản ánh, phê bình
của cán bộ, công chức cũng giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong công tác của
cán bộ, công chức.
- Tổ chức đánh giá định kỳ hàng năm đối với cán bộ, công chức thuộc thẩm
quyền quản lý theo trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09
tháng 6 năm 2015 của Chính phủ quy định về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức,
viên chức và báo cáo về trên theo quy định.

2


- Chỉ đạo việc cung cấp đầy đủ, kịp thời những thông tin, tài liệu, cách thức tổ
chức thực hiện, trách nhiệm thực hiện và trách nhiệm giải trình những nội dung công

việc trong cơ quan.
b. Kết quả thực hiện các nội dung theo Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày
09/01/2015 của Chính phủ về dân chủ trong cơ quan trên các mặt: nhận thức, tinh thần
trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân của cán bộ, đảng viên, công chức
- Thực hiện các nội dung theo Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của
Chính phủ về dân chủ trong hoạt động cơ quan tại UBND xã Thái Bình tiếp tục đạt
được những kết quả quan trọng. Nhận thức của cán bộ, công chức về quyền và nghĩa vụ
của mình được nâng lên từ đó có những đóng góp đáng kể trong việc thực hiện dân chủ
tại cơ quan.
- Tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức trong công việc ngày càng tiến bộ,
khắc phục được tình trạng tồn đọng trong công việc, thái độ phục vụ nhân dân ngày
càng tốt hơn, không có tình trạng sách niễu, gây phiền hà cho nhân dân.
c. Việc thực hiện dân ở cơ sở gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa
XI) về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; việc “Học tập và làm
theo tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; phong trào “Cả nước chung sức
xây dựng nông thôn mới”
Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng
hiện nay" có ý nghĩa rất quan trọng, được toàn Đảng, toàn dân đặc biệt quan tâm. Với
việc triển khai thực hiện đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, nghiêm túc, bằng nhiều
hình thức với những cách làm đa dạng, thích hợp đã đem lại sự chuyển biến tích cực từ
nhận thức đến hành động, tạo động lực thúc đẩy hoàn thành nhiệm vụ chính trị, tinh
thần đấu tranh tự phê bình và phê bình được nâng lên; sự phấn đấu vươn lên để tự khắc
phục yếu kém, tồn tại của cán bộ, công chức và của cơ quan có nhiều tiến bộ.
Việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XI) gắn với thực hiện Chỉ thị 03CT/TW đã từng bước đi vào chiều sâu, những nội dung làm theo Bác cụ thể, thiết thực
hơn, thể hiện qua các phong trào thi đua làm theo những chuẩn mực đạo đức, phong
cách của Bác ở cơ quan. Các phong trào này có ý nghĩa thiết thực, mang tính lâu dài
trong xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh hướng tới mục tiêu hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ chính trị hàng năm đã đề ra.
Cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong xã qua thực
hiện kiểm điểm, tự phê bình và phê bình đã đề ra giải pháp khắc phục những hạn chế,

yếu kém; đồng thời bám sát kế hoạch tổ chức học tập và làm theo tấm gương đạo đức
của Bác để thực hiện; cấp ủy chủ động giám sát, kiểm tra các đơn vị trực thuộc và cấp
cơ sở, kịp thời sơ kết, tổng kết và nhân rộng điển hình tốt. Việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh đã tác động tích cực đến mọi hoạt động trên các lĩnh vực,
góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương.
Bênh cạnh đó, phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” cũng
được đẩy mạnh thực hiện, được sự nhiệt tình ủng hộ của nhân dân về vật chất lẫn tinh
3


thần góp phần rất quan trọng trong việc đạt được các tiêu chí về xây dựng nông thôn
mới trên địa bàn xã (đã đạt được 15/19 tiêu chí).
III. Đánh giá chung, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm
1. Đánh giá chung
- Quy chế dân chủ tại UBND xã tiếp tục được quan tâm thực hiện có hiệu quả.
Nhận thức của cán bộ, công chức tiếp tục có chuyển biến nâng lên, đề cao trách nhiệm
trong việc thực hiện nội quy, quy chế cơ quan, nội bộ đoàn kết, không có trường hợp
tiêu cực, tham nhũng bị xử lý. Đồng thời, qua thực hiện quy chế dân chủ mối quan hệ
giữa lãnh đạo với cán bộ, công chức, với nhân dân tốt hơn; công tác cải cách thủ tục
hành chính tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân.
- Tuy nhiên việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ trong cơ quan có lúc chưa
được triển khai kịp thời, công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ ở
cơ quan chưa được tiến hành thường xuyên. Công tác triển khai, tuyên truyền các văn
bản về thực hiện QCDC ở cơ sở tuy được tập trung chỉ đạo nhưng chưa được thường
xuyên, chưa tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ từ nội bộ của cơ quan,
2. Nguyên nhân
Những hạn chế nêu trên có nguyên nhân chủ quan là do thiếu sự phối hợp đồng
bộ, chặt chẽ, chưa quan tâm thường xuyên và đúng mức đến việc lãnh đạo, chỉ đạo, xây
dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở; BCĐ thực hiện QCDC ở cơ sở chậm được củng cố,
kiện toàn và hoạt động hiệu quả chưa cao. Ban thanh tra nhân dân chưa thực hiện hết

chức năng, nhiệm vụ của mình và còn hình thức.
3. Bài học kinh nghiệm
- Người đứng đầu cơ quan phải là người trực tiếp chỉ đạo thực hiện QCDC ở cơ
quan, đơn vị mình, không được xem nhẹ, buông lỏng. Và phải gắn với việc chỉ đạo
phòng chống tham nhũng, cải cách thủ tục hành chính.
- Phải có kế hoạch đưa vào chương trình công tác, kiểm tra thường xuyên hoặc
đột xuất, hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện QCDC ở cơ quan, kịp thời chấn
chỉnh những thiếu sót trong việc xây dựng và thực hiện QCDC; xem đây là một trong
những nội dung quan trọng của việc đánh giá thi đua hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan,
hàng năm.
- Đề cao vai trò phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể trong
việc tuyên truyền, phổ biến và chủ động tổ chức thực hiện QCDC ở cơ sở tạo được sức
mạnh tinh thần và vật chất để tổ chức các phong trào thi đua yêu nước.
- Định kỳ cần phải có sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực hiện QCDC, qua đó kịp
thời rút kinh nghiệm và nhân rộng.
IV. Phương hướng, giảipháp trong thời gian tới
- Tiếp tục tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền trong việc
đẩy mạnh thực hiện Quy chế dân chủ; chỉ đạo triển khai thực hiện Quy chế dân chủ có
hiệu quả theo Nghị định 04/2015/NĐ-CP trong các hoạt động của UBND xã.
4


- Đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản
chỉ đạo của Đảng, Nhà nước gắn với nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017
- Đổi mới công tác chỉ đạo, triển khai, quán triệt thực hiện QCDC trong cán bộ,
công chức thông qua những hình thức như: Tổ chức Ngày pháp luật, hội nghị cán bộ,
công chức cơ quann...
- Thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan gắn với việc thực hiện
nhiệm vụ chính trị; cải cách hành chính; đẩy mạnh thực hiện Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh; thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí;

thực hiện Nghị quyết Trung ương IV (Khoá XI); nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức; tổ chức các phong trào thi đua; xây dựng cơ quan văn hóa; xây dựng tổ chức
Đảng, đoàn thể vững mạnh.
- Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của các đoàn thể và nhân dân trong
nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của ngành, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính
quyền theo Quyết định 217-QĐ/TW và Quyết định 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của
Bộ Chính trị.
- Kịp thời động viên khen thưởng các tập thể, cá nhân thực hiện tốt QCDC đồng
thời phê bình các tập thể, cá nhân thực hiện chưa tôt.
Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ quan năm 2016
và phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 của Ủy ban nhân dân xã Thái Bình.

Nơi nhận:

CHỦ TỊCH

- Phòng Nội vụ huyện;
- TT Đảng ủy, HĐND xã;
- TT UBND, UB MTTQ xã;
- Lưu VT.

Trần Thế Hiệp

5