Nghiên cứu áp dụng phương pháp phân tích thứ bậc (AHP) để lựa chọn phương án công nghệ thi công xây dựng, áp dụng cho công trình xây dựng trường cao đẳng nghề công nghiệp thanh hóa

B GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR

B NÔNG NGHI P VÀ PTNT
NG

I H C THU L I

NGÔ NG C THANH

NGHIÊN C U ÁP D NG PH
NG PHÁP PHÂN TÍCH TH B C
(AHP)
L A CH N PH
NG ÁN CÔNG NGH THI CÔNG XÂY
D NG, ÁP D NG CHO CÔNG TRÌNH XÂY D NG TR
NG CAO
NG NGH CÔNG NGHI P THANH HÓA

LU N V N TH C S

Hà N i - 2016


B GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR

B NÔNG NGHI P VÀ PTNT
NG

I H C THU L I

NGÔ NG C THANH

NGHIÊN C U ÁP D NG PH
NG PHÁP PHÂN TÍCH TH B C
(AHP)
L A CH N PH
NG ÁN CÔNG NGH THI CÔNG XÂY
D NG, ÁP D NG CHO CÔNG TRÌNH XÂY D NG TR
NG CAO
NG NGH CÔNG NGHI P THANH HÓA

Chuyên ngành:

Qu n lý xây d ng

Mã s :

60-58-03-02

LU N V N TH C S

NG

IH

NG D N KHOA H C:

PGS.TS.

NG KIM H NH

GS.TS. V THANH TE

Hà N i - 2016


i

L IC M N
Sau m t th i gian thu th p tài li u, nghiên c u và th c hi n, đ n nay
lu n v n th c s : "Nghiên c u áp d ng ph
đ l a ch n ph
xây d ng tr

ng pháp phân tích th b c (AHP)

ng án công ngh thi công xây d ng, áp d ng cho công trình

ng cao đ ng ngh công nghi p Thanh Hóa" đã hoàn thành và

đ m b o đ y đ các yêu c u đ t ra trong b n đ c ng đã đ c Tr ng

ih c

Th y L i phê duy t.
Tr

c h t, tôi xin chân thành c m n tr

ng

i h c Th y l i là n i đã

đào t o, giúp đ và t o m i đi u ki n cho tôi trong quá trình h c t p và hoàn
thành lu n v n này.
c bi t, tôi xin bày t lòng bi t n sâu s c đ i v i GS.TS. V Thanh
Te và PGS.TS.

ng Kim H nh đã t n tình h

ng d n, giúp đ tôi hoàn thành

lu n v n này.
Tôi c ng xin trân tr ng c m n các th y giáo, cô giáo trong Khoa
Công trình, B môn công ngh và qu n lý xây d ng đã tr c ti p gi ng d y
chuyên môn và giúp đ trong su t th i gian h c t p đ tôi có ki n th c hoàn
thành lu n v n k t thúc khóa h c.
Trong quá trình nghiên c u đ hoàn thành lu n v n, tuy đã h t s c c
g ng nh ng do th i l

ng c a lu n v n c ng nh kinh nghi m h n ch v

nghiên c u khoa h c nên ch c ch n không tránh kh i nh ng thi u sót nh t
đ nh. Tôi r t mong nh n đ c s tham gia đóng góp ý ki n, h ng d n b sung
c a các th y giáo, cô giáo và đ ng nghi p.
Tôi xin chân thành c m n!
Hà N i, ngày 23 tháng 05 n m 2016
Tác gi

Ngô Ng c Thanh


ii


iii

L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u khoa h c do chính tôi
th c hi n. Các s li u, k t qu nêu trong lu n v n là trung th c và ch a đ
công b trong b t k công trình nào khác.
Hà N i, ngày 23 tháng 05n m 2016
Tác gi

Ngô Ng c Thanh

c ai


iv


v

M CL C
L I C M N.................................................................................................... i
L I CAM OAN ............................................................................................. iii
DANH M C CÁC HÌNH V ........................................................................ ix
DANH M C CÁC B NG ............................................................................. xi

U .......................................................................................................... 1

M

1. Tính c p thi t c a đ tài: ............................................................................ 1
2. M c đích nghiên c u c a đ tài: ................................................................ 2
3. Cách ti p c n và ph
4.

it

ng pháp nghiên c u: ............................................. 2

ng và ph m vi nghiên c u: ............................................................ 3

5. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài: ................................................. 4
6. K t qu nghiên c u: .................................................................................... 4
7. N i dung c a lu n v n: ............................................................................... 4
CH
NG 1. CÁC PH
NG ÁN T CH C THI CÔNG VÀ L P K
HO CH TI N
THI CÔNG XÂY D NG CÔNG TRÌNH. CÁC
NGUYÊN NHÂN NH H
NG K HO CH TI N
TH
NG G P
........................................................................................................................... 7
1.1. Tình hình xây d ng nói chung và trong khu v c nghiên c u.............. 7
1.2. Các ph

ng án t ch c thi công ............................................................. 9

1.2.1. T ch c thi công theo ph

ng pháp tu n t ........................................ 9

1.2.2. T ch c thi công theo ph

ng pháp song song.................................. 10

1.2.3. T ch c thi công theo ph

ng pháp dây chuy n ............................... 11

1.3. Các ph

ng án l p k ho ch ti n đ thi công ..................................... 13

1.3.1. Ph

ng pháp s đ ngang (Gantt) ...................................................... 13

1.3.2. Ph

ng pháp s đ xiên (Cylogram) .................................................. 14

1.3.3. Ph

ng pháp s đ m ng .................................................................... 14

1.4. Th i gian hoàn thành công vi c ............................................................ 15
1.4.1. Khái ni m v công vi c ........................................................................ 15
1.4.2. Xác đ nh th i gian hoàn thành công vi c ........................................... 15
1.5. Các nguyên nhân nh h

ng k ho ch ti n đ th

ng g p............... 17


vi

1.5.1. L a ch n Ph

ng án công ngh và t ch c thi công ........................ 18

1.5.2. Công tác l p k ho ch ti n đ .............................................................. 18
1.5.3. Công tác đi u hành b n k ho ch ti n đ ........................................... 19
1.5.4. Công tác c p phát v n đ u t và k ho ch s d ng v n .................... 20
1.5.5. Các s c công trình phát sinh trong quá trình thi công ................... 21
1.5.6. Công tác qu n lý k thu t và ch t l

ng công trình .......................... 21

1.6. Th c tr ng công tác l a ch n công ngh thi công hi n nay ............... 22
1.7. Xác l p nhi m v nghiên c u ................................................................ 24
K T LU N CH

NG 1 .............................................................................. 26

CH
NG 2. PH
NG PHÁP PHÂN TÍCH TH B C (AHP)
L A
CH N PH
NG ÁN CÔNG NGH VÀ T CH C THI CÔNG ......... 27
2.1. Các nhân t nh h ng đ n quá trình th c hi n ti n đ xây d ng
công trình và gi i pháp b o đ m th c hi n đúng k ho ch ti n đ .......... 27
2.1.1. Các nhân t nh h ng đ n quá trình th c hi n ti n đ xây d ng công
trình.................................................................................................................. 27
2.1.2. Gi i pháp b o đ m th c hi n đúng k ho ch ti n đ ......................... 36
2.2. Các ph ng pháp đánh giá s h p lý và phù h p c a b n k ho ch
ti n đ thi công xây d ng .............................................................................. 38
2.2.1. ánh giá v quy trình k thu t ............................................................ 38
2.2.2. ánh giá v vi c s d ng v n đ u t .................................................. 39
2.2.3. ánh giá v vi c s d ng v t t , trang thi t b , con ng
2.3. N i dung ph

i ................ 42

ng pháp phân tích th b c ........................................... 44

2.3.1. Gi i thi u v ph

ng pháp phân tích th b c .................................... 44

2.3.2. Trình t ti n hành m t phân tích th b c đ l a ch n ph

ng án .. 45

2.4. Gi i pháp áp d ng ph ng pháp AHP đ l a ch n ph ng án công
ngh và t ch c thi công................................................................................ 49
2.4.1. Khái ni m v công ngh ....................................................................... 49
2.4.2. Gi i pháp áp d ng ph
K T LU N CH

ng pháp AHP................................................ 49

NG 2 .............................................................................. 54

CH
NG 3. SO SÁNH, L A CH N PH
NG ÁN CÔNG NGH VÀ
T CH C THI CÔNG; L P K HO CH TI N
THI CÔNG H NG


vii

M C C U QUA SÔNG NHÀ LÊ N I KHU B-C, CÔNG TRÌNH
TR
NG CAO
NG NGH CÔNG NGHI P THANH HÓA, THU C
D ÁN PHÁT TRI N TOÀN DI N KINH T XÃ H I THÀNH PH
THANH HÓA ................................................................................................ 55
3.1. Gi i thi u công trình Tr ng cao đ ng ngh công nghi p Thanh
Hóa, thu c d án phát tri n toàn di n kinh t xã h i thành ph Thanh
Hóa, h ng m c C u qua sông nhà Lê n i khu B-C ................................... 55
3.1.1. Tr

ng cao đ ng ngh công nghi p Thanh Hóa ............................... 55

3.1.2. H ng m c C u qua sông Nhà Lê n i khu B và khu C ...................... 57
3.2.

c thù và các nhân t

3.3. So sánh, l a ch n ph

nh h

ng ti n đ th c hi n công trình ...... 60

ng án t ch c thi công phù h p .................... 62

3.3.1. Thành l p t chuyên gia ...................................................................... 62
3.3.2. L a ch n ph

ng án công ngh ......................................................... 62

3.3.3. L a ch n ph

ng án t ch c thi công................................................ 68

3.4. Gi i pháp k thu t và công ngh thi công d m b n ........................... 73
3.4.1. Thi công đúc d m b n BTCT d

ng l c c ng kéo tr

c ................. 73

3.4.2. Công tác lao l p d m BTCT. ............................................................... 77
3.5. Xác đ nh các công vi c và th i gian th c hi n ti n đ thi công h ng
m c c u qua sông nhà Lê n i khu B-C ....................................................... 78
3.6. Xác đ nh đi u ki n ràng bu c khi l p ti n đ ...................................... 79
3.6.1 Thi t l p quan h ph thu c gi a các công tác .................................... 79
3.6.2. Các ràng bu c c a công tác ................................................................... 82
3.7. ng d ng ph n m m Microsoft Project 2013 đ l p k ho ch ti n đ
thi công h ng m c C u qua sông nhà Lê n i khu B - C. ........................... 84
3.7.1. Gi i thi u ph n m m Microsoft Project 2013 (MS Project 2013) .............. 84
3.7.2. Các b

c th c hi n ................................................................................. 85

3.7.3. Nh n xét, đánh giá b n k ho ch ti n đ . .......................................... 86
K T LU N CH

NG 3 .............................................................................. 87

K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................................... 88
TÀI LI U THAM KH O ............................................................................ 92
PH L C TÍNH TOÁN ............................................................................... 96


viii


ix

DANH M C CÁC HÌNH V
Hình 1.1. Ph

ng pháp t ch c thi công tu n t ........................................... 9

Hình 1.2. Ph

ng pháp t ch c thi công song song ..................................... 10

Hình 1.3. Ph

ng pháp t ch c thi công dây chuy n ................................... 11

Hình 2.1.

ng tích phân v n đ u t vào công trình ................................. 41

Hình 2.2.

c tính bi u đ nhân l c ............................................................. 43

Hình 2.3. S đ mô t bài toán phân tích th b c ........................................ 45
Hình 2.4. Quy trình áp d ng ph ng pháp AHP đ l a ch n ph ng án t
ch c thi công ................................................................................................. 53


x


xi

DANH M C CÁC B NG
B ng 2.1. Ma tr n c p n ng v i n tiêu chí .................................................... 46
B ng 2.2. B ng x p h ng các m c đ so sánh c p ......................................... 46
B ng 2.3. ánh giá các tiêu chí theo c p d a vào m c đ

u tiên ................ 47

B ng 2.4. Tính toán tr ng s cho các tiêu chí ................................................ 47
B ng 2.5. Ch s ng u nhiên ng v i s tiêu chí l a ch n đ
B ng 3.1. T ng h p ý ki n chuyên gia v m c đ

c xem xét ....... 48

u tiên c a các tiêu chí .... 64

B ng 3.2. So sánh c p các tiêu chí ................................................................. 64
B ng 3.3. Tr ng s các tiêu chí khi so sánh c p............................................. 64
B ng 3.4. Ma tr n m c đ

u tiên c a các ph

ng án đ i v i tiêu chí C 1 .... 65

B ng 3.5. Tr ng s các ph

ng án theo tiêu chí C 1 ....................................... 65

B ng 3.6. Ma tr n m c đ

u tiên c a các ph

B ng 3.7. Tr ng s các ph

ng án theo tiêu chí C 2 ....................................... 66

B ng 3.8. Ma tr n m c đ

u tiên c a các ph

B ng 3.9. Tr ng s các ph

ng án theo tiêu chí C 3 ....................................... 66

B ng 3.10. Ma tr n m c đ

u tiên c a các ph

B ng 3.11. Tr ng s các ph

ng án theo tiêu chí C 4 ..................................... 67

ng án đ i v i tiêu chí C 2 .... 66
ng án đ i v i tiêu chí C 3 .... 66
ng án đ i v i tiêu chí C 4 .. 67

B ng 3.12. T ng h p k t qu tính toán ........................................................... 68
B ng 3.13. Ma tr n m c đ

u tiên c a các ph

ng án đ i v i tiêu chí C 1 .. 69

B ng 3.14. Tr ng s các ph

ng án theo tiêu chí C 1 ..................................... 70

B ng 3.15. Ma tr n m c đ

u tiên c a các ph

B ng 3.16. Tr ng s các ph

ng án theo tiêu chí C 2 ..................................... 70

B ng 3.17. Ma tr n m c đ

u tiên c a các ph

B ng 3.18. Tr ng s các ph

ng án theo tiêu chí C 3 ..................................... 71

B ng 3.19. Ma tr n m c đ

u tiên c a các ph

B ng 3.20. Tr ng s các ph

ng án theo tiêu chí C 4 ..................................... 72

ng án đ i v i tiêu chí C 2 .. 70
ng án đ i v i tiêu chí C 3 .. 71
ng án đ i v i tiêu chí C 4 .. 71

B ng 3.21. T ng h p k t qu tính toán ........................................................... 72
B ng 3.22. Li t kê công vi c và th i gian hoàn thành .................................... 79
B ng 3.23. Các lo i quan h gi a các công tác ............................................... 82


xii


xiii

CH

VI T T T

EDCF: T ch c Vi n tr phát tri n chính th c (ODA) c a Hàn Qu c
ADB: Ngân hàng phát tri n châu Á
CSEDP: D án phát tri n toàn di n kinh t - xã h i thành ph Thanh Hóa
BTCT: Bê tông c t thép
D L: D

ng l c

GPMB: Gi i phóng m t b ng
MS Project: Microsoft Project
C C: C

ng đ cao



1

M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài:
Trong nh ng n m v a qua, n

c ta đã có nhi u c g ng và thu đ

c

nhi u thành công trong vi c đ u t xây d ng c s h t ng k thu t, góp ph n
quan tr ng trong s nghi p phát tri n kinh t c a đ t n
k t qu đ t đ

c. Bên c nh nh ng

c chúng ta còn nhi u v n đ t n t i nh nhi u công trình xây

d ng không đ m b o ti n đ xây d ng gây lãng phí l n, hi u qu đ u t th p.
Th c t hi n nay

n

c ta nói chung và trên đ a bàn t nh Thanh Hóa

nói riêng còn t n t i nhi u d án, công trình xây d ng ch m ti n đ . M i d
án có nh ng v
án

ng m c nh t đ nh nh h

ng đ n ti n đ tri n khai. Ví d , d

ng s t đô th Hà N i, tuy n Cát Linh - Hà ông ch m ti n đ do thi u

v n, n ng l c c a t ng th u EPC và T v n giám sát không đáp ng đ
c u nh ng B giao thông v n t i không th thay th đ

c yêu

c vì b ràng bu c b i

đi u ki n c a bên tài tr v n; ch đ u t và Ban qu n lý d án thi u kinh
nghi m trong qu n lý h p đ ng EPC; khó kh n trong gi i phóng m t b ng;
ph i ti n hành các th t c đi u ch nh t ng m c đ u t và đi u ch nh d án.
Do quy mô, đ c đi m và tính ch t c a d án mà có nh ng nguyên nhân
gây ch m tr ti n đ khác nhau. M t trong s nhi u nguyên nhân nh h

ng

x u đ n ti n đ thi công đó là s h n ch v n ng l c c a nhà th u trong vi c
l a ch n công ngh thi công t đó d n đ n công tác t ch c và l p k ho ch

ti n đ thi công không hi u qu . Nhi u nhà th u có khuynh h
s n xu t xem th

ng qu n lý; coi tr ng giá tr s n l

quan tâm t i ti n đ , giá r b m c ch t l

ng.

ng coi tr ng

ng xem nh hi u qu ;
có th th ng th u, có

nh ng nhà th u đã c tình l a ch n công ngh thi công l c h u không phù h p
ho c xây d ng k ho ch ti n đ thi công v i th i gian càng ng n càng t t mà
không ho c ít chú ý đ n các y u t

nh h

ng tác đ ng nh n ng l c v nhân

s , tài chính và máy móc thi t b ... nên nhi u công vi c, h ng m c không


2

hoàn thành đúng ti n đ , ph i kéo dài th i gian ho c đ theo k p ti n đ , nhà
th u ph i thi công trong đi u ki n c ng th ng v th i gian, nhân l c, máy
móc, nguyên v t li u... nh h

ng x u đ n hi u qu đ u t công trình.

M t khác, nh ng n m g n đây ngành xây d ng đã không ng ng phát
tri n v m t công ngh , nâng cao ch t l

ng s n ph m c ng nh n ng l c s n

xu t, gi m thi u chi phí và th i gian th c hi n công trình. “Theo TS. Nguy n
Ng c Long, Phó ch t ch H i Khoa h c k thu t c u đ

ng Vi t Nam,

kho ng th i gian t n m 1995 đ n nay là giai đo n th ng hoa nh t c a vi c áp
d ng khoa h c công ngh vào l nh v c Giao thông v n t i. Trong đó, công
ngh xây d ng c u có nh ng thành t u n i b t”

. Tuy nhiên, đ vi c ng

[16]

d ng công ngh luôn đ t hi u qu cao trong m i công trình c th , đòi h i
ng

i qu n lý d án c n phân tích l a ch n công ngh phù h p đ ng th i đ m

b o thu n l i trong quá trình chuy n giao th c hi n.
T
ph

lý nh ng do trên, h c viên ch n đ tài “Nghiên c u áp d ng

ng pháp phân tích th b c (AHP) đ l a ch n ph

thi công xây d ng, áp d ng cho công trình xây d ng tr

ng án công ngh
ng cao đ ng ngh

công nghi p Thanh Hóa” làm Lu n v n t t nghi p th c s chuyên ngành
Qu n lý xây d ng t i Tr

ng

i h c Th y L i.

2. M c đích nghiên c u c a đ tài:
M c đích c a đ tài là góp ph n cung c p cho các nhà qu n lý xây d ng
m t công c m i trong vi c phân tích l a ch n công ngh và ph

ng pháp t

ch c thi công, t đó nâng cao hi u qu c a vi c đ u t , gi m thi u nh ng lãng
phí không đáng có trong ho t đ ng qu n lý d án, thi công xây d ng công
trình.
3. Cách ti p c n và ph
a. Cách ti p c n:

ng pháp nghiên c u:

3

D a trên c s khoa h c v đánh giá đ tin c y và ti p c n th c ti n
công trình xây d ng.
b. Ph

ng pháp nghiên c u:
gi i quy t các v n đ c a lu n v n, h c viên đã ti n hành tham kh o

nhi u tài li u có liên quan đ ng th i áp d ng các ph

ng pháp nghiên c u

sau:
- Ph
tr

ng pháp thu th p, t ng h p, phân tích, k th a các nghiên c u

c đây;
- Ph

ng pháp nghiên c u lí lu n;

- Ph

ng pháp nghiên c u kinh nghi m th c ti n;

- Ph

ng pháp phân tích so sánh;

- Ph

ng pháp phân tích t ng h p;

- Ph

ng pháp tham v n ý ki n chuyên gia.

4.

it

ng và ph m vi nghiên c u:

a.

it

ng nghiên c u.
it

ng nghiên c u c a đ tài là vi c ng d ng ph

tích th b c (AHP) trong công tác l a ch n ph

ng pháp phân

ng án công ngh và t ch c

thi công nh m xây d ng m t b n k ho ch ti n đ phù h p v i trình đ và
n ng l c qu n lý c a nhà th u nói chung và đ i v i công trình Tr

ng Cao

đ ng ngh công nghi p Thanh Hóa nói riêng.
b. Ph m vi nghiên c u.
Ph m vi nghiên c u v n i dung và không gian: N i dung nghiên c u
c a đ tài là ph

ng pháp phân tích th b c (AHP), các ph

ng án công ngh

và t ch c thi công, các công tác qu n lý và l p k ho ch ti n đ thi công xây
d ng công trình nh m đ m b o hoàn thành đúng ti n đ công trình Tr

ng

Cao đ ng ngh công nghi p Thanh Hóa thu c d án Phát tri n kinh t xã h i
thành ph Thanh Hóa.


4

Ph m vi v th i gian: Lu n v n s thu th p các thông tin, s li u trong
th i gian t n m 2010 - 2015 nh m đánh giá th c tr ng ch m tr ti n đ trên
các công trình xây d ng c ng nh t m quan tr ng c a vi c l a ch n ph

ng

án công ngh và t ch c thi công trong công tác l p và qu n lý ti n đ thi
công xây d ng công trình.
5. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài:
a. Ý ngh a khoa h c.
K t qu nghiên c u c a lu n v n s đóng góp thêm vào kho tàng tài
li u nghiên c u trong ho t đ ng xây d ng. Nh ng nghiên c u c a lu n v n có
th tr thành tài li u tham kh o h c t p, gi ng d y cho các đ i t

ng là cá

nhân ho c t ch c tham gia gi ng d y ho c ho t đ ng trong công tác qu n lý
d án đ u t xây d ng nói riêng, ngành ngh xây d ng nói chung.
b. Ý ngh a th c ti n.
Vi c nghiên c u áp d ng ph
ch n ph

ng pháp phân tích th b c (AHP) đ l a

ng án công ngh và t ch c thi công xây d ng là m t công c h u

ích có giá tr tham kh o ng d ng th c ti n cho vi c l a ch n ph

ng án công

ngh t ch c thi công, đ m b o k ho ch ti n đ thi công công trình, t đó
nâng cao hi u qu d án đ u t xây d ng.
6. K t qu nghiên c u:

Nh ng k t qu mà đ tài nh m đ t đ
- Nghiên c u áp d ng ph
ch n ph

c g m 2 v n đ sau:

ng pháp phân tích th b c (AHP) đ l a

ng án công ngh và t ch c thi công xây d ng có hi u qu t i u.

- Trên c s ph

ng án công ngh và t ch c thi công đ

l p k ho ch ti n đ công trình Tr

c l a ch n,

ng cao đ ng ngh công nghi p Thanh

Hóa, thu c D án phát tri n toàn di n kinh t xã h i thành ph Thanh Hóa.
7. N i dung c a lu n v n:


5

Ngoài nh ng quy đ nh chung v n i dung c a m t lu n v n th c s nh :
Ph n m đ u, k t lu n ki n ngh , danh m c tài li u tham kh o,...ph n chính
c a lu n v n g m có 3 ch
- Ch

ng 1. Các ph

ng c th nh sau:
ng án công ngh t ch c thi công và l p k ho ch

ti n đ thi công xây d ng công trình. Các nguyên nhân nh h

ng k

ho ch ti n đ th

ng g p.

- Ch

ng pháp phân tích th b c (AHP) đ l a ch n ph

ng 2. Ph

ng

án công ngh và t ch c thi công.
- Ch

ng 3. So sánh, l a ch n ph

ng án công ngh và t ch c thi

công; l p k ho ch ti n đ thi công h ng m c c u qua sông nhà Lê n i

khu B - C, công trình Tr

ng cao đ ng ngh công nghi p Thanh Hóa,

thu c D án phát tri n toàn di n kinh t xã h i thành ph Thanh Hóa.


6


7

CH

NG 1. CÁC PH

HO CH TI N

NG ÁN T CH C THI CÔNG VÀ L P K

THI CÔNG XÂY D NG CÔNG TRÌNH. CÁC

NGUYÊN NHÂN NH H

NG K HO CH TI N

TH

NG G P

1.1. Tình hình xây d ng nói chung và trong khu v c nghiên c u
Theo s li u c a B K ho ch và

u t , tính đ n h t n m 2014 c n

có 39.173 d án s d ng 30% v n nhà n

c

c tr lên đang th c hi n đ u t ,

trong đó có 17.638 d án kh i công m i, chi m 45,03% (S li u th ng kê
trong các n m 2011, 2012 và 2013 t

ng ng l n l

t là 36,82%, 33,34% và

36,63%). Các d án kh i công m i ch y u là d án nhóm C (16.750 d án,
chi m 95%) và 14.419 d án k t thúc đ u t đ a vào s d ng trong k chi m
36,81% (n m 2013 t l này là 37,3%, n m 2012 là 42,01%, n m 2011 là
39,24%). [1]
M c dù Chính ph , Th t

ng Chính ph đã có nh ng ch đ o quy t li t,

song nhi u d án v n còn ch m ti n đ . C th , n m 2014 ghi nh n th y có
2.869 d án ch m ti n đ , chi m 7,32% s d án th c hi n trong k (t l này
c a n m 2013 là 9,59%, n m 2012 là 11,77%). Các nguyên nhân ch m ti n đ
do: công tác gi i phóng m t b ng (1.063 d án, chi m 2,71%); do b trí v n

không k p th i (659 d án, chi m 1,68%); do n ng l c c a ch đ u t , ban
qu n lý d án và các nhà th u (248 d án, chi m 0,63%); do th t c đ u t
(304 d án, chi m 0,78%) và do các nguyên nhân khác (557 d án, chi m
1,42%). Các đ a ph

ng có s d án và t l s d án ch m ti n đ l n là: H i

Phòng (215 d án/404 d án th c hi n đ u t trong k , chi m 53,22%); Bình
nh (59/146 d

án, chi m 40,41%); Bình Ph

c (38/146 d

án, chi m

26,03%), B n Tre (54/295 d án, chi m 18,31%), B c Liêu (60/180 d án,
chi m 33,33%).[1]
T i Thanh Hóa, th i gian qua trên đ a bàn t nh đã và đang tri n khai thi
công hàng tr m công trình k t c u h t ng t ngu n v n ngân sách Nhà n

c,


8

Trái phi u Chính ph , ODA... Trong đó có nhi u công trình đ a vào khai
thác, s d ng phát huy hi u qu ngu n v n đ u t , góp ph n phát tri n kinh t
- xã h i c a t nh, nâng cao đ i s ng nhân dân. Tuy nhiên, v n còn nhi u công
trình xây d ng ch m ti n đ , nh ng ch đ u t và các đ n v có liên quan

ch a có bi n pháp gi i quy t hi u qu . Nguyên nhân ch y u do v
trong công tác b i th

ng m c

ng gi i phóng m t b ng, khó kh n v v n và n ng l c

c a nhà th u trong công tác l a ch n ph

ng án công ngh và gi i pháp thi

công d n đ n không t p trung xe, máy, thi t b , nhân l c c n thi t đ thi
công.M t s d án tr ng đi m đang trong tình tr ng ch m ti n đ nh :
D án tuy n đ

ng vành đai

ông - Tây TP Thanh Hóa v i chi u dài

8km, có t ng ngu n v n đ u t 30,7 tri u USD (t

ng đ

ng kho ng g n

687,8 t đ ng, vay t chính ph Hàn Qu c) v n còn dang d , nh ch nhác, m t
s h ng m c ch m ti n đ , có d u hi u xu ng c p, h h ng.
D án nâng c p, m r ng Qu c l 15C (đ
km 63 đ n km 111,3 qua đ a bàn huy n M

ng H i Xuân - Tén T n), t

ng Lát đ

c tri n khai thi công

t n m 2010, t ng v n đ u t 673 t đ ng b ng ngu n v n Trái phi u Chính
ph . Theo k ho ch, d án hoàn thành vào n m 2012. Sau nhi u l n đi u
ch nh th i gian thi công, nh ng đ n nay giá tr d án m i đ t 95%. Theo ch
đ o c a UBND t nh Thanh Hóa, d án ph i hoàn thành trong tháng 11 - 2015.
Th nh ng hi n công tác b i th
cho nhà th u thi công. T

ng GPMB v n ch a hoàn thành đ bàn giao

ng t , d án đ

ng vành đai phía Tây TP Thanh

Hóa (giai đo n 1 t km 6+00 - Km 14+632) đ

c tri n khai thi công t tháng

12 - 2014, th i gian hoàn thành sau 27 tháng.

n nay d án đang có nguy c

ch m ti n đ do khó kh n, v

ng m c v m t b ng; m t s h dân ph i di d i

nh ng UBND thành ph Thanh Hóa và huy n
công tác tái đ nh c .

ông S n ch a hoàn thành


9

Các d án ch m ti n đ s gây thi t h i và lãng phí vô cùng l n. Nhà
n

c, doanh nghi p và c xã h i b v n đ u t vào các d án xây d ng

(chi m 40% GDP), tuy nhiên do ch m hoàn thành d n đ n đình tr s n xu t,
ngu n v n không đ

c quay vòng k p th i, b "chôn" v n, lãi su t v n ph i

tr , thi u công trình cho xã h i, cho ng

i dân...

c bi t, lãng phí v tài

nguyên đ t đai khó có th đo đ m h t.
1.2. Các ph

ng án t ch c thi công

1.2.1. T ch c thi công theo ph
Quá trình thi công đ
t

c ti n hành l n l

ng khác theo m t tr t t đã đ
Tên công
vi c

ng pháp tu n t
t t đ i t

ng này sang đ i

c quy đ nh.
Th i gian thi công

1
2
3
.....
.....
m
ti
T

Hình 1.1. Ph

ng pháp t ch c thi công tu n t

t i: Th i gian th c hi n công vi c
T: Th i gian hoàn thành toàn b quá trình thi công