L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các thông tin, tài li u trích
d n trong lu n v n đã đ
và ch a t ng đ
c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu trong lu n v n là trung th c
c ai công b trong b t k công trình nào tr
c đây.
Tác gi
Ph m Ti n Lâm
i
L IC M
N
Trong quá trình h c t p và làm lu n v n Th c S , đ
cô giáo tr
ng
c s giúp đ c a các th y giáo,
i h c Th y L i, đ c bi t là PGS.TS D
ng
c Ti n, s tham gia
góp ý c a các nhà khoa h c, các nhà qu n lý, b n bè, đ ng nghi p và cùng s n l c
c a b n thân.
n nay, tác gi đã hoàn thành lu n v n th c s v i đ tài lu n v n:
“Gi i pháp qu n lý nâng cao ch t l
ng h s thi t k b n v thi công d án:
Nâng c p kênh tiêu T1-2, huy n an Ph
Các k t qu đ t đ
l
ng“, chuyên ngành Qu n lý xây d ng.
c là nh ng đóng góp nh v m t khoa h c nh m nâng cao ch t
ng thi t k giai đo n thi t k k thu t, b n v thi công. Tuy nhiên, trong khuôn kh
lu n v n, do đi u ki n th i gian và trình đ có h n nên không th tránh kh i nh ng
thi u sót. Tác gi r t mong nh n đ
c nh ng l i ch b o và góp ý c a các th y, cô giáo
và các đ ng nghi p.
Tác gi bày t lòng bi t n sâu s c t i th y giáo PGS.TS D
ng
c Ti n đã h
ng
d n, ch b o t n tình trong quá trình th c hi n lu n v n. Xin chân thành c m n các
th y, cô giáo thu c B môn Công ngh và Qu n lý xây d ng - khoa Công trình cùng
các th y, cô giáo thu c phòng
ào t o
i h c và Sau
i h c tr
ng
i h c Th y
L i đã t o m i đi u ki n thu n l i cho tác gi hoàn thành t t lu n v n th c s c a
mình.
Tác gi xin chân thành c m n các b n bè đ ng nghi p và gia đình đã đ ng viên, khích
l tác gi trong quá trình h c t p và th c hi n lu n v n này
Hà N i, tháng 8 n m 2016
Tác gi
Ph m Ti n Lâm
ii
M CL C
DANH M C HÌNH NH ...........................................................................................v
DANH M C B NG BI U ....................................................................................... vi
DANH M C CÁC VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG .......................... vii
M
U .....................................................................................................................1
CH
NG 1 : T NG QUAN V CÔNG TÁC L P H S THI T K ...............3
1.1
T ng quan v các giai đo n thi t k ..................................................................3
1.1.1 Các b
c thi t k xây d ng công trình. ......................................................3
1.1.2 Các giai đo n thi t k . .................................................................................4
1.2
Công tác l p h s thi t k .................................................................................4
1.2.1 Trình t l p h s thi t k . ..........................................................................5
1.2.2 Vai trò c a công tác l p h s thi t k ........................................................6
1.3
T ng quan v công tác qu n lý ch t l
ng l p h s thi t k hi n nay .............6
1.3.1 Th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng l p h s thi t k b n v thi công
trong các d án trên đ a bàn Hà N i .......................................................................6
1.3.2 Các m t tích c c trong công tác qu n lý ch t l
ng h s thi t k ..........10
1.3.3 Các m t h n ch c n rút kinh nghi m: ......................................................10
1.3.4 Nguyên nhân khi n ch t l
1.4
K t lu n ch
ng h s thi t k ch a đ t yêu c u. ..............13
ng 1 ............................................................................................14
CH NG 2 C S LÝ LU N CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L NG L P
H S THI T K ....................................................................................................16
2.1
Qu n lý ch t l
ng ...........................................................................................16
2.1.1 Khái ni m v qu n lý ch t l
2.1.2 Qu n lý ch t l
ng ..............................................................16
ng l p h s thi t k .......................................................16
2.1.3 Các quy đ nh pháp lý liên quan đ n qu n lý ch t l
2.2
Công tác qu n lý ch t l
ng h s thi t k . ...18
ng h s b n v thi công .........................................19
2.2.1 Khái ni m công tác thi t k b n v thi công .............................................19
2.2.2 . T ch c th c hi n công tác thi t k b n v thi công ...............................20
2.2.3 Thành ph n, n i dung h s thi t k b n v thi công ...............................24
2.2.4 Hi u qu k thu t c a công tác qu n lý ch t l ng h s thi t k b n v
thi công..................................................................................................................28
2.3
Phân tích các y u t làm gi m ch t l
ng h s thi t k b n v thi công .......29
2.3.1 Công tác kh o sát. .....................................................................................29
2.3.2 Công tác thi t k ........................................................................................32
2.3.3 Công tác l p T ng d toán – D toán công trình ......................................32
iii
2.3.4 Công tác th m tra, th m đ nh thi t k . ...................................................... 33
2.3.5 Quy trình thi t k và quy trình ki m soát ch t l
2.4
Yêu c u v qu n lý ch t l
ng h s thi t k ......... 33
ng h s thi t k trong giai đo n TKBVTC ....... 34
2.4.1 Các yêu c u v qu n lý ch t l
ng: .......................................................... 34
2.4.2 Các yêu c u v k thu t: ........................................................................... 35
2.5
M t s v n đ k thu t trong thi t k h th ng t
2.5.1 M t vài v n đ chung v thi t k kênh m
i tiêu................................. 37
ng......................................... 37
2.5.2 Thi t k kiên c hóa kênh. ........................................................................ 44
2.5.3 Thi t k công trình l y n
2.6
K t lu n ch
c trên kênh. .................................................... 48
ng 2............................................................................................ 50
CH NG 3 M T S GI I PHÁP QU N LÝ NÂNG CAO CH T L NG H
S THI T K B N V THI CÔNG D ÁN: NÂNG C P KÊNH TIÊU T1-2
HUY N AN PH
NG. ........................................................................................ 51
3.1
Gi i thi u v d án: Nâng c p kênh tiêu T1-2, huy n an Ph
ng ............... 51
3.1.1 Khái quát v d án .................................................................................... 51
3.1.2 Nh ng yêu c u đ i v i d án:................................................................... 51
xu t xây d ng quy trình t ch c thi t k . .................................................. 52
3.2
3.3
xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu công tác kh o sát, thi t k b n v
thi công d án: nâng c p kênh tiêu T1-2. ................................................................. 58
3.3.1 Ki m soát tài li u đ u vào và xây d ng đ c
3.3.2
xu t các gi i pháp nâng cao ch t l
3.3.3 Nâng cao ch t l
3.4
ng thi t k . ...................... 58
ng công tác kh o sát thi t k . .... 63
ng công tác thi t k b n v thi công, l p d toán ........ 70
xu t gi i pháp nâng cao hi u qu công tác ki m tra h s thi t k ........... 77
3.4.1 Thành l p t ki m tra h s chuyên trách (T KCS) ................................ 77
3.4.2 Nâng cao hi u qu công tác th m tra h s thi t k ................................. 80
3.5
xu t tri n khai công tác giám sát tác gi thi t k trong quá trình thi công
d án.......................................................................................................................... 81
3.6
K t lu n ch
ng 3............................................................................................ 82
K T LU N VÀ KI N NGH .................................................................................. 83
TÀI LI U THAM KH O......................................................................................... 84
PH L C 1: M U PHI U KI M TRA K THU T ............................................. 87
PH L C 2: M U BIÊN B N H P H I
iv
NG THI T K ............................... 89
DANH M C HÌNH NH
Hình 1.1: Quy trình t v n thi t k ph bi n hi n nay.......................................... 9
Hình 1.2:C ng h p b h h ng n ng ................................................................... 11
Hình 1.3: o n kè b n
c cu n trôi ................................................................... 12
Hình 3.1Quy trình t ch c thi t k tác gi đ xu t ............................................. 53
Hình 3.2 Bi u đ trình đ nhân s đ xu t ......................................................... 62
Hình 3.3: B ng ti n đ công vi c hoàn thành d án ........................................... 63
Hình 3.4: Quy trình ki m tra c a t KCS ........................................................... 79
PH L C 1: M U PHI U KI M TRA K THU T ....................................... 87
PH L C 2: M U BIÊN B N H P H I
v
NG THI T K ......................... 89
DANH M C B NG BI U
B ng 2.1 Phân c p h th ng kênh tiêu ................................................................ 38
B ng 2.2- H s chi m đ t cho phép theo vùng.................................................. 39
B ng 2.3- Xác đ nh h s K ng v i l u l
ng thi t k ..................................... 43
B ng 2.4- Xác đ nh tr s l y tròn c a l u l
ng ................................................ 44
vi
DANH M C CÁC VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG
TKKT:
Thi t k k thu t
TKBVTC:
Thi t k b n v thi công
C T:
Ch đ u t
BNNPTNT:
B nông nghi p và phát tri n nông thôn
S NN&PTNT
S nông nghi p và phát tri n nông thôn
LXD:
Lu t xây d ng
BXD:
B xây d ng
N :
Ngh
CP:
Chính ph
QCVN:
Quy chu n Vi t Nam
TCVN:
Tiêu chu n Vi t Nam
TCN:
Tiêu chu n ngành
DT:
D toán
TDT:
T ng D Toán
PGS:
Phó giáo s
TS:
Ti n s
CCT:
nh
a ch t công trình
KS H:
Kh o sát đ a hình
KS C:
Kh o sát đ a ch t
vii
M
1. TÍNH C P THI T C A
U
TÀI
Công trình th y l i là công trình thu c nhóm h t ng k thu t t o ti n đ ph c v cho
phát tri n kinh t xã h i, phòng ch ng thiên tai, b o v môi tr
ng và cân b ng sinh
thái. V n đ u t cho xây d ng công trình th y l i chi m t tr ng l n trong ngu n
v n ngân sách chi cho xây d ng c b n hàng n m. Các công trình th y l i, h th ng
th y l i m i n m đ u đ
c c i t o, nâng c p, xây m i nh m đáp ng nhu c u s d ng.
Bên c nh nh ng l i ích mang l i c ng là các nguy c ti m n
các công trình
th y l i. Thi t h i s là r t l n n u nh m t tuy n đê g p s c , m t con đ p th y
đi n b v … mà nguyên nhân chính là do quy trình qu n lý ch t l
công trình này đã không đ
ng c a nh ng
c quan tâm đúng m c. Vì th ,vi c th t ch t và nâng cao
các tiêu chí đ u vào, c th là ch t l
ng h s thi t k s đ m b o đ
c ch t l
ng
đ u ra c a công trình.
Công tác qu n lý ch t l
ng ngay t khâu kh o sát, thi t k công trình,đ c bi t là
trong giai đo n thi t k b n v thi công có vai trò h t s c quan tr ng và nh h
tr c ti p đ n ch t l
ng
ng công trình. Do nh ng đ c tính riêng c a m t s lo i công
trình th y l i nh : đ p, h ch a, h th y đi n, đê ng n l , t
kè….có t i tr ng công trình l n, ch u nh h
v y vi c qu n lý đánh giá ch t l
ng ch n, kênh và
ng nhi u b i k t c u c a n n đ t, do
ng h s thi t k càng tr nên c p thi t.
òi h i
đ n v t v n kh o sát, thi t k ph i có nh ng bi n pháp nâng cao n ng l c qu n lý
ch t l
ng công trình.
B i v y, đ tài “Gi i pháp qu n lý nâng cao ch t l
d án: Nâng c p kênh tiêu T1-2, huy n
an Ph
ng h s thi t k b n v thi công
ng” đã đ
c tác gi l a ch n làm
n i dung nghiên c u trong lu n v n th c s c a mình.
2. M C ÍCH C A
TÀI
Nghiên c u các v n đ liên quan đ n qu n lý ch t l
c u các gi i pháp t ng ch t l
pháp nâng cao qu n lý ch t l
ng ch t l
ng thi t k ,nghiên
ng h s thi t k giai đo n TKBVTC.
xu t gi i
ng h s thi t k b n v thi công d án: Nâng c p, c i
t o kênh tiêu T1-2
1
3. M C TIÊU C A
TÀI
•
Nghiên c u mô hình qu n lý ch t l
ng h s thi t k d án đ u t xây d ng;
•
Tìm hi u th c tr ng công tác qu n lý ch t l
ng h s thi t k trong các d án đ u
t xây d ng công trình.
•
xu t m t s gi i pháp nâng cao công tác qu n lý ch t l
ng h s thi t k d án
đ u t xây d ng công trình trong giai đo n thi t k b n v thi công d án n o vét
kiên c hóa kênh tiêu T1-2 huy n an Ph
4. PH
• Ph
NG PHÁP NGHIÊN C U
ng pháp thu th p tài liêu và nghiên c u lý thuy t: Thu th p tài li u, nghiên c u
v qu n lý ch t l
• Ph
ng.
ng;
ng pháp nghiên c u th c ti n:
ánh giá mô hình qu n lý ch t l
ng kh o
sát, thi t k t i các d án đ u t xây d ng trên đ a bàn HN nói chung và d án nâng
c p kênh tiêu T1-2 nói riêng;
• Ph
ng pháp t ng h p d
y ut
nh h
ng đ n ch t l
li u nghiên c u: T ng h p nghiên c u đánh giá các
ng h s thi t k và đ xu t gi i pháp nâng cao ch t l
qu n lý trong kh o sát, thi t k d án.
2
ng
CH
NG 1
S
: T NG QUAN V CÔNG TÁC L P H
THI T K
T ng quan v các giai đo n thi t k
1.1
1.1.1 Các b
c thi t k xây d ng công trình.
Giai đo n thi t k là các b
c hay công đo n đ th c hi n và hoàn thành m t d án
xây d ng. Giai đo n thi t k ph thu c vào đòi h i và quy mô c a t ng d án (thi t k
m tb
c, hai b
c, hay ba b
và đ t hi u qu cao nh t. T
ki m soát t
c) mà t đó đ a ra các giai đo n thi t k cho phù h p
ng ng v i m i giai đo n thi t k thì có các quy trình
ng ng, nh m đ m b o và nâng cao ch t l
k công trình nói riêng và ch t l
ng c a t ng quy trình thi t
ng c a toàn b d án nói chung.
th c hi n các giai đo n thi t k và ki m soát đó ch trì thi t k hay ch nhi m đ
án có k ho ch b trí nhân l c và v t l c, c ng nh th i gian đ th c hi n các quy
trình.
ng th i thành l p ban qu n lý k ki m soát các quy trình đó.
Theo đi u 23, m c 1, ch
g m các b
ng 3 c a N 59/2015/N
c: Thi t k s b (tr
– CP quy đ nh, thi t k xây d ng
ng h p l p Báo cáo nghiên c u ti n kh thi), thi t
k c s , thi t k k thu t, thi t k b n v thi công và các b
theo thông l qu c t do ng
c thi t k khác (n u có)
i quy t đ nh đ u t quy t đ nh khi quy t đ nh đ u t d
án.
D án đ u t xây d ng g m m t ho c nhi u lo i công trình, m i lo i công trình có m t
ho c nhi u c p công trình. Tùy theo lo i, c p c a công trình và hình th c th c hi n d
án, vi c quy đ nh s b
c thi t k xây d ng công trình do ng
i quy t đ nh đ u t
quy t đ nh, c th nh sau:
a) Thi t k m t b
c là thi t k b n v thi công đ
c áp d ng đ i v i công trình có
yêu c u l p Báo cáo kinh t - k thu t đ u t xây d ng;
b) Thi t k hai b
c g m thi t k c s và thi t k b n v thi công đ
c áp d ng đ i
v i công trình ph i l p d án đ u t xây d ng;
c) Thi t k ba b
đ
c g m thi t k c s , thi t k k thu t và thi t k b n v thi công
c áp d ng đ i v i công trình ph i l p d án đ u t xây d ng, có quy mô l n, yêu
c u k thu t và đi u ki n thi công ph c t p;
3
d) Thi t k theo các b
c khác (n u có) theo thông l qu c t .
Công trình th c hi n trình t thi t k xây d ng t hai b
c tr lên thì thi t k b
ph i phù h p v i các n i dung, thông s ch y u c a thi t k
Tr
ng h p thi t k ba b
đ nh c a pháp lu t thì đ
b
c tr
c sau
c.
c, n u nhà th u thi công xây d ng có đ n ng l c theo quy
c phép th c hi n b
c thi t k b n v thi công.
1.1.2 Các giai đo n thi t k .
Các giai đo n thi t k trong m t d án đ u t xây d ng công trình bao g m: thi t k
c s , thi t k k thu t và thi t k b n v thi công
- Thi t k c s : Thi t k c s là thi t k đ
đ u t xây d ng công trình trên c s ph
hi n đ
c th c hi n trong giai đo n l p D án
ng án thi t k đ
c l a ch n, b o đ m th
c các thông s k thu t ch y u phù h p v i các quy chu n, tiêu chu n đ
áp d ng, là c n c đ tri n khai các b
c
c thi t k ti p theo.
- Thi t k k thu t: là thi t k đ c th c hi n trên c s thi t k c s trong d án đ u t
xây d ng công trình đ
c phê duy t, b o đ m th hi n đ
c đ y đ các thông s k thu t
và v t li u s d ng phù h p v i các quy chu n, tiêu chu n đ
khai b
c áp d ng, là c n c đ tri n
c thi t k b n v thi công.
- Thi t k b n v thi công: là thi t k b o đ m th hi n đ
c đ y đ các thông s k
thu t, v t li u s d ng và chi ti t c u t o phù h p v i các quy chu n, tiêu chu n đ
c
áp d ng, đ m b o đ đi u ki n đ tri n khai thi công xây d ng công trình.
1.2
Công tác l p h s thi t k
L p h s thi t k trong d án đ u t xây d ng công trình là m t công tác n m trong
ho t đ ng t v n thi t k xây d ng công trình, do cá nhân ho c t ch c có đ đi u
ki n, n ng l c c ng nh pháp lý đ ho t đ ng trong ngành xây d ng công trình. L p
h s thi t k là b
và d trù đ
c đ u mô t hình dáng, ki n trúc, k t c u, các ch tiêu v k thu t
c chi phí xây d ng c a công trình xây d ng nh m đ m b o nh ng tiêu
chí sau:
- Công trình thích ng v i các đi u ki n t nhiên, xã h i c a khu v c th c hi n d án.
4
- Công trình ph i phù h p v i n ng l c s n xu t c ng nh công d ng đ
c ch đ u t
và c p quy t đ nh đ u t đ a ra.
- Công trình ph i an toàn n đ nh v m t k thu t, ph i ti t ki m và h p lý v m t kinh
t .
Các v n b n, h s thi t k công trình là m t tài li u có tính k thu t – kinh t t ng
h p ph n ánh ý đ thi t k thông qua các b n v ; các gi i pháp kinh t - k thu t v
công trình s thi công sau này v i nh ng lu n ch ng, tính toán có c n c khoa h c và
c n c v m t pháp lý. Trong giai đo n hi n nay, h s thi t k công trình xây d ng đã
hình thành nh ng tiêu chu n, quy chu n riêng. Trong khuôn kh n i dung ch
ng 1,
tác gi đ a ra m t vài đ c đi m n i b t c a công tác l p h s thi t k xây d ng công
trình.
1.2.1 Trình t l p h s thi t k .
L p h s thi t k đ
c th c hi n theo các b
c sau:
- Ti p nh n d án:
n v t v n thi t k ti p nh n d án t ch đ u t ho c c p quy t
đ nh đ u t sau khi ký h p đ ng.
- Thu th p tài li u: thu th p tài li u ngoài th c đ a, nghiên c u các v n b n, quy t đ nh,
h p đ ng liên quan đ n d án. H p v i ch đ u t ho c c p quy t đ nh đ u t
-L pđ c
ng nhi m v : L p đ c
ng thi t k , b
c đ u xác đ nh kh i l
ng công
vi c, th i gian d ki n mà đ n v t v n thi t k c n th c hi n.
- L p h s thi t k : l p h s kh o sát đ a hình, đ a ch t đ l y c s thi t k b n v
k thu t công trình. Sau khi đã có tài li u đ a hình đ a ch t thi ti n hành thi t k b n v
k thu t; l p t ng d toán, d toán; vi t thuy t minh báo cáo.
- Th m tra, th m đ nh:.
i v i h s thi t k b n v thi công thì ti n hành th m tra, có
th do ch đ u t tr c ti p th m tra ho c ch đ u t thuê t v n th m tra. Còn đ i v i
d án ph i ti n hành th m đ nh, b t bu c ph i do c p quy t đ nh đ u t tr c ti p th c
hi n.
- Bàn giao h s thi t k : Sau khi h s thi t k đ
5
c th m tra, th m đ nh phù h p thì
đ n v t v n thi t k ti n hành bàn giao cho ch đ u t
- Nghi m thu thanh quy t toán, l u h s : Sau khi thanh toán thanh lý h p đ ng, h s
thi t k ph i đ
c c đ n v t v n thi t k và ch đ u t l u tr .
1.2.2 Vai trò c a công tác l p h s thi t k
Hi n nay, ho t đ ng xây d ng công trình nói chung và ho t đ ng xây d ng công trình
th y l i nói riêng đóng m t vai trò r t quan tr ng trong s phát tri n kinh t - xã h i
c ađ tn
c. Ho t đ ng t v n thi t k xây d ng công trình tuy không tr c ti p t o ra
s n ph m công trình nh ng đóng vai trò r t quan tr ng trong d án, là khâu đ u tiên
trong vi c ki m soát ch t l
ng c a m t công trình. Thi t k là b
toàn b d án. Nó t o ra m t quy chu n, đ giúp các b
c đ u tiên trong
c thi công và qu n lý v n
hành công trình thu n l i. M t công trình xây d ng có đ m b o v ch t l
không, ph thu c r t nhi u vào ch t l
ng hay
ng thi t k xây d ng. Công tác thi t k xây
d ng đ t n n móng đ u tiên cho vi c xây d ng m t công trình đ a ra các ph
xây d ng công trình cho phù h p và đ m b o ch t l
ng án
ng. Công tác thi t k xây d ng
công trình ph i đ m b o an toàn cho b n thân công trình đó và các công trình lân c n
xung quanh; đ m b o an toàn và thu n l i trong quá trình thi công xây d ng, không đ
x y ra các s c v con ng
i và an toàn công trình v sau và đ ng th i ph i tuân th
nghiêm ng t các quy đ nh v qu n lý ch t l
1.3
ng công trình c a Nhà n
T ng quan v công tác qu n lý ch t l
Hi n nay đ t n
ng ng đ
c.
ng l p h s thi t k hi n nay
c ta đang trong giai đo n h i nh p và phát tri n, c s h t ng không
c c i thi n và nâng cao. Chính vì l đó ho t đ ng t v n thi t k xây d ng
công trình có nhi u c h i đ phát tri n và đ t đ
c nh ng thành t u nh t đ nh. Nhìn
chung, công tác l p h s thi t k c b n tuân th theo đúng quy trình, ch t l
ng và
thành ph n h s đ m b o yêu c u v các quy chu n k thu t hi n hành. Quy trình
ki m soát ch t l
ng h s thi t k c ng đ
c th c hi n t
ng đ i nghiêm túc và ch t
ch ,th hi n qua các công tác th m tra và th m đ nh c a c quan qu n lý nhà n
1.3.1 Th c tr ng công tác qu n lý ch t l
trong các d án trên đ a bàn Hà N i
c.
ng l p h s thi t k b n v thi công
Nhìn chung h s thi t k trong các d án đ u t xây d ng công trình th y l i đ
c
ki m soát r t ch t ch . V phía ch đ u t và đ n v qu n lý, vi c ki m soát ch t l
ng
6
h s TKBVTC đ
c th c hi n sát sao ngay trong th i gian th c hi n h p đ ng. Ch
đ u t có th c các cán b k thu t đ n tr c ti p đ n v t v n đ ki m tra và ki m
soát ngay trong quá trình l p h s thi t k . Còn v ch t l
ng đ u ra, ch đ u t có
th áp d ng các quy đ nh hi n hành có giá tr v m t pháp lý đ quy t đ nh phê duy t
và thông qua h s thi t k xây d ng công trình (Thông t 13/2013/TT-BXD c a B
Xây D ng quy đ nh th m tra, th m đ nh, phê duy t thi t k xây d ng công trình;
Ch
ng 3 ngh đ nh 15/N -CP v qu n lý h s thi t k công trình)
Còn v phía đ n v t v n, ng
c l i c ng c n ph i t ki m soát s n ph m thi t k c a
mình. Hi n nay trên đ a bàn Hà N i đã có r t nhi u đ n v t v n t xây d ng quy
chu n ki m soát ch t l
ng thi t k công trình theo quy chu n ISO 9001-2008 v i
m c đích th ng nh t trình t tri n khai đ l p m t s n ph m thi t k , phân đ nh trách
nhi m và quy n h n c a các ch c danh trong dây chuy n thi t k và đ m b o s n
ph m thi t k đ
c th c hi n, ki m soát liên t c trong m i công đo n.
Th c tr ng công tác qu n lý ch t l
ng l p h s thi t k b n v thi công trong các d
án trên đ a bàn Hà N i có th khái quát qua m t s m t sau:
1.3.1.1. Ngu n nhân l c
V i l nh v c ho t đ ng là t v n xây d ng thì y u t nhân l c có vai trò quy t đ nh
đ n s n ph m thi t k . Trong các d án xây d ng trong đ a bàn Hà N i thì s chuyên
gia tham gia l nh v c t v n thi t k là r t m nh c v s l
ng l n ch t l
ng.
i
ng chuyên gia ho t đ ng trong l nh v c t v n thi t k xây d ng công trình có th là
k s , ti n s , phó giáo s , giáo s v i b dày kinh nghi m ho t đ ng trong ngành lâu
n m. Các đ n v tham gia ho t đ ng t v n c ng r t đa d ng: Các Vi n nghiên c u,
các t ng công ty c ph n xây d ng,... Ch nhi m thi t k giai đo n TKBVTC nhi u d
án tr ng đi m trên đ a bàn Hà N i đ u là nh ng chuyên gia có n ng l c và kinh
nghi m, đ
c ch đ u t tin t
ng.
1.3.1.2. Máy móc, công ngh
1) Khoa h c công ngh
- Góp ph n đ m b o tính chính xác, yêu c u th i gian th c hi n s n ph m, hi n nay
trong tri n khai công vi c thi t k các đ n v đang s d ng r t nhi u ph n m m tiên
7
ti n nh Ansys , SAP 2002, SAP 2004, STAAD III, KP; SLOPE; NOVA-TDN; đo đ c
kh o sát, tính toán thu v n thu n ng…. Ph n m m G8 dùng đ l p d toán.
- Có r t nhi u đ n v t v n phát tri n đ
c công ngh đ c quy n c a công ty mình,
ho c áp d ng các công ngh tiên ti n trên th gi i trong bi n pháp thi công, bi n pháp
k thu t công trình nh :
+ Công ngh thi công c c khoan nh i bê tông, dùng dung d ch bentonite gi thành
vách h đào
+ Công ngh làm móng không dùng c c top – base
+ Công ngh khoan ph t áp l c cao Jet Grouting đ ch ng th m trong thân đ p, ch ng
th m n n công trình.
- Vi n th y công tr c thu c Vi n Khoa h c Th y L i Vi t Nam t phát tri n :
+ Công ngh v t ch n n
+
c PVC KN92 dùng trong các công trình th y l i.
ng d ng công ngh đ p tr đ cho công trình ng n sông
+ S d ng bê tông Mác cao trong các công trình tr ng đi m có yêu c u cao v
n đ nh
công trình.
( Tham kh o t i [14] : Trang web Vi n Khoa H c Th y L i Vi t Nam)
2) Máy móc thi t b
- T v n thi t k : M i k s đ u đ
c đ m b o trang thi t b c n thi t cho công tác
l p h s thi t k đó là máy vi tính, và các trang thi t b ph tr khác
- Kh o sát xây d ng, thí nghi m:H u nh các đ n v t v n thi t k đ u có đ i ng
kh o sát đ a hình đ a ch t riêng và đ
c đ u t trang b máy móc hi n đ i, phù h p v i
l nh v c ho t đ ng c a đ n v , nh : máy toàn đ c đi n t , kinh v đi n t , thi t b đ nh
v toàn c u GPS, máy khoan kh o sát, máy đo sâu b ng sóng siêu âm...
- Thí nghi m xây d ng: Các phòng thí nghi m đ t t i khu v c, công tr
ng luôn đ
c
trang b các máy móc có đ chính xác cao nh t nh các lo i máy kéo nén 200 ÷ 500T;
8
các máy đo đ c, ki m tra, đánh giá, phân tích các ch tiêu c lý c a đ t, đá… đ t
ch ng ch và d u LAS trong l nh v c thí nghi m.
1.3.1.3. Quy trình c b n t v n thi t k .
Hình 1.1: Quy trình t v n thi t k ph bi n hi n nay
-B
c 1: Khách hàng , Ch đ u t g p g T v n thi t k đ đ a ra yêu c u ý t
ng.
Khách hàng c ng cung c p thông tin c a mình và trao đ i các thông tin liên quan khác.
n v t v n thi t k ti n hành thu th p tài li u và thông tin v d án.
-B
c 2: Khách hàng và nhà th u t v n ti n hành ký k t h p đ ng nguyên t c đ
công ty tri n khai vi c tìm ý t
ng và làm h s ph
h p đ ng nguyên t c, d a trên nh ng yêu c u ý t
s s hoàn thi n h s ph
ng án thi t k . H s ph
ng án thi t k . Sau khi ký k t
ng c a khách hàng, các ki n trúc
ng án thi t k bao g m các m t
b ng và ph i c nh s b . Sau khi khách hàng đ ng ý ph
hành ký k t h p đ ng t v n thi t k . Các b
ng án thi t k s b , ti n
c làm và t m ng s đ
c nêu rõ trong
h p đ ng thi t k
-B
c 3: Trong quá trình thi t k khách hàng có th trao đ i v i t v n thi t k v
nh ng th c m c c a mình. T v n thi t k s trình bày v các gi i pháp k t c u,
ph
ng án công trình , b trí công trình, thông tin liên l c, quy cách các lo i v t li u
xây d ng, … và h n ngày bàn giao h s .
-B
c 4: N u không có gì thay đ i v h s thì đ n v t v n bàn giao đ y đ h s
cho ch đ u t , s b h s theo nh h p đ ng đã ký k t. Ch đ u t ti n hành th m
tra ho c bàn giao h s cho c quan th m đ nh đ th m đ nh h s .
-B
c 5: Sau khi h s đã đ
c th m đ nh và đã có d u c a c quan th m đ nh thì coi
nh đã hoàn thành h p đ ng t v n. 2 bên có th th a thu n thanh lý h p đ ng và
nghi m thu thanh toán. Theo quy đ nh hi n hành ch đ u t s gi l i ph n tr m giám
sát tác gi cho đ n khi công trình đ
c thi công xây d ng hoàn thành.
9
1.3.2 Các m t tích c c trong công tác qu n lý ch t l
ng h s thi t k
Th c tr ng công tác l p h s thi t k công trình c a n
nhi u ti n b so v i giai đo n tr
c ta hi n nay đã có
c, c th nh sau:
- Không ng ng áp d ng các công ngh tiên ti n, ph n m m hi n đ i đ t i u , t ng
tính chính xác cho công tác l p h s thi t k , ti t ki m đ
c công s c và th i gian lao
đ ng c a các k s , chuyên gia.
- Các quy chu n, quy ph m thi t k không ng ng thay đ i đ phù h p v i tình hình
kinh t - xã h i c a đ t n
-
c.
n v tham gia ho t đ ng t v n thi t k xây d ng công trình c ng r t đa d ng: Các
Vi n nghiên c u, các công ty c ph n chuyên v t v n xây d ng v i l c l
tr ,đông đ o đ
ng k s
c đào t o bài b n k t h p v i nhi u chuyên gia có kinh nghi m lâu
n m trong ngành. Trang thi t b và c s v t ch t không ng ng t ng cao đ ph c v
cho công tác thi t k , l u tr h s .Ch đ u t không khó đ có th tìm đ
cm tđ n
v t v n thi t k có n ng l c chuyên môn cao và đáng tin c y đ giúp đ mình trong
vi c th c hi n d án đ u t xây d ng.
- Ph n l n các d án đ u t xây d ng công trình trên đ a bàn c n
trên đ a bàn thành ph Hà N i nói riêng đ u có ch t l
c nói chung và
ng t t, đ m b o ti n đ c a
ch đ u t đ a ra đ k p th i đ a công trình vào khai thác và s d ng. Ch t l
ng h
s thi t k đ m b o, chính xác t o đi u ki n thu n l i cho các nhà th u trong giai đo n
thi công xây d ng công trình.
cho ngân sách nhà n
c bi t m t s công trình còn ti t ki m đ
c chi phí
c. S các công trình x y ra s c là không đáng k .
1.3.3 Các m t h n ch c n rút kinh nghi m:
Bên c nh nh ng m t tích c c thì công tác l p h s thi t k công trình hi n nay v n
còn t n t i nhi u h n ch , c ng nh g p nhi u khó kh n thách th c c do y u t khách
quan và y u t ch quan nh sau:
- Tình tr ng thi t k sai sót, không đúng k thu t do n ng l c c a đ n v t v n y u
kém, làm gi m ch t l
ng, th m chí gây h h ng công trình sau m t th i gian ng n k
t khi công trình đi vào s d ng. Có th k ra ví d đi n hình trong vi c sai ph m v
10
thi t k d n đ n sai sót nghiêm tr ng cho công trình: Theo bài báo s [17]: V n đ sai
ph m
hai công trình xây d ng h th ng c ng h p ph
công trình c ng h p ph
ng 3, qu n Bình Th nh và
ng 15, qu n 10, thành ph H Chí Minh, nh ng sai sót c ng
b t đ u t khâu thi t k . Theo k t lu n thanh tra, đ n v t v n thi t k đã không kh o
sát đúng th c tr ng tình hình c a d án công trình. Riêng công trình c ng h p ph
ng
3, qu n Bình Th nh có đ n 2.433 khuy t t t trên t ng chi u dài 2002,05 m c a tuy n
c ng. H s thi t k c a c hai công trình c ng h p này không th hi n c
ng đ thép
s d ng, th m chí không quy đ nh b dày c a l p bê tông b o v c a c ng... K t qu là
ch trong th i gian ng n, nhi u v trí bê tông b phá h y hoàn toàn, tr l p s t hoen r .
Hình 1.2:C ng h p b h h ng n ng
-Trích d n theo tài li u [18]: Ngày 6/5, các đ n v ch c n ng TP. Biên Hòa đã có cu c
h p kh n sau s c đo n chân kè bê tông g n cây c u Xóm Mai l n l
s p.
ây là công trình c i t o kênh v i chi u dài 6km, t ng kinh phí kho ng 550 t
đ ng; là công trình tr ng đi m c a t nh
tông, tính t m t n
d
t s t lún, đ
ng Nai.
c bi t, phía d
i các đo n kè bê
c đ n chân kè cao kho ng 1m, lòi ra nh ng dãy c c g kè phía
i. Tác gi cho r ng nguyên nhân gây s c là do sai sót c a đ n v thi t k đã ch n
sai ph
ng án k thu t là đóng xà c d
i chân kè bê tông gây m t n đ nh công trình.
n v tính toán thi t k đã tính toán không k khi s d ng kè bê tông đ t trên c tràm
11
khu v c lòng su i cát. N u n
c xoáy ch y m nh có th cu n trôi t t c .
Hình 1.3: o n kè b n
c cu n trôi
- Tình tr ng ti n đ l p h s thi t k không đúng h n, ch t l
đ m b o v n còn t n t i
ng h s thi t k không
m t s công trình. Nguyên nhân có th do nhi u y u t nh :
đ n v t v n m ng v nhân l c, tác phong làm vi c không chuyên nghi p c a k s
thi t k , y u kém v trình đ chuyên môn. Ngoài ra c ng có th do y u t khách quan
nh công trình xây d ng trong khu v c ph c t p v đi u ki n đ a ch t, g p thiên tai,
th i gian gi i phóng m t b ng kéo dài.
- Chi phí t v n thi t k công trình
Vi t Nam n u so v i m t b ng chung trên th
gi i v n còn r t th p. Theo tài li u s [19] d n ch ng: Hi n m c phí t v n cho các d
án xây d ng công trình có kh o sát t v n thi t k và giám sát công trình, theo Quy t
đ nh 957/2009/Q -BXD chi m kho ng 7-8% t ng d toán công trình đ i v i công
trình dân d ng, t 0,5-4% đ i v i công trình th y l i. Trong khi đó cùng d ng công
trình t
ng ng
n
c ngoài, chi phí đó là 12-15%, nhi u tr
ng h p có th do nhà
th u t v n t đ a ra m c phí. M c chi phí t v n th p d n đ n ch t l
ng h s thi t
k s không đ m b o n u nh trong d án đòi h i yêu c u v k thu t và công ngh
cao. Trong khi chi phí t v n th p h n nhi u so v i m t b ng chung trên th gi i,
12
nhi u doanh nghi p còn g p khó kh n trong vi c thanh quy t toán. Trên th c t , nhi u
khi doanh nghi p ho c đ n v t v n ch thu v đ
c 50-60% giá tr t v n đ
c duy t
trong t ng d toán, b i ph i t n kém các lo i chi phí không tên khác. Ch a k tình
tr ng b ch m thanh toán, thanh toán kéo dài t n m này sang n m khác.
- T t nhiên c ng ph i nhìn nh n m t đi u r ng m t b ng trình đ chuyên môn t v n
xây d ng c a Vi t Nam v n con th p so v i th gi i. M t s d án đ u t xây d ng
quy mô l n, đòi h i k thu t cao và r t cao thì t v n n
ph i đ h p đ ng t v n r i vào tay nhà th u n
c ta v n ch a đáp ng đ
c ngoài.
trình đ chuyên môn chung c a th gi i, ngoài vi c đ
có th theo k p đ
c Nhà N
ng ng trao đ i h c h i kinh nghi m v i các đ i tác t v n n
1.3.4 Nguyên nhân khi n ch t l
cv i
c h tr v m t
chính sách, các nhà th u t v n ph i t hoàn thi n mình, nâng cao ch t l
thi t k , ti p c n các công ngh tiên ti n m i nh t c a th gi i.
c,
ng h s
i ng k s không
c ngoài.
ng h s thi t k ch a đ t yêu c u.
1.3.4.1. Nguyên nhân khách quan.
- Các v n b n pháp quy ban hành còn ch a k p th i, ch a đ ng b và ch a rõ ràng,
d n t i vi c hi u đ v n d ng có khác nhau. Quy ch qu n lý đ u t ch a tiêu chu n
hóa t ng ch tiêu cho t ng lo i công vi c t v n.
- Cách tính đ nh m c chi phí t v n đ u t xây d ng còn nhi u b t c p. Vi c tr ti n
thi t k theo t l ph n tr m so v i giá tr d toán đ
c duy t mà ch a có s g n k t
v i hi u qu mang l i cho ch đ u t . Nhi u đ án thi t k ch a coi tr ng l i ích kinh
t c a ch đ u t , t ng chi phí xây l p còn giúp t ng kho n thi t k phí, do đó, không
t o đ ng l c thúc đ y t v n thi t k tìm tòi ng d ng công ngh m i.
- Ch a có ch tài c th , quy đ nh rõ trách nhi m đ i v i t v n l p d án khi sai sót
d n đ n hi u qu đ u t th p.
- V n b trí không đ , các th t c hành chính chi m không ít th i gian, công tác gi i
phóng m t b ng kéo dài, làm cho h s d án, thi t k , d toán ph i đi u ch nh, thay
đ i.
13
1.3.4.2. Nguyên nhân ch quan.
-
n v t v n thi t k : Công tác kh o sát còn ch a đ
c chu n xác. S li u tr c
ngang chi ti t nhi u khi còn n i suy, s a s li u trên máy không c p nh t l i th c t
hi n tr
ng. Nhi u d án đ n v thi công ki m tra l i sai s kh i l
ng trên t ng tr c
ngang r t l n.
+ Còn ph thu c quá nhi u vào thi t k c s . Vi c đi u ch nh các v n đ k thu t
ch a h p lý nh đi u ch nh các cánh tuy n, vi ch nh các đ nh đ
ng cong, thay đ i
bán kính cong…;
+ Vi c tính toán, x lý n đ nh công trình qua các vùng đ t y u, s t, tr
v n th
+
t… s sài, t
ng áp d ng đ nh hình có s n mà không tính toán ki m tra l i;
i v i các tuy n đ
ng nâng c p, c i t o đang khai thác, t v n ch a quan tâm đ n
công tác đ m b o giao thông, ho c ph
ng án đ m b o giao thông không h p lý;
+ Nhi u cán b làm công tác thi t k ch a có nhi u kinh nghi m thi công d n t i thi t
k không phù h p v i tình hình th c t , bi n pháp thi công.
-
n v t v n th m tra: N i dung th m tra n ng v ph n bi n, ch a đáp ng yêu c u
đ m b o s t i u c a ph
không xem xét k ph
ng án thi t k v kinh t - k thu t. M t s đ n v th m tra
ng án k thu t và cách bóc tách kh i l
ng mà l i liên h v i
t v n thi t k , s d ng các tài li u và k t qu d toán đ ch nh s a. Công tác th m tra
h s ch a khoa h c, nhi u đ n v ch a đ a ra đ
c quy trình c th c a các n i dung
c n ph i th m tra, d n t i nhi u n i dung sai sót v n không phát hi n ra.
-
i v i ch đ u t :Công tác th m đ nh còn y u, ch a am hi u th c t nên th c hi n
ch a t t, ch a đ a ra nhi u ý ki n ph n bi n khi phê duy t h s thi t k . Công tác
ki m tra, ki m soát h s còn ch a sâu sát, k l
1.4 K t lu n ch
K t thúc ch
ng 1
ng 1, tác gi b
c đ u đã đ a ra đ
nh t v công tác qu n lý ch t l
Ch
ng.
ng đ u tiên đã đ a ra đ
c cái nhìn t ng quát, cái nhìn chung
ng l p h s thi t k b n v thi công hi n nay.
c m t s v n đ c b n nh :
14
- Các khái ni m c b n liên quan đ n công tác l p h s thi t k
- Gi i thi u các quy đ nh hi n hành liên quan đ n công tác l p h s thi t k
- T ng quan v công tác l p h s thi t k hi n nay
Sau khi đã có cái nhìn t ng quát nh t v công tác l p h s thi t k , chúng ta đã có th
nh n đ nh đ
c vai trò quan tr ng c a nó c ng nh đây chính là v n đ c n quan tâm
đ u tiên trong ho t đ ng đ u t xây d ng công trình.
đ
c th c tr ng c a ch t l
ng th i tác gi c ng đ a ra
ng h s thi t k hi n nay, nh ng m t còn h n ch c n
kh c ph c. Chính vì th r t c n thi t đ đ a ra các gi i pháp nâng cao đ
h s thi t k qua đó nâng cao đ
c ch t l
ng công trình xây d ng.
15
c ch t l
ng
CH
NG 2
C S LÝ LU N CÔNG TÁC QU N LÝ CH T
L
NG L P H S THI T K
2.1 Qu n lý ch t l
ng
2.1.1 Khái ni m v qu n lý ch t l
ng
Qu n lý ch t l
ng là các ho t đ ng có ph i h p đ đ nh h
ng và ki m soát m t t
ch c v ch t l
ng. Vi c đ nh h
ng nói chung bao g m
l p chính sách ch t l
ch t l
ng và ki m soát v ch t l
ng và m c tiêu ch t l
ng, đ m b o ch t l
ng và c i ti n ch t l
ng, ho ch đ nh ch t l
ng, ki m soát
ng. ( Trích d n theo tài li u [20] )
Theo các tiêu chu n công nghi p Nh t B n (JIS) xác đ nh: Qu n lý ch t l
th ng các ph
l
ng là h
ng pháp s n xu t t o đi u ki n s n xu t ti t ki m hàng hóa có ch t
ng cao ho c đ a ra nh ng d ch v có ch t l
ng th a mãn yêu c u c a ng
i tiêu
dùng.
Tuy t n t i nhi u đ nh ngh a khác nhau v qu n lý ch t l
ng,song chúng đ u có
nh ng đi m c b n nh :
- M c tiêu tr c ti p c a qu n lý ch t l
l
ng phù h p v i nhu c u c a th tr
- Qu n lý ch t l
ng là đ m b o ch t l
ng và c i ti n ch t
ng v i chi phí t i u .
ng là t ng h p các ho t đ ng c a ch c n ng qu n lý nh : Ch c n ng
ho ch đ nh, ch c n ng t ch c, ch c n ng ki m soát và đi u ch nh.
- Qu n lý ch t l
ng là nhi m v c a t t c m i ng
i, m i thành viên trong xã h i,
trong doanh nghi p, là trách nhi m c a t t c các c p, nh ng ph i đ
c lãnh đ o cao
nh t ch đ o.
2.1.2 Qu n lý ch t l
ng l p h s thi t k
2.1.2.1. Khái ni m qu n lý ch t l
ng l p h s thi t k
Công tác l p h s thi t k xây d ng là t p h p c a nhi u hành đ ng v i cùng chung
m t m c đích là đ a ra đ
c các ph
ng án công trình v k t c u, tuy n công trình,
ki n trúc, k thu t, d toán chi phí xây d ng phù h p v i t ng b
ch n đ
c ph
ng án thi t k t i u nh t nh m đ m b o ch t l
c thi t k và l a
ng t t nh t cho công
trình, phù h p v i yêu c u và công n ng s d ng công trình Trong xây d ng th
ng
bao g m thi t k c s , thi t k k thu t và thi t k b n v thi công. S n ph m c a
16
công tác l p h s thi t k là h th ng các b n v , thuy t minh tính toán cho m t công
trình ho c m t h ng m c công trình đ
c thi t k d a trên c s phù h p v i yêu c u
theo t ng giai đo n qu n lý đ u t xây d ng nh m tho mãn nhu c u c a khách hàng
đ t mua s n ph m thi t k . Trong đó giai đo n l p h s thi t k b n v thi công là giai
đo n thi t k cu i cùng trong m t d án đ u t xây d ng tr
c khi b
c vào giai đo n
thi công xây d ng công trình
Qu n lý ch t l
ng l p h s thi t k ngh a là qu n lý s n ph m đ u ra c a quá trình
thi t k , qu n lý quy trình th c hi n đ hoàn thành s n ph m đó sao cho th a mãn
nh ng yêu c u sau:
- H s thi t k đ m b o ch t l
ng c v k thu t, tính kinh t , công n ng s d ng
- Thành ph n h s thi t k ph i đ y đ , tuân th các quy chu n và quy đ nh c a nhà
n
c
Vì v y, qu n lý ch t l
ng thi t k b n v thi công là qu n lý quy trình tính toán, tri n
khai b n v đ đ m b o h s thi t k tuân theo đúng các quy đ nh c a nhà n
chu n, tiêu chu n c a nhà n
đ t hi u qu ch t l
c, quy
c ban hành, phù h p v i yêu c u khách hàng đ ra và
ng t t nh t.
2.1.2.2. V trí c a công tác qu n lý ch t l
Công tác qu n lý và đ m b o ch t l
ng l p h s thi t k :
ng công trình xây d ng c n ph i đ
c th c hi n
m t cách đ ng b , th ng nh t trong t t c các khâu t công tác thi t k xây d ng cho
đ n thi công và qu n lý, v n hành công trình xây d ng.
Nh ng trong qu n lý ch t l
ch t l
ng công trình, ng
i ta th
ng ch quan tâm đ n qu n lý
ng thi công và qu n lý v n hành công trình, mà đôi khi xem nh v trí c a công
tác thi t k xây d ng, đ c bi t là giai đo n thi t k k thu t - b n v thi công.
Thi t k là b
c đ u tiên trong quá trình xây d ng công trình. Nó t o ra m t quy
chu n, đ giúp các b
c thi công và qu n lý v n hành công trình thu n l i. M t công
trình xây d ng có đ m b o v ch t l
l
ng hay không, ph thu c r t nhi u vào ch t
ng thi t k xây d ng. Vì v y qu n lý ch t l
17
ng thi t k k thu t - b n v thi công