MỘT SỐ BIỆN PHÁP XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NĂM HỌC CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG MẦM NON NGA HƯNG, NGA SƠN

MỤC LỤC
TT

NỘI DUNG

Trang

1

MỤC LỤC

2

2

PHẦN I. LỜI MỞ ĐẦU

3

3

I. Lí do chọn đề tài
II. Mục đích nghiên cứu

3-4

4
5
6
7
8

9

10
11
12

5

III. Đối tượng nghiên cứu
IV. Phương pháp nghiên cứu
PHẦN II. NỘI DUNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
I, Cơ sở lí luận
II, Thực trạng vấn đề trước khi áp dụng sáng kiến kinh
nghiệm.
2.1 Thực trạng chung:
1. Thuận lợi
2. Khó khăn
2.2. Thực trạng Xây dựng kế hoạch năm học ở trường Mầm
non Nga Hưng đầu năm học .

13 IIIII. Các giải pháp thực hiện

5
5
6-21
6
8
8
8
9

9

10-18

14

3.1 Nâng cao nhận thức về lý luận quản lý.

10

15

3.2 Chuẩn bị xây dựng kế hoạch năm học.

11

16

3.3 Trình tự tổ chức xây dựng kế hoạch năm học.

15

17

3.4. Tổ chức hội nghị viên chức năm học

17

18

3.5. Xây dựng cấu trúc nội dung của bản kế hoạch năm học.

18

19
20

4. Hiệu quả của sáng kiến kinh nghiệm

21
22
23

1. Kết luận chung:
2. Một số ý kiến đề xuất:

C. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ

20
21-22
21
22
23

Tài liệu tham khảo

1


PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU

I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI:

Con người là trung tâm của sự phát triển. Trong giai đoạn hiện nay
khoa học công nghệ phát triển như vũ bão, xu thế toàn cầu hoá gia tăng, dần
dần đưa nhân loại đến nền văn minh trí tuệ….
Trong bất cứ vùng lãnh thổ nào, ở bất cứ quốc gia nào, muốn có nền
kinh tế phát triển mạnh, trước hết quốc gia đó phải có nền giáo dục phát triển,
từ đó tạo ra những sản phẩm (con người) có tài, có tri thức, góp phần vào
phát triển kinh tế, đưa đất nước đi lên.
Đối với ngành Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT), lập kế hoạch là chức
năng của tất cả các nhà quản lý dù tính chất và phạm vi của nó khác nhau ở
những cấp quản lý khác nhau. Chức năng lập kế hoạch liên quan chặt chẽ đến
các chức năng khác của người cán bộ quản lý trong chu trình hoạt động quản
lý của mình: Lập kế hoạch - tổ chức - chỉ đạo - kiểm tra - điều chỉnh kế
hoạch. Lập kế hoạch là khâu đầu tiên trong chu trình quản lý, nó có ý nghĩa
đặc biệt quan trọng đối với công tác quản lý. V.I Lê Nin đã từng nói: " Mọi
kế hoạch đều là thước đo, tiêu chuẩn, đèn pha và là cái mốc".
Đối với các trường học, chất lượng của kế hoạch và hiệu quả thực hiện
kế hoạch quyết định chất lượng, hiệu quả của quá trình giáo dục - dạy học
diễn ra trong đó. Đặc biệt đối với trường mầm non, nơi mà quá trình sư phạm
không chỉ đơn thuần là quá trình dạy học mà còn là quá trình chăm sóc, nuôi
dưỡng trẻ thì việc lập kế hoạch lại càng quan trọng. Lập kế hoạch là một biện
pháp chủ yếu, nó giúp người quản lý hình dung rõ ràng và chủ động trong
công việc. Kế hoạch là cơ sở thống nhất mọi hoạt động của các thành viên
trong và ngoài nhà trường nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ đặt ra trong năm học,
giúp cho mọi hoạt động của nhà trường tập trung vào các nhiệm vụ trọng
tâm. Mặt khác, nó giúp cho người Hiệu trưởng chủ động trong khi điều hành
công việc, đưa các hoạt động vào nề nếp. Nếu không có kế hoạch thì mọi
hoạt động trở nên vô mục đích, trở nên khó khăn, không tránh khỏi mò mẫm,
giẫm đạp lên nhau, lúng túng và luôn nằm trong tình trạng bị động. Kế hoạch

đồng thời còn là cơ sở để nhà trường và cấp trên kiểm tra, đánh giá các hoạt
động, biết được kết quả để giúp nhà trường có sự thay đổi, biến đổi tích cực
nhằm tạo nên sự phát triển cả về chất và lượng. Tuy thế lý luận kế hoạch hóa
của Khoa học quản lý giáo dục hết sức khái quát, trừu tượng nên nhận thức
trong mỗi người không khỏi không có những chỗ khác nhau, khó vận dụng.
Bên cạnh đó, việc xây dựng kế hoạch năm học ở các trường Mầm non thường
gặp phải khá nhiều khó khăn về xác định mục tiêu, cụ thể hoá các nhiệm vụ,
đề ra các biện pháp chưa xác đáng nên mặc dầu có kế hoạch nhưng tính
khả thi chưa cao. Việc cụ thể hoá lý luận xây dựng kế hoạch năm học ở các
trường Mầm non để tiện sử dụng là hết sức cần thiết.
Trong điều kiện phát triển như hiện nay, giáo dục cũng phải phát triển
theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá. Do đó nhiều vấn đề đặt ra
đòi hỏi giáo dục phải giải quyết.
2


Đảng và Nhà nước xác định mục tiêu của đổi mới lần này là: Tạo
chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; đáp
ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học
tập của nhân dân. Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát
huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu
Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu quả (Nghị quyết số 29NQ/TW) với nội dung Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp
ứng yêu cầu công nghiệp hóa – hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
“Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đào tạo đóng một vai trò quan
trọng trong việc vận động và phát triển của đất nước, là một trong những
nhân tố cơ bản quyết định tương lai của dân tộc, là chìa khoá để mở ra tiềm
năng cho sự phát triển bền vững của đất nước. Đổi mới căn bản và toàn diện
giáo dục để đào tạo những người lao động có tri thức, có tư duy độc lập, kết
hợp tri thức khoa học kỹ thuật, công nghệ với tri thức khoa học xã hội nhân

văn, phát triển tự do và toàn diện, tạo ra động lực thúc đẩy công cuộc đổi mới
thành công và hoàn thành từng bước mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã
hội chủ nghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh./.
Để có nền giáo dục tiên tiến đậm dà bản sắc dân tộc và phát triển vững
chẵc hệ thống giáo dục quốc gia, thì giáo dục nói chung và giáo dục mầm non
nói riêng có ý nghĩa quyết định vì: “Giáo dục mầm non là nền tảng của hệ
thống giáo dục quốc dân, là mắt xích quan trọng đầu tiên trong hệ thống giáo
dục. Có nhiệm vụ xây dựng và phát triển toàn diện 5 mặt giáo dục là: tình
cảm, đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ, lao động và thể chất cho trẻ Mầm non. Nhằm
hình thành cơ sở ban đầu cho sự phát triển toàn diện nhân cách con người Xã
hội chủ nghĩa.
Để đáp được những yêu cầu đó, Giáo dục và Đào tạo phải nâng cao
chất lượng và hiệu quả, đó là một trong những giải pháp có tính chiến lược
mà cụ thể là việc đổi mới công tác quản lý giáo dục từ cấp Trung ương đến
cơ sở.
Điều lệ trường Mầm non cũng nêu rõ nhiệm vụ và quyền hạn của
người hiệu trưởng như sau: Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập
kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục từng năm học; báo cáo,
đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;
Kế hoạch hoá là biện pháp lãnh đạo nhà trường có hiệu quả. Hơn nữa kế
hoạch mang tính pháp lệnh. Tính kế hoạch là đặc điểm của quản lý, có kế
hoạch là có nguyên tắc quản lý. Quản lý bằng kế hoạch là phương pháp chủ
yếu của quản lý.
Để có thể hội nhập vào guồng máy chung của xã hội trong thời đại mới
đòi hỏi nhà quản lý phải năng động hơn, sáng tạo hơn, phát huy hơn nữa vai
trò lãnh đạo của mình và trên hết là phải làm việc có kế hoạch, khoa học.
Trong mọi hoạt động: Kế hoạch càng chi tiết, càng cụ thể, càng khoa học bao
nhiêu thì khả năng thành công của công việc, hoạt động càng lớn bấy nhiêu.
Thực tế cho ta thấy rằng việc lập bản kế hoạch năm học ở các trường
3

Mầm non là việc làm được ưu tiên và được đầu tư về thời gian trí tuệ của
những người làm công tác quản lý nhằm xây dựng cho nhà trường Mầm non
một chương trình làm việc có hiệu quả nhất. Kế hoạch năm học được coi như
là một hướng đi vững chắc để người quản lý dựa vào đó nhằm giải quyết các
nhiệm vụ của mình. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện, kiểm tra, đánh giá nhằm đưa
nhà trường tiến lên một cách vững chắc nhất.
Song, thực tế chỉ đạo cho ta thấy rằng công tác xây dựng kế hoạch năm
học ở một số trường Mầm non còn tồn tại những hạn chế do người quản lý
chưa nhận thức được một cách đúng đắn tầm quan trọng của kế hoạch hoá. Vì
thế dẫn tới việc quản lý còn hời hợt và không gắn với thực tế của nhà trường.
Công tác xây dựng kế hoạch năm học còn mang tính hình thức, thủ tục, tính
khả thi không cao.
Vậy việc xây dựng kế hoạch năm học ở trường Mầm non hiện nay là
vấn đề quan trọng, nó phần nào đánh giá đúng thực chất trình độ năng lực
quản lý của người hiệu trưởng. Kế hoạch năm học cũng là công cụ, là phương
tiện là chuẩn mực để giúp người hiệu trưởng chỉ đạo công việc một cách khoa
học và đạt hiệu quả cao.
Để khắc phục điều đó tôi đã nhận thức sâu sắc, đúng đắn về vai trò, vị
trí trong việc lập kế hoạch, vì kế hoạch luôn gắn với quá trình hoạt động của
nhà trường. Vì vậy đã xem xét và thực hiện nghiên cứu đề tài: “Một số biện
pháp xây dựng kế hoạch năm học của hiệu trưởng trường Mầm non Nga
Hưng, Nga Sơn”.
Qua đề tài này, hy vọng sẽ đóng góp công sức nhỏ bé của mình cho sự
nghiệp giáo dục ở quê hương, đất nước mình, đưa giáo dục nước nhà ngày
càng đi lên sánh ngang tầm với các nước trong khu vực và trên thế giới.
II. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU:

Tìm hiểu thực trạng việc xây dựng kế hoạch năm học của một số

trường Mầm non trên địa bàn huyện Nga Sơn đặc biệt là trường Mầm non
Nga Hưng, bản thân thấy cần thiết đóng góp một số biện pháp về việc xây
dựng kế hoạch năm học ở trường Mầm non Nga Hưng nhằm nâng cao công
tác chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ năm học của nhà trường theo một hệ thống
khoa học đạt kết quả cao.
III. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU:

Biện pháp xây dựng kế hoạch năm học của người Hiệu trưởng mầm
non Nga Hưng.
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác kế hoạch và kế hoạch hoá trong
trường Mầm non.
- Nghiên cứu, điều tra thực trạng, biện pháp xây dựng kế hoạch năm
học của Hiệu trưởng trường Mầm non Nga Hưng – Nga Sơn – Thanh Hóa.
- Đối chiếu giữa lý luận và thực tiễn, từ đó rút ra những ưu, nhựơc
điểm.
- Đề xuất một số biện pháp xây dựng kế hoạch năm học của hiệu
trưởng trường mầm non.
IV. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU:

4


* Phương pháp điều tra, khảo sát:
- Điều tra viết: Tiến hành xây dựng mẫu điều tra nhằm tìm hiểu nhận
thức của Hiệu trưởng về biện pháp xây dựng kế hoạch năm học, tầm quan
trọng của việc xây dựng kế hoạch năm học, thực hiện biện pháp xây dựng kế
hoạch năm học.
- Điều tra nói (trò chuyện) với Hiệu trưởng, cán bộ, giáo viên nhằm
đánh giá kết quả điều tra viết.
* Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Nghiên cứu sản phẩm (nghiên

cứu các bản kế hoạch, các tài liệu Hiệu trưởng sử dụng để xây dựng bản kế
hoạch năm học).
* Phương pháp phân tích, so sánh.
* Phương pháp đàm thoại, phỏng vấn.
* Phương pháp quan sát, quan sát việc thực hiện kế hoạch thực
tiễn để bổ trợ kết quả các phương pháp trên.
* Phương pháp chuyên gia: Trao đổi với cán bộ quản lý có kinh
nghiệm để thu thập ý kiến, kinh n ghiệm quý về biện pháp xây dựng kế hoạch
năm học.
* Phương pháp toán học: Sử dụng phương pháp thống kê để sử lý số
liệu thu được.
* Tổng kết kinh nghiệm, đề xuất các biện pháp.
PHẦN II: NỘI DUNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
I. Cơ sở lý luận:
Muốn nâng cao chất lượng, đảm bảo thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm
vụ của bậc học mầm non thì việc xây dựng kế hoạch nói chung và kế hoạch
năm học nói riêng là công việc hết sức quan trọng và cần thiết.
Trong quản lý trường học bản kế hoạch năm học được xem như là một
cương lĩnh hoạt động trong năm học của nhà trường. Trong chu trình quản lý
thì xây dựng kế hoạch là chức năng đầu tiên và cũng là chức năng nền tảng.
Nếu xây dựng một bản kế hoạch chặt chẽ, phù hợp và tổ chức thực hiện kế
hoạch một cách khoa học sẽ hạn chế sự bất ổn định trong quá trình tổ chức,
giúp cho người Hiệu trưởng nhìn thấy những thay đổi từ bên ngoài, tạo khả
năng thực hiện công việc một cách hiệu quả nhất, tập trung được sự cố gắng
của mọi người vào việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ năm học. Khi có kế
hoạch sẽ giúp cho Hiệu trưởng dễ dàng thực hiện các chức năng quản lý
khác. Có thể nói rằng tính kế hoạch là đặc điểm của quản lý, kế hoạch là
nguyên tắc của quản lý, quản lý bằng kế hoạch là phương pháp chủ yếu của
quá trình quản lý.
Mục đích của quản lý trường học là nâng cao chất lượng và hiệu quả các

hoạt động của nhà trường, trong đó dạy và học là hoạt động chủ đạo. Để
hoạt động của nhà trường đạt hiệu quả, ngay từ đầu năm học, Hiệu trưởng
phải tổ chức xây dựng một bản kế hoạch đầy đủ, chi tiết, phù hợp với điều
kiện hiện có của nhà trường, yêu cầu của ngành và thực tế địa phương nơi
trường đóng, bản kế hoạch có khả năng thực thi cao vì:

5


Kế hoạch: là toàn bộ những điều nói chung, những điều vạch ra một
cách có hệ thống về những công việc dự định làm trong một thời gian nhất
định với cách thức, trình tự, thời gian tiến hành. (Viện ngôn ngữ. Từ
điểnTiếng Việt – Nhà xuất bản Đà Nẵng, Trung tâm từ điển học, 1997).
Kế hoạch năm học: Là một hệ thống chương trình hoạt động của nhà
trường trong một năm học nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đó.
Lập kế hoạch: Là xây dựng các phương án về mục tiêu và các hoạt
động của toàn bộ hệ thống trong một thời gian nhất định nhằm đạt được mục
tiêu đã đề ra.
Trong chu trình quản lý, kế hoạch hoá là khâu đầu tiên của một chu
trình. Mọi hoạt động quản lý đều bắt đầu từ khâu xây dựng kế hoạch. Kế
hoạch được thể hiện ở tất cả các lĩnh vực hoạt động của xã hội. Trong quá
trình quản lý nói chung và quản lý giáo dục nói riêng ở nước ta sử dụng phân
loại chức năng sau:
Kế hoạch hoá - tổ chức – chỉ đạo – kiểm tra đánh giá.
Trong các chức năng trên thì chức năng kế hoạch hoá là chức năng mở
đầu của một chu trình quản lý. Thực chất kế hoạch hoá xuyên suốt quá trình
quản lý vì:
Tính kế hoạch là đặc điểm của quản lý, có kế hoạch có nguyên tắc
quản lý, quản lý bằng kế hoạch là phương pháp chủ đạo của quản lý.
KH hoá

Kiểm tra

Thông tin

Tổ chức

Chỉ đạo
Sơ đồ chu trình quản lý
Dựa vào kế hoạch để các tổ nhóm trong nhà trường phối kết hợp với
nhau, dựa vào nhau để thực hiện tốt nhiệm vụ của tổ chức mình nhằm góp
phần đạt được mục tiêu chung của nhà trường.
Xây dựng kế hoạch tạo nên sự hài hoà giữa các bộ phận vì vậy trong
quá trình hoạt động sẽ không lẫn giữa công việc của bộ phận này với cán bộ
phận khác. Xây dựng kế hoạch để khẳng định sự phát triển của tổ chức trong
tương lai và dự báo trạng thái của hệ thống tổ chức (tổ chức trường học)
trong một tương lai gần đối với kế hoạch ngắn hạn và tương lai xa với kế
6


hoạch dài hạn. Các mục tiêu đã đặt ra trong kế hoạch thể hiện được bước tiến
của nhà trường, nó là động lực thúc đẩy quá trình hột động của các các bộ
phận, các nhân hay một tổ chức.
Xây dựng kế hoạch để đảm bảo cơ sở pháp lý cho hoạt động của tổ
chức và tạo khả năng thực hiện các hoạt động một cách kinh tế. Kế hoạch là
pháp lệnh bắt mọi người phải tuân theo. Nó đảm bảo cho việc thực thi các
hoạt động của tổ chức.
Lập kế hoạch phải dựa trên cơ sở khoa học và số liệu đáng tin cậy. Các
quyết định khi lập kế hoạch phải dựa vào phân tích vấn đề, xác định những
nguyên nhân, đánh giá các tác động của nhiều yếu tố theo phương pháp khoa

học, dựa vào số liệu và các dự báo đáng tin cậy.
Kế hoạch đề ra phải đo đếm được khi triển khai thực hiện. Muốn vậy
phải có các chỉ tiêu chính xác, các chỉ báo hoặc chuẩn mực rõ ràng để đo đếm
các sản phẩm đầu ra.
Kế hoạch phải phù hợp với tình hình thực tế, có tính khả thi cao, năng
lực thực hiện và khả năng có thể của nguồn lực. Nếu kế hoạch dựa vào những
mong muốn chủ quan sẽ làm tổn hại đến các mục tiêu khác và ảnh hưởng tới
tất cả các chức năng khác của quản lý.
Các kế hoạch cần phải linh hoạt: Kế hoạch phải phù hợp với những
thay đổi trong môi trường, muốn vậy phải xây dựng nhiều tình huống để các
hoạt động của kế hoạch được tiến hành theo sự thay đổi đó.
Kế hoạch phải được công khai hoá: Bằng cách cung cấp đầy đủ thông
tin cho các cơ quan có liên quan, các cấp thực hiện về những công việc cụ
thể, tiến độ, nguồn lực.
II. Thực trạng vấn đề trước khi áp dụng sáng kiến kinh nghiệm.
2.1 Thực trạng chung:
Trường Mầm non Nga Hưng được thành lập từ năm 1998. Trường có
diện tích 2.850m2 nằm ngay trung tâm xã, giao thông đi lại thuận lợi. Trường
được công nhận trường mầm non Đạt chuẩn Quốc gia mức độ một năm 2005
và được công nhận lại năm 2010. Nhiều năm qua trường đã liên tục đạt danh
hiệu trường Tiên tiến cấp huyện.
Trong trường đã xây dựng được tập thể sư phạm lành mạnh đoàn kết,
thống nhất. Đội ngũ cán bộ giáo viên có lòng đam mê nghề nghiệp, thực sự
yêu nghề, mến trẻ, có ý thức tự học hỏi bồi dưỡng, giúp đỡ lẫn nhau. Cơ cấu
tổ chức bộ máy quản lý của trường đảm bảo yêu cầu về quản lý, điều hành tốt
các hoạt động trong trường
Với cương vị là một Hiệu trưởng mới được điều động đến trường mầm
non Nga Hưng để thực hiện tốt các nhiệm vụ chung đặt ra ở trên, bước vào
năm học 2015-2016 bản thân gặp những khó khăn và thuận lợi sau:
Thuận lợi:

Trường mầm non Nga Hưng có quy mô 8 nhóm lớp với 3 nhóm trẻ và
5 lớp mẫu giáo. Trường có hệ thống phòng học, các phòng chức năng khá
đầy đủ, đảm bảo theo quy định. Trường đã có bề dày về thành tích, nhiều

7


năm liên tục đạt danh hiệu, “Tập thể lao động tiên tiến”, Chất lượng giáo dục
đạt trên 67%, khá, giỏi.
Tổng số đội ngũ cán bộ giáo viên, nhân viên trong trường là 20 người;
Trong đó; Cán bộ quản lý: 2, Giáo viên 14, nhân viên 4. Trình độ đạt chuẩn
100%, trên chuẩn 16/20 = 80%. Đội ngũ trẻ nhiệt tình năng động có năng lực,
có trách nhiệm với nhiệm vụ tích cực tham gia phong trào thi đua “Dạy tốt,
học tốt” và đã có bề dày thành tích trong công tác. Có 4 cô đạt danh hiệu
CSTĐ các cấp.
Tỷ lệ trẻ được bán trú tại trường là 100%; Hưởng ứng chủ đề năm
học “Đẩy mạnh ứng dụng CNTT, đổi mới công tác quản lý” ngay từ đầu năm
học, cán bộ giáo viên nhân viên trong nhà trường nhận thức tầm quan trọng
của việc ứng dụng CNTT vào công tác chuyên môn tích cực tự học tập, bồi
dưỡng rèn luyện khả năng thực hành sử dụng máy vi tính. Đến nay 100% CB,
GV, NV trong nhà trường có chứng chỉ tin học và thực hành thành thạo soạn
giảng giáo án điện tử, nhiều tiết học được sử dụng máy chiếu đa năng.
Chính quyền địa phương luôn quan tâm cho giáo dục mầm non. Hội
phụ huynh chăm lo cho việc học tập của trẻ. Sự quan tâm chỉ đạo của lãnh
đạo Phòng giúp nhà trường định hướng cụ thể trong việc thực hiện nhiệm vụ
năm học.
Khó khăn:
Bản thân tôi là một Hiệu trưởng mới được điều động đến trường
mầm non Nga Hưng, thay đổi môi trường làm việc nên việc tìm hiểu, nắm bắt
tình hình của địa phương, nhà trường cũng như đội ngũ.. chưa nhiều, chưa

kịp thời. Một số giáo viên năng lực còn hạn chế. Nhiều giáo viên chưa biết cụ
thể hóa kế hoạch của nhà trường thành kế hoạch của nhóm, lớp. Lập kế hoạch
tính khả thi chưa cao, kết quả thực hiện nhiệm vụ hạn chế. Số lượng giáo viên
có máy vi tính tại nhà chưa nhiều và kỷ năng sử dụng máy vi tính của một số
giáo viên còn hạn chế. Trong năm học này có giáo viên, nhân viên con mọn,
thai sản nên phần nào ảnh hưởng đến thời gian, hiệu quả công tác.
Tuy còn nhiều khó khăn, với trách nhiệm là một người Hiệu trưởng tôi luôn
luôn suy nghĩ làm thế nào để xây dựng kế hoạch năm học của nhà tường đạt
hiệu quả cao nhất, có tính khả thi nhất.
2.2. Thực trạng Xây dựng kế hoạch năm học ở trường Mầm non Nga
Hưng đầu năm học .
Bước vào đầu tháng 9 nhà trường đã thành lập kiện toàn Hội đồng
trường gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Chủ tịch công đoàn, Tổ trưởng
các tổ chuyên môn.
Toàn ban đã nghiên cứu kế hoạch năm học trước, rút ra bài học kinh
nghiệm về những mặt đạt và chưa đạt; Nắm bắt thông tin về tình hình đội ngũ
cán bộ giáo viên nhân viên, Nắm bắt nguồn tài chính của năm học này để có
kế hoạch chi tiêu nội bộ hợp lý, thu thập và nắm bắt các loại văn bản chỉ thị,
nghị quyết của các cấp của các cấp các ngành có liên quan đến nhà trường về
chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ năm học từ đó xây dựng kế hoạch năm học sơ bộ.

8


Vào tháng 9 năm 2015: Tổ chức Hội nghị viên chức thường kỳ, Sơ kết
công đoàn cơ sở giữa nhiệm kỳ..
Hiệu trưởng nhà trường thông qua toàn trường về nội dung của kế
hoạch sơ lược. Tiếp theo là lấy ý kiến đóng góp của toàn thể hội đồng sư
phạm nhà trường để xây dựng kế hoạch năm học chính thức và đi đến thống
nhất.

III. Các giải pháp thực hiện
Từ phần lý luận của việc xây dựng kế hoạch năm học và tính cấp thiết
của vấn đề so với thực trạng xây dựng kế hoạch năm học của người Hiệu
trưởng trường Mầm non Nga Hưng tôi mạnh dạn đưa ra một số giải pháp xây
dựng kế hoạch năm học có chất lượng, có tính khả thi cao.
3.1 Nâng cao nhận thức về lý luận quản lý.
* Đối với bản thân.
Là một người cán bộ quản lý rất cần tăng cường bồi dưỡng nâng cao
trình độ, năng lực quản lý và tôi đã tích cực bồi dưỡng bằng nhiều hình thức:
Tham gia các lớp học quản lý do ngành tổ chức, tự học tự bồi dưỡng để nâng
cao trình độ về nghiệp vụ quản lý nói chung, xây dựng kế hoạch năm học nói
riêng.
Bản thân tôi đã cập nhật kiến thức và đúc rút những kinh nghiệm quản
lý thông qua quá trình quản lý trường mầm non của bản thân, học hỏi qua
đồng nghiệp các lãnh đạo quản lý có nhiều năm kinh nghiệm, học hỏi trên
sách báo tài liệu để tích lũy những kinh nghiệm xây dựng kế hoạch năm học
của mình ngày một hoàn thiện hơn.
Bản thân tôi còn tích cực nghiên cứu các văn kiện và Nghị quyết đại
hội Đảng các cấp. Luật giáo dục, Luật bảo vệ và chăm sóc giáo dục trẻ em. Điều lệ trường Mầm non. Các công văn, Chỉ thị liên quan trong năm học
2015-2016: Cụ thể là: Công văn số 204/UBND-GD-ĐT Nga Sơn ngày 22
tháng 9 năm 2015 Về việc hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm 2015-2016
bậc học Mầm non. Công văn số 1482/SGDĐT- KHTC Thanh Hóa ngày 11
tháng 8 năm 2015 về Việc hướng dẫn thực hiện các khoản thu chi trong các
đơn vị trường học năm 2015-2016, nghiên cứu kỹ chương trình Giáo dục
mầm non ( Ban hành kèm theo thông tư số 17/2009/ TT- BGDĐT ngày 25
tháng 7 năm 2009 của bộ trưởng Bộ giáo dục và Đào tạo). Tài liệu bồi dưỡng
thường xuyên Cán bộ quản lý giáo viên mầm non năm học 2015-2016. Các
chương trình quy định hướng dẫn về công tác Chăm sóc nuôi dưỡng trẻ, tài
liệu về VSATTP….
Vận dụng một cách linh hoạt lý luận vào thực tiễn xây dựng kế hoạch

năm học.
* Đối với cán bộ giáo viên:
Tôi đã nêu cao ý thức trách nhiệm của cán bộ giáo viên về tầm quan
trọng của việc đóng góp xây dựng kế hoạch năm học. Coi việc xây dựng kế
hoạch năm học là việc chung cần làm của toàn thể đội ngũ cán bộ giáo viên
để tìm ra biện pháp tốt nhất thực hiện nhiệm vụ năm học bằng cách: Tổ chức

9


tuyên truyền cho giáo viên qua các cuộc hội thảo, chuyên đề, họp hội đồng,
hội ý nói về việc xây dựng kế hoạch năm học.
Kết quả: Giáo viên rất nhiệt tình, tích cực đóng góp vào bản kế hoạch
năm học của nhà trường vì mọi người đã ý thức được đây là những chỉ tiêu,
giải pháp cụ thể để thực hiện nhiệm vụ năm học. Nếu mình đóng góp xây
dựng cụ thể đến đâu thì khi thực hiện rõ ràng đến đó.
3.2 Chuẩn bị xây dựng kế hoạch năm học.
Kế hoạch năm học là một cái khung để mọi hoạt động giáo dục trong
trường dựa vào đó mà thực hiện. Bản kế hoạch chứa đựng toàn bộ các mục
tiêu, chỉ tiêu, bước đi, biện pháp… chủ yếu của nhà trường trong năm học đó.
Vì vậy việc chuẩn bị xây dựng kế hoạch năm học phải được tiến hành hết
sức cẩn thận chu đáo. Ngay trong bước chuẩn bị này phải thể hiện sự gắn kết
giữa giáo dục kế hoạch phát triển của địa phương. Do đó việc làm trước tiên
tôi đã dùng là:
Dùng phiếu trưng cầy ý kiến hoặc biểu quyết của giáo viên, nhân viên
trường Mầm non Nga Hưng để tìm hiểu cách thức, thời gian xây dựng kế
hoạch năm học.
Đây là phương pháp thăm dò ý kiến của cá nhân cán bộ giáo viên, nhân
viên một cách chính xác, khoa học, khách quan. Nó giúp họ được đề xuất,
bày tỏ ý kiến của mình một cách thẳng thắn theo quan điểm cá nhân.

Qua quá trình điều tra bằng cách biểu quyết trong hội nghị tại trường
Mầm non Nga Hưng kết quả được như sau:
+ Về cách thức tổ chức xây dựng kế hoạch năm học thì: 100% cán bộ
giáo viên, nhân viên cho rằng phải đưa ra bàn bạc trước hội đồng sư phạm.
+Về thời gian đưa ra thảo luận đóng góp ý kiến:
60% cán bộ giáo viên, nhân viên cho rằng phải thực hiện từ đầu tháng 8.
30% cán bộ giáo viên, nhân viên cho rằng phải thực hiện từ giữa tháng 8.
10% cán bộ giáo viên, nhân viên cho rằng phải thực hiện từ đầu tháng 9.
- Xác định căn cứ để xây dựng kế hoạch năm học.
Tìm hiểu và thu thập thông tin về những căn cứ. Đó là cơ sở xây
dựng kế hoạch. Theo tôi, khi xây dựng kế hoạch năm học cần phải dựa
vào những căn cứ sau đây:
- Căn cứ vào những cơ sở pháp lý.
Cơ sở pháp lý để xây dựng kế hoạch năm học trong giáo dục là các loại
chỉ thị từ các cấp lãnh đạo và quản lý như: Các nghị quyết từ cấp Đảng (TW
và địa phương); các chỉ thị từ chính phủ đến các cấp chính quyền, các chỉ thị
năm học của ngành dọc từ Bộ Giáo dục và Đào tạo đến các cơ quan quản lý
Giáo dục & Đào tạo, các phòng ban liên quan: Phòng tài chính kế hoạch, Bảo
hiểm xã hội huyện Nga Sơn…. Ngoài ra một căn cứ quan trọng của trường là
nghị quyết Đại hội chi bộ và Hội nghị cán bộ công chức trường.
- Các mục tiêu, chỉ tiêu cần thực hiện.
Các chỉ tiêu này do đơn vị xây dựng dựa vào các chỉ tiêu cấp quản lý ở
trên. Chẳng hạn như chỉ tiêu huy động trẻ ra lớp, chỉ tiêu huy động trẻ ăn bán
trú tại trường, chỉ tiêu về thi đua, chỉ tiêu về xây dựng cơ sở vật chất.
10


- Tình hình về đội ngũ sư phạm của nhà trường. Đội ngũ cán bộ quản lý
và nhân viên.
Đội ngũ cô giáo là lực lượng lao động chính của trường cho nên đây là

căn cứ quan trọng để xây dựng kế hoạch. Tôi đã phân tích cân đối cả về số
lượng và chất lượng khi xây dựng kế hoạch của trường. Cần phân bổ và sử
dụng đúng người, đúng việc đối với nhân viên và cán bộ quản lý của trường.

Hình ảnh đội ngũ Cán bộ giáo viên nhân viên trường MN Nga Hưng
- Căn cứ tình hình học sinh.
Học sinh là trung tâm của trường học cho nên học sinh cũng là trung
tâm của kế hoạch giáo dục. Phải điều tra, thống kê phân tích một mặt về học
sinh để có thể trả lời được câu hỏi về học sinh của trường trong hiện tại cũng
như trong tương lai gần. Bộ phận giúp việc phải giúp Hiệu trưởng trong công
việc này. Kết quả thu được sẽ giúp ích rất nhiều trong tính toán và cân đối kế
hoạh về chỉ tiêu….
- Cở sở vật chất trang thiết bị của nhà trường.
Phòng học, phòng học bộ môn, khối phục vụ học tập (nhà tập đa năng,
thư viện, phòng thiết bị giáo dục,…) Khối hành chính quản trị, khu sân chơi
bãi tập…. Đây là những điều kiện cho phép ta có khả năng để làm giáo dục.
Do đó ta phải thống kê đầy đủ, phải nghĩ tới những khả năng khai thác tối đa
sử dụng triệt để các cơ sở vật chất trang thiết bị. Chú ý đến tính cân đối tính

11


đồng bộ của trang thiết bị và cơ sở vật chất, tránh lãng phí để tính toán cân
đối kế hoạch.
- Nguồn tài chính của nhà trường.
Muốn thực hiện được công việc, ngoài cơ sở vật chất thì cần có kinh
phí. Khi xây dựng kế hoạch thì phải căn cứ tài chính. Có nhiều nguồn để
cung cấp tài chính cho nhà trường nhưng được phân ra là nguồn tài chính
ngoài ngân sách được quan tâm, khai thác nhiều hơn. Tính toán về nguồn lực
tài chính cuả trường là việc phải làm. Căn cứ về quy định của Nhà nước về

chỉ tiêu trong nhà trường, vận dụng vào tỷ lệ chỉ tiêu của các năm trước, vào
tính hình của trường trong mỗi kỳ kế hoạch để tính toán ra lượng chỉ tiêu các
khoản, các công việc. Tài chính là điều kiện quan trọng. Nó ảnh hưởng trực
tiếp đến việc thực hiện kế hoạch.
- Kết quả thực hiện kế hoạch của năm học trước.
Việc xây dựng kế hoạch để có tính khả thi và có bước phát triển thật
bền vững thì một căn cứ quan trọng đó là kết quả thực hiện của năm trước.
Căn cứ vào đó để ta xem xét cần phải thoả mãn những yêu cầu nào ? Cần
những yêu cầu nào ?.
Những cơ cấu và bước đi nào phù hợp. Đặc biệt phải chú ý đến chất
lượng giáo dục trong năm học trước. Bên cạnh đó cũng cần phải chú ý phân
tích kết quả thành công của công tác kế hoạch hoá giáo dục. Từ đó ta sẽ có
biện pháp khai thác sức mạnh to lớn của xã hội cho giáo dục. Thực tiễn
nhiều năm qua cho thấy: Trường nào chú trọng tới vấn đề này thì trường đó
thành công trong việc xây dựng kế hoạch năm học.
Trên đây là những căn cứ cần thiết cho công tác kế hoạch nói chung và
xây dựng kế hoạch năm học nói riêng của nhà trường. Vì vậy những nội
dung của lĩnh vực đó tô đã thống kê đầy đủ và khoa học. Do đó là người quản
lý đứng đầu trong nhà trường tôi đã tỉ mỉ và tuân thủ các căn cứ và thực hiện
thường xuyên để hoàn thiện quá trình xây dựng một kế hoạch năm học tiếp
đến là phân công cụ thể cho từng bộ phận chức năng hoặc từng cá nhân trong
nhà trường làm cụ thể từng việc nào đó. Tất cả các thống kê, theo dõi phải
lưu trữ báo cáo một cách sát thực. Mỗi bộ phận nên xây dựng các biểu mẫu
để theo dõi, thống kê những nội dung cần thiết.
- Yếu tố đặc điểm của địa phương nơi trường đóng.
Ở đây ta quan tâm đến những yếu tố và đặc điểm của địa phương có
ảnh hưởng nhiều tới kế hoạch giáo dục của nhà trường. Đó là những yếu tố
quan trọng khi xây dựng kế hoạch năm học cần căn cứ:
Bộ máy chính quyền địa phương là một nề tảng góp phần cho sự thành
công của một năm học trong đó Văn hóa xã hội, Đoàn thanh niên, phụ nữ,

UBND là những đoàn thể phối kết hợp rất cần thiết, Khả năng về tài chính,
vật chất địa phương hỗ trợ cho văn hoá ra sao, khả năng hỗ trợ cho giáo dục
về cơ sở vật chất có thể khai thác.
Để làm được việc đó, cần có sự chỉ đạo của địa phương, sự ủng hộ của
các phòng ban chức năng. Từ đó tôi đã báo cáo, tham mưu với lãnh đạo địa

12


phương một cách rõ ràng đầy đủ nhất là các điều kiện về cơ sở vật chất như
cần bổ sung bàn ghế, tu sửa đường điện, hệ thống cống rãnh…
- Căn cứ vào ảnh hưởng tiêu cực của môi trường tác động vào giáo dục.
- Về công tác xây dựng kế hoạch năm học.
* Về thời gian xây dựng kế hoạch năm học.
Công tác xây dựng kế hoạch năm học phải tiến hành ngay từ cuối
tháng 7 đầu tháng 8, để có thời gian thực hiện như: Tu sửa phòng học, đóng
bàn ghế, xây thêm phòng học…. trong quá trình xây dựng kế hoạch cần phải
thu thập thông tin chính xác, kịp thời về nội lực, ngoại lực, có điểm nào yếu
cần khắc phục trước hoặc sau.
* Tổ chức bộ máy xây dựng kế hoạch.
Như vậy công việc xây dựng kế hoạch rất nhiều và phức tạp, phải tiến
hành trong thời gian dài (Từ đầu đến cuối kỳ kế hoạch trước) cho nên tôi
không thể làm việc một mình được. Mà thành phần tham gia vào ban chuyên
trách công tác xây dựng kế hoạch phải bao gồm các cán bộ chủ chốt của
trường và các cấp Đảng, chính quyền, các ban ngành, tổ chuyên môn trong
nhà trường để xây dựng một kế hoạch sơ bộ trước khi đem ra bàn bạc với cán
bộ giáo viên nhân viên trong trường. Cụ thể là bí thư chi bộ, chủ tịch công
đoàn, bí thư đoàn trường, các tổ trưởng chuyên môn, ban giám hiệu….Tất cả
những người này phải có trách nhệm tham gia đóng góp ý kiến xây dựng một
bản kế hoạch cho nhà trường.

Muốn xây dựng kế hoạch phải xây dựng các mục tiêu, xây dựng các
chỉ tiêu, tìm kiếm các nguồn nhân lực, các phương án thực hiện…. Để làm
được các việc đó phải có được các thông tin, những thống kê, rồi phải tổ chức
để mọi người được tham gia một cách rộng rãi dân chủ.
Tất cả các công việc trên không chỉ là một mình Hiệu trưởng làm, vì
vậy để xây dựng kế hoạch cần tiến hành tổ chức bộ máy tương xứng với tính
chất và khối lượng công việc. Nên lập thành một tổ công tác gồm có một số
người có kinh nghiệm và nănglực làm kế hoạch, có vị trí và điều kiện làm kế
hoạch (gồm các thành viên như đã trình bày). Tổ công tác sẽ thực hiện các
công việc của khâu chuẩn bị cho kế hoạch. Chẳng hạn:
Tập hợp các thông tin bên trong và bên ngoài nhà trường cần thiết cho
kế hoạch, tập hợp các bước, các số liệu thống kê trong các mặt công việc
hoặc các yếu tố cần thiết cho kế hoạch. Bước đầu xử lý các thông tin đó để
tham mưu, tư vấn cho Hiệu trưởng. Phân tích tình hình mọi mặt nhằm đánh
giá thực trạng của trường, đánh giá việc thực hiện kế hoạch năm học trước.
Có thể gọi công việc này là chuẩn đoán về nhà trường, tìm ra các khó khăn,
nguy cơ trường có thể gặp.
Tổ công tác tiến hành tập hợp các kế hoạch của đơn vị trong
trường ,cùng Hiệu trưởng xây dựng bản kế hoạch sơ bộ, chuẩn bị cho Hội
nghị hội đồng giáo dục; Hội nghị viên chức đầu năm học với nội dung chính
là thảo luận và thông qua bản kế hoạch của trường. Tổ công tác giúp Hiệu
trưởng xây dựng bản kế hoạch chính của trường.

13


Theo tôi, lập tổ công tác xây dựng kế hoạch Hiệu trưởng sẽ có thêm
lực lượng để suy nghĩ và thực thi công việc, sẽ tập hợp được trí tuệ của cả
tập thể một cách có định hướng, có tổ chức, thể hiện được nguyên tắc tập
trung dân chủ. Cách làm này rất phù hợp với những trường Mầm non hiện

nay tạo ra một sự thống nhất cao giữa mọi người. Họ cùng được biết, cùng
được bàn, được làm và Hiệu trưởng là người quyết định cuối cùng.
Xây dựng kế hoạch theo cách này sẽ tốn công và thời gian hơn nhưng
dân chủ khoa học, phù hợp thực tế. Bản kế hoạch chứa đựng ngay trong nó
sức hấp dẫn sức động viên đối với mọi người trong trường, chứa đựng ngay
trong nó sự khả thi trong tương lai.
3.3 Trình tự tổ chức xây dựng kế hoạch năm học.
Như đã trình bày ở trên, khi chuẩn bị xây dựng kế hoạch năm học đã
chứa đựng những nội dung, những việc làm cụ thể, tuy nhiên để thực hiện
dân chủ và tập trung trí tuệ của mọi thành viên trong bản kế hoạch. Theo tôi,
nên thực hiện với trình tự sau:
- Hiệu trưởng phổ biến cho tổ xây dựng kế hoạch về nhiệm vụ, các
định hướng chính của bản kế hoạch, các mục tiêu và chỉ tiêu có tính chất gợi
ý kế hoạch.
- Tổ xây dựng kế hoạch tiếp nhận, tính toán, cân đối các mặt, dự thảo
hệ thống các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch. Sau đó báo cáo với Hiệu trưởng và
cùng Hiệu trưởng vạch ra một kế hoạch sơ bộ.
- Hiệu trưởng giao kế hoạch của đơn vị cho các tổ công tác trong
trường Các tổ tiến hành xây dựng kế hoạch công tác cho đơn vị mình.
- Các tổ báo cáo lên Hiệu trưởng, Hiệu trưởng tập hợp kế hoạch của
đơn vị cùng với tổ xây dựng kế hoạch năm học của trường. Tổ chức Hội nghị
viên chức đầu năm để phổ biến, thảo luận, thông qua kế hoạch năm học rồi
trình với cấp trên để duyệt kế hoạch này.
- Với bản kế hoạch đã được phê duyệt, Hiệu trưởng giao kế hoạch
chính thức cho các đơn vị, công bố kế hoạch chính thức với toàn trường.
Khi đó, ý đồ của Hiệu trưởng đã được trao đổi tập thể, ở tổ chức xây
dựng kế hoạch và người thực hiện , sự thảo luận này có tính chất tư vấn nhiều
hơn, cân đối với những người thực hiện. Đó là các tổ công tác của trường (tổ
chuyên môn, đoàn thanh niên….) tại đây, từng cá nhân trong đội ngũ của
trừơng có điều kiện được biết, được bàn bạc và được xây dựng những cái của

chính mình. Các đề nghị hoặc ý kiến bất đồng đều được phản ánh lại cho tổ
kế hoạch và Hiệu trưởng. Được cơ quan xây dựng kế hoạch tiếp thu và vận
dụng. Cách làm này thể hiện sự kế hợp từng bước có tổ chức giữa lãnh đạo
và quần chúng.
Trình tự tổ chức xây dựng kế hoạch được minh hoạ bằng sơ đồ sau:
HIỆU TRƯỞNG

PHỔ BIẾN ĐỊNH
HƯỚNG, CHỈ TIÊU

BÁO CÁO KẾ
HOẠCH SƠ BỘ

14


TỔ XÂY DỰNG KẾ
HOẠCH

GIAO KẾ HOẠCH
SƠ BỘ

NHẬN KẾ HOẠCH
PHẢN HỒI

GIAO KẾ HOẠCH
CHÍNH THỨC

TỔ CÔNG TÁC

Để xây dựng được kế hoạch năm học đạt kết quả cao tôi đã thực
hiện tốt từng bước xây dựng kế hoạch lần lượt như sau:
+ Bước 1: Tổ chức bộ phận chuyên trách về kế hoạch hoá. Bước này là
xác định thủ tục xây dựng kế hoạch, thành phần tham gia xây dựng kế hoạch,
người thực hiện. Tôi đã cơ cấu thành phần ban chuyên trách này bao gồm
những thành viên đại diện cho Đảng, chính quyền, các ban ngành đoàn thể
trong trường cụ thể: bí thư chi bộ, ban giám hiệu, chủ tịch công đoàn, bí thư
đoàn thanh niên, chi hội trưởng phụ huynh, tổ trưởng chuyên môn.
Kết quả các thành phần rát tích cực tham gia đóng góp các chỉ tiêu,
giải pháp để xây dựng kế hoạch.
+ Bước 2: Tập hợp thông tin (bên ngoài, bên trong) xử lý thông tin.
ở bước này tổ chức bộ phận chuyên trách (tổ công tác) tiến hành phân
tích, đánh giá thực trạng nhà trường và văn bản chỉ thị của ngành , địa
phương về hướng dẫn nhiệm vụ năm học.
+ Bước 3: Xây dựng và xác định mục tiêu.
Đây là bước rất quan trọng, bởi mục tiêu chính là đích cần phải đến,
không có mục tiêu thì không có kế hoạch. Hoặc mục tiêu đề ra cao quá hoặc
thấp quá thì không mang tính khả thi hoặc không hoàn thiện nhiệm vụ cấp
trên đề ra.
+ Bước 4: Xác định các điều kiện.
15


Đó là xác định nội lục, ngoại lực, những khó khăn, thuận lợi, các nguy
cơ, cơ hội. Vì vậy ở đây cần xác định các điều kiện cần thiết để đạt được chỉ
tiêu. Đó là nhân lực, tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học….
Ví dụ: Để thực hiện được mục tiêu 100% trẻ ăn bán trú thì số giáo
viên là bao nhiêu ? số phòng học ? bàn ghế ? đồ dùng phục vụ nấu ăn, cô
nuôi… phụ cấp cho giáo viên, cho nhân viên nấu ăn và tuyên truyền đến các
bậc phụ huynh như thế nào....

+ Bước 5: Xây dựng phương án.
Từ việc xây dựng chỉ tiêu xác định điều kiện rồi tính toán về nguồn
nhân lực, tài liệu, vật lực thì tôi đã phải xây dựng dự án về kế hoạch cụ thể để
trình với các cấp xem xét hỗ trợ. Dự án ( kế hoạch sơ bộ) tôi làm rất cụ thể
đạt được các dự án, chỉ tiêu đề ra trong một tời gian nhất định. Tóm tắt và lập
ra các phương án thi hành phù hợp mang tính thuyết phục.
+ Bước 6: Xây dựng kế hoạch bộ phận.
Được phổ biến cách thức tiến hành xây dựng của nhà trường, phổ biến
các mục tiêu, chỉ tiêu trong kỳ kế hoạch, ban chuyên trách công tác kế hoạch
giúp Hiệu trưởng triển khai cụ thể đến từng bộ phận trong trường, từ đó các
đơn vị xây dựng các kế hoạch bộ phận phù hợp thống nhất với kế hoạch nhà
trường.
+ Bước 7 : Xây dựng kế hoạch sơ thảo.
Sau khi triển khai về các chỉ tiêu của kế hoạch, các đơn vị trong trường
tiến hành thảo luận và đăng ký thi đua, lúc này Ban chuyên trách công tác kế
hoạch tiến hành thu thập, tập hợp kế hoạch bộ phận để hình thành bản kế
hoạch sơ bộ.
+ Bước 8: Hoàn thành bản kế hoạch.
Trên cơ sở của bước xây dựng kế hoạch sơ bộ tôi đã tiến hành xây
dựng kế hoạch chính thức và lựa chọn phương án tổng hợp các phương án đã
nêu ra ở trên. Nghĩa là sẽ chắt lọc những mặt ưu trong các phương án để xây
dựng một phương án tối ưu nhất.
Cho thảo luận tập thể để hoàn thiện bản kế hoạch. Tuy nhiên việc thảo
luận phải mang tính xây dựng và tập trung nhất. Xét duyệt với cấp trên, Với
địa phương về bản kế hoạch năm học của trường.
Lập kế hoạch cụ thể cho từng hoạt động theo từng thời kỳ.
3.4. Tổ chức hội nghị viên chức năm học.
Sau khi đã xây dựng hoàn chỉnh, tôi đã cùng với lãnh đạo Đảng, Ban
giám hiệu tổ chức “Hộ nghị viên chức” nhằm thống nhất, thông qua trước hội
nghị toàn bộ nội dung kế hoạch năm học cũng như các chương trình, mục

tiêu lớn của nhà trường. Tuy nhiên để phát huy vai trò của kế hoạch trong
quản lý thì về nội dung, về cách tổ chức và thành phần hội nghị cần phải cải
tiến cho khoa học, đoàn kết, mang tính dân chủ.
Theo tôi thành phần hội nghị không nên hạn chế trong nội bộ nhà
trường mà cần mở rộng, phải có thành phần của Đảng và chính quyền
phường, các ban ngành chức năng, hội cha mẹ học sinh lãnh đạo Phòng Giáo
dục và Đào tạo Huyện Nga Sơn. Các thành phần này không chỉ ngồi nghe
16


như trước mà cần được bàn bạc, được quyết định thông qua các hình thức
thích hợp về bản kế hoạch của trường.
Kết quả sau ½ ngày làm việc toàn thể hội nghị đã thống nhất thực hiện
các chỉ tiêu về huy động trẻ, phát triển nâng cao chất lượng chăm sóc, chất
lượng nuôi dưỡng, chất lượng giáo dục đại trà, chất lượng mũi nhọn, các chỉ
tiêu hoạt động của các đoàn thể trong trường, thống nhất các khoản thu chi
trong và ngoài ngân sách, các chế độ chính sách của giáo viên và học sinh,
các chỉ tiêu về bổ sung cơ sở vật chất… Nhất là các đồng chí giáo viên đã
đóng góp các giải pháp thiết thực để thực hiện các chỉ tiêu đặt ra. Công đoàn
và nhà trường đã ký cam kết thực hiện kế hoạch năm học một cách phấn
khởi.

Hình ảnh hội nghị cán bộ công chức đầu năm
nhà trường và công đoàn ký cam kết thực hiện kế hoạch năm học
Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục là để toàn thể xã hội cùng
tham gia quản lý xây dựng và phát triển giáo dục. Đó là phương hướng, chiến
lược lâu dài của giáo dục, không phải chỉ riêng ở các trường Mầm non có
điều kiện mới làm mà hầu hết cả các trường đều làm theo chiến lược này. Vì
thế tại hội nghị tôi đã thống nhất mời rộng rãi các thành phần xã hội tham gia
quan trọng hơn là mời các doanh nghiệp có tinh thần hỗ trợ cao để thực hiện

công tác xã hội hóa giáo dục.
Nhờ xã hội hoá giáo dục, sự nghiệp giáo dục mới thực sự trở thành sự
nghiệp giáo dục của toàn dân. Muốn vậy, trước tiên người cán bộ quản lý nhà
trường phải coi trọng công tác này, phải có sự chuyển biến từ nhận thức
thành hành động. Tìm mọi cách để xây dựng, thúc đẩy công tac xã hội hoá
giáo dục. Đây là một trong những biện pháp để xây dựng kế hoạch năm học
có hiệu quả.
3.5. Xây dựng cấu trúc nội dung của bản kế hoạch năm học.
Để kế hoạch phát huy tác dụng trong quản lý và giúp cán bộ quản lý sử
dụng kế hoạch và quản lý được thuận tiện hơn, cuối mõi bản kế hoạch năm
học nên có phần “Chương trình hoá bản kế hoạch”. Nhờ phần chương trình
17


hoá ta biết được tên các công việc chủ yếu trong suốt năm học. Thời gian để
thực hiện các công việc đó (bắt đầu từ lúc nào). Biết được trong thời gian nào
đó đồng thời phải làm bao nhiêu việc, bao nhiêu việc bắt đầu, bao nhiêu việc
kết thúc.
Để lập bảng chương trình hoá tôi đã tiến hành như sau:
- Dựa vào kết quả năm học, liệt kê từng tháng các công việc phải làm.
Bắt đầu tháng 8 năm trước đến tháng 7 năm sau. Xác định cho từng thời
lượng công việc.
- Dùng sơ đồ Grant để lập kế hoạch cụ thể từng học kỳ, từng tháng,
từng tuần cho hoạt động.
Xây dựng bảng “chương trình”, trường nào cũng có thể làm được. Bởi
nó có tác dụng đối với cán bộ quản lý, chỉ cần phổ biến trong thời gian ngắn
mọi người có thể làm được.
Chẳng hạn: Lập kế hoạch của tháng như bảng sau
Sơ đồ Grant.
Nội dung công việc

Tháng
Tuần
1. Hoạt động 1
- Công việc 1
- Công việc 2
……………………
2. Hoạt động 2
- Công việc 1
- Công việc 2
…………
3…………

1

8/2015
2
3

4

Thời gian thực hiện
9/2015
….
1
2
3
4

1

7/2016
2
3

Người
chịu
4

...

Chỉ đạo thực hiện kế hoạch.
Hoạch định

Kiểm soát

A
Lập kế hoạch

D
Tiến hành các hoạt
động điều chỉnh

Điều chỉnh sự chệch
hướng của kế hoạch
đang thực hiện

B
Thực hiện kế hoạch

C

So sánh các kết quả
đạt được với kế hoạch
18


Chu trình hoạch định – kiểm soát cơ bản.
Chỉ đạo thực hiện kế hoạch trong trường Mầm non là một hoạt động
thường xuyên, liên tục và được tiến hành trong suốt cả năm học. Đối với hiệu
trưởng, phải tổ chức chỉ đạo trên tất cả các hoạt động của nhà trường. Trong
phần nghiệp vụ quản lý trường Mầm non, những chỉ đạo cơ bản là chỉ đạo
các hoạt động chăm sóc - nuôi dưỡng - giáo dục trẻ từ 18 đến 72 tháng tuổi.
Ví dụ: Chỉ đạo các hoạt động dạy học trên lớp, các hoạt động giáo dục
ngoài giờ, các hoạt động chăm sóc trẻ, các hoạt động trong nuôi dưỡng…
Trong chỉ đạo xây dựng kế hoạch năm học chúng ta thường phải xây
dựng kế hoạch tác nghiệp (quý, tháng, tuần, ngày) cụ thể hoá các hoạt động
để đạt được các mục tiêu đề ra.
Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện kế hoạch để quản lý và
điều chỉnh. Trong bước chỉ đạo, người ta thường sử dụng phương pháp gọi
là: “Chu trình hoạt định – Kiểm soát” (như hình vẽ trên).
Kiểm tra đánh giá.
Kiểm tra định kỳ để đánh giá tiến độ thực hiện kế hoạch. Trong bước
này, sau khi kiểm tra và đánh gía sơ bộ, nếu thấy cần thiết có thể điều chỉnh
kế hoạch. Song đây là vịêc làm cần hạn chế.
Kiểm tra giai đoạn cuối kỳ và đánh giá tổng thể kế hoạch và đây là
một trong những dữ liệu để xây dựng kế hoạch cho chu trình mới (giai đoạn
mới, năm học mới….).
4. Hiệu quả của sáng kiến kinh nghiệm
Với hệ thống những biện pháp đã nêu cùng với sự nghiêm túc thực
hiện của bản thân, chỉ đạo toàn trường cùng nhau thực hiện. Công tác xây
dựng kế hoạch và thực hiện kế hoạch năm học của trường Mầm non Nga

Hưng chúng tôi đã thực sự thu được những kết quả đáng ghi nhận. Khi mà
các giải pháp trên được thực hiện bài bản hơn, có hệ thống hơn thì hiệu quả
giáo dục của nhà trường đã có những chuyển biến rõ rệt. Kế hoạch năm học
của nhà trường được lãnh đạo Ngành, địa phương và tập thể cán bộ giáo viên,
Hội phụ huynh đồng tình cao. Thu hút được sự quan tâm tham gia của các
cấp lãnh đạo, các ban ngành đoàn thể, các bậc phụ huynh. Tất cả đã được thể
hiện trong mọi hoạt động của nhà trường, toàn trường thực hiện nhiệm nhiêm
vụ nề nếp bài bản hơn.
Ban giám hiệu chủ động trong công việc, các bộ phận và cá nhân theo
đúng kế hoạch để thực hiện, nhiệm vụ năm học hàng tháng, hàng kỳ đều
được thực hiện nghiêm túc, ít gặp sai sót. Các chỉ tiêu đề ra trong bản kế
hoạch đều được thực hiện một cách khả thi, đúng kế hoạch đề ra cả về thời
gian và chất lượng công việc, các biện pháp phong phú, sáng tạo, đổi mới,
phù hợp với địa phương, mang tinh thần dân chủ, tập trung nên tập thể cán
bộ, giáo viên, nhân viên phấn khởi, tự giác hoàn thành mọi nhiệm vụ. Lãnh
đạo địa phương và nhân dân tin tưởng vào chất lượng và hiệu quả giáo dục
của nhà trường, được Phòng giáo dục và đào tạo đánh giá cao trong các đợt
kiểm tra.
19


Điều đáng phấn khởi là công tác xây dựng kế hoạch đến thời điểm
hiện nay tại trường Mầm non Nga Hưng không phải là công việc của riêng
Hiệu trưởng nữa mà đã trở thành hoạt động thường niên của toàn trường. Thể
hiện: Trước và sau khi áp dụng chặt chẽ các biện pháp nêu trên thì hiệu quả
xây dựng và thực hiện kế hoạch năm học cụ thể như sau:
100% giáo viên biết cách xây dựng kế hoạch một cách cụ thể đảm bảo
theo kế hoạch của nhà trường.
Các Tổ, các bộ phận có kế hoạch hoạt động cụ thể, đầy đủ các chỉ tiêu
và biện pháp thực hiện theo kế hoach nhà trường đề ra.

Kết quả xếp loại chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non của đội ngũ
được xếp loại Tốt, Khá đạt 87,5%
Kết quả xếp loaị qua công tác kiểm tra trong năm như sau:
+ Kiểm tra thường xuyên 54 lần, kiểm tra chuyên môn 28 lượt. Xếp
loại như sau: Tốt 16 = 57,1%; Khá:12 = 42,9%;
+ Kiểm tra toàn diện: 5 đồng chí giáo viên: xếp loại tốt 2 = 40%, khá 3
= 60%.
Kết quả thực thi của kế hoạch của nhà trường: Đạt 100% Cụ thể đó là:
Huy động trẻ vào lớp đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch. Tỷ lệ trẻ trú tại trường đạt
100%, Tỷ lệ trẻ mắc bệnh: 3,4 %. Tỷ lệ SDD: 5,2%, tỷ lệ trẻ thấp còi 5,2%.
Chất lượng giáo dục đạt mức cao tỷ lệ trẻ đạt mức khá giỏi chiếm 78%.
Tích cực phối hợp với phụ huynh tuyên truyền phổ biến kiến thức nuôi
dạy trẻ theo khoa học, mua thêm 3 máy vi tính tăng số lượng máy vi tính cho
cô hoạt động trên lớp. Thay đường dây điện, thay hệ thống quạt, hệ thống
cống rãnh từ nguồn kinh phí của xã.
Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn đào tạo 100%, trên chuẩn 16/20 = 80%. Chỉ
đạo giáo viên “Đẩy mạnh ứng dụng Công nghệ thông tin”: Tạo điều kiện
khuyến khích giáo viên tự học nâng cao khả năng thực hành soạn bài, giáo án
điện tử. Đến nay có 13/14 giáo viên soạn bài trên máy vi tính, giáo án điện tử
góp phần đổi mới phương pháp giáo dục trẻ. Tích cực bồi dưỡng chuyên môn
nâng cao năng lực sư phạm và phẩm chất đạo đức và chăm lo đời sống vật
chất tinh thần cho giáo viên. Xây dựng đầy đủ các loại kế hoạch và triển khai
thực hiện kế hoạch có kỷ cương, nền nếp, đạt hiệu quả cao; triển khai thực
hiện tốt các cuộc vận động và phong trào thi đua “Xây dựng trường THTT,
HSTC” đạt kết quả Xuất sắc. Quản lý khá tốt tài sản, tài chính của đơn vị, lập
chứng từ thu, chi theo quy định, đầy đủ hỗ sơ, lưu trữ khoa học.
Trong năm học qua nhà trường và phụ huynh, các nhà hảo tâm đã tu
sửa, mua sắm tăng trưởng cơ sở vật chất trị giá hơn 102 triệu đồng.
PHẦN III: KẾT LUẬN.
1. Kết luận chung:

Qua lý luận quản lý và thực tiễn quản lý chúng ta thấy rằng kế hoạch
hoá là một trong bốn chức năng quan trọng của chu trình quản lý, nó là giai
đoạn của chu trình quản lý, là hoạt động cơ bản, nòng cốt nhất của quản lý.
Kế hoạch hoá là một vấn đề cơ bản và cấp bách nhưng rất khó khăn và phức
20


tạp. Chỉ quản lý giáo dục bằng kế hoạch và thông qua kế hoạch thì mới đạt
hiệu quả cao.
Thực tiễn cũng chỉ ra rằng các hoạt động thực hiện chưa đạt kết quả
khả quan, công tác chưa tốt của nhiều trường Mầm non (không hoàn thành
nhiệm vụ năm học cấp trên giao cho, chỉ tiêu lớp không đạt , chất lượng giáo
dục toàn diện chưa cao, kết quả làm việc của giáo viên chưa tốt …) là do
nhiều nguyên nhân trong đó không thể không nói đến công tác quản lý, mà
đầu tiên là bản kế hoạch không chính xác, không nêu ra các nhiệm vụ, không
biết tổ chức hợp lý công tác của bộ máy, việc xây dựng kế hoạch thường
mang đậm nét riêng của Hiệu trưởng. Không chú ý đầy đủ đến các căn cứ cơ
bản (như đã nêu ở các phần trên) để xây dựng kế hoạch. Vì thế chưa phát
huy được trí tuệ của tập thể giáo viên, cán bộ công nhân viên trong trường.
Do vậy người Hiệu trưởng thường bị động trong các công việc, làm việc theo
cảm tính. Không biết nhìn xa và xác định đúng các triển vọng của việc giải
quyết vấn đề.
Kế hoạch hoá không những là con đường để ta đi tới mục đích mà nó
còn chỉ ra cách thức để đạt được các mục tiêu để đến đích. Việc xây dựng và
sử dụng con đường để đi tới đích là việc làm thật lớn lao và quan trọng. Vì
vậy nếu kế hoạch chưa tốt thì việc tổ chức , thực hiện và kiểm tra đánh giá dù
tốt mấy cũng không đem lại hiệu quả cao..
Để hoàn thành tốt công tác quản lý giáo dục ở trường Mầm non, người
cán bộ quản lý nhất thiết phải thực hiện tốt chức năng kế hoạch hoá. Đặc biệt
cần làm tốt khâu xây dựng kế hoạch, mà trong đó bao trùm nhất, toàn diện

nhất là kế hoạch năm học. Bởi nó như một xương sống có tính chất xuyên
suốt các kế hoạch và hoạt động của nhà trường. Xây dựng tốt kế hoạch năm
học coi như chúng ta đã làm sẵn được một cái khung cho mọi hoạt động của
nhà trường. Quản lý một trường Mầm non là quản lý nhiều con người với các
mối quan hệ phức tạp, thì buộc người Hiệu trưởng phải có kế hoạch. Vì vậy
nói xây dựng kế hoạch năm học là việc làm thiết thực, phục vụ chính cho
công việc cuả người làm quản lý giáo dục.
2. Một số ý kiến đề xuất:
Đối với Phòng Giáo dục: Tạo điều kiện cho họ được học tập, nghiên
cứu tài liệu, thâm nhập thực tế, học hỏi kinh nghiệm. Có như vậy công tác
quản lý của nhà trường mới đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp giáo dục
trong giai đoạn mới hiện nay. Cần phổ biến rộng rãi cách thức các bước tiến
hành xây dựng kế hoạch năm học xuống tới đội ngũ giáo viên để họ nắm và
cùng Hiệu trưởng xây dựng bản kế hoạch năm học một cách dân chủ, tập
trung trí tuệ của mọi người và coi công tác xây dựng kế hoạch năm học là
một mặt để đánh giá thi đua giữa các trường và đánh giá xếp loại Hiệu
trưởng.
Đối với trường: Cần thực hiện chế độ thủ trưởng nhưng phải song song
với dân chủ hoá. Tất cả mọi cán bộ, giáo viên, nhân viên của trường phải có
trách nhiệm giúp Hiệu trưởng xây dựng tốt bản kế hoạch năm học. Bên cạnh
đó mỗi người làm công tác quản lý phải tự trau dồi chuyên môn, nghiệp vụ
21


quản lý của mình, phải biết phát huy kế thừa những kinh nghiệm quản lý,
đồng thời phải cập nhật những phong cách quản lý mới mẻ. Có như vậy bản
kế hoạch của Hiệu trưởng lập ra mới mang tính khoa học, tính thực tiễn và có
tính khả thi.
Đối với địa phương: Cần kết hợp với nhà trường trong việc tham mưu,
đóng góp ý kiến cho bản kế hoạch năm học. Các cấp, các ngành, các đoàn thể

của địa phương cần trao đổi bàn bạc trên tinh thần giáo dục là sự nghiệp
chung của Đảng, của Nhà nước và của toàn dân. Tất cả mọi người cùng tham
gia quản lý, giáo dục học sinh thân yêu vì tương lai của đất nước vì sự phồn
vinh và phát triển của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Nga Hưng, ngày 8 tháng 4 năm 2016
XÁC NHẬN CỦA
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ

Tôi xin cam đoan sáng kiến kinh
nghiệm này là do bản thân tôi viết.
Cam kết không copy của ai!.
Người viết SKKN

Mai Thị Huệ
Mai Thị Thu Trang

TÀI LIỆU THAM KHẢO
22


1. Đề án phát triển giáo dục mầm non 2015 – 2020.
2. Chương trình giáo dục mầm non ( Ban hành kèm theo thông tư số 17/2009/
TT- BGDĐTngày 25 tháng 7 năm 2009 của bộ trưởng Bộ giáo dục và Đào
tạo).
3. Tài liệu bồi dưỡng thường xuyên Cán bộ quản lý giáo viên mầm non.năm
học 2015-2016.
4. Tạp chí giáo dục số 60 , 61 năm 2015.
5. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII – NXB .
6. Luật giáo dục – NXB Giáo dục 2005.
7. Điều lệ trường Mầm non ngày 12 tháng 3 năm 2014

8. Công văn số: 204/UBND-GD-ĐT Nga Sơn ngày 22 tháng 9 năm 2015 Về
việc hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm 2015-2016 bậc học Mầm non. Công
văn số 1482/SGDĐT- KHTC Thanh Hóa ngày 11 tháng 8 năm 2015 về Việc
hướng dẫn thực hiện các khoản thu chi trong các đơn vị trường học năm
2015-2016,
9. Từ điểnTiếng Việt – Nhà xuất bản Đà Nẵng, Trung tâm từ điển học, 1997).

23