Đề án Tổ chức Đại hội Đoàn

TỈNH ĐOÀN QUẢNG NINH
BCH ĐOÀN HUYỆN TIÊN YÊN
***
Số
- ĐA/HĐTN- TY

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
Tiên Yên, ngày 05 tháng 01 năm 2017

ĐỀ ÁN
Tổ chức Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Tiên Yên
lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2017- 2022

Căn cứ Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và kế hoạch số 27-KH/HĐTNTY ngày 26/7/2016 của Ban Thường vụ Huyện Đoàn về tổ chức Đại hội Đoàn
cấp cơ sở tiến tới Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Tiên Yên lần
thứ XXI, Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Ninh và toàn
quốc lần thứ XI, nhiệm kỳ 2017 - 2022; Ban Chấp hành Huyện Đoàn xây dựng
Đề án tổ chức Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Tiên Yên lần thứ
XXI, nhiệm kỳ 2017- 2022 như sau:
I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU

1. Chủ đề của đại hội: “Đoàn kết, dân chủ, trí tuệ và đổi mới”
2. Khẩu hiệu hành động của thanh niên Tiên Yên: “Phát huy truyền
thống anh hùng, tuổi trẻ Tiên Yên thi đua sáng tạo, khởi nghiệp, tình nguyện xây
dựng và phát triển quê hương bền vững”.
3. Yêu cầu tổ chức Đại hội
3.1. Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ chí Minh huyện Tiên Yên lần thứ
XXI phải quán triệt sâu sắc tư tưởng chỉ đạo của Nghị quyết Đại hội Đảng các
cấp và sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của cấp ủy Đảng, phát huy được trí tuệ và
trách nhiệm của cán bộ, đoàn viên trong công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội.
2. Ban Chấp hành Huyện Đoàn khóa XXI do Đại hội bầu ra phải bao gồm

những cán bộ, đoàn viên thanh niên có trình độ, năng lực, tâm huyết, đảm bảo các
tiêu chuẩn quy định trong “Quy chế cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh” do Ban Bí
thư Trung ương Đảng ban hành theo Quyết định số 289 - QĐ/TW, ngày 8/2/2010
(dưới đây gọi tắt là Quy chế cán bộ Đoàn), Quy chế 255 QCLT/TCTU-ĐTN
ngày 04/11/2004 về việc tuyển dụng, điều động, đào tạo bồi dưỡng và quản lý đội
ngũ cán bộ Đoàn các cấp trong tỉnh, đồng thời có số lượng, cơ cấu hợp lý đảm
bảo lãnh đạo, chỉ đạo thắng lợi nhiệm vụ công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu
nhi trong nhiệm kỳ tới.
3. Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Tiên Yên lần thứ XXI
phải là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng với các phong trào thi đua sôi nổi, không
khí vui tươi, phấn khởi trong đoàn viên thanh niên trước, trong và sau Đại hội;
đảm bảo Đại hội được tổ chức thiết thực, hiệu quả và tiết kiệm .
II. THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM TỔ CHỨC ĐẠI HỘI

1. Thời gian: Dự kiến tổ chức trong 01 ngày: 21/4/2017.
2. Địa điểm: Hội trường C1 (Tầng III)- Nhà C- UBND huyện.
1


III. SỐ LƯỢNG ĐẠI BIỂU

1. Đại biểu chính thức: 140 đại biểu, trong đó:
- Đại biểu đương nhiên là Ủy viên BCH Huyện Đoàn khoá XX: 23 đại biểu.
- Đại biểu do Đại hội các cơ sở bầu: 117 đại biểu.
(Có thông báo phân bổ đại biểu riêng).
2. Đại biểu khách mời: dự kiến 70 đại biểu, gồm:
- Thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ huyện;
- Thường trực Tỉnh Đoàn và các ban chuyên môn Tỉnh Đoàn;
- Lãnh đạo các ban xây dựng Đảng của Huyện ủy;
- Lãnh đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể của huyện có mối quan hệ

công tác;
- Đại diện lãnh đạo cấp ủy Đảng của 28 đầu mối các cơ sở trực thuộc huyện;
- Các đồng chí nguyên là Bí thư, Phó Bí thư Huyện Đoàn các thời kỳ;
- Đại diện Thường trực Huyện Đoàn Bình Liêu, Ba Chẽ, Đầm Hà, Hải Hà,
Hoành Bồ, Vân Đồn, Cô Tô, TP Móng Cái.
IV. NỘI DUNG ĐẠI HỘI

1. Tổng kết, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết đại hội Đoàn toàn huyện
lần thứ XX, nhiệm kỳ 2012- 2017. Xây dựng mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ
công tác Đoàn và phong trào TTN nhiệm kỳ 2017- 2022.
2. Thảo luận, đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện Đại hội Đoàn toàn
tỉnh lần thứ XI và thảo luận một số chuyên đề: Đổi mới nội dung, phương thức
hoạt động của Đoàn; Thanh niên xung kích, sáng tạo tham gia các phong trào
cách mạng của tuổi trẻ.
3. Bầu Ban Chấp hành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Tiên Yên khoá
XXI, nhiệm kỳ 2017- 2022.
4. Bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XI.
V. CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI

Dự kiến Đại hội làm việc trong 02 phiên:
1. Phiên làm việc thứ nhất (sáng ngày 21/4/2017)
- Tổ chức Đoàn đại biểu dâng hương tại địa điểm nơi Bác Hồ dừng chân,
Nghĩa trang liệt sỹ huyện.
- Ổn định tổ chức.
- Nghi lễ chào cờ (Hát Quốc ca, Đoàn ca).
- Bầu Đoàn Chủ tịch điều hành Đại hội; Thư ký Đại hội; Ban thẩm tra tư
cách đại biểu.
- Tuyên bố lí do, giới thiệu đại biểu.
2

- Thông qua chương trình Đại hội.
- Báo cáo kết quả tham gia văn kiện Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
tỉnh Quảng Ninh lần thứ XI.
- Báo cáo kiểm điểm BCH Huyện Đoàn khóa XX, nhiệm kỳ 2012 - 2017.
- Báo cáo kết quả công tác UBKT Huyện Đoàn khóa XX, nhiệm kỳ 20122017.
- Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu lần 1.
- Bầu cử BCH, bầu Bí thư trực tiếp tại Đại hội; bầu đại biểu dự Đại hội
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Ninh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2017-2022.
- Hội nghị lần thứ nhất BCH Huyện Đoàn khóa XXI.
2. Phiên làm việc thứ hai (Chiều ngày 21/4/2017)
- Ổn định tổ chức - Đón tiếp đại biểu.
- Văn nghệ chào mừng.
- Nghi lễ chào cờ (Hát Quốc ca, Đoàn ca).
- Diễn văn khai mạc Đại hội.
- Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu lần 2.
- Báo cáo chính trị công tác Đoàn và phong trào TTN huyện Tiên Yên
nhiệm kỳ 2012 - 2017, dự thảo phướng hướng nhiệm kỳ 2017 - 2022.
- Phóng sự minh họa.
- Đoàn thiếu nhi chúc mừng Đại hội.
- Các Đoàn chúc mừng Đại hội.
- Thảo luận.
- Giải lao.
- Phát biểu chỉ đạo của BTV Tỉnh Đoàn, TT Huyện ủy.
- Công bố kết quả bầu BCH, các chức danh; bầu đại biểu dự Đại hội Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Ninh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2017-2022.
- Trao kỷ niệm chương vì thế hệ trẻ.
- Khen thưởng.
- Chia tay các đồng chí ủy viên BCH khoá XX.
- T thông qua dự thảo Nghị quyết Đại hội.

- Diễn văn bế mạc.
- Nghi lễ chào cờ (Hát Quốc ca, Đoàn ca).
* Tổ chức chương trình nghệ thuật chào mừng thành công đại hội
(Phối hợp với Hội Cựu chiến binh huyện tổ chức chương trình nghệ thuật với chủ
đề “Mãi mãi niềm tin theo Đảng” vào 19h45’ ngày 22/4/2017 tại Nhà thiếu nhi
huyện Tiên Yên).
3


VI. CÁC BỘ PHẬN ĐIỀU HÀNH, GIÚP VIỆC ĐẠI HỘI

1. Thành lập Ban tổ chức Đại hội.
2. Thành lập các tiểu Ban phục vụ Đại hội.
3. Đoàn Chủ tịch: Dự kiến 05 đồng chí.
4. Đoàn Thư ký: Dự kiến 02 đồng chí.
5. Ban Thẩm tra tư cách đại biểu: Dự kiến 05 đồng chí.
6. Ban Kiểm phiếu: Dự kiến 7 đồng chí.
VII. SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU BCH, BTV, UBKT HUYỆN ĐOÀN KHOÁ XXI

1. Số lượng UVBCH Huyện Đoàn khóa XXI: Dự kiến 27 ủy viên.
- Cơ quan Thường trực Huyện Đoàn: 03 đồng chí;
- Đại diện Đoàn thanh niên các xã, thị trấn: 12 đồng chí;
- Đại diện các cơ sở Đoàn khối hành chính sự nghiệp: 07 đồng chí gồm
Đoàn khối Cơ quan chính quyền, chi đoàn Đảng - Đoàn thể huyện, Công an,
Quân sự, Ngân hàng Nông nghiệp, Trung tâm y tế huyện; Cán bộ Phòng Giáo dục
& Đào tạo phụ trách công tác Đội.
- Đại diện Khối trường học: 05 đồng chí gồm 04 Đoàn trường THPT; 01
tổng phụ trách Đội.
2. Số lượng Ủy viên Ban Thường vụ Huyện Đoàn khóa XXI: 09 đồng chí.
- Cơ quan Thường trực Huyện Đoàn: 03 đồng chí.

- Đại diện các cơ sở Đoàn: 06 đồng chí (đại diện khối vùng thấp: 02 đồng
chí; khối vùng cao, lực lượng vũ trang, khối trực thuộc, khối trường học: mỗi
khối 01 đồng chí).
3. Số lượng Ủy ban kiểm tra Huyện Đoàn khóa XX: 05 đồng chí
- Cơ quan Thường trực Huyện Đoàn: 02 đồng chí.
- Đoàn khối xã, thị trấn:
02 đồng chí.
- Cán bộ Đoàn khối trực thuộc:
01 đồng chí.
* Trong đó: 01 đồng chí Chủ nhiệm; 01 đồng chí Phó Chủ nhiệm và 03
đồng chí Ủy viên.
VIII. ĐOÀN ĐẠI BIỂU DỰ ĐẠI HỘI ĐOÀN TOÀN TỈNH LẦN THỨ XI

Số lượng, cơ cấu thực hiện theo phân bổ của Ban Chấp hành Tỉnh Đoàn.
IX. NỘI QUY, TRANG PHỤC VÀ CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH CÙA ĐẠI HỘI

1. Quy chế Đại hội: Được phát và phổ biến trước khi Đại hội khai mạc.
2. Trang phục Đại hội
- Đối với các đại biểu:
+ Nam: Mặc áo Thanh niên Việt Nam (do Ban Tổ chức chuẩn bị).
4


+ Nữ: Mặc áo dài tại phiên khai mạc (buổi chiều), các phiên họp khác mặc
áo Thanh niên Việt Nam (do Ban Tổ chức chuẩn bị).
- Đối với đại biểu thuộc khối lực lượng vũ trang: mặc lễ phục của ngành tại
các phiên họp. Đối với đại biểu là người dân tộc thiểu số: mặc trang phục của dân
tộc mình.
3. Chế độ tài chính: Thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước, lập
dự trù đề nghị cấp kinh phí từ nguồn ngân sách hoạt động chính trị của huyện

Tiên Yên năm 2017.
X. TIẾN ĐỘ TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Xây dựng đề án tổ chức Đại hội cấp huyện, báo cáo xin ý kiến chỉ đạo
của Thường trực Huyện ủy, Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn: trong tháng 02/2017.
2. Thành lập Ban tổ chức; Tiểu ban nhân sự; Tiểu ban Văn kiện, Tiểu ban
khánh tiết, tuyên truyền; Tiểu ban hậu cần, an ninh, y tế để phục vụ Đại hội đại
hội xong trong đầu tháng 02/2017.
3. Cấp huyện tiến hành xin ý kiến cấp ủy, Đoàn cấp trên công tác quy
hoạch cán bộ Đoàn chủ chốt xong trong tháng 02/2017.
4. Chỉ đạo đại hội cấp cơ sở (gồm Đoàn cơ sở và chi đoàn cơ sở) và phát
động phong trào thi đua chào mừng Đại hội: hoàn thành xong trước ngày
23/01/2017.
5. Tùy theo từng nội dung cụ thể để triệu tập họp BCH Huyện Đoàn, các
tiểu ban triển khai công tác chuẩn bị nội dung, nhân sự và các nội dung khác tại
Đại hội: từ tháng 01 đến tháng 3/2017.
6. Báo cáo Ban Thường vụ Huyện ủy và Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn về nội
dung, chương trình Đại hội và nhân sự BCH, BTV, UBKT Huyện Đoàn khoá
XXI: trong tháng 02/2017.
7. Họp BCH Huyện Đoàn phiên cuối cùng thống nhất công tác chuẩn bị
cho việc tổ chức Đại hội: Cuối tháng 3/2017.
8. Tổ chức Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Tiên Yên vào ngày 21/
4/2017.
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh Đoàn (b/c);
- TT Huyện ủy, UBND huyện (b/c);
- Các Ban chuyên môn Tỉnh Đoàn;
- Các Ban xây dựng Đảng Huyện ủy ;
- Cấp ủy các cơ sở Đoàn trực thuộc (ph/cđ);
- Các đồng chí UV BCH Huyện Đoàn;

- Các cơ sở Đoàn trực thuộc (t/h);
- Lưu.

TM. BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ĐOÀN
BÍ THƯ

La Thị Thủy

5