Cơ cấu tổ chức và hoạt động của chi bộ 8, đảng bộ xã quảng bình, huyện quảng xương, tỉnh thanh hóa giai đoạn 2015 2017

A. PHẦN MỞ ĐẦU
1.Lý do chọn đề tài:
Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng ta từ khi ra đời
đến nay đều khẳng định vai trò to lớn của chi bộ đối với sự nghiệp cách mạng.
Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh, Đảng
mạnh là do chi bộ tốt, chi bộ tốt là do mọi đảng viên đều tốt.
Thực tiễn đã minh chứng, trong mọi thời kỳ của cách mạng chi bộ là
những đơn vị, pháo đài chiến đấu cơ bản của Đảng. Nơi nào, lúc nào chi bộ giữ
vững và phát huy được vị trí vai trò của mình thì ở đó mọi nhiệm vụ của cách
mạng được hoàn thành tốt. Ngược lại, chi bộ yếu kém sẽ làm suy giảm lòng tin
của nhân dân đối với Đảng, giảm năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng
ngay từ chi bộ.
Trong những năm qua, Đảng ủy xã Quảng Bình, huyện Quảng Xương đã
có nhiều chủ trương, giải pháp về xây dựng, củng cố, nâng cao nâng cao chất
lượng hoạt động của chi bộ, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, đã tạo được
một số chuyển biến tích cực trong hoạt động của chi bộ và nâng cao chất lượng
đội ngũ cán bộ, đảng viên. Tuy nhiên, vẫn còn không ít chi bộ hạn chế, yếu kém.
Là một sinh viên trường Đại học Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh
Hoá, cùng với thời gian được khảo sát thực tế ở địa phương, tại chi bộ, làm báo
cáo thực tập nghề nghiệp 1. Cần củng cố và phát huy tối đa vai trò của chi bộ
nhằm cùng toàn Đảng, toàn dân phát triển kinh tế từng bước nâng cao hiệu quả
đời sống nhân dân. Chính vì vậy qua quá trình nghiên cứu và học tập em chọn
đề tài: “Cơ cấu tổ chức và hoạt động của chi bộ 8, Đảng bộ xã Quảng Bình,
huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015 - 2017” làm báo cáo
thực tập nghề nghiệp 1 nhằm nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị những giải pháp
nâng cao hiệu quả hoạt động của chi bộ tại Đảng bộ xã Quảng Bình.
2. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài:
- Phân tích, đánh giá làm rõ cơ cấu, thực trạng chất lượng sinh hoạt chi
bộ ở Đảng bộ xã Quảng Bình, huyện Quảng Xương trong giai đoạn 2015 - 2017.
- Trên cơ sở làm rõ thực trạng chất lượng sinh hoạt của chi bộ, đề xuất
các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ 8 ở Đảng bộ xã Quảng

Bình, huyện Quảng Xương trong những năm tiếp theo.
1


3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài:
- Đối tượng nghiên cứu:
Đề tài tập trung nghiên cứu cơ cấu, đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ ở
Đảng bộ xã Quảng Bình, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa từ năm 2015 đến
nay, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ từ
nay đến năm 2020.
- Phạm vi nghiên cứu của đề tài:
Cơ cấu, hoạt động và chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Đảng bộ xã Quảng
Bình từ năm 2015 đến nay và phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng
sinh hoạt trong những năm tiếp theo.
4. Phương pháp nghiên cứu:
Báo cáo thực tế 1 được nghiên cứu dựa trên phương pháp: lý luận Mác Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kết hợp với phương pháp phân tích, tổng hợp,
gắn lý luận, nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng với thực tế hoạt động của chi bộ
trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện mọi chủ trương của cấp trên để đạt mục đích đề ra.
5. Kết cấu của đề tài: gồm 3 chương
Chương 1: Giới thiệu khái quát về chi bộ 8, Đảng bộ xã Quảng Bình,
huyện Quảng Xương
Chương 2: Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ 8 ở Đảng bộ xã Quảng
Bình, huyện Quảng Xương giai đoạn 2015 đến nay.
Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Đảng bộ xã
Quảng Bình, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa từ nay đến 2020.

2


CHƯƠNG 1

GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ CHI BỘ 8
ĐẢNG BỘ XÃ QUẢNG BÌNH, HUYỆN QUẢNG XƯƠNG
1.1. Tên gọi, địa điểm, thông tin liên hệ
Tên gọi:

Chi bộ 8, Đảng Bộ xã Quảng Bình

Địa điểm: Thôn 8, xã Quảng Bình, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa
1.2. Chức năng
Chi bộ là cấp tổ chức cuối cùng trong hệ thống tổ chức bốn cấp của
Đảng, là cơ sở để xây dựng nên toàn bộ hệ thống tổ chức của Đảng, là cấp tổ
chức sâu rộng nhất, bám sát các đơn vị cơ sở trên toàn lãnh thổ và các nghành,
các lĩnh vực của đời sống xã hội, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng tới từng đảng
viên, từng đơn vị cơ sở và từng người dân.
Chi bộ là nơi trực tiếp thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của
Đảng, đồng thời cũng là nơi kiểm nghiệm và góp phần quan trọng vào việc hình
thành phát triển đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng thông qua những
kinh nghiệm thực tiễn phong phú của đội ngũ đảng viên và quần chúng nhân
dân. Ghi nhận những đóng góp quan trọng của chi bộ vào quá trình hình thành
đường lối đổi mới, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng ta khẳng
định: “Những thành tựu đã đạt được, những tiềm năng được khai thác, những
kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ
sở mà hạt nhân lãnh đạo là tổ chức đảng”
Chi bộ cũng là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ
Đảng như: kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đánh giá đảng viên;
nơi thường xuyên thực hành các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng; nơi
xuất phát đề cử ra cơ quan lãnh đạo của các cấp của Đảng. Chất lượng chi bộ do
đó có ảnh hưởng tới chất lượng nội bộ Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Để
lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh. Đảng mạnh là do chi bộ tốt”.
Chi bộ còn là cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, là một mắt khâu

trọng yếu để duy trì mối quan hệ Đảng với dân - nền tảng sức mạnh của Đảng,
bởi đây là tổ chức đảng gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân và nắm bắt
tâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng. Chủ tịch
Hồ Chí Minh dạy rằng “Tác dụng của chi bộ là cực kỳ quan trọng, vì nó là sợi
dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng”.
3


Do những tác dụng quan trọng của chi bộ như vậy, nên Chủ tịch Hồ Chí Minh
đã khẳng định: “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”.
Với vị trí vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở, chi bộ tuy là một bộ phận
trong hệ thống chính trị ở cơ sở, nhưng là tổ chức lãnh đạo tất cả các tổ chức
khác trong hệ thống chính trị đó, là tổ chức đảm bảo cho mọi hoạt động ở cơ sở
theo đúng định hướng chính trị của Đảng.
Nói về vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng của chi bộ, Chủ tịch Hồ Chí
Minh nhấn mạnh: “Đối với Đảng ta, xây dựng chi bộ cho tốt, cho vững mạnh là
một việc vô cùng quan trọng”. Trong quá trình xây dựng Đảng và lãnh đạo cách
mạng, Đảng ta luôn coi xây dựng, nâng cao nâng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của chi bộ là nhiệm vụ thường xuyên và quan trọng hàng đầu của công tác xây
dựng Đảng.
1.3. Nhiệm vụ
Khoản 2 Điều 24 Điều lệ Đảng quy định Chi bộ có các nhiệm vụ:
+ Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Căn cứ chức năng,
nhiệm vụ chính trị cụ thể của từng Chi bộ mà có nội dung lãnh đạo khác nhau. Chi
bộ phải bám sát chức năng, nhiệm vụ, nghị quyết cấp trên mà đề ra chủ trương,
biện pháp lãnh đạo cho phù hợp, điều kiện, chức năng, nhiệm vụ của Chi bộ.
+ Giáo dục, quản lý và phân công công tác cho Đảng viên.
+ Thường xuyên làm công tác vận động quần chúng thực hiện đường lối,
chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của Chi
bộ, nhiệm vụ chính trị của đơn vị, đồng thời tiến hành công tác phát triển Đảng

viên, phát hiện những quần chúng ưu tú để bồi dưỡng kết nạp vào Đảng.
+ Tiến hành công tác kiểm tra và thi hành kỷ luật Đảng viên theo quy định
của Điều lệ Đảng. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, xây dựng đoàn kết
nội bộ. Đấu tranh với các biểu hiện bè phái, cục bộ, lãnh đạo thực hiện tiết kiệm,
chống tham ô lãng phí, tham nhũng trong cơ quan, đơn vị.
+ Thu nộp Đảng phí của Đảng viên theo quy định.
+ Duy trì nề nếp sinh hoạt Chi bộ, chi ủy theo quy định của Điều lệ Đảng.
1.4. Cơ cấu tổ chức
Chi ủy chi bộ gồm 03 đồng chí, trong đó 1 đồng chí là Bí thư, 1 Phó bí
thư, 1 chi ủy viên, chi bộ gồm 28 Đảng viên.
Chi bộ là cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, là một mắt xích trọng
yếu để duy trì mối quan hệ Đảng với dân - nền tảng sức mạnh của Đảng, bởi đây
là tổ chức đảng gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân và nắm bắt tâm tư,
nguyện vọng của quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng. Chủ tịch Hồ Chí
4


Minh dạy rằng “Tác dụng của chi bộ là cực kỳ quan trọng, vì nó là sợi dây
chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng”.
SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC

CHI ỦY CHI BỘ

BÍ THƯ
PHÓ

CHI ỦY
VIÊN

BÍ THƯ

Phó bí thư kiêm
trưởng thôn

Phụ trách đoàn thể

Nhân dân thôn 8

Các tổ chức quần chúng trong thôn

1.5. Năng lực
- Bí thư chi bộ:

- Phó bí thư chi bộ:
- 01 chi ủy viên:

Trình độ văn hóa:

12/12

Trình độ Chính trị:

Trung cấp

Trình độ chuyên môn:

Trung cấp

Trình độ văn hóa:

12/12

Trình độ chuyên môn:

Trung cấp

Trình độ văn hóa:

12/12

Đa số các đồng chí chi ủy luôn có lập trường, tư tưởng, quan điểm vững
vàng, kiên định mục tiêu lý tưởng của Đảng, tuyệt đối trung thành với chủ nghĩa
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng, Pháp luật
của Nhà nước, luôn xác định rõ vai trò trách nhiệm với chi bộ và nhân dân, thực
hiện đường lối của Đảng, chính sách Pháp luật của Nhà nước. Luôn thực hiện
các Chỉ thị, Nghị quyết của các cấp.
5


* Tiểu kết: Nhìn chung chi ủy chi bộ 8 thuộc Đảng bộ xã Quảng Bình
hiện nay trong cơ cấu tổ chức đã đảm bảo số lượng, chất lượng theo Điều lệ
Đảng. Hoạt động của chi bộ luôn phát triển một cách mạnh mẽ theo đà chung
của sự phát triển của đất nước và địa phương, Đảng viên và nhân dân tại cơ sở
luôn tích cực trong công tác phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội tại đại phương,
góp phần xây dựng quê hương ngày thêm giàu đẹp.

6


CHƯƠNG 2

THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ TẠI ĐẢNG
BỘ XÃ QUẢNG BÌNH, HUYỆN QUẢNG XƯƠNG
GIAI ĐOẠN 2015 ĐẾN NAY
2.1. Khái quát đặc điểm tình hình Đảng bộ xã Quảng Bình.
2.1.1. Đặc điểm tình hình địa phương:
Quảng Bình là một nông nghiệp, nằm cách trung tâm huyện Quảng
Xương 7km về phía nam, có diện tích tự nhiên là 717,6 ha, trong đó diện tích đất
nông nghiệp 480 ha chiếm trên 50%.
Tổng số hộ 1.702, với 7.024 nhân khẩu, số lao động 4.425 người. Bình
quân diện tích đất nông nghiệp 680m2/người
Tốc độ phát triển kinh tế hàng năm đạt trên 13 %, riêng năm 2015 đạt
13.5%, đạt 101% kế hoạch. Tổng lương thực đạt 5.220 tấn, đạt 105% kế hoạch.
Bình quân lương thực đầu người 740kg.
Tổng giá trị thu nhập từ trồng trọt và chăn nuôi đạt 59tỷ, chiếm 38%, từ
tiểu thủ công nghiệp và xây dựng cơ bản đạt 48,2 tỷ, chiếm 31,1%, dịch vụ
thương mại và thu khác đạt 47,9 tỷ, chiếm 30,9%.
Tổng sản phẩn xã hội đạt 155,1 tỷ đồng; Bình quân thu nhập đầu người
đạt 22,1 triệu đồng.
- Những năm qua tình hình phát triển kinh tế luôn được quan tâm đầu tư,
cơ cấu kinh tế đang từng bước chuyển dịch đúng hướng, giảm tỉ trọng nông
nghiệp tăng tỉ trọng tiểu thủ công nghiệp, xây dựng và dịch vụ thương mại.
- Quốc phòng, an ninh được bảo đảm, công tác quản lý biên chế, huấn
luyện, trực sẵn sàng chiến đấu của lực lượng dân quân, lực lượng dự bị động
viên thực hiện tốt; lực lượng công an làm tốt công tác tuần tra, trật tự trị an, an
toàn giao thông, quản lý hộ khẩu, quản lý đối tượng tạm trú... đảm bảo địa bàn
an toàn làm chủ, không có tình huống đột xuất, bất ngờ sảy ra, nhân dân yên tâm
lao động sản xuất.
- Hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị đồng đều, thưc hiện
tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương, hàng năm đều được cấp trên đánh giá là
tổ chức vững mạnh.

* Thuận lợi:
Quảng Bình tuy là xã vùng đồng nhưng cũng có một số thuận lợi nhất
định như: Giao thông đi lại thuận tiện, khí hậu ôn hòa, đất đai màu mỡ, dồi dào
về nguồn nhân lực. Đặc biệt các khu dân cư đã được quy hoạch tập trung theo ô
7


dảy, bàn cờ, hệ thống giao thông trong các khu dân cư đồng đều, thuân j tiện cho
việc đầu tư nâng cấp, cải tạo.
Có sự đồng thuận, thống nhất cao của Đảng bộ, chính quyền, các tổ chức
chính trị xã hội và các tầng lớp nhân dân trong xã.
Được sự quan tâm chỉ đạo sát sao Huyện ủy – UBND huyện Quảng
Xương.
* Khó khăn:
Do địa phương là một xã nông nghiệp, xuất phát điểm thấp; đời sống của
một bộ phận nhân dân còn khó khăn cho nên việc huy động sức người, sức của
cho XDNTM, phát triển kinh tế đồng bộ là hết sức bất cập.
2.1.2. Đặc điểm, tình hình đảng bộ xã Quảng Bình.
- Về đội ngũ đảng viên:
+ Tổng số đảng viên trong đảng bộ hiện nay 301 Trong đó: Đảng viên chi
bộ nông thôn 262 đồng chí; đảng viên chi bộ trường học, trạm y tế 39 đồng chí.
+ Trong 301 đảng viên có: Nam 215 đồng chí, nữ 86 đồng chí; đảng viên
đi làm ăn xa 18 đồng chí; đảng viên hết tuổi lao động 110 đồng chí; đảng viên
nghỉ hưu 70 đồng chí; đảng viên được miễn công tác, sinh hoạt đảng 49 đồng
chí.
+ Bảng tổng hợp độ tuổi trung bình của Đảng viên:
Độ tuổi

Số Đảng Viên

Tỷ lệ(%)

Dưới 30
Từ 31-40
Từ 41-50
Từ 51-60
Từ 61-65
Từ 66-70
Từ 71-75
Từ 76-80
Từ 80 trở lên

31
43
62
60
43
24
16
9
13

10,3
14,3
20,6
20
14,3
8
5,3
3

4,2

+ Trình độ văn hóa, chuyên môn và lý luận chính trị:
Đảng viên chi bộ thôn: Văn hóa THCS 85 đồng chí, THPT: 177 đồng chí.
Chuyên môn: Đại học 48 đồng chí, cao đẳng: 22 đồng chí, trung cấp: 43 đồng
chí; Lý luận chính trị trung cấp 39 đồng chí, sơ cấp 43 đồng chí.
Đảng viên ở chi bộ trường học, trạm y tế: Văn hóa: THPT 39/39 đồng chí
đạt 100%. Chuyên môn: Đại học 8 đồng chí đạt 20,5%, cao đẳng 20 đồng chí
đạt 51,3 %, trung cấp 11 đồng chí đạt 28,2%. Lý luận chính trị: trung cấp 4 đồng
chí, sơ cấp chính trị: 25 đồng chí.
+ Đánh giá xếp loại đảng viên hàng năm của các chi bộ từ 2011 – 2015:
8


Kết quả
Năm

Đảng viên đủ
tư cách, hoàn
thành xuất sắc
nhiệm vụ

Đảng viên đủ
tư cách, hoàn
thành tốt
nhiệm vụ

Đảng viên đủ tư
cách, hoàn thành
nhiệm vụ

Đảng viên
vi phạm tư
cách

2011
21
120
83
1
2012
18
118
86
1
2013
20
120
81
2
2014
23
165
32
0
2015
22
193
15
- Về chi bộ:

+ Đảng ủy có 13 chi bộ. Trong đó có 09 Chi bộ thôn, 03 Chi bộ Nhà
trường, 01 Chi bộ Trạm y tế.
+ Quy mô Chi bộ: Chi bộ có dưới 09 đảng viên có 01 chi bộ; chi bộ có từ
09 đảng viên đến dưới 30 đảng viên có 10 chi bộ, chi bộ có từ 30 đảng viên đến
dưới 50 đảng viên có 02 chi bộ.
- Chi uỷ viên: Tổng số chi uỷ của 13 chi bộ 33 đồng chí.
+ Trong đó: Nam 25 đồng chí, nữ 8 đồng chí; tuổi bình quân 48,9 tuổi.
+ Trình độ văn hóa: THCS 3 đồng chí; THPT 30 đồng chí. Trình độ
chuyên môn: đại học 4 đồng chí; cao đẳng 9 đồng chí, trung cấp 4 đồng chí; Lý
luận chính trị, trung cấp 8 đồng chí, sơ cấp 6 đồng chí.
- Bí thư chi bộ: 13 đồng chí.
+ Trong đó: Nam 10 đồng chí, nữ 3 đồng chí. Tuổi bình quân 45 tuổi. Trình
độ văn hoá: THCS 1 đồng chí, THPT 12 đồng chí, chuyên môn đại học 3 đồng
chí, cao đẳng 0 đồng chí, trung cấp 1 đồng chí. Lý luận chính trị: Trung cấp 7
đồng chí, sơ cấp 6 đồng chí.
+ Đánh giá năng lực công tác, chất lượng hiệu quả thực hiện nhiệm vụ:
Năng lực công tác của đội ngũ bí thư chi bộ hoạt động không đồng đều, số bí
thư chi bộ trẻ ít, hầu hết là những đồng chí đã trên 58 tuổi nhưng có tinh thần
trách nhiệm cao, tiếp thu và triển khai đầy đủ các chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước, nâng cao được vai trò lãnh đạo của chi bộ trong
việc phát triển kinh tế - xã hội.
2.2. Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ 8 tại Đảng bộ xã Quảng
Bình, huyện Quảng Xương giai đoạn 2015 đến nay.
2.2.1. Về ưu điểm
- Về nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ:
+ Nội dung sinh hoạt chi bộ triển khai, thực hiện Nghị quyết, Chỉ thị của
cấp ủy cấp trên kịp thời và nghiêm túc; đã đưa việc học tập, làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh vào nội dung sinh hoạt; chuyển tải thông tin trong tài liệu
9

thông tin nội bộ, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ tháng trước và triển khai
nhiệm vụ tháng sau.
+ Chế độ sinh hoạt ở các chi bộ thôn thực hiện nghiêm túc, nền nếp, định
kỳ vào ngày mồng 3 hàng tháng; tỷ lệ đảng viên tham gia đảm bảo từ đều có sổ
ghi biên bản và được ghi chép đầy đủ, rõ ràng nội dung, trình tự của cuộc họp.
- Về thực hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng:
Trong sinh hoạt chi bộ, các chi bộ trực thuộc Đảng ủy xã Quảng Bình đã
thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng đó là: Duy trì việc sinh
hoạt chi bộ thành nền nếp đúng quy định.
Theo đúng quy định của Điều lệ Đảng, mỗi tháng chi bộ sinh hoạt một
kỳ. Đối với Đảng bộ xã Quảng Bình đã có quy định cụ thể các chi bộ sinh hoạt
thường kỳ vào ngày 03 hàng tháng (đã đúng ngày chưa, nêu chưa thì chỉnh lại),
chỉ báo hoãn họp do có lý do đột xuất không báo họp để đảng viên thực hiện
thường xuyên có nền nếp. Vào ngày này Đảng ủy không tổ chức hội họp (trừ
công việc đột xuất) mà dành thời để các đồng chí cấp ủy, lãnh đạo đi đến các chi
bộ dự sinh hoạt với chi bộ.
- Về thực hiện quy trình sinh hoạt:
Tùy theo nội dung sinh hoạt đã lựa chọn, các chi ủy đều phân công chi ủy
viên, đảng viên hoặc các tổ chức, cá nhân có liên quan chuẩn bị từng phần việc
thuộc nội dung sinh hoạt đã lựa chọn để đưa ra chi ủy thảo luận thống nhất trước
khi đưa ra hội nghị chi bộ. Nhờ sự phân công chuẩn bị chu đóa nội dung sinh hoạt
đã góp phần quan trong trong việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ của các
chi bộ trực thuộc Đảng ủy xã Quảng Bình trong thời gian vừa qua, đặc biệt là
những buổi sinh hoạt chuyên đề hoạt những buổi sinh hoạt có nội dung quan
trọng, cấp bách đối với tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội của địa phương.
- Về số lượng, thái độ của đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ:
Quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, hướng dẫn của cấp ủy cấp
trên, các chi ủy chi bộ trực thuộc Đảng ủy xã Quảng Bình thường xuyên quán
triệt để từng đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ đầy đủ, nền nếp. Các đảng viên

là các đồng chí lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể của cấp trên sinh
hoạt tại chi bộ thường xuyên nêu cao vai trò tiền phong gương mẫu tham gia
sinh hoạt đều đặn với tư cách là đảng viên của chi bộ chứ không phải là cấp trên
về dự sinh hoạt chi bộ. Khi thảo luận các vấn đề thuộc nội dung sinh hoạt của
chi bộ, ngoài tư cách là một đảng viên của chi bộ, những đảng viên là các đồng
chí lãnh đạo còn phát huy được vai trò với tư cách là người lãnh đạo, đại diện
cho cấp ủy, chính quyền, đoàn thể quán triệt, phân tích, giải thích để đảng viên
10


của chi bộ hiểu rõ chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước
nhằm tạo sự thống trong nhận thức và tổ chức thực hiện. Các chi bộ đều duy trì
sinh hoạt định kỳ hàng tháng đủ 12 kỳ/năm. Số lượng đảng viên dự sinh hoạt
hàng tháng trên 85-90%;
- Về kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ:
Thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch chỉ đạo, lãnh đạo của Đảng ủy thông
qua các văn bản chỉ thị, nghi quyết của đảng như triển khai, quán triệt nghị
quyết trung ương, các chương trình, các đề án, các kế hoạch trong chi bộ theo
hướng dẫn chỉ đạo.
Chi bộ luôn luôn quán triệt đầy đủ việc tham gia học tập các Văn bản, Chỉ
thị, Nghị quyết của Đảng các cấp, các quy định, quy chế của địa phương. Việc
thực hiện cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh” hàng năm theo chỉ đạo Chi bộ đã tổ chức học tập đầy đủ theo chỉ đạo của
Đảng và theo hướng dẫn của Trung ương.
Công tác quán triệt, tổ chức học tập, nghiên cứu điều lệ Đảng được chi bộ
tổ chức học tập nghiêm túc nhằm đảm bảo cho từng Đảng viên nắm được các
yêu cầu mà điều lệ quy định.
Việc theo dõi tiếp nhận các văn bản của các cấp nói chung và của Đảng
nói riêng đã được chú ý lưu trữ đầy đủ. Chi bộ đã cụ thể hóa các văn bản như kế
hoạch thực hiện nhiệm vụ hàng năm của Đảng ủy xã Quảng Bình để làm kế

hoạch thực hiện nhiệm vụ của chi bộ. Quy chế thực hiện nhiệm vụ nhiệm kỳ
2013 – 2015 của Chi bộ. Nghị quyết các kì họp chi bộ, nội dung chỉ đạo hoạt
động tháng, năm được lưu trữ…
2.2.2. Về hạn chế.
- Về nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ:
+ Nội dung sinh hoạt có lúc còn nghèo nàn, chưa tổ chức được sinh hoạt
chuyên đề được thường xuyên, chất lượng sinh hoạt chưa cao.
+ Nhiều chi bộ khi sinh hoạt không đánh giá đúng tình hình tư tưởng của
đảng viên; ít đề cập đến công tác kiểm tra, giám sát; coi nhẹ bàn công tác phát
triển đảng viên.
- Về thực hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng:
Sinh hoạt chi bộ chưa trú trọng đi sâu kiểm điểm vai trò lãnh đạo, trách
nhiệm của bí thư cấp ủy và tính tiền phong gương mẫu của đảng viên trong thực
hiện nhiệm vụ. Phân công nhiệm vụ cho đảng viên ở nhiều chi bộ còn hình thức.
Công tác phát triển đảng viên ở các chi bộ còn gặp nhiều khó khăn. Công tác
kiểm tra, giám sát việc đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng chưa được coi trọng.
Chất lượng kiểm điểm, phân tích đánh giá phân loại chi bộ, phân loại đảng viên
hằng năm chưa thật chặt chẽ, chưa phản ảnh đúng thực tế.
- Về thực hiện các quy định, quy trình sinh hoạt:
11


Vẫn còn một số chi bộ trước khi sinh hoạt chi bộ, không họp ban chi ủy
mà giao cho bí thư chi bộ chuẩn bị nội dung, sau đó đưa ra hội nghị chi bộ; do
vậy, nội dung chuẩn bị chưa kỹ, còn chung chung, sa vào liệt kê công việc, ra
nghị quyết chưa phù hợp
- Về số lượng, thái độ của đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ:
Đảng viên dự sinh hoạt đông đủ, nhưng có nhiều đảng viên không có sổ
tay ghi chép, ít phát biểu ý kiến, thậm chí cả năm không đóng góp được một ý
kiến nào, chủ yếu là nhất trí; dẫn đến có đảng viên quan niệm nghị quyết của chi

bộ là của ai đó, không phải của mình, ý thức tự giác thực hiện không cao. Điều
đó cũng làm ảnh hưởng đến kết quả thực hiện nghị quyết của chi bộ.
- Về kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ:
+ Một số Nghị quyết còn xa rời thực tế dẫn đến hiệu quả thực hiện và kết
quả đạt được là không cao.
+ Một số Nghị quyết đưa ra nhưng thiếu sự quyết tâm của chi bộ, đảng
viên được phân công thiếu sâu sát dẫn đến việc thực hiện k được dứt điểm,
chuyển thành các nghị quyết của cuộc sinh hoạt chi bộ lần sau.
- Nguyên nhân của những ưu điểm:
+ Có sự lãnh đạo của Đảng, thể hiện đường lối chủ trường, chính sách,
các Nghị quyết của đại hội Đảng các cấp; có sự quan tâm của Đảng ủy, chính
quyền địa phương và sự đoàn kết trong chi bộ.
+ Chi ủy chi bộ đã xác định rõ vai trò của đảng viên và công tác đảng
viên là rất quan trọng.
+ Dưới sự lãnh đạo của chi bộ mọi hoạt động của thôn xóm được nâng
lên. Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, thiểu số phục tùng đa số, lãnh đạo
theo Nghị quyết, theo quy chế.
+ Công tác kiểm tra và giám sát đảng viên chu đáo, nhắc nhở kịp thời nên
không có đảng viên nào vi phạm pháp luật, vi phạm điều lệ đảng.
- Nguyên nhân của những hạn chế:
+ Trình độ năng lực công tác đảng của một số đồng chí bí thư, phó bí thư,
chi uỷ viên còn hạn chế, chủ yếu làm theo kinh nghiệm. Chưa làm được công tác
quy hoạch, đào tạo nguồn cán bộ thôn, nhất là chức danh bí thư chi bộ theo
hướng trẻ hoá, đạt chuẩn gắn với chức danh cán bộ cấp xã.
+ Việc bồi dưỡng bí thư, phó bí thư chi bộ hàng năm tại Trung tâm bồi
dưỡng chính trị huyện để nâng cao kỹ năng nghiệp vụ công tác Đảng chưa thực
sự đáp ứng yêu cầu hiện nay.
+ Cấp ủy cấp trên, nhất là cấp trên trực tiếp chưa thực sự kiểm tra, giám
sát, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong sinh hoạt chi bộ.
+ Chi bộ chưa đề ra được Nghị quyết sát đúng với thực tế nên một số

Nghị quyết chưa trở thành hiện thực.
CHƯƠNG 3
12


GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG
BỘ XÃ QUẢNG BÌNH, HUYỆN QUẢNG XƯƠNG,
TỈNH THANH HÓA TỪ NAY ĐẾN 2020

3.1. Quan niệm, tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ
- Quan niệm về chất lượng sinh hoạt chi bộ
Chất lượng sinh hoạt chi bộ là tổng hợp những đặc điểm, tính chất và hoạt
động thể hiện năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một tổ chức đảng, đáp ứng
yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao trong từng thời kỳ cách mạng.
- Những tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ
Một là, Về nội dung sinh hoạt chi bộ.
Sinh hoạt chi bộ phải đề ra được nội dung cụ thể, thiết thực, sát với yêu
cầu nhiệm vụ chính trị của chi bộ. Đây là dấu hiệu quan trọng để đánh giá chất
lượng sinh hoạt chi bộ. Để sinh hoạt chi bộ đạt chất lượng, ban chi ủy, bí thư chi
bộ phải lựa chọn đúng nội dung, xác định nội dung trọng tâm, trọng điểm cho từng
thời kỳ để chi bộ thảo luận và quyết định. Nếu nội dung sinh hoạt chi bộ đề ra
không phù hợp, thiếu cụ thể và thiết thực thì không những việc thảo luận sẽ thiếu
tập trung, thống nhất mà việc ra các quyết định lãnh đạo cũng sẽ kém hiệu lực, ít
hiệu quả. Trong quá trình sinh hoạt, nội dung nêu ra phải được thảo luận sôi nổi,
đúng hướng và phải đi đến những kết luận đúng đắn, đề ra được những quyết định
phù hợp, khả thi.
Hai là, Về hình thức sinh hoạt chi bộ
Nội dung sinh hoạt chỉ được quán triệt đầy đủ, kích thích tính tích cực, sáng
tạo và biến thành hành động thực tế của đảng viên khi nó được thể hiện với những
hình thức phù hợp. Ngược lại, hình thức đơn điệu, khô khan, nhàm chán, ít đổi mới

sẽ làm cho sinh hoạt trở nên tẻ nhạt, nặng nề, không gây ra được hứng thú thu hút
đảng viên tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến. Do đó khi xem xét chất lượng
sinh hoạt chi bộ phải xem xét tính hợp lý, hấp dẫn và phong phú của các hình
thức sinh hoạt.
Ba là, Thực hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng
Sinh hoạt đảng là nơi thể hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt cơ bản của
Đảng, như nguyên tắc tập trung, dân chủ; tự phê bình và phê bình... Việc thực hiện hay
không thực hiện, thực hiện đúng hay không đúng là điều kiện quan trọng để xem xét
chất lượng sinh hoạt. Những chi bộ yếu kém, cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái
13


về tư tưởng, đạo đức, lối sống... thì nguyên nhân trực tiếp là thực hiện chưa tốt, chưa
nghiêm các nguyên tắc về tổ chức và sinh hoạt đảng. Ngược lại, những chi bộ vững
mạnh là những đơn vị trong các hoạt động nói chung và sinh hoạt đảng nói riêng quán
triệt và thực hiện tốt các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt.
Bốn là, Thực hiện quy trình sinh hoạt
Sinh hoạt chi bộ thực chất cũng là quá trình hoạt động nhận thức và tổ
chức thực tiễn, đó là hoạt động mang tính khoa học. Hiệu quả của cuộc sinh hoạt
phụ thuộc vào việc thực hiện quy trình sinh hoạt có bài bản, khoa học hay
không. Cho nên các cấp uỷ cần nắm vững và thực hiện ðúng qui trình sinh hoạt
chi bộ mới đảm bảo chất lượng sinh hoạt.
Năm là, Số lượng và thái độ của đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ
Số lượng đảng viên tham gia sinh hoạt đầy đủ là dấu hiệu không chỉ cho
thấy ý thức tổ chức, kỷ luật, tính tích cực, tự giác của đảng viên mà còn thể hiện
sự vững mạnh của tổ chức, sự nề nếp trong sinh hoạt của chi bộ. Những chi bộ
có đông đảng viên thường xuyên tham gia sinh hoạt, đảng viên tích cực đóng
góp ý kiến có chất lượng, có tinh thần xây dựng thì nhất định tổ chức đảng đó sẽ
có được những quyết định đúng đắn, có tính khả thi cao hơn là những chi bộ,
đảng bộ có ít đảng viên tham gia, sinh hoạt chuệch choạc, thiếu tích cực, tự giác.

Sáu là, Kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ
Sinh hoạt chi bộ, đảng bộ xét đến cùng là phải đảm bảo thực hiện thắng
lợi nhiệm vụ chính trị. Chất lượng sinh hoạt chi bộ phải được khẳng định ở kết
quả thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao, đây là tiêu chí thể hiện chính xác
chất lượng sinh hoạt chi bộ.
Đánh giá chất lượng sinh hoạt cần phải phân tích đầy đủ các mặt nêu trên.
Tuy nhiên, kết quả cuối cùng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thể
hiện ở kết quả toàn diện, tổng hợp của các tiêu chí trên, đó là sinh hoạt chi bộ
góp phần quan trọng vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của
tổ chức đảng; nội bộ Đảng được xây dựng trong sạch, vững mạnh; cán bộ, đảng
viên có điều kiện để trưởng thành và phát huy khả năng của mình; tổ chức đảng
thực hiện tốt vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở và được quần chúng nhân dân tín
nhiệm... Những tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ đồng thời cũng là
sự thể hiện những yêu cầu cần phải làm để đảm bảo sinh hoạt chi bộ đạt chất
lượng cao, do vậy, sinh hoạt chi bộ có chất lượng phải đảm bảo được tính lãnh
đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu cao.
3.2. Mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ.
14


3.2.1. Mục tiêu:
- Chất lượng sinh hoạt chi bộ ngày càng được nâng cao.
- Nghị quyết chi bộ đưa ra ngày càng thiết thực với cuộc sống, đảm bảo
tính dân chủ, được lòng dân.
- Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng.
3.2.2. Phương hướng, nhiệm vụ:
Thông qua sinh hoạt chi bộ làm cho mọi đảng viên nâng cao ý thức trách
nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện tốt của người đảng viên do Điều lệ
Đảng quy định và các nhiệm vụ được chi bộ phân công; nâng cao ý thức tổ chức
kỷ luật, tinh thần tự phê bình và phê bình, tăng cường đoàn kết, thống nhất và

tình thương gắn bó, tinh thần đồng chí trong Đảng.
3.3. Một số giải pháp cơ bản để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
ở Đảng bộ xã Quảng Bình, huyện Quảng Xương từ nay đến 2020
3.3.1. Giải pháp về kiện toàn, nâng cao chất lượng chi uỷ, bí thư chi
bộ:
- Kiện toàn, nâng cao chất lượng chi uỷ
Chi ủy là cơ quan lãnh đạo của chi bộ giữa hai kỳ đại hội, chất lượng chi
ủy quyết định năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ. Nâng cao chất lượng
chi ủy theo hướng: Tác động vào ba yếu tố tạo nên chất lượng chi ủy, đó là số
lượng, chất lượng từng chi ủy viên và cơ cấu.
+ Về số lượng: Bầu cử phải đủ số lượng để đảm bảo cho chi ủy bao quát
hết các mặt công tác của các chi bộ trực thuộc đảng uỷ xã. Đảng ủy xã cần chỉ
định bổ sung chi ủy khi khuyết, thiếu sao cho kịp thời.
+ Về chất lượng từng chi ủy viên: Phải lựa chọn những đảng viên thực sự
đủ tiêu chuẩn và từng chi ủy viên tự phải phấn đấu đạt chuẩn và vượt chuẩn,
nhất là phải có trình độ am hiểu sâu về nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng.
+ Về cơ cấu chi ủy: Đảm bảo cơ cấu theo ba nhóm chủ yếu là tuổi đời,
kinh nghiệm công tác đảng, trình độ.
- Đối với bí thư chi bộ
Bí thư chi bộ là người đứng đầu chi uỷ, chi bộ và là người có trách nhiệm
tổ chức thực hiện sự lãnh đạo của chi bộ trên mọi mặt công tác theo quy định của
Điều lệ Đảng; là người đại diện chi bộ, chi uỷ trước các tổ chức có liên quan; là
hạt nhân đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động trong chi bộ, là người giữ trọng
trách cao nhất ở chi bộ, chi uỷ.
Với một chi bộ bao gồm những đảng viên, là tấm gương cho quần chúng
noi theo, là những người hướng dẫn nhân dân và cùng nhân thực hiện đường lối,
chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của cấp trên và
15

của chính chi bộ của đảng viên đề ra nhằm mục đích nâng cao đời sống của nhân
dân đòi hỏi người bí thư phải thực sự tiêu biểu cho phẩm chất và năng lực của
Đảng ở cơ sở.
3.3.2. Giải pháp về công tác chính trị tư tưởng
Đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao bản lĩnh chính
trị cho cán bộ, đảng viên nhằm thống nhất cao giữa tư tưởng và hành động. Đấu
tranh phê phán những quan điểm lệch lạc, mơ hồ, tiếu cảnh giác, hạ thấp vai trò
của Đảng, đẩy lùi các biểu hiện tiêu cực, tham nhũng. Thực hiện nghiêm túc chế
độ tự phê bình và phê bình. Quán triệt học tập các nghị quyết của Đảng, xây
dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết của Đảng.
Tiếp tục bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ đảng viên, phấn đấu hết
nhiệm kỳ đảng viên ở các chi bộ trực thuộc hoàn thành chương trình Sơ cấp lý luận
chính trị. Cán bộ trẻ, cán bộ kế cận được đưa đi đào tạo chương trình trung cấp lý
luận chính trị và phấn đấu là được đào tạo chương trình cao cấp lý luận chính trị.
Tuyên truyền, quán triệt đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước; quy chế của chi bộ; quy định của các tổ chức đoàn thể trong thôn,
trong cơ quan để cán bộ đảng viên thấm nhuần và thực hiện đạt hiệu quả cao
3.2.3.Giải pháp về công tác đảng viên, công tác quản lý đảng viên
- Có thể nói công tác đảng viên là hoạt động đặc trưng của các chi bộ trực
thuộc đảng uỷ xã, bao gồm nhiều mặt công tác khác nhau: đánh giá chất lượng
và phân loại, giáo dục, phân công, kiểm tra, giám sát, quản lý, biểu dương và đề
nghị khen thưởng, kỷ luật, giải quyết đơn thư khiếu nại và tố cáo, kết nạp đảng
viên… Chất lượng đảng viên, cán bộ, công chức xã phục thuộc rất lớn vào công
tác đảng viên, đòi hỏi các chi bộ tiến hành đồng thời, đồng bộ các mặt của công
tác đảng viên, không xem nhẹ công tác nào.
- Tuy nhiên, tùy đặc điểm tình hình đội ngũ đảng viên để lựa chọn việc
nào là trọng tâm. Đối với các chi bộ trực thuộc đảng uỷ xã Quảng Bình là nhiệm
vụ quản lý chặt chẽ đội ngũ đảng viên; đồng thời đòi hỏi mỗi đảng viên phải tự
giác đặt mình trong sự quản lý của chi bộ, không để một đảng viên nào đứng
ngoài sự quản lý của chi bộ. Hiện nay, hằng ngày, hằng giờ mỗi đảng viên là cán

bộ chuyên trách, công chức cấp xã phải luôn đối mặt với những tiêu cực. Vì vậy,
công tác quản lý đảng viên phải được tiến hành thường xuyên, chặt chẽ với
những nội dung và hình thức đa dạng, phong phú, có tính khoa học, thận trọng,
tỉ mỉ, chu đáo và toàn diện.
3.3.4.Giải pháp về sinh hoạt chi bộ để nâng cao chất lượng hoạt động
của chi bộ trực thuộc
- Về sinh hoạt chi bộ
16


Một là, duy trì thành nền nếp sinh hoạt chi bộ
Đây là việc làm rất cần thiết để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Điều
24 Điều lệ Đảng quy định: “Chi bộ, chi uỷ họp thường lệ mỗi tháng 1 lần”. Để
duy trì thành nền nếp sinh hoạt chi bộ, ở Đảng uỷ xã Quảng Bình đã quy định
sinh hoạt chi bộ ở các thôn thống nhất vào ngày 3 hàng tháng, còn một số các chi
bộ trường học và trạm y tế thì tuỳ vào tính chất công việc để sắp xếp lịch sinh
hoạt chi bộ phù hợp. Khắc phục được tình trạng lúc rỗi thì họp, lúc bận thì hoãn.
Hai là, chọn nội sinh hoạt chi bộ đóng đắn, thiết thực, hình thức thích
hợp, thời gian hợp lý
Chi uỷ cần chọn nội dung sinh hoạt đúng đắn, thiết thực để đưa ra thảo
luận và quyết nghị. Cần chọn hình thức sinh hoạt chi bộ phù hợp với nội dung
sinh hoạt. Có thể chọn các hình thức sinh hoạt như: sinh hoạt định kỳ, sinh hoạt
chuyên đề. Cần duy trì thời gian cho mỗi cuộc sinh hoạt một cách hợp lý, không
nên kéo dài.
Ba là, chuẩn bị chu đáo nội dung và tổ chức sinh hoạt
Sau khi lựa chọn được nội dung, hình thức, xác định thời gian cần thiết
cho sinh hoạt chi bộ, cần tiến hành chuẩn bị chu đáo nội dung của cuộc sinh hoạt
đã được lựa chọn và phân công tổ chức thực hiện.
Bốn là, nâng cao chất lượng điều hành sinh hoạt chi bộ
Đây là vấn đề rất quan trọng để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảm

bảo cho các vấn đề đã được chi uỷ bàn bạc, thảo luận và được đảng viên thảo
luận, quyết nghị.
Năm là, đề cao trách nhiệm của đảng viên, chi ủy, bí thư chi bộ, cấp ủy
cấp trên, Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện đối với sinh hoạt chi bộ
+ Chất lượng sinh hoạt chi bộ được quyết định chủ yếu bởi trình độ, kinh
nghiệm công tác đảng, tinh thần trách nhiệm, tác phong làm việc khoa học, dân
chủ của đội ngũ đảng viên, chi uỷ và bí thư chi bộ; trong đó quan trọng nhất là
có bí thư chi bộ giỏi.
+ Tăng cường trách nhiệm của đảng uỷ cấp trên là một yếu tố, có vai trò
không nhỏ đối với việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
+ Đảng uỷ cơ sở tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện đổi mới nội dung, hình thức, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ; coi trọng việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm để phát huy ưu điểm, kịp thời
biểu dương, phổ biến và nhân rộng kinh nghiệm của những chi bộ tốt, phê bình
những chi bộ có sai sót, lệch lạc.
+ Xây dựng cho được đội ngũ bí thư chi bộ giỏi.
+ Cấp ủy viên các cấp từ cấp tỉnh trở xuống thực hiện đầy đủ quy định
tham dự sinh hoạt chi bộ ở địa bàn phụ trách.
17


+ Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện cần đổi mới nội dung và phương
pháp bồi dưỡng bí thư chi bộ theo hướng hình thành kỹ năng công tác đảng.
3.3.5.Đổi mới đánh giá chất lượng các chi bộ trực thuộc đảng uỷ xã
Mục đích yêu cầu của việc đánh giá là nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo
và sức chiến đấu của các chi bộ trực thuộc đảng uỷ xã. Năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của các chi bộ trực thuộc thể hiện thông qua kết quả thực hiện nhiệm
vụ, trên cơ sở đó phát huy những ưu điểm, khắc phục những khuyết điểm.
Đánh giá chất lượng phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm chặt
chẽ, khách quan, toàn diện, công khai, dân chủ phản ánh đúng thực chất. Khắc

phục tình trạng qua loa, hình thức hoặc chạy theo thành tích. Đổi mới nội dung,
hình thức phù hợp với các chi bộ trực thuộc đảng uỷ xã Quảng Bình. Đổi mới
phương pháp đánh giá bằng cách lượng hoá các tiêu chí của từng tiêu chuẩn
thành điểm và căn cứ tổng số điểm đạt được để xếp loại chất lượng các chi bộ
trực thuộc cho sát góp phần cho Đảng bộ xã Quảng bình trong sạch vững mạnh.

18


KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Sức mạnh và lãnh đạo thắng lợi cách mạng của Đảng bắt nguồn từ đường
lối chính trị đúng đắn, sự thống nhất về tư tưởng và hành động của Đảng. Đặc
biệt là bắt nguồn từ tính tiên phong gương mẫu về đạo đức, phẩm chất của từng
đảng viên. Do đó cùng với nhiệm vụ khác của công tác xây dựng, việc quan tâm
xây dựng đội ngũ đảng viên có chất lượng là hết sức quan trọng đối với tổ chức
cơ sở Đảng.
Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ hiện nay là hết sức cần thiết và
phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với giai đoạn cách mạng mới.
Việc nắm vững, vận dụng lý luận và nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng
để phân tích đánh giá thực trạng, từ đó tìm những giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng sinh hoạt của chi bộ có ý nghĩa thiết thực đối với mỗi học viên Trường
Chính trị tỉnh và đối với địa phương, cơ sở. Góp phần làm cho các chi bộ, đảng
viên nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, đáp ứng yêu cầu mới.
Là một đảng viên ở xã Quảng Bình, huyện Quảng Xương, được Trường
Chính trị đào tạo, bản thân quyết tâm từ vị trí công tác của mình sẽ tham mưu
cho chi ủy, đảng ủy xã đưa các giải pháp trên vào thực tiễn để chi bộ luôn luôn là
nền móng của Đảng.
Để hoàn thành tiểu luận này, bản thân chân thành cảm ơn các thầy cô giáo đã
tận tâm, nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn chu đáo trong những ngày học tập và rèn

luyện tại trường. Bản thân xin hứa vận dụng những kiến thức có được từ quá trình
đào tạo của nhà trường để vận dụng vào cuộc sống thực tiễn, tiếp tục tự học tập để
tiến bộ và trưởng thành.
2. Kiến nghị, đề xuất
- Huyện ủy cần duy trì chế độ giao ban trực tiếp với các bí thư chi bộ để
tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc ở chi bộ và tổ chức Hội thi bí thư
chi bộ giỏi.
- Thường xuyên mở lớp bồi dưỡng lý luận chính trị, học tập Nghi quyết
cho các đồng chí các bộ thôn.
- Từng bước thực hiện mô hình nhất thể hoá bí thư chi bộ đồng thời là
trưởng thôn và có chế độ phụ cấp phù hợp để họ yên tâm công tác..
- Tăng cường sự giám sát, phản biện, tham gia xây dựng chi bộ của Ban
công tác Mặt trận, các chi hội đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân trong hoạt
động của chi bộ, cán bộ, đảng viên.
19


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của nhà xuất bản chính
trị quốc gia – sự thật, Hà Nội năm 2011.
2. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của nhà xuất bản chính
trị quốc gia – sự thật, Hà Nội năm 2015.
3. Điều lệ Đảng Cộng Sản Việt Nam – sự thật, Hà Nội năm 2011.
4. Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30-3-2007 Chỉ thị của Ban Bí Thư về nâng
cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
5. Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02-3-2012 của Ban tổ chức Trung
ương về hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ.
6.Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 24-2-2012 về việc thực hiện Nghị quyết Hội
nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp
bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

7. Báo cáo quá trình xây dựng nông thôn mới của Xã Quảng Bình, huyện
Quảng Xương giai đoạn 2011-2015.
8. Báo cáo tổng kết của Đảng bộ xã Quảng Bình năm 2016 và Phương
hương nhiệm vụ năm 2017.

20


PHỤ LỤC
MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ CHỊ BỘ 8, XÃ QUẢNG BÌNH

21