Cơ cấu tổ chức và hoạt động của chi bộ châu thanh, xã quảng trường, huyện quảng xương, tỉnh thanh hóa

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA TT & DL THANH HÓA
-------------------

BÁO CÁO THỰC TẾ NGHỀ NGHIỆP I
Đề tài:
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
CỦA CHI BỘ CHÂU THANH, ĐẢNG BỘ XÃ QUẢNG
TRƯỜNG, HUYỆN QUẢNG XƯƠNG, TỈNH THANH HÓA

Sinh viên:

Lê Thị Hòa

Lớp:

Đại học LT QLNN K1B1

Khoa:

Quản lý NN & Công tác XH

GV hướng dẫn:

TS. Lê Thị Thảo

Thanh Hóa, tháng 6 năm 2017

1

LỜI CẢM ƠN
Trên thực tế không có sự thành công nào mà không gắn liền với những sự
hỗ trợ, giúp đỡ dù ít hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp của người khác. Trong
suốt thời gian từ khi bắt đầu học tập tại đại học Văn hóa Thể thao và Du lịch
Thanh Hóa đến nay, em đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý
thầy cô, gia đình và bạn bè. Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý
thầy cô ở Khoa Quản lý Nhà nước và Công tác xã hội– Trường Đại Học Văn hóa
thể thao và du lịch đã cùng với tri thức và tâm huyết của mình để truyền đạt vốn
kiến thức quý báu cho chúng em trong suốt thời gian học tập tại trường. Và đặc
biệt, trong học kỳ này, khoa đã tổ chức cho chúng em được tiếp cận, khảo sát
thực tế tại địa phương, làm báo cáo thực tập nghề nghiệp 1, đây là đợt thực tế
mà theo em là rất hữu ích đối với sinh viên ngành khoa Quản lý Nhà nước cũng
như tất cả các sinh viên thuộc các chuyên ngành khác. Em xin chân thành cảm
ơn cô giáo, Tiến sỹ: Lê Thị Thảo- Trưởng khoa Quản lý Nhà nước và Công tác
xã hội đã tận tâm hướng dẫn chúng em. Nếu không có những lời hướng dẫn, dạy
bảo của cô thì em nghĩ bài báo cáo thực tập này của em rất khó có thể hoàn thiện
được. Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn cô. Bài báo cáo thực tập nghề
nghiệp được thực hiện trong khoảng thời gian gần 4 tuần. Bước đầu đi vào thực
tế, tìm hiểu về “Cơ cấu tổ chức và hoạt động của chi bộ Châu Thanh- Đảng
bộ xã Quảng Trường” kiến thức của em còn hạn chế và còn nhiều bỡ ngỡ. Do
vậy, không tránh khỏi những thiếu sót là điều chắc chắn, em rất mong nhận được
những ý kiến đóng góp quý báu của cô và các bạn học cùng lớp để kiến thức của
em trong lĩnh vực này được hoàn thiện hơn.
Sau cùng, em xin kính chúc quý thầy cô trong khoa Quản lý Nhà nước và Công
tác xã hội và cô giáo Tiến sỹ: Lê Thị Thảo thật dồi dào sức khỏe, niềm tin để
tiếp tục thực hiện sứ mệnh cao đẹp của mình là truyền đạt kiến thức cho thế hệ
mai sau.
Em xin chân thành cảm ơn./.

2

PHẦN MỞ ĐẦU
Chi bộ là đơn vị chiến đấu cơ bản của Đảng, là hạt nhân lãnh đạo của hệ
thống chính trị ở cơ sở, chi bộ còn là cầu nối trực tiếp giữa Đảng với nhân dân.
Chi bộ và đảng bộ cơ sở lãnh đạo đơn vị thực hiện thắng lợi đường lối, chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của
đơn vị; xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng viên; làm công tác vận động
quần chúng. Chi bộ, đảng bộ ở cơ sở có mạnh thì nền tảng của Đảng mới vững
chắc. Sinh hoạt chi bộ có vai trò, tác dụng to lớn đối với việc xây dựng nội bộ
Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện và sức chiến
đấu của tổ chức đảng; là khâu cuối cùng đảm bảo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ
chính trị đề ra. Cho nên, nếu sinh hoạt của chi bộ bị buông lỏng, rời rạc, thiếu
nội dung chính trị tư tưởng cụ thể, thiết thực, thì vai trò lãnh đạo của tổ chức
đảng có nguy cơ suy yếu, vai trò tiên phong gương mẫu của cán bộ đảng viên
không được phát huy, kỷ luật lỏng lẻo, các hiện tượng tiêu cực nảy sinh và phát
triển, sự gắn bó giữa Đảng và quần chúng bị suy yếu.
Trong những năm qua, Đảng ta đã có nhiều chủ trương, giải pháp về xây
dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Thực hiện sự chỉ đạo của Trung
ương, các cấp uỷ, các tổ chức đảng đã tập trung lãnh đạo, tạo được sự chuyển
biến tích cực về các mặt công tác xây dựng Đảng.
Tuy nhiên, vẫn còn không ít chi bộ và tổ chức cơ sở đảng bộc lộ những
khuyết điểm, yếu kém. Một trong những nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng
đó là do chất lượng sinh hoạt đảng ở các chi bộ, đảng bộ cơ sở chưa đạt yêu cầu.
Đại hội X của Đảng đã nhận định: “Không ít cơ sở đảng yếu kém, năng lực lãnh
đạo và sức chiến đấu thấp, sinh hoạt đảng và quản lý đảng viên lỏng lẻo, nội
dung sinh hoạt nghèo nàn; tự phê bình và phê bình yếu”
Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 của Ban Bí thư Trung ương đã chỉ
rõ “Vẫn còn không ít tổ chức cơ sở đảng và chi bộ yếu kém; một bộ phận cán bộ

đảng viên, trong đó có cả đảng viên là cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các cấp suy
thoái về phẩm chất chính trị và đạo đức, lối sống; nhiều cấp uỷ, chi bộ chưa thực
hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng, buông lỏng công tác quản lý, giáo dục
đảng viên; nội dung sinh hoạt chi bộ còn nghèo nàn, thiếu nội dung chính trị tư
tưởng cụ thể; tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu, tinh thần tự phê bình
3


và phê bình, ý thức tổ chức, kỷ luật yếu kém; tinh thần đoàn kết và tình yêu
thương đồng chí bị giảm sút; chi bộ chưa thực sự là nơi sinh hoạt tư tưởng để
cấp uỷ nắm và hiểu tâm tư, nguyện vọng của đảng viên; chi bộ chưa thể hiện tốt
vai trò là nơi lãnh đạo, giáo dục, quản lý, giám sát và rèn luyện đội ngũ đảng
viên.
Tình hình đó làm suy giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng, giảm
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ngay từ chi bộ.” Hội nghị Trung
ương 6 khoá X cũng đã chỉ ra những thiếu sót trong hoạt động của các chi bộ,
đảng bộ cơ sở nói chung và trong sinh hoạt đảng nói riêng, đồng thời yêu cầu
các cấp uỷ đảng phải có những biện pháp thật hiệu quả để nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ. Vì vậy, hiểu rõ về cơ cấu tổ chức, hoạt động, nâng vai trò lãnh
đạo của Đảng, mà trước hết là nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng trong các chi
bộ là yêu cầu khách quan vừa bức thiết, vừa cơ bản lâu dài… Thực hiện các nghị
quyết, chỉ thị của Trung ương về việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu của chi bộ và tổ chức cơ sở đảng, Đảng ủy xã Quảng Trường đã có những
chủ trương, biện pháp tích cực lãnh đạo và chỉ đạo các chi bô trong Đảng bộ đẩy
mạnh mọi hoạt động nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng.
Trên thực tế, chất lượng sinh hoạt chi bộ trong các chi bộ của Đảng bộ xã
Quảng Trường có nhiều mặt tích cực nhưng cùng còn nhiều mặt chưa đáp ứng
được yêu cầu; nhiều khuyết điểm, hạn chế trong sinh hoạt đảng chưa được khắc
phục. Chính vì vậy, việc đánh giá đúng thực trạng, xác định rõ nguyên nhân và
đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục một cách có hiệu quả những khuyết điểm,

yếu kém, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, trên cơ sở đó để nâng cao chất
lượng lãnh đạo của chi bộ là vấn đề mang tính cấp bách. Với lý do đó, việc lựa
chọn đề tài: “Cơ cấu tổ chức và hoạt động của chi bộ Châu Thanh- Đảng bộ
xã Quảng Trường- Quảng Xương- Thanh Hóa" để nghiên cứu là nhằm thiết
thực góp phần cùng Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân xã Quảng TrườngQuảng Xương- Thanh Hóa xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh,
xây dựng xã Quảng Trường ngày càng văn minh, hiện đại

4


I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
1. Lý do
Chi bộ là hạt nhân lãnh đạo chính trị, là đơn vị chiến đấu ở cơ sở, là cầu
nối trực tiếp giữa Đảng với quần chúng, là trường học giáo dục, rèn luyện, kết
nạp đảng viên, là nơi quản lý, phân công, kiểm tra công tác và sàng lọc đảng
viên. Mọi hoạt động của chi bộ nhằm đảm bảo cho đường lối, chính sách của
Đảng được quán triệt và thực hiện một cách có hiệu quả ở cơ sở; đồng thời góp
phần vào việc bổ sung, hoàn chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng.
Hồ Chủ tịch nói: "Để lãnh đạo cách mạng, Đảng ta phải mạnh, Đảng mạnh
là do nhiều chi bộ tốt, chi bộ tốt là do có nhiều đảng viên tốt".
Muốn vậy, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của từng chi bộ phải không
ngừng nâng cao chất lượng, lãnh đạo đảm bảo ngang tầm với nhiệm vụ của thời
kỳ phát triển mới.
Chất lượng sinh hoạt chi bộ có liên quan đến sức chiến đấu, hiệu quả lãnh
đạo của chi bộ. Sinh hoạt chi bộ có chất lượng sẽ làm cho đường lối, chính sách
của Đảng được quán triệt, nhiệm vụ của chi bộ được triển khai, trí tuệ và trách
nhiệm của đảng viên được nâng cao, kỷ luật của Đảng được tăng cường, quan hệ
giữa Đảng với quần chúng được phát triển.
Chi bộ thôn là tổ chức đảng có vị trí, vai trò hết sức quan trọng trong việc
lãnh đạo, chỉ đạo chính quyền, các tổ chức đoàn thể và quần chúng nhân dân

trong việc phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội trên địa bàn.
Với những vấn đề đó, em chọn đề tài ““Cơ cấu tổ chức và hoạt động của
chi bộ Châu Thanh- Đảng bộ xã Quảng Trường”
2. Mục đích nghiên cứu
Đề tài này có mục đích:
- Cơ cấu tổ chức của chi bộ.
- Xác định hoạt động của chi bộ Châu Thanh và một số chi bộ nông thôn
trên địa bàn xã Quảng Trường trong thời gian qua.
- Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của chi bộ.
II. ĐỐI TƯỢNG, CƠ SỞ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
1. Đối tượng nghiên cứu
- Chi bộ Châu Thanh- Đảng bộ xã Quảng Trường- Quảng Xương- Thanh
Hóa.
5


- Đảng viên sinh hoạt tại Châu Thanh- Đảng bộ xã Quảng Trường- Quảng
Xương- Thanh Hóa.
- Một số chi bộ nông thôn khác thuộc Đảng bộ xã Quảng Trường- Quảng
Xương- Thanh Hóa.
2. Cơ sở nghiên cứu
- Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam.
- Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/03/2007, về Nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ.
- Quyết định số 158, ngày 12/05/2008 của Bộ Chính trị về Quy chế chất
vấn trong Đảng.
Đảng lãnh đạo toàn diện về đời sống kinh tế - xã hội của nhân dân, muốn
lãnh đạo tốt thì trong sinh hoạt chi bộ phải có chương trình nghị quyết cụ thể
hàng tháng, quý để chi bộ bám vào nghị quyết đó mà tổ chức thực hiện theo tinh

thần Hướng dẫn số 57 của Ban Tổ chức Trung ương về nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ.
Thực tiễn cho thấy, Đảng đưa ra đường lối đúng đắn, phản ánh đúng nhu
cầu, lợi ích, nguyện vọng của nhân dân; nhân dân tiếp thu và thực hiện đường
lối đó như quyết định của chính mình.Vì vậy, phải tìm ra những hình thức, biện
pháp nâng cao chất lượng trong sinh hoạt chi bộ cơ sở để đường lối, chính sách,
nghị quyết của Đảng đi vào thực tế cuộc sống đạt hiệu quả cao.
3. Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp điều tra.
- Phương pháp phân tích.
- Phương pháp tổng hợp.
- Xử lý, cập nhật thông tin.
4. Kết cấu, nội dung của đề tài chia làm 3 phần:
Chương I: Giới thiệu khái quát về chi bộ Châu Thanh- Đảng bộ xã Quảng
Trường
Chương II: Thực trạng hoạt động, sinh hoạt của chi bộ Châu Thanh và một số
chi bộ nông thôn thuộc Đảng bộ xã Quảng Trương.
Chương III: Những giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.

6


CHƯƠNG I
GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ CHI BỘ CHÂU THANH- ĐẢNG BỘ XÃ
QUẢNG TRƯỜNG- QUẢNG XƯƠNG- THANH HÓA
1.1. Khái quát chung:
Xã Quảng Trường là một xã nằm ở Tây Nam huyện Quảng Xương- Thanh
Hóa. Phía Bắc giáp xã Quảng Ngọc, phía Nam giáp xã Quảng Khê, phía Đông
giáp xã Quảng Bình, phía Tây giáp huyện Nông Cống. Quảng Trường có diện
tích tự nhiên là 673,43 ha, có 1346 hộ hành chính với số nhân khẩu là 5873

khẩu, được phân bổ thành 8 đơn vị hành chính. Địa bàn xã có tuyến đường nhựa
chạy qua dài 3 km, là nơi giao lưu giữa các xã Quảng Ngọc và Quảng Khê, xã
có chợ trường là nơi giao lưu kinh tế trên địa bàn xã và các xã lân cận, tạo
điềukiện thuận lợi để xã phát triển kinh tế xã hội. Đảng bộ xã Quảng Trường là
một Đảng bộ thuộc vùng đồng của huyện Quảng Xương, đảng bộ có 320 đảng
viên, phân thành 11 chi bộ trực thuộc, trong đó có 8 chi bộ thôn và 3 chi bộ nhà
trường. Quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo của đảng bộ không
ngừng phát triển, hàng năm đều được cấp trên tặng giấy khen “ Đảng bộ trong
sạch vững mạnh tiêu biểu”.
Có được những thành tích trên là do đảng bộ xã có sự đoàn kết thống nhất
trong nội bộ, đặc biệt là sự đoàn kết thống nhất thực hiện của 11 chi bộ trực
thuộc. Hiện nay đảng bộ và nhân dân xã Quảng Trường đã về đích nông thôn
mới trong quý II/ 2016.
Chi bộ thôn Châu Thanh trực thuộc Đảng bộ xã Quảng Trường- huyện
Quảng Xương- tỉnh Thanh Hóa, chi bộ Châu Thanh nằm ở trung tâm xã, có chợ
trường là nơi trung tâm giao lưu kinh tế của xã, vì vậy có những thuận lợi nhất
định trong việc phát triển kinh tế xã hội.
1.2. Cơ cấu tổ chức của chi bộ Châu Thanh:
Chi bộ có 50 đảng viên, trong đó có 9 đảng viên miễn sinh hoạt do tuổi
cao, đảng viên sinh hoạt thường kỳ là 41 đồng chí, chi bộ có tuổi đời bình quân
là 51 tuổi, đảng viên trẻ nhất là 30 tuổi, đảng viên cao tuổi nhất là 72 tuổi, đảng
viên có trình độ đại học là 4 đồng chí, chiếm 8 %, đảng viên có trình độ trung
cấp là 16 đồng chí, chiếm 32 %, số đảng viên còn lại có trình độ phổ thông trung
học.
Số gia đình đảng viên có đời sống kinh tế khá là 32 đồng chí, chiếm 64%
100% gia đình đảng viên đạt gia đình văn hóa.
7


Cấp ủy chi bộ Châu Thanh gồm 3 đồng chí, trong đó 1 đồng chí là bí thư,

1 đồng chí là phó bí thư, và 1 đồng chí là chi ủy viên.
Căn cứ nhiệm vụ cụ thể của Chi bộ; Chi ủy tập trung thực hiện tốt những
nhiệm vụ chủ yếu như sau:
- Lãnh đạo việc chấp hành Nghị quyết, Chỉ thị của cấp trên;Tổ chức cán
bộ, đảng viên nghiên cứu, quán triệt nghị quyết, chỉ thị của cấp trên; Xây dựng
chương trình hành động của chi bộ (dự thảo, thảo luận, quyết nghị-vận dụng sát
vào tình hình thực tế của địa phương, đơn vị) để thực hiện nghị quyết, chỉ thị
cấp trên; Tập hợp, phản ánh, đề xuất phương hướng giải quyết những vướng
mắc và ý kiến của cán bộ, đảng viên và nhân dân lên đảng ủy; Chi ủy chịu sự
kiểm tra, giám sát về mọi mặt của đảng ủy; Giữ mối liên lệ chặt chẽ với đảng uy.
(báo cáo tình hình thường xuyên, định kỳ và xin ý kiến chỉ đạo đối với những
nội dung có tính trọng tâm, bức xúc); Phản ánh, kiến nghị sửa đổi, điều chỉnh
chủ trương, chính sách cho phù hợp.
- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trọng tâm: Lãnh đạo nhiệm vụ
phát triển kinh tế, xã hội (sản xuất, kinh doanh, chăm lo đời sống vật chất, tinh
thần cho nhân dân), lãnh đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện
nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trật tự của địa phương...
- Lãnh đạo ban chỉ huy thôn và các Đoàn thể: Chi ủy phân công chi ủy
viên phụ trách công tác chính quyền và các đoàn thể; chỉ đạo, hướng dẫn, tạo
điều kiện để chính quyền và các đoàn thể hoạt động có nề nếp, chất lượng và
hiệu quả; Chi ủy lãnh đạo việc xây dựng và thực hiện quy hoạch cán bộ; giới
thiệu đảng viên đủ tiêu chuẩn ứng cử vào các chức danh chủ chốt của chính
quyền, đoàn thể. (chỉ đạo, định hướng quy trình nhân sự); Chi ủy thực hiện quy
chế giao ban định kỳ đối với lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể; Tổ chức
triển khai chương trình, kế hoạch và kiểm tra, giám sát việc thực nghị quyết của
chi bộ đối với chính quyền, đoàn thể; Chi ủy khuyến khích, tạo điều kiện để
chính quyền và đoàn thể hoạt động; chỉ đạo, định hướng phát động các phong
trào thi đua chung của đơn vị và của từng đoàn thể; Chi ủy lãnh đạo chặt chẽ
việc tổ chức các kỳ đại hội của chính quyền và đoàn thể: (chỉ đạo nội dung và
công tác nhân sự); Phát huy vai trò trách nhiệm tiền phong, gương mẫu của đảng

viên đang hoạt động trong bộ máy chính quyền và các tổ chức đoàn thể.
- Lãnh đạo công tác xây dựng chi bộ: Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
ủy, chi bộ; Tổ chức tốt các kỳ sinh hoạt định kỳ.
8


- Thực hiện tốt công tác quản lý đảng viên ở chi bộ: Làm tốt công tác
phân công nhiệm vụ đảng viên; Làm tốt công tác đánh giá, phân loại đảng viên
hàng năm; Thường xuyên kiểm tra kết quả thực hiện nhiệm vụ và chấp hành
điều lệ đối với đảng viên, Làm tốt công tác bồi dưỡng nguồn và phát triển đảng
viên; Làm tốt công tác quản lý đảng viên: ( ĐV đi làm ăn xa, lưu động, đảng
viên sinh hoạt theo quy định 76-QĐ/TW, Đảng viên miễn sinh hoạt Đảng).

9


CHƯƠNG II
TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CHI BỘ CHÂU THANH- ĐẢNG BỘ XÃ
QUẢNG TRƯỜNG- QUẢNG XƯƠNG- THANH HÓA
2.1. Những mặt mạnh:
2.1.1. Về đội ngũ đảng viên:
Đa số Đảng viên có lập trường, tư tưởng vững vàng, kiên định mục tiêu lý
tưởng của Đảng, tuyệt đối trung thành với chủ nghĩa Mác- Lênin, Tư tưởng Hồ
Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, luôn xác
định rõ vai trò, trách nhiệm của người đảng viên trong thực hiện đường lối của
Đảng.
Đa số đảng viên được học tập đầy đủ các chỉ thị, Nghị quyết đảng, pháp
luật của nhà nước do Đảng bộ, Chi bộ tổ chức. Vì vậy mỗi đảng viên luôn có ý
thức trách nhiệm cao trong việc tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính
sách của Đảng, các Nghị quyết của Đảng các cấp, chấp hành tốt mọi nhiệm vụ

được giao.
Đa số đảng viên luôn gương mẫu di đầu trong việc thực hiện chủ trương,
nghị quyết của Đảng, trong chuyển dịch cơ cấu phát triển kinh tế xây dựng gia
đình văn hóa, 100% gia đình đảng viên là gia đình văn hóa.
Phẩm chất đạo đức, lối sống, đa số đảng viên có lối sống trong sạch, lành
mạnh, gần gũi với quần chúng nhân dân. Thực sự “cần, kiệm, liêm, chính, chí
công vô tư” có ý thức tổ chức kỹ luật cao, chấp hành tốt điều lệ Đảng, đường lối,
chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện tốt nhiệm
vụ của người đảng viên, có nhiều đảng viên dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách
nhiệm, được quần chúng mến phục.
2.1.2. Về công tác đảng viên:
Công tác giáo dục nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, kiến
thức, năng lực thực tiễn cho đảng viên.
Mỗi tháng chi bộ sinh hoạt 1 lần theo đinh kỳ vào ngày 03 hàng tháng để
đánh giá kết quả hoạt động, công tác của tháng trước, phân tích những mặt
mạnh, mặt yếu kém và việc thực hiện nhiệm vụ được giao, đồng thời đề ra
nhiệm vụ của tháng tới. Thông qua sinh hoạt chi bộ thường xuyên quan tâm việc
cung cấp cho đảng viên những nhận thức mới, chủ trương mới của Đảng, pháp

10


luật của nhà nước, thực hiện tốt cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh”.
Chi bộ không ngừng chỉ đạo các hoạt động của thôn, nhất là việc sản xuất,
chăn nuôi, phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, phối hợp chỉ đạo các đoàn thể,
cán bộ, đảng viên thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng kịp thời
ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực khác.
2.1.3. Về phân công công tác cho từng đảng viên:
Căn cứ vào phẩm chất năng lực của đảng viên để phân công công tác phù

hợp, chủ yếu là phân công phụ trách công việc trong tổ chức đảng, các đoàn thể
quần chúng, cụ thể đã có 10 đồng chí đảng viên được phân công giữ chức vụ
trong đảng, chính quyền, và các đoàn thể trong thôn. Số đảng viên còn lại được
phân công phụ trách các hộ gia đình. Nhìn chung các đảng viên được phân công
đều hoàn thành tốt nhiệm vụ, chi bộ đã tạo điều kiện để đảng viên bộ lộ hết khả
năng của mình, mỗi động viên là một tấm gương sáng cho quần chúng noi theo.
Chi bộ Châu Thanh luôn duy trì chế độ sinh hoạt đều đặn, quan tâm chất lượng
sinh hoạt chi bộ, thực hiện tốt tự phê bình và phê bình để cuối năm phân loại
đảng viên một cách chính xác, khách quan.
2.1.4. Về phân loại chất lượng đảng viên:
Việc phân loại chất lượng đảng viên hàng năm được chi bộ tiến hành một
cho mình. Dựa trên cơ sở hiệu quả công việc và những tiêu chí của ban tổ chức
Trung ương, các hướng dẫn của tổ chức Đảng cấp trên và mức hoàn thành nhiệm
vụ được giao cũng như kết quả rèn luyện, phẩm chất đạo đức của người đảng
viên để phân loại. Việc phân loại được chi bộ làm theo đúng quy trình, đảng viên
tự thông qua bản tự kiểm điểm cá nhân, tự nhận loại và sau đó chi bộ đóng góp ý
kiến xây dựng phê bình thẳng thắn, vì vậy kết quả phân loại tương đối chính
xác.
Biểu phân loại đảng viên của chi bộ Châu Thanh, xã Quảng Trường,
Quảng Xương, Thanh Hóa.
Năm
2012
2013
2014
2015
2016

Tổng số
đảng viên
48

50
51
49
50

HTXSNV
2
3
3
3
3

Kết quả phân loại
HTTNV
HTNV
32
14
34
13
34
14
35
11
33
14
11

KHTNV
0
0

0
0
0

Ghi
chú


Qua bản phân loại đảng viên trên cho thấy:
Số đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên cao, không có đảng viên
không hoàn thành nhiệm vụ.
2.1.5. Về công tác phát triển đảng:
Phát triển đảng là mục tiêu trẻ hóa đội ngũ đảng viên, tăng cường trí tuệ
về nhân lực cho đảng. Vì thế chi bộ cũng luôn quan tâm đến công tác phát triển
đảng, chhi bộ luôn có kết hoạch giới thiệu những đoàn viên, hội viên ưu tú để
bồi dưỡng kết nạp và đảng.
Biều công tác phát triển đảng của chi bộ Châu Thanh, xã Quảng Trường,
Quảng Xương, Thanh Hóa.
Năm

2012
2013
2014
2015
2016

Số
đảng
viên
được

kết
nạp
0
1
0
1
2

Giới tính
Nam

Nữ

Trình độ văn
hóa
THCS THPT

1
1

Trình độ chuyên môn
SC

TC

CĐ

Ghi
chú

ĐH

1
1
1

1
2

1

2.1.6. Về công tác kiểm tra giám sát:
Công tác kiểm tra giám sát luôn được chi bộ quan tâm, kịp thời phát hiện
những sai sót trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước. Việc kiểm tra đã quán triệt theo nguyên tắc: tính đảng, tính khoa
học, tính quần chúng, tính công khai và hiệu quả.
Công tác kiểm tra thực hiện đúng chức năng và nhiệm vụ, vì thế nâng cao
chất lượng đảng viên tại chi bộ Châu Thanh. Vì vậy trong nhiều năm qua chi bộ
không có đảng viên nào bị thi hành kỹ luật.
2.2. Những yếu kém:
2.2.1. Về đội ngũ đảng viên:
Một số đảng viên ý thức giác ngộ về lý tưởng cộng sản chủ nghĩa còn yếu,
thể hiện trong phát ngôn, chưa phát huy hết vai trò tiên phong gương mẫu của
người đảng viên.
12


Một số ít đảng viên khi được giao nhiệm vụ thường từ chối, nhất là những
đồng chí không có hướng phấn đấu vươn lên, hoặc không có cơ hội phấn đấu.
Đội ngũ đảng viên trình độ, năng lực không đồng đều, một số ít đảng viên

thiếu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, phai nhạt lý tưởng, giám sút ý chí, ý thức
tổm chức kỷ luật chưa nghiêm. Ý thức phê bình, tự phê bình chưa cao.
Năng lực tổ chức, năng lực thực tiễn của một số đảng viên còn hạn chế,
còn lúng túng trong cơ chế thị trường, hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ chưa cao.
Tình trạng né tránh trong đấu tranh, những hiện tượng tiêu cực trong đảng và
trong xã hội của một số đảng viên vẫn còn.
2.2.2. Về công tác đảng viên:
Công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao phẩm chất chính trị, kiến thức và
năng lực thực tiễn cho đảng viên kết quả chưa cao. Việc quán triệt tổ chức các
Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và nghiên cứu học tập tư tưởng Hồ Chí Minh có
khi còn qua loa.
Nội dung sinh hoạt chi bộ có lúc còn nghèo nàn, chưa tổ chức được các
buổi sinh hoạt chuyên đề, chất lượng sinh hoạt chưa cao. Trong một số đảng
viên ý thức phê bình và tự phê bình còn yếu, chưa giám nói thẳng, nói thật, ngại
va chạm.
Việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên còn chung chung hoặc có phân
công nhưng không có sự kiểm tra, nhận xét chưa căn cứ kết quả hoàn thành
công việc để đánh giá, phân loại đảng viên cuối năm vì thế mà việc hoàn thành
nhiệm vụ của đảng viên chưa cao.
Do tinh thần phê và tự phê của đảng viên chưa cao nên kết quả phân loại
đảng viên hàng năm chưa chính xác.
Công tác phát triển đảng: hàng năm số quần chúng ưu tú giới thiệu sang
đảng để bồi dưỡng kết nạp ít, có năm không có. Do đó công tác phát triển đảng
gặp nhiều khó khăn, số lượng đảng viên là nữ ít.
2.3. Nguyên nhân:
2.3.1. Nguyên nhân mặt mạnh:
Sư quan tâm của Đảng thể hiện ở đường lối, chủ trương, chính sách của
đảng cấp trên, sự quan tâm của Đảng ủy, Chính quyền địa phương và sự quyết
tâm, đoàn kết của chi bộ.
Chi ủy, chi bộ đã xác định rõ vai trò của đảng viên và công tác đảng là rất

quan trọng.
13


Dưới sự lãnh đạo của chi bộ các phong trào của thôn được nâng lên, công
tác kiểm tra giám sát được thực hiện thường xuyên, phát hiện kịp thời. Giữ vững
nguyên tắc tập trung dân chủ, thiếu số phục tùng đa số, lãnh đạo theo Nghị
quyết, quy chế.
2.3.2. Nguyên nhân yếu kém:
Trình độ đảng viên đã nâng lên những chưa đáp ứng kịp thời trong giai
đoạn hiện nay.
Cấp ủy, chi bộ chưa quan tâm đến chất lượng sinh hoạt chi bộ, vì thế chưa
dành nhiều thời gian chuẩn bị nội dung sinh hoạt, dẫn đến chất lượng sinh hoạt
chưa cao.
Một số đảng viên có tư tưởng buông xuôi, sớm bằng lòng với hiện tại. Do
vậy việc tư học, tự rèn luyện giữa chừng.
Chi bộ chưa đề ra được Nghị quyết sát với thực tế nên nhiều Nghị quyết
chưa trở thành hiện thực.

CHƯƠ NG III
NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ
Qua khảo sát tình hình thực tiễn của sinh hoạt chi ủy chi bộ Châu Thanh
nói riêng cũng như Đảng bộ, một số chi bộ thuộc Đảng bộ xã Quảng Trường nói
14


chung và đội ngũ đảng viên ở cơ sở, theo em cần tập trung chỉ đạo và thực hiện
tốt một số nội dung chính sau đây:
1.1 Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng
viên, đặc biệt là quán triệt sâu sắc nội dung Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI)

“Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Trên cơ sở nâng cao nhận
thức, trách nhiệm của cấp uỷ, đảng viên về ý nghĩa quan trọng của việc nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của tổ chức đảng, của chi bộ.
2. Cấp uỷ các cấp, trước hết là fĐảng ủy xã Quảng Trương cần coi
trọng những hướng dẫn nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ. Trước hết, cần nghiên cứu Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW của Ban Tổ chức
Trung ương về nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ nói chung và với
từng loại hình chi bộ (nông thôn, tổ dân phố, khu dân cư, cơ quan, đơn vị sự
nghiệp…) nói riêng, để vận dụng hướng dẫn chi bộ đề ra nội dung sinh hoạt cho
phù hợp. Nội dung sinh hoạt chi bộ phải đảm bảo được 3 tính chất lãnh đạo, giáo
dục, chiến đấu.
Trong tình hình hiện nay phải coi tự phê bình và phê bình là một nội dung
quan trọng để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Nên có những hội thảo và
tổng kết chuyên đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở từng loại hình.
Duy trì có nền nếp chế độ sinh hoạt định kỳ, tăng cường những buổi sinh hoạt
chuyên đề, tập trung bàn bạc tìm giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc
trong nhiệm vụ lãnh đạo của chi bộ. Hằng tháng cần có những thông tin nội bộ,
hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ đồng thời với thông tin tình hình quốc tế,
trong nước và địa phương đến đảng viên. Chi bộ cần quy định thời gian sinh
hoạt chi bộ và quản lý việc thực hiện chế độ sinh hoạt đảng của đảng viên. Chi
bộ phải nhắc nhỡ, phê bình những đảng viên hay bỏ sinh hoạt, ý thức trách
nhiệm kém. Chú ý, đảng viên là cán bộ lãnh đạo, thủ trưởng đơn vị phải gương
mẫu tham dự đầy đủ các kỳ họp chi bộ.
3. Quan tâm bồi dưỡng, tập huấn, cập nhật kiến thức nâng cao trình độ
các mặt cho đội ngũ bí thư chi bộ, nhất là về công tác xây dựng Đảng, trong đó
có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của bí thư chi bộ. Bí thư chi bộ phải là
những đảng viên tiêu biểu, có phẩm chất, đạo đức, có sức khỏe, nhiệt tình và khả
năng lãnh đạo, quản lý; được đảng viên tín nhiệm; biết cách chọn và chuẩn bị
nội dung cho sinh hoạt chi bộ và cách điều hành một buổi sinh hoạt chi bộ. Ở

15


những nơi có điều kiện nên nhất thể hoá chức danh bí thư chi bộ với chức danh
chính quyền thì chất lượng sinh hoạt chi bộ sẽ tốt hơn.
4. Thực hiện tốt phân công nhiệm vụ cho đảng viên, bảo đảm những
đảng viên đang sinh hoạt trong chi bộ phải được giao công việc cụ thể, đồng thời
với thường xuyên kiểm tra, giám sát của chi uỷ. Hằng tháng, đảng viên phải báo
cáo việc thực hiện nhiệm vụ được giao với chi bộ hoặc tổ đảng (trừ số đảng viên
đã được miễn công tác và sinh hoạt). Cần khắc phục tình trạng một số đảng viên
còn sức khỏe, còn khả năng song lại được miễn công tác và sinh hoạt.
5. Chỉ đạo chặt chẽ nội dung, phương pháp và cách tiến hành phân
tích, đánh giá chất lượng, phân loại chi bộ, đảng viên. Cần khắc phục cách
làm hình thức, không phản ánh đúng chất lượng chi bộ và đảng viên, không tạo
động lực để đảng viên và chi bộ tích cực phấn đấu nâng cao năng lực lãnh đạo
và sức chiến đấu của chi bộ.
6. Cấp uỷ cấp trên định kỳ có kế hoạch kiểm tra về chất lượng và nội
dung sinh hoạt của các chi bộ để kịp thời uốn nắn rút kinh nghiệm, khắc phục
những hạn chế trong sinh hoạt chi bộ.

KẾT LUẬN
Đảng ta là hạt nhân của toàn xã hội. Vì vậy phải đối mới và chỉnh đốn
đảng, nâng cao năng lực và sức chiến đấu của Đảng, ngang tầm với nhiệm vụ
then chốt, đảm bảo cho quá trình đối mới đi đúng hướng và đạt những thành tựu
cao hơn.
16


Sức mạnh sự lãnh đạo cách mạng thắng lợi của Đảng bắt nguồn từ đường
lối chính trị đúng đắn, sự thống nhất về tư tưởng và hành động của Đảng. Đặc

biệt là bắt nguồn từ tính tiên phong gương mẫu về đạo đức cách mạng, phẩm
chất chính trị của từng đảng viên. Do đó cùng nhiệm vụ khác của công tác xây
dựng, việc quan tâm xây dựng đội ngũ đảng viên có chất lượng là hết sức quan
trọng đối tổ chức cơ sở Đảng.
Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là hết sức cần thiết, phù hợp
với yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với gian đoạn cách mạng mới. Nghị quyết Trung
ương 6 (lần thứ 2) khóa VIII đã xác định rõ: Tăng cường rèn luyện phẩm chất
đạo đức, lối sống của cán bộ đảng viên, các tổ chức phải thường xuyên giáo dục,
quản lý, kiểm tra về đạo đức, lối sống “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư”,
gương mẫu giữ vững phẩm chất của người chiến sỹ cộng sản để nâng cao tinh
thần đoàn kết, chống chủ nghĩa cá nhân, chấp hành nghiêm chỉnh điều lệ Đảng,
pháp luật của Nhà nước. Đồng thời tuyên truyền, vận động, thuyết phục gia đình
và nhân dân nơi cư trú, công tác cùng thực hiện.
Với phạm vi bài thu hoạch thực tế của mình em mong đóng góp một số
giải pháp cơ bản để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, không có tham vọng
làm thay đổi cơ bản một số vấn đề lớn như vậy, nhưng với từng bước đi, phương
pháp thích hợp của chi ủy, chi bộ Thôn Châu Thanh, xã Quảng Trường, Huyện
Quảng Xương, Tỉnh Thanh Hóa chắc chắn sẽ là động lực không nhỏ tác động
đến từng đảng viên. Khi chất lượng đảng viên nâng lên thì chất lượng sinh hoạt
chi bộ sẽ được nâng lên, góp phần xây dựng chi bộ, đảng bộ trong sạch vững
mạnh, lãnh đạo thôn hoàn thành xuất nhiệm vụ được giao.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Nghị quyết Trung ương 6 (lần thứ 2) khóa VIII về xây dựng, chỉnh đốn
đảng.
Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII
Sổ tay bí thư chi bộ của Ban bí thư Trung ương Đảng
17

Cẩm nang nghiệp vụ công tác Đảng ( dành cho bí thư và cấp ủy viên tổ
chức cơ sở Đảng).
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVIII
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Quảng Xương lần thứ XXV
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Quảng Trường lần thứ XXVII

18