Phân biệt chức năng của các loại VB trong cơ quan NN

Câu 16. Phân biệt chức năng của các loại VB được SD trong hoạt động của bộ máy NN hiện nay. Ví dụ minh họa.
tại cơ quan đồng chí có VB nào được áp dung, đúng hay không
VB nói chung là phương tiện ghi lại và truyền đạt thong tin bằng 1 loại ngôn ngữ hay ký hiệu) nhất định
Hiện nay, CC vào các VB hướng dẫn của NN, các cơ quan NN ta thường ban hành và sử dụng các laọi VB sau :VB
QPPL, VB áp dung P và VB Hc thong thường ,
-VB QPPL là VB do các cơ quan NN có thẩm quyền ban hành theo thủ tục tình tự luật định, trong đó có các quy tắc
xử sự cso tính bắt buột chung nhừam điều chỉnh những qh XH, được áp dụng nhiều lần và hiệu lực của nó không phụ
thuộc vào sự áp dụng, được NN bảo đảm thực hiện .
Gồm có HP; luật và Vb dưới luật( Do các cơ qun HCNN ban hành còn gọi là Vb lập qui- NQ,NĐ, QĐ, chỉ thị, thông
tư…)
-VB HC cá biệt (áp dụng PL) là loại VB cgỉ chứa đựng qui tắc xử sự riêng, bao gồm các Vb nhằm giải quyết quyền,
nghĩa vụ, trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức trong áp dung áp dụng PL của các cơ quan có thẩm quyên (QĐ nâng
lương, bổ nhiệm CB, QĐ khen thưởng ..)
- VB thong thường là những VB trao đổi thong tin giữa các cơ quan, HD công việc cho các cơ quan, tổng kết, trình
bày dự án, báo cáo công tác, xin ý kiến …Bao gồm : CV, công điện,; th báo; th cáo; b cáo; T Tr; b bản; đề án, ph án; kế
hoạch, chương trình; diễn văn; các laọi giấy ( G đi đường, g mời, g uỷ nhiệm, giấy nghỉ phép...); các laọi phiếu ( phiếu
báo, phiếu gởi ...)
VB Q lý NN có nhiều chức năng, nhưng có những 3chức năng cơ bản sau : Chức năng T tin, chức năng q lý, chức
năng p lý, các chức năng của VB phụ thuộc vào thẩm quyền ban hành :
Để phân biệt các chức năng cuae VB ta quan sát bảng so sánh dưới đây :
Chức
năng

VB QPPL

VB ad PL(CB)

-Tất cả công dân trên lãnh thổ (kể cả
người nước ngoài) hoặc cộng đồng dân

-Cho một đối tượng hoặc 1 số đối

tương

-Nơi nhận , nơi gởi


Thg
tin

Pháp
lý

Quản
lý
Văn
hóa
-Xã
hội

cư
- Truyền đạt t tin mang t chất sử sự
chung và áp dụng lâu dài
- Để tổ chức triển khai thực hiện

-Có t chất Pl cao nhất, chứa đựng các
qui tắc sử sự chung
-Làm xuất hiện, điều chỉnh hặoc có thể
bãi bỏ các qh p lý, qh XH
-Tính hệ thống, rang buột lẫn nhau;
- Vb cấp dưới thong trái VB cấp trên
-Quản lý tầm vĩ mô,

-hình thành đường lối CS lớn, mang
tính định hướng
-Hướng dẫn thực hiện
SP sáng tạo, tập trung trí tuệ của con
người

-1 lần các cơ quan liên quan
- truyền đạt t tin xử sự riêng và tin
chỉ áp dụng cho đối tượng nhất
định
- Đối tượng nhận t tin thực hiện
ngay
-Chưa đựng các yếu tố PL

-T tin để dể giao dịch

-Vb vận dụng PL

-Chủ yếu mang tính thong tin tác
nghiệp trong điều hành

-ThôngT tin hướng dân

-Nhiều Vb có Tính độc lập
Triển khai thực hiện và giám sát
thực hiện

-Tính độc lập
Trao đối thong tin đáp ứng
yêu cầu q lý

Thong thường