BÀI THU HOẠCH lớp TRUNG cấp CHÍNH TRỊ CHỦ đề LÃNH đạo QUẢN lý

BÀI THU HOẠCH LỚP TRUNG CẤP CHÍNH TRỊ CHỦ ĐỀ LÃNH ĐẠO
QUẢN LÝ

1


A. MỞ ĐẦU
Hoạt động lãnh đạo quản lý vừa tạo ra môi trường cho phép mỗi người
dân tự do sáng tạo, vừa định hướng hoạt động của mọi người theo mục đích
chung. Hoạt động quản lý tạo nên sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bộ phận
khác nhau của đơn vị thành một hệ thống thống nhất, góp phần tạo dựng sức
mạnh bền vững của hệ thống chính trị. Nhờ có hoạt động lãnh đạo quản lý mà
hoạt động của khu dân cư và các tổ chức trên địa bàn đi vào nề nếp kỷ cương,
trật tự an toàn xã hội ổn định, điều kiện kinh tế xã hội được nâng cao, đời sống
người dân được cải thiện. Song thực tiễn hiện nay hoạt đông lãnh đạo, quản lý ở
cơ sở vẫn còn hạn chế như: tình trạng cấp cơ sở ỷ lại vào cấp trên dẫn đến kế
hoạch nhận được không đáp ứng với yêu cầu, tình trạng quan liêu xa rời trong
việc đề ra mục tiêu kế hoạch hành động của cơ sở chưa sát với thực tế dẫn đến
hiệu quả chưa cao.
Bản thân em là một công chức hiện đang công tác tại Ban Dân vận tỉnh
ủy, nhưng đang là công dân cư trú trên địa bàn phường .... Phường ...Cũng giống
như các địa phương khác trong cả nước, những năm qua, đời sống kinh tế, văn
hóa, xã hội của người dân từng bước được nâng lên, an ninh chính trị được ổn
định. Tuy nhiên, kinh tế xã hội của địa phương phát triển chưa thực sự bền vững,
chất lượng, sức cạnh tranh còn thấp, chưa tương xứng với tiềm năng và yêu cầu
phát triển. Để chủ động phát triển hội nhập theo xu thế chung của cả nước thì
vấn đề nâng cao chất lượng hoạt động lãnh đạo quản lý của cán bộ lãnh đạo,
quản lý ở địa phương có vai trò hết sức quan trọng.
B. NỘI DUNG
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN
1. Khái niệm hoạt động lãnh đạo, quản lý

1.1. Khái niệm hoạt động lãnh đạo
Hoạt động lãnh đạo là hoạt động mang tính định hướng, gây ảnh hưởng, tạo dựng
niềm tin, thuyết phục người khác để họ đồng lòng với người lãnh đạo thực hiện đường
lối, chủ trương hoặc hệ thống mục tiêu nào đó. Lãnh đạo tạo hiệu ứng điều khiển, dẫn
2


dắt người khác dựa trên cơ chế nhận thức, niềm tin, tiêu chuẩn đạo đức, lý tưởng, v.v.
mà không mang tính cưỡng bức đối với người khác.
1.2. Khái niệm hoạt động quản lý
Hoạt động quản lý là hoạt động mang tính kỹ thuật, quy trình, được quy
định rõ trong khuôn khổ các thể chế xác định. Kỹ thuật quản lý có thể được
nghiên cứu và được chuyển giao qua đào tạo. Người quản lý sử dụng quyền lực
để điều hành người khác.
1.3. Mối quan hệ giữa hoạt động lãnh đạo và hoạt động quản lý
Từ hai khái niệm trên, ta thấy lãnh đạo và quản lý có mối quan hệ qua lại
chặt chẽ với nhau. Điểm chung của hai hoạt động lãnh đạo và quản lý là đều
nhằm đạt đến mục đích mong muốn thông qua hành động của người khác. Nói
cách khác, hoạt động lãnh đạo và hoạt động quản lý là hoạt động điều khiển con
người. Bên cạnh đó chúng có điểm khác biệt đó là: Hoạt động lãnh đạo sử dụng
uy tín và sự thuyết phục nhiều hơn, sử dụng quyền lực ít hơn; Hoạt động quản lý
sử dụng quyền lực nhiều hơn, sử dụng uy tín và sự thuyết phục ít hơn.
Tuy hai hoạt động trên có sự khác biệt nhưng trong thực tế ta khó có thể
tách bạch hai hoạt động này trong con người cán bộ. Cán bộ nào cũng đồng thời
thực hiện cả vai trò lãnh đạo lẫn vai trò quản lý. Vì thế, người ta thường gọi
chung là hoạt động lãnh đạo, quản lý.
2. Vai trò của hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cấp cơ sở
2.2.1. Hoạt động lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở tạo nên sức mạnh tập thể
trên cơ sở thống nhất ý chí và hành động.
Cộng đồng dân cư trên địa bàn xã, phường, thị trấn dù khác biệt nhau trên

nhiều phương diện, nhưng mỗi cộng đồng cũng có những lợi ích chung như môi
trường, trật tự trị an, vệ sinh, cơ sở hạ tầng giao thông, y tế, trường học... Vì vậy
nếu không có cấp lãnh đạo, quản lý thì cơ sở sẽ không thể thống nhất ý chí và
hành động của người dân để tất cả đều có cuộc sống tốt hơn. Hơn nữa, cấp cơ sở
còn là nơi hỗ trợ trực tiếp cho dân cư khi họ gặp khó khăn, cũng như tạo điều
kiện cho dân cư tham gia vào hệ thống chính trị chung của quốc gia.

3


2.2.2. Hoạt động lãnh đạo, quản lý tạo ra môi trường vừa cho phép mỗi
người dân được tự do sáng tạo, vừa định hướng hoạt động của mọi người theo
mục tiêu chung
Các xã, phường, thị trấn đều nằm trong một huyện, một tỉnh nào đó và
nằm trong nước ta. Do đó vừa được hưởng lợi ích chung của sự lãnh đạo, quản
lý huyện, tỉnh, quốc gia, vừa phải thực thi nghĩa vụ của mình với tập thể lớn
hơn. Cơ quan quản lý cấp cơ sở là đầu mối để triển khai chính sách chung một
cách hiệu quả trên địa bàn cơ sở, vừa phản ánh nguyện vọng, nhu cầu của cơ sở
cho cấp trên để được hỗ trợ giải quyết kịp thời, hiệu quả.
2.2.3. Hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cơ sở tạo nên sự phối hợp nhịp
nhàng giữa các bộ phận khác nhau của đơn vị thành một hệ thống thống nhất
Giữa các bộ phận dân cư, ngành nghề hoạt động trên địa bàn xã, phường,
thị trấn đôi khi cũng xảy ra xung đột. Vì thế cấp cơ sở là nơi trực tiếp đứng ra
hoà giải hoặc phân xử nhằm tạo ra một bầu không khí đoàn kết, thông cảm,
tương trợ lẫn nhau. Chức năng xét xử có thể chỉ phân quyền ở phạm vi hẹp cho
cấp cơ sở, những chức năng hòa giải của hệ thống chính trị chủ yếu do cấp cơ sở
đảm nhiệm.
2.2.4. Hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cấp cơ sở góp phần tạo dựng sức
mạnh bền vững của hệ thống chính trị
Nhờ có sự lãnh đạo, quản lý ở cấp cơ sở mà hoạt động của dân cư và các

tổ chức trên địa bàn đi vào nề nếp, kỷ cương, giảm nhẹ vai trò lãnh đạo, quản lý,
giám sát của cấp trên. Hơn nữa, sự chuyên nghiệp, linh hoạt và tận tâm của cán
bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở làm tăng uy tín của hệ thống chính trị. Ngược lại,
sự yếu kém của cấp cơ sở, nhất là việc xử lý quan liêu, thiếu chuyên nghiệp của
đội ngũ cán bộ cơ sở không những làm cho hệ thống chính trị thiếu bền vững,
mà còn làm phai nhạt niềm tin của quần chúng vào hệ thống chính trị.
3. Nội dung hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ quản lý ở cơ sở
3.1. Hoạch định mục tiêu, phương hướng, kế hoạch hoạt động ở cơ sở
3.1.1. Dự báo

4


Dự báo là phán đoán một cách có căn cứ khoa học xu hướng phát triển của
xã, huyện, tỉnh, cả nước trong thời gian trước mắt và lâu dài nhằm cung cấp luận
cứ cho việc xây dựng chủ trương, chính sách, kế hoạch hành động của cơ sở.
Nội dung của dự báo gồm những biến động bên trong và bên ngoài cấp cơ sở
theo chiều hướng có lợi và không có lợi.
3.1.2. Xác định mục tiêu
Mục tiêu là kết quả hành động hoặc trạng thái của cơ sở trong tương lai và
mang tính thời hạn với điểm bắt đầu và kết thúc theo thời gian cụ thể. Xác định
đúng mục tiêu là phải phù hợp với điều kiện thực tế, khả thi và sử dụng hiệu quả
nguồn lực hiện có để thoả mãn tốt nhu cầu của dân cư. Ngược lại, mục tiêu
không đúng sẽ gây bất mãn trong dân cư, lãng phí nguồn lực.
3.1.3. Lập kế hoạch, chương trình hành động thực hiện mục tiêu
Việc lập kế hoạch, chương trình hành động thực hiện mục tiêu là việc xây
dựng các chương trình hành động để thực hiện mục tiêu và lập kế hoạch hành
động cho từng mục tiêu, từng bộ phận, cá nhân và theo thời gian.
3.2. Tổ chức thực hiện phương hướng, mục tiêu kế hoạch
3.2.1. Huy động, bố trí, sử dụng nguồn lực

Cán bộ quản lý căn cứ vào nguồn lực tài chính và dự toán được duyệt để
phân bổ kinh phí cho các lĩnh vực và hoạt động liên quan đúng với chế độ, chính
sách và định mức của Nhà nước nhằm phục vụ tốt cho việc hoàn thành công
việc được giao.
Huy động, bố trí, sử dụng vật tư, thiết bị cần thực hiện một cách tiết kiệm,
có hiệu quả; đồng thời có chế độ duy tu, bảo dưỡng và thay thế hợp lý. Các
khoản đầu tư lớn phải tuân theo quy định của Nhà nước.
3.2.2. Thiết lập và củng cố, đổi mới bộ máy tổ chức, quản lý
Khi xây dựng bộ máy lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở cần xác định rõ số lượng
các khâu lãnh đạo, quản lý sao cho vừa đủ để thực hiện các chức năng lãnh đạo,
quản lý; Xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm cho từng khâu lãnh đạo, quản
lý, trong đó đặc biệt chú ý xác định rõ mối quan hệ qua lại giữa các bộ phận;
Các bộ phận không được đảm nhiệm các nhiệm vụ chồng chéo lẫn nhau; Cơ cấu
5


các bộ phận và mối quan hệ giữa chúng vừa phải đảm bảo tính ổn định tương
đối, vừa phải có tính thích nghi khi điều kiện thay đổi; Cơ cấu tổ chức lãnh đạo,
quản lý phải đáp ứng yêu cầu hiệu lực, hiệu quả; ngoài ra có thể bổ sung thêm
các bộ phận tham mưu cho các khâu trực tuyến và chức năng.
3.2.3. Hoạt động đối ngoại
Thiết lập các mối quan hệ với đối tác là các cơ quan, tổ chức có mối quan
hệ với cơ sở cần phải tranh thủ quan hệ này để duy trì các mối quan hệ phối hợp
hiệu quả trong công việc cũng như để quảng bá cho đơn vị mình.
3.2.4. Điều hành và điều chỉnh hoạt động của cấp cơ sở
Hoạt động điều hành công việc hàng ngày phải theo lịch làm việc đã được
cân nhắc kỹ khi soạn thảo và phải được thông báo cho các bên có liên quan. Cán
bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở cần chú trọng thực thi quy trình kiểm tra chất
lượng công việc do đơn vị mình đảm nhiệm và có thể ra quyết định theo thẩm
quyền cá nhân hoặc biểu quyết tập thể. Đồng thời có thể điều chỉnh kế hoạch,

chương trình hành động khi cần thiết. Khi điều chỉnh kế hoạch cần phải dựa vào
các dấu hiệu cụ thể và nguyên tắc điều chỉnh luôn hướng tới mục tiêu cơ bản,
lâu dài của tổ chức để cân đối các hoạt động.
CHƯƠNG II
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA CÁN
BỘ LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ Ở PHƯỜNG ...
1. Đặc điểm tình hình
Phường Thọ Sơn nằm ở trung tâm Thành phố Việt Trì; phía Đông giáp
UBND phường Thanh Miếu và UBND phường Bến Gót; phía Tây giáp UBND
phường Tiên Cát; phía Nam giáp sông Hồng; phía Bắc Giáp UBND xã Trưng
Vương; có diện tích tự nhiên là 1,08km2.
Dân số: phường có 6.393 người với 1583 hộ, được phân bố trên 06 khu
dân cư, chia thµnh 36 tổ nhân dân. Trình độ dân trí tương đối đồng đều. Tỷ lệ
khu dân cư văn hóa 5/6 đạt 83,3%; tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 92,2%.
Thực hiện chủ trương công nghiệp hoá, hiện đại hoá, trong những năm
qua, tình hình kinh tế - xã hội có những bước phát triển rõ rệt, thu nhập bình
quân đầu người đạt 4200.000 đồng/người/1tháng trở lên. Tổng số Đảng viên của
Phường là 812 Đảng viên gồm 13 chi bộ Đảng. Đảng bộ phường trực thuộc
Đảng bộ Thành phố Việt trì. Kết quả đánh giá phân loại Đảng viên hàng năm
6


đều đạt 100% ĐV đủ tư cách hoàn thành và hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đảng bộ
có 12/13= 92,3% chi bộ đạt danh hiệu trong sạch vững mạnh. Đảng bộ trong
nhiệm kỳ đều được công nhận đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh, trong đó
năm 2006 đạt trong sạch vững mạnh tiêu biểu.
2. Thực trạng hoạt động lãnh đạo quản lý của cán bộ lãnh đạo quản
lý.
2.1. Kết quả đạt được
Trên cơ sở Nghị quyết đại hội Đảng bộ TP; Nghị quyết đại hội Đảng bộ

Phường, căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương, cán bộ lãnh đạo, quản lý
đã hoạch định mục tiêu, phương hướng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phù
hợp với xu thế của thời đại, chính trị ổn định an ninh được giữ vững.
- Chính quyền 5 năm đạt trong sạch vững mạnh.
- Số đảng viên được kết nạp mới từ 7 - 14 đảng viên/năm.
- Có 80% chi bộ đạt Trong sạch vững mạnh, Đảng bộ 5 năm đạt Trong
sạch vững mạnh.
- Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể đạt vững mạnh và tiên tiến xuất sắc.
- Tỷ lệ vào tổ chức: Đoàn thanh niên: 50% trở lên, hội Nông dân: 87% trở
lên, hội Phụ nữ: 80% trở lên, hội Cựu chiến binh: 88%.
Để thực hiện thắng lợi phương hướng, mục tiêu kế hoạch mà Nghị quyết
của Đảng bộ, HĐND và các Chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên, đưa Nghị quyết
vào đời sống Đảng ủy, UBND phường đã tranh thủ huy động mọi nguồn lực của
cấp trên, của địa phương để phát triển kinh tế xã hội.
Trước hết là huy động, bố trí, sử dụng nguồn lực tài chính bao gồm nguồn
tài chính do ngân sách cấp trên cấp duyệt và nguồn lực tài chính do đóng góp từ
nhân dân và các doanh nghiệp trên địa bàn . Kết hợp huy động và sử dụng hiệu
quả các nguồn lực của các tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp, cộng đồng.
Đẩy mạnh hoạt động tài chính, tăng thu ngân sách. Thực hiện nghiêm túc, tiết
kiệm hiệu quả việc chi ngân sách hàng năm theo dự toán. Chú trọng chi đầu tư
phát triển, hỗ trợ phát triển sản xuất và đảm bảo thực hiện các chính sách an sinh
xã hội. Nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động tín dụng ngân hàng. Tăng
7


cường công tác huy động vốn, cải tiến thủ tục hành chính, đảm bảo thuận lợi cho
người vay vốn.
Bên cạnh đó việc phát huy thế mạnh về nguồn nhân lực được coi là chìa
khóa để phát triển bền vững ở địa phương. Phường đã chú trọng đến việc đào tạo
nguồn nhân lực, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức được tham gia các khóa bồi

dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị; ưu
tiên người có trình độ năng lực, năng động, sáng tạo và hướng tới trẻ hóa đội
ngũ.
Đảng bộ phường có 876 đồng chí Đảng viên. Các đồng chí Đảng viên đều
xuất thân từ những quần chúng ưu tú, được trang bị kiến thức chuyên môn cũng
như trình độ lý luận chính trị - là những người tiên phong, gương mẫu trong
thực hiện các nhiệm vụ chính trị, trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, phát triển
kinh tế - xã hội ở địa phương.
Hiện nay, UBND phường có 22 đồng chí biên chế trong đó có cả 22 đồng
chí trình độ đại học.
Hội đồng nhân dân có 27 đại biểu, Hoạt động giám sát của HĐND có
nhiều đổi mới theo hướng giảm bớt thời gian nghe báo cáo; tăng cường kiểm tra
tại cơ sở. Vì vậy, chất lượng hiệu quả công tác giám sát của HĐND được nâng
lên.
Cán bộ lãnh đạo, quản lý xã luôn duy trì mối quan hệ thường xuyên với
cấp trên, với các ban ngành, đoàn thể để triển khai hoạt động theo kế hoạch của
cấp trên một cách kịp thời và đúng đắn. Đồng thời, Tổ chức triển khai và thực
hiện nghiêm túc việc thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở. Tăng cường cung cấp
thông tin cho cấp trên để cấp trên hiểu và đánh giá đúng tình hình của đơn vị
trong quá trình phát triển.
Với sự lãnh đạo tập trung quyết liệt của Ban Chấp hành Đảng bộ phường,
nỗ lực của các ban ngành, đoàn thể và nhân dân và sự chỉ đạo trực tiếp, toàn
diện của Ban Thường vụ Thành ủy, sự giúp đỡ của các ban ngành, đoàn thể của
TP, Đảng bộ và nhân dân phường Thọ Sơn đã vượt qua khó khăn, thực hiện
thắng lợi Nghị quyết đại hôị Đảng bộ
8


2.2. Tồn tại hạn chế
Việc hoạch định mục tiêu, phương hướng, kế hoạch hoạt động còn chưa

thực sự bám sát vào thực tiễn. Công tác dự báo chưa lường trước được những
biến động bên trong cũng như bên ngoài để lập kế hoạch hành động cho cơ sở.
Mục tiêu xây dựng còn một số tiêu chí chưa phù hợp với điều kiện thực tiễn.
Việc tổ chức thực hiện phương hướng mục tiêu kế hoạch có nội dung chưa
thực sự sâu sát quyết liệt. Có một số chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch đề ra. Chưa tạo
được sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các khâu
đột phá.
Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật chưa sâu rộng, ý thức chấp
hành pháp luật của một bộ phận cán bộ đảng viên và nhân dân còn hạn chế, tai
nạn giao thông, các tệ nạn xã hội còn tiềm ẩn phức tạp.
Hoạt động của Hội đồng nhân dân, nhất là vai trò của một số đại biểu
trong việc đại diện cho ý chí nguyện vọng của nhân dân có mặt còn hạn chế.,
công tác tham mưu giải quyết công việc của bộ phận một cửa có lúc còn thiếu
chủ động.
Hoạt động của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân
dân đổi mới chưa nhiều; nội dung, phương pháp hoạt động chưa phong phú,
chưa phát huy hết khả năng trong việc tuyên truyền vận động tập hợp đoàn viên,
hội viên vào tổ chức, các phong trào thi đua chưa được tổ chức thường xuyên,
còn mang tính thời điểm.
2.3. Nguyên nhân
Nguyên nhân khách quan
Trong quá trình lãnh đạo chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị , phường
cũng gặp không ít những khó khăn do tác động của suy thoái kinh tế thế giới và
trong nước; thời tiết và dịch bệnh diễn biến phức tạp. Việc dự báo, đánh giá tình
hình tác động chưa lường trước được hết những khó khăn dẫn đến việc xây dựng
một số chỉ tiêu không sát với thực tế, khó thực hiện.
Nguyên nhân chủ quan

9

Công tác lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản lý trên một số lĩnh
vực chưa thực sự sâu sát và quyết liệt. Công tác tham mưu, đề xuất đã bộc lộ
những mặt còn hạn chế. Trình độ chuyên môn và trách nhiệm của một bộ phận
cán bộ đảng viên, cán bộ công chức của xã trong thực thi nhiệm vụ chưa đáp
ứng được yêu cầu. Công tác lãnh, chỉ đạo trong việc phối hợp giữa các ban
ngành, đoàn thể chưa cụ thể, rõ ràng dẫn đến việc phối hợp chưa thực sự hiệu
quả, nề nếp. Bên cạnh đó, việc kiểm tra, giám sát, khuyến khích động viên còn
mang tính hình thức.
CHƯƠNG III
GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ
1. Giải pháp
+ Một là: nâng cao nhận thức để Nhân dân hiểu và thực hiện chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nhận thức đúng đắn về vai trò lãnh
đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý địa phương.
+ Hai là: Thực hiện đúng nguyên tắc cấp ủy Đảng thống nhất lãnh đạo và
quản lý đội ngũ cán bộ, chỉ đạo các nhiệm vụ phát triển của địa phương. Xác
định rõ phát triển kinh tế là trọng tâm, Xây dựng Đảng là then chốt để đẩy mạnh
phát triển kinh tế, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Tăng
cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng. Duy trì và đẩy mạnh phong trào thi
đua xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh.
+ Ba là: Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các cuộc vận động “ Học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, khắc phục những yếu kém tồn tại
trong đội ngũ cán bộ và trong chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ chính trị, làm tốt hơn nữa công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao ý
thức pháp luật trong cán bộ, đảng viên.
Đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu quả quản
lý của Nhà nước, của địa phương, tăng cường đổi mới và nâng cao chất lượng
hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, coi trọng kiểm tra, giám sát của

10


Đảng, thanh tra của chính quyền, nhất là những vấn đề được dư luận quan tâm,
đề cao vai trò tự kiểm tra của các chi bộ và của đảng viên.
+ Bốn là: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các mục
tiêu, kế hoạch, phương hướng hoạt động của các cán bộ chuyên môn, các khu
dân cư, kịp thời uốn nắn những hạn chế thiếu sót, biểu dương khen thưởng
những tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện các nhiệm vụ
được giao.
Tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế- xã hội của địa phương về mọi mặt.
Trên cơ sở tiếp tục chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa,
khuyến khích phát triển các mô hình kinh tế trang trại, chuyển đổi cơ cấu kinh
tế, cây trồng, vật nuôi. Từng bước chuyển đổi một phần lao động từ nông nghiệp
sang làm dịch vụ, quan tâm đến công tác đào tạo nghề và khuyến khích xuất
khẩu lao động.
+ Năm là: Tăng cường học tập chủ nghĩa Mác LêNin và tư tưởng Hồ Chí
Minh. Nâng cao đạo đức cách mạng cho các cán bộ, công chức xã.Thực hiện tốt
công tác quản lý cán bộ, chủ động rà soát và bổ sung, quy hoạch cán bộ. Tăng
cường đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng công tác đào tạo theo hướng
chuẩn hóa cán bộ, thực hiện trẻ hóa đội ngũ cán bộ, đảm bảo sự chuyển tiếp và
kế thừa. Nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của thời
kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
+ Sáu là: Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, xây dựng mối quan
hệ gắn bó giữa Đảng với chính quyền, đoàn thể với Nhân dân, thực hiện đổi mới
phong cách lề lối làm việc. Nêu cao hơn nữa tính tự phê bình và phê bình đối
với mỗi cán bộ, đảng viên và tập thể cấp ủy trong Đảng bộ.
2. Một số kiến nghị
3.1. Đối với Đảng và Nhà nước
Đề nghị chính phủ nghiên cứu ban hành chính sách đãi ngộ tiền lương đối

với cán bộ cấp xã để họ an tâm làm việc. Vì mức lương hiện nay rất thấp so với
thu nhập chung của xã hội. Chính sách tiền lương hợp lý cũng góp phần giảm
nạn tham ô, tham nhũng, lãng phí đối với một số cán bộ cấp cơ sở.
11


Xây dựng tiêu chí đánh giá riêng, cụ thể đối với cán bộ lãnh đạo các cấp.
Tăng cường công tác thanh, kiểm tra đối với cấp dưới đặc biệt là công tác nâng
cao chất lượng hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ. Tiếp tục ban hành các
văn bản quy phạm pháp luật quy định về chức danh, tiêu chuẩn của từng vị trí
việc làm của cán bộ, công chức, viên chức trong từng cơ quan, tổ chức, từng
ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương, làm cơ sở cho tinh giản tổ chức và tinh
giản biên chế, trẻ hoá các chức danh lãnh đạo và có cơ chế chính sách phù hợp,
đánh giá đúng năng lực cán bộ lãnh đạo cơ sở các cấp.
3.2. Đối với tỉnh Phú Thọ
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra. Thường xuyên sửa đổi bổ sung
các tiêu chí qua từng giai đoạn để phù hợp hơn với tình hình và thực tế. Thực
hiện tốt việc cụ thể hoá các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp
luật của Nhà nước.
3.3. Đối với TP và phường Gia Cẩm
Đối với TP: Đề nghị tăng cường quan tâm chỉ đạo để nâng cao chất lượng
hiệu quả trong việc xây dựng kế hoạch, các chương trình hoạt động của địa
phương. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát góp phần đánh giá kết quả chất
lượng hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản lý. Thường xuyên
bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã,
phường
Đối với phường Thọ Sơn:
Đề nghị cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương cần tăng cường vai trò
lãnh đạo và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, đặc biệt chú trọng
nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở. Nâng cao ý thức

của cán bộ, có tinh thần phục vụ Nhân dân, gây lòng tin trong Nhân dân.
Làm tốt công tác cán bộ, giới thiệu nhân sự, chú trọng đào tạo, bố chí, sử
dụng cán bộ nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt

12


C. KẾT LUẬN
Đảng và Nhà nước ta luôn đề cao vai trò lãnh đạo, quản lý của cán bộ
lãnh đạo, quản lý các cấp, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo quản lý cấp cơ sở. Vì hoạt
động lãnh đạo, quản lý ở cấp xã tạo sức mạnh bền vững của hệ thống chính trị.
Sự tâm huyết của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở làm tăng uy tín của cả hệ
thống chính trị, làm tăng niềm tin đối với Đảng của các tầng lớp Nhân dân.
Trong thời kỳ tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước,
hội nhập quốc tế, thực hiện mục tiêu: “ Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công
bằng, văn minh” đã và đang đặt ra yêu cầu rất cao đối với đội ngũ cán bộ lãnh
đạo, quản lý nói chung về trình độ chuyên môn, tư duy đổi mới, năng động sáng
tạo trong thực tiễn, tính quyết đoán, dám làm, dám chịu trách nhiệm… Từ thực
trạng hoạt động lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ phường Thọ Sơn hiện nay
cần thiết phải tiếp tục quan tâm nghiên cứu, đổi mới công tác cán bộ, đảm bảo
cơ cấu hợp lý và đạt chuẩn về trình độ; Biết phát huy tài năng, trí tuệ phục vụ
cho sự nghiệp đổi mới; Tổ chức thực hiện kịp thời các chủ trương, nghị quyết
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, vận dụng sáng tạo vào thực tế
địa phương, đồng thời phù hợp với chủ trương đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt
động của bộ máy Nhà nước, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã
hội chủ nghĩa.

13

14