287 PT nông nghiệp và NTM 2016 2020

TiNH

UY THANH

HOA

*
S6287-QD/TU

.

nANG CONG SAN VIET
. NAM
Thanh H6a, ngay 27 thang 5 ndm 2016

QUYETDINH
ban hanh Chirong trinh phat tri~n nong
"d \fng nong
" t hfon mO'I,
,... grai d oan 20
va, xay

----------- Can cir Dieu l~ Dang Cong san Viet Nam;

~

.
I

,'"

~.

r

~

I DV~) s(}: p)t.L

.
i\gu.v: Ob.!~/.20J

! - D.:
I Chuycn:
Hoa I

(JJu

T

'ONG THuONG

f:Jf..itt

.

- Can cu Nghi quyet Dai h9i Dang b9 tinh Thanh
).lI'l! 116, . s ".
ch~ lam viec va Chuang trinh cong tac cua Ban Chap hanh Dang b9 tinb.h..Jk~h;w;e~B:
XVIII, nhiern ky 2015 - 2020;
- Xet dS nghi cua Ban Can su dang UBND tinh va Van phong Tinh uy,

BAN CHAp HANH DANG BO TiNH KHOA XVIII
QUYETDINH
Di~u 1. Ban hanh Chuang trinh phat trien nang nghiep va xay dung nang
than moi giai doan 2016-2020, voi n9i dung chinh nhu sau:

I. Ml)C TIEU:
1. Muc tieu chung:
Chuyen dich nhanh va hop ly Co'c~u kinh t~ nang nghiep, nang than g~n voi
chuyen d6i manh me cac hinh thirc t6 chirc san xuat, tao su birt pha vS phat tri~n
nang nghi~p trong giai dO<;tntai. ChuySn m<;tnhn~n san xu~t nang nghi~p phat triSn
thea s6 luQ11gsang nSn san xu~t nang nghi~p g~n vai ch~ biSn nh~m nang cao ch~t
luqng, gia tri san pham, nang san hang hoa co kha nang c<;tnhtranh cao tren thi
truang trong tinh, trong nuac, khu V\fCva qu6c tS, dS nang cao hi~u qua san xw1t
nang nghi~p. Xay dvng n~n nang nghi~p phcit triSn toan di~n theo huang hi~n d<;ti,
b~n vGng, san xu~t hang hoa quy rna lan, co nang su~t, ch~t lUQ11g,hi~u qua va kha
nang c<;tnhtranh ca~. Xay d\fng nang than mai co kSt c~u h<;tt~ng kinh tS - xii h9i
thea huang hi~n d<;ti;cO'c~u kinh tS va cac hinh thtrc t6 chuc san xu~t hqp ly, g~n
nang nghi~p vai phat triSn nhanh cong nghi~p, dich Vl),do thi theo quy hO<;tch;d~y
m<;tnhchuySn dich cO'c~u lao d9ng trong nang nghi~p, nang than; nang cao thu
nh?p eua dan eu nang than; nang cao trinh d9 dan trl, bao v~ moi truang sinh thai.
2. M\lc ticu c\I th~:
- T6e d9 tang trucmg nganh nang, lam, thuy san binh quan giai do<;tn20162020 d<;tt2,9%/nam.


- Co e~u gia tri san xuat nong, Him, thuy san d~n narn 2020: Nong nghiep
chiem 73%, Him nghiep 8%, thuy san 19%.
- T6ng san hrong luang thirc binh quan hang narn gifr 6n dinh 1,5 trieu t~n.

- Ty l~ che phil rung d~n nam 2020 dat 53,03%.

- Ty l~ san pham nong, lam, thuy san an toan d~n nam 2020 dat 100%, trong
do san pham irng dung cong nghe eao dat 30%.
- Nang thu nhap binh quan dAungiroi khu VlJCnong thon d~n nam 2020 tang
2,5 IAnso voi nam 2014.
- Ty l~ dan s6 nong thon sir dung nuoc hop v~ sinh d~n nam 2020 dat 95%.
- Ph~n d~u d~n nam 2020 toan tinh co tren 55,8% s6 xa dat chuan nong thon
moi, co 5 huyen dat chuan nong thon moi; co 20% s6 thon, ban mien nui dat chu~n
nong then maio
- Ty l~ lao dong nong nghi~p trong t6ng lao dQng xa hQi d~n nam 2020 giam
con 35%.

II.

cAc

CHi TlEU

CV THE:

1. Phat tri~n nong nghi~p:
a) Tr6ng tr(Jt:
- Llia tham eanh nang su~t, eh~t luqng eao 150.000 ha gieo tr6ng, trong do:
Lua nang su~t cao 50.000 ha, nang su~t 75 t?/ha, san luqng 375.000 t~n, t?P trung
t?i eac huy~n: Nong C6ng, Tri~u San, Quang Xuang, Dong San, ThQ Xuan, Thi~u
Hoa; lua eh~t luqng cao 40.000 ha, nang su~t 60 t?iha, san luqng 240.000 t~n, t?P
trung t?i cac huy~n: H?u LQc, Nga San, Ho~ng Hoa, Ha Trung, Quang Xuang va
thanh ph6 Thanh Hoa; Ilia nang su~t cao, ch~t luqng kha 60.000 ha, nang su~t 70
t?iha, san luqng 420.000 t~n, t?P trung t?i cae huy~n: Yen Dinh, ThQ Xuan, Thi~u
Hoa, Vlnh LQc, Nong C6ng. Lua gi6ng 6.000 ha, t?P trung t?i cae huy~n: Yen
Djnh, ThQ Xuan, Nong C6ng, Ho~ng Hoa, Thi~u Hoa. San xu~t h?t gi6ng Iua Iai

Fl 1.500 ha, nang su~t 35 t?lha, san Iuqng 5.200 t~n; san xu~t gi6ng lua thuAn
4.500 ha, nang su~t 60 t?lha, san Iuqng 27.000 t~n.
- Ngo tham canh nang su~t, ch~t luqng cao 20.000 ha gieo trang, nang su~t
70 t?lha, san luqng 140.000 t~n, t?P trung chil y~u t?i cac huy~n: C~m Thily, NgQc
L~e, Vlnh LQc, Th?ch Thanh, Ho~ng Hoa, ThQ Xuan, Yen Dinh. Trong do, Ung
d\lng ti~n bQ vS gi6ng bi~n d6i gen khoang 1.000 ha. San xu~t ngo gi6ng 1.000 ha,
nang su~t 55 t?/ha, san luqng 5.500 t~n, t?P trung t?i cac huy~n: Quang Xuang,
H?u LQe, Yen Dinh, Vrnh LQc.
- Rau an toan t?P trung thea hinh thuc canh d6ng lan, ap d\lng quy trinh thlJc
hanh nong nghi~p t6t (VietGAP) tren 12.000 ha gieo tr6ng, t?i 24 huy~n, thi xa,
thanh ph6, nang su~t 133 t?/ha, san luqng 160.000 t~n.
- San xu~t hoa thea huang tham canh 300 ha, trong do san xu~t trong nha
luai vai di~n tich 120 ha, t?P trung a thanh ph6 Thanh Hoa va cae huy~n: Dong

2


San, Quang Xuong, Thieu Hoa, Trieu San, Hoang Hoa, S~m San, Bim San, TInh
Gia, Yen Dinh, ThQ Xuan, Nong Cong.
- Mia tham canh thea hinh thirc canh d6ng Ian 20.000 ha, t?P trung chu yeu
tai cac huyen: Thach Thanh, Nhu Xuan, Nhu Thanh, Ngoc Lac, ThQ Xuan, C~m
Thuy, Ba Thtroc, Thirong Xuan.
- Cay an qua t?P trung g~n voi cong nghiep chS bien 7.000 ha (dira 2.500 ha,
cam 2.000 ha, buoi 500 ha, chuoi 1.500 ha, cay an qua khac 500 ha) t?P trung chu
ySu tai cac huyen: ThQ Xuan, Trieu San, Ha Trung, Yen Dinh, Dong San, Nong
Cong, Vlnh LQc, Thach Thanh.
- Cay thirc an chan nuoi 12.700 ha, t?P trung chu ySu tai cac huyen: ThQ
Xuan, Nong Cong, Trieu San, Yen Dinh, Thien Hoa, Hoang Hoa, Hau LQc, TInh
Gia, Vlnh LQc, ThC;lCh
Thanh.

- Chuyen d6i linh hoat khoang 27.000 ha dftt trong Ilia, 8.000 ha mia, 7.000
ha lac, 3.000 ha san, nang suftt thap, kern hieu qua dS tang them dien tich cay tlnrc
an chan nuoi, ngo, rau cac loai va cay an qua.
b) Chan nuoi:
- Bo sua 50.000 con, san IUQUg126.000 tftn sua, trong do: Vinamilk 20.000
con, TH true milk 20.000 con va xay dlJng cac mo hinh trinh di~n quy rno nh6
trong dan dS lam nong cat phat triSn, nhan rQng.
- Bo thit chftt IUQ11gcao 30.000 con, sim Iuqng thit hoi 10.000 tftn, theo 2
huang: KhuySn khich cac doanh nghi~p d~u tu nh?p nQi 10.000 con va tC;lO
giang
bo thit chftt IUQUgcao t~i ch6 20.000 con.
- Lqn huang n~c 520.000 con, san IUQ11gthit hoi 229.000 tftn; phat triSn
khoang 40 trang tr~i co guy mo tu 1.000 - 5.000 nai ngoC;lihuang nC;lc.
- Ga long mau 8.000.000 con duQ'cchan nuoi cong nghi~p t~i cac trang trC;li,
gia trC;litheo huang chftt luqng cao va an toan thlJCph~m; vung chan nuoi t~p trung
khu VlJCnong thon va mi~n nlii.

a

- Con nuoi d?c san: Lqn sua xuftt kh~u 350.000 con, dan ga ri 1.100.000
tri~u con, dan lqn man va IQ11rung 18.000 con, dan vit 700.000 con; san IUQ11g
thit
hoi tren 3.000 tftn. T?p trung san xuftt va xuftt kh~u IQUsua tu cong ty Hoa Mai va
mQ,tsa doanh nghi~p khac; Uti tien phat triSn cac con nuoi d?c san cac huy~n
mien nui.

a

c) Lam nghi?p:
- RUng g6 Ian 56.000 ha, t?P trung t~i cac huy~n: Muang Lat, Thuang Xuan~

Quan San, Nhu Xuan, Quan Hoa, Ba Thuac, Lang Chanh, C~m Thuy, NgQc L?c,
NhuThanh.
- Lu6ng tham canh t~p trung 30.000 ha, t~p trung t~i cac huy~n: Quan H6a,
Lang Chanh, Ng9c L?c, Quan Son, Thuang Xuan, Ba Thuac, C~m Thuy.
- Qu~ t?P trung 1.000 ha, san IUQ11g5.000 tftn, t~p trung chu ySu tC;lihuy~n
Thuang Xuan.

3


- Khai thac co hieu qua va b~n vfrng 94.000 ha cac loai cay diroc lieu diroi
tan nrng tv nhien, san hrong 500 tc1n1nam,t~p trung tai cac huyen: Muong Lat,

Thuong Xuan, Quan Son, Nhir Xuan, Quan Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh, Cftm
Thuy, NgQc Lac, Th~ch Thanh, Nhir Thanh.

d) Thuy scm:
- Tom chan trang tham canh 500 ha, nang sUc1t15 tan/ha, san luong 7.500
tc1n;tren co So' cai tao, nang cc1pvung nuoi tom su cong nghiep,
- Ngao B~n Tre 1.500 ha, nang sUc1t10 tc1n/ha,san hrong 15.000 tc1n;tai cac
huyen: Nga Son, Hau LQc, Hoang Hoa, Quang Xuang, TInh Gia.
- Ca ro phi don tinh t~p trung tham canh xudt khau 1.000 ha, nang suat 20
tc1n1ha,san hrong 20.000 tc1n,t~p trung chu y~u tai cac vung ca - lua da co ha tang
d~u m6i.
- Nang cao nang hrc khai thac hai san xa bo g~n voi ap dung cong nghe hien
dai, nang s6 tau khai thac xa ba co cong sUc1t90cv tra len d~t 2.000 tau, san IUQ'llg
khai thac xa ba d~n nam 2020 d~t tren 86.200 tc1n.
2. Xay d ...·ng nong thon mO'i:
- 100% s6 xii d~t cac tieu chi: Quy ho~ch; I)i~n; Buu di~n.
- 95% s6 xii d~t cac tieu chi: Hinh thuc t6 chuc san xuc1t;H~ th6ng t6 chuc

chinh tri - xa hQi; An ninh tr~t tv xa hQi.
- 93% s6 xa d~t tieu chi: Ty l~ lao dQng co vi~c lam thuOng xuyen.
- 92% s6 xa d~t tieu chi: Giao d\lc.
- 90% s6 xii d~t tieu chi: Nha

a dan cu.

- 85% s6 xa d~t cac tieu chi: Thu nh~p; Van hoa.
- 70% s6 xii d~t cac tieu chi: Truang hQc; Chq; Y t~.
- 65% s6 xii d~t chu&n tieu chi: Moi truOng.
- 60% s6 xa d~t cac tieu chi: HQ ngheo; Giao thong; Thuy lqi.
- 56% s6 xa d~t tieu chi: Ca So' v~t chc1tvan hoa.
- 10% s6 xii tra len d~t tieu chi: Kieu m~u thea lai d~y cua Chu tich

H6 Chi

Minh.

.

.

III. NHIEM VU vA GIAI PHAp:
1. Rit soat, di~u chinh,
ch~ bi~n:

b8 sung cac quy ho~ch theo huo-ng t~p trung cho

- Tren ca So' Quy ho~ch t6ng the phat trien nong nghi~p va I)~ an tai ca cc1u
nganh nong nghi~p cua tinh, t~p trung ra soat, di~u chinh, b6 sung cac quy ho~ch

thea huang t~p trung cha ch~ bi~n, baa dam chc1tluqng, phcit huy lqi th~ va kha
nang c~nh tranh, dap u·ng yeu c~u san xUc1tnong nghi~p hang hoa va xu huang cua
thj truOng tieu th\l; quy ho~ch vung san xuc1tcac lo~i nong san chu Ivc, tirng buac
xay dvng thuang hi~u qu6c gia, qu6c t~ cho cac vung nong san cua tinh. Phcit trien
4


nong thon gan voi phat trien do thi va qua trinh do thi hoa, bao v~ canh quan moi
tnrong,

y kien

cac co quan co
tham quyen thea quy dinh va cac nha khoa hoc, l~y y kien cua doanh nghiep va
nguoi dan; cong b6 cong khai quy hoach va tang cuong kiern tra, giam sat viec
thirc hien cac quy hoach,
- Trong qua trinh ra soat, xay dung quy hoach phai xin

2. Chuyen dAi manh

me cac hinh

thirc tA clnrc san xu§t Dong nghi~p:

- Ti~p t\1Ckhuyen khich tich W ruong d~t thea quy dinh cua phap luat. Can
coi viec tich tu ruong d~t hi khau dQt pha nh~m thay d6i hinh thirc t6 chirc san xu~t
nong nghiep cua tinh trong thai gian toi, Tich tv ruong d~t diroc thirc hien mot
each linh hoat nhu: Chuyen dich giua nong dan voi nong dan (d6n diSn d6i thua
ho?c nong dan trao d6i, thue, mm;m l~i d~t cua nhau); thong qua hqp tac xa, t6 hQ'p
tac d~ cac hQ nong dan cung gop d~t san xu~t, ho?c hQ nong dan khong gop d~t

nhung th6ng nh~t vS dinh huang thi truOng, d~u vao, d~u ra, phuang thuc canh tcic;
thong qua cac cong ty, doanh nghi~p nong nghi~p dS cac hQ nong dan gop v6n
b~ng quySn su d\1ng d~t, doanh nghi~p thue l~i d~t cua nong dan va lien kSt san
xu~t thea mo hinh canh d6ng m~u Ian. Chinh quySn th6ng nh~t ghi thue d~t, t6ng
hQ'Pcac hQ co nhu c~u cho thue d~t, d6i diSn d6n thua d~ cho doanh nghi~p thue.
- TiSp wc s~p xSp, d6i moi va phat tri~n, nang cao hi~u qua ho~t dQng cua
citc cong ty nong, lam nghi~p thea Nghi quySt s6 30-NQ/TW, ngay 12/3/2014 cua
BQ Chinh tr! vS tiSp t\1e s~p xSp, d6i mai va phat triSn, nang eao hi~u qua ho~t
dQng eua cong ty nong, lam nghi~p. Hoan ehinh xay d~mg va th\fC hi~n cac dS {m
thanh l~p cong ty TNHH 2 thanh vien tr6 len theo tinh th~n chi d~o cua Thu tuang
Chinh phu t~i Cong van s6 1982/TTg-DMDN ngay 03/11/2015.
- T?p trun~ chi d~o phat "tri~n cac chu~i lien k~t san xu~t da va dang hinh
thanh di vao chieu sau, phat trien r5 net va ben vfrng, trong do doanh nghi~p lam
trung tam d~ lien k~t voi cac t6 chuc san xu~t, nhu: Chu6i san pham mia vai Cong
ty c6 ph~n mia dUOng Lam San, Cong ty mia duang Nong C6ng, Cong ty TNHH
duang mia Vi~t Nam - Dai Loan; bo su'a vai Cong ty Vinamilk, Cong ty C6 ph~n
ung d\1ng cong ngh~ cao nang nghi~p va th\fC pham sua TH; bo thit eh~t luqng cao
voi T~p dmln Hoang Anh Gia Lai; san pham g6 vai Cong ty TNHH xay d\fng va
thuang m~i Thanh Nam, Cong ty DOKA TA;, ..
- Th\fc hi~n t6t vi~c khao sat, d\f bao thi tnrang dS khuySn cao cae doanh
nghi~p, hQ'Ptac xa, hQ nang dan diSu chinh phuang an san xu~t phu hqp voi nhu
c~u thl truOng; quan tam dSn ch~ biSn va xay d\fllg thuang hi~u san pham nang san
xu Thanh; quang ba san ph~m d~ ban tren thi truOng ph\1e V\1tieu dung va c~nh
tranh tren thi truOng.
- T~o diSu ki~n han nua cho doanh nghi~p d~u tu vao nang nghi~p - nong
thon; d6ng thai quan tam t6 chuc l~i ho~t dQng eua cac hQ'Ptac xa nong nghi~p;
khuy~n khich phat tri~n cae lo~i hinh t6 hQ'Ptac khac trong nang nghi~p - nang
thon, song phai dam bao co hi~u qua va co tac dQng t6t dSn san xu~t, nang cao thu
nh~p cho nong dan.

5


3. T~p trung huy dQng cac nguBn IlfC cho dAu to' phat tri~n nong nghi~p
- nong then; xay dlfng cac CO'ch~, chinh sach dil manh d~ tao dQt pha trong

san xu~t nong nghi~p
a) Xay dung va trien khai thuc hien co chi, chinh sach cho phat tridn nang
nghiep va xay dung nang than moi:
- TiSp tuc xay dung ca che, chinh sach h6 tro mo hinh phat trien san xu~t
thuoc Chuang trinh xay dung nong then moi bang hinh thirc h6 tro l§j su~t von
vay; co chS chinh sach xay dung huyen nong thon moi.
- Thirc hien co hieu qua cac co che, chinh sach cua Trung irong va dia
phuong da ban hanh vS nong nghiep, nong thon; thirong xuyen danh gia chinh
sach, khao sat thvc tS d~ n~m b~t vu6ng m~c, kho khan va b~t c~p clla cac chinh
sach d~ kip thai sua d6i, b6 sung d6i v6i nhfrng chinh sach cua tinh ban hanh, kiSn
nghi v6i Chinh phu va cac b<), nganh Trung uang sua d6i, b6 sung d6i v6i cac
chinh sach cua Trung uang ban hanh phu hgp v6i thvc tS va hi~u qua han, nghien
cuu xay dvng va ban hanh chinh sach m6i cua tinh du m~nh d~ t~o d<)ng1VC m~nh
me khuySn khich phM tri~n san xu~t, thu hut doanh nghi~p d~u tu, chuy~n giao
khoa hQc va cong ngh~, phat tri~n lien kSt san xu~t, ...
b) Tang cU'ong adu tu, uu tien b6 tri v6n ngan sach cho nang nghi¢p va thu
hut cac ngu6n hrc khac ddu tu vao nang nghi¢p, nang than:
- V~n dVng co hi~u qua cac ca chS, c~inh _sach c~a Trung uang d~ xay dvng
cac chuang trinh, dv an nham tranh thu nguon ho trg dau tu tu Trung uang; trU tien
b6 tri v6n ngan sach cho d~u tu phat tri~n nong nghi~p - nong thon; quan tam phat
tri~n kSt c~u h~ t~ng nong nghi~p, nong thon, tang cuang nang Ivc phong ch6ng,
giam nh~ thien tai va thich ung v6i biSn d6i khi h~u, trQng tam Ia:

+ VS tu6i: Vu tien d~u tu m6i, cai t~o nang c~p cac cong trinh thuy Igi d~u

m6i, cong trinh trQng di~m cua tinh; hoim th~mh xay dvng va dua vao su dVng H~
th6ng thuy Igi song Len; H~ th6ng kenh B~c song Chu - Nam song M§:;dv an Phat
triSn nong thon t6ng hgp cac tinh miSn Trung (pha 3); dv an sua chua va nang cao
an toan d~p WB8; dv an tu6i cho mia tham canh thu<)c cac vung nguyen Ii~u cua
cac nha may duang Lam San va Nong C6ng; triSn khai xay dlJng quy ho~ch va
thvc hi~n tu6i cho cac cay tr6ng c'iln.

+ VS tieu: TriSn khai thlJc hi~n h~ th6ng tieu ling vung III huy~n Nong C6ng;
H~ th6ng tieu Luu - Phong - Chau; H~ th6ng tieu H~u L<)cva cac tr'ilm bam thea
quy hO'ilchdugc duy~t; H~ th6ng tieu song Hoang.

+ VS de diSu: Hoan thanh tu b6, nang c~p h~ th6ng de song, de bi~n thea quy
hO'ilchdugc duy~t dap ling yeu c~u phong ch6ng Ivt bao, (mg pho v6i biSn d6i khi
h~u. T~p trung vao m<)ts6 dv an Ian nhu: Tu b6 nang c~p de ta Song Chu; tu b6,
nang c~p va xu 1y cac di~m trQng ySu de huu song C~u Chay; de ta, hfru Song Ma
dO'ilntu c~u Hoang Long dSn Cua H6i; nang c~p de ke bi~n xa Ho~ng Truang,
huy~n Ho~ng H6a; tu b6 nang c~p de ta hfru Song B?ng, huy~n Dnh Gia.
+ VS xay dvng cac khu nong nghi~p ling dvng cong ngh~ cao: D~u tu xay
dvng khu nong nghi~p ung dVng cong ngh~ cao Lam San - Sao Vang, khu nong

6


nghiep cong nghe cao Thtmg Nhat, vung nang nghiep cong nghe cao doc dirong

H6 Chi Minh, vung cong nghiep - nang nghiep t~p trung.

+ V~ ha tang thuy san: Xay dung khu neo dau tranh tru bao cira Sang Ly; cai
tao, nang cap rna rong cang ca Lach Hoi; thanh thai bai da ngam luong van cang ca
Lach Bang; nang c~p ha tang vung nuoi tam cong nghiep t~p trung tren dia ban

tinh ...

+ V~ k~t c~u ha tang nang nghiep, r;an~ than g~n voi xay dung nang than
rnoi: CO'ban hoan thanh cac cong trinh thiet yeu tren dia ban cac xa, than, ban (he
thong giao thong, dien, c~p mroc sach sinh hoat nang than, cac cong trinh phuc vu
viec chuan hoa v~ y t~, giao due, van hoa - thS thao, ... ) tao ti~n d~ cho phat triSn
kinh t~ - xa hQi, tang thl.l huang trlJc ti~p cho cu dan nang than.
- Tang cuemg huy dQng ngu6n v6n qua kenh tin dl.lng cho d§.u tu phM triSn
nang nghi~p - nang than: TriSn khai d§.y du, hi~u qua cac Chuang trinh tin dVng
cho lInh V\fCnang nghi~p - nang than; lam ro cho cac c~p, cac nganh va nang dan
trong tinh th~y ro han tin dVng la kenh v6n chu y~u cho nang dan dS ph at triSn
kinh t~ - xa hQi; tang cuang nhu c§.u thlJc S\f v~ v6n cua cac hQ nang dan; tang
cuang hi~u l\fc cua Nha nuac d6i vai vi~c quan ly v6n cua Nha nuac cho nang dan
yay dS giarn thiSu t6i da rui ro trong san xu~t va kinh doanh.
- Tich qrc ph6i hqp vai cac bQ, nganh Trung uang, cac nha tai trq dS v~n
dQng, thu hut cac ngu6n v6n OOA, v6n tai tr9' cua cac t6 chuc phi chinh phu. Ma
rQng hqp tac vai cac t6 chuc tai chinh Ian nhu WB, ADB, KEXIMBANK, nCA, ...
nhAm thu hut v6n d§.u tu xay d\fng k~t c~u h? t§.ng phvc Vl.lphM triSn nang nghi~p,
nang than.
- T?o di~u ki~n thu~n 19'id~ cac doanh nghi~p d§.u tu van nang nghi~p, nang
than. Ma rQng cac hinh thuc hqp tac cang tu (PPP) trong phM tri~n san xu~t va xay
d\fng k~t c~u h? t§.ng; tang cuemg huy dQng cac ngu6n v6n uu dai d§.u tu phat triSn
cac san ph~rn nang nghi~p 19'ith~; k~t hqp gifra huy dQng ngu6n v6n d§.u tu cua
Nha nuac vai dong gop cua cac t6 chuc, ca nhan va nhan dan dS d§.u tu xay d\fng
h~ th6ng k~t c~u h? t§.ng ph\lc V\lsan xu~t.
- Huy dQng v6n d§.utu cua khu V\fCdan cu va cac thanh ph§.n kinh t~ khac dS
phat triSn san xu~t cac san ph~rn nang nghi~p 19'ith~, san xu~t nang nghi~p cang
ngh~ ca~, ch~ bi~n va tieu thV cac san ph~m nang nghi~p.

Tang nhu cau van tlau tu' cho nong nghifP, nong thon giai do!,n 20162020 khoiing 143.422 ty dang, gam:

- V6n ngan sach nha nuac 31.372 ty d6ng, chi~rn 21,87%.
- V6n tin d\lng d§.u tu phat tri~n 17.770 ty d6ng, chi~rn 12,39%.
- V6n doanh nghi~p nha nuac 2.380 ty d6ng, chi~rn 1,66%.
- V6n FOI 45.800 ty d6ng, chi~rn 31,94%.
- V6n d§.u tu cua khu V\fCdan cu va cac thanh ph§.n kinh t~ khac 46.1 00 ty
d6ng, chi~m 32,14%.

7


Trong do: Tfmg nhu cfru v6n dfru nr cho Chirong trinh xay dung nong thon

moi giai doan 2016-2020 khoang 35.503 ty d6ng, chiem 24,75% tong nhu cfru v6n
dfru nr cho nong nghiep, nong then, gom:
- V6n ngan sach nha mroc 10.108 ty d6ng, chi~m 28,48%.
- V6n ngoai ngan sach nha mroc 9.180 ty d6ng, chi~m 25,85%.
- V6n khac 16.215 ty dong, chiem 45,670/0.
c) Ddy manh dao tao nghJ cho nang dan, nang cao chdt luong nguon nhdn
11!cphuc Vl;l phat tridn nang nghiep nang than:
- Tap trung dao tao dQi ngii can bQ ky thuat, nong dan nong c6t phil hop voi
cac yeu cfru phat trien moi cua cac dia phuong (quan ly thuy nong, thu y, bao v~
thirc vat, khuyen nong, kiem lam, kiem ngir, can bQ HTX, ... ); g~n k~t ch?t che vi~c
xay d\IIlg cac mo hinh khuy~n nong vai dao t~o ky thu?t cho nong dan.
- Nang cao chelt lUQ'ngdQi ngu cong chuc, vien chuc lam vi~c trong linh V\TC
nong nghi~p; xay d\ffig vi trl vi~c lam, ap d\lng cO'ch~ diSu dQng, bi~t phai, Juan
chuySn cong chuc trong h~ th6ng nganh.
- Xay d\Tng dQi ngu chuyen gia va nha khoa hQc gioi trong tUng lTnh V\TC,
tung san ph~m nong nghi~p tinh co JQ'ithS, xay d\Tng dQi ngu tri thuc ph\lc V\lnong
nghi~p - nang thon; xay d\Tng quy cho tri thuc tre yay l?p nghi~p nong thon, thu
hut tri thuc tre vS lam vi~c nong thon; tranh thu tu veln, h6 trQ'cua cac nha khoa

hQc, cac chuyen gia la nguai Thanh Hoa trong va ngoai tinh.

a

a

a

- Nang cao chelt luqng dQi ngu can bQ quan ly hqp tac xa, t6 hqp tac: T6 chuc
dao t~o, b6i duang cho cac can bQ quan ly hqp tac xa, t6 hqp tac; phat hi~n, t6ng
k~t cac mo hinh th\Tc tiSn vS kinh t~ hqp tac, hqp tac xa dS ph6 bi~n, nhan rQng
thong qua cac chuong trinh b6i duang, t?P hueln phu hqp.
- US nghi HQc vi~n Nong nghi~p Vi~t Nam thanh l?p phan hi~u HQc vi~n t~i
Thanh Hoa. T?p trung dfru tu nang cao nang l\Xccho cac Trung tam Nghien CUu
trng dl)ng khoa hQc ky thu?t gi6ng cay tr6ng nong nghi~p, chan nuoi, lam nghi~p
va thuy san, dua ti~n bQ khoa hQc ky thu?t vS nhan, san xuelt cac dong, gi6ng cay
tr6ng, v?t nuoi mai dap ung yeu cfru phat triSn cac san ph~m tinh co lQ'i th~.
Nghien CUusap nh?p cac Trung tam nghien cUu vS nong nghi~p dS thimh l?p Vi~n
Khoa hQc Nong nghi~p Thanh Hoa.
d) Ddi mai cac hinh thuc chi' ago xay dl;l'flgnang than mo'i:
- U6i mai phuong thuc h6 trQ'san xuelt thea huang tang cuang h6 trQ'h~ tfrng
dung chung cho san xuelt, h6 trQ'gian tiSp (qua doanh nghi~p, hqp tac xa dS d~n d~t
nang dan ra thi truOng, h6 trQ'khoa hQc - cong ngh~, h6 tfQ'xuc tiSn thuang m~i, h6
trQ'tin dl)ng, ... ) giam h6 tfQ'tf\XCtiSp, giam dfrn va khong th\Xchi~n h6 trQ'san xuelt
nho Ie theo mo hinh hQ gia dinh.
- Tung buac xa hQi hoa cong tac dfru tu, qui'm Iy, khai thac h~ tfrng cac cong
trinh cung c~p nuac sinh ho~t, cong tfinh van hoa - th~ thao, y tS, giao d\lc, cac
cong tfinh h~ tfrng thuy lQ'i,... ph1,lcv1,lsan xUeltthea hinh thuc hqp tac cang tu.

8

- Tang cirong su lanh dao, chi dao, quan Iy cua cac cfip uy, chinh quyen, d6i
moi trong boat dong cua cac t6 chirc chinh tri - xa hoi; tao chuyen biSn manh me,
r6 net v~ y tS, giao due, van hoa - xa h<)i - moi tnrong; t~p trung giai quyet birc xuc
v~ moi tnrong nong thon trong qua trinh phat trien san xuat va cong nghiep hoa.
- Tang cuong dfiu tranh ngan chan va dAy lui cac JOl;1it<)ipham, t~ nan xa hoi,
bao dam an ninh, tr~t
xii hoi nong thon. TiSp tuc thuc hien xay dung khu dan

tv

a

cu, xii, co quan, doanh nghiep, nha tnrong dat tieu chuAn "An toan v~ an ninh trat
tv" .
4. I>~y manh nghien ciru, .rng dl}ng ti~n b9 khoa hQc ky thu~t; dua cong
ngh~mo; vao san xu§t, g~n voi CO' gi6'i hoa d~ nang cao nang su§t lao d9ng va
hi~u qua trong san xu§t
- Xac dinh khoa h9C cong ngh~ la d<)ngIvc then ch6t dS nang cao nang sufit,
ch~t luqng, hi~u qua va suc cl;1nhtranh cua san phAm; dAy ml;1nhap dl)ng tiSn b<)
khoa h9C ky thu~t v~ nhan, san xu~t cac dong, gi6ng cay tr6ng, v~t nuoi dS dap tmg
yeu c~u phat triSn cac san phAm nong nghi~p co chfit luqng cao rna tinh co IQ'ithS.

+ Trong tr6ng tr9t, san xu~t va ung dl)ng r<)ngrai cac gi6ng cay tr6ng m6i co
nang su~t cao, ch~t luqng t6t va kha nang ch6ng chiu sau b~nh, di~u ki~n thai tiSt
b~t thu~n; tUng bu6c Slr dl)ng gi6ng cay tr6ng biSn d6i gen (d6i v6i nhfrng IOl;1i
cay
tdmg da chtmg rninh duqc cac d~c tinh uu vi~t trong thvc tiSn nhu: ngo, d~u
tuO'ng...); rna r<)ngnhanh cO'gi6i hoa cac khau san xufit.

+ Trong chan nuoi, ung dl)ng cong ngh~ di truy~n dS ch9n 19Cgi6ng, tl;10
gi6ng ch~t luqng va bao t6n ngu6n gen; san xufit gi6ng m6i co nang su~t, chfit
luqng cao.

+ Trong lam nghi~p, nhan nhanh va san xu~t gi6ng cay tr6ng lam nghi~p m6i
v6i quy mo cong nghi~p, co kha nang tang truang nhanh, tl;10sinh kh6i 100 b~ng
cong ngh~ mo, hom.

+ Trong thuy san, tiSp tl)C nghien cuu va nhan r<)ng cong ngh~ sinh san d6i
v6i gi6ng cua, ngao, ca b6ng b6p, tom SU, tom chan tr~ng, ca ro phi, ca loc, cua
d6ng, ca biSn...; tUng bu6c chu d<)ngsan xufit cac gi6ng tren dia ban tinh.
- T6 chuc ra soat h~ th6ng khuySn nong tu tinh dSn huy~n, xa; dao tl;10t~p
hu~n dS nang cao trinh d<)can b<)khuy~n nong; xay dvng ml;1nglu6i khuySn nong
tharn gia tn,rc tiSp vao chuySn giao khoa h9C cong ngh~, tiSn b<)ky thu~t.
- £)~y ml;1nhcO'gi6i hoa nong nghi~p, di~n khi hoa nong thon, nang ty l~ cO'
gi6i hoa trong cac khau cua san xufit nong nghi~p dS nang cao nang su~t lao d<)ng,
hl;1gia thanh san ph~m; tang cuang ap dl)ng cong ngh~ tu6i nu6c tiSt ki~rn (tu6i
phun, tu6i nh6 gi9t, tu6i thfirn...).
- £)~y ml;1nhsan xufit nong san an toan, nang cao hi~u qua san xu~t, bao
suc khoe, quy~n lqi cua nguai tieu dung, dap ung yeu c~u h<)inh~p kinh tS qu6c
T~p trung d~y rnc:mhsan xu~t cae san ph~m nong nghi~p tinh hoa co gia tri kinh
gia tri my thu~t phl)c Vl) nhu c~u dai s6ng ngay cang cao cua nhan dan trong
ngoai tinh, nhu: Nfim (n~m an, n~rn duQ'cli~u), cay duqc li~u, hoa, cay canh, ...

9

v~
t~.
t~,

va


- D~u tu phat trien cong nghiep chS bien g~n voi cac vung nguyen lieu san
xuat cac san pham 19i thS cua tinh, d~c biet hru '1 ap dung cac cong nghe chS biSn
theo huang hien dai, nang cao gia tri gia tang cua san pham.
5. Tang cuoug quan If nha nurrc v~ nong nghi~p va xiy dung nong thon

mo'i
DAy manh cong tac tuyen truyen, pho bien cac quy dinh cua phap luat, tao SlJ
chuyen biSn manh me trong heat dong san xuat, kinh doanh v~t nr nong nghiep va
san pham nong san, thuy san dam bao chat hrong va an toan thuc pham,
Kien toan h~ thong t6 chirc nganh Nong nghiep va PTNT; tap trung nang cao
nang hrc cho cac t6 chirc dich V\lcong nhu: KhuySn nong, bao v~ thlJc v~t, thu '1,
quan 1'1v~t tu nong nghi~p, quan 1'1ch~t 1ugng nong san va v~ sinh an toan thlJc
phAm; nang cao trinh dQ cho dQi ngu can bQ co
tren dia ban nong thon.

a

sa

TiSp t\lC nang cao hi~u qua quan 1'1nha nuac trong linh VlJCquan 1'1ch~t
lugng v~t tu nong nghi~p va an toan tht,rc phAm nong, lam, thuy san; t6 chuc san
xu~t thlJc phAm an toan tren dia ban tinh. KhuySn khich cac co
san xu~t kinh
doanh thlJc phAm nong san, thuy san ap d\mg cac quy trinh tht,rc hanh san xu~t
nong nghi~p t6t, dam bao v~ sinh an toan tht,rcphAm.

sa

6. Tang cU'o'ng Sl,fHinh d~o, chi d~o di~u hanh cna cfip ny, chinh quy~n
cac cfip, huy dQng cac tA chu'c chinh tri - xii hQi tham gia thl,fc sl}'co hi~u qua
trong vi~c tri~n khai thl,fc hi~n ChU'O'ngtrinh
Chi d~o ki~n toan Ban chi d~o Chuong trinh phat triSn nong nghi~p va xay
dt,rngnong thon mai cac c~p tu tinh dSn co

sa.

Nang cao nh~n thuc, trach nhi~m cua cac c~p uy dang, chinh quySn, M~t tr~n
T6 qu6c va cac doan thS chinh tri - xa hQi, doanh nghi~p va can bQ, dang vien,
doan vien, hQi vien vS vi tri, vai tro cua vi~c phlit triSn nong nghi~p, nong thon d6i
vai phat triSn kinh tS - xa hQi, dam bao qu6c phong - an ninh cua tinh va cac dia
phuong, t~o d6ng thu~n cao dS triSn khai tht,rchi~n co hi~u qua Chuong trinh.
Cac doan thS, t6 chuc chinh tri xa hQi dAy m~nh cong tac v~n dQng nhan dan
tht,rc hi~n, t6 chuc cac phong trao thi dua phat triSn san xu~t nong nghi~p g~n v6i
xay dlJilg nong thon mai trong nhan dan.
DS cao vi td, vai tro va t~m quan tn,mg cua doanh nhan, doanh nghi~p d6i
vai phlit triSn nong nghi~p, nong thon.
Nghien cuu thanh l~p Ban Nong nghi~p xa dS t6 chuc chi d~o, diSu hanh
phlit triSn nong nghi~p c~p xa tren co
t6 chuc l~i cac can bQ, cong chuc nong
nghi~p c~p xa.

a

sa

Di~u 2. TA chfrc thl}'c hi~n
1. Cac c~p uy dang, chinh quySn, M~t tr~n T6 qu6c va cac doan thS chinh tri

- xa hQi t6 chuc quan tri~t d~y du, sau rQng nQi dung Chuong trinh Phlit triSn nong
nghi~p va xay dt,rng nong thon mai giai do~n 2016-2020 dSn can bQ, dang vien,
doan vien, hQi vien va cac t~ng lap nhan dan, t~o SlJth6ng nh~t va d6ng thu~n cao

10


trong qua trinh thirc hien; cu thS hoa thanh cac chuong trinh, kS hoach cua dia
phuong, don vi va t6 chirc thuc hien dat ket qua.
2. Giao Ban Can SlJdang UBND tinh lanh dao UBND tinh chi dao cac nganh
chirc nang, can cu nQi dung chuong trinh nay, khan truong cu thS hoa thanh cac
chuong trinh, d~ an, co che, chinh sach ... va phan cong trach nhiem cu thS cho cac
nganh, dia phuong, dan vi; thirong xuyen kiem tra, dan d6c, dinh ky danh gia tinh
hinh thuc hien, bao cao Ban Chap hanh Dang bQ tinh.
3. Giao Dang doan HQi Nang dan tinh chu tri, phoi hQ'Pvoi Mat tran T6
quoc, cac doan thS chinh tri - xa hQi va chinh quyen cac c~p phat dong rong rai
phong trao thi dua yeu mroc trong nang than va nang dan, dS tao nen nguon luc to
Ian thuc hien thang IQ'ifi\lC tieu, nhi~m V\l phat triSn nang nghi~p va xay dl,l'llg
nang than mai giai do~n 2016 - 2020 cua tinh.
4. Giao Van phong Tinh uy ph6i hQ'Pvai cac ban cua Tinh uy, cac co quan
lien quan, thea d5i, dan d6c vi~c thlJc hi~n va t6ng hQ'Pbao cao Ban ThuOng V\l
Tinh uy, Ban Ch~p hanh Dang bQ tinh kSt qua thlJC hi~n Chuong trinh phat triSn
nang nghi~p va xay dlJllg nang than mai giai do~n 2016 - 2020.
Di~u 3. Quy~t dinh nay co hi~u IlJc k~ tu ngay kY.l.

TIM BAN CHAp HANH
BI THlf

NO'inhan:
- Ban Bi thu TW Dang (b/cao);

- Cac Ban, Van phong TW (b/cao);
- Ban chi d;;toTay B~c;
- Dang uy, BTL Quan khu IV;
- TT HDND, UBND tinh;
- Cac d6ng chi Tinh uy vien;
- Cac huy~n, thi, thanh uy, dang uy.
BCS dang, dang doan tn,rcthuQc;

.~

-C~~b~,n~n~dKo~a:n~ili:~~c:~~p~ti:nh~;~~~e~~,~_-----------~~
- Luu Van phong Tinh_u .
-=:,:~~~

Trinh Van Chi~n

11