Môn: Tổ chức CQNN nước
CHXHCN Việt Nam
GV: Cao Thị Phương Dung
Trường: Đại học Sài Gòn
Thành viên của nhóm
Đỗ Thị Xuân Liểu
Nguyễn Thị Ngọc Hà
Nguyễn Lâm Vy Khanh
Phạm Uyên Phương
Ngô Thị Hiền
Nguyễn Thị Ngọc Anh
Nguyễn Thị Thúy Diễm
Quốc hội
Chính phủ
HĐND
UBND
Các cấp
Thông qua bầu cử
?
Tòa án nhân
dân tối cao
Chủ tịch nước
Viện kiểm soát
Nhân dân tối cao
Tòa án nhân dân
địa phương
Viện kiểm soát
địa phương
Nhân dân
Hãy hoàn thành sơ đồ tổ chức cơ quan nhà nước trên đây
CẤU TRÚC ĐỀ TÀI
1. Khái quát chung
2. Chức năng
3. Nhiệm vụ, quyền hạn
4. Các cơ quan chuyên môn
5. Cơ cấu tổ chức bộ máy
1. Khái quát chung
1.1. Khái niệm
*UBND Là ''cơ quan chấp hành
của HĐND, cơ quan hành chính của
nhà nước ở địa phương, chịu trách
nhiệm trước HĐND và cơ quan
hành chính nhà nước cấp trên.”
(điều 114 hiến pháp 2013).
*Đây là cơ quan thực thi pháp
luật tại các cấp: tỉnh, huyện xã.
UBND do hội đồng nhân dân cấp
Cơ quan nào
bầu ra UBND?
tương ứng bầu ra.
* Nhiệm kì của UBND theo nhiệm kì của HĐND cùng cấp
( thường là 5 năm).
1. Khái quát chung
1.2. Đơn vị hành chính
1. Tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương
cấp tỉnh
2. Huyện, quận, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh
cấp huyện
3. Xã,Phường,thị trấn
cấp xã
1. Khái quát chung
Tập trung dân chủ.
1.3. Nguyên tắc tổ chức
Hiện đại
Chịu sự giám sát của nhân
dân.
Minh bạch
Phục vụ Nhân dân
1.4. Nguyên tắc hoạt động
UBND hoạt động theo chế độ tập thể UBND
kết hợp với trách nhiệm của Chủ tịch UBND.
Nghĩa là: Khi giải quyết những vấn đề ở địa phương, UBND
phải thảo luận tập thể, tổ chức các cuộc họp và giải quyết vấn đề
theo đa số. Sau đó, chủ tịch UBND sẽ quyết định.
1. Khái quát chung
1.5. Một số trụ sở UBND
UBND xã Long Tiên
Xã≈ Phường≈ Thị trấn
UBND thị xã Gia Nghĩa
UBND huyện Châu Thành
Huyện ≈ Thị Xã ≈ Quận
Trụ sở UBND thành phố HCM
CẤU TRÚC ĐỀ TÀI
1. Khái niệm
2. Chức năng
3. Nhiệm vụ, quyền hạn
4. Các cơ quan chuyên môn
5. Cơ cấu tổ chức bộ máy
2. Chức năng
Chức năng của UBND được quy định trong Khoản 2
điều 114
.
Tổ chức việc thi hành Hiến pháp và pháp luật ở địa phương.
Thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan nhà nước cấp trên giao.
Tổ chức thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân.
Nhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, biện pháp
phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh.
CẤU TRÚC ĐỀ TÀI
1. Khái niệm
2. Chức năng
3. Nhiệm vụ, quyền hạn
4. Các cơ quan chuyên môn
5 Cơ cấu tổ chức bộ máy
3. Nhiệm vụ, quyền hạn
Căn cứ vào luật tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 do
Quốc Hội ban hành.
Tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân
cùng cấp về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội...
Điều
21 ,28, 35
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước ở cấp trên
phân cấp, ủy quyền.
Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương
...
3. Nhiệm vụ, quyền hạn
Ví dụ
Đối với UBND Huyện
Tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND huyện.
Điều 28
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do UBND tỉnh phân cấp, ủy
quyền.
Tổ chức thực hiện ngân sách huyện
CẤU TRÚC ĐỀ TÀI
1. Khái niệm
2. Chức năng
3. Nhiệm vụ, quyền hạn
4. Các cơ quan chuyên môn
5 Cơ cấu tổ chức bộ máy
4. Các cơ quan chuyên môn
UBND cấp tỉnh:
Văn phòng UBND, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ (khối tổng hợp)
Sở Tư pháp, Thanh tra (Khối nội chính)
Sở Công Thương, Sở Tài chính (Khối lưu thông phân phối)
Bao gồm:
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và môi trường
(khối nông lâm nghiệp)
Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Thông tin và
Truyền thông, Sở Khoa học và công nghệ (Khối công nghiệp)
Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Sở Y tế, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội (Khối văn hóa xã hội)
u4. Các cơ quan chuyên môn
UBND cấp huyện:
Văn phòng Ủy ban Nhân dân
Phòng Nội vụ
Phòng Tài nguyên - môi trường
Bao gồm:
Phòng Nông nghiệp-PTNT
Phòng Tư pháp
Phòng Giáo dục- Đào tạo
Phòng Y tế
Phòng Lao động- Thương binh xã hội
v.v...
Chi cục Thuế, Chi cục
Thống kê, Ban chỉ huy
Quân sự Huyện, Công
an Huyện,... không
phải là cơ quan của
UBND huyện
u4. Các cơ quan chuyên môn
UBND cấp xã:
Công an
Quân sự
Kế toán
Bao gồm:
Văn phòng
Tư pháp - hộ tịch
Văn hóa - xã hội
Địa chính.
Mỗi chức danh tùy
vào tình hình thực tế
địa phương mà bố
trí số lượng biên chế
phù hợp.
4. Các cơ quan chuyên môn
Dựa vào điều 9 luật tổ chức chính quyền địa phương
Cơ quan chuyên môn thuộc UBND là cơ quan tham mưu, giúp cho
UBND quản lí nhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương
Chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND
Bảo đảm phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, và tình hình phát
triển kinh tế - xã hội của từng địa phương
CẤU TRÚC ĐỀ TÀI
1. Khái niệm
2. Chức năng
3. Nhiệm vụ, quyền hạn
4. Các cơ quan chuyên môn
5 Cơ cấu tổ chức bộ máy
5. Cơ cấu tổ chức bộ máy
Người đứng đầu UBND là Chủ tịch
UBND, thường là phó bí thư Đảng ủy
Đảng Cộng sản Việt Nam cấp tương
ứng.
Ví dụ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện
sẽ đồng thời là một Phó Bí thư Huyện
ủy.
Chủ tịch UBND lãnh đạo, điều hành
hoạt động của UBND...
Chủ TỊCH UBND TP HCM
UBND cấp tỉnh có từ 9
đến 11 thành viên, gồm
Chủ tịch, các Phó Chủ
tịch, 1 ủy viên thư ký và
các ủy viên khác.
UBND cấp huyện có từ 7
đến 9 thành viên, gồm Chủ
tịch, 2-3 Phó Chủ tịch và
các ủy viên.
UBND cấp xã có từ 3 đến
5 thành viên, gồm Chủ
tịch, 2 Phó Chủ tịch và các
ủy viên.
5. Cơ cấu tổ chức bộ máy
Chủ tịch UBND có nhiệm vụ, quyền hạn: (điều
127)
Lãnh đạo công tác của UBND, các thành viên của UBND, các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND.
Triệu tập và chủ tọa các phiên họp của UBND.
Phê chuẩn kết quả bầu các thành viên của UBND cấp dưới trực tiếp; điều
động, đình chỉ công tác, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch
UBND cấp dưới trực tiếp.
Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ những văn bản trái pháp luật của cấp
dưới.
Chỉ đạo và áp dụng các biện pháp phòng, chống thiên tai, cháy, nổ, dịch
bệnh, an ninh, trật tự và báo cáo Uỷ ban nhân dân trong phiên họp gần
nhất,...
5. Cơ cấu tổ chức bộ máy
Phó Chủ tịch:
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do Chủ tịch UBND phân công.
Phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND về việc thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn đã được giao.
Các ủy viên:
Chịu trách nhiệm cá nhân về phần công tác của mình trước HĐND,
UBND cùng cấp.
Cùng với các thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động
của UBND trước HĐND cấp mình và trước cơ quan nhà nước cấp trên.