CÂU hỏi đáp án môn KIẾN THỨC CHUNG năm 2018

CÂU HỎI, ĐÁP ÁN MÔN KIẾN THỨC CHUNG NĂM 2018:
Câu 1: Anh (chị) hãy cho biết tiêu chuẩn cụ thể của công chức cấp xã (được quy định tại Thông tư số
06/2012/TT-BNV, ngày 30 tháng 10 năm 2012, của Bộ Nội vụ Hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể,
nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn).
a) Độ tuổi: Đủ 18 tuổi trở lên;
b) Trình độ văn hóa: Tốt nghiệp trung học phổ thông;
c) Trình độ chuyên môn: Tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp trở lên của ngành đào tạo phù hợp với yêu
cầu nhiệm vụ của chức danh công chức được đảm nhiệm
d) Trình độ tin học: Có chứng chỉ tin học văn phòng trình độ A trở lên;
đ) Tiếng dân tộc thiểu số: Ở địa bàn công tác phải sử dụng tiếng dân tộc thiểu số trong hoạt động công vụ thì
phải biết thành thạo tiếng dân tộc thiểu số phù hợp với địa bàn công tác đó; nếu khi tuyển dụng mà chưa biết tiếng
dân tộc thiểu số thì sau khi tuyển dụng phải hoàn thành lớp học tiếng dân tộc thiểu số phù hợp với địa bàn công tác
được phân công;
e) Sau khi được tuyển dụng phải hoàn thành lớp đào tạo, bồi dưỡng quản lý hành chính nhà nước và lớp đào
tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị theo chương trình đối với chức danh công chức cấp xã hiện đảm nhiệm.
Câu 2. Anh (chị) hãy cho biết trong lĩnh vực kinh tế, Hội đồng nhân dân cấp xã thực hiện những nhiệm
vụ, quyền hạn nào?
- Quyết định biện pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm; kế hoạch sử dụng lao động
công ích hàng năm; biện pháp thực hiện chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công và
chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi theo quy hoạch chung;
- Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ
dự toán ngân sách cấp mình; phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; các chủ trương, biện pháp để triển khai
thực hiện ngân sách địa phương và điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật; giám sát
việc thực hiện ngân sách đã được Hội đồng nhân dân quyết định;
- Quyết định biện pháp quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại nhằm phục vụ các nhu cầu
công ích của địa phương;
- Quyết định biện pháp xây dựng và phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác, kinh tế hộ gia đình ở địa phương;
- Quyết định biện pháp quản lý, sử dụng và bảo vệ nguồn nước, các công trình thuỷ lợi theo phân cấp của cấp
trên; biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt, bảo vệ rừng, tu bổ và bảo vệ đê điều ở địa
phương;
- Quyết định biện pháp thực hiện xây dựng, tu sửa đường giao thông, cầu, cống trong xã và các cơ sở hạ tầng

khác ở địa phương;
- Quyết định biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham
nhũng, chống buôn lậu và gian lận thương mại.
Câu 3: Anh (chị) hãy trình bày nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân cấp xã trong lĩnh vực giáo
dục, y tế, xã hội và đời sống, văn hoá, thông tin, thể dục thể thao, bảo vệ tài nguyên, môi trường?
Trả lời:
- Quyết định biện pháp bảo đảm các điều kiện cần thiết để trẻ em vào học tiểu học đúng độ tuổi, hoàn thành
chương trình phổ cập giáo dục tiểu học; tổ chức các trường mầm non; thực hiện bổ túc văn hoá và xoá mù chữ cho
những người trong độ tuổi;
- Quyết định biện pháp giáo dục, chăm sóc thanh niên, thiếu niên, nhi đồng; xây dựng nếp sống văn
minh, gia đình văn hoá, giáo dục truyền thống đạo đức tốt đẹp; giữ gìn thuần phong mỹ tục của dân tộc; ngăn
chặn việc truyền bá văn hoá phẩm phản động, đồi trụy, bài trừ mê tín, hủ tục, phòng, chống các tệ nạn xã hội ở địa
phương;
- Quyết định biện pháp phát triển hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao; hướng dẫn tổ chức các lễ hội
cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh ở địa phương theo quy
định của pháp luật;
- Quyết định việc xây dựng, tu sửa trường lớp, công trình văn hoá thuộc địa phương quản lý;
1


- Quyết định biện pháp bảo đảm giữ gìn vệ sinh, xử lý rác thải,phòng, chống dịch bệnh, biện pháp bảo vệ môi
trường trong phạm vi quản lý; biện pháp thực hiện chương trình y tế cơ sở, chính sách dân số và kế hoạch hoá gia
đình;
- Quyết định biện pháp thực hiện chính sách, chế độ đối với thươngbinh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, những
người và gia đình có công với nước, thực hiện công tác cứu trợ xã hội và vận động nhân dân giúp đỡ gia đình khó
khăn, người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; biện pháp thực hiện xoá đói, giảm nghèo.
Câu 4: Anh (chị) hãy trình bày cơ cấu tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp xã?
Trả lời:
* Cơ cấu tổ chức Hội đồng nhân dân cấp xã:
- Thường trực Hội đồng nhân dân

+ Thường trực Hội đồng nhân dân do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu ra. Thường trực Hội đồng nhân dân cấp
xã gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân. Thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân không thể đồng
thời là thành viên của Uỷ ban nhân dân cùng cấp.
+ Kết quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã phải được thường trực HĐND cấp trên trực
tiếp phê chuẩn.
- Đại biểu Hội đồng nhân dân
+ Đại biểu Hội đồng nhân dân là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân địa phương, gương mẫu
chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước; tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chính sách pháp luật và
tham gia vào việc quản lý nhà nước.
+ Đại biểu Hội đồng nhân dân do cử tri địa phương bầu ra theo quy định của pháp luật về bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân.
* Hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp xã
- Kỳ họp Hội đồng nhân dân là hình thức hoạt động chủ yếu và quan trọng nhất của Hội đồng nhân dân, là nơi
Hội đồng nhân dân thảo luận và quyết định phần lớn các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân
dân.
- Hội đồng nhân dân họp thường lệ mỗi năm hai kỳ. Ngoài kỳ họp thường lệ, Hội đồng nhân dân tổ chức các
kỳ họp chuyên đề hoặc kỳ họp bất thường theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng nhân dân, của Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân cùng cấp hoặc khi có ít nhất một phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân cùng cấp yêu cầu.
- Kỳ họp Hội đồng nhân dân được tiến hành khi có ít nhất từ hai phần ba tổng số đại biểu trở lên có mặt. Hội
đồng nhân dân làm việc theo chế độ tập thể và biểu quyết theo đa số, nghị quyết của Hội đồng nhân dân phải được
quá nửa tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân biểu quyết tán thành. Trong trường hợp Hội đồng nhân dân bãi nhiệm
đại biểu của mình thì việc bãi nhiệm phải được ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Hội đồngnhân dân biểu quyết
tán thành.
- Ngoài hoạt động tại các kỳ họp của Hội đồng nhân dân, hoạt động củaHội đồng nhân dân còn được thể hiện
thông qua hoạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân và các tổ đại biểu và của Đại biểu Hội đồng nhân dân.
Câu 5: Anh (chị) hãy trình bày chức năng của Ủy ban nhân dân cấp xã? Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban
nhân dân cấp xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn nào?
* Chức năng:
- Uỷ ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp,luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp
trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp nhằm bảo đảm việc thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển

kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng,an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn.
- Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước ởđịa phương, góp phần bảo đảm sự chỉ đạo,
quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở.
* Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình
Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt; tổ chức thực hiện kế hoạch đó;
- Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chingân sách địa phương và phương án phân
bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyết
toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài
chính cấp
2


trên trực tiếp;
- Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý
ngân sách nhà nước trên địa bàn xã, thị trấn và báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;
- Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các nhu cầu công ích ở địa phương; xây
dựng và quản lý các công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước
theo quy định của pháp luật;
- Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của xã, thị
trấn trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện. Việc quản lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm
soát và bảo đảm sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật.
Câu 6: Anh (chị) hãy trình bày nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực nông
nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải?
Trả lời:
Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ
lợi và tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải như sau:
- Tổ chức và hướng dẫn việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển và ứng dụng
tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng,
vật nuôi trong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đối với cây trồng và vật nuôi;

- Tổ chức việc xây dựng các công trình thuỷ lợi nhỏ; thực hiện việc tu bổ,bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng,
chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ đê
điều, bảo vệ rừng tại địa phương;
- Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo quy
định của pháp luật;
- Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành, nghề truyền thống ở địa phương và tổ chức ứng
dụng tiến bộ về khoa học, công nghệ để phát triển các ngành, nghề mới.
- Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo phân cấp;
- Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm dân cư nông thôn theo quy định của
pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về xây dựng và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật
quy định;
- Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giaothông và các công trình cơ sở hạ tầng
khác ở địa phương theo quy định của pháp luật;
- Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao thông, cầu, cống trong xã theo quy
định của pháp luật.
Câu 7: Anh (chị) hãy trình bày nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực giáo
dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể thao?
Trả lời:
Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể
thao như sau:
- Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương; phối hợp với trường học huy động trẻ em
vào lớp một đúng độ tuổi; tổ chức thực hiện các lớp bổ túc văn hoá, thực hiện xoá mù chữ cho những người trong
độ tuổi;
- Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫu giáo, trường mầm non ở địa phương;
phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp trên quản lý trường tiểu học, trường trung học cơ sở trên địa bàn;
- Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoá gia đình được giao; vận động nhân dân
giữ gìn vệ sinh; phòng, chống các dịch bệnh;
- Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao;tổ chức các lễ hội cổ truyền, bảo vệ
và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp
luật;

- Thực hiện chính sách, chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, những người và gia đình có
công với nước theo quy định của pháp luật;

3


- Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ cácgia đình khó khăn, người già cô
đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; tổ chức các hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng
chínhsách ở địa phương theo quy định của pháp luật;
- Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa ở địa phương.
Câu 8: Anh (chị) hãy trình bày cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân cấp xã?
Trả lời:
- Uỷ ban nhân dân cấp xã gồm có: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch vàcác uỷ viên, do Hội đồng nhân dân cùng cấp
bầu ra. Uỷ ban nhân dân xã có từ 3 đến 5 thành viên, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phải là đại biểu Hội đồng nhân
dân; các thành viên khác của Uỷ ban nhân dân không nhất thiết phải là đại biểu Hội đồng nhân dân.
- Kết quả bầu các thành viên của Ủy ban nhân dân xã, thị trấn phải được phải được Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp trên phê chuẩn.
- Trong nhiệm kỳ nếu khuyết Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thì Chủtịch Hội đồng nhân dân cùng cấp giới thiệu
người ứng cử Chủ tịch Uỷ ban nhân dân để Hội đồng nhân dân bầu. Người được bầu giữ chức vụ Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân trong nhiệm kỳ không nhất thiết là đại biểu Hội đồng nhân dân.
- Nhiệm kỳ mỗi khoá của Uỷ ban nhân dân theo nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân. Khi Hội đồng nhân dân hết
nhiệm kỳ, Uỷ ban nhân dân tiếp tục làm việc cho đến khi Hội đồng nhân dân khoá mới bầu ra Uỷ ban nhân dân.
- Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trướcHĐND cùng cấp và Uỷ ban nhân dân cấp trên.
Câu 9: Anh (chị) hiểu như thế nào về thôn, tổ dân phố? Trình bày nguyên tắc tổ chức và hoạt động của
thôn, tổ dân phố?
Trả lời:
* Thôn tổ dân phố được hiểu là:
-Thôn, làng (gọi chung là thôn) được tổ chức ở xã;
-Tổ dân phố, khối...(gọi chung là tổ dân phố) được tổ chức ở phường, thị trấn;
- Thôn, tổ dân phố (sau đây gọi chung là thôn) không phải là mộtcấp hành chính mà là tổ chức tự quản của

cộng đồng dân cư có chung địa bàn cư trú trong một khu vực ở một xã, phường, thị trấn (xã, phường, thị trấn sau
đây gọi chung là cấp xã); nơi thực hiện dân chủ trực tiếp và rộng rãi để phát huy các hình thức hoạt động tự quản,
tổchức nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ cấp
trên giao và hương ước, quy ước do thôn quy định.
* Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố:
- Thôn chịu sự quản lý nhà nước trực tiếp của chính quyền cấp xã.Hoạt động của thôn phải tuân thủ pháp luật,
dân chủ, công khai, minh bạch; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền cấp xã và sự hướng
dẫn, triển khai công tác của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã.
- Không chia tách các thôn đang hoạt động ổn định để thành lập thôn mới.
- Khuyến khích việc sáp nhập thôn để thành lập thôn mới nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả
quản lý của chính quyền cấp xã và nâng cao hiệu quả đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội.
Câu 10: Anh (chị) hãy trình bày nội dung hoạt động của thôn, tổ dân phố?
Trả lời:
Nội dung hoạt động của thôn, tổ dân phố như sau:
- Cộng đồng dân cư thôn bàn và biểu quyết để cấp có thẩm quyềnquyết định những nội dung theo quy định của
pháp luật về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; bàn và quyết định trực tiếp việc thực hiện các công việc tự
quản không trái với quy định của pháp luật trong việc xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, hiện đại, phát
triển sản xuất, xâydựng cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi công cộng, xoá đói, giảmnghèo; thực hiện các chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; những công việc do cấp uỷ đảng, chính quyền,
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp trên triển khai đối với thôn; thực hiện quyền và nghĩa vụ
công dân đối với Nhà nước; bảo đảm đoàn kết, dân chủ, công khai, minh bạch, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã
hội và vệ sinh môi trường; giữ gìn và phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp ở địa phương; xây dựng, giữ vững và
phát huy danh hiệu “Thôn văn hoá”; phòng chống các tệ nạn xã hội và xóa bỏ hủ tục lạc hậu.
- Thực hiện dân chủ ở cơ sở; xây dựng và thực hiện quy chế, hương ước,quy ước của thôn; tích cực tham gia
cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” và các phong trào, các cuộc vận
động do các tổ chức chính trị - xã hội phát động.
4


- Thực hiện sự lãnh đạo của chi bộ thôn hoặc Đảng ủy cấp xã hay chibộ sinh hoạt ghép (nơi chưa có chi bộ

thôn), củng cố và duy trì hoạt động có hiệu quả của các tổ chức tự quản khác của thôn theo quy định của pháp luật.
- Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn và Phó Trưởng thôn. Bầu,bãi nhiệm thành viên Ban thanh tra nhân
dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng theo quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn.
- Các nội dung hoạt động của thôn, tổ dân phố theo quy định trên đượcthực hiện thông qua hội nghị của thôn,
tổ dân phố.
Câu 11: Anh (chị) hiểu thế nào về công vụ và nền công vụ?
Trả lời:
* Khái niệm công vụ: Công vụ là một loại hoạt động mang tính quyềnlực - pháp lý được thực thi bởi đội ngũ
cán bộ, công chức nhà nước hoặc những người khác khi được nhà nước trao quyền nhằm thực hiện các chứcnăng,
nhiệm vụ của Nhà nước trong quá trình quản lý toàn diện các mặthoạt động của đời sống xã hội. Công vụ là phục
vụ nhà nước, phục vụ nhân dân, gắn với quyền lực nhà nước.
* Nền công vụ: Nền công vụ là hoạt động công vụ và các điều kiện cầnthiết để tiến hành hoạt động công vụ.
Nền công vụ bao gồm:
- Hệ thống pháp luật quy định các hoạt động của các cơ quan thực thi công vụ (cơ quan thực thi quyền hành
pháp): Hiến pháp; các đạo luật và các văn bản quy phạm pháp luật khác do các cơ quan quyền lực nhà nước có
thẩm quyền ban hành.
- Hệ thống các quy chế quy định cách thức tiến hành các hoạt độngcông vụ do Chính phủ hoặc cơ quan hành
chính nhà nước có thẩm quyền ban hành, tạo thành hệ thống thủ tục hành chính, quy tắc quy định các điều kiện
hoạt động công vụ.Hệ thống pháp luật, hệ thống thể chế (nêu trên) là cơ sở của nền côngvụ và cơ sở để hoạt động
công vụ.
- Chủ thể tiến hành hoạt động công vụ là đội ngũ cán bộ công chức.Đây là hạt nhân của nền công vụ và cũng
chính là yếu tố đảm bảo cho nền công vụ hoạt động có hiệu lực,hiệu quả.
- Công sở là nơi tổ chức tiến hành công vụ. Công sở cần phải bảo đảmcác điều kiện cần thiết để nhân dân được
tiếp cận với công vụ thuận tiện khi tiến hành công vụ. Hiện nay những điều kiện cần thiết để tiến hành hoạt động
công vụ theo xu thế hiện đại (bên cạnh công chức hiện đại) cần được quan tâm.
Câu 12: Anh (chị) hãy trình bày điều kiện đảm bảo thi hành công vụ?
Trả lời:
- Công sở: Công sở là trụ sở làm việc của các cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, các đơn
vị sự nghiệp công lập. Mỗi công sở có tên gọi riêng, có địa chỉ cụ thể; gồm các công trình xây dựng, các tài sản
thuộc khuôn viên của trụ sở làm việc.Công sở thuộc các cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội

được đầu tư từ ngân sách nhà nước.Quy mô, vị trí xây dựng và tiêu chí thiết kế công sở do cơ quan có thẩm quyền
quy định, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị đã được cơ quan
nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Nhà ở công vụ:
Nhà ở công vụ do Nhà nước đầu tư xây dựng để cán bộ, công chức được điềuđộng, luân chuyển, biệt phái thuê
trong thời gian đảm nhiệm công tác. Khi hết thời hạn điều động, luân chuyển, biệt phái, cán bộ, công chức trả lại
nhà ở công vụ cho cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý nhà ở công vụ.Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý nhà ở công vụ
phải bảo đảm việc quản lý, sử dụng nhà ở công vụ đúng mục đích, đối tượng.
- Trang thiết bị làm việc trong công sở:
Nhà nước bảo đảm trang thiết bị làm việc trong công sở để phục vụ việc thi hành công vụ; chú trọng đầu tư,
ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu quả thi hành công vụ.Căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ, cơ quan,
tổ chức, đơn vị thực hiện việc mua sắm trang thiết bị làm việc theo tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng
tài sản nhà nước.Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm xây dựng quy chế quản lý trang thiết bị
làm việc trong công sở, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm.
- Phương tiện đi lại để thi hành công vụ:
Nhà nước bố trí phương tiện đi lại cho cán bộ, công chức để thi hành công vụu theo quy
định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; trường hợp không bó trí được thì cán bộ, công chức
được thanh toán chi phí đi lại theo quy định của Chính phủ.
5


Câu 13: Anh (chị) hiểu như thế nào về cán bộ, công chức cấp xã? Hãy trình bày các chức vụ, chức danh
công chức cấp xã?
Trả lởi:
* Khái niệm: Cán bộ cấp xã là công dân Việt Nam, được bầu cử giữchức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội; Công
chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân
dân cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
* Các chức vụ, chức danh công chức cấp xã:
- Cán bộ cấp xã gồm các chức vụ: Bí thư, Phó Bí thư Đảng uỷ; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân;

Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân; Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Bí thư Đoàn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam; Chủ tịch Hội
Cựu chiến binh Việt Nam.
- Công chức cấp xã gồm các chức danh: Trưởng công an; Chỉ huy trưởng quân sự; Văn phòng - thống kê; Địa
chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi
trường (đối với xã); Tài chính - kế toán; Tư pháp - hộ tịch; Văn hoá - xã hội.
Câu 14: Anh (chị) hãy trình bày nghĩa vụ của cán bộ, công chức cấp xã?
Trả lời:
- Nghĩa vụ của cán bộ, công chức đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân
+ Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự
Tổ quốc và lợi ích quốc gia.
+ Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân.
+ Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của nhân dân.
+ Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
- Nghĩa vụ của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ:
+ Thực hiện đúng, đầy đủ và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
+ Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo
người có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà
nước.
+ Chủ động và phối hợp chặt chẽ trong thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
+ Bảo vệ, quản lý và sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước được giao.
+ Chấp hành quyết định của cấp trên.
+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
- Nghĩa vụ của cán bộ, công chức là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị:
+ Chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động của cơ quan, tổ
chức, đơn vị;
+ Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ của cán bộ, công chức;
+ Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
và chịu trách nhiệm về việc để xảy ra quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;
+ Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về dân chủ cơ sở, văn hóa công sở trong cơ quan, tổ chức, đơn

vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có
thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân;
+ Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu
nại, tố cáo và kiến nghị của cá nhân, tổ chức;
+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Câu 15: Anh (chị) hãy trình bày những việc cán bộ, công chức cấp xã không được làm?
Trả lời:
- Những việc cán bộ, công chức không được làm liên quan đến đạo đức công vụ
+ Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ được giao; gây bè phái, mất đoàn kết; tự ý bỏ việc hoặc tham
gia đình công.
+ Sử dụng tài sản của Nhà nước và của nhân dân trái pháp luật.
6


+ Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi.
+ Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo dưới mọi hình thức.
- Những việc cán bộ, công chức không được làm liên quan đến bí mật nhà nước
+ Cán bộ, công chức không được tiết lộ thông tin liên quan đến bí mật nhà nước dưới mọi hình thức.
+ Cán bộ, công chức làm việc ở ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước thì trong thời hạn ít nhất là 05
năm, kể từ khi có quyết định nghỉ hưu, thôi việc, không được làm công việc có liên quan đến ngành, nghề mà
trước đây mình đã đảm nhiệm cho tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc liên doanh với
nước ngoài.
+ Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức không được
làm và chính sách đối với những người phải áp dụng quy định tại Điều này.
- Những việc khác cán bộ, công chức không được làm:
Ngoài những việc không được làm quy định nêu trên cán bộ, công chức còn không được làm những việc liên
quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân sự quy định tại Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí và những việc khác theo quy định của pháp luật và của cơ quan có thẩm quyền.
Câu 16: Anh (chị) hãy trình bày mục đích, nội dung đánh giá và các mức phân loại công chức cấp xã?
Trả lời:

* Mục đích: Đánh giá công chức để làm rõ phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Kết quả đánh giá là căn cứ để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo,
bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách đối với công chức.
* Nội dung đánh giá:
- Công chức được đánh giá theo các nội dung sau đây:
+ Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
+ Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc;
+ Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ;
+ Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ;
+ Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ;
+ Thái độ phục vụ nhân dân.
- Việc đánh giá công chức được thực hiện hàng năm, trước khi bổ nhiệm, quy hoạch, điều động, đào tạo, bồi
dưỡng, khi kết thúc thời gian luân chuyển, biệt phái.
* Các mức phân loại công chức cấp xã:
-Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
-Hoàn thành tốt nhiệm vụ;
-Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực;
-Không hoàn thành nhiệm vụ.
Câu 17: Anh (chị) hiểu như thế nào về cải cách hành chính? Quan điểm của Đảng về cải cách hành
chính nhà nước?
Trả lời:
* Khái niệm: Cải cách hành chính nhà nước là một quá trình thay đổi hệ thống hành pháp của bộ máy nhà
nước, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; cải tiến tổ chức, chế độ và phương pháp hành chính cũ,
xây dựng chế độ và phương pháp hành chính mới trên các phương diện cấu thành nền hành chính, có liên quan
đến cải cách các lĩnh vực khác nhau của bộ máy nhà nước.
* Quan điểm của Đảng về cải cách hành chính nhà nước:
Nghị quyết Trung ương 5 khoá X về đẩy mạnh cải cách hành chính,nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ
máy nhà nước đã xác định trong cải cách hành chính phải quán triệt 3 quan điểm cụ thể, trực tiếpchỉ đạo nội dung
cải cách nền hành chính nhà nước dưới đây:
Một là, về nguyên tắc, cải cách hành chính phải được tiến hành trên cơ sở các nghị quyết và nguyên tắc của

Đảng về xây dựng hệ thống chính trị, đổi mới phương thức lãnh đạo và nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng.
Hai là, về nội dung, tiếp tục hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ và quy chế phối hợp để nâng cao vai trò, trách
nhiệm của từng cơ quan và cả bộ máy nhà n ước; thực hiện phân công, phân cấp rõ ràng, đẩy mạnh cải cách thủ
tục hành chính, phục vụ tốt nhất cho nhân dân và chịu sự giám sát chặt chẽ của nhân dân.
7


Ba là, về mục tiêu, phương thức tiến hành, các chủ trương, giảipháp cải cách hành chính phải đáp ứng yêu cầu
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Cải cách hành
chính phải được tiến hành đồng bộ, vững chắc, cótrọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện lịch sử cụ thể và
bảo đảm sự phát triển ổn đị nh, bền vững của đất nước.
Câu 18: Anh (chị) hãy trình bày mục tiêu của chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020 ở
nước ta hiện nay?
Trả lời:
- Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm giải phóng lực
lượng sản xuất, huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển đất nước.
- Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minhbạch nhằm giảm thiểu chi phí về thời
gian và kinh phí của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trong việc tuân thủ thủ tục hành chính.
- Xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước từ trung ươngtới cơ sở thông suốt, trong sạch, vững
mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, tăng tính dân chủ và pháp quyền trong hoạt động điều hành của Chính phủvà
của các cơ quan hành chính nhà nước.
- Bảo đảm thực hiện trên thực tế quyền dân chủ của nhân dân, bảo vệ quyền con người, gắn quyền con người
với quyền và lợi ích của dân tộc, của đất nước.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất,năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục
vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước.
- Trọng tâm của cải cách hành chính là cải cách thể chế; xây dựng, nângcao chất lượng đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức, chú trọng cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự để cán bộ, công chức, viên
chức thực thi công vụ có chất lượng và hiệu quả cao; nâng cao chấtlượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch
vụ công.
Câu 19: Anh (chị) hãy trình bày nội dung cơ bản về cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng và nâng cao chất

lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020?
Trả lời:
- Rà soát về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế hiện có của các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh, cấp huyện, các cơ quan, tổ chức khác thuộc bộ máy hànhchính nhà nước ở trung ương và địa phương;
- Hoàn thiện cơ chế phân cấp, bảo đảm quản lý thống nhất về tàinguyên, khoáng sản quốc gia; quy hoạch và có
định hướng phát triển; tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra; đồng thời, đề cao vai trò chủ động, tinh thần trách
nhiệm, nâng cao năng lực của từng cấp, từng ngành;
- Cải cách và triển khai trên diện rộng cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp dịch vụ
công; chất lượng dịch vụ công từng bước được nâng cao.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ về số lượng, cơ cấu gắn với vị trí việc làm, có phẩm chất
đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị, có năng lực, có tính chuyên nghiệp cao;
- Xây dựng, bổ sung và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ của
cán bộ, công chức, viên chức;
- Hoàn thiện quy định của pháp luật về tuyển dụng, bố trí, phân công nhiệm vụ; đánh giá;
- Đổi mới nội dung và chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,viên chức;
- Cải cách chính sách tiền lương, chế độ bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công;
Câu 20: Anh (chị) hiểu như thế nào về thủ tục hành chính? Một thủ tục hành chính những bộ phận cơ
bản nào? Nguyên tắc thực hiện thủ tục hành chính?
Trả lời:
* Khái niệm thủ tục hành chính: là trình tự, cách thức thực hiện, hồsơ và yêu cầu, điều kiện do cơ quan nhà
nước, người có thẩm quyền quy định để giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức.
* Các bộ phận cơ bản của một thủ tục hành chính:
-Tên thủ tục hành chính;
-Trình tự thực hiện;
-Cách thức thực hiện;
-Hồ sơ;
8

-Thời hạn giải quyết;
-Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính;
-Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính;
-Kết quả thực hiện thủ tục hành chính;
-Mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính, mẫu kết quả thực hiện thủ tục hành chính (trong trường hợp thủ tục hành
chính yêu cầu phải có mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính, mẫu kết quả thực hiện).
* Nguyên tắc thực hiện thủ tục hành chính
-Đảm bảo công khai, minh bạch các thủ tục hành chính đang được thựchiện tại các cấp chính quyền, trừ trường
hợp thủ tục hành chính có nội dung thuộc bí mật nhà nước.
-Đảm bảo khách quan, công bằng trong thực hiện thủ tục hành chính.
-Đảm bảo tính kịp thời, chính xác, không gây phiền hà trong thực hiện thủ tục hàn chính.
-Đảm bảo quyền được phản ánh, kiến nghị của các cá nhân, tổ chức đối với các thủ tục hành chính.
-Đề cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức.
Câu 21: Anh (chị) hiểu như thế nào về cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông? Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả cấp xã?
Trả lời:
* Cơ chế một cửa là cách thức giải quyết công việc của cá nhân, tổ chứcthuộc trách nhiệm, thẩm quyền của
một cơ quan hành chính nhà nước trong việc công khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết
vàtrả kết quả được thực hiện tại một đầu mối là Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan hành chính nhà
nước.
* Cơ chế một cửa liên thông là cách thức giải quyết công việc của cánhân, tổ chức thuộc trách nhiệm, thẩm
quyền của nhiều cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp hoặc giữa các cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong
việc công khai, hướng dẫn thủ tục hànhchính, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả kết quả được thực hiện tại một đầu
mối là Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của một cơ quan hành chính nhà nước.
* Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã:
-Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của xã là đầu mối tập trung hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ
của cá nhân, tổ chức để chuyển đến các cơ quan chuyên môn hoặc cấp có thẩm quyền giải quyết và nhận, trả kết
quả cho cá nhân, tổ chức.
-Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp xã đặt tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Diện tích làm việc, trang thiết bị của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã:

+ Diện tích làm việc tối thiểu của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
cấp xã 40m2
+ Mức tối thiểu phải có máy vi tính, máy photocopy, máy fax, máy in, điện thoại cố định, ghế ngồi, bàn làm
việc, nước uống, quạt mát hoặc máy điều hòa nhiệt độ và các trang thiết bị cần thiết khác để đáp ứng nhu cầu làm
việc và yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.
Câu 22: Anh (chị) hãy trình bày tổ chức bộ máy hành chính nhà nước ?
Trả lời:
Bộ máy HCNN là một tập hợp các cơ quan HCNN liên kết với nhau thành một hệ thống thống nhất, được sắp
xếp theo cấp và theo phân hệ trong một trật tự, có mối quan hệ qua lại, ràng buộc chặt chẽ với nhau, chịu sự chỉ
đạo, điều hành chung từ một trung tâm là Chính phủ.Bộ máy HCNN ta được tổ chức theo cấp và phân hệ. Theo
Hiến pháp 1992 gồm bộ máy HCNN trung ương và bộ máy HCNN địa phương.
Bộ máy HCNN TW là Chính Phủ. Cơ cấu tổ chức của Chính phủ gồm có Bộ và cơ quan ngang Bộ. 10
Bộ máy HCNN địa phương là hệ thống UBND các cấp, gồm 03 cấp:
+ Cấp tỉnh: UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW. Cơ cấu tổ chức bao gồm các Sở, Ban ngành cấp tỉnh.
+ Cấp huyện: UBND huyện, quận, thành Phố, thị xã trực thuộc tỉnh. Cơ cấu tổ chức bao gồm các Phòng, Ban
cấp huyện.
10
+ Cấp xã: UBND xã, phường, thị trấn
Bộ máy HCNN thực thi quyền hành pháp, là cầu nối trực tiếp nhất đưa đường lối, chính sách, pháp luật vào
cuộc sống. Hệ thống cơ quan HCNN được phân cấp, phân hệ đảm bảo tính tập trung, bao quát, thống nhất, hiệu
9


lực, hiệu quả hoạt động quản lý. Bộ máy HCNN ở trung ương đưa ra các văn bản pháp quy, Chính phủ thực hiện
chức năng quản lý, điều hành chung; các Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý đối với ngành, lĩnh vực trong phạm vi cả
nước. Bộ máy HCNN ở địa phương có trách nhiệm quản lý về mặt nhà nước đối với tất cả các lĩnh vực, các mặt
hoạt động ở địa phương.
Câu 23: Anh (chị) cho biết làm gì để tiếp tục cải cách, kiện toàn bộ máy hành chính nhà nước ?
Trả lời:
+ Tiếp tục kiện toàn bộ máy Chính phủ, nâng cao hiệu quả quản lý vĩ mô, nhất là chất lượng xây dựng thể chế,

quy hoạch, năng lực dự báo và khả năng phản ứng chính sách trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc
tế.
+ Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, tổ chức của các bộ, cơ quan ngang bộ; khắc phục
tình trạng bỏ trống hoặc trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ giữa các bộ, ngành.
+ Tổng kết, đánh giá việc thực hiện chủ trương sắp xếp các bộ, sở, ban, ngành quản lý đa ngành, đa lĩnh vực để
có chủ trương, giải pháp phù hợp.
+ Tổng kết, đánh giá mô hình tổ chức và chất lượng hoạt động của chính quyền địa phương nhằm xác lập mô
hình tổ chức phù hợp, bảo đảm phân định đúng chức năng, trách nhiệm, thẩm quyền, sát thực tế, hiệu lực, hiệu
quả. Xây dựng mô hình chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn phù hợp.
+ Thực hiện phân cấp hợp lý cho chính quyền địa phương đi đôi với nâng cao chất lượng quy hoạch và tăng
cường thanh tra, kiểm tra, giám sát của trung ương, gắn quyền hạn với trách nhiệm được giao.
Câu 24: Theo anh (chị) làm gì để tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức và hiện
đại hóa nền hành chính nhà nước ?
Trả lời:
* Về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cần phải:
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị, có năng lực, có tính
chuyên nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân. Quy định rõ và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu. Tiếp tục đổi
mới chế độ tuyển dụng công chức. Đổi mới cơ chế quản lý, phương pháp đánh giá cán bộ, công chức, đồng thời cơ
cấu lại đội ngũ công chức hành chính.
- Thực hiện các chế độ, chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ, công chức. Xây dựng cơ chế, chính sách
thu hút nhân tài, tạo động lực khuyến khích cán bộ, công chức nâng cao trách nhiệm và hiệu quả công tác. Tiếp tục
đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Tăng cường thanh tra công vụ đối với cán bộ, công chức
trong các cơ quan hành chính nhà nước, đặc biệt là những nơi có nhiều mối quan hệ đến quyền, lợi ích của công
dân và doanh nghiệp.
* Về hiện đại hoá nền hành chính cần phải
+ Chuẩn hoá theo tiêu chuẩn, từng bước hiện đại hóa trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức nhà nước các
cấp. Hoàn chỉnh các mẫu quy hoạch, thiết kế trụ sở từ cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh và bộ, ngành Trung ương theo
hướng tổ chức các trung tâm hành chính, tạo thuận lợi cho người dân tới giải quyết công việc, lấy vị trí giao dịch
thuận lợi với dân làm trung tâm của các trụ sở - tập trung vào nơi tổ chức giao dịch "một cửa liên thông - hiện
đại".

+ Áp dụng triệt để việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý hành chính các cấp làm cơ sở cho việc tổ
chức, chỉ đạo, điều hành kịp thời, chính xác các nhiệm vụ giữa các cấp chính quyền từ trung ương tới cơ sở và
được xử lý một cách hệ thống. Mặt khác, ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện công khai, minh bạch các
chính sách, pháp luật và quy định hành chính với người dân, tổ chức, doanh nghiệp, tạo điều kiện nhanh nhất trong
việc giải quyết các công việc của dân, tránh các biểu hiện sách nhiễu, phiền hà và tham nhũng.
Câu 25: Theo anh (chị) để tích cực thực hành tiết kiệm, phòng ngừa và kiên quyết chống tham nhũng,
lãng phí trong tình hình hiện nay cần phải làm gì?
Trả lời:
- Phòng và chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài. Mọi cán bộ
lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân từ trung ương đến cơ sở và từng đảng
viên, trước hết là người đứng đầu phải gương mẫu thực hiện và trực tiếp tham gia đấu tranh phòng, chống tham
nhũng, lãng phí. Tiếp tục hoàn thiện thể chế và đẩy mạnh CCHC phục vụ phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tập
trung vào các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng,lãng phí. Nghiên cứu phân cấp, quy định rõ chức năng cho các
10


ngành, các cấp trong phòng, chống tham nhũng. Chú trọng các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí. Thực
hiện chế độ công khai, minh bạch về kinh tế, tài chính trong các cơ quan hành chính, đơn vị cung ứng dịch vụ
công, doanh nghiệp Nhà nước. Công khai, minh bạch về cơ chế, chính sách, các dự án đầu tư, xây dựng cơ bản,
mua sắm từ ngân sách Nhà nước, huy động đóng góp của nhân dân, quản lý và sử dụng đất đai, tài sản công, công
tác tiếp nhận, bổ nhiệm cán bộ.
- Thực hiện có hiệu quả việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức theo quy định. Cải
cách chính sách tiền lương, thu nhập, chính sách nhà ở bảo đảm cuộc sống cho cán bộ, công chức để góp phần
phòng, chống tham nhũng. Hoàn thiện các quy định trách nhiệm của người đứng đầu khi để cơ quan, tổ chức, đơn
vị xảy ra tham nhũng, lãng phí. Xử lý đúng pháp luật, kịp thời, công khai cán bộ tham nhũng; tịch thu, sung công
tài sản tham nhũng, tài sản có nguồn gốc từ tham nhũng. Xây dựng chế tài xử lý những tổ chức, cá nhân gây thất
thoát, lãng phí lớn tài sản của Nhà nước và nhân dân.
- Tăng cường công tác kiểm toán, thanh tra, kiểm tra, giám sát của các cơ quan chức năng. Có cơ chế khuyến
khích và bảo vệ những người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đồng thời kỷ luật nghiêm những
người bao che, cố tình ngăn cản việc chống tham nhũng, lãng phí hoặc lợi dụng việc tố cáo tham nhũng để vu

khống, làm hại người khác, gây mất đoàn kết nội bộ. Tôn vinh những tấm gương liêm chính. Tổng kết, đánh giá cơ
chế và mô hình tổ chức cơ quan phòng, chống tham nhũng để có chủ trương, giải pháp phù hợp
- Coi trọng và nâng cao vai trò của các cơ quan dân cử, của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân, các
phương tiện thông tin đại chúng và của nhân dân trong việc giám sát cán bộ, công chức, phát hiện, đấu tranh
chống tham nhũng, lãng phí; cổ vũ, động viên phong trào tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dùng.
Câu 26: Anh (chị) hãy trình bày quyền lợi của công chức và những việc công chức không được làm?
Trả lời:
1. Quyền lợi của công chức
- Quyền lợi của công chức được xác định bằng pháp luật trên cơ sở thống nhất, bình đẳng, công khai. Quyền
lợi của công chức là những gì công chức được nhận từ Nhà nước và đó chính là nghĩa vụ Nhà nước phải thi hành.
-Được giao quyền tương xứng với nhiệm vụ.
-Được bảo đảm trang thiết bị và các điều kiện làm việc khác theo quy định của pháp luật.
-Được cung cấp thông tin liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
-Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ.
-Được pháp luật bảo vệ khi thi hành công vụ.
-Được Nhà nước bảo đảm tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, quyền hạn được giao, phù hợp với điều kiện
kinh tế - xã hội của đất nước.
-Được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền làm đêm, công tác phí và các chế độ khác theo quy định của pháp luật.
-Được nghỉ hàng năm, nghỉ lễ, nghỉ để giải quyết việc riêng theo quy định của pháp luật về lao động.
-Được bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia các hoạt động kinh tế, xã hội; được hưởng chính
sách ưu đãi về nhà ở, phương tiện đi lại, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật; nếu bị
thương hoặc hy sinh trong khi thi hành công vụ thì được xem xét hưởng chế độ, chính sách như thương binh hoặc
được xem xét để công nhận là liệt sĩ và các quyền khác theo quy định của pháp luật.
2. Những việc công chức không được làm
-Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ được giao; gây bè phái, mất đoàn kết; tự ý bỏ việc hoặc tham gia
đình công.
-Sử dụng tài sản của Nhà nước và của nhân dân trái pháp luật.
-Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi.
- Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng,tôn giáo dưới mọi hình thức.
-Không được tiết lộ thông tin liên quan đến bí mật nhà nước dưới mọi hình thức.

-Ngoài những việc không được làm quy định trên, công chức còn không được làm những việc liên quan đến
sản xuất, kinh doanh, công tác nhân sự quy định tại Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí và những việc khác theo quy định của pháp luật và của cơ quan có thẩm quyền
Câu 27: Đánh giá cán bộ, công chức để làm gì và phải dựa trên những tiêu chí nào?
Trả lời:
* Mục đích của việc đánh giá cán bộ công chức
11


Đánh giá công chức để làm rõ phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết quả
thực hiện nhiệm vụ được giao. Kết quả đánh giá là căn cứ để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, khen
thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách đối với công chức. Đánh giá công chức cần phải đảm bảo các nguyên tắc:
Đảm bảo khách quan, công bằng; Gắn với tiêu chuẩn chức danh; Dựa vào kết quả thực thi công vụ; Gắn liền với
các hình thức xử lý kỷ luật hoặc khen thưởng.
Công chức nói chung được đánh giá theo các nội dung sau:
- Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; Phẩm chất chính trị, đạo
đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc;
- Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ;
- Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; Thái độ phục vụ nhân dân
Căn cứ vào kết quả đánh giá, công chức được phân loại đánh giá theo các mức:
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
-Hoàn thành tốt nhiệm vụ;
-Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực;
- Không hoàn thành nhiệm vụ.
Câu 28: Trình bày vị trí và chức năng của Chính phủ ?
Trả lời:
Vị trí, chức năng của Chính phủ.
-Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan hành chính Nhà nước cao nhất của nước Cộng hoà xã
hội chủ nghĩa Việt Nam (Điều 109, Hiến pháp 1992).
-Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội và báo cáo công tác với Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội,

Chủ tịch nước.
- Chính phủ thống nhất quản lý việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng an
ninh và đối ngoại của Nhà nước; bảo đảm hiệu lực của bộ máy Nhà nước từ trung ương đến cơ sở; bảo đảm việc
tôn trọng và chấp hành Hiến pháp và pháp luật; phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm ổn định và nâng cao đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân.
Câu số 29: Trình bày khái niệm công chức và các cách phân loại công chức?
Trả lời:
Khái niệm công chức:
Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan
của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ
quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc
phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và
trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức
chính trị - xãhội (gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng
lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập
thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
Các cách phân loại công chức:
* Căn cứ vào ngạch được bổ nhiệm, công chức được phân loại như sau:
-Loại A gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên cao cấp hoặc tương đương;
-Loại B gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương;
-Loại C gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương;
-Loại D gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch cán sự hoặc tương đương và ngạch nhân viên.
* Căn cứ vào vị trí công tác, công chức được phân loại như sau:
-Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
-Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
Câu 30: Anh (chị) hãy trình bày nền hành chính và các yếu tố cấu thành nền hành chính Nhà nước?
Trả lời:
1. Nền hành chính Nhà nước:
12

Nền hành chính nhà nước (HCNN) là khái niệm để chủ sự tổng hợp của bốn yếu tố: Thể chế hành chính; Tổ
chức bộ máy hành chính; Công chức, công vụ và Tài chính công. Giữa các yếu tố có mối quan hệ quy định, tác
động ảnh hưởng chi phối lẫn nhau, đóng vai trò không thể thiếu đảm bảo cho hoạt động của nền HCNN.
2. Các yếu tố cấu thành nền hành chính nhà nước
- Thể chế hành chính nhà nước
+ Thể chế hành chính là một hệ thống gồm luật, các văn bản phápquy dưới luật, tạo khuôn khổ pháp lý cho các
cơ quan HCNN hoạt động, quản lý nhà nước một cách hiệu quả. Các yếu tố cấu thành thể chế HCNN bao gồm:
+ Thể chế về tổ chức và hoạt động của bộ máy HCNN: Hệ thống các văn bản pháp luật quy định về cơ cấu tổ
chức, nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền của các cơ quan HCNN từ trung ương đến cơ sở.
+ Thể chế quản lý HCNN trên các lĩnh vực (thể chế kinh tế, thể chế văn hoá..): Hệ thống các văn bản của Nhà
nước điều chỉnh sự phát triển kinh tế - xã hội trên mọi phương diện, đảm bảo xã hội phát triển ổn định, an toàn,
bền vững.
+ Thể chế quy định về công chức và hoạt động công vụ.
+ Hệ thống các thủ tục hành chính nhằm giải quyết mối quan hệ giữa các cơ quan nhà nước với tổ chức và
công dân.
+ Hệ thống các chế định về tài phán hành chính nhằm giải quyết các tranh chấp hành chính giữa công dân với
nền hành chính nhà nước.
- Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước:
Bộ máy HCNN là một tập hợp các cơ quan HCNN liên kết với nhau thành một hệ thống thống nhất, được sắp
xếp theo cấp và theo phân hệ trong một trật tự, có mối quan hệ qua lại, ràng buộc chặt chẽ với nhau, chịu sự chỉ
đạo, điều hành chung từ một trung tâm là Chính phủ.
Bộ máy HCNN ta được tổ chức theo cấp và phân hệ. Bao gồm:
-Bộ máy HCNN TW là Chính Phủ. Cơ cấu tổ chức của Chính phủ gồm có Bộ và cơ quan ngang Bộ.
-Bộ máy HCNN địa phương là hệ thống UBND các cấp, gồm 03 cấp:
+ Cấp tỉnh: UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW. Cơ cấu tổ chức bao gồm các Sở, Ban ngành cấp tỉnh.
+ Cấp huyện: UBND huyện, quận, thành Phố, thị xã trực thuộc tỉnh. Cơ cấu tổ chức bao gồm các Phòng, Ban
cấp huyện.
+ Cấp xã: UBND xã, phường, thị trấn.
Bộ máy HCNN thực thi quyền hành pháp, là cầu nối trực tiếp nhất đưa đường lối, chính sách, pháp luật vào

cuộc sống. Hệ thống cơ quan HCNN được phân cấp, phân hệ đảm bảo tính tập trung, bao quát, thống nhất, hiệu
lực, hiệu quả hoạt động quản lý. Bộ máy HCNN ở trungương đưa ra các văn bản pháp quy, Chính phủ thực hiện
chức năng quản lý, điều hành chung; các Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý đối với ngành, lĩnh vực trong phạm vi cả
nước. Bộ máy HCNN ở địa phương có trách nhiệm quản lý về mặt nhà nước đối với tất cả các lĩnh vực, các mặt
hoạt động ở địa phương.
- Đội ngũ cán bộ, công chức hành chính và hoạt động công vụ:
- Đội ngũ cán bộ, công chức hành chính là những người có thẩm quyền lãnh đạo, quản lý, điều hành nền hành
chính và thực thi các công vụ trong nền HCNN. Đây là chủ thể mang quyền lực nhà nước, trực tiếp thực thi các
thẩm quyền hành pháp nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của hệ thống cơ quan HCNN để quản lý xã hội.
Công chức hành chính ở Việt Nam là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ,
chức danh nhất định, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Số lượng công chức lớn, chất lượng
được phân loại theo trình độ đào tạo. Công chức hành chính được chia theo nhóm công việc, theo lĩnh vực và được
phân loại thành các ngạch, bậc. Quyền lợi, trách nhiệm, nghĩa vụ của công chức được pháp luật quy định cụ thể.
Công chức phải thực hiện và được hưởng các chế độ đào tạo, bồi dưỡng.
-Tài chính công
Tài chính công là tổng thể các hoạt động thu, chi bằng tiền do Nhà nước tiến hành, nó phản ánh các quan hệ
kinh tế nảy sinh trong quá trình tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ công nhằm phục vụ thực hiện các chức năng của
Nhà nước và đáp ứng các nhu cầu, lợi ích của toàn xã hội
Cơ cấu tài chính công gồm:
-Ngân sách nhà nước;
13


-Tài chính các cơ quan HCNN; Tài chính các đơn vị sự nghiệp nhà nước;
-Tài chính trong các doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích;
-Các quỹ tài chính ngoài ngân sách nhà nước.
Tài chính công là cơ sở, nguồn lực vật chất quan trọng để bộ máy HCNN vận hành thực hiện được các chức
năng của mình, đáp ứng các nhu cầu và lợi ích của toàn xã hội; Là yếu tố để nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lãnh
đạo, điều hành các quá trình phát triển xã hội theo đúng
Câu 31: Anh (chị) hãy cho biết không thực hiện chế độ tập sự đối với những trường hợp nào trúng tuyển

dụng công chức cấp xã?
Trả lời:
Các trường hợp đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc bằng hoặc lớn hơn thời gian quy
định tập sự: 12 tháng đối với công chức được xếp lương ngạch chuyên viên và tương đương; 06 tháng đối với
công chức được xếp lương ngạch cán sự và tương đương; 03 tháng đối với công chức được xếp lương ngạch nhân
viên và tương đương Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã và Trưởng Công an xã
Câu 32: Anh (chị) hãy cho biết quy trình công nhận đối với người hoàn thành chế độ tập sự?
Trả lời:
1. Khi hết thời gian tập sự, người tập sự phải báo cáo kết quả tập sự bằng văn bản; người hướng dẫn tập sự
phải nhận xét, đánh giá kết quả tập sự đối với người tập sự bằng văn bản, gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức và kết quả công việc của người tập
sự. Trường hợp người tập sự đạt yêu cầu của chức danh công chức thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có văn
bản đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc người có thẩm quyền theo phân cấp quản lý công chức của
địa phương ra quyết định công nhận hết thời gian tập sự và xếp lương cho công chức được tuyển dụng.
Câu 33: Anh (chị) hãy cho biết trong những trường hợp nào người tập sự bị hủy bỏ quyết định tuyển
dụng?
Trả lời:
Quyết định tuyển dụng bị hủy bỏ trong trường hợp người tập sự không đáp ứng được yêu cầu của chức danh
công chức tập sự hoặc bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên trong thời gian tập sự?
Câu 34: Anh (chị) hãy cho biết chế độ chính sách đối với người hướng dẫn tập sự
Trả lời:
Người được phân công hướng dẫn tập sự được hưởng phụ cấp trách nhiệm bằng 0,3 so với mức lương tối thiểu
chung trong thời gian hướng dẫn tập sự.
Câu 35: Anh (chị) hãy cho các hình thức kỷ luật đối với công chức xã?
Trả lời:
1. Áp dụng đối với các công chức Văn phòng - thống kê, Địa chính
-xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi
trường (đối với xã), Tài chính - kế toán, Tư pháp - hộ tịch, Văn hóa - xã hội:
a)Khiển trách;
b)Cảnh cáo;

c)Hạ bậc lương;
d)Buộc thôi việc.
2. Áp dụng đối với công chức Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã và Trưởng Công an xã:
a)Khiển trách;
b)Cảnh cáo;
c)Hạ bậc lương;
d)Giáng chức; đ) Cách chức;
e)Buộc thôi việc.
3. Đối với công chức Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã và Trưởng Công an xã, trường hợp vi phạm pháp luật bị
áp dụng hình thức kỷ luật giáng chức hoặc cách chức mà không sắp xếp được chức danh công chức khác ở cấp xã
thì đồng thời giải quyết chế độ thôi việc.
Câu 36: Anh (chị) hãy cho biết hình thức kỷ luật hạ bậc lương được áp dụng đối với công chức cấp xã có
hành vi vi phạm pháp luật nào?
14


Trả lời:
Hình thức kỷ luật hạ bậc lương áp dụng đối với công chức cấp xã có một trong các hành vi vi phạm pháp luật
sau đây:
1. Không thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao mà không có lý do chính đáng, gây ảnh hưởng đến công
việc chung của cơ quan, tổ chức nơi đang công tác.
2. Lợi dụng vị trí công tác, cố ý làm trái pháp luật với mục đích vụ lợi.
3. Vi phạm ở mức độ nghiêm trọng quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí; kỷ luật lao động; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn mại dâm và các quy định khác của pháp luật
liên quan đến công chức, không thể khắc phục được hậu quả.
Câu 37: Anh (chị) hãy cho biết thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với công chức xã?
Trả lời:
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tiến hành xử lý kỷ luật và quyết định hình thức kỷ luật đối với công
chức cấp xã
2. Đối với công chức cấp xã đã chuyển công tác mới phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật mà còn trong thời

hiệu quy định thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý công chức trước đây tiến hành xử lý kỷ luật, quyết
định hình thức kỷ luật và gửi hồ sơ, quyết định kỷ luật về cơ quan đang quản lý công chức. Nếu cơ quan trước đây
đã giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách thì những người có trách nhiệm liên quan phải bàn giao hồ sơ để cơ quan
đang quản lý công chức thực hiện việc xử lý kỷ luật.
Câu 38: Anh (chị) hãy cho biết thẩm quyền quản lý công chức cấp xã của ủy ban nhân dân cấp xã?
Trả lời:
* Ủy ban nhân dân cấp xã có nhiệm vụ và quyền hạn như sau:
a) Trực tiếp quản lý và sử dụng công chức cấp xã; nhận xét, đánh giá hàng năm đối với công chức cấp xã;
b) Thực hiện chế độ, chính sách, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; quy hoạch, tạo nguồn đối với công chức cấp xã;
c) Đề nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền ở cấp huyện khen thưởng công chức cấp xã theo phân cấp quản lý
công chức ở địa phương;
d) Đề nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp huyện về xử lý vi phạm đối với công chức cấp xã;
đ) Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với công chức cấp xã theo quy định của pháp luật;
e) Thống kê, báo cáo số lượng, chất lượng đội ngũ công chức cấp xã;
g) Lập và quản lý hồ sơ công chức cấp xã.
Câu 39: Anh (chị) hãy cho biết thẩm quyền quản lý công chức cấp xã của ủy ban nhân dân cấp xã?
Trả lời:
* Ủy ban nhân dân cấp xã có nhiệm vụ và quyền hạn như sau:
a) Trực tiếp quản lý và sử dụng công chức cấp xã; nhận xét, đánh giá hàng năm đối với công chức cấp xã;
b) Thực hiện chế độ, chính sách, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; quy hoạch, tạo nguồn đối với công chức cấp xã;
c) Đề nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền ở cấp huyện khen thưởng công chức cấp xã theo phân cấp quản lý
công chức ở địa phương;
d) Đề nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp huyện về xử lý vi phạm đối với công chức cấp xã;
đ) Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với công chức cấp xã theo quy định của pháp luật;
e) Thống kê, báo cáo số lượng, chất lượng đội ngũ công chức cấp xã;
g) Lập và quản lý hồ sơ công chức cấp xã.
7
Câu 40: Anh (chị) hãy cho số lượng những người hoạt động không chuyên trách cấp xã?
Trả lời:
1. Cấp xã loại 1 được bố trí tối đa không quá 22 người.

2. Cấp xã loại 2 được bố trí tối đa không quá 20 người.
3. Cấp xã loại 3 được bố trí tối đa không quá 19 người.
Câu 41: Anh (chị) hãy cho biết mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách xã?
Trả lời:
Những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng chế độ phụ cấp. Mức phụ cấp cụ thể của
từng chức danh do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định với mức không vượt quá hệ số 1,0 mức lương tối thiểu
chung
15


Câu 42: Anh (chị) hãy cho biết chế độ đào tạo, bồi dưỡng đối với những người hoạt động không chuyên
trách xã?
Trả lời:
Những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được đào tạo,bồi dưỡng kiến thức phù hợp với yêu cầu
nhiệm vụ hiện đang đảmnhiệm; khi được cử đi đào tạo, bồi dưỡng, được hưởng chế độ sau:
a) Được cấp tài liệu học tập;
15
b) Được hỗ trợ một phần tiền ăn trong thời gian đi học tập trung;
c) Được hỗ trợ chi phí đi lại từ cơ quan đến nơi học tập.
Câu 43: Anh (chị) hãy cho biết mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với cán bộ cấp xã đã tốt nghiệp trình
độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên?
Trả lời:
a) Bí thư đảng ủy: 0,30;
b) Phó Bí thư đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân: 0,25;
c) Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân
dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: 0,20;
d) Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội
Liên hiệp Phụ nữ, Chủ tịch Hội Nông dân, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh: 0,15.
Câu 44: Anh (chị) hãy cho biết những tiêu chuẩn chung đối với công chức cấp

Trả lời:
1. Đối với các công chức Văn phòng - thống kê, Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường,
thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã), Tài chính - kế toán, Tư pháp - hộ
tịch, Văn hóa - xã hội:
a)Hiểu biết về lý luận chính trị, nắm vững quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật
của Nhà nước;
b)Có năng lực tổ chức vận động nhân dân ở địa phương thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách và pháp luật của Nhà nước;
c)Có trình độ văn hóa và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm, có đủ
năng lực và sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao;
d)Am hiểu và tôn trọng phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư trên địa bàn công tác.
2. Đối với công chức Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã và Trưởng Công an xã: ngoài những tiêu chuẩn quy định
trên còn phải có khả năngphối hợp với các đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và lựclượng khác trên địa
bàn tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân và thực hiện một số nhiệm vụ phòng thủ dân sự; giữ gìn an ninh,
chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ Đảng, chính quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản của Nhà
nước.
Câu 45: Anh (chị) hãy cho biết những nội dung tập sự đối với công chức xã?
Trả lời:
Nội dung tập sự:
a)Nắm vững quy định của Luật Cán bộ, công chức về quyền, nghĩa vụ của công chức, những việc công chức
không được làm; nắm vững cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, nội quy, quy chế làm việc của Ủy
ban nhân dân cấp xã nơi đang công tác và chức trách, nhiệm vụ của chức danh công chức được tuyển dụng;
b)Trau dồi kiến thức và kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của chức danh công chức được tuyển
dụng;
c)Tập giải quyết, thực hiện các công việc của chức danh công chức được tuyển dụng.
Câu 46: Anh (chị) hãy cho biết hình thức kỷ luật cách chức đối với công chức cấp xã giữ chức danh Chỉ
huy trưởng Quân sự cấp xã và Trưởng Công an xã có những hành vi vi phạm nào?
Trả lời:
Hình thức kỷ luật cách chức áp dụng đối với công chức cấp xã giữ chức danh Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã
và Trưởng Công an xã có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây:

16


1. Sử dụng giấy tờ không hợp pháp để được bổ nhiệm chức vụ;
2. Không hoàn thành nhiệm vụ quản lý, điều hành theo sự phân công mà không có lý do chính đáng, kể xảy ra
hậu quả rất nghiêm trọng;
3. Bị phạt tù cho hưởng án treo hoặc cải tạo không giam giữ; 15
4. Vi phạm ở mức độ rất nghiêm trọng quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn mại dâm và các quy định khác của pháp luật liên quan
đến công chức.
Câu 47: Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV, ngày 26/02/2007 của Bộ Nội vụ Quyết định về việc ban hành
quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương, có nêu về
mục đích quy định Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức. Anh (chị) hãy cho biết nội dung các
mục đích đó?
Trả lời:
* Mục đích:
1. Quy định các chuẩn mực xử sự của cán bộ, công chức, viên chức khi thi hành nhiệm vụ, công vụ và trong
quan hệ xã hội, bao gồm những việc phải làm hoặc không được làm nhằm bảo đảm sự liêm chính và trách nhiệm
của cán bộ, công chức, viên chức.
2. Thực hiện công khai các hoạt động nhiệm vụ, công vụ và quan
hệ xã hội của cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức
trong công tác phòng, chống tham nhũng.
3. Là căn cứ để các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xử lý trách nhiệm khi cán bộ, công chức, viên chức vi
phạm các chuẩn mực xử sự trong thi hành nhiệm vụ, công vụ và trong quan hệ xã hội, đồng thời là căn cứ để nhân
dân giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức.
Câu 48: Anh (chị) hãy nêu chức trách công chức cấp xã (được quy định tại Thông tư số 06/2012/TTBNV, ngày 30 tháng 10 năm 2012, của Bộ Nội vụ Hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và
tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn).
Trả lời:
Chức trách Công chức xã, phường, thị trấn (được quy định tại điều 1,Thông tư số 06/2012/TT-BNV, ngày 30
tháng 10 năm 2012, của Bộ Nội vụ Hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công

chức xã, phường, thị trấn):
1. Công chức xã, phường, thị trấn (xã, phường, thị trấn sau đây gọi chung là cấp xã) làm công tác chuyên môn
thuộc biên chế của Ủy ban nhân dân cấp xã,
2. Có trách nhiệm tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực
công tác được phân công và thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao
Câu 49. Hình thức kỷ luật cảnh cáo áp dụng đối với công chức cấp xã có những hành vi vi phạm pháp
luật nào?
Trả lời:
Hình thức kỷ luật cảnh cáo áp dụng đối với công chức cấp xã có
một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây:
1. Cấp giấy tờ pháp lý cho người không đủ điều kiện;
2. Sử dụng thông tin, tài liệu của cơ quan, tổ chức nơi đang công tác để vụ lợi;
3. Không chấp hành quyết định điều động, phân công công tác của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền;
4. Sử dụng giấy tờ không hợp pháp để được tham gia đào tạo, bồi dưỡng;
5. Tự ý nghỉ việc, tổng số từ 05 đến dưới 07 ngày làm việc trong một tháng;
6. Sử dụng trái phép chất ma túy bị cơ quan công an thông báo về cơ quan, tổ chức nơi đang công tác;
7. Bị phạt tù cho hưởng án treo hoặc cải tạo không giam giữ đối với công chức cấp xã không giữ chức danh
Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã hoặc Trưởng Công an xã;
8. Vi phạm ở mức độ nghiêm trọng quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí; kỷ luật lao động; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn mại dâm và các quy định khác của pháp luật
liên quan đến công chức nhưng đã thành khẩn kiểm điểm trong quá trình xem xét xử lý kỷ luật, có thể khắc phục
được hậu quả.
17


Câu 50. Anh (chị) hãy cho biết trong lĩnh vực kinh tế, Hội đồng nhân dân cấp xã thực hiện những nhiệm
vụ, quyền hạn nào?
Trả lời:
- Quyết định biện pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàngnăm; kế hoạch sử dụng lao động
công ích hàng năm; biện pháp thực hiện chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công và

chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi theo quy hoạch chung;
- Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chingân sách địa phương và phân bổ dự
toán ngân sách cấp mình; phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; các chủ trương, biện pháp để triển khai
thực hiện ngân sách địa phương và điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật; giám sát
việc thực hiện ngân sách đã được Hội đồng nhân dân quyết định;
- Quyết định biện pháp quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại nhằm phục vụ các nhu cầu
công ích của địa phương;
- Quyết định biện pháp xây dựng và phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác, kinh tế hộ gia đình ở địa phương;
- Quyết định biện pháp quản lý, sử dụng và bảo vệ nguồn nước, các công trình thuỷ lợi theo phân cấp của cấp
trên; biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt, bảo vệ rừng, tu bổ và bảo vệ đê điều ở địa
phương;
- Quyết định biện pháp thực hiện xây dựng, tu sửa đường giao thông, cầu,cống trong xã và các cơ sở hạ tầng
khác ở địa phương;
- Quyết định biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, chống buôn lậu và gian lận
thương mại.

18