Hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về du lịch tâm linh ở thị xã quảng trị
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1009.79 KB, 154 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI
HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐAI HỌC KINH TẾ
HOÀNG THỊ DIỆU HƯƠNG
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU
LỊCH TÂM LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ
HUẾ 2018
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI
HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐAI HỌC KINH TẾ
HOÀNG THỊ DIỆU HƯƠNG
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU
LỊCH TÂM LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ
SỐ:8 34 04 10
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN NGỌC CHÂU
HUẾ 2018
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan kết quả của đề tài "Hoàn thiện công tác quản lý Nhà nước về
du lịch tâm linh ở Thị xã Quảng Trị" là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi
và được sự hướng dẫn khoa học của TS. Nguyễn Ngọc Châu. Các nội dung nghiên cứu,
kết quả trong đề tài này là trung thực và chưa công bố dưới bất cứ hình thức nào
trước đây. Những số liệu trong các bảng biểu phục vụ phân tích, nhận xét, đánh giá
được chính tác giả thu thập từ các nguồn khác nhau có ghi rõ trong phần tài liệu tham
khảo.
Ngoài ra trong phần luận văn còn một số nhận xét, đánh giá của các tác giả
khác, các cơ quan tổ chức khác đều có trích dẫn và chú thích nguồn gốc.
Nếu có bất kỳ sự gian lận nào tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về nội dung
luận văn của mình.
Thị xã Quảng Trị, ngày 5 tháng 2 năm 2018
Tác giả luận văn
Hoàng Thị Diệu Hương
i
LỜI CẢM ƠN
Luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế với đề tài “Hoàn thiện công tác
quản lý Nhà nước về du lịch tâm linh ở Thị xã Quảng Trị” là kết quả của quá trình cố
gắng không ngừng của bản thân và được sự giúp đỡ, động viên khích lệ của các
thầy, bạn bè đồng nghiệp và người thân. Qua trang viết này tác giả xin gửi lời cảm ơn
tới những người đã giúp đỡ tôi trong thời gian học tập - nghiên cứu khoa học vừa
qua.
Tôi xin tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đối với thầy giáo TS. Nguyễn
Ngọc Châu đã trực tếp tận tình hướng dẫn cũng như cung cấp tài liệu thông tin khoa
học cần thiết cho luận văn này.
Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo trường Đại học kinh tế Huế, khoa đào tạo sau
đại học đã tạo điều kiện cho tôi hoàn thành tốt công việc nghiên cứu khoa học của
mình.
Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, đơn vị công tác đã giúp đỡ
tôi trong quá trình học tập và thực hiện Luận văn.
Thị xã Quảng Trị, ngày 5 tháng 2 năm 2018
Tác giả luận văn
Hoàng Thị Diệu Hương
ii
TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ
Họ và tên học viên: HOÀNG THỊ DIỆU HƯƠNG
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 8340410
Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN NGỌC CHÂU
Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM
LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ
1. Mục đích và đối tượng nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu: Vận dụng cơ sở lý luận về du lịch tâm linh để đánh giá
tình hình công tác quản lý du lịch tâm linh ở Thị xã Quảng Trị, đề xuất các giải pháp
và khuyến nghị nhằm thúc đẩy phát triển du lịch tâm linh ở thị xã Quảng Trị.
Đối tượng nghiên cứu: Tác giả xác định chủ đề của nghiên cứu này là quản lý
nhà nước về du lịch tâm linh trên địa bàn tỉnh và Thị xã Quảng Trị tìm ra khía cạnh
của giải pháp để nâng cao hiệu quả của công việc này.
2. Các phương pháp nghiên cứu đã sử
dụng Phương pháp điều tra, khảo sát,
phỏng vấn. Phương pháp sưu tầm các
nguồn tư liệu. Phương pháp cấu trúc, phân
tích.
Phương pháp phân tích theo mô hình SWOT.
Phương pháp so sánh.
3. Các kết quả nghiên cứu chính và kết luận
Tác giả đã nghiên cứu và phân tích những điểm mạnh và nhược điểm trong
công tác quản lý Nhà nước về du lịch tâm linh ở Thị xã Quảng Trị. Từ đó đưa ra
những giải pháp để quản lý như sau:
Giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức về du lịch tâm linh, đảm bảo thực
hiện đúng các quan điểm phát triển du lịch tâm linh mang lại những giá trị tnh thần
tến bộ cho xã hội, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế xã hội bền vững
Xây dựng sản phẩm du lịch tâm linh theo quy hoạch không gian phát triển các
khu, điểm du lịch tâm linh đạt tới độ tnh tế đáp ứng đúng các nhu cầu về tâm linh
của du khách; kết nối hình thành các tuyến du lịch tâm linh quốc gia.
Tập trung nguồn lực, tạo cơ chế huy động nguồn lực đầu tư vào các khu, điểm
du lịch tâm linh dựa trên quy hoạch các khu, điểm du lịch tâm linh.
Tổ chức cung cấp dịch vụ tại điểm du lịch tâm linh và tăng cường quản lý điểm
đến du lịch tâm linh.
iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
STT
KÝ HIỆU
NGUYÊN NGHĨA
1
APEC
2
GDP
3
TAT
Cơ quan du lịch Quốc gia Thái Lan
4
UBND
Ủy ban nhân dân
5
UNWTO
Tổ chức du lịch thế giới
Hiệp hội Châu Á – Thái Bình Dương
Tổng sản phẩm trong nước
6
VHTTDL
Văn hóa thể thao và du lịch
7
WTO
Tổ chức thương mại Thế giới
iv
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ...........................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................... ii
TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ............................... iii DANH MỤC
CÁC TỪ VIẾT TẮT .............................................................................iv MỤC LỤC
......................................................................................................................v
DANH
MỤC BẢNG BIỂU ..........................................................................................ix DANH
MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ ..................................................................................x MỞ
ĐẦU.........................................................................................................................1
1.Tính
cấp
thiết
của
đề
cứu.............................................................................1
tài
nghiên
2.Tình
hình
cứu....................................................................................................2
3.Mục
đích
và
nhiệm
...............................................................................4
vụ
4.
Đối
tượng
và
phạm
...............................................................................4
nghiên
nghiên
vi
cứu
nghiên
cứu
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DU LỊCH TÂM LINH VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DU LỊCH TÂM LINH .................8
1.1. KHÁI NIỆM VỀ DU LỊCH VÀ VAI TRÒ CỦA NGÀNH KINH TẾ DU LỊCH TRONG NỀN
KINH TẾ QUỐC DÂN ...........................................................................8
1.1.1 Khái niện về du lịch...............................................................................................8
1.1.2
Vai
trò
của
du
lịch
....................................................12
1.1.3 Thách thức của phát
.............................................14
trong
triển
nền
du
lịch
kinh
trong
tế
quốc
nền
kinh
dân
tế
1.2 KHÁI NIỆM VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM
LINH ..........................................................................................................17
1.2.1
Khái
niệm
về
Quản
...........................................................................17
lý
nhà
nước
1.2.3 Mục đích và nội dung chủ yếu của quản lý Nhà nước về du lịch ........................21
1.3. NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TÂM
v
v
LINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ .......................................23
1.3.1 Nhóm nhân tố chủ
..........................................23
1.3.2
Các
nhân
tố
khách
................................................26
quan
bên
quan
vi
vi
trong
trong
quản
Quản
lý
lý
Nhà
nước
nhà
nước
1.4.KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM LINH TRONG NƯỚC VÀ
NGOÀI NƯỚC, MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO CÔNG TÁC QUẢN LÝ DU LỊCH
TÂM LINH CỦA THỊ XÃ QUẢNG TRỊ .................................31
1.4.1.Kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịch tâm linh ở một số Quốc gia và Thành
phố
trên
thế
giới
.............................................................................................................31
1.4.2 Một số kinh nghiệm trong công tác Quản lý Nhà nước về du lịch tâm linh ở
nước
ta:
..........................................................................................................................37
1.4.3 Một số bài học cần lưu ý đối với Quản lý du lịch tâm linh ở Thị xã Quảng Trị ..40
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM LINH
TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ ..................................42
2.1 TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA THỊ XÃ QUẢNG TRỊ..............................................42
2.1.1 Vị trí địa lý............................................................................................................42
2.1.2
Đặc
điểm
nhiên.................................................................................................43
2.1.3
Đặc
điểm
dân
số
lực.....................................................................46
và
tự
nguồn
nhân
2.2 TỔNG QUAN VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ ...............49
2.2.1 Nội dung và những kết quả đạt được trong công tác Quản lý nhà nước về du lịch
tâm linh trên địa bàn Thị xã Quảng Trị .........................................................................53
2.2.2 Những kết quả trong công tác Quản lý nhà nước về định hướng, chiến lược phát
triển
du
lịch
....................................................................................................................54
2.2.3 Những kết quả trong Quản lý Nhà nước đối với luồng khách và hoạt động của
khách
du
lịch
tâm
linh
...................................................................................................57
2.2.4 Những kết quả đạt được trong Quản lý Nhà nước đối với các doanh nghiệp và cơ
sở
hoạt
động
kinh
doanh
.....................................................................61
vi
iv
du
lịch
tâm
linh
2.2.5 Những kết quả đạt được trong quản lý Nhà nước đối với các tuyến, điểm du lịch
tâm
linh
..........................................................................................................................64
2.2.6 Kết quả Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch tâm
linh Thị xã Quảng Trị ....................................................................................................66
vi
iiv
2.3 NHỮNG HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ
NƯỚC
VỀ
DU
LỊCH
TÂM
LINH
TRÊN
ĐỊA
BÀN
THỊ
XÃ
QUẢNG
TRỊ
.................................................................................................................71
2.3.1 Những hạn chế và nguyên nhân tồn tại trong công tác xây dựng, ban hành
và thực thi chiến lược, chính sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển
...................................71
2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân trong công tác Quản lý thị trường du lịch tâm
linh và hoạt động của du khách ở Thị xã Quảng Trị .....................................................73
2.3.3 Những điểm yếu về Quản lý hoạt động kinh doanh du lịch tâm linh ở Thị xã
Quảng
.......................................................................................................................74
Trị
2.3.4 Những hạn chế về Quản lý các điểm tuyến, dịch vụ du lịch tâm linh..................75
2.3.5 Những hạn chế và nguyên nhân trong Quản lý nguồn nhân lực du lịch tâm linh
77
2.4 CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN DU LỊCH
TÂM LẠI THỊ XÃ QUẢNG TRỊ ................................................................79
2.4.1 Những thời cơ, thuận lợi trong Quản lý, phát triển ngành du lịch tâm linh Thị xã
Quảng
.......................................................................................................................80
Trị
2.4.2 Những thách thức, khó khăn trong Quản lý, phát triển ngành du lịch Thị xã
Quảng
.......................................................................................................................82
Trị
CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU
LỊCH TÂM LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ ..................................85
3.1 ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DU LỊCH TÂM LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ
ĐẾN NĂM 2025 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 ...................................85
3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế thị xã Quảng Trị đến năm 2025 tầm nhìn đến
năm
2030 ...............................................................................................................................8
5
3.1.2 Vị trí, tầm quan trọng của ngành du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị trong bản đồ
vii
du lịch Tỉnh Quảng Trị và tổng thể nền kinh tế Thị xã Quảng Trị ................................86
3.1.3 Quan điểm, định hướng, mục têu phát triển du lịch tâm linh ở Thị xã đến
năm
2025,
tầm
nhìn
đến
.......................................................................................87
năm
2030
3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ DU LỊCH TÂM LINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ ...88
vii
3.2.1 Nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch, kế hoạch tạo điều kiện thuận lợi cho
quá trình đầu tư phát triển du lịch
........................................................................................88
3.2.2 Chú trọng bảo vệ, tôn tạo các điểm du lịch, cảnh quan, môi trường phục vụ du
lịch .................................................................................................................................8
9
3.2.3 Tăng cường Quản lý nhà nước bằng pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công
tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt động kinh doanh du lịch
..................................90
3.2.4 Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du
lịch tâm linh
..........................................................................................................................90
3.2.5 Sử dụng hiệu quả các công cụ tài chính, thuế, giá cả, hổ trợ thông tn, chính sách
ưu đãi, thu hút đầu tư và kích cầu du
lịch......................................................................92
3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ.............................................................................................92
KẾT LUẬN ..................................................................................................................93
TÀI LIỆU THAM KHẢO...........................................................................................97
QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN
BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT
CỦA PHẢN BIỆN 1+2
BẢN GIẢI TRÌNH
XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN
viii
viiiv
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1: Bảng so sánh lượng khách du lịch và doanh thu du lịch từ năm 2011-2016
tại Tỉnh Quảng Trị........................................................................................49
Bảng 2.2: Bảng so sánh lượng khách du lịch và doanh thu du lịch từ năm 2011-2016
tại Thị xã Quảng Trị .....................................................................................52
Bảng 2.3: Lượng khách Quốc tế của các thị trường hàng đầu đếnThị xã Quảng Trị giai
đoạn 2011– 2016
..........................................................................................59
Bảng 2.4: Số cơ sở doanh nghiệp và lực lượng lao động trong ngành du lịch, dịch vụ
......................................................................................................................62
Bảng 2.5: Số lượng cơ sở nhà nghỉ trong ngành du lịch, dịch vụ ...............................62
Bảng 2.6: Bảng thống kê số lượng lao động trực tếp trong ngành du lịch tại Thị xã
Quảng Trị .....................................................................................................67
Bảng 2.7: Bảng kết quả khảo sát về quảng cáo của dịch vụ du lịch tâm linh tại
Thị xã Quảng Trị.................................................................................69
Bảng 2.8: Bảng kết quả khảo sát về bảo tồn du lịch tâm linh tại Thị xã Quảng
Trị.......................................................................................................70
Bảng 2.9: Bảng kết quả khảo sát về quản lý Nhà nước du lịch tâm linh tại Thị xã
Quảng Trị..........................................................................................70
ix
ix
DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ
Hình 2.1.
Lượng khách du lịch trong nước và quốc tế giai đoạn 2011-2016 tại tỉnh
Quảng Trị .....................................................................................................50
Hình 2.2.
So sánh lượng khách du lịch và doanh thu du lịch từ năm 2011 -2016 tại
Thị xã Quảng Trị ..........................................................................................52
Hình 2.3:
Sơ đồ số lượng lao động trực tiếp trong ngành du lịch tại Thị xã Quảng Trị
......................................................................................................................66
x
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Du lịch đã trở thành một ngành kinh tế quan trọng ở nhiều nước và khu vực,
được coi là một nền kinh tế hợp nhất và đóng góp cho sự phát triển của nhiều ngành
công nghiệp khác nhau và tạo ra nhiều việc làm, tăng cường trao đổi văn hóa và xã hội
cấp khu vực và quốc gia giúp thúc đẩy sự hiểu biết lẫn nhau, tăng cường sự thống
nhất đoàn kết liên minh, tình hữu nghị và hòa bình. Đối với nước ta, các hoạt động du
lịch đang tăng lên. Doanh thu du lịch năm 2016 vượt quá 40 nghìn tỷ VND, chiếm
6,6% GDP, và tạo ra 603.000 cơ hội việc làm cho người lao động.
Để hiểu được xu hướng này, như định nghĩa trong xu hướng phát triển du lịch
tổng hợp toàn cầu hiện nay, là một trong những nhiệm vụ trọng tâm tạo ra một
"ngành công nghiệp không khói" và có ý nghĩa quan trọng trong sự phát triển kinh
tế xã hội của đất nước.
Đảng và nhà nước đã xây dựng chính sách và các ưu tên chính sách phù hợp
cho phát triển du lịch. Nghị quyết Đại hội lần thứ 11 của Đảng đã xác định quan điểm
phát triển bền vững du lịch như một nền kinh tế có giá trị góp phần vào sự nghiệp
công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Việt Nam đã trở thành một trung tâm du lịch
trong khu vực. Theo đuổi chính sách của Đảng, vào ngày 30 tháng 12 năm 2011, Thủ
tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 2473/QĐ-TTg phê duyệt chiến lược
phát triển du lịch cho Việt Nam đến năm 2020 với mục têu đến năm 2030. Mục têu
của Chiến lược là phấn đấu đến năm 2020 định hướng năm 2030, Việt Nam đã trở
thành một nước đang phát triển du lịch và là một trong những nước có nền công
nghiệp du lịch phát triển trên thế giới.
Quảng Trị là một trong những tỉnh có nhiều di tích lịch sử phong phú, dân số
lớn và nhiều tuyến đường (Quốc lộ 1A, Quốc lộ 9 và đường Hồ Chí Minh). Đường sắt
Bắc Nam, nằm giữa hai tỉnh Thừa Thiên Huế và Quảng Bình nên có nhiều điều kiện để
phát triển nhiều loại hình du lịch.
Theo thống kê, Tỉnh Quảng Trị có rất nhiều di tích lịch sử, nhiều di tích được
xếp hạng Quốc gia. Tổng cộng có 518 di tích, trong đó có 469 di tích cách mạng, 436
1
di tích lịch sử, 12 di tích lịch sử quốc gia và 4 di tích cấp quốc gia đặc biệt. Quảng Trị
là nơi đầu tên và duy nhất để mở chiến dịch du lịch về tâm linh(Đường 9 và đường
Trường Sơn), Thành cổ Quảng Trị, Địa đạo Vĩnh Mốc , có những lễ hội thu hút người
dân địa phương và du khách ... Vì vậy có rất nhiều điều kiện thuận lợi cho việc liên kết
phát triển du lịch, đặc biệt là loại hình du lịch văn hoá tâm linh.
Thị xã Quảng Trị là trung tâm kinh tế và văn hoá của vùng phía nam của tỉnh.
Quảng Trị không chỉ có vị trí địa lý tốt mà còn có nhiều lợi thế tiềm năng của du lịch.
Nhiều di tích lịch sử và văn hóa trong khu vực đã được phân loại, đầu tư và nâng cấp,
đặc biệt là Thành cổ Quảng Trị - Di tích quốc gia. Thành cổ Quảng Trị là một biểu
tượng của sự kiện 81 ngày chiến đấu của quân đội cả ngày lẫn đêm. Những kí ức này
sống mãi trong trái tim của người dân, đặc biệt là quân đội và thường dân ở Thị xã
Quảng Trị. Bên cạnh đó, thị xã Quảng Trị có rất nhiều hoạt động du lịch để thu hút
một số lượng lớn khách du lịch trong và ngoài nước, chẳng hạn như các khách du lịch
hoài niệm chiến trường xưa và đồng đội, để kỷ niệm hoạt động anh hùng liệt sĩ. Trong
những năm qua, thị xã đã tổ chức các tour du lịch tâm linhphục vụ du khách và nhân
dân trong khu vực. Những hoạt động này đã có những đóng góp tích cực cho tăng
trưởng kinh tế và duy trì các giá trị tâm linh hiện tại. Hiện nay, thị xã đang xây dựng
một kế hoạch hành động cho sự phát triển du lịch tâm linh đồng thời và quy mô lớn.
Tuy nhiên, việc thực hiện vẫn chưa đủ. Ngoài những thành tựu đã đạt được, du
lịch tâm linh trong thị xãvẫn còn nhiều hạn chế trong đó bao gồm cả thiếu hụt trong
khâu quản lý nhà nước về du lịch tâm linh ở các địa phương. Điều này đặt ra một loạt
các câu hỏi cho việc quản lý nhà nước về du lịch tâm linh ở tỉnh Quảng Trị. Từ đó, tôi
đã mạnh dạn chọn "Hoàn thiện công tác quản lý Nhà nước về du lịch tâm linh ở thị
xã Quảng Trị" để làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp thạc sĩ.
2. Tình hình nghiên cứu
Các vấn đề nghiên cứu liên quan đến quản lý nhà nước về du lịch tâm linh nói
chung từ trước đến nay đã và đang là đề tài nghiên cứu được nhiều cơ quan,
ban ngành, các học giả quan tâm nghiên cứu. Có rất nhiều dự án nghiên cứu khoa học
có giá trị thực tiễn và đóng góp lý thuyết, góp phần tăng cường công tác quản lý và
2
phát
3
triển du lịch tâm linh trên toàn quốc. Tuy nhiên, không có nhiều đề tài nghiên cứu
dành cho quản lý du lịch tâm linh quốc gia trên địa bàn thị xã Quảng Trị. Có thể tham
khảo các chủ đề điển hình sau:
- “Nghiên cứu và đề xuất giải pháp phát triển loại hình du lịch văn hóa tâm linh
trên địa bàn Tỉnh Quảng Trị” – Đề tài khoa học công nghệ cấp tỉnh. Cơ quan chủ trì:
Viện nghiên cứu và phát triển Kinh tế - xã hội Đà Nẵng, chủ nhiệm đề tài: TS. Hồ Kỳ
Minh. Chủ đề chính là xác định tầm nhìn và vị trí trung tâm của du lịch tâm linh trong
ngành công nghiệp du lịch thống nhất của ngành du lịch tỉnh Quảng Trị nhằm mục
đích hướng đến nhu cầu thưởng thức du khách. Sử dụng các tiềm năng và lợi thế lớn
nhất của tài nguyên thiên nhiên và nguồn nhân lực (di sản, di tích lịch sử, văn học ...),
hợp tác với phát triển du lịch của các tỉnh Bắc Trung Bộ, đó là một bước đột phá cụ
thể, du lịch tâm tỉnh Quảng Trị là ngành kinh tế lớn và toàn bộ khu vực trong toàn
vùng.
- " Nghiên cứu phát triển du lịch tâm linh tại khu di tích lịch sử Thành Cổ
Quảng Trị" do sinh viên: Phan Thị Mỹ Lan – K3-KTDL nghiên cứu. Đề tài nghiên cứu
sản phẩm du lịch tâm linh tại thành cổ Quảng Trị. Trong những di tích lịch sử của tỉnh
Quảng Trị, Thành Cổ là điểm đến điển hình và có thể nói rằng nó đóng một vai trò
quan trọng trong nỗi nhớ, chuyến du lịch tâm linh. Chủ đề chính là đánh giá tiềm
năng, hoài bão và các hoạt động tâm linhcủa Thị xã Quảng Trị nhằm đưa ra các giải
pháp để khai thác triệt để giá trị lịch sử cách mạng của Thành cổ Quảng Trị góp phần
phát triển du lịch hoài cổ và tinh thần.
- "Nghiên cứu phát triển du lịch thăm chiến trường xưa tại Quảng Trị" luận văn
do Lê Hồ Quốc Khánh – học viên trường Đại học Quốc gia Hà Nội. Nội dung nghiên
cứu của báo cáo là nghiên cứu di tích cách mạng của tỉnh Quảng Trị. "Tham quan
chiến trường xưa" là một loại tham quan có nhiều ý nghĩa, đặc biệt là giáo dục truyền
thống yêu quê hương, gợi lên niềm tự hào về quê hương đất nước. Mục têu của đề
tài là đưa ra một số ý kiến và đề xuất một số giải pháp để phát triển các loại hình du
lịch về thăm chiến trường xưa góp phần vào sự phát triển chung của du lịch Quảng
Trị. Đề tài nghiên cứu chỉ đi sâu vào nghiên cứu một khía cạnh nào đó của các hoạt
4
động kinh doanh du lịch tâm linh và các sản phẩm du lịch khác trên địa bàn toàn Tỉnh
và Thị xã
5
Quảng Trị, chủ yếu là thực trạng và giải pháp để phát triển du lịch tâm linh, du lịch
hoài niệm, du lịch thăm chiến trường xưa, quản lý di tích, quy hoạch, đầu tư phát
triển hoặc không trực tiếp nghiên cứu về công tác quản lý nhà nước mà nghiên cứu
sự phát triển, hoạt động của ngành du lịch tâm linh.
Không giống như nghiên cứu ở trên, trong nghiên cứu này, đề cập đến việc
nghiên cứu trực tiếp, toàn diện và đầy đủ nội dung quản lý nhà nước về du lịch
tâm linh trên địa bàn Thị xã Quảng Trị. Đảng bộ Thị xã Quảng Trị cùng với các cơ quan
chính quyền, nhân dân địa phương và các tổ chức du lịch tâm linh cùng nghiên cứu
phương pháp quản lý và phát triển hoạt động du lịch tâm linh trên địa bàn. Từ đó tạo
ra một mũi nhọn về phát triển kinh tế cho Thị xã Quảng Trị, đưa ra các quyết sách
từ ngắn đến dài hạn, từ vi mô sang vĩ mô. Đây cũng là một điểm mới của luận văn so
với các nghiên cứu khoa học trước.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích nghiên cứu
- Vận dụng cơ sở lý luận về du lịch tâm linh để đánh giá tình hình công tác
quản lý du lịch tâm linh ở Thị xã Quảng Trị,đề xuất các giải pháp và khuyến nghị
nhằm thúc đẩy phát triển du lịch tâm linh ở thị xã Quảng Trị.
3.2 Mục têu nghiên cứu
- Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về du lịch tâm linh trên địa bàn Thị xã
Quảng Trị;
- Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý Nhà nướcvề du lịch tâm
linh ở Quảng Trị trong thời gian tới.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Tác giả xác định chủ đề của nghiên cứu này là quản lý nhà nước về du lịch tâm
linh trên địa bàn Tỉnh và Thị xã Quảng Trịđược tiếp cận trên hai bình diện là thực
trạng và giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác này.
6
4.2 Phạm vi nghiên cứu
+ Về thời gian: Giai đoạn 2012 – 2016 và giải pháp từ năm 2018 – 2025, định
hướng đến năm 2030.
+ Về không gian: tại Thị xã Quảng Trị
+ Về nội dung: Trong khuôn khổ của luận văn tập trung nghiên cứu quản lý nhà
nước về du lịch tâm linhThị xã Quảng Trị.
5. Phương pháp nghiên cứu
5.1 Cách tiếp cận
Đề tài sử dụng các nguồn tư liệu, thông tn sau đểphục vụ nghiên cứu:
+ Thông tn thứ cấp: là các tài liệu và kết quả nghiên cứu về du lịch văn hóa
tâm linh Việt Nam nói chung và tỉnh Quảng Trị nói riêng;
+ Thông tn sơ cấp: là những số liệu thu thập được qua các cuộc phỏng vấn
nhanh. Số người được phỏng vấn là: 100 người. Bao gồm các nhà làm quản lý hoạch
định chính sách, kế hoạch, các phòng ban chuyên môn thực hiện nhiệm vụ, các đơn vị
quản lý di tích, các cơ sở kinh doanh và khai thác dịch vụ phục vụ du lịch tâm linh tại
Thị xã Quảng trị.
+ Xây dựng hệ thống giả thuyết về từng vấn đề nghiên cứu và sử dụng các số
liệu để thực hiện các phương pháp thống kê kiểm định.
5.2 Phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng
- Phương pháp điều tra, khảo sátcác đối tượng tham dự vào dạng hoạt động
du lịch văn hóa tâm linh, các nhà quản lý, các nhà nghiên cứu quan tâm đến vấn
đề nghiên cứu;
- Tổng hợp số liệu từ bảng câu hỏi để phân tích.
- Phương pháp điền dã dân tộc học, quan sát từng mặt và toàn diện, khảo sát
chi tết các đối tượng của đề tài nghiên cứu, làm rõ các giá trị đặc trưng.
-Phương pháp sưu tầm các nguồn tư liệu, các nghiên cứu trước đây về loại
hình văn hóa tâm linh và du lịch văn hóa tâm linh.
- Phương pháp cấu trúc, phân tích các nhân tố cấu thành, chi phối và ảnh
hưởng đến loại hình du lịch văn hóa tâm linh ở Quảng Trị.
- Phương pháp phân tích theo mô hình SWOT.
7
- Phương pháp so sánh: so sánh, đánh giá những hoạt động liên quan đến việc
hoạch định các chính sách quản lý Nhà nước trong công tác quản lý du lịch tâm linh ở
quá khứ và hiện nay nhằm đúc kết những kinh nghiệm cho việc thực hiện đề tài
nghiên cứu.
6. Những đóng góp của luận văn
Tập trung nghiên cứu, khảo sát, xem xét hiện trạng của công tác quản lý nhà
nước về du lịch tâm linh ở địa bàn Thị xã Quảng Trị trên tất cả các khía cạnh của công
tác quản lý nhà nước cũng như đời sống kinh tế của Thị xã. Việc đánh giá bao gồm
những việc đã làm được, chưa làm được và nguyên nhân thành công cũng như hạn
chế.Tác giả muốn đề cập và lý giải đến vấn đề nghiên cứu một cách bao quát, trực tiếp
và đầy đủ nhất cả về lý luận cũng như thực tiễn nghiên cứu.
Việc phân tích, đánh giá vai trò của phát triển du lịch tâm linh trong tổng thể
nền kinh tế của Thị xã Quảng Trị gắn liền với vai trò và tác động của các chính sách,
hoạt động quản lý nhà nước.
Từ quan điểm đó, chúng tôi đề xuất một giải pháp mới để nâng cao hiệu quả
quản lý quốc gia về vấn đề du lịch tâm linh tại thị xã Quảng Trị. Đó là các giải pháp
chưa được nêu tới trong các luận văn, đề tài trước hoặc đã đề cập nhưng trong luận
văn này nó phải mang một nội hàm mới, phù hợp với tình hình, bối cảnh kinh tế - xã
hội và thực tiễn nghiên cứu đã có nhiều thay đổi.
7. Kết cấu luận văn
Ngoài phần giới thiệu và kết luận, các nội dung chính của chủ đề bao gồm như
sau: Chương 1: Cơ sở lý luận về du lịch tâm linh và công tác Quản lý Nhà nước
về
du lịch tâm linh. Chương này đề cập một số vấn đề lý luận chung như khái niệm, vai
trò, nội dung về du lịch và Quản lý nhà nước về du lịch.
Chương 2: Thực trạng công tác Quản lý Nhà nước về du lịch tâm linh trên địa
bàn Thị xã Quảng Trị. Trên cơ sở vận dụng các phương pháp nghiên cứu, phần này đi
sâu tìm hiểu thực trạng Quản lý Nhà nước về du lịch tâm linh tại Thị xã Quảng Trị,
đánh giá những thành tựu đạt được cũng như những tồn tại, khó khăn.
8
Chương 3: Những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Quản lý Nhà nước về du
lịch tâm linh trên địa bàn Thị xã Quảng Trị. Trên cơ sở thực trạng được phân tích,
9
đánh giá, tác giả nêu ra một số giải pháp, kiến nghị đối với các cấp, các ngành có liên
quan nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác Quản lý Du lịch tâm linh trên địa bàn
Thị xã Quảng Trị.
10
