01 HD TO CHUC DAI HOI CHI DOAN

ĐOÀN TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
BCH ĐOÀN KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH
***
Số: 01-HD/ĐTN/QTKD

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

TP. HCM, ngày 27 tháng 9 năm 2018

DỰ THẢO

HƯỚNG DẪN
Công tác tổ chức Đại hội Chi đoàn
Căn cứ Điều lệ, Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh,
Ban Thường vụ Đoàn khoa Quản trị Kinh doanh hướng dẫn công tác tổ chức
Đại hội Chi đoàn, cụ thể như sau :
I. QUY ĐỊNH CHUNG:
1. Nội dung Đại hội: Đại hội thực hiện các nội dung sau:
- Thông qua báo cáo tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ
vừa qua.
- Xây dựng mục tiêu, phương hướng, chương trình hành động, Nghị quyết
Đại hội trong nhiệm kỳ mới.
- Kiểm điểm, đánh giá vai trò lãnh đạo của tập thể Ban Chấp hành nhiệm
kỳ vừa qua hoặc Ban chấp hành lâm thời đối với các Chi đoàn mới thành lập).
- Xây dựng đề án nhân sự và bầu cử Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới.
2. Nhiệm kỳ Đại hội:
- Đại hội Chi đoàn là một năm/lần.
3. Đại hội chỉ có giá trị khi:
- Có ít nhất 2/3 số đoàn viên tham dự.
- Quyết định của Đại hội chỉ có giá trị khi được sự đồng ý của trên 1/2 số

đoàn viên có mặt.
4. Hình thức Đại hội: là Đại hội toàn thể đoàn viên của chi đoàn
II. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẠI HỘI:
Để Đại hội thành công, các đơn vị cần làm tốt công tác chuẩn bị, bao gồm:
- Triệu tập đoàn viên dự Đại hội, lập kế hoạch tổ chức Đại hội trên cơ sở
định hướng chỉ đạo của Đoàn cấp trên. Kế hoạch cần xác định rõ: thời gian, địa
điểm, các nội dung chính trong Đại hội và phân công người chuẩn bị.
- Ban Chấp hành chi đoàn dự thảo báo cáo tổng kết công tác Đoàn, bản
kiểm điểm công tác lãnh đạo của Ban Chấp hành chi đoàn trong nhiệm kỳ qua
và phương hướng hoạt động của Chi đoàn trong nhiệm kỳ tới.
1


- Chuẩn bị đề án nhân sự Ban Chấp hành chi đoàn mới, bầu đoàn chủ tịch,
đoàn thư ký. Số lượng Ban Chấp hành, Bí thư, Phó Bí thư Chi đoàn tại Đại hội:
+ Có dưới 9 đoàn viên: bầu Bí thư, nếu cần thiết thì có thể bầu thêm 01 Phó
Bí thư.
+ Có từ 9 đoàn viên trở lên: bầu Ban Chấp hành có từ 3 đến 5 Ủy viên,
trong đó có Bí thư và Phó Bí thư.
- Xin ý kiến Đoàn cấp trên về những vấn đề nêu trên.
- Phân công đoàn viên thực hiện các khâu trong tổ chức Đại hội (trang trí,
viết kịch bản chương trình, lễ tân, chuẩn bị thùng phiếu…) để Đại hội thực sự là
một sinh hoạt chính trị quan trọng, thể hiện ý thức trách nhiệm của từng đoàn
viên.
III. CÁCH THỨC TỔ CHỨC ĐẠI HỘI:
1. Thời gian, địa điểm tiến hành Đại hội:
- Thời gian: Tổ chức trong tháng 10, tháng 11 hàng năm
- Địa điểm: Do các đơn vị bố trí sao cho phù hợp.
2. Trang trí Đại hội:
- Trang trí Đại hội chi đoàn cần được coi trọng để thể hiện tính nghiêm túc

của tổ chức Đoàn. Cách thức trang trí như sau:
+ Trên cùng có khẩu hiệu: Đảng cộng sản Việt Nam quang vinh muôn năm.
+ Phông chính giữa: (nhìn từ dười lên), bố trí như sau: Ở bên trái là tượng,
hoặc ảnh Bác Hồ. Bên trái trên ảnh (hoặc tượng) là cờ Đảng; bên phải ảnh (hoặc
tượng) Bác là cờ Tổ quốc. Bên phải (treo thấp hơn) là huy hiệu Đoàn (hay cờ
Đoàn). Bên phải huy hiệu Đoàn (hay cờ Đoàn) là hàng chữ:
* Đối với Chi đoàn:
ĐẠI HỘI CHI ĐOÀN
NHIỆM KỲ 20...- 20....
+ Phía dưới phông trang trí bố trí bàn chủ tịch chính giữa, bàn thư ký chếch
về bên trái, bàn thẩm tra tư cách đoàn viên chếch về bên phải.
+ Đại biểu ngồi dưới nhìn lên, không được bố trí ngồi theo hình chữ U. Dù
trong điều kiện phòng họp không phù hợp cũng phải vận dụng bố trí ngồi sao
cho cùng một hướng.
3. Thành phần tham dự Đại hội:
- Toàn thể đoàn viên chi đoàn.
- Khách mời: Đại diện Đoàn cấp trên, Giảng viên chủ nhiệm, các chi Đoàn
bạn.
Lưu ý: Yêu cầu các chi đoàn báo cáo lịch tổ chức đại hội về Đoàn cấp trên
để Đoàn cấp trên sắp xếp nhân sự tham dự.
2


- Các bạn thanh niên hỗ trợ công tác tổ chức Đại hội.
4. Chương trình Đại hội: tiến hành theo trình tự sau:

STT

Nội dung

1

Văn nghệ chào mừng (nếu có)

2

Nghi thức chào cờ, hát Quốc ca, Đoàn ca

3

Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu, khách mời về tham dự
Đại hội

4

Tặng hoa chúc mừng Đại hội (nếu có)

5

Giới thiệu và biểu quyết Đoàn chủ tịch

6

Giới thiệu thư ký Đại hội (hoặc Đoàn thư ký)

7

Phát biểu khai mạc (nếu có)

8

9

Thông qua dự thảo văn kiện Đại hội (gồm Báo cáo tổng kết,
Báo cáo kiểm điểm, Chương trình hành động)

11

Trình bày biên bản tổng hợp ý kiến của đoàn viên tại hội
nghị chi đoàn góp ý văn kiện trước Đại hội (nếu có)

12

Thảo luận văn kiện Đại hội

13

Thông qua và biểu quyết Đề án nhân sự Ban Chấp hành chi
đoàn (hoặc Đề án nhân sự Bí thư, Phó Bí thư chi đoàn)

14

Ban Chấp hành chi đoàn tuyên bố mãn nhiệm kỳ - Tặng hoa,
quà lưu niệm (nếu có)

16

MC

Thông qua và biểu quyế Báo cáo tình hình đoàn viên tham
Đoàn chủ

dự Đại hội
tịch
Thông qua và biểu quyết chương trình Đại hội

10

15

Phần làm
việc của

Thư ký

Đoàn chủ
tịch

Giới thiệu và biểu quyết danh sách dự kiến ứng cử tham gia
Đoàn chủ
Ban Chấp hành chi đoàn
tịch
Giới thiệu và biểu quyết Ban kiểm phiếu

18

Thông qua thể lệ bầu cử, tiến hành bầu cử, kiểm phiếu – Văn
Ban kiểm
nghệ, tổ chức trò chơi trong quá trình kiểm phiếu
phiếu
Công bố kết quả bầu cử

19

Ban Chấp hành chi đoàn nhiệm kỳ mới họp, bầu Bí thư, Phó Ban Chấp

17

3


Bí thư chi đoàn – Đại hội giải lao tại chỗ
20
21

hành mới

Ban Chấp hành (hoặc Bí thư, Phó Bí thư) chi đoàn ra mắt
Đại hội, phát biểu nhận nhiệm vụ
Đoàn chủ
tịch
Thông qua đề án và danh sách đại biểu tham dự Đại hội
Đoàn cấp trên (nếu có)

22

Bầu đại biểu tham dự Đại hội Đoàn cấp trên (nếu có)

23

Phát biểu chúc mừng và chỉ đạo Đại hội của Đoàn cấp trên

24

Biểu quyết thông qua văn kiện Đại hội (gồm Báo cáo tổng
kết, Báo cáo kiểm điểm, Chương trình hành động)

25

Trình bày dự thảo Nghị quyết Đại hội

26

Biểu quyết thông qua Nghị quyết Đại hội

27

Phát biểu bế mạc (nếu có phát biểu khai mạc)

28

Bế mạc Đại hội

Ban kiểm
phiếu
Đoàn chủ
tịch
Thư ký
Đoàn chủ
tịch
MC

IV. XÂY DỰNG NỘI DUNG VĂN KIỆN ĐẠI HỘI:
1. Việc xây dựng dự thảo văn kiện:
- Chuẩn bị Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ: Nắm vững nội dung Nghị quyết
Đại hội nhiệm kỳ qua và Nghị quyết, chỉ đạo, định hướng của Đoàn cấp trên,
tình hình thực tế tại đơn vị để xây dựng báo cáo tổng kết có trọng tâm, đánh giá
đúng thực trạng tình hình công tác Đoàn và phong trào thanh niên tại chi đoàn;
có số liệu minh hoạ cụ thể từng hoạt động; phân tích, đánh giá tìm ra nguyên
nhân và rút ra bài học kinh nghiệm cho nhiệm kỳ mới.
- Chuẩn bị Chương trình hành động cho nhiệm kỳ mới: căn cứ định
hướng, chỉ đạo của Đoàn cấp trên, tình hình thực tế tại đơn vị và tình hình
thanh niên, thiếu nhi để xây dựng phương hướng hoạt động với các mục tiêu,
chương trình hành động cụ thể, rõ ràng; xây dựng hệ thống chỉ tiêu, nội dung,
biện pháp thiết thực, khả thi, khắc phục có hiệu quả những hạn chế, tồn tại trong
nhiệm kỳ qua.
- Xây dựng báo cáo kiểm điểm Ban Chấp: Cần viết ngắn gọn, thể hiện tinh
thần tự phê bình và phê bình nghiêm túc trong thực hiện Nghị quyết của Đại hội,
trong đoàn kết nội bộ, vai trò lãnh đạo, ý thức trách nhiệm của tập thể và cá
nhân trong Ban Chấp hành.
- Chuẩn bị dự thảo Nghị quyết của Đại hội Đoàn: Trên cơ sở các văn
kiện của Đại hội, xây dựng dự thảo Nghị quyết Đại hội gồm những nội dung cơ
bản, quan trọng để Đại hội thảo luận quyết định.
4


2. Về thảo luận, góp ý các văn kiện Đại hội:
Xây dựng dự thảo văn kiện Đại hội, tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong đoàn
viên thanh niên của chi đoàn, cấp uỷ chi bộ và Đoàn cấp trên trước khi tổ chức
Đại hội.
3. Công tác chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành:
- Công tác chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành chi đoàn nhiệm kỳ mới phải

được thực hiện dân chủ, công khai, đúng quy chế, quy định, trên cơ sở công tác
quy hoạch cán bộ của Đoàn cấp trên, chi đoàn; đáp ứng yêu cầu chỉ đạo của
Đoàn cấp trên.
- Cơ cấu: phải đảm bảo hợp lý giữa các độ tuổi, nhân sự mới và nhân sự tái
cử, … Trong đó, lưu ý tỷ lệ nữ đạt ít nhất từ 30%. Đối với các đơn vị đặc thù,
tùy điều kiện cụ thể có thể xác định tỉ lệ nữ phù hợp.
V. NHIỆM VỤ CHÍNH CỦA TỪNG BỘ PHẬN TRONG ĐẠI HỘI:
1. Đoàn chủ tịch: do Đại hội biểu quyết thông qua.
* Số lượng Đoàn chủ tịch: Chi đoàn cơ sở, Chi đoàn: dưới 9 đoàn viên có
2 đồng chí, từ 9 đoàn viên trở lên có 2-3 đồng chí tùy theo số lượng đoàn viên.
Đoàn chủ tịch phải là đoàn viên của chi đoàn.
* Bầu Đoàn chủ tịch:
- Ban Chấp hành chi đoàn dự kiến danh sách Đoàn chủ tịch để giới thiệu
với Đại hội.
- Nếu Đại hội không giới thiệu thêm thì có thể biểu quyết bằng phương
pháp giơ tay (hoặc thẻ Đoàn/ thẻ biểu quyết) một lần toàn bộ danh sách dự kiến;
Nếu Đại hội giới thiệu thêm thì biểu quyết lần lượt từng người để lấy những
người có tín nhiệm cao hơn.
* Nhiệm vụ: Đoàn chủ tịch điều hành công việc của Đại hội, làm việc theo
nguyên tắc tập trung dân chủ, quyết định theo đa số. Đoàn chủ tịch có các nhiệm
vụ sau:
- Điều khiển Đại hội theo chương trình đã được quyết định.
- Hướng dẫn Đại hội thảo luận, thông qua các báo cáo của Ban Chấp hành,
quyết định phương hướng, nhiệm vụ công tác Đoàn nhiệm kỳ tới và những vấn
đề có liên quan.
- Quyết định việc lưu hành các tài liệu và kết luận các vấn đề của Đại hội
theo thẩm quyền.
- Lãnh đạo công tác bầu cử của Đại hội, gồm các nội dung: Hướng dẫn để
Đại hội thảo luận, thống nhất tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu Ban Chấp hành và đại
biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên; lấy biểu quyết của Đại hội về số lượng Ban Chấp

hành nhiệm kỳ mới; Hướng dẫn việc ứng cử, đề cử Ban Chấp hành và đại biểu
đi dự Đại hội Đoàn cấp trên; Tổng hợp danh sách ứng cử, đề cử, tiếp thu ý kiến
5


xin rút và quyết định cho rút tên hay không cho rút tên trong danh sách bầu cử;
Lập danh sách bầu cử, lấy biểu quyết của Đại hội thông qua danh sách bầu cử;
giới thiệu số lượng, danh sách ban kiểm phiếu, trưởng ban kiểm phiếu để Đại
hội biểu quyết, điều hành hoạt động của ban kiểm phiếu; trao đổi những ý kiến
của đại biểu về nhân sự trong quá trình chuẩn bị bầu cử (nếu có).
- Giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình Đại hội.
- Điều hành thông qua Nghị quyết Đại hội.
2. Thư ký Đại hội (hoặc Đoàn thư ký): do Đoàn chủ tịch giới thiệu và báo
cáo với Đại hội.
* Số lượng: có 1-2 người, nếu có 01 đồng chí thì gọi là Thư ký Đại hội,
nếu có 02 đồng chí thì gọi là Đoàn thư ký. Thư ký Đại hội (hoặc Đoàn thư ký)
phải là đoàn viên của chi đoàn.
* Nhiệm vụ:
- Ghi biên bản và tổng hợp ý kiến tại các buổi thảo luận. Chuẩn bị ý kiến
tổng kết thảo luận cho Đoàn chủ tịch. Trình bày dự thảo Nghị quyết Đại hội.
- Tiếp nhận các thư từ, kiến nghị gởi đến Đại hội.
- Các nhiệm vụ cụ thể khác do Đoàn chủ tịch phân công theo chức năng,
nhiệm vụ.
3. Ban kiểm phiếu:
* Số lượng Ban kiểm phiếu: có 1-3 đồng chí.
* Bầu ban kiểm phiếu: tương tự như bầu Đoàn chủ tịch.
Cần lưu ý: Đoàn chủ tịch giới thiệu danh sách Ban kiểm phiếu (dự kiến) là
những đoàn viên của chi đoàn và không có tên trong danh sách bầu cử.
* Nhiệm vụ:
- Hướng dẫn nguyên tắc, thủ tục và cách thức tiến hành bỏ phiếu.

- Phát phiếu, thu phiếu và kiểm phiếu bầu.
- Xem xét (theo nguyên tắc tập thể) và báo cáo với Đoàn chủ tịch hoặc Đại
hội quyết định những trường hợp vi phạm nguyên tắc bầu cử hoặc khi có đơn
thư khiếu nại về bầu cử trong Đại hội.
- Lập biên bản bầu cử, công bố kết quả bầu cử, niêm phong phiếu bầu và
chuyển cho Đoàn chủ tịch Đại hội, Đoàn chủ tịch Đại hội bàn giao cho Ban
Chấp hành chi đoàn nhiệm kỳ mới lưu trữ trong vòng 6 tháng tại đơn vị theo quy
định.
4. Người dẫn chương trình (MC): do Ban Chấp hành chi đoàn phân công
đoàn viên trong chi đoàn hoặc nhờ các bạn thanh niên đơn vị bạn hỗ trợ để điều
hành phần mở đầu và kết thúc Đại hội.

6


VI. THỦ TỤC CHUẨN Y KẾT QUẢ ĐẠI HỘI:
Sau Đại hội, chậm nhất 15 ngày, Ban Chấp hành chi đoàn phải nộp hồ sơ
đề nghị chuẩn y kết quả Đại hội lên Đoàn cấp trên trực tiếp. Hồ sơ bao gồm:
- Công văn đề nghị công nhận Ban Chấp hành chi đoàn nhiệm kỳ mới.
- Văn kiện Đại hội chi đoàn.
- Biên bản Đại hội chi đoàn.
- Biên bản kiểm phiếu bầu Ban Chấp hành, bầu Bí thư, bầu Phó Bí thư chi
đoàn.
- Danh sách trích ngang Ban Chấp hành chi đoàn nhiệm kỳ mới.
Trên đây là Hướng dẫn công tác tổ chức Đại hội Chi đoàn. Ban Thường vụ
Đoàn Khoa QTKD đề nghị các Chi đoàn nghiêm túc triển khai, thực hiện theo
đúng tinh thần của Hướng dẫn này.

Nơi nhận:
- Đoàn trường (để b/c);

- Chi đoàn;
- GVCN;
- Các ban Đoàn khoa;
- Lưu.

TM. BAN THƯỜNG VỤ ĐOÀN KHOA
BÍ THƯ

Ngô Cao Hoài Linh

7