2 BAO CAO TRUYEN THONG

TỔNG CỤC DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH
TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC TẬP
Môn học

TRUYỀN THÔNG DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH

Học viên: NGUYỄN MẠNH THẮNG
Năm sinh: 16/11/1991
Đơn vị công tác: Trung Tâm DS-KHHGD huyện Lâm Thao
Lớp: Bồi dưỡng nghiệp vụ DS - KHHGĐ đạt chuẩn Viên chức
Dân số K44 – Hà Nội

Hà Nội, năm 2018


TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Phú Thọ , ngày 10 tháng 12 năm 2018
BẢN ĐĂNG KÝ THỰC TẬP
Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ Dân số - KHHGĐ đạt chuẩn viên chức.
Họ và tên học viên: Nguyễn Mạnh Thắng
Ngày sinh: 16/11/1991
Đơn vị công tác: Trung tâm DS-KHHGD huyện Lâm Thao
Lớp: Bồi dưỡng nghiệp vụ DS - KHHGĐ đạt chuẩn Viên chức Dân số K43- Hà Nội
Số điện thoại: 0978474413
Tôi đã đọc bản hướng dẫn thực tập các chuyên đề trong chương trình bồi dưỡng

nghiệp vụ Dân số - KHHGĐ tại cơ sở gồm các anh/ chị có tên sau tham gia giúp đỡ
tôi trong quá trình học tập:
Họ tên cán
bộ dân số
địa phương

T
T

Chuyên đề
thực tập

1

Tuyên truyền, vận
động, truyền thông
chuyển đổi hành vi
về dân số, sức khỏe
sinh sản, kế hoạch
hóa gia đình tại
cộng đồng.

Chức vụ
và đơn vị
công tác

Số điện thoại của Đăng ký
hướng dẫn viên địa điểm
địa phương
thực tập

Cán bộ
Đ/c: Nguyễn Trung
SĐT:
Thị Hiền
Tâm DS- 0986665532
KHHGĐ
Huyện
Lâm Thao

Trạm y tế
xã Tiên
Kiên

Học viên

Nguyễn Mạnh Thắng

BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC TẬP
Chuyên đề: Tuyên truyền, vận động, truyền thông chuyển đổi hành vi về dân số,
sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình tại cộng đồng.


Họ và tên học viên: NGUYỄN MẠNH THẮNG
Ngày sinh: 16/11/1991
Đơn vị công tác: Trung tâm DS-KHHGD huyện Lâm Thao
Lớp: Bồi dưỡng nghiệp vụ DS - KHHGĐ đạt chuẩn Viên chức Dân số K43-Hà
Nội
Số điện thoại: 0978474413
Giảng viên hướng dẫn: Th.s. Lê Thị Lan Hương

Cán bộ địa phương hướng dẫn: Nguyễn Thị Hiền
Địa điểm thực tập: Trạm y tế xã Tiên Kiên
Tôi xin được báo cáo kết quả tuyên truyền, vận động, truyền thông chuyển đổi
hành vi về dân số, sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình, tại xã Tiên Kiên như sau:
I. KẾT QUẢ THỰC TẬP
1. Lịch sử hình thành, Bộ máy tổ chức của cơ quan DS-KHHGĐ,Cơ sở vật
chất, điều kiện thực hiện truyền thông:
* Đặc điểm tình hình Dân số - KHHGĐ tại xã Tiên Kiên huyện Lâm Thao
tỉnh Phú Thọ
Xã Tiên Kiên là một xã trung du miền núi nằm ở phía bắc huyện Lâm Thao, có
diện tích tự nhiên 1056,38ha có đường QL3 và tỉnh lộ chạy qua, bê tông hóa đường
làng chiếm 98% diện tích. Điện, đường, trường, trạm khang trang, sạch đẹp với tổng
số hộ: 2062 hộ.
Là một xã miền núi tuy nhiên so với các địa bàn khác trong huyện thì địa hình
của xã Tiên Kiên thuận lợi cho việc đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng các
công trình phát triển kinh tế - xã hội của xã, phát triển sản xuất và chuyển đổi cơ cấu
cây trồng.


Trên địa bàn Huyện có trạm y tế xã và Trung tâm y tế là cơ quan góp phần vào
việc chăm sóc sức khỏe và thực hiện các dịch vụ CSSKSS/KHHGĐ của nhân dân.
* Bộ máy tổ chức Dân số - KHHGĐ
- Trung tâm DS-KHHGĐ huyện là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Chi cục DSKHHGĐ đặt tại huyện, có chức năng triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn
kỹ thuật, truyền thông giáo dục về DS-KHHGĐ trên địa bàn huyện.
- Trung tâm DS-KHHGĐ huyện chịu sự quản lý toàn diện của Chi cục DSKHHGĐ (bao gồm cả tổ chức, cán bộ, viên chức); chịu sự chỉ đạo về chuyên môn, kỹ
thuật về dịch vụ KHHGĐ, truyền thông giáo dục của Trung tâm Chăm sóc sức khỏe
sinh sản và Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe tỉnh; chịu sự quản lý nhà nước
theo địa bàn của Ủy ban Nhân dân huyện. Trong đó, chịu sự kiểm tra, giám sát, điều
hành của UBND huyện và thực hiện chế độ thông tin, báo cáo... đối với UBND huyện.
Thông qua Phòng Y tế huyện, tham mưu giúp UBND huyện thực hiện xã hội hóa công

tác DS-KHHGĐ, đồng thời là đầu mối tham mưu để phối hợp liên ngành, huy động hệ
thống chính trị, tổ chức xã hội tham gia thực hiện công tác DS-KHHGĐ trên địa bàn
huyện.
- Trung tâm DS-KHHGĐ huyện hướng dẫn, kiểm tra, giám sát chuyên môn hoạt
động về DS-KHHGĐ của Trạm Y tế xã; quản lý cán bộ chuyên trách xã và cộng tác
viên dân số thôn, bản.Riêng cán bộ chuyên trách DS-KHHGĐ xã là viên chức của
Trạm Y tế xã, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Trưởng Trạm y tế xã, chịu sự quản lý, chỉ
đạo, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Trung tâm DS-KHHGĐ huyện
- Ban chỉ đạo dân số - KHHGĐ của Xã, các ban ngành đoàn thể có sự phối hợp
chặt chẽ, sự tham gia tích cực của cán bộ chuyên trách dân số, đặc biệt là đội ngũ cộng
tác viên cơ sở. Trung tâm Dân số - KHHGĐ huyện là đơn vị thường trực luôn bám sát
cơ sở, có nhiều giải pháp phù hợp, chủ động trong thực hiện, do đó nâng cao được kết
quả thực hiện các chương trình công tác.


* Cơ sở vật chất, điều kiện thực hiện truyền thông về DS - KHHGĐ của
địa phương:
- Năng lực truyền thông tư vấn, người cung cấp dịch vụ SKSS/KHHGĐ ở các
cơ sở Y tế nhà nước được cung cấp kiến thức, kỹ năng truyền thông, tư vấn và thực
hiện chuẩn quốc gia về dịch vụ SKSS, phục vụ tốt hơn cho người sử dụng dịch vụ,
hiệu quả quản lý chương trình của bộ máy Dân số-KHHGĐ các cấp ngày càng tiến
bộ, tinh thần tình nguyện vì cộng đồng của đội ngũ CTV,TTV được thể hiện ngày
càng cao. Từng bước khắc phục những rào cản về nhận thức, tâm lý, tập quán sinh
đẻ lạc hậu, khác biệt ngôn ngữ đối với các vùng đông dân có mức sinh tăng trở lại,
vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn.
- Các phương tiện truyền thông được chuyên trách dân số xã nhận trực tiếp từ
Trung tâm dân số - KHHGĐ huyện như: băng rôn, tờ rơi, áp phích...qua những đợt
triển khai truyền thông theo kế hoạch của huyện đưa ra.
- Nhưng bên cạnh đó vẫn còn có những khó khăn như đội ngũ CTV còn nhiều
bất cập, thường xuyên thay đổi, số mới tuyển dụng chưa đáp ứng được yêu cầu, làm

ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác Dân sốKHHGĐ

của

xã.

.

- Địa bàn dân cư rộng, phân bố không đồng đều, gây rất nhiều khó khăn trong
công tác tuyên truyền, vận động đối tượng. Hơn nữa kinh phí đầu tư cho công tác
Dân số-KHHGĐ còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu hiện nay. Đặc biệt, kinh phí
hỗ trợ đội ngũ CTV còn thấp làm cho một bộ phận CTV không mặn mà với công
việc, vì vậy đội ngũ này thay đổi thường xuyên gây khó khăn trong quá trình hoạt
động cũng như đào tạo.
- Sản phẩm truyền thông chưa đáp ứng nhu cầu cả về chất lượng và số lượng,
chưa phân nhỏ nhóm đối tượng, thiếu các sản phẩm dành cho đồng bào dân tộc ít
người, các đối tượng có trình độ văn hoá thấp. Chương trình mới chỉ tập trung vào
các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ, chưa quan tâm thích đáng tới vị thành niên,
thanh niên, nam giới, người cung cấp dịch vụ SKSS/KHHGĐ và người có uy tín
trong cộng đồng.


* Kết quả công tác truyền thông về DS - KHHGĐ của địa phương:
- Nội dung hoạt động:
- Công tác Dân số-KHHGĐ luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo toàn diện, sát
sao, thường xuyên của các đồng chí Giám đốc trung tâm dân số huyện - Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân xã, sự phối hợp của các ngành, sự tham gia tích cực của
cán bộ, đặc biệt là đội ngũ Cộng tác viên.
- Việc ban hành các văn bản chỉ đạo, sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của các đồng
chí lãnh đạo huyện đã tạo cơ chế cho các đơn vị chủ động triển khai thực hiện nhiệm

vụ Dân số-KHHGĐ của xã.
- Ban chỉ đạo xã, các ban ngành có sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên. Trung
tâm Dân số-KHHGĐ đơn vị thường trực luôn bám sát cơ sở, có nhiều giải pháp phù
hợp, chủ động trong thực hiện do đó nâng cao được kết quả thực hiện các chương
trình công tác.
- Tổ chức 02 đợt Chiến dịch truyền thông cao điểm tăng cường tuyên truyền,
vận động thực hiện SKSS/KHHGĐ.
- Tổ chức được 12 buổi truyền thông, tư vấn, vận động tại 6 bản về đề án
SLTS/SLSS, Chăm sóc Sức khỏe sinh sản/KHHGĐ, nâng cao chất lượng dân số;
giảm tỷ lệ sinh, sinh con thứ 3 và mất cân bằng giới khi sinh.
- Tổ chức được 2 buổi tập huấn cho 17 CTV về kỹ năng báo cáo thống kê và
kiến thức về nâng cao kỹ năng tư vấn, vận động, tuyên truyền trong các hoạt động về
SLTS/SLSS và chăm sóc sức khỏe sinh sản tiền hôn nhân, mất cân bằng giới và các
hoạt động nhằm nâng cao chất lượng dân số-KHHGĐ trong giai đoạn hiện nay.
- Tổ chức 03 đợt truyền thông thường xuyên về Chăm sóc SKSS/KHHGĐ các
hoạt động nâng cao chất lượng dân số, chăm sóc sức khỏe người dân trên địa bàn 21
bản.
- Triển khai Kế hoạch hành động cho tháng hành động vì ngày Dân số Thế giới
11/07 và các hoạt động kỷ niệm hưởng ứng 56 năm ngày truyền thống Dân số 26/12.


- Thực hiện công tác giám sát việc triển khai thực hiện các hoạt động về công
tác Dân số - KHHGĐ tại các bản,giao ban với các CTV hàng tháng để cập nhật số
liệu và nâng cao chuyên môn.
- Triển khai và hoàn thiện công tác đổi Sổ A0 thu thập, rà soát và cập nhật
thông tin thống kê chuyên ngành DS-KHHGĐ tại địa bàn để cập nhật kho dữ liệu
điện tử về DS-KHHGĐ giai đoạn 2016-2020.
- Cung cấp các tài liệu truyền thông về các chủ trương, đường lối, chính sách của
Đảng và Nhà nước về công tác Dân số. Truyền thông, phát hành, nhân bản gần 500 tờ
rơi,băng rôn,tờ gấp tuyên truyền về Dân số-KHHGĐ.

- Kết quả:
+ Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban
ngành đoàn thể và sự ủng hộ của quần chúng nhân dân trên địa bàn xã về ý nghĩa, tầm
quan trọng của công tác Dân số-KHHGĐ đối với sức khỏe, hạnh phúc của mỗi người,
mỗi gia đình.
+ Thông qua các buổi truyền thông, nói chuyện chuyên đề về CSSKSS và SLTS,
SLSS, mất cân bằng giới tính khi sinh đã giúp nhân dân trên địa bàn hiểu được tầm
quan trọng của việc SLTS, SLSS và hệ lụy của mất cân bằng giới tính khi sinh và sớm
có biện pháp can thiệp.
+ Các hoạt động được triển khai cụ thể, đúng tiến độ, kế hoạch đề ra, tranh thủ
được sự ủng hộ, tạo điều kiện và ý kiến chỉ đạo, định hướng cụ thể của các cấp lãnh
đạo, do đó giúp các phường triển khai tổ chức thực hiện tại cộng đồng, góp phần
tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện cho cơ sở, phát huy
được sự chủ động, tích cực của đội ngũ CTV.
+ Hoạt động phân phối, quản lý sử dụng các sản phẩm truyền thông, trang thiết
bị truyền thông được thực hiện tốt, các tờ rơi, tờ gấp, tài liệu nhân bản đến tận tay đối
tượng, các trang thiết bị truyền thông được Huyện và Xã trang bị đã góp phần thiết
thực cho công tác truyền thông nhóm, truyền thông lưu động và chiến dịch cao điểm.


+ Hoạt động bổ sung, thay thế kịp thời các hệ thống pano, áp phích trên các
tuyến đường, trung tâm xã hoặc nhận thức chưa cao trong việc thực hiện các chính
sách dân số-KHHGĐ nhằm dùng các biện pháp trực quan chuyển đổi hành vi nhận
thức của nhân dân trên từng bản để thực hiện tốt công tác dân số.
2. Xây đựng thông điệp.
- Phú Thọ đang nằm trong top 10 tỉnh có tỷ số chênh lệch giới tính khi sinh cao
nhất cả nước. Thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La luôn duy trì tỷ lệ phát triển dân số tự
nhiên ở mức 1,1%; có nhiều xã trên 10 năm liền không có người vi phạm chính sách
dân số kế hoạch hóa gia đình. Tuy nhiên, tỷ số chênh lệch giới tính của thành phố
đang có xu hướng ngày càng gia tăng: năm 2013 là 116 bé trai/100 bé gái, năm 2017

tỷ số này giảm xuống còn 111/100.
- Thống kê trong toàn tỉnh, tỷ số chênh lệch giới tính ở Phú Thọ hiện xấp xỉ 112
bé trai/ 100 bé gái. Đáng chú ý là tình trạng này xảy ra ở khắp các huyện, thành phố
trên địa bàn tỉnh, kể cả ở nông thôn và thành thị.
- Một trong những nguyên nhân của việc tăng nhanh dân số là do tư tưởng "
trọng nam khinh nữ" vẫn còn ăn sâu, bám rễ trong suy nghĩ của người Việt. Điều đó
khiến cho nhiều cặp vợ chồng đã lựa chọn sự can thiệp của các phương tiện kĩ thuật
để biết giới tính của thai nhi trước khi sinh và Xã Tiên Kiên cũng không ngoại lệ. Báo
cáo này nhằm mục tiêu cung cấp những thông tin và phân tích kỹ lưỡng, toàn diện các
vấn đề có liên quan đến mất cân bằng giới tính khi sinh cũng như những gợi ý chính
sách giải quyết vấn đề trong những năm tới.
" Hãy để việc sinh con trai hoặc con gái một cách tự nhiên"
Để nâng cao nhận thức của người dân trên địa bàn, cần đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, vận động tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về mặt nhận thức và hành động của
cộng đồng về công tác dân số-KHHGĐ. Thông qua đó góp phần ổn định quy mô dân
số, cơ cấu dân số ngày được nâng cao.


Để thực hiện giảm tỷ lệ mất cân bằng giới tính cần có sự đồng thuận của các cấp
chính quyền trong việc tuyên truyền thay đổi nhận thức sinh con trai trong nhân dân,
đồng thời còn có sự đóng góp không nhỏ là tiếng nói của các bậc cao niên trong gia
đình, xã, bản dòng họ để cho con cháu thực hiện việc không lựa chọn giới tính thai
nhi khi sinh, đảm bảo sự phát triển bền vững theo quy luật tự nhiên và hạn chế sự mất
cân bằng giới tính khi sinh.
* Các bước xây dựng thông điệp:
Bước 1: Xác định vấn đề ưu tiên cần giải quyết.
Tại Việt Nam nói chung Xã Tiên Kiên nói riêng, trong những năm qua số trẻ em
trai được sinh ra liên tục tăng so với trẻ em gái dẫn tới tình trạng mất cân bằng giới
tính khi sinh. Nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng này là do tâm lý ưa thích con
trai còn đang tồn tại phổ biến ở một bộ phận lớn nhân dân. Nếu không có giải pháp

ngăn chặn kịp thời sẽ dẫn tới nhiều hệ lụy trước mắt và lâu dài cho mỗi gia đình và
đất nước.
Bước 2: Xác định thông điệp.
- Thực trạng: Số bé trai "áp đảo" bé gái nếu như năm 2013, tỷ lệ mất cân bằng
giới tính khi sinh (MCBGTKS) của Tiên Kiên đã ở mức cao là 116 bé trai/ 100 bé gái,
thì năm nay giảm còn 111/100. Trong những năm gần đây, tỷ số giới tính khi sinh ở
nước ta vẫn tiếp tục tăng và ở mức cao, nếu như năm 2009 tỷ số giới tính khi sinh là
110,5 bé trai/100 bé gái thì đến năm 2014 là 112,2. Các nhà nhân khẩu học trong và
ngoài nước đều dự báo tỷ số giới tính khi sinh của Việt Nam sẽ còn tiếp tục tăng lên
trong thời gian tới. Mặc dù Phú Thọ là tỉnh miền trung du miền núi bắc bộ nhưng lại
là 1 trong 10 tỉnh có tỷ số chênh lệch giới tính khi sinh cao nhất cả nước.


Trong những năm gần đây, kinh tế văn hóa, xã hội tỉnh Phú Thọ đã có bước phát
triển, đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao. Thế
nhưng nhận thức của một bộ phận người dân về tầm quan trọng của công tác dân số,
kiến thức về Luật hôn nhân và gia đình, Luật bình đẳng giới.. còn hạn chế. Dẫn đến
tình trạng sinh con thứ 3 trở lên, tình trạng tảo hôn, kết hôn cận huyết gia tăng với tốc
độ nhanh ở hầu hết các địa phương trong tỉnh. Đặc biệt là tình trạng mất cân bằng giới
tính khi sinh. Theo số liệu niên giám thống kê của Tổng cục dân số Kế hoạch hóa gia
đình, năm 2014 Phú Thọ là 1 trong 10 tỉnh có tỷ số khi sinh cao, đặc biệt trong 3 năm
trở lại đây tỷ số này đã giảm. Năm 2013 là 116/ 100 thì đến năm 2017 tỷ số này đã
giảm còn 111/100.
Ở các tỉnh miền núi, nếu như trước đây tình trạng tảo hôn, kết hôn cận huyết là
đáng báo động do phong tục tập quán lạc hậu thì hiện nay tình trạng mất cân bằng
giới tính khi sinh lại trở nên cấp bách hơn. Đáng chú ý là tình trạng mất cân bằng giới
tính khi sinh không chỉ xảy ra ở vùng trung tâm, thành thị mà còn đáng lo ngại ở cả
vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Theo số liệu thống kê 6 tháng đầu năm 2016, tỷ
số chênh lệch giới tính của tỉnh Phú Thọ đang xấp xỉ con số 111 bé trai/ 100 bé gái
.Điều này cũng có nghĩa, trong tương lai không xa, tỉnh Phú Thọ sẽ phải đối mặt với

vấn đề nam nhiều hơn nữ, mất cân bằng giới tính khi sinh sẽ tạo ra sự khan hiếm phụ
nữ, làm gia tăng tình trạng tảo hôn, kết hôn sớm. Hậu quả của tình trạng mất cân bằng
giới tính khi sinh sẽ trở thành vấn đề nghiêm trọng trong tương lai, ảnh hưởng đến cơ
cấu giới tính và nhân khẩu học.
Nâng cao được chất lượng cuộc sống, tránh được tình trạng thừa nam thiếu nữ,
tránh được tình trạng buôn bán phụ nữ, tránh được các bệnh xã hội.
- Làm thế nào để giải quyết vấn đề đó:
Với các hình thức tuyên truyền phù hợp với từng vùng, từng nhóm đối tượng.
Qua đó, nâng cao nhận thức cho nhân dân, nhất là các cặp vợ chồng sinh con một bề


là gái; nam, nữ thanh niên đến tuổi kết hôn. Bên cạnh đó, phổ biến rộng các quy định
của pháp luật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi cho đội ngũ cán bộ y tế cung
cấp các dịch vụ có liên quan đến khả năng lựa chọn giới tính thai nhi. Đồng thời, tăng
cường kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật nghiêm cấm hành
vi lựa chọn và loại bỏ thai nhi vì lý do giới tính tại các cơ sở y tế cung cấp dịch vụ;
kiên quyết xử lý các cơ sở y tế thực hiện nạo phá thai liên quan đến phân biệt giới tính
và dịch vụ siêu âm chẩn đoán giới tính thai nhi, các cơ sở in, bán ấn phẩm về lựa chọn
giới tính thai nhi...
Tiếp tục đổi mới xây dựng, triển khai chương trình, kế hoạch đồng thời đẩy
mạnh hơn công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục nhằm làm chuyển biến sâu sắc
về nhận thức, tâm lý, tập quán sinh đẻ trong xã hội.
Thường xuyên đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác DS-KHHGĐ,
đặc biệt là cơ sở về kiến thức chuyên môn nghiệp vụ và các kỹ năng tuyên truyền, tư
vấn, vận động người dân thực hiện tốt chính sách DS-KHHGĐ.
Đưa nội dung thực hiện chính sách và các chỉ tiêu DS-KHHGĐ đặc biệt là chỉ
tiêu không có người sinh con thứ ba trở lên là một trong những nhiệm vụ quan trọng
của toàn xã hội.
- Đối tượng cần truyền tải:
+ Đối tượng cần vận động: Chính phủ, Lãnh đạo chính quyền các cấp, người có

uy tín trong cộng đồng
+ Đối tượng đích: Các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ
- Lời kêu gọi: Tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh ( MCBGTKS) có thể
được khống chế nếu được Đảng và chính quyền các cấp chỉ đạo đầu tư. Để từng bước
hạn chế tốc độ gia tăng MCBGTKS, các cấp Đảng cần có Nghị quyết chuyên đề về
vấn đề này.


3. Kết quả vận động về dân số sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình tại
cộng đồng dân cư.
- Nội dung vận động: Lợi ích của việc sử dụng vòng tránh thai
- Đối tượng vận động :
+ Họ và tên: Nguyễn Thị Thu Hiền. ( 24 tuổi)
+ Địa chỉ: khu 10 – xã Tiên Kiên
+ Chức danh: Hội viên Đoàn thanh niên xã.
- Thời gian, địa điểm: lúc 20h, hai ngày trong tuần tại nhà riêng, số lần vận động:
2lần
- Nội dung cần tư vấn:
+ Chào chị! Tôi tên là Thắng - tôi là cán bộ Dân số-KHHGĐ hiện đang làm việc
tại Trung tâm DS-KHHGD huyện Lâm Thao
+ Hôm nay tôi đến để tư vấn cho chị về các biện pháp tránh thai hiện nay
+ Như tôi được biết thì gia đình mình đã có một cháu gái được 1 tuổi và dự định
3 năm nữa sinh cháu tiếp theo
+ Vậy cho tôi hỏi hiện nay anh chị đã sử dụng biện pháp tránh thai nào rồi ạ?
+ Anh chị có muốn thay đổi biện pháp sử dụng khác không?
- Nhận thức của gia đình khi được tư vấn:
Biện pháp tránh thai giúp ngăn ngừa có thai ngoài ý muốn. Có các biện pháp
tránh thai như: đặt vòng, sử dụng bao cao su, thuốc uống, triệt sản,...Hiện nay vợ
chồng tôi đang sử dụng bao cao su và viên tránh thai khẩn cấp. Nhưng hơi bất tiện
trong sinh hoạt vì chồng tôi không thích, có những lúc quên dùng bao cao su thì tôi

phải uống thuốc tránh thai khẩn cấp nên cũng ảnh hưởng đến sức khỏe vì thế tôi muốn
đổi sang biện pháp sử dụng đặt vòng tránh thai. Vì đặt vòng tránh thai sẽ giúp tôi chủ
động hơn,an toàn hơn, hơn nữa thời gian sử dụng được lâu dài. Vì vậy vợ chồng tôi có
thể yên tâm hơn.
- Vâng! Tôi thấy đó là 1 biện pháp tốt và không có ảnh hưởng nhiều đến sức
khỏe.
- Chào chị! Tôi về và hẹn gặp lại chị. Chị nhớ tới đặt vòng tránh thai trong thời
gian sớm nhất nhé.
4. Kết quả thực hành một ca tư vấn về sức khỏe sinh sản-KHHGĐ.
Chị Hà Thị Xuân, 28 tuổi, đang cư trú tại khu 5 xã Tiên Kiên, đã có 01 con năm
nay 5 tuổi, hiện đang mang thai cháu thứ 2, khi sinh lần đầu đã mổ đẻ.
- Nội dung tư vấn: Mang thai an toàn với tiền sử khách hàng đã mổ đẻ
- Phương pháp, kỹ năng đã sử dụng: Khuyến khích khách hàng nêu ra vấn đề để
cùng thảo luận, đưa ra và thống nhất những thông tin mà khách hàng cung cấp qua đó
có thể tư vấn cho khách hàng, thuyết phục khách hàng đi kiểm tra tại các cơ sở y tế có
chuyên môn để được các bác sỹ chuyên khoa tư vấn trực tiếp. Sử dụng các kỹ năng
lắng nghe, đặt câu hỏi, cung cấp thông tin, khuyến khích động viên và đưa ra giải
pháp thực hiện.
- Các yếu tố ảnh hưởng đến ca tư vấn: Tâm lý khách hàng
- Đánh giá kết quả các cuộc tư vấn: Qua cuộc tư vấn khách hàng đã đồng ý đi
gặp bác sỹ sản khoa tại bệnh viện Bà mẹ và trẻ em để kiểm tra và đăng ký khám thai,
sinh con tại bệnh viện.
5. Đánh giá kết quả tổ chức hoạt động truyền thông.
- Tên hoạt động truyền thông: Truyền thông quý III tại xã Tiên Kiên


- Thông điệp: Để giảm thiểu tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh, các địa
phương trong tỉnh đang đồng bộ vào cuộc, với nhiều giải pháp phù hợp với điều kiện

thực tế của địa phương. Riêng Xã - địa bàn có tỷ số mất cân bằng giới tính khi sinh
cao nhất trong Huyện, Trung tâm Dân số - KHHGĐ Huyện đã tham mưu cho UBND
Xã tổ chức các hoạt động tuyên truyền can thiệp giảm thiểu tình trạng mất cân bằng
giới tính khi sinh. Theo đó, các cơ quan chuyên môn phối hợp với chính quyền địa
phương xã, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền như: Lồng ghép trong cuộc họp các
đoàn thể; tổ chức hội thảo; sinh hoạt chuyên đề; nói chuyện trực tiếp tại nhóm hộ gia
đình; phát động cuộc thi viết tìm hiểu về tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh...
Chỉ đạo cấp ủy, chính quyền các xã đưa nội dung nghiêm cấm mọi hình thức lựa chọn
giới tính thai nhi vào quy ước, hương ước để thực hiện. Để thực hiện giảm tỷ lệ mất
cân bằng giới tính cần có sự đồng thuận của các cấp chính quyền trong việc tuyên
truyền thay đổi nhận thức sinh con trai trong nhân dân, đồng thời còn có sự đóng góp
không nhỏ là tiếng nói của các bậc cao niên trong gia đình, làng xã, dòng họ để cho
con cháu thực hiện việc không lựa chọn giới tính thai nhi khi sinh, đảm bảo sự phát
triển bền vững theo quy luật tự nhiên và hạn chế sự mất cân bằng giới tính khi sinh.
- Công tác chuẩn bị: Lập, triển khai kế hoạch theo các văn bản chỉ đạo của cấp
trên. Phân công các thành viên có liên quan triển khai các hoạt động. Thống nhất thời
gian, địa điểm thực hiện để thực hiện việc giám sát hoạt động. Dự trù kinh phí. Báo
cáo viên do phường tự mời.
- Nội dung hoạt động truyền thông: Truyền thông về mất cân bằng giới tính khi
sinh, hệ lụy của sự mất cân bằng giới tính đang có hiện tượng gia tăng tại Việt Nam
hiện nay
- Đối tượng: Là người dân nói chung, Lãnh đạo các cơ quan, Tổ chức và người
có uy tín trong cộng đồng.
- Thời gian, địa điểm: 08h30 ngày 17/11/2018 tại UBND xã Tiên Kiên


- Phương pháp, kỹ năng đã sử dụng: Truyền thông trực tiếp.
- Đánh giá kết quả: 37/ 40 đối tượng tham dự truyền thông thống nhất với thông
điệp được đưa ra và cam kết sẽ vận động người thân trong gia đình không thực hiện
các biện pháp kiểm tra giới tính thai nhi, đồng thời khẳng định việc có con trai hay

con gái không phải là vấn đề quan trọng nhất mà là việc nuôi dạy con thế nào để trở
thành người có ích cho gia đình và xã hội.
6. Định hướng nâng cao hiệu quả công tác truyền thông về DS-KHHGĐ:
- Tăng cường truyền thông-giáo dục, vận động để người dân nâng cao nhận thức,
chuyển đổi hành vi. Triển khai mạnh mẽ và đồng bộ các hoạt động truyền thông qua
mạng lưới cán bộ chuyên trách và cộng tác viên dân số ở các cơ sở với các cách tiếp
cận và thông điệp phù hợp với từng nhóm đối tượng nhằm nâng cao nhận thức, chuyển
đổi thái độ và hành vi của toàn xã hội, của những người đứng đầu các dòng họ, những
người cung cấp dịch vụ liên quan đến việc lựa chọn giới tính thai nhi và đặc biệt là các
cặp vợ chồng về hệ lụy của mất cân bằng giới tính khi sinh để có thái độ hành vi phù
hợp.
- Thực hiện giáo dục về giới tính, bình đẳng giới trong, ngoài nhà trường với nội
dung và hình thức thích hợp với từng cấp học để giới trẻ thấy được hệ lụy của việc mất
cân bằng giới tính khi sinh, cung cấp kiến thức, kỹ năng thực hành bình đẳng giới, định
hình các giá trị bình đẳng giới cho thế hệ trẻ.
- Củng cố kiện toàn ổn định và nâng cao chất lượng bộ máy tổ chức cán bộ làm
công tác dân số- KHHGĐ phường đến cơ sở để đáp ứng được với yêu cầu nhiệm vụ đề
ra.
- Cán bộ tuyên truyền nên là người có uy tín trong cộng đồng, nhiều kiến thức,
kinh nghiệm trong công tác tuyên truyền. Rèn luyện các kỹ năng vận động, lắng nghe,
động viên..tính kiên trì khi tiếp cận các đối tượng.


- Tăng cường thực hiện pháp luật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi. Nâng
cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ y tế trong hệ
thống công lập và tư nhân, người có liên quan đến hoạt động tư vấn, khám, chẩn đoán
và xử lý các thủ thuật về thai sản có liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi.
- Đề xuất với tính tăng cường và ưu tiên nguồn lực cho chương trình mục tiêu
quốc gia về Dân số-KHHGĐ tập trung ưu tiên giải quyết mục tiêu về mất cân bằng giới
tính khi sinh. Thực hiện các chính sách ưu tiên nữ giới, ưu tiên những gia đình sinh một

bề là nữ. Tuy vậy, giải pháp mang tính bền vững vẫn là giải pháp xã hội để nâng cao vai
trò, vị thế xã hội của phụ nữ, khắc phục nhanh tình trạng bất bình đẳng giới; tăng cường
công tác đảm bảo an sinh xã hội cho người cao tuổi, để người cao tuổi đỡ phụ thuộc
vào con cái trong việc đảm bảo đời sống lúc về già. Tăng cường quản lý, kiểm tra các
cơ sở y tế, phát hiện, ngăn chặn kịp thời những cơ sở có hành vi tiết lộ giới tính thai
nhi và tham gia dịch vụ lựa chọn giới tính thai nhi theo quy định của Pháp lệnh Dân
số.
- Tổ chức cho các đơn vị y tế tư nhân ký cam kết không thông báo giới tính thai
nhi dưới mọi hình thức. Việc làm này nhằm giảm thiểu tình trạng mất cân bằng giới
tính khi sinh.
- Tăng cường sự phối hợp liên ngành, sự tham gia của các tổ chức chính trị, tổ
chức xã hội trong truyền thông giáo dục DS – KHHGĐ. Ngoài sự tham gia của
cán bộ y tế, sẽ vận động, huy động sự tham gia của các cán bộ phụ nữ, Mặt trận Tổ
quốc, các chức sắc tôn giáo… Bên cạnh đó, cũng sẽ lồng ghép chủ đề này vào
những hoạt động văn hóa, nghệ thuật để tạo xúc cảm và ấn tượng mạnh hơn đối
với người dân. Song song với đó là tổ chức những hoạt động mang tính chiến dịch
để nâng cao hiệu quả tuyên truyền.
- Đổi mới hình thức, phương pháp truyền thông, không nên chỉ tập trung truyền
thông cho một số đối tượng nhất định, mở rộng đối tượng truyền thông (truyền thông


cho mọi đối tượng), thay đổi hình thức, lựa chọn thời gian thích hợp với từng đối
tượng. Tăng cường cam kết chính trị, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị;
- Củng cố và kiện toàn bộ máy tổ chức làm công tác DS-KHHGĐ. Công tác dân
số phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của cấp ủy, chính quyền địa phương;
Tăng cường và ưu tiên nguồn lực cho việc giải quyết các mục tiêu về MCBGTKS;
sinh con thứ 3.Tăng cường hợp tác, học hỏi kinh nghiệm quốc tế. Duy trì và mở rộng
các loại hình câu lạc bộ ở các tổ chức, đoàn thể. Giải pháp kỹ thuật như các mô hình,
đề án nâng cao chất lượng dân số như mô hình tư vấn và khám sức khỏe tiền hôn
nhân, đề án sàng lọc trước sinh và sàng lọc sơ sinh...

7.Thuận lợi khó khắn trong quá trình thực tập:
* THUẬN LỢI:
- Được sự giúp đỡ nhiệt tình của các Ban ngành đoàn thể tại xã, cán bộ địa
phương cùng với cộng tác viên dân số,trưởng bản trong suốt quá trình thực tập.
- Được tạo điều kiện đầy đủ về trang thiết bị,môi trường làm việc trong quá trình
thực hiện truyền thông giúp nắm bắt được nhiều kinh nghiệm, rút ra được nhiều bài
học thực tế, biết cách vận dụng lý thuyết vào thực hành cả về chuyên môn và kinh
nghiệm kỹ năng giao tiếp, ứng xử của người nhân viên y tế.
* KHÓ KHĂN
- Là Xã đông dân, dòng di dân biến động, nhiều lao động ngoại tỉnh gây khó
khăn cho việc quản lý, tuyên truyền.
- Lượng dữ liệu trong kho dữ liệu điện tử lớn, công tác nhập và xử lý dữ liệu
dân cư đòi hỏi phải được thực hiện liên tục, thường xuyên nên còn gặp rất nhiều khó
khăn, vất vả, đòi hỏi các bộ thường xuyên phải trau dồi, nâng cao nghiệp vụ và trách
nhiệm trong công việc.


- Nhận thức của một bộ phận nhân dân về thực hiện các chủ trương chính sách
của Đảng và Nhà nước về Dân số-KHHGĐ cần phải được tuyên truyền thường
xuyên liên tục; vẫn còn tâm lý muốn có nhiều con, sinh con vào năm đẹp, có nếp có
tẻ ở không ít các cặp vợ chồng, đặc biệt là ở các gia đình khá giả, có điều kiện nên
việc duy trì mức sinh thay thế phải được thường xuyên, tích cực và truyền thông,
vận động.
- Các hoạt động thực hiện giảm mất cân bằng giới tính khi sinh mới chỉ dừng
lại ở việc tuyên truyền vận động nâng cao nhận thức của người dân; cơ chế phối hợp
kiểm tra phát hiện, xử lý và các biện pháp mạnh, các quy định cụ thể để ngăn ngừa
với các cơ sở y tế vi phạm thông báo giới tính khi sinh đang từng bước triển khai
nên còn rất khó khăn trong vấn đề kiểm soát giới tính trong ngưỡng cho phép.
- Việc quán triệt chủ trương quan điểm của Đảng, Nhà nước về công tác Ds KHHGĐ chưa sâu sắc, toàn diện trong chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát.
- Đội ngũ cán bộ làm công tác DS-KHHGĐ các cấp còn nhiều bất cập, thường

xuyên thay đổi, số mới tuyển dụng chưa đáp ứng được yêu cầu, làm ảnh hưởng đến
công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác Dân số-KHHGĐ.
- Việc phối hợp nắm bắt tình hình, xử lý cán bộ vi phạm chính sách Dân số. Có
hộ khẩu thường trú tại xã nhưng đơn vị công tác không đóng trên địa bàn quản lý còn
gặp khó khăn.
- Chế độ đãi ngộ với đội ngũ cán bộ viên chức tham gia công tác dân số chưa
cao nên chưa thu hút được cán bộ có tâm, có tài
8.Đề xuất,khuyến nghị với Trạm y tế xã, Trung tâm dân số-KHHGĐ
Huyện,Chi cục dân số Tỉnh Phú Thọ:
- Đổi mới hình thức, phương pháp truyền thông, không nên chỉ tập trung truyền
thông cho một số đối tượng nhất định, mở rộng đối tượng truyền thông truyền thông cho
mọi đối tượng, thay đổi hình thức, lựa chọn thời gian thích hợp với từng đối tượng.


- Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra các hoạt động của đội ngũ Cộng tác viên và
cách cập nhật các thông tin, cách tính toán các số liệu đã thực sự đúng với chuyên môn yêu
cầu hay chưa.
- Tăng cường tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ chuyên trách và CTV
khối, phường nhằm thực hiện tốt các yêu cầu mà báo cáo thống kê của chuyên ngành
yêu cầu phải chính xác, có cơ sở khoa học
- Tăng cường sự phối hợp liên nghành, sự tham gia của các tổ chức chính trị,
tổ chức xã hội trong truyền thông giáo dục DS – KHHGĐ.
- Củng cố kiện toàn ổn định và nâng cao chất lượng bộ máy tổ chức cán bộ làm
công tác dân số- KHHGĐ phường đến cơ sở để đáp ứng được với yêu cầu nhiệm vụ đề
ra.
- Tăng cường cam kết chính trị mạnh mẽ với sự vào cuộc của cả hệ thống chính
trị. Sự quan tâm lãnh đạo chỉ đạo sát sao của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự tham
gia tích cực của các ban ngành đoàn thể, sự ủng hộ chung tay góp sức của nhân dân
trong Tỉnh; quán triệt chỉ tiêu đến từng khu dân cư, từng tổ dân phố, xét thi đua căn cứ
vào các chỉ tiêu bao gồm các chỉ tiêu Dân số-KHHGĐ , yêu cầu người dân ký cam kết

không lựa chọn giới tính thai nhi, không sinh con thứ 3
Học viên

Nguyễn Mạnh
Thắng
. Ý kiến nhận xét, xác nhận của cán bộ hướng dẫn tại nơi thực tập
Tinh thần, thái độ làm việc:


……………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………..............................
........................................................................................................................................
Kết quả công việc:
……………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………...................
.......................................................................................................................................
Các mặt khác:
……………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………..
Người nhận xét