Báo cáo đề xuất chủ trương nhà văn hóa xã Dân tiến

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BÁO CÁO
ĐỀ XUẤT CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ

C«ng tr×nh: nhµ v¨n hãa x· d©n tiÕn
CHỦ ĐẦU TƯ: BAN QL CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ
XÂY DỰNG HUYỆN VÕ NHAI
ĐỊA ĐIỂM: XÃ DÂN TIẾN – HUYỄN VÕ NHAI
TỈNH THÁI NGUYÊN

Đình Cả, tháng 10 năm 2015


MỤC LỤC
Phần I:

Thông tin chung và các căn cứ của dự án
1. Tên dự án
2. Địa điểm xây dựng
3. Chủ đầu tư
4. Cơ quan chủ quản
5. Các căn cứ để lập đề xuất chủ trương đầu tư

Phần II:

Sự cần thiết phải đầu tư
I. Giới Thiệu về UBND xã Dân Tiến
II. Sự cần thiết phải đầu tư

Phần III:

Mục tiêu, Địa điểm xây dựng, quy mô, nhu cầu sử dụng đất,
hình thức đầu tư.
I. Mục tiêu đầu tư
II. Địa điểm xây dựng, nhu cầu sử dụng đất và các yếu tố ảnh
hưởng
III. Quy mô đầu tư

Phần IV:

IV. Hình thức đầu tư
Quy hoạch, tính toán diện tích, phương án thiết kế
I. Tính toán nhu cầu diện tích
1. Phương án thiết kế

Phần V:

Tổng mức đầu tư, nguồn vốn và tiến độ thực hiện
1. Tổng mức đầu tư
2. Nguồn vốn và khả năng cấp vốn

Phần VI:

3. Kế hoạch triển khai
Hiệu quả đầu tư, tác động về môi trường, xã hội
1. Hiệu quả đầu tư
2. Đánh giá sơ bộ về tác động môi trường

PhầnVII:

Các giải pháp thực hiện dự án

2


1. Phương án khai thác dự án:
2. Quản lý quy hoạch
3. Phương thức thực hiện dự án
Phần VIII:

4. Quản lý vận hành công trình
Kết luận và kiến nghị
Phần phụ lục dự án

BÁO CÁO ĐỀ XUẤT CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ

3


Dự án: Nhà văn hóa xã Dân Tiến
Xã Dân Tiến – huyện Võ Nhai
Phần I: THÔNG TIN CHUNG VÀ CÁC CĂN CỨ LẬP DỰ ÁN
1.Tên dự án: Nhà văn hóa xã Dân Tiến;
2. Địa điểm xây dựng : xã Dân Tiến ;
3. Chủ đầu tư: Ban Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng huyện Võ Nhai
Giám đốc : Ông Lao Văn Thắng
4. Cơ quan chủ quản :UBND huyện Võ Nhai.
5. Các căn cứ để lập đề xuất chủ trương đầu tư:
- Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014

- Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014
- Văn bản số 1101/BKHĐT-TH ngày 2/3/2015 của bộ kế hoạch và đầu tư v/v
hướng dẫn phê duyệt chủ trương và quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư
công ;
- Văn bản số 770/UBND – TH ngày 3/4/2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên
v/v hướng dẫn tạm thời quy trình lập. Thẩm định, phê duyệt chủ trương và quyết
định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công ;
- Căn cứ văn bản số 564-TB/HU ngày 26/03/2014 của Huyện ủy Võ Nhai
thông báo kết luận của Ban Thường vụ Huyện ủy về các nội dung trình của xã Dân
Tiến;
- Nghị định số 112/2009/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công
trình ban hành ngày 14/12/2009;
- Nghị định số 46/NĐ-CP ngày 12/05/2015 của Chính phủ về quản lý chất
lượng và bảo trì công trình xây dựng ;
- Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Chính phủ về quản lý dự án
đầu tư xây dựng ;
- Định mức chi phí Quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình hiện
hành;
- Suất vốn đầu tư xây dựng công trình do bộ xây dựng ban hành;
- Văn bản về việc công bố chỉ số giá xây dựng;
- Định mức chi phí Quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình ban
hành theo văn bản số 957/BXD-VP ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây Dựng;
- Các văn bản của nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản có liên quan.

4


Tài liệu sử dụng:
- Tuyển tập Quy chuẩn xây dựng Việt Nam.
- Quy chuẩn xây dựng Việt Nam.

- Quy chuẩn hệ thống cấp thoát nước trong nhà và công trình.
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị QCVN
07:2010/BXD.
- Các số liệu có liên quan do chủ đầu tư cung cấp.

PHẦN II: SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẦU TƯ

5


I. Giới Thiệu về xã Dân Tiến, huyện Võ Nhai .
Xã Dân Tiến là một xã vùng sâu vùng xa nằm ở phía Nam huyện Võ Nhai
cách trung tâm huyện 20Km.
Địa chỉ liên lạc: xã Dân Tiến – huyện Võ Nhai – tỉnh Thái Nguyên
II. Sự cần thiết phải đầu tư:
Xã Dân Tiến là một xã vùng sâu vùng xa nằm ở phía Nam huyện Võ Nhai
cách trung tâm huyện 20Km, xã có ranh giới giáp ranh với các địa phương sau:
Phía Đông giáp xã Phương Giao, xã Bình Long.
Phía Nam giáp xã Xuân Lương – huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang.
Phía Bắc giáp xã Tràng Xá, xã Phương Giao.
Phía Tây giáp xã Liên Minh.
Trong những năm qua, Võ Nhai luôn thực hiện tốt các chương trình, đề án, dự
án phát triển nông – lâm nghiệp, huyện đã và đang tập trung các nguồn lực và tiếp
tục lồng ghép có hiệu quả các nguồn vốn xây dựng cơ sở hạ tầng, như Chương
trình mục tiêu Quốc gia xóa đói giảm nghèo, Chương trình nước sạch và vệ sinh
môi trường nông thôn và chương trình 135 mà xã Dân Tiến là một trong những xã
nghèo thuộc diện đầu tư của chương trình và đặc biệt là Chương trình xây dựng
Nông thôn mới được triển khai giai đoạn 2012 định hướng đến năm 2020.
Hiện tại cơ sở vật chất văn hóa của xã theo Tiêu chí số 6 chưa đạt tiêu chí
Quốc gia Nông thôn mới, xã chưa có nhà văn hóa đạt tiêu chuẩn. Chính vì vậy,

việc đầu tư xây dựng Nhà văn hóa là cần thiết, phù hợp với kế hoạch phấn đấu đến
năm 2015 đạt tiêu chí về Văn hóa.

PHẦN III

6


MỤC TIÊU, ĐỊA ĐIỂM XÂY DỰNG, QUY MÔ, NHU CẦU SỬ DỤNG
ĐẤT, HÌNH THỨC ĐẦU TƯ
I. Mục tiêu đầu tư: Xây dựng cơ sở vật chất cho UBND xã Dân Tiến
- Công trình được xây dựng đảm bảo tính khoa học, thẩm mỹ, phù hợp với không
gian của trụ sở UBND xã Dân Tiến
- Tiết kiệm quỹ đất, suất đầu tư hợp lý trên cơ sở giá xây dựng tại tỉnh Thái
Nguyên.
II. Địa điểm xây dựng, nhu cầu sử dụng đất và các yếu tố ảnh hưởng
1. Vị trí, giới hạn, nhu cầu sử dụng đất:
Xã Dân Tiến là một xã vùng sâu vùng xa nằm ở phía Nam huyện Võ Nhai
cách trung tâm huyện 20 Km
1.1 a. Điều kiện về kỹ thuật
Do công trình là xây mới lên các điều kiện về kỹ thuật đã được nghiên cứu ở
các công trình hiện có tại ủy ban và khảo sát mới.
1.1.b Điều kiện thi công và cung ứng vật liệu
Điều kiện thi công: Do mặt bằng rộng nên việc triển khai thi công các hạng
mục công trình sẽ dễ dàng.
Điều kiện cung ứng nguyên vật liệu: Nguyên vật liệu chủ yếu đưa vào công
trình sẽ được cung cấp tại địa phương như xi măng, cát, đá, sỏi, gỗ, gạch, ngói...
2. Đánh giá về sự phù hợp với Quy hoạch, kế hoạch đầu tư:
- Sự phự hợp về Quy hoạch: dự án xây dựng phù hợp với yêu cầu sử dụng và
phù hợp với các quy hoạch nông thôn mới xã Dân Tiến giai đoạn 2011-2015 định

hướng đến năm 2020, thỏa mãn các điều kiện kỹ thuật hạ tầng, đóng góp tích cực
vào cảnh quan của khu vực
III. Quy mô đầu tư:
- Nhóm Công trình: nhóm C
- Loại công trình: Công trình công cộng
- Cấp công trình: Cấp III dân dụng, bậc chịu lửa tương đương cấp công
trình.
IV. Hình thức đầu tư:
Trên cơ sở quy hoạch tổng mặt bằng đã được phê duyệt, mục tiêu và quy mô
đầu tư ta thấy hình thức đầu tư là xây dựng mới và hoàn thiện đồng bộ hạ tầng kỹ
thuật trong đó có phân kỳ đầu tư theo nguồn vốn đầu tư.

7


Khu đất xây dựng nhà văn hóa có tổng diện tích 0,3 ha. Hiện trạng trên khu
đất ủy ban mới được xây dựng trụ sở nhà làm việc 2 tầng UBND xã và nhà để xe.
Nhà văn hóa được bố trí trên phần diện tích đất trống phía Đông Nam nhà làm
việc UBND xã, Nhà thường trực được bố trí một bên cổng ra vào trụ sở làm việc,
công trình nhà vệ sinh được bố trí phía sau Nhà văn hóa, giáp tường rào phía Đông
Bắc.

PHẦN IV
TÍNH TOÁN DIỆN TÍCH, PHƯƠNG ÁN THIẾT KẾ

8


I. Tính toán nhu cầu diện tích:
1. Phương án thiết kế:

Toàn bộ các hạng mục thiết kế theo
- Quyết định số 37/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/07/2008 của Bộ Giáo dục và
Đào tạo về việc Ban hành quy định về phòng học bộ môn;
- Tuyển tập "Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam"
- TCVN 5574-1991 kết cấu bê tông cốt thép. Tiêu chuẩn thiết kế
- TCVN 1737-1995 tải trọng và tác động. Tiêu chuẩn thiết kế
- TCXD 40-1987 kết cấu xây dựng nền. Nguyên tắc cơ bản để tính toán.
- TCXD 198-1997 nhà cao tầng, thiết kế kết cấu BT cốt thép toàn khối.
- TCXD 206-1998 móng cọc, tiêu chuẩn thiết kế
- Tiêu chuẩn thiết kế nền nhà và công trình TCXD 45-78
- Tiêu chuẩn thiết kế móng cọc 20-TCVN
- Công trình công cộng cấp III dân dụng.
Các thông số kỹ thuật công trình.
Chiều dài và chiều rộng theo tim trục: 17,2m x 24,5m (chưa tính trục tim
sảnh)
Hành lang rộng theo trục tim; 2,1m
Chiều cao hội trường đến trần hoàn thiện; 6,7m.
Công trình được thiết kế hình chữ nhật, giao thông kiểu hành lang 2 bên, Sảnh
chính bố trí phía Hành lang nhìn ra phía trước sân, công trình được thiết kế đảm
bảo không gian riêng của nhà văn hóa và tổng thể khối nhà làm việc Ủy ban.
Nhà văn hóa gồm 5 bước gian (04 bước gian 5m và 01 bước gian 4,5m) khẩu
độ 13m, 1 tầng và có chiều cao đến đỉnh mái là 8,8m. Công trình được bố trí 5
cửa đi (04 cửa rộng 3,0m và 01 cửa rộng 2,4m) đảm bảo việc ra vào hội trường
được thuận tiện và thoát hiểm khi có sự cố xảy ra.
Công trình sử dụng gạch không nung mác 75#, vữa xây trát mác 50#,
Cửa sổ cửa đi công trình sử dụng gỗ nhóm 3, kết hợp pano kính, hoa sắt bảo
vệ sử dụng sắt vuông 14, sơn màu vàng tranh..
Trần hội trường sử dụng trần tôn, mái lợp sử dụng tôn liên doanh, xà gồ thép
hình.

9


Sảnh chính và kiến trúc công trình được thiết kế đơn giản có phào và chỉ lõm kết
hợp với các mảng tường đặc, rỗng tạo nên kiến trúc hài hòa với kiến trúc trụ sở
nhà làm việc Ủy ban.
Nhà văn hóa mái lợp tôn, kết cấu mái dùng thép định hình 13m, kết cấu chịu
lực cột BTCT kết hợp với tường gạch bao che.
Phần móng sử dụng móng băng bằng gạch đỡ tường và móng đơn BTCT tại
các chân cột.

PHẦN V

10


TỔNG MỨC ĐẦU TƯ, NGUỒN VỐN VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Tổng mức đầu tư (xem chi tiết tại phụ lục tính toán kèm theo dự án)
Tổng mức vốn đầu tư (làm tròn số) : 3.903.363.000 đồng
Trong đó:
+ Chi phí Xây dựng:

3.219.594.000 đồng

+ Chi phí khác:

421.704.532 đồng

+ Dự phòng:

182.064.927 đồng

+ Thiết bị phục vụ nhà văn hóa 80.000.000 đồng
2. Nguồn vốn và khả năng cấp vốn :
Đây là dự án nhóm C (1 năm) Vốn ngân sách nhà nước:
+ Năm 2016: 1.500.000.000 đồng.
+ Năm 2017: 2.403.363.000 đồng
Thực hiện dự án tuân thủ theo quy định dự án nhóm C của Luật đầu tư công,
Luật xây dựng
3. Kế hoạch triển khai:
Tiến độ thực hiện:
- Quý IV/2015: Hoàn thành Lập báo cáo ĐTXD công trình (thuyết minh dự
án, thuyết minh thiết kế cơ sở, hồ sơ thiết kế cơ sở, khảo sát địa chất công trình...)
- Quý IV/2015: Thiết kế, thẩm tra, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự
toán các hạng mục công trình.
- Quý I/2016 đến Quý IV/2016: Tiến hành lựa chọn nhà thầu thi công, tổ
chức thi công các công trình, lập hồ sơ hoàn công, quyết toán vốn đầu tư công trình
Nhà văn hóa xã Liên Minh

PHẦN VI

11


HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ, TÁC ĐỘNG VỀ MÔI TRƯỜNG, XÃ HỘI
I. Hiệu quả đầu tư : Việc đầu tư xây dựng đồng bộ các hạng mục công trình
thuộc dự án sẽ đem lại những hiệu quả sau:
1. Về vấn đề kinh tế:
+ Suất đầu tư được tính toán theo diện tích sàn hợp lý trên cơ sở mặt bằng
giá xây dựng chung tại tỉnh Thái Nguyên.

+ Tiết kiệm đất xây dựng nâng cao giá trị sử dụng đất xây dựng.
- Về kiến trúc, cảnh quan:
+ Tạo được không gian đẹp, đồng bộ trước mắt và phù hợp với quy hoạch
chung mang tính định hướng lâu dài.
+ Các công trình được thiết kế mang tính gần gũi, hoà đồng phù hợp với
cảnh quan chung của khu vực, khi hoàn thành sẽ là điểm nhấn về mặt kiến trúc của
khu vực.
2. Về chính trị và xã hội:
- Xây dựng UBND xã Dân Tiến đồng bộ và hoàn chỉnh đáp ứng được nhiệm
vụ UBND huyện Võ Nhai giao.
- Đảm bảo cơ sở vật chất, đáp ứng đầy đủ các hạng mục cần thiết của UBND
xã Dân Tiến, từng bước hoàn thiện, chuẩn bị đạt chuẩn quốc gia.
- Tiết kiệm quỹ đất, suất đầu tư hợp lý trên cơ sở giá xây dựng tại tỉnh Thái
Nguyên
II. Đánh giá sơ bộ về tác động môi trường:
1. Đánh giá tác động môi trường khi thực hiện dự án:
Dự án không tác động lớn đến môi trường tự nhiên.
Tuy nhiên, trong giai đoạn xây dựng các vùng xung quanh có thể bị ảnh
hưởng tiếng ồn của thiết bị thi công và bụi đất do vận chuyển vật liệu xây dựng.
Để hạn chế tiếng ồn và bụi tại khu vực công trường xây dựng, trong tổ chức thi
công sẽ có kế hoạch cung cấp vật tư thích hợp, dùng hàng rào và lưới chuyên dụng
để ngăn bụi, hạn chế việc tập kết vật tư vào cùng một thời điểm, xe vận tải chở vật
liệu phải được phủ kín bằng bạt. Chủ đầu tư sẽ thực hiện tốt việc quản lý xây dựng
lựa và quản lý môi trường trong quá trình xây dựng như quy cách, nhà thầu xây
dựng lựa chọn cẩn thận những kỹ thuật xây dựng tiên tiến, không để gây tác hại
nghiêm trọng đến môi trường và nhân dân sống và làm việc gần khu vực xây dựng.
PHẦN VII

12

CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN DỰ ÁN
1. Phương án khai thác dự án:
Sau khi các hạng mục công trình được đầu tư và bàn giao đưa vào sử dụng.
UBND huyện Võ Nhai sẽ giao cho UBND xã Dân Tiến khai thác sử dụng theo
đúng quy định của nhà nước và thực hiện việc bảo trì công trình theo đúng quy
trình bảo trì đó được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Quản lý quy hoạch
Chủ đầu tư có trách nhiệm đảm bảo quản lý việc thực hiện dự án theo đúng
phương án kiến trúc quy hoạch đó được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong suốt
thời gian thực hiện đầu tư xây dựng dự án.
3. Phương thức thực hiện dự án
Việc quản lý dự án đầu tư xây dựng được thực hiện theo hình thức chủ đầu
tư tự quản lý, việc thực hiện dự án theo đúng các quy định của Nghị định số
12/2009/NĐ- CP ngày 12/2/2009 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và
cỏc văn bản hiện hành khác.
Quy mô dự án được thực hiện theo đúng quyết định đầu tư của UBND huyện
Võ Nhai
Tổng vốn đầu tư căn cứ theo quyết định đầu tư được phân chia theo các giai
đoạn đầu tư theo tiến độ thực hiện.
Trong quá trình đầu tư, hồ sơ thiết kế cơ phải được các cơ quan chuyên
ngành thẩm định.
Dự án được thực hiện theo phương thức đấu thầu theo quy định hiện hành.
4. Quản lý vận hành công trình
Sau khi hoàn thành công tác xây dựng, công trình đi vào hoạt động. Chủ đầu
tư có trách nhiệm vận hành sử dụng công trỡnh đúng mục đích đảm bảo an toàn
trong quá trình sử dụng

PHẦN VIII

13


KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ
Dự án đầu tư xây dựng công trình: Nhà văn hóa xã Dân Tiến, cơ sở khoa học
phục vụ cho công tác đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật.
Dự án được thực hiện để đảm bảo diện tích theo tiêu chuẩn phục vụ công tác
theo nhiệm vụ được giao cho UBND xã Dân Tiến
Dựa vào các tiêu chuẩn quy phạm của nhà nước, kết hợp với phân tích đánh
giá nhu cầu nhiệm vụ, chức năng, cơ cấu tổ chức và các yếu tố ảnh hưởng khác để
đề xuất, lựa chọn phương án thiết kế, xác định tổng mức đầu tư, có thể khẳng định
tính khả thi cao của dự án.
Đầu tư xây dựng dự án Nhà văn hóa xã Dân Tiến là việc làm rất cần thiết
hiện nay. Việc đầu tư này để xây dựng cơ sở vật chất tốt cho UBND Dân Tiến đảm
bảo từng bước ổn định và phát triển hoạt động của xã.
Để dự án sớm được đầu tư xây dựng, kính trình Phòng Tài chính , UBND
huyện Võ Nhai, các cơ quan hữu trách nghiên cứu, xem xét, phê duyệt chủ trương
đầu tư để UBND xã Dân Tiến có cơ sở sớm triển khai các bước tiếp theo./.
BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ
XÂY DỰNG HUYỆN VÕ NHAI

14


PHẦN PHỤ LỤC DỰ ÁN

15