Quy chế Tổ chức và làm việc của Ban quản lý khu di tích và thắng cảnh Hương Sơn

UBND HUYỆN MỸ ĐỨC
BQL KHU DT-TC HƯƠNG SƠN

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Số: 07 /QC - BQL

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hương Sơn, ngày 28 tháng 5 năm 2014

QUY CHẾ
Tổ chức và làm việc của Ban quản lý khu DT - TC Hương Sơn
(Ban hành kèm theo quyết định số: 05 /QĐ-BQL ngà 28 /5 /2014)
------------Căn cứ chức năng nhiệm vụ được Uỷ ban nhân dân huyện và cấp trên giao. Với
chức năng nhiệm vụ được giao BQL khu DT - TC Hương Sơn xây dựng Quy chế
tổ chức và làm việc của cơ quan như sau:
A. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG.
* Chức năng nhiệm vụ:
Thực hiện quyết định số 1654 QĐ/UBND ngày 17/11/2006 của UBND huyện
Mỹ Đức về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và biên
chế của BQL khu DT&TC Hương Sơn: Gồm 14 chức năng, nhiệm vụ được UBND
huyện giao. (Có văn bản kèm theo) và thực hiện các nhiệm vụ khác được Huyện
uỷ, HĐND, UBND huyện và các ngành cấp trên giao.
B. TỔ CHỨC CƠ QUAN:
* Phân công thành 3 bộ phận; gồm 9 tổ chuyên môn .
I. BỘ PHẬN QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ DI TÍCH - THẮNG CẢNH:
(Gồm 03 tổ: Tổ Thiên Trù, Tổ Tuyết Sơn, tổ Long Vân - Thanh Sơn)

- Tổ chức quản lý và bảo vệ khu Di tích - Danh lam - Thắng cảnh Hương Sơn.
Phối hợp với địa phương, các cơ quan liên quan, nhà sư trụ trì trong khu vực giữ
gìn cảnh quan, môi trường trong khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn theo quy

định của pháp luật và luật di sản văn hóa. Phát hiện ngăn chặn và xử lý kịp thời
những hành vi vi phạm đến khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn theo thẩm quyền.
Đồng thời báo cáo và đề nghị hình thức xử lý những hành vi làm tổn hại đến khu
Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn.
- Phối hợp với các cơ quan chuyên môn, chính quyền địa phương, hướng dẫn
cho các nhà Chùa xây dựng quy hoạch và kế hoạch bảo tồn, tu bổ, tôn tạo, xây
dựng trong khu Di tích - Thắng cảnh trình Uỷ ban nhân dân huyện và cấp trên
tham gia hoặc tổ chức thực hiện các dự án đã được phê duyệt.
1


- Quản lý chặt chẽ việc xây dựng, tu sửa nhà tạm của nhân dân đang sinh sống,
làm vườn trong khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn. (như nhà ở trông nom vườn,
rẫy, xây mộ).
- Lập hồ sơ quản lý, phân loại và đề xuất việc giữ gìn, tu bổ, tôn tạo 18 điểm di
tích đã được nhà nước xếp hạng và hướng dẫn lập quy trình xây dựng tu bổ, tôn tạo
trong khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn theo quy định.
- Phối hợp với ủy ban nhân dân xã Hương Sơn quản lý đúng trình tự cho phép 05
điểm để lại phục vụ công tác tín ngưỡng cho nhân dân địa phương. Tuyệt đối không để
các điểm vi phạm đã thu hồi tái vi phạm hoặc phát sinh mới.
- Phối hợp với chính quyền địa phương làm tốt công tác quy hoạch, quản lý dịch
vụ kinh doanh và công tác vệ sinh môi trường trong khu di tích thắng cảnh
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi lãnh đạo ban giao.
* Tổ Thiên Trù: ngoài việc tổ chức thực hiện các mặt công tác trên, được giao
nhiệm vụ kiểm tra vé thắng cảnh và bán vé bổ sung tại trạm kiểm tra vé Thiên Trù.
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao, phân công thường trực 24/24h quản
lý khách, bán bổ sung đủ vé cho khách đi tham quan thắng cảnh, ngăn chặn và xử
lý kịp thời người ăn xin, buôn bán hàng rong, nạn chèo kéo khách làm ảnh hưởng
đến khách du lịch . Hướng dẫn, ứng xử với khách văn minh lịch sự.
- Quản lý. Xắp xếp hàng quán, dịch vụ ngoài xuân hội đảm bảo đúng quy

hoạch đẹp cảnh quan.
- Nhận vé từ thủ kho, quản lý vé an toàn, nộp đủ tiền bán vé trong ngày.
- Phân công thường trực cơ quan, quản lý khách ngoài giờ, thu phần kiểm tra
nộp về kho vé cuối giờ trong ngày .
- Tuyên truyền, hướng dẫn, giới thiệu ý nghĩa, giá trị của khu Di tích - Thắng
cảnh Hương Sơn.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi lãnh đạo ban giao.
II. BỘ PHẬN QUẢN LÝ PHỤC VỤ KHÁCH THAM QUAN THẮNG CẢNH
NGOÀI LỄ HỘI.
(gồm 3 tổ: Tổ quản lý bán vé Ngã tư Đục Khê; Tổ quản lý bán vé trạm Bến Yến ;
Tổ hướng dẫn - truyên truyền).
* Tổ quản lý bán vé Ngã tư Đục Khê: Tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao,
phân công trực các điểm quản lý khách, bán đủ vé cho khách đi tham quan thắng
cảnh, hướng dẫn, ứng xử với khách văn minh lịch sự.
2


- Nhận quản lý và bán vé thắng cảnh đò, thuyền đảm bảo an toàn, nộp đủ tiền
bán vé trong ngày cho thủ quỹ.
- Phân công thường trực cơ quan, quản lý, bán vé cho khách đi thăm quan
thắng cảnh ngoài giờ.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi lãnh đạo ban giao.
* Tổ quản lý bán vé Bến Yến: Thường trực bán vé cho khách, hướng dẫn và trực
tiếp giải quyết phát sinh gây phiền hà cho khách. Phối hợp với trạm điều hành bến Yến
tổ chức điều hành vận chuyển khách vào ra đảm bảo thuận lợi và an toàn đúng quy
định.
- Phối hợp với các cơ quan chuyên môn, chính quyền địa phương trong việc đảm
bảo ANTT, an toàn giao thông đường thủy, VSMT.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi lãnh đạo ban giao.
* Tổ Hướng dẫn - Tuyên Truyền: Tuyên truyền, hướng dẫn, giới thiệu ý

nghĩa, giá trị của quần thể khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn, Phối hợp cùng tổ
quản lý bán vé giải thích các thắc mắc của du khách, hướng dẫn cho khách cần
phải thực hiện các quy định của ban quản lý điều hành vận chuyển khách.
- Trực tiếp phân công cán bộ đi hướng dẫn, tuyên truyền khi khách có yêu cầu.
- Thương xuyên kiểm tra, cung cấp thông tin, hình ảnh trên trang web.
- Hàng năm xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi lãnh đạo ban giao.
III. BỘ PHẬN HÀNH CHÍNH , TÀI VỤ, KIỂM TRA
(Gồm 03 tổ: Tổ hành chính tổng hợp; Kế toán - Tài Vụ;Tổ Kiểm tra).
* Tổ Hành chính - Tổng hợp: Giúp việc cho lãnh đạo ban các văn bản liên quan
đến công tác tổ chức điều hành việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan.
- Thực hiện nhiệm vụ quản lý hành chính, văn phòng, văn thư, báo chí, ô tô,
xuồng máy phục vụ cho mọi hoạt động hành chính của cơ quan.
- Chịu trách nhiệm quản lý con dấu cơ quan, công văn đi,đến, tài liệu bảo mật.
- Chuẩn bị hội trường, phục vụ cho các buổi họp, kiểm tra quản lý nội vụ cơ
quan, thường trực đón tiếp khách đến làm việc.
- Ghi chép nội dung các cuộc họp, hội ý của lãnh đạo ban và cơ quan. Tổng
hợp các báo cáo, thực hiện tốt chế độ báo cáo, chế độ tiếp dân, chế độ tài chính và
các chế độ khác.
3


- Tham mưu xây dựng kế hoạch, phối hợp với tổ kế toán - Tài vụ chuẩn bị đầy
đủ cơ sở vật chất đảm bảo đáp ứng được yêu cầu phục vụ cho công tác chỉ đạo tổ
chức, quản lý Lễ hội Chùa Hương hàng năm.
- Chịu trách nhiệm quản lý tài sản của cơ quan .
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi lãnh đạo ban giao.
* Tổ Kế toán - Tài vụ: Xây dựng dự toán thu, chi kinh phí hoạt động bộ máy
đúng luật ngân sách khi được giao định mức kinh phí theo quy định của cấp có
thẩm quyền phê duyệt.

Lập dự trù kinh phí thu - chi, thanh quyết toán kịp thời về tài chính trong hoạt
động của Ban tổ chức Lễ hội.
- Trực tiếp quản lý tài sản, tài chính, vé tham quan thắng cảnh - xuồng đò theo
đúng quy định của pháp luật
* Tổ Kiểm tra: Xây dựng kế hoạch phối hợp kiểm tra các tuyến, điểm trong
khu DT-TC Hương Sơn. Phối hợp với các tổ quản lý bán vé thực hiện nhiệm vụ
chuyên môn.
- Kiểm tra, nhắc nhở báo cáo lãnh đạo xử lý viên chức, nhân viên không chấp
hành nội quy, quy chế làm việc của ơ quan trong khi làm nhiệm vụ.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi lãnh đạo ban giao.
C. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN.
I. TRƯỞNG BAN.
- Trực tiếp tổ chức, điều hành mọi hoạt động của cơ quan theo chế độ thủ
trưởng để thực hiện mọi nhiệm vụ được UBND huyện và cấp trên giao (Tại quyết
định số 1654 QĐ/UBND ngày 17/11/2006 của UBND huyện về quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và biên chế của BQL khu DT - TC
Hương Sơn ). Chịu trách nhiệm toàn diện về mọi hoạt động của cơ quan trước
UBND huyện.
- Triển khai phổ biến, học tập và tổ chức thực hiện mọi chủ trương của Đảng, chính
sách nhà nước và của cấp trên đến Cán bộ, viên chức, nhân viên trong cơ quan.
- Quản lý công tác tổ chức cán bộ, lao động hợp đồng, quyết định phân công nhiệm vụ,
đề nghị khen thưởng, kỷ luật, cử đi đào tạo, học tập nghiệp vụ chuyên môn...
- Quản lý tài chính, tài sản, ký duyệt các văn bản, chứng từ theo quy định.
- Tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất các tổ chuyên môn duy trì mọi hoạt động
của cơ quan.
- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc xây dựng kế hoạch tổ chức Lễ hội hàng
năm, các dự án tu bổ, tôn tạo các công trình xây dựng trong khu Di tích - Thắng
cảnh Hương Sơn trình UBND huyện.
- Báo cáo tình hình, kết quả hoạt động của cơ quan với UBND huyện và cấp
trên.

4


- Trực tiếp đi dự các hội nghị do Bộ, ngành trung ương, thành phố và các
ngành liên quan triệu tập, mời họp.
- Trực tiếp làm việc và tiếp đón các mối quan hệ công tác của các cơ quan đơn
vị và cấp trên.
- Thường xuyên quan tâm, chăm lo đến đời sống vật chất và tinh thần của Cán
bộ , viên chức, nhân viên lao động hợp đồng trong cơ quan.
II - GIÚP VIỆC TRƯỞNG BAN.

1. Các phó trưởng ban
- Chịu trách nhiệm về lĩnh vực công việc được giao. Giúp Trưởng ban trực tiếp
quản lý nhân lực và chế độ lao động đối với Cán bộ, viên chức,nhân viên lao động
hợp đồng. Xây dựng kế hoạch, chương trình công tác, phân công trách nhiệm, kiểm
tra đôn đốc, tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ công tác của bộ phận mình theo
sự phân công của Trưởng ban về các kế hoạch của bộ phận do mình phụ trách.
- Thường xuyên kiểm tra đôn đốc các nhiệm vụ cụ thể là:
+ Công tác bảo vệ Di tích - Thắng cảnh phải tuyệt đối an toàn.
+ Công tác quản lý khách tham quan đảm bảo chặt chẽ đúng quy định.
+ Chịu trách nhiệm quản lý, giám sát các dự án đầu tư xây dựng trong khu Di
tích - Thắng cảnh Hương Sơn theo đúng quy trình xây dựng cơ bản.
- Tổ chức các cuộc họp của bộ phận được giao phụ trách để kiểm điểm công
tác, triển khai nhiệm vụ. Phê bình, đề nghị Khen thưởng - Kỷ luật Cán bộ , viên
chức, nhân viên do mình phụ trách báo cáo với trưởng ban.
- Tham mưu đề xuất công tác tuyên truyền, quản lý, biện pháp thực hiện nhiệm
vụ của bộ phận mình phụ trách.
- Trực tiếp làm việc với các cơ quan, đơn vị và cấp trên và những vấn đề liên
quan đối với công việc của bộ phận, cơ quan khi được uỷ quyền.
- Dự các hội nghị do cấp trên, các ngành liên quan trực tiếp mời họp, hoặc

được Trưởng ban uỷ quyền.
- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi được Trưởng ban giao.
* Phân công phụ trách:
Đ/c: Nguyễn Đình Toàn: Phó trưởng ban
- Chịu trách nhiệm công tác quản lý bảo vệ Di tích - Thắng cảnh, môi trường. Phụ
trách gồm: Tổ Thiên trù, tổ Thanh Sơn - Long Vân, Tổ Tuyết Sơn.
Đ/c: Nguyễn Bá Hiển: Phó trưởng ban
- Chịu trách nhiệm công tác quản lý khách tham quan thắng cảnh ngoài Lễ hội
phụ trách gồm: Tổ Ngã Tư Đục Khê, tổ Bến Yến, tổ Hướng dẫn - Tuyên truyền.
Đ/c: Nguyễn Xuân Hoan: Phó trưởng ban
- Chịu trách nhiệm thường trực giải quyết công việc tại cơ quan. Phụ trách Tổ
hành chính , Tổ Kế toán - Tài vụ, tổ kiểm tra.
5


2. Tổ trưởng, tổ phó các tổ:
- Trực tiếp chỉ đạo lực lượng thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của tổ mình được
lãnh đạo ban giao.
- Thường xuyên kiểm tra đôn đốc và phản ảnh, báo cáo kịp thời với lãnh đạo
ban trong quá trình thực hiện nhiệm vụ và kết quả thực hiện của tổ.
- Tham mưu đề xuất với lãnh đạo ban xử lý kỷ luật nhân viên vi phạm quy chế
của cơ quan, biện pháp giải quyết các sự vụ xảy ra, động viên tổ viên trong tổ đoàn
kết giúp đỡ nhau hoàn thành nhiệm vụ và cùng tiến bộ.
3. Cán bộ, viên chức, nhân viên lao động hợp đồng:
- Chấp hành nghiêm việc phân công nhiệm vụ của cơ quan của tổ khắc phục khó
khăn hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao theo quy chế của cơ quan và quy định của
Nhà nước.
- Thường xuyên tu dưỡng rèn luyện, học tập để nâng cao trình độ, có trách
nhiệm tham gia các phong trào Văn hoá - Thể thao rèn luyện sức khoẻ để công tác.
Có ý thức và trách nhiệm với tổ, cơ quan, đoàn thể. Chịu trách nhiệm trước tổ, cơ

quan về nhiệm vụ của mình được giao. Đoàn kết thương yêu giúp đỡ nhau hoàn
thành nhiệm vụ và cùng tiến bộ.
D. MỘT SỐ CHẾ ĐỘ:
1, Chế độ sinh hoạt, hội họp.
- Hàng tuần (8 giờ ngày thứ hai) giao ban lãnh đạo và các tổ trưởng (02 tháng giao
ban lãnh đạo và các tổ trưởng, tổ phó).
- Hàng tháng (Từ ngày 05 đến 10): Họp chi bộ, cơ quan đoàn thể, bộ phận.
- Tổ chức đánh giá các mặt công tác hàng quý, 6 tháng, một năm tổ chức sơ
kết, tổng kết
- Tổ chức các cuộc họp để đánh giá công tác, triển khai công tác mới có thông
báo cụ thể.
- Nội dung các cuộc họp đều phải được ghi chép đầy đủ vào sổ Nghị quyết của
Chi bộ, Cơ quan, đoàn thể các tổ.
2, Chế độ lao động:
- Tổ trưởng quản lý thời gian làm việc của Cán bộ , viên chức, nhân viên do mình
phụ trách theo quy định của nhà nước. Có bảng chấm công hàng ngày, có lịch bố trí
phân công công tác. Chủ động sắp xếp nghỉ bù, ngày lễ, ngày tết cho phù hợp.
6


- Cá nhân có nhu cầu xin nghỉ về việc riêng phải có đơn trình bày có xác nhận của
tổ trưởng và phải được sự đồng ý của Trưởng ban mớí được nghỉ. Phụ trách các tổ
phân công người làm thay nhiệm vụ của người nghỉ đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ.
3, Chế độ khen thưởng, kỷ luật:
* Khen thưởng: Do các bộ phận họp đề xuất với lãnh đạo ban, Hội đồng thi
đua - khen thưởng, kỷ luật của cơ quan xem xét theo thẩm quyền.
* Kỷ luật: Căn cứ vào mức độ vi phạm để Hội đồng thi đua khen thưởng, kỷ luật
xem xét hình thức kỷ luật nội bộ hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định.
4, Chế độ báo cáo:
Trường hợp những công việc phức tạp hoặc cần giải quyết ngay. Phụ trách các tổ

phải báo cáo kịp thời với lãnh đạo ban trực tiếp bằng điện thoại trước khi có văn bản
và đề xuất phương án giải quyết.
5, Chế độ tài chính:
- Thực hiện theo quy định về quản lý tài chính của nhà nước.
- Xây dựng quy chế chi tiêu, mọi chi tiêu phải đúng mục đích, có kế hoạch,
nội dung và đúng chính sách quy định hiện hành của nhà nước và phải được sự
đồng ý của Trưởng ban mới được chi.
6, Quản lý tài sản:
- Tổ trưởng các tổ chịu trách nhiệm quản lý các loại tài sản được cơ quan trang
bị cho bộ phận mình hoặc được giao quản lý.
- Mọi tài sản của cơ quan, Ban tổ chức Lễ hội phải được theo dõi trên sổ sách
và kiểm kê theo định kỳ. Ô tô, xuồng máy chỉ dùng phục vụ cho yêu cầu công tác
của cơ quan, khi đi công tác dưới sự điều hành của tổ trưởng hành chính và được
sự đồng ý của lãnh đạo ban.
7, Chế độ tiếp dân:
- Những khiếu nại, tố cáo của công dân thuộc địa bàn quản lý của tổ nào thì tổ
đó trực tiếp giải quyết và trả lời: Trường hợp không giải quyết được phải có văn
bản báo cáo lãnh đạo ban.
8, Các chế độ khác:
Chế độ giữ gìn bảo vệ cơ quan, chế độ học tập, chế độ phê bình, tự phê bình
thực hiện theo quy định chung của nhà nước.
7


9, Phân công nơi làm việc:
* Khu Trung tâm gồm:
- Trưởng ban, các Phó trưởng ban.- Tổ Hành chính tổng hợp, Kế toán - Tài vụ.
- Tổ Kiểm Tra; Tổ hướng dẫn- Tuyên truyền, Tổ bán vé Ngã tư Đục Khê.
*Khu vực Bến Yến gồm:
- Tổ quản lý bán vé Bến Yến.

- Tổ hướng dẫn tuyên truyền.
* Khu vực nhà bảo vệ Thiên Trù gồm:
- Tổ quản lý bảo vệ tuyến Thiên Trù - Hương Tích và kiểm tra bán vé bổ sung
bến Thiên Trù thường xuyên thường trực làm việc 24/24 giờ.
E. MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC:
1, Đối với cấp uỷ, công đoàn, đoàn thể quần chúng:
Cơ quan phối hợp chặt chẽ trong việc giáo dục chính trị tư tưởng. Chăm lo đời
sống của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, công đoàn viên. Tạo điều kiện để xây dựng
Chi bộ trong sạch vững mạnh: Xây dựng cơ quan, công đoàn, đoàn thể quần chúng
vững mạnh. Thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao mọi sự hoạt động của cơ quan,
đoàn thể đều có sự chỉ đạo của Chi uỷ chi bộ.
2, Trong cơ quan:
- Phụ trách các tổ chủ động thường xuyên phối hợp giúp nhau hoàn thành
nhiệm vụ chung. Trường hợp không thống nhất được phải báo cáo Trưởng ban để
có ý kiến (cá nhân, bộ phận không đồng ý hoặc chưa thoả đáng phải gặp lãnh đạo
ban để đề xuất. Tránh gây mất đoàn kết trong nội bộ cơ quan).
3, Đối với các cơ quan, đơn vị tương đương và cấp trên:
Khi Trưởng ban uỷ quyền cho Phó trưởng ban làm việc, thì ý kiến của Phó ban
là thay mặt Trưởng ban.
Phạm vi đối tượng điều chỉnh: quy chế này quy định về nguyên tắc, trách
nhiệm, chế độ làm việc của cơ quan. Toàn thể cán bộ , viên chức, nhân viên trong
Ban quản lý khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn chịu sự điều chỉnh của quy chế
này và thực hiện kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện quy chế này sẽ được
điều chỉnh bổ sung cho phù hợp.
Bản Quy chế này được thay quy chế số 06 /QC - BQL ngày 01/5/2009
Nơi nhận:

TRƯỞNG BAN

- UBND huyện (B/cáo)

- Phòng Nội vụ huyện (g/đỡ)
- Lưu CQ

Nguyễn Chí Thanh
8