(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá ảnh hưởng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội

Thu nhập của họ giờ chủ yếu từ các hoạt động phi nông nghiệp.
Nhìn chung là khi mất đất nông nghiệp thì đời sống kinh tế của của ngƣời
dân bị mất đất cũng không ổn định hơn so với trƣớc khi bị thu hồi đất là mấy.
* Nguồn lực đảm bảo sinh kế của người dân sau khi bị thu hồi đất
Sau khi thu hồi đất nguồn lực tài chính và nguồn lực vật chất của các hộ
dân gia tăng nhƣng sự ra tăng này chỉ mang tính tạm thời không lâu dài, bởi vì
nguồn lực con ngƣời, nguồn lực xã hội, nguồn lực tự nhiên chỉ ở mức hạn chế
nên việc duy trì nguồn lực tài chính và nguồn lực vật chất mang tính rủi ro cao
và phụ thuộc nhiều vào sự thay đổi chế độ chính sách hỗ trợ của chính quyền và
sự thay đổi nội lực của ngƣời nông dân về trình độ học vấn hoặc phải trông chờ
vào thế hệ tiếp theo.


76
Bên cạnh đó, việc thu hồi đất nông nghiệp phục vụ dự án xây đƣờng vành
đai 3.5 đoạn qua huyện Hoài Đức còn những tác động tiêu cực đến điều kiện
sống của ngƣời dân nhƣ vấn đề ô nhiễm môi trƣờng, các tệ nạn xã hội có chiều
hƣớng gia tăng. Điều này không những gây nên sự bất ổn cho xã hội mà còn có
tác động không nhỏ đến suy nghĩ, niềm tin của những ngƣời dân có đất nông
nghiệp bị thu hồi.
2. Kiến nghị
Thành phố cần có đề án, chƣơng trình phát triển nguồn nhân lực dài hạn,
trung hạn, ngắn hạn để đào tạo việc làm cho ngƣời lao động.
Cần có sự đồng bộ và nhất quán trong công tác chỉ đạo và thực hiện
GPMB.
Mọi thông tin về thu hồi đất cần đƣợc phổ biến sớm để ngƣời dân đƣợc
biết.
Xác định rõ ràng trách nhiệm của các bên trong hỗ trợ đào tạo nghề cho
ngƣời dân bị thu hồi đất nông nghiệp.
Cần tăng mức hỗ trợ cho ngƣời dân bị thu hồi đất canh tác tham gia học
nghề.

77
TÀI LIỆU THAM KHẢO.
1. Hiến pháp năm 2013, Quốc Quốc hội (2013, Hà Nội.
2. Quốc hội (2013), Luật Đất đai năm 2013, Hà Nội.
3. Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ
sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư,
4. Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai,
5. Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định về
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
6. Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính (2010), Thông tư liên
tịch số 01/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 08/01/2010 hướng dẫn về
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và cơ chế tài chính của Tổ
chức phát triển quỹ đất,
7. UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày
20/6/2014 quy định các nội dung thuộc thẩm quyền của UBND thành phố
Hà Nội do Luật Đất đai 2013 và các Nghị định của Chính phủ giao cho về
bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn
thành phố Hà Nội, Hà Nội.
8. Ban chỉ đạo Giải phóng mặt bằng thành phố Hà Nội (2014), Văn bản số
740/BCĐ-NV1 ngày 21/8/2014 về việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ đối với
đất Nông nghiệp ven Sông Đáy thuộc địa bàn xã Dương Liễu, huyện Hoài
Đức để thực hiện dự án nạo vét cải tạo lòng dẫn sông Đáy, Hà Nội.
9. Sở Tài nguyên và Môi trƣờng thành phố Hà Nội (2015), Báo cáo số
5583/BC-STNMT-QHKHSDĐ ngày 08/9/2015 về việc thực hiện giao đất
dịch vụ cho hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nông nghiệp trên địa bàn
thành phố Hà Nội, Hà Nội.

78
10. UBND huyện Hoài Đức (2012), Báo cáo tổng hợp - Quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế- xã hội huyện Hoài Đức đến năm 2020, định hướng đến
năm 2030, Hà Nội.
11. Đảng bộ huyện Hoài Đức (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện
Hoài Đức lần thứ XXIII (nhiệm kỳ 2015 - 2020), Hà Nội.
12. UBND huyện Hoài Đức (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm
2016-2020, Hà Nội
13. Ban Bồi Thƣờng GPMB (Trung tâm phát triển Quỹ đất) huyện Hoài Đức,
Báo cáo kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng qua các năm từ
2015 đến 2018, Hà Nội.