CƠ sở lý LUẬN của GIÁO dục ý THỨC THỰC HIỆN LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG sản XUẤT RAU, QUẢ tươi CHO NÔNG dân THÀNH PHỐ hải PHÒNG

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA GIÁO DỤC Ý THỨC THỰC HIỆN
LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG SẢN XUẤT RAU,
QUẢ TƯƠI CHO NÔNG DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG


Lịch sử vấn đề nghiên cứu
Theo từ điển Việt-Anh, Giáo dục (tiếng Anh: education)
theo nghĩa chung là hình thức học tập theo đó kiến thức, kỹ
năng, và thói quen của một nhóm người được trao truyền từ
thế hệ này sang thế hệ khác thông qua giảng dạy, đào tạo,
hay nghiên cứu. Giáo dục thường diễn ra dưới sự hướng dẫn
của người khác, nhưng cũng có thể thông qua tự học.[1] Bất
cứ trải nghiệm nào có ảnh hưởng đáng kể lên cách mà người
ta suy nghĩ, cảm nhận, hay hành động đều có thể được xem là
có tính giáo dục. Giáo dục thường được chia thành các giai
đoạn như giáo dục tuổi ấu thơ, giáo dục tiểu học, giáo dục
trung học, và giáo dục đại học. Giáo dục vừa mang tính khoa
học vừa mang tính nghệ thuật. Giáo dục là một quá trình đào
tạo con người một cách có mục đích, nhằm chuẩn bị cho họ
tham gia vào đời sông xã hội, lao động sản xuất, bằng cách tổ
chức việc truyền thụ và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử xã hội
của loài người. Giáo dục theo nghĩa hẹp, là một quá trình hoạt
động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch của một người (hay
một nhóm người) - gọi là giáo viên - nhằm tác động vào hệ
thống nhận thức của người đó, để làm phát triển trí thông
minh, phát triển khả năng nhận thức phù hợp với thế giới


khách quan, và làm phát triển nhận thức của người đó lên; qua
đó tạo ra một con người mới, có những phẩm chất phù hợp
với yêu cầu được đặt ra.

Giáo dục pháp luật nói chung và “Giáo dục ý thức thực
hiện Luật An toàn thực phẩm trong sản xuất rau, quả tươi cho
nông dân thành phố Hải Phòng” là một trong những chính
sách, hoạt động giáo dục, đào tạo của tổ chức Đảng và Nhà
nước, tuyên truyền kiến thức pháp luật học rất cần thiết và
quan trọng cho người nông dân trong quá trình tham gia sản
xuất nông nghiệp theo hướng chuyên môn hóa, sản xuất thực
phẩm sạch theo chuỗi, đáp ứng nhu cầu của thị trường toàn
cầu hóa hiện nay.
Ở nước ngoài
Giáo dục pháp luật nói chung và giáo dục ý thức thực
hiện Luật ATTP nói riêng được xem là vấn đề quan trọng
trong việc hình thành và phát triển nhân cách cho người nông
dân tham gia sản xuất nông sản, thực hiện trách nhiệm của vai
trò người công dân đối với cộng đồng, xã hội. Tổng thống
Thevdove Roosevelt đã từng nói: “Giáo dục một người về trí
não mà không giáo dục về tâm hồn, đạo đức thì coi như giáo


dục một kẻ gây họa cho xã hội”. Vì thế, đây là vấn đề được
nhiều nhà nghiên cứu trong và ngoài nước quan tâm.
Khổng Tử (551 - 479 TCN) - nhà triết gia, nhà giáo dục
lỗi lạc của Trung Hoa cổ đại cho rằng: thông qua giáo dục để
tạo ra lớp người “trị quốc” muốn vậy học phải đi đôi với
hành. Ông đánh giá cao vai trò của cá nhân trong việc tu
dưỡng, học thầy, học bạn, học trong cuộc sống. Ông khẳng
định: “Đọc thuộc ba trăm thước kinh thư giỏi, giao cho việc
hành chính không làm được, giao cho việc đi sứ không có khả
năng đối đáp học kiểu như vậy chẳng có ích gì”.
Pétxtalôzi (1746 - 1827) - một nhà giáo dục lớn của

Thụy Sĩ và người đương thời gọi ông là “ông thầy của các
ông thầy”. Bằng con đường giáo dục thông qua thực nghiệm
ông muốn cứu vớt trẻ em mồ côi, con nhà nghèo. Nhân dân
dựng tượng ông và ghi dòng chữ: “tất cả cho người khác,
không gì cho mình”. Ông dựng ra “trại mới” giúp trẻ vừa
học văn hóa, vừa lao động ngoài lớp, ngoài trường học. Ông
cho rằng hoạt động ngoài lớp không những tạo ra của cải vật
chất mà còn là con đường giáo dục toàn diện cho học sinh.
Ông quan niệm giáo dục gia đình đi trước, giáo dục trường
học là sự tiếp nối “giờ nào sinh ra trẻ em thì giờ đó bắt đầu sự


giáo dục” [15, 20].
C.Mác (1818 - 1883) và F.Anghen (1820 - 1895) đã có
nhiều đóng góp lớn cho nền giáo dục hiện đại: cung cấp cho
khoa học giáo dục một phương pháp luận vững chắc để xây
dựng lý luận giáo dục, vạch ra qui luật tất yếu của xã hội
tương lai là đào đạo, giáo dục con người phát triển toàn diện
muốn vậy phải kết hợp giữa giáo dục đạo đức, thể dục, trí dục
và lao động trong việc thực hiện giáo dục kỹ thuật tổng
hợp, trong hoạt động thực tiễn và hoạt động xã hội.
V.I.Lênin (1870 - 1924) là người tiếp tục sự nghiệp của
C.Mác và F.Anghen. Ông đề cao vấn đề phát triển toàn diện
con người. Việc hình thành con người phát triển toàn diện
không chỉ là trách nhiệm của riêng nhà trường mà còn là trách
nhiệm của toàn xã hội, của gia đình, đoàn thể, và sự tự rèn
luyện của thế hệ trẻ. Trong bài diễn văn tại Đại hội Đoàn
thanh niên Cộng sản Nga lần thứ III diễn ra tại Mát-cơ-va từ
ngày 02/10/1920 đến ngày 10/10/1920, Người đã nói “chỉ có
thể trở thành người cộng sản khi biết lao động và hoạt động

xã hội cùng với công nhân, với nông dân”.
A.X.Macarencô (1888 - 1939) là nhà lý luận và thực tiễn


xuất sắc của nền giáo dục XHCN, người đã có công làm một
cuộc thực nghiệm giáo dục trong gần 20 năm ở “trại lao động
Gooki và Dzezinxki” nhằm cải tạo trẻ em phạm pháp. Thành
công của cuộc thực nghiệm giáo dục của Macarencô đã chứng
minh chân lý giáo dục của học thuyết Mác - Lênin và khái
quát thành giáo dục XHCN.
Giáo dục trong hoạt động xã hội.
Giáo dục trong tập thể và bằng tập thể.
Giáo dục trong hoạt động sản xuất.
Giáo dục bằng tiền đồ viễn cảnh.
Vấn đề giáo dục cũng được nhiều quốc gia trên thế giới
như Nhật Bản, Mỹ, Thái Lan, … đặc biệt quan tâm. Hiện nay,
nếu như nhiều nước trên thế giới quan niệm rằng nội dung
giáo dục cần tập trung đào luyện những phẩm chất cơ bản của
nhân cách như tính trung thực, tinh thần trách nhiệm, tinh
thần hợp tác,... thì Nhật Bản hướng đến việc bảo tồn các giá
trị xã hội của dân tộc. Triết lý giáo dục của Nhật Bản được
nêu trong chương trình khung quốc gia nhằm đào luyện: Tinh
thần tôn trọng nhân phẩm và lòng yêu quý cuộc sống; nhiệt


tâm kế thừa và phát triển văn hóa truyền thống; nhiệt tâm phát
triển một đất nước và xã hội dân chủ; ý thức đóng góp cho sự
phát triển của một xã hội quốc tế thanh bình; khả năng tự
quyết định; ý thức đạo đức.
Vấn đề An toàn thực phẩm nói chung và nhận thức về

sản xuất rau, quả tươi an toàn đã được các nước tiên tiến trên
thế giới chú ý quan tâm và đầu tư, cải cách công nghệ sản
xuất nông nghiệp từ rất sớm. Nông dân các nước tiên tiến
được chính phủ giảng dạy, giáo dục về ý thức thực hiện Luật
An toàn thực phẩm, và hiểu được thế nào là thực phẩm sạch,
thực phẩm bẩn; tác hại của thực phẩm bẩn; từ đó họ tự ý thức
và tự giác tuân theo luật định; người nông dân áp dụng các
công nghệ hiện đại để thực hiện đúng quy trình sản xuất rau,
quả tươi an toàn đáp ứng tiêu chuẩn trong nước và xuất khẩu;
nâng cao thu nhập kinh tế hộ gia đình; đưa các sản phẩm rau,
quả tươi sạch đạt tiêu chuẩn an toàn, có thương hiệu vùng
miền và đất nước, đáp ứng thị trường xuất khẩu quốc tế. Các
nước đi đầu trong vấn đề này như: Thái Lan, Trung Quốc,
Itsaren, Nhật Bản, Mỹ, Úc, Canada, Pháp, Mehico,…
Ở trong nước


Ở trong nước việc nghiên cứu về phổ biến, giáo dục pháp
luật được nhiều tác giả đề cập đến với những khía cạnh, đối
tượng nghiên cứu khác nhau thể hiện thông qua một số công
trình tiêu biểu như:
+ "Giáo dục ý thức pháp luật với việc tăng cường pháp
chế xã hội chủ nghĩa", Luận án Tiến sĩ của Trần Ngọc Đường,
Trường Đại học Quốc Gia Hà Nội, 2007.
+ "Ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa và giáo dục pháp
luật cho nhân dân lao động ở Việt Nam", Luận án Tiến sĩ luật
của Nguyễn Đình Lộc, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2004.
+ "Xây dựng ý thức và lối sống theo pháp luật", Đào Trí
Úc chủ biên, Hà Nội, 1995;
+ "Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về giáo dục pháp

luật trong công cuộc đổi mới", của Viện Nghiên cứu Khoa
học pháp lý, Bộ Tư pháp, Hà Nội, 1995;
+ "Cơ sở khoa học của việc xây dựng ý thức và lối sống
theo pháp luật", Đề tài khoa học cấp Nhà nước, do Viện Nhà
nước-Pháp luật thuộc Trung tâm Khoa học xã hội và nhân văn
chủ trì;


+ "Một số vấn đề về phổ biến giáo dục pháp luật trong
giai đoạn hiện nay", Luận văn thạc sĩ của Đặng Ngọc Hoàng.
+ "Giáo dục pháp luật cho phụ nữ nông thôn trên địa
bàn tỉnh Hưng Yên", luận văn thạc sĩ luật học của Đinh Thị
Hương, 2008.
Và các văn bản luật, dưới luật về vấn đề kiểm soát ý thức
thực hiện Luật ATTP đã được Nhà nước ban hành như:
Căn cứ Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11 tháng 4 năm
2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát
triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2011 - 2020;
Căn cứ Thông tư số 07/2013/TT-BNNPTNT ngày
22/07/2013 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệ và phát triển nông
thôn về việc Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với
rau, quả, chè búp tươi đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực
phẩm trong quá trình sản xuất, sơ chế;
Căn cứ thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTCBKHCN về hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán
và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công
nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước;


Căn cứ Chương trình phối hợp hoạt động số
05Tr/HNDVN-BKHCN ngày 30 tháng 9 năm 2015 giữa Hội

Nông dân Việt Nam với Bộ Khoa học và công nghệ giai đoạn
2016 - 2020.
Một số bài viết trên các báo, tạp chí thời gian gần đây về
Thực hiện Luật An toàn thực phẩm trong sản xuất rau, quả
tươi, đó là:
+ AN TOÀN THỰC PHẨM NÔNG SẢN một số hiểu
biết về sản phẩm, hệ thống sản xuất phân phối và chính sách
nhà nước do Chủ biên: Phạm Hải Vũ - Đào Thế Anh, NHÀ
XUẤT BẢN NÔNG NGHIỆP Hà Nội - 2016;
+ Thực hiện Chương trình Kỳ họp thứ 3, ngày 05-6,
Quốc hội dành cả ngày để thảo luận ở hội trường "Việc thực
hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn
2011-2016". Trích tạp chí Cộng sản ngày ngày 5.6.2017 đã
đăng;
+ AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM và MỘT SỐ
KHUYẾN CÁO DÀNH CHO NGƯỜI TIÊU DÙNG của Bà
Lý Kim Chi - Chủ tịch Hội Lương thực Thực phẩm Tp.HCM;
…


Thực tế các công trình nghiên cứu khoa học của các tập
thể, cá nhân, cũng như các bài viết của các tác giả từ trước
đến nay về công tác giáo dục pháp luật nói chung và giáo dục
ý thức thực hiện luật An toàn thực phẩm nói riêng đã đóng
góp rất nhiều vào nghiên cứu lý luận và thực tiễn ở nhiều góc
độ, nhiều đối tượng, địa phương, lĩnh vực khác nhau. Tuy
nhiên, có thể nói rằng cho đến nay chưa có một công trình nào
nghiên cứu một cách đầy đủ, cụ thể và có hệ thống v
Giáo dục ý thức thực hiện luật ATTP cho người nông
dân

- Khái niệm
Giáo dục
Căn cứ theo khái niệm chuyên ngành Giáo dục - đào tạo;
Giáo dục là một quá trình đào tạo con người một cách có mục
đích, nhằm chuẩn bị cho họ tham gia vào đời sông xã hội, lao
động sản xuất, bằng cách tổ chức việc truyền thụ và lĩnh hội
kinh nghiệm lịch sử xã hội của loài người. Giáo dục theo
nghĩa hẹp, là một quá trình hoạt động có ý thức, có mục đích,
có kế hoạch của một người (hay một nhóm người) - gọi là
giáo viên - nhằm tác động vào hệ thống nhận thức của người


đó, để làm phát triển trí thông minh, phát triển khả năng nhận
thức phù hợp với thế giới khách quan, và làm phát triển nhận
thức của người đó lên; qua đó tạo ra một con người mới, có
những phẩm chất phù hợp với yêu cầu được đặt ra.
Căn cứ vào từ điển và ngữ Hán - Việt "Giáo dục” là quá
trình hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có tổ
chức nhằm bồi dưỡng, trang bị cho con người cập nhật những
tri thức và xây dựng, phát huy các phẩm chất đạo đức cần
thiết để con người có khả năng tham gia mọi mặt của đời sống
xã hội".
Ý thức
Ý thức theo định nghĩa của triết học Mác - Lenin là một
phạm trù song song với phạm trù vật chất, theo đó ý thức
là sự phản ánh thế giới vật chất khách quan vào bộ óc con
người và có sự cải biến và sáng tạo. Ý thức có mối quan hệ
hữu cơ với vật chất.
Từ ý thức có thể được dùng với nghĩa rộng hoặc nghĩa
hẹp. Theo nghĩa rộng, ý thức thường được dùng đồng nghĩa

với tinh thần tư tưởng... (ý thức tổ chức, ý thức kỉ luật...).


Theo nghĩa hẹp, khái niệm ý thức được dùng để chỉ một cấp
độ đặc biệt trong tâm lý con người.
Ý thức là hình thức phản ánh tâm lý cao nhất chỉ riêng
con người mới có, được phản ánh bằng ngôn ngữ, là khả năng
con người hiểu được các tri thức (hiểu biết) mà con người đã
tiếp thu được (là tri thức về tri thức,phản ánh của phản ánh).
Có thể ví ý thức như "cặp mắt thứ hai"soi vào kết quả (các
hình ảnh tâm lý) do "cặp mắt thứ nhất)"(cảm giác, tri giác, trí
nhớ, tư duy cảm xúc...) mang lại. Với ý nghĩa đó ta có thể nói:
ý thức là tồn tại được nhận thức.
Và với nghĩa hẹp, ý thức để chỉ một cấp độ đặc biệt
trong tâm lý con người. Do đó, ý thức là hình thức phản ánh
tâm lý cao nhất, chỉ riêng con người mới có được và được
phản ánh thành dạng ngôn ngữ. Đặc biệt ý thức thể hiện năng
lực điều khiển, điều chỉnh hành vi của con người.
Khả năng tự ý thức: (có thể là còn gọi là khản năng tự
giác): là khả năng tự nhận thứ về mình, tự xác định thái độ đối
với bản thân, tự điều khiển, tự hoàn thiện mình.
Qua nghiên cứu thực tiễn, các nhà khoa học, chuyên gia
tâm lý đã khẳng định ý thức có cấu trúc đặc biệt phức tạp,


gồm 3 mặt thống nhất, điều khiển hoạt động ý thức của con
người; đó là:
+ Mặt nhận thức: Đây là nội dung đặc thù, hạt nhân của ý
thức, giúp con người hình dung ra kết quả sự kiện, hoạt động và
hoạch định kế hoạch hành vi trong tương lai.

+ Mặt thái độ của ý thức: thể hiện sự lựa chọn, thái độ
cảm xúc thái độ đánh giá của chủ thể với hành vi của bản thân
chủ thể.
+ Mặt năng động của ý thức: ở đây là ý thức điều khiển
và điều chỉnh hoạt động của con người làm cho hoạt động của
con người có ý thức. Đây là quá trình con người vận dụng
những hiểu biết và tỏ thái độ của bản thân mình nhằm để
thích nghi, cải tạo thế giới và cải biến bản thân.
Khái niệm: Vệ sinh an toàn thực phẩm hay an toàn thực
phẩm là một môn khoa học dùng để mô tả việc xử lý, chế
biến, bảo quản và lưu trữ thực phẩm bằng những phương
pháp phòng ngừa, phòng chống bệnh tật do thực phẩm gây ra.
Vệ sinh an toàn thực phẩm cũng bao gồm một số thói quen,
thao tác trong khâu chế biến cần được thực hiện để tránh các
nguy cơ sức ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe.


Vệ sinh an toàn thực phẩm là toàn bộ những vấn đề cần
xử lý liên quan đến việc đảm bảo vệ sinh đối với thực phẩm
nhằm đảm bảo cho sức khỏe của người tiêu dùng.
Toàn văn nội dung Luật ATTP trong sản xuất rau, quả
tươi: (phần mục lục văn bản gửi kèm theo).
Giáo dục ý thức thực hiện Luật ATTP
Hiện nay trong các tài liệu khoa học về giáo dục ý thức
thực hiện pháp luật nói chung ở Việt Nam, và Luật ATTP nói
riêng; các tác giả đã hầu hết thống nhất với khái niệm giáo
dục ý thức thực hiện luật Luật ATTP. Trong luận văn này Giáo
dục ý thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm trong sản xuất
rau, quả tươi được hiểu như sau: Giáo dục ý thức thực hiện
Luật An toàn thực phẩm trong sản xuất racu, quả tươi là

một hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định của
chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng giáo dục một cách
có hệ thống và thường xuyên nhằm mục đích hình thành
cho người nông dân có tri thức và ý thức để thực hiện, chấp
hành Luật An toàn thực phẩm trong sản xuất rau, quả tươi;
đáp ứng yêu cầu của Nhà nước, của xã hội, của nền kinh tế
CNH-HĐH toàn cầu hiện nay.


Trong đề tài luận văn này tác giả hiểu: Giáo dục ý thức
thực hiện Luật An toàn thực phẩm trong sản xuất racu, quả
tươi cho nông dân thành phố Hải Phòng là hoạt động có
định hướng, có tổ chức, có chủ định của chủ thể giáo dục
tác động lên người nông dân một cách có hệ thống và
thường xuyên nhằm mục đích giúp cho người nông dân
hình thành ý thức, thói quen về sản xuất rau, quả tươi có
chất lượng đảm bảo quy trình an toàn thực phẩm và để
người nông dân thực hiện, chấp hành tốt Luật An toàn
thực phẩm trong sản xuất rau, quả tươi; đáp ứng yêu cầu
của Nhà nước, của xã hội, của nền kinh tế CNH-HĐH hiện
nay.
Thực tế điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, cơ sở vật
chất - hạ tầng của Việt Nam hiện nay, giáo dục ý thức thực
hiện Luật ATTP trong sản xuất rau, quả tươi là một bộ phận
của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho người dân nói
chung và người nông dân thành phố Hải Phòng nói riêng.
Việc trang bị kiến thức về Luật ATTP, xây dựng hành vi và
thói quen sản xuất theo Luật ATTP cho người nông dân nói
riêng và mọi người dân nói chung là trách nhiệm của cả hệ
thống chính trị, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy

Đảng, chính quyền; sự điều phối, tổ chức thực hiện của các cơ
quan Nhà nước, các tổ chức - chính trị, đoàn thể. Đây là khâu
then chốt, quan trọng để triển khai thực hiện các chủ trương,
chính sách của Đảng, Nhà nước về thực thi Luật ATTP thực
sự đi vào cuộc sống xã hội, đi vào ý thức, hành động của từng
chủ thể trong xã hội.
Giáo dục ý thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm trong
sản xuất rau, quả tươi là một trong những mắt xích quan
trọng, có ý nghĩa đặc biệt trong việc tăng cường pháp chế
XHCN. Bởi vì, Giáo dục ý thức thực hiện Luật An toàn thực
phẩm trong sản xuất rau, quả tươi là nhằm hình thành ý thức
tôn trọng, tuân thủ Luật An toàn thực phẩm cho mọi công dân,
nhằm phát huy vai trò và hiệu lực của Luật ATTP trong công
cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN. Với
phương hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, chúng ta đang
từng bước phấn đấu nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý xã hội
bằng pháp luật. Trong đó, Giáo dục ý thức thực hiện Luật An
toàn thực phẩm trong sản xuất rau, quả tươi cho nông dân
đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội
đối với ngành nông nghiệp sản xuất và chế biến rau, củ, quả.


Giáo dục ý thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm
trong sản xuất rau, quả tươi cho người nông dân
Khái niệm
Giáo dục ý thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm trong
sản xuất rau, quả tươi cho nông dân thực chất là: giúp cho

người nông dân thống nhất trong vấn đề nhận thức và ý thức
thực hiện Luật ATTP trong sản xuất rau, quả tươi thống nhất
theo 3 vấn đề về nhận thức như sau:
+ Về Mặt nhận thức: Đây là nội dung đặc thù, hạt nhân
của ý thức, giúp đối tượng được giáo dục là người nông dân
hình dung ra kết quả sự kiện, hoạt động và hoạch định kế
hoạch hành vi trong tương lai.
+ Về Mặt thái độ của ý thức: thể hiện sự lựa chọn, thái
độ cảm xúc thái độ của người nông dân đánh giá trước và sau
khi được giáo dục ý thức thực hiện luật ATTP trong sản xuất
rau, quả tươi và có hành vi tích cực của bản thân chủ thể.
+ Về Mặt năng động của ý thức: ở đây là ý thức điều
khiển và điều chỉnh hoạt động của con người làm cho hoạt
động của con người có ý thức. Thực chất Đây là quá trình


người nông dân sau khi được giáo dục ý thức thực hiện luật
ATTP trong sản xuất rau, quả tươi sẽ vận dụng những hiểu
biết và tỏ thái độ của bản thân mình nhằm để thích nghi, cải
tạo thế giới và cải biến bản thân.
Đồng thời giáo dục ý thức thực hiện luật ATTP trong sản
xuất rau, quả tươi cho nông dân hiện nay là yêu cầu bắt buộc
đối với quy trình sản xuất nông sản hiện đại theo chuỗi; là nội
dung quan trọng của hệ thống giáo dục pháp luật nói chung.
Giáo dục ý thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm cho người
nông dân trực tiếp sản xuất rau, quả tươi là bước đầu tiên của
hoạt động thực thi Luật An toàn thực phẩm trong quá trình
sản xuất đơn lẻ hộ gia đình, gia trại, trang trại hay sản xuất tập
trung theo chuỗi của công ty, doanh nghiệp nhằm hình thành ý
thức tôn trọng, tuân thủ theo Luật An toàn thực phẩm cho mỗi

người nông dân, nhằm phát huy vai trò và hiệu lực Luật ATTP
trong sản xuất, chế biến rau, quả tươi của các doanh nghiệp,
công ty sản xuất, chế biến rau, quả tươi. Do vậy, công tác
Giáo dục ý thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm cho người
nông dân luôn có vị trí, vai trò tuyệt đối, quan trọng.
Với đề tài luận văn này tác giả hiểu: Giáo dục ý thức
thực hiện Luật An toàn thực phẩm trong sản xuất racu, quả


tươi cho nông dân thành phố Hải Phòng là hoạt động có
định hướng, có tổ chức, có chủ định của chủ thể giáo dục
tác động lên người nông dân một cách có hệ thống và
thường xuyên nhằm mục đích giúp cho người nông dân
hình thành ý thức, thói quen về sản xuất rau, quả tươi có
chất lượng đảm bảo quy trình an toàn thực phẩm và để
người nông dân thực hiện, chấp hành tốt Luật An toàn
thực phẩm trong sản xuất rau, quả tươi; đáp ứng yêu cầu
của Nhà nước, của xã hội, của nền kinh tế CNH-HĐH toàn
cầu hiện nay.
Mục đích giáo dục ý thức thực hiện Luật ATTP cho
nông dân
Giáo dục ý thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm trong
sản xuất rau, quả tươi cho người nông dân là xây dựng ý thức
và lối sống của công nhân theo những chuẩn mực mà Nhà
nước đã ban hành trong đó có quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi
công dân Việt Nam nói chung. Giáo dục ý thức thực hiện Luật
An toàn thực phẩm trong sản xuất rau, quả tươi cũng có nghĩa
là việc giải thích rộng rãi các thông tin Luật ATTP cho người
nông dân đang sản xuất theo hộ gia đình hay trong công ty,
doanh nghiệp để thuyết phục họ ủng hộ và thực hiện theo

Luật An toàn thực phẩm, để họ thấy rõ quyền và nghĩa vụ của
mình trong thực hiện luật ATTP. Giáo dục ý thức thực hiện
Luật An toàn thực phẩm trong sản xuất rau, quả tươi ở đây
chính là việc tuyên truyền, phổ biến cho người nông dân hiểu
và biết về nội dung các văn bản của Luật ATTP mà Nhà nước
ban hành bằng cách truyền đạt trực tiếp (như mở lớp tập huấn,
phổ biến tuyên truyền luật ATTP) hay thông qua các hình thức
khác (như thông qua các phương tiện thông tin đại chúng như
hệ thống Đài PTTH địa phương và thành phố, thông qua loa
truyền thanh, thông qua các tài liệu, tờ rơi,áp phích, biển
tuyên truyền...).
Giáo dục ý thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm trong
sản xuất rau, quả tươi là một hoạt động cơ bản, có tầm quan
trọng đặc biệt đối với quá trình nâng cao ý thức trách nhiệm
của mỗi cá nhân trong tổ chức. Nếu học tập, hiểu biết Luật
ATTP được xác định là quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của
mọi công dân thì phổ biến, giáo dục, tuyên truyền, giải thích
về ý thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm là những nhiệm
vụ không thể thiếu của nhà nước, của tổ chức và các tổ chức
chính trị - đoàn thể.


Mục đích của Giáo dục ý thức thực hiện Luật An toàn
thực phẩm trong sản xuất rau, quả tươi là nhằm truyền tải tri
thức, nội dung, quy định của Luật ATTP liên quan đến quyền
lợi, trách nhiệm của mỗi công nhân trong một tổ chức với các
chủ thể thực thi, triển khai Luật An toàn thực phẩm nhằm
nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành ý thức thực hiện Luật

An toàn thực phẩm trong sản xuất rau, quả tươi cho người
nông dân, tạo lập và hình thành thói quen, lối sống làm việc
theo quy định của Luật ATTP đề ra, yêu cầu.
Mục đích của ý thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm
trong sản xuất rau, quả tươi cho người nông dân trong sản
xuất nông nghiệp theo hộ cá thể hay sản xuất trong công ty,
doanh nghiệp theo chuỗi hệ thống là phải đáp ứng được các
yêu cầu cụ thể của xã hội đối với giáo dục Luật An toàn thực
phẩm ở từng giai đoạn, trong các điều kiện lịch sử cụ thể.
Theo quan điểm chung của nhiều nhà khoa học, Giáo dục ý
thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm trong sản xuất rau,
quả tươi cho người nông dân bao gồm các mục đích cơ bản
sau đây:
Thứ nhất, hình thành, làm sâu sắc và từng bước mở
rộng hệ thống tri thức về Luật An toàn thực phẩm của người


nông dân (mục đích nhận thức). Đây là mục đích hàng đầu,
bởi vì chính sự am hiểu về Luật An toàn thực phẩm, sự nhận
thức đúng đắn về giá trị xã hội sẽ là điều kiện cần thiết để
hình thành tình cảm và lòng tin vào Luật ATTP, về giá trị kinh
tế của sản phẩm, của doanh nghiệp của nông dân. Hơn nữa,
khi người nông dân hiểu luật ATTP còn giúp cho họ tổ chức
một cách có ý thức hoạt động của mình và tự đánh giá kiểm
tra, đối chiếu hành vi với các chuẩn mực của Luật An toàn
thực phẩm yêu cầu. Mục đích này đặc biệt quan trọng trong
điều kiện như nước ta hiện nay, khi mà hiểu biết về Luật An
toàn thực phẩm của người nông dân còn rất thấp, còn chịu ảnh
hưởng tư tưởng và nếp sống của người sản xuất nhỏ, tư tưởng
của người làm nông nghiệp, nhận thức về quyền và nghĩa vụ

của mình chưa đầy đủ. Mặt khác, công tác phổ biến, giáo dục
An toàn thực phẩm chưa được coi trọng dẫn đến tình trạng
pháp chế còn bị buông lỏng, làm giảm hiệu lực của ý thức
thực hiện Luật ATTP; dẫn đến giảm lòng tin của người nông
dân đối doanh nghiệp và thị trường tiêu thụ sản phẩm rau, quả
tươi đã được sản xuất đúng theo quy trình An toàn thực phẩm
(rau quả VIETGAP).


Thứ hai, hình thành tình cảm và lòng tin đối với doanh
nghiệp (mục đích cảm xúc). Mục đích này rất quan trọng, vì
nếu có tri thức về luật An toàn thực phẩm mà không có tình
cảm tôn trọng và lòng tin vào Luật ATTP cũng như các cơ
quan tham gia thực thi, triển khai, giám sát Luật ATTP thì
người nông dân rất dễ hành động chệch khỏi các chuẩn mực
của Luật ATTP vì lợi ích riêng tư. Nội hàm của mục đích cảm
xúc đạt được thông qua việc: giáo dục tình cảm công bằng,
biết xác định các tiêu chuẩn đánh giá tính công bằng của Luật
ATTP, biết đối xử với người khác và với chính mình bằng các
tiêu chuẩn công bằng, các tiêu chuẩn về quyền và nghĩa vụ
thể hiện qua các qui phạm Luật ATTP; giáo dục tình cảm trách
nhiệm, ý thức tuân thủ Luật ATTP khi chế biến, sản xuất rau,
quả tươi phục vụ xã hội. Phê phán, lên án những biểu hiện coi
thường Luật ATTP, các hành vi phạm pháp. Đồng thời ủng hộ
và tích cực tham gia bảo vệ sự nghiêm minh của Luật An toàn
thực phẩm. Có được tình cảm trên, người nông dân sẽ có được
lòng tin vững chắc vào sự cần thiết tuân theo những qui phạm
của luật ATTP. Khi đã có lòng tin vào Luật ATTP, người nông
dân sẽ có những hành vi hợp pháp.

Thứ ba, hình thành động cơ, hành vi và thói quen xử sự
theo Luật An toàn thực phẩm (mục đích hành vi). Động cơ và
hành vi hợp pháp là kết quả cuối cùng của cả quá trình nhận
thức Luật An toàn thực phẩm, đấu tranh nội tâm dưới tác động
của những yếu tố tâm lý, tình cảm, lòng tin... Thói quen xử sự
hợp pháp được hiểu là thói quen tuân thủ các quy phạm hướng
dẫn của Luật An toàn thực phẩm, thói quen thực hiện đúng
đắn, tận tâm các quyền và nghĩa vụ pháp lý, thói quen sử dụng
và áp dụng các tri thức về Luật An toàn thực phẩm và các quy
phạm luật ATTP cụ thể để bảo vệ các quyền và nghĩa vụ hợp
pháp của mình, của người khác, của Nhà nước và của xã hội.
Việc phân chia các mục đích giáo dục ý thức thực hiện
Luật ATTP trong sản xuất rau, quả tươi cho người nông dân
trên đây chỉ mang tính tương đối, giữa chúng có mối quan hệ
đan xen qua lại trong mối liên hệ hữu cơ thống nhất. Từ tri
thức Luật An toàn thực phẩm đến tính tự giác; từ tính tự giác
đến tính tích cực; từ tính tích cực đến thói quen xử sự theo
Luật An toàn thực phẩm. Ngược lại, khi có thói quen xử sự
theo Luật An toàn thực phẩm thì lòng tin, tình cảm Luật An
toàn thực phẩm lại được củng cố. Do đó, khi tiến hành giáo
dục ý thức thực hiện Luật An toàn thực phẩm đều phải hướng