Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Kinh tế: Phát triển hệ thống logistics trên địa bàn thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ CÔNG THƯƠNG

VIỆN NGHIÊN CỨU THƯƠNG MẠI

ĐẶNG THỊ THÚY HỒNG

PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS 
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành : Thương mại
Mã số

: 62.34.10.01

TOM TĂT LU
́
́
ẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ


2

HÀ NỘI, 2015


CÔNG TRINH Đ
̀
ƯỢC HOAN THANH TAI
̀
̀

̣
VIỆN NGHIÊN CỨU THƯƠNG MẠI ­ BÔ CÔNG TH
̣
ƯƠNG

Người hướng dẫn khoa học:
1. PGS.TS. NGUYỄN VĂN LỊCH
Viên Nghiên c
̣
ưu Th
́ ương maị
2. TS. HOÀNG XUÂN HÒA
Vu Kinh tê tông h
̣
́ ̉
ợp ­ Ban kinh tê Trung 
́
ương

Luân an se đ
̣ ́ ̃ ược bao vê tr
̉
̣ ươc Hôi đông châm luân an câp Viên.
́ ̣ ̀
́
̣ ́ ́
̣
Hop tai Viên Nghiên c
̣ ̣
̣

ưu Th
́
ương mai – Bô Công Th
̣
̣
ương
Đia chi: 46 Ngô Quyên ­ Ha Nôi
̣
̉
̀
̀ ̣
Vao hôi … gi
̀ ̀
ơ … ngay … thang … năm 20
̀
̀
́

Co thê tim hiêu luân an tai:
́ ̉ ̀
̉
̣ ́ ̣
1. Thư viên Quôc gia Ha Nôi
̣
́
̀ ̣
2. Thư viên Viên Nghiên c
̣
̣
ưu Th

́
ương maị


1

PHÂN M
̀ Ở ĐÂU
̀
1. Ly do l
́ ựa chon đê tai
̣
̀ ̀
Việt Nam đang bước vào giai đoạn quan trọng của quá trình đô thị hoá tương ứng  
với quá trình phát triển kinh tế hiện tại, Chính phủ Việt Nam đã và đang rất chú trọng  
vào việc phát triển hệ thống đô thị tại các thành phố lớn trên cả nước, đặc biệt là Thanh
̀  
phô Hà N
́
ội ­ nơi tiêu biểu cho cả  nước, nơi hội tụ, kết tinh những giá trị  và truyền  
thống tốt đẹp nhất của dân tộc. Tôc đô đô thi hoa trên đia ban 
́ ̣
̣ ́
̣
̀ TP. Ha Nôi diên ra nhanh
̀ ̣
̃
 
hơn rât nhiêu so v
́

̀
ơi cac thanh phô khac trong ca n
́ ́
̀
́ ́
̉ ươc va thâm chi no đa đat đ
́ ̀ ̣
́ ́ ̃ ̣ ược tương 
đương vơi ty lê đô thi hoa 
́ ̉ ̣
̣ ́ ở cac thanh phô cua cac n
́
̀
́ ̉
́ ươc phat triên trong khu v
́
́ ̉
ực Châu A.́ 
Quá  trình đô thị  hóa  cua Ha Nôi
̉
̀ ̣  đã đem  đên nhiêu kêt qua tich c
́
̀ ́
̉ ́ ực như:  tốc độ  tăng 
trưởng kinh tế  cao, giải quyết công ăn việc làm, tăng thu nhập và nâng cao mức sống 
của cư dân đô thị… Bên canh đo, TP. Hà N
̣
́
ội cũng đã và đang chịu ảnh hưởng rõ rệt từ 
những tác động tiêu cực như tạo ra sự chênh lệch về  văn hóa và kinh tế giữa các tầng 

lớp cư dân; kết cấu hạ tầng giao thông và môi trường sống luôn bị phá vỡ; tắc nghẽn, tai 
nạn giao thông va ô nhi
̀
ễm môi trường tăng cao… Vấn đề đặt ra cho TP. Hà Nội là cân 
đối hài hòa giữa lợi ích và những ảnh hưởng tiêu cực do đô thị hóa mang lại, đảm bảo 
đem lại cho đô thị một môi trường kinh doanh hoàn thiện đồng thời giảm các tác động  
tơi môi tr
́
ường và nâng cao chất lượng cuộc sống dân sinh. 
Không nhưng thê, TP. Ha Nôi con la môt trong nh
̃
́
̀ ̣ ̀ ̀ ̣
ưng c
̃ ửa ngo giao th
̃
ương kinh tế 
quan trong gi
̣
ưa Viêt Nam, Trung Quôc va cac n
̃
̣
́ ̀ ́ ươc khac. T
́
́ ừ năm 2005, Chinh phu hai
́
̉
 
nươc Viêt Nam va Trung Quôc đa cung nhau đ
́

̣
̀
́ ̃ ̀
ưa ra y t
́ ưởng hinh thanh va phat triên “
̀
̀
̀ ́ ̉ Hai 
hanh lang kinh tê
̀
́  Viêt ­ Trung
̣
”.  Vơi viêc phat triên hai hanh lang kinh tê se khiên Vân
́ ̣
́
̉
̀
́ ̃
́
 
Nam và Quảng Tây không chỉ là cửa ngõ thương mại giữa Trung Quốc và Viêt Nam mà
̣
 
còn là cửa ngõ thương mại giữa Trung Quốc và ASEAN thông qua Viêt Nam.
̣
Tất cả  những tác động này đòi hỏi hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội tất  
yếu phải được xây dựng và phát triển hiện đại, đồng bộ trên tất cả  các yếu tố  của hệ 
thống nhằm nâng cao hiệu quả  và năng lực cạnh tranh cũng như  nâng cao vị  thế, hình  
ảnh của  TP.  Hà Nội lên tầm khu vực và quốc  tế.  Trong nhiêu năm qua, h
̀

ệ  thống 
logistics thanh phô trên đ
̀
́
ịa bàn Hà Nội đã có nhưng b
̃
ước phát triển vượt bâc, t
̣ ạo ra 
những thuận lợi cho phát triển trong cả ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. Các DN cung 
cấp dịch vụ  logistics cũng đã lớn mạnh cả  về  lượng và chất. Tuy nhiên, sự  phát triển 
của hệ thống logistics thanh phô trên đ
̀
́
ịa bàn Hà Nội còn đang  ở  giai đoạn đầu của sự 
phát triển và chưa được quan tâm đúng mức.
Một nghiên cứu cơ  bản, đồng bộ  về  hệ  thống logistics thanh phô t
̀
́ ừ  đó đưa ra  
những giải pháp tổng thể về mặt vĩ mô và cả vi mô nhằm phát triển hệ thống logistics  


2

trên địa bàn TP. Hà Nội là rất cần thiết. Đề tài: “Phát triển hệ thống logistics trên địa  
bàn thành phố  Hà Nội” được lựa chọn nghiên cứu là phù hợp với yêu cầu phát triển  
của thanh phô Hà N
̀
́
ội trong hội nhập quốc tế.
2. Mục tiêu va nhiêm vu nghiên c

̀
̣
̣
ưu
́
* Mục tiêu nghiên cưu:
́  Lam ro c
̀ ̃ ơ sở khoa hoc (ca ly luân va th
̣
̉ ́ ̣
̀ ực tiên) cho viêc đ
̃
̣ ề 
xuất các giải pháp phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội trong mối quan 
hệ với thuc đây phát tri
́ ̉
ển kinh tế ôn đinh va lâu dai.
̉ ̣
̀
̀
*  Nhiệm vụ nghiên cứu:
­ Luận giải và hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về logsitics thanh phô va
̀
́ ̀ 
phat triên h
́ ̉ ệ thống logistics thanh phô.
̀
́
­ Phân tích thực trang và đánh giá thanh công, han chê va nguyên nhân trong phát
̣

̀
̣
́ ̀
 
triển hệ thống logistics thanh phô trên đ
̀
́
ịa bàn Hà Nội trong thời gian qua trong mối quan 
hệ với thuc đây phát tri
́ ̉
ển kinh tế ôn đinh va lâu dai.
̉ ̣
̀
̀
­ Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của hệ thống logistics trên  
địa bàn TP. Hà Nội.
­ Đưa ra phương hướng và đề xuất cac nhóm giai phap phát tri
́
̉
́
ển hệ thống logistics  
trên địa bàn TP. Hà Nội trong thơi gian t
̀
ơi theo h
́
ướng thuc đây phát tri
́ ̉
ển kinh tế ôn đinh
̉ ̣  
va lâu dai

̀
̀ đên năm 2030 va tâm nhin 2050.
́
̀ ̀
̀
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu
Những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển hệ thống logistics thành phố với 
tất cả các nhân tố trong mối quan hệ với phát triển kinh tế ôn đinh va lâu dai c
̉ ̣
̀
̀ ủa TP. Hà  
Nội.
* Phạm vi nghiên cứu
­ Vê cach tiêp cân:
̀ ́
́ ̣  Luân an chu yêu đ
̣ ́
̉ ́ ược nghiên cưu trên giac đô trung mô. Cac vân
́
́ ̣
́ ́ 
đê vi mô đ
̀ ̃
ược đê câp trong luân an chu yêu nhăm lam ro thêm giac đô trung mô.
̀ ̣
̣ ́
̉ ́
̀ ̀ ̃
́ ̣

­ Về nội dung: Phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội.
­ Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng phát triển hệ thống logistics trên địa bàn TP. 
Hà Nội tập trung vào giai đoạn từ năm 2008 (Hà Nội mở rộng) đến nay.
4. Phương pháp nghiên cứu
Luận án sử dụng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, các phương  
pháp tổng hợp, quy nạp, diễn dịch, so sánh, kết hợp cả hai hình thức nghiên cứu tại bàn 
và tại hiện trường, điêu tra xa hôi hoc, tông h
̀
̃ ̣
̣
̉
ợp kêt qua điêu tra, phân tich, đanh gia… đê
́
̉ ̀
́
́
́
̉ 


3

phân tích các nội dung liên quan đến cơ  sở  lý luận  và  thực trạng phat triên h
́
̉ ệ  thống 
logistics thành phố trên đia ban Ha Nôi nhăm gi
̣
̀
̀ ̣
̀

ải quyết tốt các mục tiêu nghiên cứu đã 
đặt ra.
5. Đong gop m
́
́ ới cua Luân an
̉
̣ ́
Thứ nhất, luận án sử dụng cách tiếp cận mới về phát triển hệ thống logistics thành  
phố trong mối quan hệ với thuc đây phát tri
́ ̉
ển kinh tê ôn đinh va lâu dai c
́̉ ̣
̀
̀ ủa thanh phô.
̀
́
Thứ  hai,  luân an nghiên c
̣ ́
ứu kinh nghiệm phát triển hệ  thống logistics  ở  một số 
thành phố lơn trong khu v
́
ực va trên thê gi
̀
́ ơi đ
́ ể rút ra những bài học hữu ích nhằm phát 
triển hệ thống logistics thanh phô trên đia ban Ha Nôi hi
̀
́
̣
̀

̀ ̣ ện nay.
Thứ  ba, luận án phân tích và đánh giá đầy đủ, toàn diện thực trạng phát triển hệ 
thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội hiện nay theo tât ca các nhân t
́ ̉
ố  dựa trên những  
dữ liệu mơi nhât đã đ
́
́
ược công bố và kết quả khảo sát của tác giả.
Thứ  tư, luận án đưa ra phương hướng và đề  xuất các nhóm giải pháp nhằm phát 
triển hệ thống logistics thanh phô trên đia ban Hà N
̀
́
̣
̀
ội hiện nay theo hướng thuc đây phát
́ ̉
 
triển kinh tê ôn đinh va lâu dai đên năm 2030 va tâm nhin 2050.
́̉ ̣
̀
̀ ́
̀ ̀
̀
6. Kết cấu nôi dung Luân an
̣
̣ ́
Ngoài Phần mở đầu, Phần tổng quan và kết luận, đề tài gồm 3 chương :
Chương I: Những vấn đề cơ bản về phát triển hệ thống logistics thành phố
Chương II: Thực trạng phát triển hệ thống logistics trên địa bàn thành phố Hà Nội

Chương III: Giải pháp phát triển hệ  thống logistics trên địa bàn TP. Hà Nội  đêń  
năm 2030 va tâm nhin 2050
̀ ̀
̀

PHẦN TÔNG QUAN CAC VÂN ĐÊ NGHIÊN C
̉
́
́
̀
ƯU
́
Vơi xu h
́
ương đô thi hoa diên ra ngay cang manh me trên toan thê gi
́
̣ ́
̃
̀ ̀
̣
̃
̀
́ ơi. Vai tro cua
́
̀ ̉  
cac khu đô thi ngay cang đ
́
̣
̀ ̀ ược khăng đinh trong s
̉

̣
ự phat triên lâu dai va ôn đinh cua nên
́
̉
̀ ̀ ̉
̣
̉
̀ 
kinh tê ́ở môi quôc gia. Logistics thanh phô tr
̃
́
̀
́ ở thanh linh v
̀ ̃ ực được quan tâm nghiên cưú  
ở  ca trong n
̉
ươc va ngoai n
́ ̀
̀ ươc. Tiêu bi
́
ểu trong số  đó phải kể  đến   “City Logistics”, 
“Logistics Systems for Sustainable Cities” va “
̀ City Logistics:Mapping The Future”… của 


4

Taniguchi E, Thompson RG va Yamada T hay
̀
 “Sustainable Urban Logistics: Concepts,  

Methods and Information Systems” của Jesus Gonzalez ­ Feliu, Frederic Semet 
́ ́
và Jean ­ 
Louis Routhier… Đây la đêu nh
̀ ̀ ưng công trinh nghiên c
̃
̀
ưu chuyên sâu vê logistics thanh
́
̀
̀  
phô va hê thông logistics thanh phô. 
́ ̀ ̣
́
̀
́ Trong cac nghiên c
́
ưu nay, bên canh trinh bay nh
́ ̀
̣
̀
̀ ưng
̃  
vân đê ly luân (khai niêm, đăc điêm, l
́ ̀ ́ ̣
́ ̣
̣
̉
ợi ich va vai tro l
́

̀
̀ ợi ich cua logistics thanh phô…),
́
̉
̀
́  
nêu bât nh
̣
ưng phat triên va tiên bô trong th
̃
́
̉
̀ ́ ̣
ơi gian gân đây cua logistics thanh phô, trong
̀
̀
̉
̀
́
 
đo logistics thanh phô đ
́
̀
́ ược xem như la môt mang linh v
̀ ̣
̉
̃ ực hoan toan m
̀
̀ ơi cua hoat đông
́ ̉

̣
̣  
nghiên cưu va quan ly đô thi thi cac tac gia con tâp trung vao xây d
́ ̀ ̉
́
̣ ̀ ́ ́
̉ ̀ ̣
̀
ựng cac mô hinh cho
́
̀
 
phat triên logistics thanh phô. Tuy nhiên, theo NCS đ
́ ̉
̀
́
ược biêt va tiêp cân
́ ̀ ́ ̣ , chưa hề có công 
trinh
̀  nào nghiên cưu môt cach co hê thông va đây đu vê 
́
̣ ́
́ ̣
́
̀ ̀ ̉ ̀hệ thống logistics thanh phô
̀
́  cho 
cac khu v
́
ực đô thi cua

̣ ̉  Việt Nam noi chung va TP. Ha Nôi noi riêng
́
̀
̀ ̣
́
. Do vậy, việc nghiên 
cứu cơ sở ly luân cung nh
́ ̣
̃
ư  thực trạng phát triển cua 
̉ hệ thống logistics trên đia ban TP.
̣
̀
 
Hà Nội, từ đó đề xuất các giải pháp phát triển là yêu cầu bức thiết  trong giai đoạn hiện 
nay.

PHẦN NỘI DUNG, KẾT QUẢ NGHIÊN CƯU
́
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LY LUÂN C
́
̣
Ơ BẢN VỀ PHÁT 
TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS THÀNH PHỐ
1.1. MÔT SÔ VÂN ĐÊ LY LUÂN C
̣
́ ́
̀ ́
̣
Ơ BAN V

̉
Ề LOGISTICS THÀNH PHỐ 
1.1.1. Tính tất yếu về logistics thành phố
Trong những năm qua, cac đô thi l
́
̣ ơn cua Vi
́ ̉
ệt Nam đã có nhưng b
̃ ước phát triển  
mạnh mẽ cả về quy mô, số lượng cũng như chất lượng. Hệ thống đô thị  Việt Nam đã  
tạo ra một diện mạo mới theo hướng không gian đô thị  văn minh và hiện đại, tạo điều  
kiện cho người dân có cuộc sống chất lượng cao. Cư dân va cac nguôn l
̀ ́
̀ ực trong xa hôi
̃ ̣ 
co xu h
́
ương dich chuyên vê cac khu v
́
̣
̉
̀ ́
ực đô thi v
̣ ơi muc đich tim kiêm viêc lam dê dang
́
̣
́ ̀
́
̣ ̀
̃ ̀  

hơn va co cuôc sông tôt h
̀ ́ ̣
́
́ ơn. Điêu nay đa tao ap l
̀ ̀ ̃ ̣ ́ ực lơn vê cac vân đê giao thông vân tai
́ ̀ ́ ́ ̀
̣ ̉ 
do thiêu cac chinh sach phat triên logistics t
́ ́
́
́
́
̉
ương xưng va thich h
́
̀ ́ ợp. Song, co môt th
́ ̣ ực tế 
răng vân tai hang hoa đong môt vai tro rât quan trong trong câu truc cua xa hôi hiên đai va
̀
̣ ̉ ̀
́ ́
̣
̀ ́
̣
́
́ ̉
̃ ̣
̣
̣ ̀ 
không thê thiêu trong viêc duy tri cuôc sông hiên đai cua con ng

̉
́
̣
̀ ̣
́
̣
̣
̉
ươi. Va 
̀
̀ở cac thanh phô
́
̀
́ 
lơn thi vai tro cua vân tai hang hoa lai cang tr
́ ̀
̀ ̉
̣ ̉ ̀
́ ̣ ̀
ở nên đăc biêt quan trong. Vi vây, hiên nay,
̣
̣
̣
̀ ̣
̣
 
giao thông vân tai 
̣ ̉ ở cac khu v
́
ực đô thi phai đôi măt v

̣
̉
́ ̣ ơi rât nhiêu kho khăn nh
́ ́
̀
́
ư tăc nghen
́
̃ 


5

va tai nan giao thông tăng cao, môi tr
̀
̣
ương bi ô nhiêm do l
̀
̣
̃
ượng khi thai va chât đôc cua
́ ̉
̀ ́ ̣
̉  
cac ph
́ ương tiên giao thông thai ra ngay cang l
̣
̉
̀ ̀ ơn... Bên canh đo, hê thông giao thông vân
́

̣
́ ̣
́
̣  
tai con la môt măt xich quan trong cua logistics thanh phô b
̉
̀ ̀ ̣
́ ́
̣
̉
̀
́ ởi chất lượng của logistics  
thành phố là yếu tố quan trọng tác động đến tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế, nó tạo  
sự thuận lợi, nhanh chóng trong lưu thông, hạ giá thành sản phẩm, hạn chế hiện tượng  
ùn tắc giao thông, giảm thiểu ô nhiễm môi trường… Thực tiễn đo cho th
́
ấy, phát triển  
logistics thành phố là một tất yếu trong nền kinh tế thị trường hiện đại của đất nước nói  
chung và của các thành phố lớn nói riêng trong nhưng năm gân đây.
̃
̀
1.1.2. Khai niêm vê logistics thành ph
́ ̣
̀
ố
Sự ra đời va phat triên c
̀ ́ ̉ ủa các thành phố hiện đại là kết quả của quá trình tiến hóa 
của xã hội loài người. Môt thanh phô v
̣
̀

́ ơi c
́ ơ sở ha tâng, công nghê thông tin tiên tiên va
̣ ̀
̣
́ ̀ 
hê thông giao thông vân tai hiên đai se co nhiêu triên vong đê phat triên tr
̣
́
̣ ̉
̣
̣ ̃ ́
̀
̉
̣
̉
́ ̉ ở thanh trung tâm
̀
 
phân phôi, chê biên va tiêu thu hang hoa. 
́
́ ́ ̀
̣ ̀
́ Logistics thành phố, vơi muc tiêu xây d
́ ̣
ựng môṭ  
hê thông giao thông vân tai đô thi hiên đai, là m
̣
́
̣ ̉
̣ ̣

̣
ột lĩnh vực nghiên cứu con kha non tr
̀
́
ẻ đã 
phat triên nhanh chong trong vai thâp niên gân đây, thu hut đ
́
̉
́
̀ ̣
̀
́ ược sự quan tâm, chu y cua
́ ́ ̉  
môt l
̣ ượng lơn cac nha nghiên c
́ ́
̀
ưu, cac nha hoach đinh chinh sach va đ
́
́
̀ ̣
̣
́
́
̀ ược xem như  là 
môt nhân tô quan trong co kha năng thuc đây thanh phô phat triên ôn đinh, lâu dai ca vê măt
̣
́
̣
́ ̉

́ ̉
̀
́ ́ ̉ ̉ ̣
̀ ̉ ̀ ̣ 
đơi sông, kinh tê va xa hôi. Kê t
̀ ́
́ ̀ ̃ ̣
̉ ừ khi ra đơi cho đên nay, co kha nhiêu đinh nghia khac
̀
́
́ ́
̀ ̣
̃
́ 
nhau vê logistics thanh phô đ
̀
̀
́ ược đưa ra dựa trên nhưng quan điêm khac nhau cua cac nha
̃
̉
́
̉
́
̀ 
nghiên cưu va cac chuyên gia. Song
́ ̀ ́
 đên nay, vân ch
́
̃ ưa co môt đinh nghia thông nhât nao
́ ̣ ̣

̃
́
́ ̀ 
cho logistics thanh phô. 
̀
́ Theo quan điêm cua minh, NCS cho răng logistics thanh phô co thê
̉
̉
̀
̀
̀
́ ́ ̉ 
được đinh nghia la “
̣
̃ ̀ qua trinh tôi 
́ ̀
́ ưu hoa viêc lâp kê hoach, th
́
̣ ̣
́ ̣
ực hiên va giam sat hiêu
̣
̀ ́
́ ̣  
qua qua trinh l
̉
́ ̀ ưu chuyên con ng
̉
ươi, hang hoa va cac thông tin co liên quan trên đia
̀

̀
́ ̀ ́
́
̣  
ban thanh phô thông qua viêc 
̀
̀
́
̣ ưng dung hê thông thông tin hiên đai đê nâng cao chât
́
̣
̣
́
̣
̣
̉
́ 
lượng cuôc sông ng
̣
́
ươi dân va thuc đây s
̀
̀ ́ ̉ ự  phat triên ôn đinh va lâu dai cua thanh
́
̉ ̉
̣
̀
̀ ̉
̀  
phố”.

1.1.3. Đặc điểm và vai trò của logistics thành phố
1.1.3.1. Đặc điểm của logistics thành phố
Logistics thành phố ngoai viêc mang đây đu nh
̀ ̣
̀ ̉ ưng đăc điêm chung cua logistics noi
̃
̣
̉
̉
́ 
chung thi no con co nh
̀ ́ ̀ ́ ưng đ
̃ ặc điêm khac biêt nh
̉
́
̣
ư sau: (i) Logistics thành phố hoat đông
̣
̣  
trong không gian thanh phô nh
̀
́ ưng không phải là một hệ thống khép kín ma no co s
̀ ́ ́ ự kêt́ 
nôi chăt che v
́
̣
̃ ơi logistics quôc gia, logistics khu v
́
́
ực va logistics toan câu; (ii) Logistics

̀
̀ ̀
 
thành phố đăc biêt quan trong đôi v
̣
̣
̣
́ ơi cac hoat đông l
́ ́
̣
̣
ưu chuyên hang hoa đi, đên va ban
̉
̀
́
́ ̀ ̉  


6

thân trong pham vi thanh phô. Do đo, co thê thây la mang l
̣
̀
́
́ ́ ̉ ́ ̀ ̣
ươi phân phôi 
́
́ ở thanh phô co
̀
́ ́ 

ban kinh hoat đông t
́ ́
̣
̣
ương đôi ngăn va đây la môt điêm khac biêt rât l
́
́ ̀
̀ ̣
̉
́
̣ ́ ơn gi
́ ưa logistics
̃
 
thanh phô va logistics khu v
̀
́ ̀
ực hay logistics toan câu; (iii) Vân tai đ
̀ ̀
̣
̉ ương bô la ph
̀
̣ ̀ ương  
thưc vân tai quan tr
́ ̣ ̉
ọng và thích hợp nhất đê th
̉ ực hiện các chức năng của logistics thành 
phố. Trong môt sô tr
̣ ́ ương h
̀ ợp, vân chuyên băng đ

̣
̉
̀ ương thuy nôi đia va đ
̀
̉
̣ ̣
̀ ương săt la cân
̀
́ ̀ ̀ 
thiêt, tuy nhiên, vê c
́
̀ ơ ban, cac lo
̉
́ ại hình vận tải khác như hàng không hoặc đương biên
̀
̉  
thương không tham gia; (iv) Logistics thanh phô đ
̀
̀
́ ược đăc tr
̣ ưng bởi sự đa dang vê chung
̣
̀ ̉  
loai hang hoa chuyên ch
̣ ̀
́
ở, giao hang tân sô cao va th
̀
̀ ́
̀ ương xuyên v

̀
ơi khôi l
́
́ ượng nho; (v)
̉
 
Sự phat triên cua logistics thanh phô bi anh h
́
̉
̉
̀
́ ̣ ̉
ưởng rât nhiêu b
́
̀ ởi quy hoach phat triên kinh
̣
́ ̉
 
tê ­ xa hôi va cac quy đinh khac nhau cua chinh quyên thanh phô. Song, s
́ ̃ ̣ ̀ ́
̣
́
̉
́
̀
̀
́
ự thiếu tổ chức  
và quản lý tập trung, vận chuyển đường vòng và vận chuyển một chiều đã gây ra nhưng
̃  

xáo trộn tương đôi nghiêm trong đôi v
́
̣
́ ơi hoat đông giao thông nh
́
̣ ̣
ư tiêng ôn, t
́ ̀ ắc nghẽn, uǹ  
tăc va tai nan giao thông... 
́ ̀
̣
1.1.3.2. Vai trò của logistics thành phố đối với sự phát triển của các thanh phô l
̀
́ ớn
Logistics thành phố, được xem như  là một chiến lược đảm bảo việc vận chuyển 
hàng hóa hiệu quả và sáng tạo trong pham vi đô th
̣
ị, đang nổi lên như là một lĩnh vực thu 
hut đ
́ ược rât nhiêu s
́
̀ ự chu y b
́ ́ ởi những vai tro quan trong đ
̀
̣
ối với sự phát triển ôn đinh va
̉
̣
̀ 
lâu dai c

̀ ủa thành phố như sau: (i) Logistics thành phố góp phần nâng cao hiệu quả chuôĩ 
cung ưng
́ , giam thiêu th
̉
̉
ơi gian va chi phi logistics, gia tăng s
̀
̀
́
ự hai long va gia tri cung câp
̀ ̀
̀ ́ ̣
́ 
cho khach hang
́
̀ ; (ii) Logistics thanh phô gop phân lam giam phiên ha liên quan đên vân tai
̀
́ ́
̀ ̀
̉
̀ ̀
́ ̣ ̉ 
hang hoa tai cac khu v
̀
́ ̣ ́
ực đô thi; (iii) Logistics thành ph
̣
ố gop phân nâng cao hiêu qua quan
́
̀

̣
̉
̉  
ly, giam thiêu chi phi trong qua trinh san xuât, tăng c
́ ̉
̉
́
́ ̀
̉
́
ương s
̀ ưc canh tranh cho cac doanh
́ ̣
́
 
nghiêp; (iv) Logistics thành ph
̣
ố  góp phần giải quyết các vấn đề  về  môi trường đô thị,  
nâng cao năng lực dich vu logistics thanh phô do đo thuc đây phát tri
̣
̣
̀
́
́ ́ ̉
ển ôn đinh va lâu dai
̉
̣
̀
̀ 
cua thanh phô; (v) Logistics thành ph

̉
̀
́
ố đây nhanh tôc đô l
̉
́ ̣ ưu thông va phân phôi hang hoa
̀
́ ̀
́ 
cua logistics quôc gia, dong chay thông tin va dong vôn đê lai s
̉
́
̀
̉
̀ ̀
́ ̉ ́ ự phat triên kinh tê cua cac
́
̉
́ ̉
́ 
quôc gia h
́
ương t
́ ơi hôi nhâp vao nên kinh tê khu v
́ ̣
̣
̀ ̀
́
ực va toan câu; (vi) Logistics thanh phô
̀ ̀ ̀

̀
́ 
phat triên se nâng cao s
́
̉
̃
ự hâp dân cua thanh phô trong viêc thu hut vôn đâu t
́ ̃ ̉
̀
́
̣
́ ́ ̀ ư nươc ngoai
́
̀ 
(FDI), tư đo tao ra nhiêu viêc lam cho ng
̀ ́ ̣
̀
̣ ̀
ươi lao đông trên đia ban thanh phô. 
̀
̣
̣
̀
̀
́
1.2. NỘI DUNG PHÁT TRIỂN HỆ  THỐNG LOGISTICS THÀNH PHỐ  VÀ CHỈ 
TIÊU ĐÁNH GIÁ
1.2.1. Khái niệm về hệ thống logistics thanh phô
̀
́

Hệ thống là một cấu trúc được tổ chức chặt chẽ, có mục đích và được coi như là  
"một tổng thể" gồm các nhân tố có quan hê h
̣ ưu c
̃ ơ vơi nhau, tac đông chi phôi
́
́ ̣
́ trực tiếp 
hoặc gián tiếp lẫn nhau một cách liên tục để  duy trì hoạt động và sự  tồn tại cung nh
̃
ư 


7

lam xuât hiên thuôc tinh m
̀
́
̣
̣ ́
ơi goi la “tinh trôi”
́ ̣ ̀ ́
̀   của hệ  thống  ma t
̀ ưng phân t
̀
̀ ử  đôc lâp
̣
̣  
không co hoăc co nh
́ ̣
́ ưng không đang kê.

́
̉   Như  vây, hê thông logistics thanh phô phai co
̣
̣
́
̀
́ ̉
́ 
được tât ca tinh chât cua môt hê thông noi chung. Hi
́ ̉ ́
́ ̉
̣ ̣
́
́
ện nay, hệ thống logistics thanh phô
̀
́ 
co thê đ
́ ̉ ược tiêp cân theo cac cach nh
́ ̣
́ ́
ư sau: 
­ Theo nghia rông, h
̃ ̣
ệ thống logistics thanh phô đ
̀
́ ược hiểu là một tổng thể bao gôm
̀  
nhiêu hê thông con nh
̀ ̣

́
ư: hê thông c
̣
́ ơ  chế  pháp lý, hê thông c
̣
́ ơ  sở  ha tâng, hê thông các
̣ ̀
̣
́
 
doanh nghiệp cung  ưng va s
́
̀ ử dụng dịch vụ  logistics và nguôn nhân l
̀
ực được giơi han
́ ̣  
trong pham vi thanh phô.
̣
̀
́ Mỗi hệ thống con nay lai b
̀ ̣ ị  ảnh hưởng bởi một số lượng lớn  
các nhân tô, dân đên hê thông logistics thanh phô la môt hê thông ph
́ ̃ ́ ̣ ́
̀
́ ̀ ̣ ̣ ́
ưc tap, chiu anh h
́ ̣
̣ ̉
ưởng 
bởi nhiêu nhân tô; 

̀
́
­ Theo nghia hep, h
̃ ̣
ệ thống logistics thanh phô th
̀
́ ường đề  cập đến cac ho
́ ạt động 
logistics nhăm đ
̀ ảm bảo vật tư cho sản xuất, phân phối va tiêu th
̀
ụ sản phẩm của doanh 
nghiệp cung nh
̃
ư la toàn b
̀
ộ các mối quan hệ kinh tế giữa chung trên đia ban thanh phô.
́
̣
̀
̀
́ 
Theo cach tiêp cân nay, t
́
́ ̣
̀ ừng doanh nghiệp được coi như là một phần tử trong hệ thống  
logistics thanh phô. Va vi vây, hê thông logistics thanh phô hiêu qua se la nhân tô quan
̀
́ ̀ ̀ ̣
̣

́
̀
́ ̣
̉ ̃ ̀
́
 
trong đ
̣
ảm bảo cho các doanh nghiệp trên đia ban vân hanh va phat triên tôt.
̣
̀ ̣
̀
̀ ́ ̉ ́
Do đo, trên giac đô nghiên c
́
́ ̣
ưu cua luân an, NCS cho răng “
́ ̉
̣ ́
̀ Hê th
̣ ống logistics thành  
phố là tâp h
̣ ợp các nhân tố về cơ chế phap ly, c
́ ́ ơ sở hạ tầng, nguôn nhân l
̀
ực, doanh  
nghiệp cung ưng va s
́
̀ ử dụng dịch vụ logistics cung nh
̃

ư môi quan hê t
́
̣ ương hô gi
̃ ưã  
chung, tham gia vao viêc 
́
̀
̣ lâp kê hoach, th
̣
́
̣
ực hiên va giam sat hiêu qua qua trinh l
̣
̀ ́
́
̣
̉
́ ̀ ưu  
chuyên con ng
̉
ươi, hang hoa va cac thông tin co liên quan trên đia ban thanh phô
̀ ̀
́ ̀ ́
́
̣
̀
̀
́”. 
1.2.2. Nội dung phát triển hệ thống logistics thành phố
1.2.2.1 Phat triên bên v

́
̉
̀ ưng hê thông logistics thanh phô
̃
̣
́
̀
́
Phat triên bên v
́
̉
̀ ưng hê thông logistics thanh phô la s
̃
̣
́
̀
́ ̀ ự phát triển hệ thống logistics  
thanh phô theo mô hình “
̀
́
hệ thống logistics xanh”, tức là chuỗi các hoạt động từ vận tải,  
kho bãi, gom hàng, thông quan liên quan đến lĩnh vực phân phối hàng hóa đến hệ thống  
thanh toán, thông tin liên quan đến hàng loạt các chủ thể công và tư nhân… mà hệ thống 
hướng tới phai nh
̉
ằm mục đích làm giảm các ảnh hưởng đến môi trường và năng lượng  
của quá trình phân phối, vận chuyển hàng hóa.
1.2.2.2 Nôi dung phat triên hê thông logistics thanh phô
̣
́

̉
̣
́
̀
́
Phát triển hệ  thống logistics thành phố  là sự  phát triển đồng bộ  của cả  hệ  thống  
bao gồm các nhân tố: cơ chế chinh sach
́
́ , cơ sở hạ tầng, nguôn nhân l
̀
ực, doanh nghiệp 
cung ưng va s
́
̀ ử dụng dịch vụ logitics trong mối quan hệ biện chứng tác động qua lại của 
sự  phát triển nhằm thúc đẩy sự  phát triển kinh tế  ­ xã hội của thanh phô
̀
́.  Vi vây, phát
̀ ̣
 
triển hệ thống logistics thành phố phải hướng tới phát triển cả về chiều rộng và chiều  


8

sâu.
­ Phát triển hệ thống logistics thành phố theo chiều rộng là phát triển mạnh về số 
lượng, quy mô cũng như dung lượng thị trường; mở rông th
̣
ị  phần của các DN logistics  
3PL trên tổng dung lượng thị  trường; phat triên m

́
̉
ạng lưới kho hàng, các trung tâm 
logistics; tăng cường sự kết nối giữa các khu vực, các DN và các loại phương tiện; gia 
tăng số  lượng các DN sử  dụng dịch vụ  logistics cũng như  nguồn nhân lực trên địa bàn  
thành phố. 
­ Phát triển hệ thống logistics thành phố theo chiều sâu là phat triên đông bô, hiên
́
̉
̀
̣
̣  
đai hê thông c
̣ ̣
́ ơ sở ha tâng trên đia ban thanh phô trên nên tang 
̣ ̀
̣
̀
̀
́
̀ ̉ ưng dung hê thông CNTT
́
̣
̣
́
 
tiên tiên đ
́ ể nâng cao hiêu suât, hi
̣
́ ệu quả hoạt động; gia tăng các dịch vụ logistics có giá  

trị gia tăng cao; gia tăng doanh thu và khai thác triệt để tiềm năng cũng như lợi thế sẵn có 
của TP. Hà Nội. Tiêp tuc hoan thiên c
́ ̣
̀
̣ ơ  chê, chinh sach phap triên logistics sao cho phu
́ ́
́
́
̉
̀ 
hợp vơi đăc thu cung nh
́ ̣
̀ ̃
ư điêu kiên t
̀
̣ ự nhiên, kinh tê ­ xa hôi cua 
́ ̃ ̣ ̉ thanh phô
̀
́, xây dựng môi 
trương kinh doanh binh đăng; đây manh đao tao nguôn nhân l
̀
̀
̉
̉
̣
̀ ̣
̀
ực co chât l
́ ́ ượng tôt… 
́

1.2.3. Chi tiêu đanh gia s
̉
́
́ ự phat triên cua hê thông logistics thanh phô
́
̉
̉
̣
́
̀
́ 
Trên cơ  sở phân tich y nghia, đăc điêm va cac nhân tô cua hê thông logistics thanh
́ ́
̃
̣
̉
̀ ́
́ ̉
̣
́
̀  
phô, cac tiêu chi đanh gia s
́ ́
́ ́
́ ự phat triên cua hê thông logistics thanh phô co thê bao gôm: (i)
́
̉
̉
̣
́

̀
́ ́ ̉
̀
 
Nhom chi sô phan anh tình hình kinh t
́
̉ ́ ̉ ́
ế; (ii) Nhom chi sô phan anh doanh thu va kh
́
̉ ́ ̉ ́
̀ ối 
lượng logistics; (iii) Nhom chi sô phan anh nguôn nhân l
́
̉ ́ ̉ ́
̀
ực logistics; (iv) Nhom chi sô
́
̉ ́ 
phan anh c
̉ ́
ơ  sở  ha tâng logistics; (v) Nhom chi sô phan anh c
̣ ̀
́
̉ ́
̉ ́
ơ  sở  ha tâng thông tin
̣ ̀
 
logistics; (vi) Nhom chi sô phan anh tinh hinh thu hut đ
́

̉ ́ ̉ ́ ̀
̀
́ ầu tư nước ngoài; (vii) Nhom chi
́
̉ 
sô phan anh công tac giáo d
́ ̉ ́
́
ục va  đao tao, khoa h
̀ ̀ ̣
ọc và công nghệ; (viii) Nhom chi sô phan
́
̉ ́ ̉  
anh môi tr
́
ường chính sách đô thi; (ix) Nhom chi sô phan anh môi tr
̣
́
̉ ́ ̉ ́
ường sông. Nh
́
ư vây,
̣  
đánh giá sự phát triển cua hê thông logistics thanh phô là m
̉
̣
́
̀
́
ột vấn đề  phức tạp va liên

̀
 
quan đên nhiêu đôi t
́
̀ ́ ượng. Theo mục đích nghiên cứu và đặc điểm của đối tượng nghiên 
cứu ma l
̀ ựa chon va ap dung ch
̣
̀́ ̣
ỉ số và phương pháp đánh giá cho hợp ly va phu h
́ ̀ ̀ ợp vơí 
ứng dụng thực tế.
1.3.   CÁC   NHÂN   TỐ   ẢNH   HƯỞNG   ĐẾN   SỰ   PHÁT   TRIỂN   HỆ   THỐNG  
LOGISTICS THÀNH PHỐ 
Hê thông l
̣
́ ogistics thành phố  là một hệ  thống rất phức tạp, chiu 
̣ ảnh hưởng bởi  
nhiều nhân tố  va nh
̀ ững nhân tố  này lai có m
̣
ối liên hệ  tac đông lân nhau rât ph
́ ̣
̃
́ ưc tap.
́ ̣  
Trên cơ sở nhưng phân tich 
̃
́ ở trên, co thê thây cac nhân tô anh h
́ ̉ ́ ́

́̉
ưởng đên s
́ ự phat triên cua
́ ̉
̉  
hê thông logistics thanh phô bao gôm hai nhom nhân t
̣
́
̀
́
̀
́
ố chinh: (i) Nhom cac nhân t
́
́
́
ố phan̉  


9

anh kha năng phat triên logistics thanh phô; (ii) Nhom cac nhân t
́
̉
́
̉
̀
́
́
́

ố  phan anh môi tr
̉ ́
ương
̀  
phat triên logistics thanh phô.
́ ̉
̀
́
1.4. KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS Ở MỘT SỐ THÀNH 
PHỐ  TRÊN THẾ  GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO THANH PHÔ HÀ
̀
́
 
NỘI
1.4.1. Kinh nghiệm phát triển hệ  thống logistics thanh phô 
̀
́ ở  một số  thành phố 
trên thế giới
1.4.1.1. Kinh nghiệm phát triển hệ  thống logistics thanh phô 
̀
́ở  Hồng Kông ­ Trung  
Quốc
Hông Kông
̀
  là một nền kinh tế  tư  bản chủ  nghĩa  phát triển,  được xây dựng trên 
nền kinh tế thị trường, ít có sự can thiệp kinh tế của chính phủ. Logistics là một trong 
bốn ngành kinh tế  chủ  lực của Hồng Kông, đóng góp khoảng 25,5% tổng GDP của 
thành phố  và là ngành thu hút một lượng rất lớn lao động làm việc trong hơn 3.000  
doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này. Đê đat đ
̉ ̣ ược sự phat triên đang nê nh

́
̉
́
̉ ư  vây
̣  
thì bên cạnh nguồn nhân lực trình độ cao, chuyên nghiệp và dày dặn kinh nghiệm, Hông
̀  
Kông co môt hê thông c
́ ̣ ̣
́ ơ sở ha tâng đ
̣ ̀ ược xêp vao loai đăng câp thê gi
́ ̀
̣ ̉
́
́ ơi va tich h
́ ̀ ́ ợp nhiêu
̀ 
dich vu chuyên môn cao khiên cho lanh thô nay tr
̣
̣
́
̃
̉ ̀ ở  thanh trung tâm logistics quôc tê l
̀
́ ́ ơń  
nhât va đ
́ ̀ ược ưa thich nhât Châu A va trên thê gi
́
́
́ ̀

́ ơi. M
́ ạng lưới giao thông ở Hông Kông
̀
 
rât tinh vi và phát tri
́
ển cao, bao gồm cả mạng lưới  giao thông công cộng lẫn tư  nhân.. 
Các trang thiêt bi va ph
́ ̣ ̀ ương tiện giao thông  ở  Hông Kông r
̀
ất phong phú và đa dạng;  
thương xuyên đ
̀
ược nâng câp va 
́ ̀ưng dung công nghê hiên đai đê nâng cao hiêu qua hoat
́
̣
̣ ̣
̣ ̉
̣
̉
̣ 
đông nhăm đap 
̣
̀
́ ưng moi nhu câu cua ng
́
̣
̀ ̉
ươi dân. Không nh

̀
ưng thê, Hông Kông đăc biêt 
̃
́ ̀
̣
̣ ưu  
tiên phat triên linh v
́
̉ ̃ ực hang không. Hiên nay, sân bay quôc tê Hông Kông (HKIA) la môt
̀
̣
́ ́ ̀
̀ ̣ 
trong nhưng sân bay tôt nhât va bân rôn nhât trên thê gi
̃
́
́ ̀ ̣
̣
́
́ ơi v
́ ơi khôi l
́
́ ượng hang hoa x
̀
́ ử lý 
khoang 4.040 nghin tân. Ngoai ra, Hông Kông con la môt trong nh
̉
̀ ́
̀
̀

̀ ̀ ̣
ưng vung lanh thô ma 
̃
̀
̃
̉ ̀ở 
đây khu v
́
ực tư nhân được tham gia đâu t
̀ ư, vân hanh va khai thac c
̣
̀
̀
́ ơ sở thiêt bi đâu cuôi
́ ̣ ̀
́ 
tai cac cang biên, trong khi chinh quyên thanh phô chi tâp trung vao cung câp c
̣ ́ ̉
̉
́
̀
̀
́ ̉ ̣
̀
́ ơ sở ha tâng
̣ ̀  
thiêt yêu cân thiêt va xây d
́ ́ ̀
́ ̀
ựng cac quy hoach, chiên l

́
̣
́ ược phat triên cang container 
́
̉
̉
ở tâm
̀  
vi mô. Đông th
̃
̀
ơi, đê duy tri vi tri la môt trong nh
̀ ̉
̀ ̣ ́ ̀ ̣
ưng c
̃ ảng container lơn nhât th
́
́ ế giới, cać  
nha khai thac thiêt bi đâu cuôi th
̀
́
́ ̣ ̀
́ ương xuyên đâu t
̀
̀ ư, cai tiên cac trang thiêt bi tiên tiên va
̉
́ ́
́ ̣
́ ̀ 
ưng dung công nghê hiên đai đê nâng cao chât l

́
̣
̣ ̣
̣ ̉
́ ượng va công suât hoat đông. 
̀
́
̣ ̣
1.4.1.2. Kinh nghiệm phát triển hệ thống logistics thanh phô 
̀
́ở Tokyo ­ Nhật Bản
Ngay nay, Tokyo la môt trong it thanh phô trên thê gi
̀
̀ ̣
́ ̀
́
́ ơi đa phát tri
́ ̃
ển được một hệ 
thống giao thông công cộng rất hiện đại, đa dạng va đăng câp thê gi
̀ ̉
́
́ ơi. Hâu hêt cac tuyên
́
̀ ́ ́
́ 
đương huyêt mach đêu toa ra t
̀
́ ̣
̀ ̉

ư Tokyo đê đên tât ca cac khu v
̀
̉ ́ ́ ̉ ́
ực, thanh phô khac trên toan
̀
́ ́
̀ 


10

Nhât Ban. H
̣
̉
ệ thống này gồm các tuyến tàu điện nổi, tàu điện ngầm, xe buýt, xe điện và 
xe lửa một ray… Do đo, mang l
́ ̣
ươi phân phôi 
́
́ ở Tokyo kêt nôi đ
́ ́ ược tât ca cac hinh th
́ ̉ ́ ̀
ưć  
vân tai nh
̣ ̉
ư đương bô, đ
̀
̣ ương biên, đ
̀
̉ ương săt va đ

̀
́ ̀ ương hang không. Ngoai ra, Tokyo con
̀
̀
̀
̀ 
co hê thông cang container nôi tiêng thê gi
́ ̣
́
̉
̉
́
́ ơi v
́ ơi hê thông c
́ ̣
́ ơ sở ha tâng, trang thiêt bi hiên
̣ ̀
́ ̣ ̣  
đai va co kha năng kêt nôi v
̣ ̀ ́ ̉
́ ́ ơi tât ca cac tuyên đ
́ ́ ̉ ́
́ ường vân chuyên trong khu v
̣
̉
ực va trên thê
̀
́ 
giơi. Do đo, cang Tokyo hoat đông nh
́

́ ̉
̣ ̣
ư môt trung tâm phân phôi chinh hô tr
̣
́ ́
̃ ợ sự phat triên
́ ̉  
cua cac nganh công nghiêp cung nh
̉
́
̀
̣
̃
ư la cuôc sông c
̀ ̣
́ ư dân trong khu vực đô thi. Ngoai ra,
̣
̀  
để  được xem la m
̀ ột trong những thành phố  có dich vu logistics thành ph
̣
̣
ố  phát triển  
mạnh nhất trên thế  giới thì ngoài việc có một lực lượng lao động có trình độ  chuyên 
môn cao, đầy trách nhiệm va tinh thân t
̀
̀ ự hao dân tôc cao thì không th
̀
̣
ể không đề cập đến 

vai trò vô cùng quan trọng của Chính phủ Nhật Bản trong việc đề  ra định hướng, thiết  
lập thể chế, tạo lập môi trường cho logistics nói chung và logistics thành phố, hệ thống  
logistics thành phố trên địa bàn các thành phố lớn nói riêng phát triển.
1.4.1.3. Kinh nghiệm phát triển hệ thống logistics thành phố ở thanh phô Singapore
̀
́
Chinh quyên Singapore đã xác đ
́
̀
ịnh và chọn đường lối phát triên d
̉ ựa vào thế  mạnh 
của cảng biển, của năng lực thương mại có sẵn. Song song vơi ban hành chính sách và c
́
ơ 
chế phù hợp từng giai đoạn tăng trưởng kinh tế thi đ
̀ ường lối mở cửa, thu hút vốn đầu tư 
và chất xám nước ngoài đã trở thành quốc sách cua Singapore. Vi vây, chinh quyên thanh
̉
̀ ̣
́
̀
̀  
phô Singapore đa đâu t
́
̃ ̀ ư xây dựng hê thông c
̣ ́ ơ sở ha tâng giao thông vân tai, hê thông cang
̣ ̀
̣ ̉
̣ ́
̉  

biên hiên đai, hoan hao, co kha năng kêt nôi tât ca cac hinh th
̉
̣
̣
̀ ̉
́ ̉
́ ́ ́ ̉ ́ ̀
ưc vân tai. Bên canh đo, chinh
́ ̣ ̉
̣
́ ́  
quyên cung nh
̀ ̃
ư cac DN đây manh 
́
̉
̣ ưng dung hê thông giao thông thông minh tinh vi (ITS),
́
̣
̣
́
 
cac công nghê hiên đai tât ca cac khâu, cac công đoan nhăm nâng cao năng suât va hiêu qua
́
̣ ̣
̣ ́ ̉ ́
́
̣
̀
́ ̀ ̣

̉ 
hoat đông.
̣ ̣
1.4.2. Bài học kinh nghiệm cho TP. Hà Nội trong phát triển hệ thống logistics thanh phô
̀
́
Qua nghiên cứu quá trình và  kinh nghiệm phát triển hê thông
̣
́  logistics  ở các thành 
phố lớn trong khu vực va trên thê gi
̀
́ ơí, rút ra một số bài học kinh nghiệm cho  viêc xây
̣
 
dựng và phát triển hê thông
̣
́  logistics thành phố trên đia ban TP.
̣
̀
 Hà Nội va ̀ở nươc ta nh
́
ư 
sau: (i) Tuyên truyên, thay đôi nhân th
̀
̉
̣ ưc vê vai tro, tâm quan trong va l
́ ̀
̀ ̀
̣
̀ ợi ich cua viêc phat

́
̉
̣
́ 
triên hê thông logistics thanh phô đôi v
̉
̣
́
̀
́ ́ ơi kinh tê cua thanh phô; (ii) Chính quyên thanh phô
́
́ ̉
̀
́
̀
̀
́ 
phai đong vai tro nong côt, chu đao trong viêc xây d
̉
́
̀ ̀
́
̉ ̣
̣
ựng chiến lược, kế hoạch phát triển  
hê thông logistics thanh phô; (iii) Cu thê hoa, t
̣ ́
̀
́
̣ ̉ ́ ạo lập khuôn khổ pháp lý đồng bộ và thống  

nhất cho dich vu logistics thanh phô, đ
̣
̣
̀
́ ặc biệt là xây dựng và phát triển hê thông logistics
̣
́
 
thành phố theo hướng ôn đinh va lâu dai; (iv) Xây d
̉
̣
̀
̀
ựng các trung tâm logistics, trung tâm 
phân phối đồng bộ  với quy mô và tầm nhìn dài hạn, kết nối liên hoàn giữa hệ  thống 
đương thuy nôi đia, đ
̀
̉
̣ ̣ ường sắt, đường bộ, đường không theo hướng vận tải đa phương  


11

thức va thân thi
̀
ện với môi trường; (v) Phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng logistics thanh
̀  
phô, khuy
́
ến khích các doanh nghiệp tư  nhân và các doanh nghiệp nước ngoài có tiềm  

lực tai chinh tham gia đ
̀ ́
ầu tư, xây dựng va khai thac. Xây d
̀
́
ựng cơ  sở  hạ  tầng đường  
hàng không, đường thuy nôi đia, đ
̉
̣ ̣ ường bộ  cũng như  hạ  tầng công nghệ  thông tin hiên
̣  
đai nh
̣
ằm tạo điều kiện thuận lợi cho hệ thống logistics thành phố phát triển; (vi) Tăng  
cương đao tao va đao tao lai ngu
̀
̀ ̣
̀ ̀ ̣
̣
ồn nhân lực, mở  chuyên ngành đào tạo logistics  ở  các  
trường đại học, cao đẳng trong thành phố; (vii) Ứng dụng rộng rãi và manh me cac thanh
̣
̃ ́
̀  
tựu cua công ngh
̉
ệ thông tin tiên tiên, hiên đai vào các ho
́
̣
̣
ạt động cua dich vu logistics trên

̉ ̣
̣
 
địa bàn thành phố; (viii) Phát huy vai trò của các Hiệp hội, đặc biệt Hiệp hội các nhà  
giao nhận trong việc đưa ra các sáng kiến phát triển hê thông logistics thành ph
̣ ́
ố.

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG 
LOGISTICS TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ  NHIÊN KINH TẾ  XàHỘI CỦA THÀNH PHỐ  HÀ NỘI CÓ 
ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG LOGISTICS THÀNH PHỐ 
2.1.1. Điều kiện tự nhiên TP. Ha Nôi
̀ ̣
Đêń  năm 2013, dân sô ́Hà Nội là 7.128,3 nghìn người và rộng 3.324,92 km², gồm 12 
quận, 1 thị xã và 18 huyện ngoại thành, đứng đâu ca n
̀ ̉ ươc vê diên tich t
́ ̀ ̣ ́ ự nhiên, đưng
́  thứ 
hai về diên tich đô thi va 
̣ ́
̣ ̀dân số, nằm trong 17 thủ đô có diện tích lớn nhất thế giới. TP.  
Hà Nội được bao bọc bởi sông Hồng ở Bắc và phía Đông, bởi sông Tô Lịch và sông Kim 
Ngưu ở phía Tây và phía Nam. Vi vây, giao thông gi
̀ ̣
ưa Ha Nôi v
̃
̀ ̣ ơi cac đia ph
́ ́ ̣
ương khać  

rât dê dang, thuân tiên. Ha Nôi tr
́ ̃ ̀
̣
̣
̀ ̣ ở  thanh đâu môi giao thông băng đ
̀
̀
́
̀ ường bô, đ
̣ ường săt,
́ 
đương hang không va đ
̀
̀
̀ ương sông toa đi cac vung khac trong ca n
̀
̉
́ ̀
́
̉ ươc va đi quôc tê. 
́ ̀
́ ́
2.1.2. Điêu kiên kinh t
̀
̣
ế ­ xã hội TP. Hà Nội
TP. Ha Nôi la trung tâm kinh tê ­ chinh tri ­ văn hoa cua ca n
̀ ̣ ̀
́
́

̣
́ ̉
̉ ươc. Trong suôt h
́
́ ơn 10  
năm qua, tôc đô tăng tr
́ ̣
ưởng kinh tê cua Ha Nôi luôn cao h
́ ̉
̀ ̣
ơn so vơi nhiêu thanh phô khac
́
̀
̀
́ ́ 
trên ca n
̉ ươc chi đ
́
̉ ưng sau TP. Hô Chi Minh. Trong m
́
̀ ́
ọi điều kiện, dù thuận lợi hay khó 
khăn Hà Nội vẫn duy trì được tốc độ  tăng trưởng kinh tế  cao, gấp từ  1,26 ­ 1,5 lần so  
với cả  nươc. 
́ Ngoai 
̀ ra, TP. Hà Nội con là đ
̀
ầu mối giao thông quan trọng của quốc gia  
nói chung và của vùng châu thổ  sông Hồng nói riêng. Các tuyến  giao thông đường bộ, 
đương săt

̀
́ quan trọng đều hướng tâm về Hà Nội. Bên canh đo, Ha Nôi con gi
̣
́ ̀ ̣
̀ ữ môt vai
̣
 
tro quan trong trong ch
̀
̣
ương trinh h
̀ ợp tac phat triên “
́
́
̉ Hai hanh lang kinh tê
̀
́”  Viêt Nam ­
̣
 
Trung Quôc. La câu nôi thuc đây h
́
̀ ̀ ́ ́ ̉ ợp tac th
́ ương mai, giao l
̣
ưu kinh tê không nh
́
ưng gi
̃
ưã  
Viêt nam v

̣
ơi Trung Quôc ma con gi
́
́
̀ ̀ ưa Trung Quôc v
̃
́ ơi cac n
́ ́ ươc Asean.
́
2.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỆ  THỐNG LOGISTICS TRÊN 


12

ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN QUA 
2.2.1. Thực trạng phat triên c
́
̉ ơ chế pháp luật
Vê c
̀ ơ ban, khung thê chê va phap luât vê logistics điêu chinh cac hoat đông liên quan
̉
̉
́ ̀ ́
̣ ̀
̀
̉
́
̣
̣
 

đên linh v
́ ̃ ực logistics tương đôi đây đu, đăc biêt la trong th
́ ̀ ̉ ̣
̣ ̀
ơi gian gân đây thi co bô sung
̀
̀
̀ ́ ̉
 
thêm nhiêu văn ban quy pham phap luât co tinh chât đinh h
̀
̉
̣
́
̣
́ ́
́ ̣
ương nh
́
ư  Quy hoach, Chiên
̣
́ 
lược phat triên liên quan đên nganh logistics cho cac th
́
̉
́
̀
́ ơi ky 2020, tâm nhin 2030. Tât ca
̀ ̀
̀

̀
́ ̉ 
văn ban chinh sach, quy đinh phap luât đa phân nao thê hiên đ
̉
́
́
̣
́
̣ ̃ ̀ ̀
̉ ̣ ược chu tr
̉ ương, quan điêm
̉  
cua Đang va Nha n
̉
̉
̀
̀ ươc trong viêc tao môi tr
́
̣ ̣
ương thuân l
̀
̣ ợi cho hê thông logistics thanh
̣
́
̀  
phô phat triên. Tuy nhiên, đanh gia môt cach tông thê, khung phap ly cho logistics thanh
́ ́
̉
́
́ ̣ ́

̉
̉
́ ́
̀  
phô ch
́ ưa hoan chinh, thiêu nhât quan va ganh năng thu tuc hanh chinh vân con ph
̀
̉
́
́
́ ̀ ́
̣
̉ ̣
̀
́
̃ ̀ ưc tap va
́ ̣
̀ 
nhiêu khê. Vai tro đinh h
̀ ̣
ương cua nha n
́
̉
̀ ươc trong phat triên nganh logistics noi chung va
́
́
̉
̀
́
̀ 

logistics thanh phô noi riêng ch
̀
́ ́
ưa ro rang va ch
̃ ̀
̀ ưa co s
́ ự quan tâm đung m
́
ưc, môt sô quy
́
̣ ́  
đinh phap luât vê logistics hiên nay đa không con phu h
̣
́
̣ ̀
̣
̃
̀
̀ ợp vơi tinh hinh th
́ ̀
̀
ực tê, thiêu câp
́
́ ̣  
nhât cac đinh chê cân thiêt trong linh v
̣
́ ̣
́ ̀
́
̃

ực logistics quôc tê. Vì v
́ ́
ậy, thi tr
̣ ương dich vu
̀
̣
̣ 
logistics vân con thiêu tinh minh bach, canh tranh ch
̃ ̀
́ ́
̣
̣
ưa lanh manh, ch
̀
̣
ưa tao điêu kiên phat
̣
̀
̣
́ 
triên ôn đinh va dai han cho nganh.
̉ ̉ ̣
̀ ̀ ̣
̀
2.2.2. Thực trạng phat triên c
́
̉ ơ sở hạ tầng
2.2.2.1. Hệ thống đường bộ
Cơ  sở  ha tâng giao thông đ
̣ ̀

ương bô cua Ha Nôi trong th
̀
̣ ̉
̀ ̣
ơi gian qua đa co nhiêu
̀
̃ ́
̀ 
chuyên biên theo h
̉
́
ương tich c
́ ́ ực, co l
́ ợi cho sự phat triên cua kinh tê thanh phô. Nhin tông
́ ̉
̉
́ ̀
́
̀ ̉  
thê, cac tuyên quôc lô va cao tôc h
̉ ́
́
́ ̣ ̀
́ ương tâm trên đia ban đa đ
́
̣
̀ ̃ ược hinh thanh va phân bô
̀
̀
̀

̉ 
kha h
́ ợp ly, tao ra đ
́ ̣
ược sự kêt nôi liên thông v
́ ́
ơi toan bô mang l
́ ̀ ̣ ̣ ươi đ
́ ường bô trên đia ban
̣
̣
̀ 
cung nh
̃
ư  vơi cac khu v
́ ́
ực khac trên ca n
́
̉ ươc.
́   Tuy nhiên, giao thông đường bộ  Hà Nội 
cũng đang phải chịu một sức ép lớn trước sự gia tăng về nhu cầu đi lại, mật độ  dân số 
và phương tiện cá nhân. Sự mất cân đối về mật độ dân cư giữa khu vực nội đô và ngoại 
thành đã và đang dẫn đến sự  quá tải  ở  nhiều khu vực, khiến nhiều tuyến đường luôn  
trong trong tình trạng ùn tắc giao thông cục bộ, kéo dài, gây bức xúc dư luận, ảnh hưởng  
tới mỹ quan đô thị. 
2.2.2.2. Hệ thống đường sắt
Đương săt Ha Nôi la hê thông giao thông quan trong trong vân chuyên hang hoa va
̀
́ ̀ ̣ ̀ ̣
́

̣
̣
̉
̀
́ ̀ 
hanh khach, đ
̀
́
ược nôi liên v
́ ̀ ơi hâu hêt moi vung miên 
́ ̀ ́ ̣
̀
̀ ở Viêt Nam. Trong nh
̣
ưng năm gân
̃
̀ 
đây, nganh đ
̀ ương săt
̀
́ đã  phối hợp cung 
̀ với Bộ  GTVT để cai tiên,
̉
́  nâng cấp hệ  thống 
đường sắt nhăm nâng cao năng l
̀
ực, đam bao an toan va rut ngăn th
̉
̉
̀ ̀ ́

́ ơi gian chay tau trên
̀
̣
̀
 
cac tuyên
́
́ . Măc du vây, 
̣
̀ ̣ cơ sở hạ tầng đường sắt Hà Nội còn cũ kỹ, lạc hậu, chưa được 
đầu tư hiện đại; các nút giao cắt với đường bộ phần lớn là giao đồng mức; nhiều tuyến  


13

đường ngang qua đường sắt thiếu rào chắn, đèn báo hiệu ; đội ngũ lao động khá đông 
đảo nhưng năng suất lao động chưa cao; tình trạng vi phạm, tái lấn chiếm hành lang an 
toàn giao thông đường sắt vân xay ra th
̃ ̉
ương xuyên…
̀
2.2.2.3. Hệ thống đường thủy
Hà Nội co hê thông sông ngoi kha l
́ ̣
́
̀
́ ơn, rât thuân l
́ ́
̣ ợi cho phat triên giao thông đ
́

̉
ương
̀  
thuy v
̉ ơi 9 con sông quy mô l
́
ớn nhỏ đi qua trong tổng chiều dài khoảng 400km và một số 
cảng sông lớn. Va măc du co h
̀ ̣
̀ ́ ệ thống giao thông đường thủy thuân l
̣ ợi như vậy nhưng  
Hà Nội mới chỉ khai thác một phần rất nhỏ tiềm năng vận tải do mang l
̣
ươi cang đ
́ ̉
ương
̀  
thuy nôi đia 
̉
̣ ̣ ở khu vực phia Băc noi chung va Ha Nôi noi riêng phân l
́ ́ ́
̀ ̀ ̣ ́
̀ ơn đ
́ ược xây dựng tư ̀
nhưng năm 70 ­ 80 cua thê ky tr
̃
̉
́ ̉ ươc nên đ
́
ội tàu có trọng tải không đáng kể  và thiết bị,  

dịch vụ cảng vụ còn yếu kém, chu yêu khai thac sông t
̉ ́
́
ự nhiên va vân con rât nhiêu điêm
̀ ̃ ̀ ́
̀
̉  
đen lam giam năng l
̀
̉
ực thông qua va gây mât an toan giao thông.
̀
́
̀
2.2.2.4. Hệ thống đường hàng không
Trong thơi gian qua, nganh hang không Viêt Nam noi chung va trên đia ban TP. Ha
̀
̀
̀
̣
́
̀
̣
̀
̀ 
Nôi noi riêng đa không ng
̣
́
̃
ưng phat triên ca vê chât va l

̀
́ ̉
̉ ̀ ́ ̀ ượng, đang trở thanh nganh kinh tê
̀
̀
́ 
quan trong cua đât n
̣
̉
́ ươc, gop phân thuc đây phat triên kinh tê ­ xa hôi va CNH ­ HĐH đât
́
́
̀
́ ̉
́
̉
́ ̃ ̣ ̀
́ 
nươc. Tuy nhiên, h
́
âu hêt moi tuyên đ
̀ ́
̣
́ ương hang không cua Viêt nam đêu d
̀
̀
̉
̣
̀ ưng 
̀ ở  Trung  

Quôc, Han Quôc, Singapore hay Đai Loan nên năng l
́
̀
́
̀
ực chuyên chở  thương rât han chê,
̀
́ ̣
́ 
nhât la vao th
́ ̀ ̀ ơi điêm cuôi thang. Ngoai ra, v
̀ ̉
́ ́
̀
ận chuyển hàng hóa quốc tế  của các hãng  
hàng không Việt Nam vẫn chỉ  được thực hiện trên cơ  sở  khai thác kết hợp trên các  
đường bay chuyên chở hành khách cũng như các hợp đồng hợp tác liên danh, mua tải trên 
các chuyến bay chuyên chở  hàng hóa của hãng hàng không nước ngoài nên khôi l
́ ượng 
chuyên chở thương không l
̀
ơn. Vi vây, du co nhiêu triên vong phat triên trong hiên tai va
́
̀ ̣
̀ ́
̀
̉
̣
́
̉

̣ ̣ ̀ 
tương lai, thê nh
́ ưng hiên tai vân tai đ
̣ ̣
̣ ̉ ương hang không trên đia ban 
̀
̀
̣
̀ TP. Ha Nôi vân con
̀ ̣ ̃ ̀ 
găp rât nhiêu kho khăn va han chê. 
̣ ́
̀
́
̀ ̣
́
2.2.2.5. Cơ sở hạ tầng kho hàng, bến bãi
Hệ  thống kho bãi  ở Hà Nội còn nhỏ, quy mô rời rạc, chất lượng chưa cao. Chưa  
xây dựng được các trung tâm logistics tầm cỡ trong khu vực để kết nối các hinh th
̀
ưc vân
́ ̣  
tai va cac lo
̉ ̀ ́ ại phương tiện vận tải. 
2.2.2.6. Cơ sở hạ tầng thông tin
Trong thơi gian qua, m
̀
ưc đô 
́ ̣ ưng dung công nghê thông tin vao cac hoat đông kinh
́

̣
̣
̀ ́
̣
̣
 
tê, văn hoa, xa hôi cua ng
́
́
̃ ̣ ̉
ươi dân va cac DN, c
̀
̀ ́
ơ quan đa co nhiêu biên chuyên theo h
̃ ́
̀
́
̉
ương
́  
tich c
́ ực. Nhiêu DN cung 
̀
ưng dich vu logistics trên đia ban Ha Nôi cung đa băt đâu 
́
̣
̣
̣
̀
̀ ̣

̃
̃ ́ ̀ ưng
́  
dung cac phân mêm theo doi, kiêm soat qua trinh vân chuyên hang hoa nhăm thông tin kip
̣
́
̀
̀
̃
̉
́
́ ̀
̣
̉
̀
́
̀
̣  
thơi tiên đô, th
̀ ́ ̣ ơi gian va lich trinh vân chuyên cho khach hang khi co yêu câu. Măc du vây,
̀
̀ ̣
̀
̣
̉
́
̀
́
̀
̣

̀ ̣  


14

việc  ứng dụng công nghê thông tin va truyên thông
̣
̀
̀
 vào hoạt động kinh doanh của DN 
Việt Nam vẫn còn kém xa so với trình độ  quốc tế, thiếu hẳn các tiện ích và tương tác 
mà khách hàng rất cần như công cụ theo dõi đơn hàng, theo dõi lịch trình tàu... Măt khác,
̣
 
phương tiện vận tải còn lac h
̣ ậu, cũ kỹ, trình độ cơ giới hóa trong bốc dỡ hàng hóa vẫn  
còn yếu kém, lao động thủ công vẫn phổ biến, ông tác lưu kho còn khá lạc hậu, chưa áp 
dụng phổ biến tin học trong quản trị kho như mã vạch, chương trình phần mềm quản trị 
kho.
2.2.3. Thực trạng phát triển doanh nghiệp cung ưng dich vu logistics
́
̣
̣
Môi trường kinh tế mới, quan hệ thương mại hợp tác quốc tế  mở  rộng đa ̃khiến 
cho hoạt động của các ngành kinh tế cua Viêt Nam cung nh
̉
̣
̃
ư trên đia ban Ha Nôi 
̣

̀
̀ ̣ đều trở 
nên sôi động va ̀nhộn nhịp chưa từng có. Để  đáp  ứng lượng hàng hoá XNK đang ngày 
một tăng lên, nhưng năm qua, hàng lo
̃
ạt các DN đăng ký kinh doanh dịch vụ vận tải giao  
nhận đa ra đ
̃ ời. Tuy chưa có thống kê chính thức nhưng hiên nay trên đ
̣
ịa bàn Hà Nội có 
khoảng 450 ­ 500 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực logistics. Song nếu tính cả các 
doanh nghiệp hoạt động trong cac linh v
́ ̃ ực liên quan đến logistics thi có t
̀ ới hàng nghìn 
doanh nghiệp. Các DN LSP trên đia ban Ha Nôi không ch
̣
̀
̀ ̣
ỉ làm giao nhận và vận tải thông  
thường mà còn làm cả các công việc về lưu kho, dán nhãn hiệu, đóng gói bao bì và thủ 
tục hải quan… Tuy nhiên, hâu hêt cac doanh nghiêp LSP co quy mô nho va v
̀ ́ ́
̣
́
̉ ̀ ưa va 
̀ ̀ưng
́  
dung cac phân mêm công nghê thông tin ch
̣
́

̀
̀
̣
ưa phô biên nên kha năng canh tranh kem. Vi
̉
́
̉
̣
́
̀ 
vây, cho đ
̣
ến nay, các DN LSP Việt Nam noi chung va trên đia ban Ha Nôi noi riêng v
́
̀
̣
̀
̀ ̣
́
ẫn  
chủ yếu đóng vai trò "vệ tinh" cho các công ty logistics nước ngoài, chỉ đảm nhận môt số
̣  
công đoan trong chu
̣
ỗi hoạt động logistics như  làm thủ  tục hải quan, cho thuê phương 
tiện vận tải, kho bãi… 
2.2.3.1. Thực trạng phát triển dịch vụ vận tải
Dịch vụ logistics thành phố phát triển trên địa bàn Hà Nội hiện nay chu yêu là d
̉ ́
ịch  

vụ  vận chuyển hàng hóa, chiếm khoảng 60 ­ 70% tổng doanh thu của các dịch vụ 
logistics nói chung. Số lượng phương tiện và khối lượng hàng hóa vận chuyển trên địa  
bàn tăng nhanh trong những năm qua. Chinh vi vây ma năng l
́
̀ ̣
̀
ực vân chuyên hang hoa trên
̣
̉
̀
́
 
đia ban Ha Nôi không ng
̣
̀
̀ ̣
ưng tăng cao đê đap 
̀
̉ ́ ưng nhu câu chuyên ch
́
̀
ở cua cac DN trên đia
̉
́
̣  
ban. 
̀
* Vân tai đ
̣ ̉ ương bô:
̀

̣  La hinh th
̀ ̀
ưc vân tai chu yêu trên đia ban TP. Ha Nôi. Tuy nhiên,
́ ̣ ̉
̉ ́
̣
̀
̀ ̣
 
hình thức vận tải đường bộ  vẫn còn nhiều bất cập: khả  năng bảo trì và phát triển  
đường bộ còn thấp, đường không được thiết kế để vận chuyển container, các đội xe tải  
chuyên dùng hiện đang cũ kỹ, nhiều tuyến đường đã xuống cấp và không được kết nối 
liên hoàn…


15

* Vân tai đ
̣ ̉ ương săt
̀
́: Du co nhiêu 
̀ ́
̀ ưu thê h
́ ơn so vơi môt sô ph
́ ̣ ́ ương thưc vân tai khac
́ ̣ ̉
́ 
nhưng hiên nay, ty lê đam nhiêm vân chuyên cua đ
̣
̉ ̣ ̉

̣
̣
̉
̉ ương săt con rât nho, tôc đô tăng tr
̀
́ ̀ ́
̉ ́ ̣
ưởng  
rât thâp ca vê vân tai hang hoa va hanh khach do năng l
́ ́ ̉ ̀ ̣ ̉ ̀
́ ̀ ̀
́
ực vận tải đường sắt không đựơc 
tận dụng hiệu quả, cơ sở ha tâng cua nganh đ
̣ ̀
̉
̀ ương săt đa đê lac hâu qua lâu, châm đ
̀
́ ̃ ̉ ̣
̣
́
̣ ược caỉ  
thiêṇ
* Vận tải đường thủy: Chi phí vân tai băng đ
̣ ̉ ̀ ương thuy th
̀
̉ ấp hơn so vơi cac ph
́ ́ ương  
thưc vân tai khac và ch
́ ̣

̉
́
ở  được khối lượng lớn nhưng hiện tại vẫn còn nhiều trở  ngại,  
khó khăn. Nhiều tuyến đường thủy nội địa trên đia ban thanh phô ch
̣
̀
̀
́ ưa được nạo vét,  
sông ngoi b
̀ ị  bồi lấp, khiến những chiếc tàu có kích cỡ vừa cũng khó có thể  di chuyên̉  
được. Đặc biệt, nhiều tuyến đường thủy có nhiều cây cầu có độ thông thuyền khá thấp  
nên việc tàu đi qua là rất khó hoặc không thể đi qua.
* Vân tai hang không:
̣
̉
̀
 la ph
̀ ương thưc vân tai an toan, phô thông va thuân tiên, găn
́ ̣
̉
̀
̉
̀
̣
̣
́ 
liên v
̀ ơi thi tr
́ ̣ ương vân tai hang không khu v
̀

̣
̉
̀
ực va thê gi
̀ ́ ơi. Đên nay, nhiêu hang hang
́
́
̀ ̃
̀  
không lơn đa va đang co d
́ ̃ ̀
́ ự đinh m
̣
ở mơi nhiêu tuyên bay quôc tê tâm trung va xa, tăng ty
́
̀
́
́ ́ ̀
̀
̉ 
lê đam nhiêm vân chuyên hang hoa đi/đên TP. Ha Nôi. Tuy nhiên, hiên nay, t
̣ ̉
̣
̣
̉
̀
́
́
̀ ̣
̣

ỷ trọng hàng  
hóa vận chuyển bằng đường hàng không vẫn là một con số rất khiêm tốn do chi phí cao  
và điều kiện cơ  sở vật chất hạn chế, Hà Nội chưa co đ
́ ương bay cung nh
̀
̃
ư  la ch
̀ ưa có 
may bay chuyên d
́
ụng hiện đại đê v
̉ ận chuyển hàng hóa …
2.2.3.2. Thực trạng phát triển dịch vụ phân phối hàng hóa
Hê thông phân phôi hang hoa trên thi tr
̣
́
́ ̀
́
̣ ương ban buôn va ban le noi riêng, đã co b
̀
́
̀ ́ ̉ ́
́ ươć  
phat triên kha ro, găt hai đ
́
̉
́ ̃ ̣ ́ ược nhiều thành tựu quan trong. Cac thành ph
̣
́
ần kinh tế tham 

gia vào mạng lưới bán buôn, bán lẻ, các loại hàng hóa ngày càng đa dạng và phong phú,  
thoả  mãn ngày càng tốt hơn nhu cầu của người tiêu dùng. Bên cạnh các loại hình bán 
buôn, bán lẻ truyền thống, các loại hình bán buôn, bán lẻ hiện đại đa va đang ngay cang
̃ ̀
̀ ̀  
phat triên manh me trên đia ban thanh phô. Ha tâng th
́
̉
̣
̃
̣
̀
̀
́ ̣ ̀
ương mai trên đia ban TP. Ha Nôi
̣
̣
̀
̀ ̣ 
không ngưng đ
̀ ược đâu t
̀ ư va m
̀ ở rông. Tinh đên thang 8/2013, trên đia ban TP. Ha Nôi co
̣
́
́
́
̣
̀
̀ ̣ ́ 

khoang 25 trung tâm th
̉
ương mai, 121 siêu th
̣
ị các loại với tổng diện tích kinh doanh của  
siêu thị lên tới hàng trăm ngàn m2 va 414 ch
̀
ợ lơn nho. Song, du tôc đô phat triên kha cao
́
̉
̀ ́ ̣
́
̉
́  
nhưng hê thông phân phôi ban le trên đia ban vân con manh mun do co nhiêu loai hinh mua
̣
́
́ ́ ̉
̣
̀ ̃ ̀
́
́
̀
̣ ̀
 
ban va th
́ ̀ ương nhân nho le, không đ
̉ ̉
ược tô ch
̉ ưc thanh hê thông; sô l

́
̀
̣
́
́ ượng siêu thi l
̣ ơń  
nhưng viêc phân bô không đông đêu; co rât ít doanh nghiêp phân ph
̣
́
̀
̀
́ ́
̣
ối đủ mạnh để kiểm 
soát và chi phối thị  trường; hệ  thống phân phối chưa có mối liên kết chặt chẽ  từ  sản 
xuất, nhập khẩu đến người tiêu dùng; khả năng kiểm soát giá cả của doanh nghiêp đ
̣ ối  
với đại lý yếu…
2.2.3.3. Thực trạng phát triển dịch vụ giao nhận


16

Dịch vụ giao nhận trên đia ban thanh phô diên ra sôi đ
̣
̀
̀
́ ̃
ộng chu yêu t
̉ ́ ại các trung tâm 

lưu chuyển hàng hóa như  cảng hàng không, ga xe lửa, các cảng sông, cảng cạn… Và 
trong xu hương phat triên kinh tê chung cua ca n
́
́ ̉
́
̉
̉ ươc, nhu câu giao nhân tr
́
̀
̣ ở thanh nhu câu
̀
̀ 
thiêt yêu trong phat triên kinh tê cua TP. Ha Nôi. Điêu nay đ
́ ́
́
̉
́ ̉
̀ ̣
̀ ̀ ược thê hiên thông qua s
̉ ̣
ự gia  
tăng cua sô l
̉
́ ượng cac DN hoat đông trong nganh GTVT cung nh
́
̣
̣
̀
̃
ư khôi l

́ ượng hang hoa
̀
́ 
luân chuyên trên đia ban thanh phô qua cac năm v
̉
̣
̀
̀
́
́
ơi tôc đô tăng tr
́ ́ ̣
ưởng trung binh hăng
̀
̀  
năm vao khoang 6,3%/năm.
̀
̉
2.2.3.4. Thực trạng phát triển dịch vụ hải quan
Nhưng năm v
̃
ưa qua, C
̀
ục Hải quan TP. Hà Nội đã xây dựng va tri
̀ ển khai thực hiện 
nhiêu kê hoach, ch
̀ ́ ̣
ương trinh cai tô đê t
̀
̉ ̉ ̉ ưng b

̀ ươc đôi m
́ ̉ ơi va hiên đai hoa thu tuc hai quan
́ ̀ ̣
̣
́
̉ ̣
̉
 
ma tr
̀ ước mắt la t
̀ ập trung tích cực đầu tư  trang thiết bị hiện đại, từng bước ứng dụng  
công nghệ  thông tin trong các khâu công tác nghiệp vụ  hải quan cùng với việc nghiên 
cứu, cải tiến các quy trình thủ tục hải quan nhăm rút ng
̀
ắn thời gian thông quan hàng hoá, 
tạo môi trường thuận lợi nhưng vẫn đảm bảo yêu cầu quản lý chặt chẽ  đối với hoạt  
động xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài trên địa bàn thanh phô
̀
́. Tuy nhiên, hiêụ  
qua cua qua trinh cai cach TTHQ vân con rât han chê va qua trinh diên ra vân con qua châm
̉ ̉
́ ̀
̉ ́
̃ ̀ ́ ̣
́ ̀ ́ ̀
̃
̃ ̀
́ ̣  
so vơi xu h
́

ương cung nh
́
̃
ư la yêu câu phat triên chung cua khu v
̀
̀
́ ̉
̉
ực va thê gi
̀ ́ ơi. 
́
2.2.3.5. Thực trạng phát triển các dịch vụ kho bãi
Các dịch vụ kho bãi trên địa bàn TP. Hà Nội hiện nay khá đa dạng, bao gồm: đại lý 
và dịch vụ cho thuê kho chứa, dự trữ hàng hóa; dịch vụ kho ngoại quan; dịch vụ chứa, dự 
trữ hàng hóa dạng container… Trong nhưng năm qua, dich vu kho bai không ng
̃
̣
̣
̃
ưng tăng
̀
 
trưởng qua cac năm. Tuy nhiên, du đat đ
́
̀ ̣ ược sự tăng trưởng kha tôt nh
́ ́ ưng nhin chung,
̀
 
dich vu vân tai, kho bai vân con đong gop môt ty lê rât khiêm tôn (khoang 6%/năm) trong
̣

̣ ̣ ̉
̃ ̃ ̀ ́
́
̣ ̉ ̣ ́
́
̉
 
cơ câu GDP chung cua toan thanh phô Ha Nôi, ch
́
̉
̀
̀
́ ̀ ̣
ưa thê hiên ro vai tro cua minh trong s
̉ ̣
̃
̀ ̉
̀
ự  
phat triên kinh tê cua thanh phô. D
́
̉
́ ̉
̀
́ ịch vụ  kho bãi vẫn còn nhiều bất cập như  thiếu tính  
chuyên nghiệp trong việc giao nhận, bố trí hệ thống kho chưa được hợp lý, hầu hết hệ 
thống kho bãi ở các cảng của Hà Nội được xây dựng khá lâu nên chất lượng kho xuống 
cấp, lac hâu, vi
̣
̣

ệc quản lý kho bãi chưa thực sự  khoa học, chưa áp dụng các kỹ  thuật 
khoa học hiện đại…
2.2.3.6. Thực trạng phát triển cac dich vu khac:
́ ̣
̣
́
Ngoai cac dich vu nêu trên, trên thê gi
̀ ́ ̣
̣
́ ơi hiên nay, cac công ty logistics con cung câp
́ ̣
́
̀
́ 
môt sô dich vu hô tr
̣ ́ ̣
̣ ̃ ợ khac nh
́ ư kiêm dich, kiêm đinh, mua hô bao hiêm hang hoa, bao bi,
̉
̣
̉
̣
̣ ̉
̉
̀
́
̀ 
đong goi hang hoa, mua bao hiêm cho hang hoa… thay cho khach hang (nêu co yêu câu). 
́
́ ̀

́
̉
̉
̀
́
́
̀
́ ́
̀
2.2.4. Thực trạng phát triển doanh nghiệp sử dụng dịch vụ logistics
Vơi l
́ ợi thê la trung tâm kinh t
́ ̀
ế lớn thứ hai cả nước và lớn nhất khu vực miền Bắc,  


17

Ha Nôi có vai trò đ
̀ ̣
ầu tàu trong tổ  chức lưu thông hàng hóa  ở  miền Bắc và cả  nước.  
Theo số liệu thống kê của Hà Nội, tổng gia tri san xuât cua cac nganh kinh tê trên đia ban
́ ̣ ̉
́ ̉
́
̀
́
̣
̀ 
Ha Nôi không ng

̀ ̣
ưng gia tăng qua cac năm, t
̀
́
ổng khối lượng hàng hóa luân chuyển trên  
địa bàn Hà Nội tăng nhanh, tạo nhu cầu ngày càng lớn về dịch vụ vận tải, giao nhận và  
dịch vụ logistics thành phố. Co thê thây nhu câu s
́ ̉ ́
̀ ử dung dich vu thuê ngoai logistics cua
̣
̣
̣
̀
̉  
cac doanh nghiêp trên đia ban Ha Nôi măc du rât tiêm năng nh
́
̣
̣
̀
̀ ̣
̣
̀ ́ ̀
ưng vân con 
̃ ̀ ở mức khiêm  
tốn. Kêt qua khao sat cho thây, 29,5% DN không co nhu câu thuê ngoai dich vu logistics la
́
̉
̉
́
́

́
̀
̀ ̣
̣
̀ 
do hoat đông kinh doanh chinh cua DN không cân đên cac dich vu logistics, 29,5% DN cho
̣ ̣
́
̉
̀ ́ ́ ̣
̣
 
biêt không s
́
ử dung dich vu logistics la do không tin t
̣
̣
̣
̀
ưởng vao chât l
̀
́ ượng dich vu va co
̣
̣ ̀ ́ 
tân 61,1% DN cho biêt la do DN đa đu kha năng đê t
̣
́ ̀
̃ ̉
̉
̉ ự thực hiên cac dich vu logistics… 

̣
́ ̣
̣
2.2.5. Thực trạng nguồn nhân lực logistics
Sự phát triển mạnh mẽ của ngành logistics toàn cầu cho thấy rằng nguồn nhân lực  
có tay nghề và kỹ năng cao là nhân tố vô cùng quan trọng cho việc phat triên cac dich vu
́
̉
́ ̣
̣ 
logistics một cách hiệu quả. Nguồn nhân lực cho logistics thành phố  của các DN còn 
nhiều hạn chế cả số lượng và chất lượng. Hầu hết những người tham gia kinh doanh  
logistics thành phố  hiện nay đều thiếu kiến thức, nhất là chưa được trang bị  những bí 
quyết và kỹ năng kinh doanh loại hình đặc biệt này. 
2.3.   ĐÁNH   GIÁ   CHUNG   VỀ   THỰC   TRẠNG   PHAT
́   TRIÊN
̉   HỆ   THỐNG 
LOGISTICS THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.3.1. Về những kết quả trong phat triên h
́
̉ ệ thống logistics thanh phô
̀
́
­ Đóng góp quan trọng, thúc đẩy sự phát triển của sản xuất, thương mại, nâng cao 
hiệu quả phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế của thanh phô. 
̀
́
­ Góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế ­ xã hội của thanh phô, chuy
̀
́

ển đổi mô hình 
tăng trưởng và tạo điều kiện thuận lợi trong sản xuất, lưu thông, phân phối hàng hóa. 
­ Đóng góp tỷ trọng lớn trong sự tăng trưởng GDP của Hà Nội. 
­ Thuc đây quá trình l
́ ̉
ưu thông, phân phối thông suốt, chuẩn xác và an toàn; giảm  
được chi phí vận tải, chi phí xã hội, nhờ đó hàng hoá được đưa đến thị trường một cách  
nhanh chóng kịp thời, người tiêu dùng co thê mua đ
́ ̉
ược hàng hoá thuận tiện, linh hoạt  
hơn. 
­ Bước đầu cũng đã hình thành được một đội ngũ nhân lực logistics khá đông đảo,  
năng động, từng bước thích nghi với cơ  chế  thị  trường, trình độ  năng lực chuyên môn  
ngày được nâng cao. 
­  Đat đ
̣ ược nhiêu kêt qua đôt pha trong cai cach thu tuc hanh chinh. Sô l
̀ ́
̉ ̣
́
̉ ́
̉ ̣
̀
́
́ ượng, chung
̉  
loai giây t
̣
́ ờ thu tuc hanh chinh cung nh
̉ ̣
̀

́
̃
ư la th
̀ ơi gian tiêp nhân, x
̀
́
̣
ử ly cua môt sô c
́ ̉
̣ ́ ơ quan 
ban nganh thanh phô nh
̀
̀
́ ư thuê, hai quan, môi tr
́ ̉
ương… đ
̀
ược đơn gian hoa rât nhiêu. Vi
̉
́ ́
̀
ệc 


18

thông quan hàng hóa của DN đã trở nên thuận lợi, nhanh chóng, giúp DN tiết kiệm thêm 
thời gian, công sưc va tiên bac, t
́ ̀ ̀ ̣ ừ đó góp phần hỗ trợ đẩy mạnh hoạt động kinh doanh  
của DN với các đối tác nước ngoài.

  ­ Bước đầu đã thiết lập được hành lang pháp lý tương đôi đây đu đê tao môi
́ ̀
̉ ̉ ̣
 
trương thông thoang cho hê thông logistics thanh phô phat triên. Va đăc biêt, gân đây
̀
́
̣
́
̀
́ ́
̉
̀ ̣
̣
̀
 
Chinh phu va chinh quyên thanh phô co bô sung thêm nhiêu văn ban quy pham phap luât co
́
̉ ̀ ́
̀
̀
́ ́ ̉
̀
̉
̣
́
̣ ́ 
tinh chât đinh h
́
́ ̣

ương nhăm thuc đây s
́
̀
́ ̉ ự phat triên cua hê thông logistics thanh phô.
́ ̉
̉
̣ ́
̀
́
­ Trong năm qua, Chinh quyên TP.
́
̀
 Ha Nôi song hanh cung v
̀ ̣
̀
̀ ơi B
́ ộ GTVT đã hết sức 
quan tâm đến hê thông logistics thanh phô thông qua viêc tăng c
̣
́
̀
́
̣
ương phát tri
̀
ển đồng bộ, 
liên hoan k
̀ ết cấu hạ tầng giao thông cho tất cả các phương thức vận tải. 
2.3.2. Về những hạn chế trong phát triển hệ thống logistics thanh phô
̀

́
­ Logistics thanh phô vân đ
̀
́ ̃ ược đồng nhất với hoat đông giao nhân, v
̣
̣
̣
ận tải truyêǹ  
thông và vi
́
ệc thuê ngoài logistics thanh phô v
̀
́ ẫn chưa trở thành thói quen.
­ Thiêu s
́ ự kêt nôi gi
́ ́ ưa DN XNK va DN LSP. Cac DN LSP trên đia ban m
̃
̀
́
̣
̀ ơi chi cung
́ ̉
 
ưng cac dich vu truyên thông, đ
́
́ ̣
̣
̀
́
ơn le, chu yêu lam đai ly cho cac công ty, tâp đoan n

̉
̉ ́ ̀
̣ ́
́
̣
̀ ươć  
ngoai. Tinh trang kinh doanh theo kiêu “chup giât”, canh tranh không lanh manh vân
̀ ̀
̣
̉
̣
̣
̣
̀
̣
̃ 
thương xuyên xay ra, tao tiên lê xâu cho cac doanh nghiêp n
̀
̉
̣
̀ ̣ ́
́
̣ ươc ngoai.
́
̀
­ Cac loai chi phi nh
́
̣
́ ư chi phi hanh chinh, thu tuc giây t
́ ̀

́
̉ ̣
́ ơ, chi phi xêp d
̀
́ ́ ỡ… con cao.
̀
­ Thiếu sự phối hợp giưa các lo
̃
ại phương tiện vận tải đã làm tăng sô l
́ ượng cać  
loại phương tiện tham gia giao thông, gây ùn tắc thương xuyên, làm c
̀
ản trở sự phát triển  
của hệ thống phân phối, lưu thông hàng hóa trên địa bàn. 
­ Tinh trang ô nhiêm môi tr
̀
̣
̃
ương ngay cang tr
̀
̀ ̀ ở nên nghiêm trong. 
̣
­ Nguồn nhân lực thiếu và yếu cũng gây tác động không nhỏ  đến hoạt động của  
các doanh nghiệp Hà Nội. Hiện nay, các DN logistics TP. Hà Nội đêu s
̀ ử  dung nguôn
̣
̀ 
nhân lực từ tuyên dung đâu vao va t
̉
̣

̀ ̀ ̀ ự đào tạo sau khi tuyên dung mà h
̉
̣
ầu như chưa nhận  
được sự hỗ trợ đào tạo nào từ chính phủ, chính quyền thành phố.
­ Hê thông giao thông thông minh, cac phân mêm công nghê hiên đai… vân ch
̣
́
́
̀
̀
̣
̣
̣
̃ ưa 
được ưng dung phô biên hoăc 
́
̣
̉ ́
̣ ưng dung nh
́
̣
ưng không thương xuyên.
̀
2.3.3. Nguyên nhân cua nh
̉
ưng han chê 
̃
̣
́

­ Hệ thống cơ chế pháp luật vừa thiếu lại vừa không đồng bộ, TP. Hà Nội chưa có  
cơ chế chính sách cụ thể, chuyên biệt nào để phát triển logistics nói chung và hệ thống 
logistics thanh phô nói riêng. 
̀
́
­ Khả  năng huy động các nguồn lực đầu tư  cho phát triển logistics thanh phô còn
̀
́  
thấp, đặc biệt là cơ sở hạ tầng logistics thanh phô, các lo
̀
́
ại hình dịch vụ logistics trên địa 
bàn thành phố chậm phát triển, khả năng cạnh tranh thấp, chi phí còn cao.


19

­ Tiềm lực của các DN Hà Nội kinh doanh trong lĩnh vực logistics còn hạn chế, chủ 
yếu là các DN logistics 2PL. Phần lớn các DN giao nhận vận tải trên địa bàn thành phố 
đều có quy mô vừa và nhỏ, tính hợp tác, liên kết và nguồn vốn hạn chế nên chưa thực  
sự có tiềm lực để phát triển hệ thống logistics hiệu quả.
­ Nhiều cơ quan chức năng, các nhà quản lý, các DN chưa nhận thức đầy đủ  cung
̃  
như chưa đánh giá hết được tầm quan trọng của việc phat triên hê thông logistics thanh
́
̉
̣
́
̀  
phô đôi v

́ ́ ơi kinh tê đia ph
́
́ ̣
ương cung nh
̃
ư ca n
̉ ươc. 
́
­ Đội ngũ và trình độ cán bộ kinh doanh dịch vụ logistics thanh phô cũng nh
̀
́
ư cán bộ 
quản lý phần lớn chưa đáp  ứng được yêu cầu, đội ngũ cán bộ  quản lý nhà nước về 
logistics vừa thiếu vừa chưa mang tính chuyên nghiệp cao, kiến thức về thị  trường và  
logistics thanh phô còn h
̀
́
ạn chế. Việc đào tạo nhân lực logistics thực sự chưa được quan 
tâm, các trường đại học trên đia ban TP. Hà N
̣
̀
ội đến nay vẫn chưa có chuyên ngành đào 
tạo logistics.
­ Quá trình phát triển ngành logistics trên địa bàn thành phố vân ch
̃ ưa được quan tâm 
đúng mức, vấn đề bảo vệ môi trường từ việc nâng cao hiệu quả khai thác cơ sở hạ tầng  
logistics, xây dựng các trung tâm logistics để  kết nối các loại phương tiện, các đường 
vành đai giao thông của thành phố cũng như việc xây dựng các quy định kỹ thuật và tiêu  
chuẩn để phát triển bền vững hệ thống logistics thanh phô trong h
̀

́
ội nhập và phát triển 
vân ch
̃ ưa thực sự được quan tâm đung m
́
ưc.
́
­ Nhiều DN xuât khâu v
́
̉ ẫn còn giữ tập quán bán FOB. Linh v
̃ ực nhâp khâu la môt
̣
̉
̀ ̣ 
cơ hôi cho cac DN LSP khi DN nhâp khâu mua hang theo điêu kiên FOB. Tuy nhiên, phân
̣
́
̣
̉
̀
̀
̣
̀ 
lơn miêng banh nay cung đa va đang năm trong tay cua cac công ty LSP n
́
́
́
̀ ̃
̃ ̀
̀

̉
́
ươc ngoai do
́
̀  
nhưng DN nhâp khâu nhiêu nhât  lai la cac DN co vôn đâu t
̃
̣
̉
̀
́ ̣ ̀ ́
́ ́ ̀ ư trực tiêp n
́ ươc ngoai.
́
̀
­ Hệ thống kêt câu ha tâng logistics
́ ́ ̣ ̀
 thanh phô
̀
́ chưa đông bô, châm phat tri
̀
̣
̣
́ ên. Tuy đã
̉
 
có sự cải tạo, nâng cấp nhất định song vẫn có thể thấy rõ kêt câu
́ ́  hạ tầng giao thông trên 
đia ban thanh phô
̣

̀
̀
́ còn nghèo nàn, tiêu chuẩn kỹ thuật còn ở mức thấp và lạc hậu, tốc độ 
phát triển chậm, thiếu đồng bộ và liên kết…
­ Tác động của kinh tế thế giới và khu vực, sự biến động khó lường của thị trường  
hàng hóa, dịch vụ thời gian qua cũng ảnh hưởng sâu sắc đến phát triển hệ thống logistics 
TP. Hà Nội.

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS 
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN TỚI
3.1. TRIÊN VONG PHÁT TRI
̉
̣
ỂN KINH TẾ ­ XàHỘI CUA THANH PHÔ HÀ N
̉
̀
́
ỘI 


20

VA QUAN ĐIÊM, MUC TIÊU, ĐINH H
̀
̉
̣
̣
ƯƠNG PHAT TRIÊN HÊ THÔNG
́
́

̉
̣
́  
LOGISTICS THANH PHÔ HA NÔI Đ
̀
́ ̀ ̣ ẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN 2050
3.1.1. Triển vọng phat tri
́ ển kinh tế­xa h
̃ ội cua TP. Hà N
̉
ội đến năm 2030 và tầm  
nhìn 2050.
3.1.2. Mục tiêu, quan điêm va đinh h
̉
̀ ̣
ương phát tri
́
ển hệ  thống logistics thành phố 
đến năm 2030 va tâm nhin đên năm 2050
̀ ̀
̀ ́
3.1.2.1 Quan điêm phat triên
̉
́
̉
­ Phát triển logistics thành phố như một trong  cac
́  ngành dịch vụ cơ sở hạ tầng mũi 

nhọn, có nhiều lợi thế cạnh tranh va ̀là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế ­ xã hội.
­ Phát triển hệ  thống logistics thành phố  có cấu trúc hiện đại, đồng bộ, tầm nhìn  

dài hạn, đảm bảo phục vụ một quy mô lớn cả về khối lượng, không gian và thời gian.
­ Phát triển nhanh, ôn đinh va co tâm nhin dai han h
̉
̣
̀ ́ ̀
̀ ̀ ̣ ệ thống logistics thành phố  cả 

về kinh tế, xã hội và môi trường.
­ Phát triển hệ thống logistics thành phố  phải trên cơ  sở co s
́ ự tham gia của tât ca
́ ̉ 

các ngành, các thành phần kinh tế  của thanh phô va ph
̀
́ ̀ ải phù hợp với quy hoạch phát 
triển kinh tế xã hội, gắn liền và thúc đẩy sự  phát triển kinh tế xã hội của các vùng và 
các hành lang kinh tế trên đia ban va trong c
̣
̀ ̀
ả nước.
­ Thúc đẩy ứng dụng rông rai va hi
̣
̃ ̀ ệu quả cac công ngh
́
ệ thông tin va truyên thông
̀
̀
 

tiên tiên, hiên đai trong h
́
̣
̣
ệ thống logistics thành phố đê theo kip v
̉
̣ ơi s
́ ự phat triên cua cac
́
̉
̉
́ 
nươc trong khu v
́
ực va trên thê gi
̀
́ ơi.
́
3.1.2.2 Đinh h
̣
ương phat triên
́
́
̉
­ Phat triên 
́
̉ TP. Ha Nôi tr
̀ ̣ ở thanh môt trong ba trung tâm dich vu logistics l
̀
̣

̣
̣
ơn cua ca
́ ̉
̉ 
nươc va khu v
́ ̀
ực, đat trinh đô quôc tê; gop phân tich c
̣ ̀
̣
́ ́ ́
̀ ́ ực vao phat triên kinh tê ­ xa hôi.
̀
́ ̉
́ ̃ ̣
­ Xây dựng cac đê an, ch
́ ̀ ́
ương trinh trong tâm đê lam c
̀
̣
̉ ̀ ơ  sở  cho viêc phat triên hê
̣
́
̉
̣ 
thông logistics thanh phô, phu h
́
̀
́
̀ ợp vơi đăc điêm t

́ ̣
̉ ự nhiên va kinh tê xa hôi cua 
̀
́ ̃ ̣ ̉ thanh phô
̀
́.
­ Xây dựng quy hoach phat triên c
̣
́
̉ ơ sở ha tâng giao thông vân tai môt cach đông bô,
̣ ̀
̣ ̉
̣ ́
̀
̣ 
liên hoan; cai thiên hanh lang phap ly; xây d
̀
̉
̣
̀
́ ́
ựng cơ chê thu hut vôn đâu t
́
́ ́ ̀ ư  đê lam c
̉ ̀ ơ  sở 
thu hut cac tâp đoan n
́ ́ ̣
̀ ươc ngoai trên thê gi
́
̀

́ ơi va trong khu v
́ ̀
ực vao đâu t
̀ ̀ ư, xây dựng.
3.1.2.3 Muc tiêu phat triên đên năm 2030, tâm nhin đên 2050
̣
́
̉
́
̀
̀ ́
Trong nhưng năm t
̃
ơi, phat triên hê thông logistics thanh phô đê đ
́
́
̉
̣
́
̀
́ ̉ ưa logistics trở 
thanh môt nganh ha tâng kinh tê then chôt, môt nganh dich vu chu l
̀
̣
̀
̣ ̀
́
́
̣
̀

̣
̣
̉ ực cua 
̉ thanh phô
̀
́  có 
đong gop đang kê vao tăng tr
́
́ ́
̉ ̀
ưởng kinh tê cua thanh phô.
́ ̉
̀
́
3.2. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG LOGISTICS TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH 


21

PHỐ HÀ NỘI ĐÊN NĂM 2030 VA TÂM NHIN 2050
́
̀ ̀
̀
3.2.1. Giải pháp hoàn thiện cơ  chế  chính sách phát triển hệ  thống logistics thành 
phố
3.2.1.1. Xây dựng quy hoạch tông thê phát tri
̉
̉
ển logistics TP. Hà Nội đến năm 2030 và  
tầm nhìn 2050

Xây dựng quy hoạch phát triển hệ thống logistics thành phố Hà Nội đến năm 2030 
và tầm nhìn 2050 là rất cần thiết hiện nay và là một công việc lớn, đòi hỏi phải có sự 
tham gia của nhiều ngành với nhiều lĩnh vực khác nhau. Ngoài ra, cần quy hoạch và xây 
dựng các trung tâm nhỏ hơn, được kết nối trên các tuyến đường vành đai thanh phô, các
̀
́
 
đầu mối gom hàng, các kho trữ hàng tại các khu vực tập trung công nghiệp trên địa bàn 
TP. Hà Nội. Chú ý phát triển các kho bãi chuyên dụng như kho nóng, kho lạnh.
3.2.1.2. Hoan thiên va cu thê hoa cac chinh sach phát tri
̀
̣
̀ ̣
̉ ́ ́
́
́
ển hệ  thống logistics cua Nha
̉
̀ 
nươc vê dich vu logistics thanh phô.
́ ̀ ̣
̣
̀
́
­ Tiếp tục triển khai chi tiết để đưa luật vào vận hành trong thực tiễn kinh doanh  
và để đạt hiệu quả cao, cần nghiên cứu kỹ và rút kinh nghiệm từ các thành phố lớn của  
các nước trong khu vực và trên thế giới. Tuy nhiên khi vận dụng vào Hà Nội nên xét đến  
tình hình cụ thể của thành phố để vận dụng cho phù hợp, tránh áp dụng rập khuôn, duy  
ý chí. 
­ Nhanh chóng có biên phap, chính sách khuy

̣
́
ến khích đầu tư, hợp tác chuyển giao  
công nghệ, đào tạo cán bộ logistics nhằm tạo đà phát triển hê thông logistics thành ph
̣
́
ố, 
trước mắt, cu thê hoa cac văn ban phap luât liên quan đên d
̣
̉ ́ ́
̉
́
̣
́ ịch vụ  logistics thuê ngoai,
̀ 
chuân hoa quy trinh dich vu...
̉
́
̀
̣
̣
­ Sớm thể chế hóa dịch vụ logistics thuê ngoài 3PL để  phát triển dịch vụ logistics  
thành phố, cần có các chính sách phát triển ngành logistics của TP. Hà Nội…
3.2.1.3. Thành lập cơ quan liên ngành quản lý các dich vu logistics thành ph
̣
̣
ố
Sớm thành lập cơ quan quản lý nhà nước các dich vu logistics, tr
̣
̣

ước mắt có thể là  
Ban hay phòng quản lý logistics  ở  Sở  công thương của thành phố. Cơ  quan này là cầu  
nối giữa các ngành có liên quan, giữa Hiệp hội cảng biển Việt Nam và Hiệp hội các 
doanh nghiệp dịch vụ logistics với các doanh nghiệp nằm trên địa bàn thành phố. 
3.2.1.4. Tuyên truyên, nâng cao nhân th
̀
̣
ưc vê vai tro cua phat triên hê thông logistics
́ ̀
̀ ̉
́
̉
̣
́
 
thanh phô
̀
́
Tô ch
̉ ưc cac khoa đao tao ngăn han, c
́ ́
́ ̀ ̣
́ ̣
ử  cac cac bô chu chôt cua cac c
́ ́ ̣
̉
́ ̉
́ ơ  quan ban 
nganh co liên quan tham gia cac hôi thao khoa hoc chuyên nganh vê logistics thanh phô
̀

́
́ ̣
̉
̣
̀
̀
̀
́ 
được tô ch
̉ ưc trên thê gi
́
́ ơi. Ngoai ra, cân xây d
́
̀
̀
ựng môi quan hê h
́
̣ ợp tac chăt che v
́
̣
̃ ơi chinh
́ ́  


22

quyên cac thanh phô l
̀ ́
̀
́ ơn trên thê gi

́
́ ơi, tô ch
́ ̉ ưc cac đ
́ ́ ợt khao sat th
̉
́ ực tê nhăm hoc hoi kinh
́ ̀
̣
̉
 
nghiêm phat triên hê thông logistics thanh phô đê vân dung co hiêu qua, phu h
̣
́
̉
̣
́
̀
́ ̉ ̣
̣
́ ̣
̉
̀ ợp vơi điêu
́ ̀ 
kiên th
̣ ực tiên cua thanh phô Ha Nôi.
̃ ̉
̀
́ ̀ ̣
3.2.1.5. Tăng cương vai tro nong côt, chu đao cua Chinh quyên thanh phô
̀

̀ ̀
́
̉ ̣
̉
́
̀
̀
́
 Tăng cường hơn nữa vai trò của Bộ Công Thương như là đầu mối quản lý, tránh 
trường hợp xem ngành logistics nằm trong xuất nhập khẩu, hoặc vận tải như hiện nay.  
Việc phân công, thẩm quyền giữa các Bộ có liên phải được quy định chặt chẽ, cụ thể,  
để không chồng chéo và thiếu đồng bộ…
3.2.2. Giải pháp phát triển cơ sở hạ tầng logistics trên địa bàn TP. Hà Nội
3.2.2.1. Phát triển, nâng câp kêt câu h
́ ́ ́ ạ tầng phân c
̀ ưng
́
* Đối với vận tải đường sông: (i) Xây dựng các tuyến đường vận tải đường sông 
phải kêt nôi v
́ ́ ới các tuyến đường biển, đường sắt, đường ôtô; (ii) Cai tao, nâng câp va
̉ ̣
́ ̀ 
khơi thông, bao tri luông lach; (iii) Bô tri h
̉
̀ ̀
̣
́ ́ ợp ly hê thông cang sông, bên thuy nôi đia 
́ ̣ ́
̉
́

̉
̣ ̣ ở cać  
khu vực quan trong; nâng câp, hiên đai hoa ha tâng cang bên va c
̣
́
̣
̣
́ ̣ ̀
̉
́ ̀ ơ giơi hoa hê thông bôc
́ ́ ̣
́
́ 
xêp hang hoa; (iv) Phat triên đôi tau theo h
́ ̀
́
́
̉
̣ ̀
ương đa dang, co c
́
̣
́ ơ  câu h
́ ợp ly đê nâng cao
́ ̉
 
năng lực hang hoa thông qua cang… 
̀
́
̉

* Đối với vận tải đường sắt: (i) cải tạo, nâng cấp và mở  rộng các tuyến đường, 
phát triển các dịch vụ văn minh tại ga, cảng Hà Nội; (ii) mở rộng các tuyến đường săt́ 
tới các khu vực, các trung tâm công nghiệp, khu chế xuất…; (iii) đâu t
̀ ư mơi cac ph
́ ́ ương  
tiện vận chuyển như đầu máy, toa xe, đặc biệt là các toa xe chuyên dụng để có thể vận  
chuyển nhanh hơn và tiết kiệm chi phí.
* Đối với vận tải hàng không: (i) đầu tư mua sắm máy bay chuyên chở hàng, các 
phương tiện xếp dỡ vận chuyển hàng hiên đai; (ii) thi
̣
̣
ết lập các tuyến bay chở hàng tới 
các điểm có nhu cầu vận chuyển hàng hoá đi và đến thành phố Hà Nội.
* Đôi v
́ ơi vân tai đ
́ ̣ ̉ ương bô: 
̀
̣ (i) cai tao, m
̉ ̣
ở rông cac tuyên đ
̣
́
́ ương h
̀ ương tâm hiên tai
́
̣ ̣ 
lên thanh đ
̀ ương co 4 đên 6 lan xe c
̀
́

́
̀
ơ giơi; (ii) xây d
́
ựng cac tuyên đ
́
́ ương cao tôc song
̀
́
 
hanh v
̀ ơi cac quôc lô co l
́ ́
́ ̣ ́ ưu lượng lơn; đây nhanh tiên đô hoan thanh cac đ
́
̉
́ ̣
̀
̀
́ ường vanh đai;
̀
 
(iii) tâp trung đâu t
̣
̀ ư nâng câp, m
́ ở rông va xây d
̣
̀
ựng mơi cac truc giao thông h
́ ́ ̣

ương tâm,
́
 
cac nut giao thông lâp thê tai cac giao lô l
́ ́
̣
̉ ̣ ́
̣ ơn, cac tuyên tranh đô thi, cac đ
́
́
́ ́
̣ ́ ương vanh đai đô
̀
̀
 
thi; (iv) đâu t
̣
̀ ư xây mơi va nâng câp, cai tao cac bên xe, bai đô đap 
́ ̀
́
̉ ̣
́ ́
̃ ̃ ́ ứng nhu câu vân chuyên
̀ ̣
̉  
trên đia ban; (v) xây d
̣
̀
ựng mơi cac tuyên vân tai công công khôi l
́ ́

́ ̣ ̉
̣
́ ượng lơn nh
́ ư đương săt
̀
́ 
trên cao va tau điên ngâm, xe buyt…
̀ ̀
̣
̀
́
Khi xây dựng quy hoach vê giao thông thi cân phai tinh đên s
̣
̀
̀ ̀
̉ ́
́ ự  liên thông, kêt nôi
́ ́ 
giưa cac ph
̃ ́ ương thưc vân tai. Ngoai ra, cac giai phap cân quan tâm đên vân đê giam thiêu
́ ̣ ̉
̀
́
̉
́ ̀
́ ́ ̀ ̉
̉