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Dissertation summary: The leadership of the Army’s Party executive committee to build political officer staff from 2001 to 2010

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INTRODUCTION
1. Overview of the thesis
The   topic   "The   leadership   of   the   Army’s   Party   executive  
committee to build political officer staff from 2001 to 2010", was studied 
in terms of historical science, major in history of the Communist Party 
of Vietnam. The thesis topic outlined a number of issues such as impact 
factors and objective requirements to strengthen the leadership of the 
Party executive committee of the Army for the formulation of political 
officer  staff.  Codify  the policy and direction; simultaneously, making 
the initial remarks, on that basis draw some main experience from the 
leadership  of  building  political   officer   staff  of  the  Army’s  Party 
executive committee (2001­2010).
The   interpreted   issues  of   this   thesis   topic  is   the   use   of   the 
Marxist   –  Leninist  perspectives  and   Ho   Chi   Minh’s   ideology,   the 
Communist Party of Vietnam on building officer staff and selectively 
inheriting the basic contents of the relevant research work. The topic 
is an independent scientific work, new and not overlapping with any 
published scientific works.
2. Reasons for choosing the thesis topic
When alive, President Ho Chi Minh once said: "Officers are the root 
of all the work" and "Things are successful or failure, all are due to good, 
or poor officers" [122, p. 309]. So, in the process of leading the revolution, 
the Party and President Ho Chi Minh are always interested in building the 
staff  with  both   "morality"   and   "profession"   to   meet  the  mission’s 
requirements.
Political officer staff at all levels in the army have very important 
position and role, are the key force to conduct the Party’s and political 
activities, contributing to building a strong Army in politics, making the 
Army absolutely loyal to the Fatherland, the Party, State and people; a 
national   sharp   tool   of  violence,   ready   to   receive   and   complete   all 


assigned tasks. Thus, even in the Resolution on the Safeguards adopted 
at the Congress I (3/1935), the Party  affirmed: "Platoon has a chief, a 
deputy   platoon   leader   and   a   representative   of   the   Communist 
commanding Party "[48, p. 203]. This consistent view of the Party laid 
the foundation for the construction of army officer staff in general and 
political cadres in particular.
During the military construction, combat and maturity, the Army’s 
Party  are  regularly  interested in leadership to  build political cadres at all 
levels in a comprehensive manner. Especially, since the thorough grasp and 


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implementation of the Resolution 51/NQ­TW of the Politburo (Session IX) 
and   Resolution   513/NQ­DUQSTW  of   the   Central   Military   Party 
Commission  on   implementation   of  the  mode  of   political   commissars, 
political instructors in the Vietnamese People’s Army, forming the basis to 
improve the working position, role and quality of the political commissar, 
political instructor team  in particular, the political officer staff in general; 
contributing to improve the quality of building the army in politics in the 
new period. However, the formulation of political cadres still  has  some 
limitations to overcome timely.
Today, with the request of the country's renovation and  the goal of 
building the revolutionary, regular, elite and gradually modern Vietnamese 
People’s Army, taking the  construction of the army in  politics  as a basis. 
Besides, the hostile forces strengthen against Vietnam’s  revolution through 
"peaceful  evolution" strategy,  turmoils.  In  particular,  the  VPA  has  been 
identified as a sentinel against the guise as: Distorting the nature, traditions 
and political  task,  demanding the  implementation of  "depoliticizing"  the 
army ... That practice demands innovation of the Party’s work and political 
work; firstly, focus on improving the quality of building officer staff at all 

levels, including building strong political officials is the most important task.
Therefore, research and summarize the leadership of the Army’s Party 
executive committee in building political officer staff from 2001 to 2010, on 
the basis of which,  draw main experience to help inspire for planning the 
guidelines and solutions to build political staff in the next period is an urgent 
issue, with profound implications both in theory and practice.
3. Research purpose and task
Research purpose
Clarify   the   leadership   process   of   the   Army’s   Party   executive 
committee to build political officer staff from 2001 to 2010; draw some 
main experience contributing to improving the quality of building political 
cadres in the current period.
Research task
Study, interpret to clarify the rationale, practical basis in building 
political officer staffs in the army from 2001 to 2010.
Systematically present guidelines and the direction of the Army’s Party 
executive committee to build political officer staff from 2001 to 2010.
           Review and draw some experience from the leadership process of the 
Army’s Party executive committee to build political officer staff from 
2001 to 2010.
4. Research object and scope


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Research object
Research  leadership  activities  of   the   Army’s   Party   executive 
committee to build political officer staff in the Vietnam People's Army.
Research scope
Regarding content: Study policies and directions of the Army’s Party 
executive committee to build political officer staff, focusing mainly on the 

political officer staff served as chairman of the Party and political work.
Regarding time: The thesis researches for a period of 10 years (2001­
2010). However,  for the  research  issue to be  systematic, the thesis has 
mentioned some relevant contents in the time before and after 10 years above.
Regarding  space: The thesis researches political cadres managed by 
the party organizations in the  Army’s Party executive committee  in the 
whole army scope.
5. Theoretical, practical basis and research method
Theoretical basis
The  thsis  is  researched  on  the  theoretical   basis   of   Marxism   – 
Leninism, Ho Chi Minh ideology, the policies and the views of the Party on 
building officer staff.
Practical basis 
The thesis is done on practical basis of the leadership process of the 
Army’s Party executive committee to build political officer staff, especially 
in the years 2001­2010.
Research method
The author uses a combination of research methods, which mainly 
uses historical method and logical method; in addition to using some 
other   methods  such   as   the   method   of   analysis,   synthesis,   statistical 
method,   comparative   method,   diverging   and   expert   methodology   to 
perform the thesis.
6. New contributions of the thesis
The thesis presents systematically the policy, the leadership of the 
Army’s Party executive committee on building political officer staff from 
2001 to 2010.
Give some comments on the leadership process of the Army’s Party 
executive committee on building political officer staff in the years 2001­2010.
            Draw some experience applicable in the leadership to build the 
political officer staff in the future.

7. Theoretical, practical meanings of the thesis


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The thesis contributes to summarize the theory, and practice of 
building   political  officer  staff   of  the  Army’s  Party  executive 
committee in stages from 2001 to 2010.
These findings are document for party organizations to refer in 
the   leadership   process   of   building   political   staff;   simultaneously, 
serve  as  documents for  researching and  teaching  the  Party’s  history 
in the academy, military school.
8. Structure of the thesis
Structure of the  thesis includes:  Introduction, overview of the 
research  issue,   three   chapters   (8   periods),   conclusions,   list   of  the 
author’s published works related to the thesis,  list of  references and 
appendices.
OVERVIEW OF THE RESEARCH ISSUE
1. Research situation related to the thesis topic
1.1.  Group   of   researches   on   the   position,   role   and  
requirement of building the political officer staff
The books as: The party, political work in the Soviet Armed Forces  
1918 ­ 1973 of the Institute of Military History ­ Ministry of Defense of 
the USSR; Some issues on the party, political work in the armed forces of  
the Soviet Union by A.A Episep and The regime of one head in the Soviet  
armed forces of author M.N Timopheetrep. The authors highlighted the 
achievements  of  the political cadres at all levels  in  the armed forces 
(former USSR), especially the enormous contributions  of the  poilitical 
commissars. Through it, the authors claim: Only by conducting regularly 
and effectively the Party, political work, it is possible to ensure the Army 
to follow the right revolutionary path.

In the document Report on the performance of the fostering class on 
the  party,  political   work   in   Xi'an   Politics   Institute   –  Chinese  People's  
Liberation   Army  by  Nguyen   Quang   Phat.  When  mentioned  about  the 
formulation of political cadres, the author states:  The  Communist Party of 
China  is  always   interested  in  building political  cadres   comprehensively, 
contributing to building a politically strong army, ensuring the army always 
"Follow the party, serve the people, heroic and warlike".
The science project at ministry level Building the army’s officer staff,  
meeting the requirements of the task in the new revolutionary stage by Dr. 
Tran Danh Bich, the manager, assesses the actual situation of the officer staff 
at all levels, in including political staff. Based on the duties and requirements 
of the organization, staffing, staff structure, the topic has proposed some 


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solutions   to   build   the   political   officer   staff   to   ensure   rational   structure, 
sufficient in quantity, enhance in quality and gradually changing, perfecting in 
terms of leadership mechanism.
Documents   such   as  Construction   of   political  officer  staff  at 
detachments in  the  Vietnam People's Army in the current period  by 
Nguyen Tien  Quoc;  Building  the  political  officer  staff  at grassroots 
level to meet the requirements of the people's war of national defense by 
Nguyen Van Bao; Building the campaign officer staff, strategy to meet  
the military requirements and tasks in the new era by Ngo Huu Minh. It 
is the  authors’ opinion that:  It is necessary  to focus on improving the 
quality of building the political cadres at all levels; which is interested in 
building political staffs  at  detachment level, contributing to building a 
comprehensive and strong unit, meeting the requirements of the people's 
war for national defense in the new situation.
Articles such as: The role of political commissar, political instructors  

in the People's Army of Vietnam today by Dang Van Thi; Promote the role  
of  the  political commissar, political  instructors  in order to improve the  
quality of  the  party,  political work in the army  today  by To  Xuan Sinh; 
Promote the role of the political commissar, political instructors to enhance  
the effectiveness of the leadership mechanism of the party in grassroots  
units  by  Vu Phu Dung. The authors appreciate the role of the political 
commissar, political  instructors  in building  the army  politically  through 
revolutionary periods; especially their enormous contributions in improving 
the operational efficiency of the party, political work.
In the documents:  Ho Chi Minh’s  thought on building political  
officer staffs in the Vietnam People's Army by Nguyen Manh Thang; Ho 
Chi Minh’s thought on the political commissars in the People's Army of 
Vietnam by Pham Dinh Nhin. The authors have clarified the views of 
V.I Lenin and Ho Chi Minh’s thought about the position, role, qualities, 
abilities,  methods, and working  style of political  officer  staff and the 
political commissar, political instructors. This is the basis for the Army’s 
Party executive committee to apply in building political officer staff in 
all stages of the revolution.
In the book Summation of the party, political work in the People's 
Army   of   Vietnam   (1975   ­   2005)  of  the   Central   Military   Comission, 
summarized the achievements, constraints and causes, drawing the lessons 
on the party and political work from 1975 to 2005. In which: Building the 
political  institution  systems and political officials at all levels  with  high 
quality, really as the core  in  conducting the party and political work, 
building a strong army in politics is a very important lesson.


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1.2. Group of researches on the content of building the political  
officer staff

Articles on  Planning  officers at  campaign  level, strategy in the  
People's   Army  by  Nguyen   Xuan   Mien;  Continue  the  innovation   of 
creating   resources,   recruitment  of  training   students  at   academy,  
military officer schools by Le Trong Binh and books as: Improving the  
quality of training and fostering political cadres in the Vietnam People's 
Army in the new era of the General Political Department; Improving the  
quality of training political officers at division level in the new situation 
of the Political  Officer Collegue  and  Standardize and modernize the  
training of political officers of the Vietnam People's Army today by the 
Academy of Politics. The documents have interpreted the issues related 
to planning, creating resources, training, contributing to supplementing 
and perfecting the model, the training objectives; simultaneously, set out 
the criteria on resource’s quality and the work of developing resources, 
training  officers,   contributing  to   improving  the  quality  of   building 
political officer staff.
Articles:  Solutions   to   improve   the   quality   of   training   political  
cadres in the army  by  Nguyen Dinh Minh;  Continue to innovate and  
improve the quality of training political cadres in the new situation  by 
Nguyen Van Tai; Some issues on innovation of training military officers 
in the current period by Nguyen Hoang and Solution to decentralize and 
fix   duplication   of  content   in   training   political   commissars,   political 
instructors  by Nguyen Ba Duong. The authors all agree that: Renewing 
and improving the quality of education at schools are very basic, urgent 
issues.   In   particular,   focus  on  innovating  contents,   training   programs 
towards modernization, thoroughly overcoming the duplication of content 
between grades and subject. Improve  the quality of teaching staff and 
management personnel; Powerfully innovative teaching methods ...
In  the  articles:  Improving  the   quality  of   training  and  fostering 
political  commissars,   political  instructors  of   the   People's   Army   of  
Vietnam today by Le Minh Vu; Appreciate development of political spirit  

and   creative  capability  in   training  political  commissars,   political  
instructors  of the current army  by  Nguyen Tien  Quoc;  Coordination 
between   school   and   unit   in  fostering  the  personality  of  political  
commissar, political instructors today  by Hoang Van Thanh;  Fostering 
working capacity of political officer staff at division level in the composed 
arm of the Vietnam People's Army today by Pham Dinh Bo. According to 
the authors, for the political officer staff to perform the assigned tasks and 
responsibilities, it is necessary  to stick between training in schools  and 


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fostering  political cadres through practical activities. In particular, focus 
on the process of training political officer staff while learning and training 
at   schools.   However,   the   schools  only   equip  the   officers   with  basic 
knowledge, as a basis for developing independent thinking, creativity and 
self­learning,  self­training   ability   for  self­improvement   throughout   the 
working process.
Articles: Training and retraining with the use of military officers  by 
Vu Van Luan; The issues need to complete on assigning the two political  
officials of the company and battalion by Le Viet Hao; Well prepare officer 
staff to appoint political commissars and political instructors  ­ Key  phase  
with decisive meaning  of the effectiveness of new mechanisms  by Vu Van 
Luan. The authors confirm that: To improve the quality of building officer 
staff, it’s necessary  to stick between training capability, quality  with the 
demand of using officers in both short and long terms. In particular, it should 
be   planned,   trained   and   used   in   a   scientific   way,   creating   a   solid   and 
coordinate development between groups and generations of officers.
Some articles: The Army strives to well implement some focuses of 
the policy work in the new situation by Bui Van Huan; Research, improve 
policies for military salaries  by Tran Van Minh and Implementation of 

the policy work in the Mekong Corps of Phan Tien Hac. The authors think 
that: The policy  work  is one of the important contents  of the staffing 
work.   Therefore,   committees,   commanders   at   all   levels  need  to 
thoroughly grasp the viewpoints, the guiding ideology of the superiors to 
set out guidelines and implement policies  in a appropriate and effective 
way.
1.3.  Group  of researches on  solutions to improve  the  quality  of  
building the political officer staff
The articles:  Strengthening the leadership of the Party  over the 
officer work in the army today by Le Van Dung; Continue comprehensive  
renovation of the officer work to meet the new requirements by Ngo Xuan 
Lich and The military officer work in the new era by Nguyen Van Dong. 
The authors confirm that: The leadership of the party organizations has the 
most decisive role to the results of building the officers staff at all levels. 
Therefore,  the  Party   organizations   at   all   levels   of   the  Army’s  Party 
executive committee need to focus on leadership and direction for timely 
resolution of weak  phrases and sides, contributing  to building political 
officer staffs with the correct orientations and objectives set out.
The articles:  Some  issues  on  improving  the  quality  of  political  
officers   at  division   level   of   our   army  today  by  Nguyen   Van   Du; 
Develop skills  of the  Party’s work, the political work of the political  


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officer  staff at detachment level  in units of  formed arms in charge of 
training,   ready   to   fight   in   the   Vietnam   People's   Army's  today  by 
Nguyen Phuong Dong. The authors  perceive that: Further improving 
skills  of the  Party’s work, the political work of the political  officer 
staff at all level is an urgent requirement. In doing so, it’s necessary to 
strengthen  the  planning,  creating  resource,  and   training;  paying 

attention   to  fostering  the  method,   behaviors  through  the  practical 
work; focusing  on building political bravery, revolutionary  morality 
for political officer staff and the political commissars and instructors.
Articles:  The issue  of   self­learning  to  improve   the   working  
capacity building of the political officer staff by Mai Van Hoa and 
Self­learning, self­training ­ important measures for improving the  
quality of political instructors in grassroots units in the army today 
by  Pham Hong  Tan. The authors have pointed out:  Self­study and 
training   have   an   important   role   in   contributing   to   improving   the 
working   capacity   of   the   political  officer  staff.   Only  by  active 
learning, training through  practices in  a voluntary, creative  way is 
the   main   method   to   help   each   political  officer  staff  supplement 
shortages of qualities, abilities, and working experience.
2.  General   evaluation   of   the   research   results   of   published 
scientific works and the issues that the thesis focuses on solving
2.1.  General   evaluation   of   the   research   results   of   published  
scientific works
Firstly, works in the overview all agree to confirm the specially 
important   position,  and  role;   at   the   same   time,   appreciate   the 
enormous contributions of political cadres at all levels throughout the 
building, fighting and military maturity. So, attention must constantly 
be   paid   to  build   strong   political  officer  staff,   contributing   to 
improving the quality and efficiency of  the  activities  of the party’s 
work and political work, maintaining  and strengthening  the Party's 
leadership over the military in every revolutionary period.
Secondly,   the  researches  confirm   the   consistent   policy   of   the 
Army’s  Party  executive   committee  is   to   pay   attention  to  build 
comprehensively  strong   political   cadres,   always   sufficient   in   quantity, 
quality   assurance   and   compliance  of  the   structure.   Especially   in   the 
current period, the requirement of improving quality of the formulation of 

political cadres becoming more urgent and important than ever.
Thirdly, some works have studied and, assessed the actual situation 
of political cadres in all fields; at the same time, pointing out the causes, 


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directions and propose measures to further improve the quality of building 
political  officer  staff, contributing directly  to  enhance the quality,  and 
performance  of   the   Party’s   work   and   political   work,   meeting   the 
requirements of building the Army in politics in the coming time.
Fourthly,   the   research   results   of   the  works  are  quite 
comprehensive   and   deep;   however,  those  works  just  approach   and 
solve   problems   in   the   perspective   of   different  majors  of   political 
science.   However,  there   is  no   works   studying,   interpreting 
fundamentally   and   systematically   the   policy   and   direction   of   the 
Army’s Party executive committee  in  building political  officer  staff 
from 2001 to 2010 in terms of the Party’s History Science. Hence, this 
is still one of the "gaps" of  science for the thesis author  to decide  to 
research and clarify the issues outlined above.
2.2. Issues that the thesis focuses on solving 
The research direction of the thesis topic "The leadership of the  
Army’s Party executive committee to build political officer staff from  
2001 to 2010" will focus on the following fundamental issues:
First,   research  to  clarify  the   factors   directly   impacting   the 
construction   of  political   cadres   in   the   army   from   2001   to   2010.
                Second, interpret and clarify policies and direction of the 
Army’s  Party executive committee in building political officer staff 
from 2001 to 2010.
Third, review and draw some main  experience from the leadership 
process of the Army’s Party executive committee to build political officer 

staff from 2001 to 2010.
Chapter 1
POLICY AND DIRECTION OF THE ARMY’S PARTY 
EXECUTIVE COMMITTEE TO BUILD POLITICAL 
OFFICER STAFF FROM 2001 TO 2005
1.1. Objective requirements in building political cadres in the Army
1.1.1. Political officer staff in the Vietnam People's Army
1.1.1.1. The concept of political officer staff
Political  officer  staff in the VPA is the  core forces  to conduct  the  
Party’s work and political activities  in the VPA, contributing to maintain 
and enhance the absolute leadership, directly in all aspects of the  Party 
over the military; responsible for education, enlightenment, mobilization  


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and mass organizations to revolutionize with the way mainly by persuasion  
and not by authority, orders in all agencies and units of the army.
1.1.1.2. Position and role of political officer staff in the army
Firstly, political officer staff are "representatives of the Party" in the 
army, guaranteeing the army "follow the right path of proletarian politics". 
This is the consistent view of the Party on the role of political officer staff 
and   the   creative  application  of   V.I   Lenin's   views   on   the   role   of   the 
commissars in the Red Arrmy in the practical conditions of Vietnam.
Secondly,   political  officer  staff  is  the   key   force   in   building 
institutions, especially the party organization at all levels. As a key force 
conducting the party’s work and political work, activities of political cadres 
have the most decisive impact on the quality and efficiency of building the 
military organizations, especially the party organizations at all levels.
Thirdly,   political  officer  staff   are  the   key  force   maintaining   the 
political   battlefield,   the  military  thought.   Practical   activities   of   political 

officer staff make Marxism ­ Leninism and Ho Chi Minh’s thought play a 
key role in the spiritual life of every soldier; making the way, the policy of 
the Party and State's laws, resolutions and directives of superiors to perform 
thoroughly, unifiedly in the whole unit.
Fourthly, the activities of political  officer  staff decide the quality, 
effectiveness of the party work, political work in the army. Creating high 
consensus on the will and action in the entire unit.
Fifthly, political officer staff is the nuclear of cohesionin the unit, a good 
example of moral qualities and lifestyle for the team to follow. Each political 
cadres is really typical of the quality, capacity, methodology, and working style.
1.1.2. Actual situation of political officer staff and the formulation  
of political cadres in the stage before 2001
1.1.2.1. Advatages
First,   ensure   the   number   and   quality,   structure   and   staffing 
organization to meet  the  mission requirements  of the Party’s work and 
political   work,  contributing   to  overcoming  partly  the   "thin"   and 
"weak"situation   of   political   cadres;   a   condition   for   political   cadres  to 
cultivate, accumulate working experience.
Secondly, the political cadres at all levels always have a firm political 
field,   absolutely  trust   in  the  leadership of   the   Party,   have   regular  and 
constant striving motivation; engaged and dedicated on each assigned task.
Thirdly, qualifications, knowledge and practical working experience 
meet the requirements of assigned tasks.


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  Fourthly, there is the transparent revolutionary morality and good 
working capabilities, a good example in all aspects for the  soldiers  to 
follow.
Fifthly, the formulation of political cadres in the military at all levels 

has new developments. 
1.1.2.2. Limitations
There are still some limitations such as: striving motivations of some 
political cadres are not high, still afraid to strive for improvement in their 
work. The source of inferior or continueing sometimes and somewhere is still 
insufficient; title and arrangement are not reasonable. Some political officials 
have limited scientific knowledge, life skills as well as other social sectors.
1.1.3. The international, regional, national situation and the mission  
of building the Army impact the formulation of political officer staff
1.1.3.1. On the situation in the world and regions
The world has entered the twenty­first century, in the context of 
many rapid, complex and unpredictable changes, especially after the event 
on 11 September 2001 in the US. The wars with high­tech weapons, local 
wars, interventions, subversion, terrorism, ethnic and religious conflicts take 
place tougher. The emergence of a number of countries such as Russia, 
China, India ... has changed the correlation of forces, creating a premise to 
establish a world order under the multi­polar trend. The  nontraditional 
security issues are emerging, requiring the resolving participation of many 
nations. However, peace, cooperation and development continue to be the 
big trend, directly govern the relationship of the countries in the world.
Association   of   Southeast   Asian   Nations   (ASEAN)   is   a  forming 
regional structure, working  together to successfully solve many problems 
left over by history and shaping the framework of cooperation in many 
aspects;   including  cooperation  in  the  military  ­  defense   field  which  is 
interested in developing  by all  the countries. However, the disputes  over 
sovereignty over the South China Sea taking place in a complex way have 
a direct impact  on  the sovereignty, territorial integrity and protection  of 
benefits of Vietnam.
1.1.3.2. For the domestic situation
After over ten years of implementing the policy of renovation (1986 ­ 

2000), Vietnam has achieved many very important achievements, bringing 
our country out of the economic ­ social crisis. However, Vietnam is still 
facing many challenges, complex  and  interweaving impacting  on many 
areas of social life. Changes in economic, cultural, social fields, the impact 
of the  market mechanism’s  downsid have  a large effect on cognition, 
emotion and motivation of some officers and soldiers in the army .


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The  hostile  forces   promote  the  implementation  of   the   "peaceful 
evolution" strategy, overthrowing turmoils against Vietnam revolution. For 
the army, they aggressively implement the conspiracy of "non­politicize" 
army ... Along with these are tricks to hook, pull, and transform thought, 
politics for  officer  staff,  in which  political  officer  staff is a focus of  the 
enemy’s sabotage.
1.1.3.3. Requirements for the task of building the army in the new  
situation
Before the development of the national defense mission in the new 
situation, the Party determined to focus on building the VPA towards the 
direction: Revolutionary, formal, well­trained and gradually modernized. 
Continue to strictly implement the military reorganization under Resolution 
07/BCT   of   the   Politburo   with   firm,   appropriate   steps,   contributing  to 
improving the general quality, the fighting strength of the army. The whole 
Army’s  Party  executive   committee  continues  to   promote   the 
implementation of building and reorganizing the Party under  the  sixth 
Central Resolution (second time) Session VIII.
1.1.4. The Party's policies on building officer staff in new era
1.1.4.1. On the perspective
Firstly, the officer staff are leading factors, holding the most decisive 
positions  and  role to the revolutionary cause.  Secondly,  thoroughly grasp 

the party’s viewpoints on the working class and promote the good traditions 
of the nation to build the officer staff. Thirdly, maintain the Party’s principle 
of leadership on the staffing. Fourthly, building the officer staff must have 
plan, uniform and stable.
1.1.4.2. On the task
Continue  to   innovate   leadership   methods   of  the  Party   with   the 
organization   and   cadres   in   the   political   system.   Institutionalization   of 
principles on the Party’s leadership over the officer’s affair and officer staff 
management; step up the fight against degradation of thought, morality; 
against corruption, wastefulness and other negative manifestations.
1.1.4.3. On standards
Construction of cadres at all levels should attach importance to both 
virtue and talent, virtue is the root. For the leading  cadres of the armed 
forces should meet appropriate standards.
1.1.4.4. On the system of solutions
First,  well   do   the  planning   and  officer  resource   development. 
Second, regularly renew, complete rules on discovery, recruitment, training 
and retraining officer staff. Third, regularly renew, rejuvenate leading and 
managing   staff.  Fourth,   strengthen   the   grassroots   cadres   and   the 


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implementation of regulations and policies accordingly. Fifth, pay attention 
to building, regulating the academy, school and political center.
1.2. The policy of the  Army’s  Party  executive committee on 
building political cadres (2001 ­ 2005)
1.2.1. Perspective
First, build political cadres should come from political, military 
policies of the Party in the new era. All activities of the Army are aimed at 
the successful implementation of the political line, military line of the Party. 

So,  building   political   cadres   should   come   from  the  political,   military 
policies of the Party.
Second, building  political  officer  staff  with  comprehensive quality 
and capabilities to meet  the  mission requirements  of the  Party, political 
work in the new period. Political cadres must have firm political bravery; 
ethical, clean, healthy lifestyle, united and strictly abide by discipline; good 
working method and behavior, willing to accept and complete all assigned 
tasks.
Third,   building  political  officer  staff   must   be   linked   to  the  
development of the Party’s organization and building the party members.  
Building political  officer  staff must work closely with the requirement to 
strengthen the organization; especially the party organizations at all levels in 
the army.
Fourth, focus on building political staff at division level. In order to 
enhance both quantity and quality of the political officers at division level.
Fifth, through practical activities to assess the political officer staff. 
Get the results of  completing  assigned tasks and the confidence of the 
masses as a measure of the quality and capacity of political officer staff.
1.2.2. Objectives and tasks of building political officer staff
Political cadres must be absolutely loyal to the Fatherland, the Party, 
State and people; have strong political bravery. Really typical in intellectual 
capacity, moral lifestyle, have rich practical activities and determination of 
long­term military service.
1.2.3. Criteria for political officer staff
Political  officer  staff   must   meet   the   general   criteria   of   military 
officers. However, with each  officer  subject  in charge of  chairing  the 
Party’s work and political work or doing research, teaching political theory, 
social sciences and military humanities, officials working in agencies must 
ensure appropriate standards.
1.2.4. System of solutions



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Firstly, strengthen propaganda and education to raise awareness of  
all organizations and individuals in building political staff. Create a shift in 
awareness and actions of all organizations and individuals  on  the task of 
building political staffs.
Second, synchronously implement stages and steps of the process of  
building political staff  at all  levels. In particular, focus on improving the 
quality of planning, training and management of political cadres.
Third,   focus  on   and   put  priority   to   building  political   staff  at  
detachment   level  to   successfully   implement   the   policy   of  the   Central 
Military Commission on two political officers for each company, battalion 
level in sufficient military units.
Fourthly,  firmly  keep  the   principles   and   promote   the   role   of  
organizations and individuals in the management of political officer staff. The 
Party’s  committees at all levels unified the leadership and management  of 
political officers in the principle of democratic centralism. Promoting the role 
of institutions and forces in comment, assessment of political officer staff.
Fifthly, regularly conduct preliminary, final review and draw lessons  
for   the  formulation  of   political  officer  staff  to  draw   new   issues,   have 
practical significance contributing to finalize guidelines and plans to build 
political officials in the coming time.
1.3. The leadership of the Army’s Party executive committee on 
building political cadres (2001 ­ 2005)
1.3.1. Raising awareness and responsibilities of the forces  on the  
task of building political officer staff
Focus on steering to overcome the limitations in the formulation of 
political  officer  staff by implementing Resolution  No  27­NQ/TW of the 
Politburo (Session V); at the same time, conduct extensive propaganda on 

the content of Article 26, Section 3 of the Charter of the Communist Party  
of Vietnam (Session IX) and Regulation No 71­QD/TW dated 04/24/2003 
of the Party’s Central Secretariat Committee (Session IX) on Organization 
of political institutions in the Vietnam people's Army. Confirm the position 
and role of political officer staff who served as chairman of the Party’s work 
and political work in each agency or unit.
1.3.2.   Directing  the  implementation  of  planning,   resource  
development and training, fostering political officer staff
The Army’s Party executive committee has focused on directing the 
relevant authorities and forces to improve the quality of planning, creating 
resource, training and fostering political  officer  staff  at all  levels. These 
innovations have met the requirements of number and quality, especially 


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political   cadres  at  detachment   level   and   initially  resolve   the   status   of 
political officer staff are "insufficient" and "weak".
1.3.3.   Directing   effective   implementation   of   the   management,  
transfer and policies for political officer staff
The authorities issued and guided the implementation of regulations 
such as the Regulation on the average age of the incumbent officials  in 
charge of chairing the Party’s work and political work; provisions on ranks 
while   putting   two   political   officers   at   the   battalion,   company  level  of 
enough troops; provisions on rotation and retraining of cadres in actual 
operation contributing to restructuring, moderating quantity and quality of 
officer staff. Deploy many new regulations on policy work for officer staff. 
1.3.4. Directing the preparation of the necessary conditions to meet  
the requirements of reforming the leadership mechanisms of the Party's  
over the army
The Central Military Commission steers to well prepare all relevant 

conditions; firstly, the preparation of human factors, especially political 
cadres at grassroots level. Together, the Central Military Commission steers 
the summation of the process of implementing Resolution No. 27/NQ­TW 
of the Politburo (Session V) and study completely, submitting the Politburo 
(Session IX) to adopt Resolution No. 51/NQ­TW dated 20/07/2005 on The  
continued improvement of the Party’s leadership mechanism, implementing 
a commander mode associated with the implementation of the regime  of  
political commissars, political instructors of the People's Army of Vietnam. 
Resolution   51   has   marked   a  step   of  fundamental   development   and 
perfection of the leadership mechanism and make a powerful change in the 
formulation of political officer staff.
1.3.5. Promote the role of the business sector on officer work and  
perform preliminary and final review of the work of building political  
officer staff
The Army’s Party executive committee has guided the strengthening 
organization,   staffing   and   innovation  of   operating  method,   enhancing 
professional   skills   for  officer  staff   and   employees   in   personnel   work. 
Together,  the  Party   committees   at   all   levels   regularly   direct   the 
implementation   of  preliminary   and   final   review,   assess   the   results  of 
building officer staff.
Conclusion of Chapter 1
In the years 2001 ­ 2005,  the  task  of  military construction has 
developed, in order to meet the requirements of national defense mission in 


16
the stage of new revolution, requiring more improvement of the quality in 
building  the  political  officer  staff;   contribute to  improving the  quality, 
effectiveness of the Party’s work, the political work and building a strong 
army in politics. Based on the proper assessment of the situation in  all 

related   aspects,  the   Army’s   Party   executive   committee   has  proposed 
guidelines and focus on guiding the formulation of political officer staff in a 
comprehensive, highly effective  way. In particular, the strong changes in 
cognitive thinking and directing practice for the task of building the political 
cadres at grassroots level both in number and quality are rated as the most 
outstanding results.
Chapter 2
THE LEADERSHIP OF THE ARMY’S PARTY EXECUTIVE 
COMMITTEE ON PROMOTING THE CONSTRUCTION OF 
POLITICAL OFFICER STAFF FROM 2006 TO 2010
2.1. The new factors affecting  the construction of  political  officer 
staffs 
2.1.1.   The   international,   regional,   national     situation   and  
conspiracy against of the hostile forces with impact on building political  
officerstaff
2.1.1.1. The new developments of the  international  and regional  
situation
The situation of the world and the region has  rapid changes  in all 
areas. The global economic slowdown (in 2008) has negative impact on the 
economy ­ society  and political security of many countries. Local wars, 
armed conflicts, ethnic, religious conflicts ... continue to take place in many 
places with the increasingly complex nature. The big countries have to 
adjust the military strategy, modernize the army; notably the strategic shift 
to the Asia ­ Pacific region of the US has created major changes in the 
region. However, peace, cooperation and development remain a big trend.
Southeast Asia area is basically stable. The strong changes in many 
areas,   particularly   the   three  main  pillars   of   ASEAN   intra   relations 
increasingly expanded and deepened. Dispute of sovereignty over the South 
China Sea despite complicated  happenings among  some countries in the 
region, but basically remains stable.

2.1.1.2. Domestic situation
The achievements after 20 years of reforming  the country (1986­
2006) made the position and force our country grow  much  more than 
before,   the   position   and   prestige   of   Vietnam  are  reinforced   on   the 


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international stage. However, the country still faces many new difficulties 
intertwining complicatedly. In particular, the risk of lagging further behind 
economically has become an urgent problem. The degradation of political 
ideology, moral lifestyle persists for a large part of officials and Party 
members; bureaucracy, corruption and wastefulness are still complicated.
2.1.1.3. Conspiracy against the hostile forces
The hostile forces are stepping up the implementation of "peaceful 
evolution",  turmoils;  thoroughly abuse the issue of "democracy", "human 
rights" and the sensitive, complicated issues left over by the history; deepen 
the limitations and weaknesses of the economy; require "non­politicized" 
the army ... to sabotage the revolution in Vietnam.
2.1.2. New requirements for the task of building the revolutionary,  
regular, elite and gradually modern army
Before the development of the situation, raise new requirements for 
the task of military construction, namely: First, maintain and strengthen the 
Party's leadership over the military. Second, improve the quality of building 
strong  army  in   all   aspects,   including   taking  the   construction   of   the 
politically strong army as the basis. Third, focus on basically adjusting the 
organization, personnel and equipment of the army.
2.1.3. The policy of the Communist Party of Vietnam to build the  
officer staff (2006 ­ 2010)
2.1.3.1. On the perspective
To   meet  the  requirements  of  the  revolutionary  mission,  in  new 

period, the view on building officer staff has developed as follows: Firstly, 
must come from the economic ­ social development strategy and national 
defense   to   build  officer  staff.  Secondly,   thoroughly   grasp   the   Party's 
viewpoint on working class in building officer staff. Thirdly, maintain the 
leadership   principles   and   adopt  practices   to   assess,   classify  officers. 
Fourthly,  attach the building of officer  staff with building institution and 
renovation of mechanisms and policies.
2.1.3.2. On the objective
Construction of officer staff with firm political bravery, moral, healthy 
lifestyle, no bureaucracy, corruption and waste; with innovative thinking and 
creativity; unity, cooperation, sense of organization, discipline and scientific 
work style; has expertise and profession to meet the requirements of the 
period of accelerating industrialization and modernization.
2.1.3.3. On evaluating the officers


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Evaluate officer  staff  to  ensure openness, transparency, objective, 
comprehensive and impartial, taking the  effectiveness of  accomplishing 
political tasks as measure of the quality and capacity of officers.
2.1.3.4. On the system of solutions
First, focus on improving  the  quality  of building officer  staff at all 
levels,  pay   attention   to  building  the  leading   officer   staff,   the   heads   of 
institutions and sectors of the political system. Second, enact and implement 
regulations, new regulations concerning officer staff and personnel work. Third, 
strengthen research and piloting some important projects in order to strengthen 
the officer staff and promote democracy in the field of building officer staff. 
Fourth, innovate and deploy synchronically the phases and steps of the process 
of building officer staff. Fifth, determine the responsibilities of collectives and 
individuals, especially the responsibility of the head of personnel work.

* Before the practical demands of maintaining and strengthening the 
direct, absolute leadership in all aspects of the party over the military, 
improving the quality of the Party’s work, the political work and promote 
the construction of political officer staff at all levels in the army, on 20 July 
2005, the Politburo (Session IX) issued Resolution No. 51/NQ­TW, On the  
continued improvement of the Party’s leadership mechanism, implementing 
mechanism  of   one  commander   attached   to   the  implementation   of   the  
regime on the political commissar and instructors of the Vietnam People's  
Army,   the   Resolution   states:   On   the   basis   of   ensuring   strong, 
comprehensive, thorough leadership of the Party’s organizations, the Army 
implements a commander mode associated with the implementation of the 
regime  of   political   commissars   and  instructors.   At   the   same   time,   the 
Resolution determines:  The political commissars and instructors  are  the 
political chairmen, together with  the Chief  commander  playing a  role as 
chairman of the army are two officers in charge of the units.
2.2. The policy of the  Army’s  Party  executive committee on 
promoting the building of political cadres (2006 ­ 2010)
2.2.1. Perspective 
First, focus on  solving  quantity, structural adjustment associated  
with improving the quality of political cadres at all levels in the military. 
Focus  on  settlement  of quantity, adjusting  the structure to address the 
shortage in quantity; at the same time, contributing to stabilize the structure, 
improve the quality of political  officer  staff, successfully  implement  the 
Resolution 51 of the Politburo (Session IX) and meet the requirements of 
adjusting the organization and staffing of the army.
Second, build political cadres at all levels towards a comprehensive 
manner, with high quality, legacy and development. Ensure a reasonable, 


19

coordinated, balanced and solid legacy among forces, as well as in each 
unit.   Appreciate  the  development   of  political   bravery,   moral   quality, 
innovative capacity and the quality of the leaders, matching the regime of 
political commissars and instructors.
Thirdly, comprehensively  innovate the  training  of  political cadres. 
Innovation in training ensures the fundamental, systematic, comprehensive 
nature in both  breadth and depth, in order to improve the quality and 
capacity of political cadres at all levels pursuant to the objective and model 
of the political commissars and instructors.
Fourthly, the executive committees at all levels unify the management 
of officer  work and political  officer  staff on the principles of democratic  
centralism. Seriously implement  the  Party’s unification of  leadership  of 
officer work and management of officer staff on the principles of democratic 
centralism,   along   with   promoting   the   responsibility   of   the   Committees, 
political officers (secretary), commanders, political institutions at all levels. 
Ensure   publicity,   transparency,   democracy,   promotion   of   solidarity   and 
collective wisdom of party committees at all levels for personnel work.
2.2.2. Objective and task
Building   political  officer  staff  with  comprehensive   quality, 
capabilities,   consistent   political  bravery,   absolute   loyalty   to   the 
revolutionary cause of the Party and ready to receive and complete all 
assigned tasks. Focus on solving enough political cadres at grassroots level 
and strive  that up  to 2010, the political cadres have sufficient quantity, 
increasing quality, to meet the mission requirements.
2.2.3. Criteria for the political officer staff
Political cadres in the military at all levels must ensure common 
standards; however, in the years 2006 ­ 2010, standards for each officer staff 
had new development, consistent with the requirements of  the  leadership 
mechanism under Resolution 51 of the Politburo (Session IX).
2.2.4. The system of solutions

The  Army’s  Party  executive committee  has set out the following 
basic measures: First, promote the synergy of all levels, sectors and forces 
participating in  building  political  officer  staff. Innovate  methodology  of 
reviewing and evaluating officer staff to ensure democracy, openness and 
transparency;   avoid   any   hasty,   subjective,   simple,   one­sided  and  one­
dimensional expression.  Second, the executive committees  at all levels 
focus on leadership and directing the selection and appointment of political 
officials served as the political commissars and instructors as requested by 
the   new   mechanism.   During   the   selection,   arrangement  process,  the 
political commissars and instructors carried out the motto, guaranteed the 


20
right position, remained stability  as planned; avoiding partial or lack of 
democracy,   internal   disunity.  Third,   improve   the   quality   of   planning, 
resource   development,   training   political  officer  staff   to   meet   the 
requirements of implementing the Resolution 51 of the Politburo. Fourth, 
implement the management, transfer and policies for political staff pursuant 
to the new mechanism. Fifth, improve the system of legal documents on 
organization, personnel, functions and duties of political staff.
2.3.  The direction of the Army’s  Party  executive committee to 
build political cadres in the years 2006 ­ 2010
2.3.1.   Gradually   strengthen   the   organization,   staffing   and  
standardize the political officer staff titles
Standardize the titles, enable political officer  staff to promote  their 
positions,  and  role   on   each   working  position.   In   particular,   focus  on 
researching  and issueing  the relevant documents to the titles  of political 
commissars   and   instructors  as   Decision   No.   85/QD­DUQSTW  dated 
03/4/2006 of the Central Military Commission   on issueing "Regulations  
on   the  responsibilities,   powers   and   working   relationships   of   the  

commanders and political commissar, political instructors of the People's 
Army of Vietnam" and Decision No. 771/QD­BQP dated 04/4/2006 of the 
Minister of National Defense on Issuing the titles of political commissars, 
deputy   political   commissar,   political  instructors   and  deputy   political 
instructors in the People's Army of Vietnam.
2.3.2. Focus  on steering  the  comprehensive reform of  building  
political officer staff to meet the requirements of the new mechanism
The  Army’s  Party  executive   committees  focus  on  directing 
comprehensive reform  of the  formulation of political staff to meet the 
requirements of implementing the Resolution 51. In particular, focus on the 
thorough  grasp  and education to raise awareness  for  all subjects on  the 
position   and   role   of   political   staff   and   the  political   commissars   and 
instructors; creating conditions for political staff to promote their capabilities 
in the working process.
2.3.3. Improving the comprehensive quality of planning, resource  
development, training and fostering political officer staff
The Army’s Party executive committee was interested in directing 
the construction planning of political cadres in both the short and long term, 
to ensure  the  uniform, comprehensive and meet the requirements of the 
practice. Standardize  the  inputs, coupled with innovating, improving the 
quality of training and retraining political officer staff in both school and the 
unit. It is considered as a breakthrough in the process of building political 
staffs in the period of 2006­2010.


21
2.3.4. Renovating the assessment, management, circulation and  
policy for the political officer staff
On   the   basis   of   the   criteria   specified   for   each   subject  for  the 
committees  at all levels to review, evaluate, promote  qualified comrades 

with  capacity; resolutely handle cases of violating the law, poor  working 
performance. For the officer work to go in order, regulation and quality, the 
Central Military Commission  issued regulations on the  officer work  and 
directed   the   relevant   authorities   to   fully   grasp   and   strictly   implement 
regulations,  specify   the   regulations  on  the   processes  and  steps   of   the 
process of building political officer staffs.
2.3.5.  Pay attention to the development of the business in officer  
work in the army to be strong in all aspects
Committees,   commanders   at   all   levels   in  the  whole  army   have 
focused on directing the construction of the professional business in officer 
work   operations   on   all   fields.   First,   concentrate   on   reinforcing   the 
organization,   staffing,   and  constantly  improve  the   professional   level   of 
officials in the whole the sector, creating a powerful change in quality for 
professional  business of officers,  making the officer  work in  the whole 
army evolving to meet the mission requirements of the new revolutionary 
stage.
Conclusion of Chapter 2
Thoroughly grasp the viewpoints of the Party, inherit the policy and 
leadership results  in  building  political cadres (2001 ­ 2005), the  Army’s 
Party executive committee has identified more clearly the views, objectives, 
tasks, standards and solutions to build political staff. Therefore, the results of 
building political cadres at all levels (2006 ­ 2010) have made fundamental 
changes, especially the comrades staff selected and appointed to be political 
commissars   and   instructors.   This   is   an   important   basis   to   draw   the 
comments and experience on the leadership of the Army’s Party executive 
committee in building political officer staff from 2001 to 2010.
Chapter 3
COMMENTS AND EXPERIENCE 
3.1. Reviews of the leadership of the Army’s Party executive 
committee on building political officer staff from 2001 to 2010

3.1.1. Advantages 
Firstly, increasingly accurate determination of the position and role of 
political staff at all levels in the army. Secondly, actively and promptly set out 
guidelines and steer the building of political staff to achieve better results and 


22
meet  the  mission requirements in stages.  Thirdly, coherent  combination  of 
building political officer staff with the strategy of building the army in the new 
situation.  Fourthly,  the  planning, training, assessment, using, transfering  and 
policies for political officer staff is more and more better. Fifthly, political officer 
staff have developed in a solid and comprehensive way.
Achieved some above results were attributable to the following reasons: 
the Army’s  Party  executive committee  has actively researched,  mastering  all 
aspects of the situation and work out proper policies and measures. Always firmly 
hold leadership principles, gradually renew the officer work; promoting the role 
of organizations, and forces involved in the formulation of political officer staff. 
Political cadres at all levels always appreciated their role and position.
3.1.2. Limitations
Besides the advantages already achieved, there are still some fundamental 
limitations:  First, the grasping and implementing the contents  of  building 
political cadres in some committees, commanders are limited. Second, the work 
of  creating resources,  training, and  fostering political staff is limited  in some 
aspects. Third, the quality and capacity of some political officials do not meet the 
mission requirements.
The limitations mentioned above  are  due to a number of reasons as  
follows:  The initiative and creativity in building political  officer  staff in some 
committees, commander are not high. The fostering for political officer staff is 
not frequent. The downside effect of the market mechanism and the sabotage of 
enemy affect the thoughts, emotions, and motivation of some political officials.

3.2. Experience from the leadership of the Army’s Party executive 
committee in building political cadres (2001 ­ 2010)
3.2.1.   Building   political   officer   staff   must   be   associated   with   the  
implementation of  leadership  mechanisms  of  the  Party  and  the  general  
planning of building military officer staff
Political officer staff are an integral part of the officer staff at all levels of 
the military, the core force to conduct the Party’s work and political work. So, the 
Army’s Party executive committee always cares about the leadership to build 
political cadres at all levels to meet the requirements of implementing the Party’s 
leadership mechanism and associated with the general planning of 
Building military officer staff.
Based on the leadership mechanism of the party and overall planning in 
building military  officer  staff  to  build political  officer  staff  to  ensure  the 
uniformity, consistency,  with  a strategic vision will contribute to forming  the 
political officials having sufficient quantity, quality and stability in structure.


23
 The process of leadership in building political cadres in the years 2001 ­ 
2010, it’s necessary to note the fundamental issues such as: Derived from the 
need to use political cadres in the years ahead and long term to orient the creation 
of source of political officer staff accordingly. Put priority to select objects with 
sufficient criteria for training and retraining and using as planned. Relying on 
existing mechanisms to build  suitable  content, programs, training methods. 
Training political cadres has to stick with the layout and use with a continuous, 
unified and synchronized process.
3.2.2. Construction  of  political  officer  staff  must be  comprehensive,  
attach great importance to the political bravery and revolutionary moral
Building political cadres at all levels in the army comprehensively to meet 
the requirements of the task is a matter of paramount importance; however, 

building  the political spirit and revolutionary morality is a matter of prime 
importance, making the political cadres get the mind and position to complete 
assigned tasks.
In the years 2001 ­ 2010, the  Army’s  Party  executive committee has 
regularly been interested in leadership to build political bravery and revolutionary 
moral for political staff at all levels. Therefore, the majority of officer staff have 
firm political bravery, absolute loyalty to the Fatherland, the Party, State and 
people, with clean moral qualities, lifestyle, really a good example for all officers 
and soldiers to follow.
From the leadership of the Army’s Party executive committee to build 
political bravery and revolutionary moral for political cadres (2001 ­ 2010), draw 
the following fundamental issues:  First, focus on  well doing  the work of 
propaganda and education on Marxism ­ Leninism and Ho Chi Minh’s ideology, 
the lines and views of the Party and the military mission for political officer staff. 
Second, pay attention to practicing  the political  bravery  and revolutionary 
moralily  for political cadres through practical activities.  Third, promote  the 
exemplary vanguard role of political staff in working and living. Fourth, regularly 
take care of the material and spiritual life, help officer staff feel real secure for 
political work, sticking to the work and dedication to the army.
3.2.3. In the process of building political staffs, it’s neccessaty to closely  
combine between equipping knowledge and imparting practical experience 
Knowledge and working experience are the most important factors that 
help shape the operational capacity of the political cadres. In reality, the military 
cadres ongoing strong transition between generations at all levels. Therefore, the 
combination between equipping knowledge and imparting working experience 
should be thoroughly grasped and effectively implemented at all stages, steps of 
the process of building political staffs.


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From the combination  between equipping  knowledge and  imparting 
experience in the years 2001 – 2010, it is  showed that:  First, equipping 
knowledge  must be  comprehensive  in all fields: politics, military, science, 
technology  and social fields ...  Second, innovate  content, teaching methods 
towards promoting  the  positiveness, activeness of  learners.  Third, implement 
measures to impart working experience between generations of political officials 
within working practices. Fourth, in the officer work, it is necessary to boldly 
promote young staff, along with "keeping fighting qualities" in each agency or 
unit. Fifth, pay due attention to the work of preliminary and final practical review 
and propose working experience. Sixth, promote the role of self­learning, self­
discipline of every political cadres.
3.2.4. Need to standardize and improve the input  quality of training  
political official staff at division level
The input  resource of  training  political  officer  staff  at  division level 
accounted for the bulk of total sources of political cadres and is the basic factor 
that affects the whole process of forming the planning,  schedule of  building 
political cadres at all levels in the military. So, standardizing and improving the 
input quality of political officer staff at division level is very important issue.
The input source of training political officer staff at division levels has 
many  objects.   For   each  source  groups  there  are   different   advantages   and 
limitations; however, from the specific interpretations, source of training political 
officer staff at division levels needs to focus on giving priority to some of the 
following   groups:  Firstly,   basic   training   objects   from   enrollment  source. 
Secondly, the source objects transfer  type from the platoon commanders  and 
military officers  at  company level  gone through  basic  training at  university 
degree. Thirdly, the source object is college students who graduated with social 
sciences and humanity major.  Fourthly, the source object  is the  801 captain 
should decrease target quantity and improve the selection criteria of input source.
Conclusion of Chapter 3
In the years 2001 ­ 2010, the Army’s Party executive committees focus 

their  leadership  to  build   political   staff  to  achieve  many   important 
results. In particular, the actively and promptly setting out guidelines 
and directing the formulation of political staff, meet the requirements 
of the task in  each  phases; closely link between the formulation of 
political officer staff with the strategy of building military in the new 
situation; thorough  grasp  and implement the contents  of Resolution 
51/NQ­TW of the Politburo (Session IX) in renewing the stages, the 
steps   of   the  process  of  building  political   staffs  as  typical  success. 


25
Besides   these  achievements, there is still a certain number of limitations 
should be overcome timely.
CONCLUSION
1.  Building  a  new kind  army  of working class  who is  really 
political elite,  absolute loyal to the Fatherland,  the  Party and the 
people is a sharp violence tool of the State, always get and complete 
all   assigned   tasks  is  an  issue   of   principle   in   the   process   of 
revolutionary leadership of the Party. In particular, construction of 
strong   political  officer  staff   at   all   levels   is   the   content  of  prime 
importance, contributing to improving the quality, effectiveness  of 
the Party’s work and political work  and building  a strong army in 
politics. However, in each historical period, before the impact of 
international,   regional,   domestic   factors;   the   sabotage   of   hostile 
forces and the requirements, mission of building the army as well as 
the status of political officer staff ... for the Army’s Party executive 
committee   to  set   out   specific   guidelines   in   order   to   improve   the 
quality of building political officer staff at all levels.
2.   In   the   years   2001   ­   2010,  the   mission   requirement   of 
building   the  army   with  new   development,   the  Army’s  Party 

executive   committee  has   focused  on  leadership   and   steering  the 
construction of  political cadres comprehensively. In particular, the 
Army’s  Party  executive   committee  has   studied   and   advised   the 
Politburo (Session IX) issued Resolution 51  specifying  regulations 
on implementing the regime of political commissars and instructors 
in   the   army,   contributing  to   the   renovation   and   completion   of   a 
basic step in the Party’s leadership mechanism for the VPA. This is 
the   basic   factor   affecting   the   whole   process   of   building   political 
officer staff at all levels.
3. The construction of political cadres in the years 2001­2010 
has   achieved   important   results.  The   Army’s  Party  executive 
committee  has   focused   on   strengthening,   enhancing   the   quantity, 
stabilizing the structure and gradually improving the quality to meet 
the   requirements   and  is  a  basis   to   successfully   implement   the 
Resolution   51   of   the   Politburo   in   the   new   conditions.   However, 
there are still a certain number of limitations should be overcome  
timely; in which there are still some certain limitations of the party 
committees   and   commanders   at   all   levels   in   directing   the 
implementation   as   well   as   the  sense   of   responsibility   and 
motivation to strive of the political officer staff themselves.


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