Bài giảng Tổng quan quản lý nhà nước về kinh tế

Hôm nay là ngày

3/8/19;
giờ chính xác là

10:27:10 AM
TS. BÙI QUANG XUÂN



 0913 183 168


TỔNG QUAN QLNN
VỀ KINH TẾ
TS. BÙI QUANG XUÂN



 0913 183 168


TÀI LIỆU THAM KHẢO

3

1. Đảng Cộng sản Việt Nam. Văn kiện Đại hội đại biểu 
toàn quốc lần thứ XI. NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 
2011.
2. Học viện Hành chính. Giáo trình Quản lý nhà nước 
trên các lĩnh vực kinh tế (dùng cho Đại học Hành chính). 

NXB Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội 2011.
3. Trường Đại học Tài chính Kế toán, Quản lý tài chính 
nhà nước, NXB Tài chính, Hà Nội 2004.
4. PGS.TS. Trần Đình Ty, Quản lý tài chính công. NXB 
Lao động, Hà Nội 2003.
5. Bộ Tài chính. Đổi mới cơ chế quản lý tài chính đối với 
cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp. NXB Tài chính, 
Hà Nội 2003.


KINH TẾ THỊ TRƯỜNG
o là phương thức vận hành kinh tế lấy thị

trường để phân phối tài nguyên;
o lấy lợi ích vật chất, cung cầu thị trường
và mua bán giữa người mua và người
bán làm cơ chế khuyến khích vận động
kinh tế và phương thức vận hành kinh tế
– xã hội, phát huy tác dụng điều tiết hoạt
động kinh tế.


Đặc điểm của kinh tế thị
trường
Quan hệ chủ yếu : mua –
bán theo cơ chế thị
trường
n Cá nhân có quyền tự do
(trong khuôn khổ) trong
quan hệ kinh tế

n Các cá nhân theo đuổi lợi
ích riêng của mình
n


Ưu điểm, hạn chế của kinh tế 
thị trường


ƯU ĐIỂM KINH TẾ THỊ TRƯỜNG

1.  Tạo  ra  động  lực  mạnh  mẽ  để 
thúc đẩy hoạt động sản xuất – kinh 
doanh  của  các  doanh  nghiệp  đạt 
hiệu quả cao và thông qua phá sản 
tạo  ra  cơ  chế  đào  thải  các  doanh 
nghiệp  yếu  kém,  sản  xuất  kinh 
doanh kém hiệu quả.


ƯU ĐIỂM KINH TẾ THỊ TRƯỜNG

2.

Huy  động  tối  đa  và 
sử  dụng  có  hiệu 
quả  mọi  tiềm  năng 
của xã hội.

ƯU ĐIỂM KINH TẾ THỊ TRƯỜNG

3.

Tạo  ra  tính  phản  ứng 
nhanh  nhạy  và  thích  ứng 
cao  của  các  doanh  nhân 
trước  các  thay  đổi  đối  với 
nhu  cầu  và  các  điều  kiện 
KT trong nước và quốc tế. 


ƯU ĐIỂM KINH TẾ THỊ TRƯỜNG

4.

Buộc  các  doanh  nghiệp 
phải  thường  xuyên  học 
hỏi, trau dồi nâng cao năng 
lực  sản  xuất  kinh  doanh 
nhằm đạt hiệu quả kinh tế 
cao.


ƯU ĐIỂM KINH TẾ THỊ TRƯỜNG

5.

Tạo  động  lực  thúc  đẩy 
sự  phát  triển  nhanh 

chóng  của  khoa  học  – 
công  nghệ,  làm  cho  nền 
kinh tế phát triển và đạt 
hiệu quả ngày càng cao.


ƯU ĐIỂM KINH TẾ THỊ TRƯỜNG

6.

Đáp  ứng  các  nhu  cầu  có 
thể thanh toán được của xã 
hội  một  cách  tự  động  mà 
không  có  bộ  máy  hoạch 
định  nào  có  thể  thay  thế 
được.


HẠN CHẾ - KTTT
l Nền

kinh tế thị trường còn có nhiều hạn
chế bởi tính tự phát trong quyết định sản
xuất – kinh doanh của doanh nhân.


HẠN CHẾ - KTTT
l Do

tính tự phát, nền kinh tế thị trường

thường có những biến động rất bất
thường (gọi là sự vận động có tính chu
kỳ) gây bất lợi và thiệt hại cho sự phát
triển của nền kinh tế.


HẠN CHẾ - KTTT
3.

Nền kinh tế thị trường gắn với
tình trạng thất nghiệp và sự
phân hoá giàu nghèo ngày càng
tăng giữa các tầng lớp dân cư
trong xã hội, giữa các vùng
trong nước.


HẠN CHẾ - KTTT
4.

Do theo đuổi lợi nhuận tối đa,
nhiều trường hợp các nhà kinh
doanh có những hành vi kinh tế
tiêu cực (hoạt động kinh tế tiêu
cực) gây thiệt hại cho thị
trường, cho nền kinh tế, cho xã
hội.


HẠN CHẾ - KTTT

5.

Một số hoạt động của kinh tế thị
trường có nguy cơ xói mòn giá
trị đạo đức và đời sống tinh
thần, vi phạm pháp luật, phá
huỷ môi trường sinh thái, môi
trường văn hoá - xã hội.


QUẢN LÝ NN VỀ KINH TẾ

Đặc điểm chủ yếu của
nền KTTT định hướng
XHCN

TS. BÙI QUANG XUÂN
HV  CHINH TRI –HANH CHÍNH  QG




Đặc điểm chủ yếu của nền
KTTT
1.

2.

Tổng lượng mua - bán vượt quá nửa
tổng lượng vật chất của xã hội

Người tham gia trao đổi hàng hoá
phải có quyền tự do nhất định trong:
lựa chọn nội dung sản xuất và trao
đổi, lựa chọn đối tác trao đổi và thoả
thuận giá cả trao đổi, tự do cạnh
tranh.


Đặc điểm chủ yếu của nền
KTTT
3.

4.

5.

Có cơ sở hạ tầng tối thiểu đảm bảo
ổn định
Lợi ích cá nhân là động lực trực tiếp,
nhưng nó không được xâm phạm
đến lợi ích của người khác và của
cộng đồng.
Vận động theo quy luật khách quan
của thị trường


v

ĐẶC  ĐIỂM  CHỦ  YẾU  CỦA  NỀN 
KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN

Nền KTTT  ở nước ta được định hướng XHCN nên 
vừa  phải  đảm  bảo  yêu  cầu  của  một  nền  KTTT 
hiện  đại,  vừa  thể  hiện  bản  chất  của  CNXH: 
Thống  nhất  mục  tiêu  kinh  tế  với  các  mục  tiêu 
chính trị ­ xã hội ­ nhân văn, nhưng đảm bảo:


ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU CỦA NỀN KTTT
ĐỊNH HƯỚNG XHCN
lNền

kinh tế thị trường XHCN ở
Việt Nam là sự kết hợp giữa cái
chung cái phổ biến với cái riêng
cái đặc thù.
Ø Cái chung đó là KTTT nó đựơc
thể hiện dưới các mặt sau:


ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU CỦA NỀN KTTT
ĐỊNH HƯỚNG XHCN
lNền

kinh tế chịu tác động hàng
ngày hàng gIờ của các quy luật
kinh tế khách quan như quy luật
giá trị, quy luật cung cầu quy
luật cạnh tranh chứ không phải
là nhữnc quy luật mang tính

hình thức trong mô hình kinh tế
cũ.


ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU CỦA NỀN KTTT
ĐỊNH HƯỚNG XHCN
l–

Cơ chế thị trường là cơ chế
kinh tế tất yếu và chỉ thông qua
cơ chế thị trường mới liên các
nhà sản xuất riêng lẻ vào hoạt
động kinh tế của quốc gia. Cạnh
tranh là tất yếu để tồn tại của
doanh nghiệp


ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU CỦA NỀN KTTT
ĐỊNH HƯỚNG XHCN
l–

Mỗi đơn vị kinh tế là một chủ
thể tự do tự chủ kinh doanh theo
pháp luật
l– Kinh tế tư nhân có vai trò
quan trọng trong việc làm sống
động thị trường.