Bài giảng điện tử học phần Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường: Chương 2 – ĐH Thương mại

U

M

U

M

_T

TM

H

D

U

M
U

_T

Nội dung
quản lý
nhà nƣớc về
môi trƣờng

H
TM
_T

_T
M

TM

H

D

U

M

_T

U

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

D

_T
M

H
TM

D

U

M
U

TM
_T

H

D

TM
_T
M

H

2.2

D

H
TM

U

M

_T

TM

H

D

U

Nội dung
quản lý
nhà nƣớc về
tài nguyên

D

U

M

_T

TM

H

M
U

_T
M

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

2.1

D

_T

TM

H

D

U

M

_T

H
TM

_T

TM

H
TM
_T

D

H

D

_T

TM

H

D

_T

_T

TM

H

H
TM

D

CHƢƠNG 2: NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG

U

U

M
U

2.1.3

M

_T

TM

H

D

Trên
địa bàn
lãnh thổ
M

H
TM
_T

U

_T

2.1.2

D

_T
M

TM

H

D

Theo
chức năng
quản lý

H
TM

U

M

_T

TM

H

D

U

2.1.1

D

U

M

_T

TM

H

M
U

_T
M

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

Theo
đối tượng
quản lý

D

_T

TM

H

D

U

M

_T

H
TM

U

M

_T

U

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

D

_T
M

H
TM

D

U

M
U

TM
_T

H

D

TM
_T
M

H

2.1. Nội dung quản lý nhà nƣớc về tài nguyên

_T

TM

H
TM
_T

D

H

D

_T

TM

H

D

_T

H
TM

D

_T

TM

H


D
M
_T

Theo
M

U

đối tượng
quản lý
_T

_T

TM

TM

H

H

D

D

M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U

TM
H
D

D

H

TM

_T

_T

M

M

M
U

U

Đấu tranh chống buôn lậu, bảo vệ quyền lợi
hợp pháp của đơn vị khai thác, sử dụng TN

_T

TM
H
D
M
U

M
_T

D

D

H

H

TM

TM

Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ,
quy định chính sách, pháp luật về khai thác
và sử dụng tài nguyên

U

U
_T
TM
H

U

U

_T
M

M

_T

TM

H

2.1.1.

D

D

M

_T
M

H
TM

TM
_T

H

D
U

Quản lý và phát triển hạ tầng thông tin
về tài nguyên

H
TM

H
TM
_T

_T
H
U

M
U

U

TM
_T
M

Quản lý các đơn vị thăm dò, khảo sát
hoặc khai thác tài nguyên

H

D

D

D

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

Quản lý, kiểm soát các nguồn tài nguyên
được khai thác và sử dụng


H
TM
_T
D

U
D

D

H

H

TM

TM

_T

_T

M

M

_T
M

H
TM

D

U

TM

TM

H

H

H

M

_T

_T

TM

TM
H

_T

M

M
U

U

U
_T
M

Quản lý toàn bộ dữ liệu thông tin về tài nguyên quốc gia

D

D

Hợp tác quốc tế về tài nguyên

7

Chính phủ thống nhất QLNN về các nguồn tài nguyên

H
TM

D

TM

H
D

U
M
D

_T
M

M

_T

_T

TM
H

U

U

M
U

6

H
TM
_T

D

D

Thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của Nhà nước đối với các chủ thể

hoạt động trong lĩnh vực khai thác TN

D

U
M

U

U

M
U

TM
_T
H
D

_T

M

U

Điều chỉnh, hỗ trợ, giám sát sự hoạt động của các đơn vị thăm dò,
khảo sát hoặc khai thác TN

4
5

_T

_T

Xây dựng và ban hành các văn bản QPPL để quản lý tài nguyên,
gắn với BVMT

H

TM
_T
M

H

22

TM

H

D

Điều tra nguồn tài nguyên quốc gia, xây dựng chiến lược, quy
hoạch, kế hoạch hành động khai thác các nguồn TN

U

1

33

H
TM

TM

TM

D

D

H

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

2.1.2. Theo chức năng quản lý

H
TM
_T
U

D
M

H

TM

H

Thanh tra,
kiểm
tra,
giải quyết
các
khiếu
nại
tranh
chấp và xử
lý các vi
phạm trên
địa bàn

H

TM
_T

M

U

D

H

TM

_T

M

U

D
U

_T
M

H
TM
D

D

M
U

_T

TM

H

D

U

M

_T

U
_T
TM

(4)

Tổ chức bộ
máy quản lý,
phân
công
trách nhiệm
và phối hợp

thực thi chính
sách,
pháp
luật trên địa
bàn

_T
TM
H
D

M

(3)
D

TM

H

D

M
U

_T
TM
H

U

M

_T

_T
M

TM

H

D

_T

D

_T
H

U
_T
M

Xây dựng và
tổ chức thực
hiện các chiến
lược,
quy

hoạch,
kế
hoạch
và
chương trình
dự án của địa
phương

U

D

H

H
TM

(2)

Ban hành
các văn bản,
cụ thể hóa
và triển khai
hướng dẫn
thực
thi
chính sách,
pháp luật

M

U

D

D

M
U

TM
_T

(1)
D

U
M
_T

TM

H

H
TM

TM

TM

H

H
TM
D
U

_T

_T

_T

TM

H

TM
_T
M

H

2.1.3. Trên địa bàn lãnh thổ


U

U

M
U

2.2.3

M

_T

TM

H

D

Trên
địa bàn
lãnh thổ
M

H
TM
_T

U

_T

2.2.2

D

_T
M

TM

H

D

Theo
chức năng
quản lý

H
TM

U

M

_T

TM

H

D

U

2.2.1

D

U

M

_T

TM

H

M
U

_T
M

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

Theo
đối tượng
quản lý

D

_T

TM

H

D

U

M

_T

H

TM

U

M

_T

U

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

D

_T
M

H
TM

D

U

M
U

TM
_T

H

D

TM
_T
M

H

_T

TM

H
TM

_T

D

H

D

_T

TM

H

D

_T

_T

TM

H

H
TM

D

2.2. Nội dung quản lý nhà nƣớc về môi trƣờng

TM

M
TM

_T

M
_T
TM

D

D

H

H

U

U

D

H
D

U
_T
M

U
M

M
U

U

M

TM

TM

các cơ sở SX, thi

D

D

H

H

_T

_T

_T

ngành, địa phương,
hành Luật BVMT

M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U
M
_T
D

H

TM

TM
H

Chỉ đạo, kiểm tra,
môi trường Bộ,

TM
H

_T

_T

M

M
U

D

H

D
U

toàn cầu

(3)

đôn đốc các cơ quan

khu vực và

TM

quốc gia

D

H
TM
_T

_T

_T
TM
H
TM

BVMT

U

TNTN và

_T
M

_T

TM

Phối hợp quốc
tế trong

môi trường

H

H
TM

(2)

bảo vệ

M

U

D

H

Quản lý và

D

TM
_T

(1)

M
U

U

TM
_T
M

H

H
D

D

H

H
TM

TM

_T

_T

2.2.1. Theo đối tượng quản lý


H
TM
_T

_T

D

U

U

_T

_T

M

M

_T
M

D

D

H

H

TM

TM

H
TM

D

U
M

M

M
U

U

U
_T
M

_T

_T

H

TM

TM

H

D

D

D

D

H

H

TM

TM

_T

Xây dựng, thẩm định và phê duyệt quy hoạch BVMT;

Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các hoạt động bảo tồn đa
dạng sinh học;

U
D

D

TM
H
D

H
TM

_T

_T

TM
H
D

H
TM
_T

Cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận về MT;

6

M

_T
M

M

U

U

M
U

U
M

U

M
U

H
D
U

Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc;

M
_T

H

5
_T

H

TM
_T

Xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược, chính sách, chương trình,
đề án, quy hoạch, kế hoạch

4

TM

D

D

22

U

Xây dựng, ban hành theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện các văn

bản QPPL về BVMT

33

H
TM

TM

TM

H

H
TM
D

_T

_T

_T

TM

H

1

H

TM
_T
M

2.2.2. Theo chức năng quản lý


H
TM
_T
D

_T

U

U

M

M

_T

_T

TM

TM

H

H

D

D

M

TM

D

U
M
H
TM
_T

_T
M

U
D

D

H

TM

_T
D

H

TM

TM
H
D

H

H

D

M

U

M
U

_T

_T

_T

_T
TM

TM

H

D

D

Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực BVMT

11

U

M
U

U

_T

M

_T
M

TM

H
U

TM

_T
M
H
TM

D

10

Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và đánh giá việc thực hiện NSNN
cho các hoạt động BVMT.

U

Tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến bộ KHCN trong lĩnh vực BVMT.

TM
M

D

U

M
U

93

H

H
TM

H

H

D

D

TM
_T

Đào tạo nhân lực khoa học và quản lý MT; giáo dục, tuyên truyền
pháp luật về BVMT

H
D

U
U

Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về BVMT;

_T

M

82

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

TM
_T
M

H

7

2.2.2. Theo chức năng quản lý (tiếp)


H
TM
_T
U
M
TM
H
D

U

M

_T

TM

H

M

U

D

H
TM
_T

U

_T
M
H
TM
D

Tổ chức đánh
giá và lập báo
cáo
MT.
Truyền thông,
phổ biến, giáo
dục chính sách
và pháp luật về
BVMT

D

M
U

_T

TM

H

D

U

M

_T

U
M
_T

Xây dựng, quản
lý hệ thống
quan trắc MT
của địa phương
phù hợp với
quy hoạch tổng
thể quan trắc
MT quốc gia;

_T
TM
H
D

(4)

TM
H
D

TM

H

D

_T

M
U

(3)

D

_T
H

U
U

_T

M

Tổ
chức
thực
hiện
pháp
luật,
chiến lược,
chương
trình,
kế
hoạch
và
nhiệm vụ về
BVMT

TM
H
D

_T
M

H
TM
U

_T
M

TM

H

D

U
_T

M

(2)
D

D
Xây dựng,
ban hành theo
thẩm quyền
văn
bản
QPPL, chính
sách, chương
trình,
quy
hoạch,
kế
hoạch

U
M
_T

D

D

M
U

TM
_T

(1)

H

H

TM

H

H
TM

TM

TM

H

H
TM
D
U

_T

_T

_T

TM

H

TM
_T
M

2.2.3. Trên địa bàn lãnh thổ


H
TM
_T

_T

U
M

TM

_T

U
M
_T

H
D

U

M

_T

TM

H

M

U

D

H
TM
_T

U
_T
M
H
TM

Chịu trách
nhiệm trước
Chính phủ
về việc để
xảy ra ô
nhiễm MT
nghiêm
trọng
trên
địa bàn.

D

M
U

_T

H

D

U

M
_T
TM
H
D

(8)

TM
Kiểm
tra,
thanh tra, xử
lý vi phạm
pháp luật về
BVMT;

TM

TM

H

D

M
U
_T
TM
H
D

H

_T

M

Cấp,
gia
hạn, thu hồi
giấy
phép,
giấy chứng
nhận
về
BVMT theo
thẩm quyền;

U

D

D
U

_T
M

TM

H

D

U
M
_T

(7)

D

H
Tổ
chức
thẩm định,
phê
duyệt
quy hoạch
BVMT theo
thẩm quyền

D

D

U
_T
M

(6)

H
TM

TM
_T

(5)
D

U
M
_T

H

H

M
U

D

D
U

TM
_T
M

H

TM

H

H
TM

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

2.2.3. Trên địa bàn lãnh thổ (tiếp)