Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến nong thon moi

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
Kính gửi: Hội đồng thẩm định sáng kiến huyện xx
Họ và tên tác giả: xxxxxxxxxx
Trình độ chuyên môn: Thạc sỹ xxxxxxxxx
Chức vụ: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Đơn vị công tác: xxxxxxxxxxxxxxxx
Đồng tác giả: Không
Đề nghị Hội đồng thẩm định sáng kiến huyện công nhận sáng kiến năm
2018 như sau:
1. Tên sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo
thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, trên địa bàn
huyện Đồng Hỷ, năm 2018.
2. Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Chương trình mục tiêu Quốc gia xây
dựng nông thôn mới, trên địa bàn huyện Đồng Hỷ.
3. Bản chất của sáng kiến
Căn cứ vào kết quả thực hiện thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia
xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đồng Hỷ những năm qua và tình
hình thực tế tại địa phương, để đề ra các giải pháp nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ
đạo thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới nhằm
nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân; có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội phù hợp; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn phát
triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị;
xã hội nông thôn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi
trường sinh thái được bảo vệ; quốc phòng và an ninh, trật tự được giữ vững.
4. Sự cần thiết của việc thực hiện sáng kiến:
Xây dựng nông thôn mới là cuộc cách mạng và cuộc vận động lớn để
cộng đồng dân cư ở nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã, gia đình của mình
khang trang, sạch đẹp; phát triển sản xuất toàn diện (nông nghiệp, công
nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hoá, môi trường và an ninh nông thôn được
đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng cao.

Xây dựng NTM là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài không chỉ tập
trung xây dựng hạ tầng mà phải chuyển người dân khu vực nông thôn từ sản
xuất nhỏ, manh mún, thành sản xuất hàng hóa. Mục đích của Chương trình xây
1


dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đồng Hỷ là phải khai thác, sử dụng có
hiệu quả nguồn nhân lực trong nhân dân và nâng cao mức sống cho người dân là
một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để giải quyết vấn đề nông thôn.
Xây dựng NTM chính là thực hiện chương trình phát triển toàn diện và vững
chắc nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
Do vậy, việc đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo thực
hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, trên địa bàn
huyện Đồng Hỷ là cần thiết trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế
- xã hội tại địa phương.
5. Nội dung cơ bản của sáng kiến.
Để thực hiện tốt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới
trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, năm 2018 và Đề án xây dựng nông thôn mới
huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2016-2020, tôi đã đề ra và chỉ đạo thực hiện có hiệu
quả một số giải pháp sau:
5.1. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, các phòng, ngành của huyện
thường xuyên bán sát và ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai và
tổ chức thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới cụ thể, kịp thời. Cụ thể
hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Đồng Hỷ lần thứ XXIV bằng kế hoạch
thực hiện cho cả giai đoạn và từng năm. Tiếp tục xác định xây dựng NTM là
nhiệm vụ trọng tâm, bao trùm. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các
Cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị, đoàn thể.
5.2. Chỉ đạo thực hiện tốt các cơ chế hỗ trợ của huyện để hỗ trợ phát triển
sản xuất và hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn.
5.3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho

cán bộ, người dân bằng nhiều hình thức phù hợp để nâng cao tính tự giác, chủ
động, sáng tạo trong quá trình tổ chức thực hiện. Đẩy mạnh phong trào thi đua
“Đồng Hỷ chung sức xây dựng nông thôn mới” và phong trào “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào “5 không, 3 sạch“ phát huy vai trò
tính tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên, người có uy tín trong cộng
đồng, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, huy động sức mạnh tổng hợp của cả
hệ thống chính trị và toàn thể xã hội tham gia xây dựng nông thôn mới. Tập trung
tuyên truyền và giới thiệu những cách làm sáng tạo, những mô hình tốt để các xã
vận dụng làm theo.
5.4. Kiện toàn, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo,
Ban quản lý, tổ giúp việc BCĐ Chương trình xây dựng NTM xã và Ban phát
triển thôn; gắn trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền,
thành viên BCĐ và các cơ quan chuyên môn đối với lĩnh vực, địa bàn được phân
công phụ trách.
2


5.5. Thực hiện ra soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nông thôn mới cho
phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, đồng thời tăng cường công tác
quản lý theo quy hoạch.
5.6. Xây dựng và nhân rộng những cách làm hay, mô hình điểm về xây
dựng NTM; khen thưởng, động viên kịp thời các tổ chức và cá nhân làm tốt, có
nhiều đóng góp cho Chương trình.
5.7. Thực hiện xây dựng nông thôn mới gắn với Đề án tái cơ cấu ngành
nông nghiệp. Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong sản xuất,
bảo quản và chế biến nông sản. Tập trung giải quyết thị trường đầu ra cho nông
sản để thúc đẩy sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân.
5.8. Đẩy mạnh việc kiểm tra đôn đốc, hướng dẫn thực hiện Chương trình,
tập trung giải quyết những khó khăn tồn tại. Phân công cụ thể nhiệm vụ, phối
hợp chặt chẽ giữa các phòng, ban, ngành, đơn vị và cá nhân trong việc quản lý,

chỉ đạo, triển khai thực hiện. Xây dựng kế hoạch tháng, quý, năm để tổ chức
thực hiện những nhiệm vụ cụ thể, hoàn thành các tiêu chí đã đăng ký.
5.9. Thực hiện ngay việc rà soát lại hộ nghèo, phân loại nguyên nhân
nghèo theo từng nhóm để từ đó có giải pháp cụ thể thực hiện mục tiêu giảm
nghèo và giảm nghèo phải bền vững.
5.10. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo 03 xã Hóa Trung, Văn Hán, Nam Hòa
hoàn thành 19 tiêu chí nông thôn mới và xóm Cà Phê 1, xã Minh Lập đạt xóm
nông thôn mới kiểu mẫu trong năm 2018, đảm bảo hoàn thành và vượt kế hoạch
đề ra.
5.11. Tập trung huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực vào khu
vực nông nghiệp, nông thôn; thực hiện tốt việc công khai dân chủ, minh bạch
trong việc quản lý các nguồn vốn xây dựng NTM. Thực hiện tốt phương châm
“Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân hưởng lợi”, phát huy hơn nữa
vai trò làm chủ của người dân trong việc thực hiện Chương trình. Tăng cường,
nâng cao hiệu quả giám sát cộng đồng, đặc biệt là giám sát trong đầu tư xây
dựng hạ tầng nông thôn.
5.12. Nâng cao chất lượng các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế; xây
dựng, củng cố các phong trào văn nghệ, thể dục thể thao; xây dựng nếp sống văn
minh, phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp, tổ chức nhân dân tham gia bảo
đảm an ninh trật tự, bài trừ tệ nạn xã hội, bảo vệ môi trường, xây dựng xóm,
làng xanh, sạch đẹp.
6. Hiệu quả đạt được
6.1. Kết quả thực hiện các tiêu chí NTM:
Bằng các giải pháp cụ thể, cùng với việc tập trung huy động các nguồn
lực và sự hưởng ứng tích cực của nhân dân trên địa bàn; Chương trình mục tiêu
3


quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện năm 2018 đã đạt được các
tiêu chí cụ thể như sau:

- 05 xã đã được UBND tỉnh Thái Nguyên công nhận đạt chuẩn nông thôn mới
gồm: Hòa Bình, Minh Lập, Hóa Thượng, Khe Mo, Quang Sơn.
- Đến hết năm 2018 UBND huyện Đồng Hỷ sẽ phấn đấu thêm 3 xã: Hóa
Trung, Văn Hán, Nam Hòa đạt chuẩn nông thôn mới, vượt kế hoạch tỉnh giao.
- 05 xã còn lại đạt từ 10-14 tiêu chí.
- Đến nay các xã đạt bình quân là 16,1 tiêu chí/xã tăng 2,4 tiêu chí so với
đầu năm 2018.
- Các tiêu chí đạt tỷ lệ cao: Quy hoạch, điện, cơ sở hạ tầng thương mại nông
thôn, lao động có việc làm, Giáo dục và Đào tạo, y tế: đạt 100%.
6.2. Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân:
- Tích cực triển khai các chương trình, đề án, dự án phát triển sản xuất
nông, lâm nghiệp có lợi thế trên địa bàn như: Đề án phát triển sản xuất, chế biến
tiêu thụ chè; chương trình phát triển cây hoa, rau xanh và đề án phát triển kinh tế
tập thể và làng nghề... bên cạnh đó huyện cũng tập trung đẩy mạnh phát triển
chăn nuôi trang trại, gia trại quy mô công nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa.
- Sản xuất nông nghiệp đã từng bước thực hiện theo qui hoạch, theo đề án.
Chú trọng công tác chuyển giao, ứng dụng KHKT và đào tạo nghề cho lao động
nông thôn.
- Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi và chỉ đạo củng cố các HTX, tổ
hợp tác, làng nghề, trang trại (trong năm 2018 có 04 làng nghề được cấp bằng
công nhận).
- Đến nay, toàn huyện có 22 HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp,
16 THT, 32 làng nghề và 89 trang trại chăn nuôi. Một số sản phẩm nông nghiệp
lợi thế của địa phương như chè, gỗ nguyên liệu, miến dong, sản phẩm chăn
nuôi... ngày càng được khẳng định và trở thành hàng hóa có giá trị trên thị
trường.
Từ kết quả triển khai các chương trình, dự án và các mô hình sản xuất đã
góp phần quan trọng vào việc thu hút tạo việc làm cho lao động nông thôn, thúc
đẩy phát triển sản xuất, giảm nghèo, nâng cao thu nhập cho người dân. Đến nay,
toàn huyện có 13/13 xã đạt tiêu chí về lao động có việc làm, 9/13 xã đạt tiêu chí

về thu nhập, 8/13 xã đạt tiêu chí về hộ nghèo, 10/13 xã đạt tiêu chí về tổ chức
sản xuất.
6.3. Xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn:
- Trong năm 2018, toàn huyện đã tiến hành xây mới, cải tạo nâng cấp
được 71 km đường bê tông nông thôn. Chỉ đạo các xã thực hiện tốt công tác duy
tu sửa chữa các công trình thủy lợi và thực hiện điều tiết sử dụng nước tiết kiệm;
4


tiến hành cải tạo, sửa chưa 6 km kênh mương nội đồng và 09 công trình thủy lợi
với tổng mức đầu tư 11,8 tỷ đồng… từng bước đáp ứng nhu cầu sản xuất của
nhân dân.
- Đã tiến hành xây dựng 7 trạm biến áp; xây dựng 3,9 km đường dây
trung thế; cải tạo, nâng cấp 11,2 km đường dây hạ thế, với giá trị đầu tư 12,319
tỷ đồng; đến nay có 13/13 xã đạt tiêu chí về điện, đạt 100%.
- Tiếp tục huy động mọi nguồn lực và thực hiện tốt công tác xã hội hóa
giáo dục để đầu tư nguồn vốn xây dựng cơ sở vật chất trường lớp học nhằm đảm
bảo nhu cầu học tập của con em nhân dân địa phương và xây dựng trường đạt
chuẩn quốc gia theo kế hoạch. Trong năm 2018, đã và đang tiến hành đầu tư xây
dựng 9 công trình trường học trên địa bàn huyện. Đến nay có 40/47 trường học
đạt chuẩn quốc gia (đạt 85,1%), có 11 xã đạt tiêu chí về trường học.
- Đã xây dựng mới và cải tạo sửa chữa 03 nhà văn hóa trung tâm xã (Hóa
Trung, Văn Hán, Nam Hòa), 4 khu trung tâm thể thao xã, 18 nhà văn hóa xóm,
từng bước đáp ứng nhu cầu hội họp và sinh hoạt văn hóa tinh thần của nhân dân
vùng nông thôn; đến hết năm 2018 có 09/13 xã đạt tiêu chí cơ sở vật chất văn
hóa theo Bộ tiêu chí Quốc gia về NTM.
- Thực hiện Chương trình xây dựng NTM, trong năm qua các phòng,
ngành, đoàn thể của huyện cùng với BCĐ, BQL nông thôn mới của xã đã tích
cực huy động mọi nguồn lực, tuyên truyền vận động người dân tập trung đầu tư
xây dựng cải tạo nhà ở, xóa nhà tạm, nhà dột nát, xây mới và nâng cấp các công

trình vệ sinh phù hợp với chuẩn mới; cải tạo ao, vườn, cổng ngõ, tường rào để
có cảnh quan sạch đẹp. Đến nay có 10/13 xã đạt tiêu chí nhà ở dân cư.
6.4. Về phát triển giáo dục, y tế, văn hoá và bảo vệ môi trường:
- Về giáo dục: Chỉ đạo thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của
ngành đề ra; chất lượng giáo dục ở các cấp học, bậc học được nâng lên. Đạt và
giữ vững 100% số xã phổ cập giáo dục trung học cơ sở; từng bước tăng tỷ lệ học
sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học phổ thông, bổ túc trung học,
học nghề; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 45%. Đến nay, có 13/13 xã đạt tiêu
chí về giáo dục, đạt 100%.
- Y tế: Triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình MTQG về y tế;
mạng lưới y tế cơ sở tiếp tục được củng cố, đầu tư nâng cấp trang thiết bị và
kiện toàn tổ chức, bộ máy, phục vụ tốt việc khám, chữa bệnh và chăm sóc sức
khỏe ban đầu cho nhân dân ở khu vực nông thôn. Đến nay có 13/13 xã đạt chuẩn
quốc gia về y tế, đạt 100%; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 98,5%.
- Văn hoá: Tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện phong
trào: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng NTM;
5


năm 2018 có 89,2% gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá, 80,48% xóm đạt
tiêu chuẩn làng văn hóa, có 11/13 xã đạt tiêu chí văn hóa, đạt 84,6%.
- Môi trường: Chỉ đạo, hướng dẫn các xã tổ chức thu gom và xử lý rác
thải tại các khu dân cư tập trung trên địa bàn; các tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở
sản xuất kinh doanh có cam kết thực hiện quy định bảo vệ môi trường; tuyên
truyền, hướng dẫn nhân dân phân loại rác thải, đào hố xử lý rác, xây dựng hệ
thống tiêu thoát nước thải tại các hộ gia đình; vận động các hộ thực hiện cải tạo
nhà cửa, chỉnh trang hàng rào, vệ sinh đường làng, ngõ xóm...; hướng dẫn các xã
xây dựng quy chế quản lý nghĩa trang theo quy hoạch. Một số xã đã xây dựng
các điểm thu gom rác thải sinh hoạt và các bể thu gom bao bì thuốc bảo vệ thực
vật tại các cánh đồng. Đến nay có 09/13 xã đạt tiêu chí môi trường.

Từ các giải pháp nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chương
trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đồng Hỷ đã
góp phần nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa
phương trong tổ chức triển khai thực hiện chương trình và nâng cao nhận thức
của cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn, qua đó đã tạo được sự thống
nhất trong công tác chỉ đạo và sự đồng thuận, tích cực tham gia của người dân
trong xây dựng NTM. Việc đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng nông
thôn đã đạt được những kết quả nhất định, xây dựng đường bê tông trục xóm,
liên xóm, đường giao thông nội đồng; kiên cố hóa kênh mương nội đồng; thu
nhập của người dân nông thôn không ngừng được cải thiện; các chính sách an
sinh xã hội được đảm bảo, văn hóa xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; chất
lượng giáo dục và đào tạo được quan tâm thực hiện; chăm sóc sức khỏe cho
nhân dân được nâng lên...qua đó đã tạo được những thay đổi tích cực trong nông
thôn, tạo được lòng tin của nhân dân đối với công cuộc xây dựng NTM./.
Ngày 18 tháng 11 năm 2018
NGƯỜI NỘP ĐƠN

xxxxxxxxxxxxxxxxx

6