Báo Cáo Hành Chính Tổng Điều Tra Dân Số Và Nhà Ở 2009 Tập 1

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (3.21 MB, 184 trang )

(1)<div class='page_container' data-page=1>

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

TỔNG CỤC THỐNG KÊ

BÁO CÁO HÀNH CHÍNH

TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở 2009

</div>
(2)<div class='page_container' data-page=2></div>
(3)<div class='page_container' data-page=3>

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

TỔNG CỤC THỐNG KÊ

BÁO CÁO HÀNH CHÍNH

</div>
(4)<div class='page_container' data-page=4></div>
(5)<div class='page_container' data-page=5>

LỜI NĨI ĐẦU

VụThốngkêDânsốvàLaođộng,TổngcụcThốngkêđãtưliệuhốcáctàiliệucủa
cuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009dướidạng“Báocáohànhchính”đểđộcgiảcó
thểthamkhảomộtcáchhệthốngvàđầyđủvềcuộcTổngđiềutranày.

Báocáonàyđượctrìnhbàythành2tập.Tập1tómtắttồnbộqtrìnhchuẩnbịvà
tiếnhànhTổngđiềutra.Tập2tậphợpcáctàiliệuliênquancủacuộcTổngđiềutra.

ChúngtơicảmơnQuỹDânsốLiênHợpQuốcđãtàitrợtàichínhđểxuấtbảnBáocáo
này.ChúngtơicũngđánhgiácaonhómchunviêncủaVụThốngkêDânsốvàLaođộng
vềsựlàmviệctậntâmđểbáocáonàyđếnđượctayđộcgiả.

</div>
(6)<div class='page_container' data-page=6></div>
(7)<div class='page_container' data-page=7>

mỤC LỤC

LỜI NĨI ĐẦU iii

mỞ ĐẦU ix

CHƯƠNG 1: LỊCH SỬ ĐIỀU TRA DÂN SỐ Ở VIỆT NAm 3

CHƯƠNG 2: mỤC ĐÍCH, CHIẾN LƯỢC, TỔ CHỨC VÀ THIẾT KẾ TỔNG

ĐIỀU TRA 5

2.1 MụcđíchcủaTổngđiềutra 5

2.2 Chiếnlược 5

2.3 Tổchứctổngđiềutra 6

2.4 ThiếtkếTổngđiềutra 8

2.5 Đốitượngđiềutra 9

2.6 Nộidungđiềutra 10

2.7. Thiếtkếmẫu 13

2.8 Điềutrathíđiểmvàđiềutratổngduyệt 15

CHƯƠNG 3: CÁC CÔNG TÁC TẠI THỰC ĐỊA 17

3.1 Vẽsơđồvàlậpbảngkêsốnhà,sốhộ,sốngười 17
3.2 CôngtáctuyêntruyềnchocuộcTổngđiềutra 18

3.3 Côngtáchậucần 20

3.4 Tuyểnchọnvàtậphuấncánbộđiềutra 20

3.5 Côngtácthuthậpthôngtinvàgiámsátđiềutra 21

CHƯƠNG 4: XỬ LÝ SỐ LIỆU VÀ PHỔ BIẾN KẾT QUẢ 25

4.1 Giớithiệu 27

4.2 Xửlýsốliệu 27

CHƯƠNG 5: ĐÁNH GIÁ VÀ THẦm ĐỊNH KẾT QUẢ ĐIỀU TRA 29

5.1 Xácminhvàđiềutrabổsungquađườngdâynóng 29

5.2 Phúctrakếtquảđiềutra 29

5.3 Đánhgiáchấtlượngghiphiếu 29

5.4 Kiểmtratrọngđiểmmộtsốđốitượngcókhảnăngbịbỏsótcaonhất 30

</div>
(8)<div class='page_container' data-page=8>

PHỤ LỤC:

1. ChỉthịSố19/2007/CT-TTgcủaThủtướngChínhphủvềviệcchuẩnbị
Tổngđiềutradânsốvànhàởvào0giờngày01tháng4năm2009 33
2. QuyếtđịnhSố94/2008/QĐ-TTgcủacủaThủtướngChínhphủvềtổchức

Tổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009 35

3. ChỉthịSố27-CT/TWcủaBanbíthưBanChấphànhTrungươngĐảngvề
lãnhđạothựchiệnthắnglợicuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009 39

4. PhươngánTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009 40
5a. Kếhoạchtuntruyền(tríchtừSổtaytuntruyền) 57
5b. Tàiliệu‘HỏivàĐáp”(tríchtừSổtaytuntruyền) 61
6. CơngvănSố5468/BKH-TCTKvềviệchướngdẫnviệcthànhlậpBanChỉđạo

Tổngđiềutradânsốvànhàởvàbộmáygiúpviệccáccấp 67
7a. QuyếtđịnhthànhlậpVănphịngBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvà

nhàởTrungương 70

7b. Quyếtđịnhsố1314/QĐ-TTgngày23-7năm2010vềviệcgiảithểbanchỉđạo

Tổngđiềutradânsốvànhàởtrungương 74

7c. Cơngđiệnsố547/CĐ-TTgngày10-4năm2009củaThủtướngchínhphủvề
việcchỉđạođiềuhànhcơngtácTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009 75
8. Chỉthịsố2484-CT/BGĐTvềviệchuyđộngcánbộ,giảngviên,giáoviên,

họcsinh,sinhviênthamgiacuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009 77

9. SơđồtổchứcTổngđiềutra 79

10. Quytrìnhxácđịnhnhânkhẩuthườngtrú 80

11a. Phiếuđiềutratồnbộ 81

11b. Phiếuđiềutramẫu 83

12. Kháiniệmđịnhnghĩa 95

13. Sơđồđịabànđiềutra 100

14. Bảngkê 101

15a. Kếhoạchphúctra 102

15b. Phiếuphúctra 107

16. Mộtsốtàiliệutuntruyền(lơgơ,ápphích,thẻđiềutraviên,
thẻtổtrưởngđiềutra,cácbàihát,ảnh,mộtsốđĩaCD….). 108
17a. CơngvănSố:69/BCĐTW-VP,ngày16tháng3năm2009củaBanchỉđạo

</div>
(9)<div class='page_container' data-page=9>

17b.BáocáoTổngkếtTổngđiềutratrìnhbàytạiHộinghịcơngbốkếtquả
điềutratồnbộvàtổngkếtTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009,

HàNộingày21/7/2010 116

17c. BáocáokếtquảđiềutratồnbộtrìnhbàytạiHộinghịcơngbốkếtquả
điềutratồnbộvàtổngkếtTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009,

HàNộingày21/7/2010 132

17d.ThơngcáobáochívềHộinghịcơngbốkếtquảđiềutratồnbộvàtổngkết
Tổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009,HàNộingày21/7/2010 148
17e. ThơngcáobáochívềhộinghịcơngbốcácấnphẩmcủaTổngđiềutradânsố

vànhàởnăm2009,HàNộingày14/6/2011 150

18a. Chươngtrìnhtậphuấnvẽsơđồvàlậpbảngkê 152

18b.Chươngtrìnhtậphuấngiảngviêncấphuyện 154

18c. Chươngtrìnhtậphuấnđiềutraviên 158

</div>
(10)<div class='page_container' data-page=10></div>
(11)<div class='page_container' data-page=11>

mỞ ĐẦU

CuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009đượcthựchiệntheoQuyếtđịnhsố
94/2008/QĐ-TTgngày10tháng7năm2008củaThủtướngChínhphủ.ĐâylàcuộcTổng
điềutradânsốlầnthứtưvàđiềutranhàởlầnthứbatiếnhànhởnướctakểtừkhinướcnhà
thốngnhấtvàonăm1975.CuộcTổngđiềutranhằmthuthậpsốliệucơbảnvềdânsốvànhà
ởtrêntồnbộlãnhthổnướcCộnghồXHCNViệtNam,phụcvụcơngtácnghiêncứu,phân
tíchqtrìnhpháttriểndânsốvànhàởtrênphạmvicảnướcvàtừngđịaphương,đápứng
nhucầuthơngtin,đánhgiátìnhhìnhthựchiệncáckếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộithời
kỳtừnăm2001đếnnăm2010vàxâydựngkếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộithờikỳtừ
năm2011đếnnăm2020,phụcvụcơngtácgiámsátthựchiệnmụctiêupháttriểnThiênniên
kỷcủaLiênHợpQuốcmàChínhphủViệtNamđãcamkết.

</div>
(12)<div class='page_container' data-page=12></div>
(13)<div class='page_container' data-page=13>

CHƯƠNG 1

LỊCH SỬ ĐIỀU TRA DÂN SỐ Ở VIỆT NAm

Trước1945,cáctriềuđạiphongkiếntiếnhànhkiểmkêdânsố,trongđóchỉtậptrung
vàoviệcđếmsốdânđểnắmsốngườiphảinộpthuếhoặccóthểmộlínhphụcvụchocác
cuộcchiếntranh.Dođócáccuộckiểmkênàykhơngđịnhkỳvàthuthậpítchitiết.Trong
thờikỳxâydựngChủnghĩaXãhội,haicuộcTổngđiềutradânsốđãđượctiếnhànhvào
tháng3năm1960vàtháng4năm1974trênphạmvimiềnBắc.

NgaysaukhinướcViệtNamđượcthốngnhấtvàonăm1975,đầunăm1976đãtổchức
tổngkiểmkêdânsốởcáctỉnhmiềnNamđểphụcvụbầucửQuốcHộicủacảnướcvàsự
nghiệpkiếnthiếtnướcnhà.

CuộcTổngđiềutradânsốđầutiênthựcsựcủanướcCộnghịaXãhộiChủnghĩaViệt
Namthốngnhấtđượctiếnhànhvàotháng10năm1979.Vớinguồnlựcvàkhảnăngkỹthuật
sẵncólúcđó,cuộcTổngđiềutranăm1979đãcungcấpđượcnhữngsốliệucơbảncóchất
lượnglàmnềntảngchocơngcuộcpháttriểnđấtnước.

CuộcTổngđiềutradânsốcảnướclầnthứhaiđượccoilàmộtcuộcTổngđiềutradân
sốvànhàởhiệnđạiđầutiênởnướctađượctiếnhànhvàotháng4năm1989.CuộcTổng
điềutranàysửdụngcáckháiniệm,cáckỹthuậtthiếtkếvàxửlýsốliệuđãđượcquốctếthừa
nhận.NhiềucánhânvàtổchứcthamgiacuộcTổngđiềutrađãchorằngđốitượngdânsố
thườngtrúcủacuộcTổngđiềutranàyđượcthuthậpgầnnhưđầyđủvàkếtquảcóchấtlượng
cao.Trongthậpkỷsauđó,cuộcTổngđiềutranàyđãcungcấpmộtnguồnsốliệuphongphú
vềnhânkhẩuhọc,xãhộivàkinhtếchonhiềuđốitượngsửdụng.

CuộcTổngđiềutradânsốvànhàởcủacảnướclầnthứbađượctiếnhànhvàotháng
4năm1999.NhiềuđặctrưngcủacuộcTổngđiềutranăm1989đãđượcđưavàothiếtkếvà
chỉđạocuộcTổngđiềutranăm1999.Tuynhiên,cuộcTổngđiềutranăm1999cịnbổsung
thêmnhữngcâuhỏimớivàmởrộngnộidungđiềutra,nhấtlànộidungnhàở,đểcungcấp
đượcnhữngsốliệutồndiệnvàchitiếthơn.

HaicuộcTổngđiềutra1989và1999cókếthợpđiềutramẫuthuthậpthơngtinđểtính
tốncácchỉtiêuđạidiệnchocáctỉnhthànhphốtrựcthuộctrungươngvềmứcđộsinhvà
mứcđộchết.CỡmẫucủahaicuộcTổngđiềutranóitrênlà5%năm1989và3%năm1999.
CuộcTổngđiềutradânsốvànhàởcủacảnướclầnthứtưđượctiếnhànhvàotháng4năm
2009.SovớicáccuộcTổngđiềutratrướcđây,cuộcTổngđiềutra2009cóphạmvivànội
dungrộnghơn.CuộcTổngđiềutrađãđượcĐảngvàNhànướcquantâmlãnhđạo,chỉ
đạovàđượcnhândânđồngtìnhủnghộ.Tổngđiềutradânsốvànhàởlầnnàykếthừavà
pháthuykinhnghiệmcủacáccuộctổngđiềutradânsốtrước,đặcbiệtlàcủacuộcTổng
điềutradânsốvànhàởnăm1989và1999.QuỹDânsốLiênhợpquốc(UNFPA)đãhỗ
trợkỹthuậtvàtàichínhchomộtsốhoạtđộngquantrọngcủacuộcTổngđiềutra.Đâylà
lầnthứbaUNFPAhỗtrợkỹthuậtvàtàichínhchoTổngđiềutradânsốvànhàởcủaViệt

Namtínhtừnăm1989.

</div>
(14)<div class='page_container' data-page=14></div>
(15)<div class='page_container' data-page=15>

CHƯƠNG 2

mỤC ĐÍCH, CHIẾN LƯỢC, TỔ CHỨC VÀ THIẾT KẾ

TỔNG ĐIỀU TRA

2.1 mục đích của Tổng điều tra

ChiếnlượcPháttriểnKinhtế-xãhộigiaiđoạn2006-2010cungcấpcáckếhoạchvà
chươngtrìnhtiếptụcthựchiệnthànhcơngcơngcuộcĐổimớitrongbốicảnhnềnkinhtế
cónhiềutháchthức.TừsauTổngđiềutranăm1999,đãcónhiềuthayđổiđángkểtrongcác
đặctrưngkinhtế-xãhộicủadâncư.Nhucầuthơngtinngàycàngtăngdokếtquảcủasự
chuyểnđổinhanhsangnềnkinhtếthịtrườngvàsựtiếnbộvượtbậccủaViệtNamtronglĩnh
vựcđiệntửvềmặtlưutrữ,truyềnđưavàsửdụngthơngtin.

Vìvậy,cácnhàxâydựngchínhsáchvàcácnhàlậpkếhoạchpháttriển,cácnhànghiên
cứu,cáccơquanquốctếvàmộtsốlượnglớnngườidùngtintrongcảkhuvựcnhànướcvà
tưnhânởtấtcáccấpđềuchorằngTổngđiềutracungcấpchohọnhiềusốliệuquantrọng.Ở
cấpđộvĩmơ,thơngtincủaTổngđiềutrasẽgiúpđánhgiánhữngthànhtựukinhtế-xãhội
đạtđượctrongthậpkỷvừaquavàxácđịnhnhữngthayđổicơbảnvềkinhtế-xãhộivàcác
đặctrưngnhânkhẩuhọccủatồndân.

Trongbốicảnhđó,ChínhphủnhậnthấysựcầnthiếtphảitiếnhànhTổngđiềutradân
sốvànhàởnăm2009.CuộcTổngđiềutranàykhơngchỉkiểmkêsốlượngdânmàcịnsẽlà
mộtnguồnsốliệumớivàchínhxácvềtuổi,giớitínhvàcácchỉtiêukhácliênquanđếndân
số.QuyếtđịnhnàyphùhợpvớikhuyếnnghịcủaLiênHợpQuốcrằngTổngđiềutradânsố
nênđượcthựchiệnítnhất10nămmộtlầnnhằmthuthậpthơngtincóthểsosánhđượctrong
khoảngthờigianxácđịnh.

Tổngđiềutra2009thuthậpcácthơngtincơbảnvềdânsốvànhàởvớicácmụcđíchsau:
i). Phụcvụcơngtácnghiêncứu,phântíchvàdựbáoqtrìnhpháttriểndânsốvànhàở

trênphạmvicảnướcvàtừngđịaphương;

ii). Đápứngnhucầuthơngtinđánhgiátìnhhìnhthựchiệnkếhoạchpháttriểnkinhtế-xã
hộithờikỳ2001-2010,xâydựngkếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộithờikỳ2011-2020
vàgiámsátthựchiệnmụctiêupháttriểnThiênniênkỷcủaLiênHợpQuốcmàChính
phủViệtNamđãcamkết;

iii). Cungcấpcácsốliệucơbảnvềdânsốvànhàởcủacácđơnvịhànhchínhnhỏnhất,bổsung
nguồnsốliệuchocáccuộcđiềutrathườngxun,cungcấpdànmẫuvàcơsởdữliệudân
sốvànhàởchocácmụcđíchnghiêncứukháctrong10nămsaucuộcTổngđiềutra.

2.2 Chiến lược

ucầuxâydựngcácchiếnlượcTổngđiềutralầnnàyphảiđạtcácmụctiêuvềtính
hiệuquả,chínhxác,rútngắnhơnnữathờigianxửlývàcungcấpsốliệu,mởrộngnộidung
nhằmđápứngnhucầuthơngtincủacáccấp,cácngành.

</div>
(16)<div class='page_container' data-page=16>

Tổngđiềutra2009ápdụngphươngphápphỏngvấntrựctiếp.Điềutraviênsẽtới
từnghộtrongđịabànđiềutramìnhphụtráchvàphỏngvấnchủhộhoặcthànhviêncótrách
nhiệmnếuchủhộđivắng,nhằmthuthậpthơngtincầnthiếtcủatấtcảcácthànhviêntrong
hộ.CũnggiốngnhưcáccuộcTổngđiềutratrướcđây,Tổngđiềutra2009đếmtấtcảnhững
ngườilànhânkhẩuthựctếthườngtrútạiViệtNamvàothờiđiểm0giờngày1tháng4năm
2009.

Có2chiếnlượcmớisauđãđượcđềravàápdụngchoTổngđiềutra2009.

Thứ nhất, thiết kế mẫuđãđượcsửdụngtrongcáccuộcTổngđiềutratrướcđâyvàcũng

nhưvậyđốivớiTổngđiềutra2009.Sửdụngkỹthuậtđiềutramẫusẽnhanhchóngcóđượcsố
liệucầnthiếtvớiđộchínhxácchấpnhậnđược.Docácyếutốvềthờigian,chiphícầnthiếtđể
thuthậpthơngtinnhạycảmnhưvềhơnnhân,dichuyển,tìnhtrạngkhuyếttật,trìnhđộchun
mơnkỹthuật,laođộngvàviệclàm,lịchsửsinhcủaphụnữ15-49tuổi,cáctrườnghợpchết
củahộ…,thựctếchothấyviệccóđượcsốliệuloạiđótừđiềutratồnbộlàrấtkhó.

ĐiềutramẫucủaTổngđiềutracũngcungcấpchocácnhàlậpkếhoạch,nhàxâydựng
chínhsáchvàngườidùngtinnhiềusốliệutiềmnăngkháctrongthờigianngắnsaukhihồn
thànhviệcthuthậpthơngtinTổngđiềutra.Đốivớicáccuộcđiềutratrước,sosánhkếtquả
tồnbộvàmẫuchothấyrằngchúngrấttươngthíchvớinhau.Khácbiệttrên5%chỉxuất
hiệnởnhữngphântổchitiết,hoặcởnhữngnhómcósốlượngít.Ởphạmvitồnquốc,mức
đạidiệncủađiềutramẫurấtcao.

SovớiTổngđiềutra1989và1999,cỡmẫucủaTổngđiềutra2009lớnhơnnhiềuvà
nộidungcũngrấtkhác.Tổngđiềutra2009đãsửdụngcỡmẫu15%dânsốnhằmmởrộng
nộidungđiềutra.NgồidữliệuvềsinhvàchếttươngtựnhưcủaTổngđiềutra1989và
1999,điềutramẫucủaTổngđiềutra2009cịnthuthậpthơngtindicư,tìnhtrạnghơnnhân,
khuyếttật,trìnhđộchunmơnkỹthuậtcaonhấtđạtđược,tìnhtrạnghơnnhânvàcácđặc
trưngkinhtếcủadâncư.

NộidungđiềutramẫucủaTổngđiềutra2009rấtkhácsovớicủacáccuộcTổngđiều
tratrước.Cụthểlà,phiếuđiềutratồnbộchỉcó24câuhỏi,trongkhiphiếuđiềutramẫucó
57câuhỏi,trongđócónhiềucâuhỏinhạycảm,khóghiphiếu.Điềunàychophéptiếtkiệm
kinhphí,tăngchấtlượngghiphiếuthơngquachọnđiềutraviênđịabànmẫutốthơndosố
lượngđiềutramẫukhơngqlớn,tậptrungtậphuấnchođiềutraviênđịabànmẫuvàgiám
sát;nângcaochấtlượngxửlý.Cáchlàmnàycũngthểhiệnkhíacạnhhộinhậpphươngpháp
thiếtkếTổngđiềutracủaQuốctế.

Chiếnlượcthứ2liênquanđếnxửlýsốliệu.TrongTổngđiềutra2009,chỉcó3Trung
tâmTinhọcThốngkêKhuvựctạiHàNội,ĐàNẵngvàthànhphốHồChíMinhđượcchỉ

địnhứngdụngcơngnghệnhậnbiếtkýtựthơngminhđểnhậptintừphiếuđiềutra,trongđó
TrungtâmTinhọcKhuvựcIởHàNộilàđơnvịđầumối.ThơngquaDựán“Hiệnđạihố
TổngcụcThốngkêđượcthựchiệnbằngvốnvaycủaNgânhàngThếgiới,mỗitrungtâm
đượctrangbịmộtmạngmáytínhxửlýsốliệuTổngđiềutravớimáyqt,máytính(máy
trạmvàmáychủ),máyinlaser,thiếtbịlưutrữdữliệu,phầnmềmqtnhậnbiếtkýtựthơng
minhvàcácthiếtbịliênquankhác.Đâylàlầnđầutiênởnướctasửdụngkỹthuậtnàycho
Tổngđiềutradânsốvànhàở.

2.3 Tổ chức Tổng điều tra

</div>
(17)<div class='page_container' data-page=17>

Ngày03tháng8năm2007,ThủtướngChínhphủbanhànhChỉthịsố19/2007/CT-(Phụlục1).ThựchiệnChỉthịnày,BộKếhoạchvàĐầutư(TổngcụcThốngkê)đãchủtrì,
phốihợpvớicácBộ,Ngànhvàcácđịaphươngliênquankhẩntrươngtriểnkhaicáccơngtác
chuẩnbị.

Từđầunăm2007trêntinhthầntíchcựcchủđộngvàđượcQuỹDânsốLiênHợpQuốc
hỗtrợkỹthuậtvàtàichính,TổngcụcThốngkêđãsoạnthảokếhoạchtổngthể,xâydựng
kếhoạchtuntruyềnvàbiênsoạnmộtsốtàiliệuchunmơnđểkhởiđộngchocuộcTổng
điềutra.Đầunăm2008,haicuốnsáchvềtuntruyềnđượcinvàpháthànhtớicácBộ,
Ngànhvàcáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương.

Donhữngthànhcơngcủacơngtácđiềutrathíđiểmvànhiềuhoạtđộngchuẩnbịkhác,

ngày10tháng7năm2008,ThủtướngChínhphủđãbanhànhQuyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgvềtổchứcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009(Phụlục2).Ngày16tháng10năm
2008,BanBíThưTrungươngĐảngđãbanhànhChỉthịsố27-CT/TWvềlãnhđạothựchiện
thắnglợicuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009(Phụlục3).

TheoQuyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTg,PhóthủtướngThườngtrựcChínhphủlàm
TrưởngbanBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàở2009Trungương;Tổngcụctrưởng
TổngcụcThốngkêlàPhóTrưởngban;cácUỷviênBanChỉđạoTrungươngbaogồmđại
diệnlãnhđạocácBộ:Quốcphịng,Cơngan,Xâydựng,Ytế,Laođộng-ThươngbinhvàXã

hội,Tàichính,TàingunvàMơitrường;vàmộtPhóTổngcụctrưởngTổngcụcThốngkê
làUỷviênthườngtrực.

Cũngtheoquyếtđịnhnóitrên,BộKếhoạchvàĐầutư(TổngcụcThốngkê)được
giaohồnthiệnphươngán,kếhoạchvànộidungTổngđiềutra;phốihợpvớiBộTàichính
hồnchỉnhdựtốnkinhphíTổngđiềutra,trìnhBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhà
ởTrungương.CácBộ:Quốcphịng,Cơngan,NgoạigiaocónhiệmvụphốihợpvớiBộ
KếhoạchvàĐầutưhồnthiệnphươngán,kếhoạchvàdựtrùkinhphíđiềutracủamình;
đồngthời,tổchứcđiềutrasốnhânkhẩudoBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàở
Trungươngphâncơngtheoucầu,kếhoạchchungcủacuộcTổngđiềutra.Ngồinhiệm
vụtrên,BộCơngancịncónhiệmvụlậpkếhoạchbảovệantồnchocuộcTổngđiềutra.
CácBộkhác,cóUỷviêntrongBanChỉđạo,cótráchnhiệmthamgiatheoucầu,kế
hoạchchungcủacuộcTổngđiềutra.

BanChỉđạoTổngđiềutracáccấpTrungương,tỉnh,huyện,xãđượcthànhlậpđểtriển
khaithựchiệnphươngánTổngđiềutra,banhànhtheoQuyếtđịnhsố09/QĐ-BCĐTWngày
10tháng10năm2008củaTrưởngbanBanChỉđạoTrungương(xemPhụlục4).Đếncuối
năm2008,hàngloạtcácvănbảnphápquycùnghệthốngbộmáytổchứctừTrungươngđến
cơsởđãnhanhchóngđượcxáclậpđểchỉđạothựchiệncuộcTổngđiềutrachínhthức.
BanChỉđạocấptỉnh1(huyện2)cómơhìnhtươngtựnhưcủaTrungươngdoChủtịch

(hoặcPhóchủtịch)UỷbanNhândântỉnh(huyện)làmTrưởngban,ThủtrưởngCơquan
ThốngkêcùngcấplàmPhótrưởngbanThườngtrựcvàlãnhđạocáccơquan,đơnvịliên
quanlàmthànhviên.BanChỉđạoTổngđiềutraTrungương,cấptỉnh,cấphuyệncóVăn
phịnggiúpviệcđượcxâydựngtừcácđơnvịnghiệpvụvềthốngkêdânsốvàcácđơnvịliên
quancủaCơquanThốngkêcùngcấp;vàcócondấuriêngđểhoạtđộng.Mỗiđơnvịhành
chínhcấpxã3thànhlậpBanChỉđạodoChủtịch(hoặcPhóchủtịch)làmTrưởngbancùng

1CấptỉnhgồmtỉnhvàthànhphốtrựcthuộcTrungương.

</div>
(18)<div class='page_container' data-page=18>

cácthànhviênkhácnhưCơngan,Thốngkê…BanChỉđạoTổngđiềutracấpxãkhơngcó
vănphịnggiúpviệcvàkhơngcócondấuriêng.

CácBanChỉđạoTổngđiềutracủabaBộ(Quốcphịng,CơnganvàNgoạigiao)cũng
đượcthànhlậpđểtiếnhànhđiềutratheokếhoạchriêngđốitượngdocácBộđóquảnlýđược
BanChỉđạoTổngđiềutraTrungươngphâncơng.

Cơcấutổchức(xemPhụlục9)nhưtrìnhbàyởtrênđãđảmbảochotấtcảcáccấp
thamgiavàocơngtácTổngđiềutra.Nhượcđiểmcủacơcấunàylàqnhiềungườicótrách
nhiệmđốivớicuộcTổngđiềutra,nhưnglạicóhiểubiếtkhơngsâuvềcơngviệcđó.Tuy
nhiên,điềunàylàkhơngđángkểsovớilợithếcơbảnlàkhơidậyđượclịngnhiệttìnhủng
hộTổngđiềutracủatồnbộnhândânvàhuyđộngnhânlựcthamgiađiềutra.Vìvậy,sự
thamgiarộngrãicủacảhệthốngchínhtrịvàsựhợptác,ủnghộcủatồndânđốivớiTổng
điềutralànhântốquyếtđịnhthànhcơngcủacơngtácđiềutra.

TổngcụcThốngkêlàcơquanquảnlýngànhdọc,cónhiệmvụthườngtrựctrong
chuẩnbịvàthựchiệncáccuộcTổngđiềutra.NgồitổchứccủaBanChỉđạoTổngđiềutra,
TổngcụcThốngkêđãtổchứcmộtmơhìnhbaogồmnhiềuđơnvịphụcvụTổngđiềutra.Ví
dụ,trongnộibộcơquanTổngcụcThốngkê,cáchoạtđộngTổngđiềutrađượcphâncơng
chonhiềuđơnvịchunngànhvàcácDựánliênquanđanghoạtđộng.

TrongkhnkhổcủaDựánVNM7PG0008doUNFPAtàitrợ,TổngcụcThốngkê
cótráchnhiệmtiếpnhậntrợgiúpkỹthuậttriểnkhaixâydựngcáctàiliệuđiềutravàphối
hợpvớiTrungtâmTinhọcThốngkêKhuvựcIthửnghiệmcơngnghệnhậnbiếtkýtựthơng
minh,tiếnhànhđiềutrathửvàđiềutraTổngduyệt.

MộtquyếtđịnhquantrọngkháclàgiaochoDựán“HiệnđạihốTổngcụcThốngkê”
trangbịphầncứngvàphầnmềmxửlýsốliệuTổngđiềutrabằngcơngnghệnhậndạngký
tựthơngminhchocácTrungtâmTinhọcThốngkê.

DonhữngquyđịnhmớivềcơngtácquảnlýtàichínhđốivớiTổngđiềutracấpquốc
gia,VụKếhoạchTàichínhvàVănphịngTổngcụcThốngkêđượcgiaonhiệmvụliênquan
đếnkinhphí,hậucầnchoTổngđiềutra.CácnhiệmvụnàytrongcáccuộcTổngđiềutra
trướcđâydoVănphịngBanChỉđạoTổngđiềutraTrungươngthựchiện.

2.4 Thiết kế Tổng điều tra

Tổngđiềutra2009phảiđápứngnhucầuthơngtintrongnướcngàycàngtăngvàbảo
đảmucầusosánhquốctế.Mặtkhác,nộidungcủaTổngđiềutrakhơngđượcnặngnề,phải
phùhợpvớikhảnăngkinhphívàcótínhkhảthi,đồngthờiphảibảođảmchấtlượngsốliệu
thuthậpđược,đặcbiệtlàphảitạođiềukiệnthuậnlợichoviệcápdụngcơngnghệnhậnbiếtký
tựthơngminhtrongxửlýsốliệu.Đểgiảiquyếtcácucầutrên,TổngcụcThốngkêđãchủ
độngnghiêncứu,phốihợpvớicácBộ,ngànhliênquantổchứcnhiềucuộchộithảovớingười
dùngtin,tiếnhànhmộtsốcuộcđiềutrathửnghiệmđểxácđịnhsốchỉtiêucầnthiếtđưavào
nộidungđiềutra,đảmbảothuđượcthơngtincóchấtlượngcao.

</div>
(19)<div class='page_container' data-page=19>

nhânkhẩuhọc,v.v...,cuộcTổngđiềutralầnnàyđã:(i)thayđổikháiniệmcủachỉtiêuhoạt
độngkinhtế,chuyểntừphântổtheohoạtđộngkinhtếthườngxuntrong12thángqua
sangphântổtheohoạtđộngkinhtếhiệntạitrong7ngàyqua;(ii)điềutrathêmmộtsốchỉ
tiêuvềtìnhtrạngkhuyếttật,ngunnhânchết,chếtdothaisảnvàmộtsốtiệnnghisinhhoạt
cơbảncủahộdâncư.

HaichiếnlượcnổibậttrongthiếtkếTổngđiềutra2009là:(1)ápdụngđiềutramẫuvới
cỡmẫu15%đểmởrộngnộidungđiềutra,suyrộngchocấphuyện,đồngthờigiảmchiphí(cỡ
mẫucủaTổngđiềutra1989và1999tươngứnglà5%và3%,chỉđạidiệnchocấptỉnh);(2)
ápdụngcơngnghệnhậnbiếtkýtựthơngminh(cơngnghệqt)đểnhậpsốliệuthayvìdùng
cơngnghệtruyềnthốngnhậptintừbànphím.Cơngnghệnàycónhiềulợithếvềmặtkỹthuật,
nhưngđâycũnglàmộttháchthứclớnđốivớiTổngcụcThốngkê,vìcơngnghệnàyđịihỏi
chấtlượngghiphiếuđiềutraphảitốthơn,rõrànghơnvàbảoquảnphiếuphảichuđáohơn.Do
vậy,đểápdụngđượcchiếnlượcnàycơngtácchuẩnbịvàthửnghiệmcơngnghệmớiđãđược

tiếnhànhmộtcáchcẩntrọngvàtỉmỉ.

2.5 Đối tượng điều tra

CũngnhưTổngđiềutradânsốvànhàởnăm1999,Tổngđiềutra2009tiếnhànhthu
thậpthơngtincủatấtcảnhữngngườiViệtNamthườngxuncưtrútrênlãnhthổnướcCộng
hịaXãhộiChủnghĩaViệtNamcóđếnthờiđiểm0giờngày01tháng4năm2009;người
ViệtNamđượccơquancóthẩmquyềnchophépxuấtcảnhranướcngồitrongthờihạnquy
định;cáctrườnghợpchếtcủahộđãxảyratrong12thángtrướcthờiđiểmđiềutra;nhàởcủa
hộdâncư.

Chủhộlàngườicungcấpthơngtinchính.Đốivớinhữngthơngtinmàchủhộkhơng
nắmchắc,điềutraviênphỏngvấntrựctiếpđốitượngđiềutra.Riêngcácthơngtinvềlao
động-việclàm,điềutraviênphỏngvấntrựctiếpđốitượngđiềutratừ15tuổitrởlên;các
câuhỏivềsinhđẻ,điềutraviênphỏngvấntrựctiếpphụnữtrongđộtuổisinhđẻ(từ15đến
49tuổi)đểxácđịnhthơngtin.Đốivớithơngtinvềnhàở,điềutraviênphỏngvấntrựctiếp
chủhộvà/hoặckếthợpvớiquansáttrựctiếpđểxácđịnh.

Cáchtiếpcậnđăngkýtheonhânkhẩuthườngtrúđịihỏimỗingườiphảigắnvớimột
hộnhấtđịnhmàhọthườngxuncưtrú.Kháiniệm“nhânkhẩuthựctếthườngtrútạihộ”
đượcsửdụngđểxácđịnhmộtngườicóthuộcđốitượngđiềutrahaykhơng.Mộtngườiđược
coilà“nhânkhẩuthựctếthườngtrútạihộ”,nếunhưngườiđóđãsốnghoặccóýđịnhsống
tạihộtừ6thángtrởlên.Đốivớihầuhếtcáctrườnghợpđốitượngđiềutrađượcxácđịnh
mộtcáchdễdàng,phứctạpphátsinhđốivớinhữngngườikhơngđủtiêuchuẩnnóitrên.Để
giảiquyếtkhókhănnày,kháiniệmnhânkhẩutạmvắng,tạmtrúđãđượcđưaranhằmgiải
quyếtmộtsốítcáctrườnghợpcịnlại;cũngnhưđưaramộtsốquyđịnhcụthểđốivớinhững
trườnghợpngườicóhainơicưtrú,đinướcngồi,khơngcónơicưtrú…

</div>
(20)<div class='page_container' data-page=20>

Điềuquantrọnglàphảihiểuđượcmộtsốítcáctrườnghợpcưtrúđặcbiệt(thường
gọilànhânkhẩuđặcthù)đểcóthểđiềutrachínhxáctấtcảnhânkhẩulàđốitượngđiềutra

củamỗiđịabàn.Nhânkhẩuđặcthùlàthànhviêncủahộnhưngcótínhchấtcưtrúphứctạp
nhưtạmvắng,bnbán/làmviệclưuđộng,đidulịch,nằmviện(kểcảtrẻmớisinhđang
ởbệnhviện,chưavềnhà…).Vìvậy,cũngnhưthơnglệquốctế,trongTổngđiềutra2009
đãbổsungđầyđủcácloại“nhânkhẩuđặcthù”,từđóđặcbiệtlưuýnhữngđốitượngcó
tínhchấtcưtrúkháphứctạpnhưhọcsinhvàsinhviên,ngườinhậpcư,ngườilangthangcơ
nhỡ,ngườisốngtrongcáctrạm/trạidongànhLaođộng,ThươngbinhvàXãhộiquảnlý,nhà
chung/nhàchùa,nhữngngườilàmhợpđồngngắnhạn/tạmtuyển/laođộngthờivụcủaqn
độivàcơngan,v.v…

Cácđốitượngđiềutratheokếhoạchriêng(docácBộ:Quốcphịng,CơnganvàNgoại
giaoquảnlý)cũngđãđượcphâncơngcụthể.Cácqnnhânđượcđăngkýtạidoanhtrại,
đơnvịhọphụcvụ.Tươngtựnhưvậyđốivớicácchiếnsỹcơngan.Cáccánbộngoạigiao
vàthànhviêngiađìnhhọởnướcngồiđượcđăngkýphùhợpvớinguntắcchungđốivới
nhữngngườiởngồinước.

BanChỉđạoTổngđiềutraTrungươngquyđịnhrằng,thơngtinthuthậpchođốitượng
điềutratheokếhoạchriêngphảiphùhợpvớiphiếungắnđểcóthểhồchungkhitổnghợp
kếtquảtồnbộ.Tứclà,tấtcảcácbiểuchitiếtcủakếtquảtồnbộcóbaogồmnhómđiều
tratheokếhoạchriêng.

2.6 Nội dung điều tra

NộidungcủaTổngđiềutra2009rộnghơnnhiềusovớiTổngđiềutra1999và1989
đượcthểhiệnbằnghailoạiphiếuđiềutra:phiếuđiềutratoànbộ(phiếu ngắn, xem Phụlục
11a)vàphiếuđiềutramẫu(phiếu dài, xemPhụlục11b).

2.6.1 Nội dung điều tra tồn bộ

a.1 Về dân số:

- Cácthơngtincánhân(họvàtên,giớitính,thángnămsinh/tuổi);
- Quanhệvớichủhộ;

- Tìnhhìnhđihọchiệnnay;
- Trìnhđộhọcvấn;

- Dântộcvàtơngiáo;

- Tìnhtrạngbiếtđọcvàbiếtviết.
b.2 Về nhà ở:

-Tìnhtrạngnhàởhiệntại;

- Kếtcấunhàvàloạivậtliệuxâydựngchính;
- Quymơdiệntíchnhàở;

</div>
(21)<div class='page_container' data-page=21>

2.6.2 Nội dung điều tra chọn mẫu

Ngồicácthơngtinnhưtrongphiếuđiềutratồnbộ,phiếuđiềutramẫucịncóthêm
cácthơngtinsauđây:

a. Về dân số:

-Nơithườngtrúcáchđây5năm;
-Tìnhtrạngkhuyếttật;

-Tìnhtrạnghơnnhân;

-Trìnhđộchunmơnkỹthuậtcaonhấtđãđượcđàotạo;
-Tìnhtrạnghoạtđộngkinhtếtrong7ngàyqua.

b Về tình hình sinh đẻ của phụ nữ từ 15 đến 49 tuổi:
-Tìnhhìnhsinhcon;

-Sốconđãsinh,sốconcịnsốngvàsốconđãchết;

-Tháng,nămsinhvàsốcontrai,sốcongáicủalầnsinhgầnnhất.
c. Về người chết:

-Tìnhhìnhtửvongcủahộ;

-Thơngtincánhâncủangườichết;
-Ngunnhânchếtvàchếtdothaisản.
d.Về nhà ở:

-Tìnhhìnhsửdụngnhàở;
-Tìnhtrạngsởhữunhàở;

-Loạinhiênliệuchínhđểthắpsángvànấuăn;
-Nguồnnướcchínhsửdụngđểănuống;
-Loạihốxíđangsửdụng;

-Mộtsốtiệnnghisinhhoạtcơbảncủahộdâncư.

</div>
(22)<div class='page_container' data-page=22>

Việcsửdụngtốiđacáchthiếtkếtiêuthứcđiềutratheodạngcâuhỏicósẵncáccâutrả
lời(câuhỏiđóng)làphùhợpvớitiêuchuẩnquốctếvàlàmchocáctàiliệuthuđượccóchất
lượngcao,nhấtlàkhicơngnghệnhậnbiếtkýtựthơngminhđượcápdụngđểnhậptin.Khi
dùngcơngnghệnày,việcnhậnbiếtcáckýtựđánhdấu(vídụnhư“x”hoặc“v”)trongcácơ
vngnhỏdànhsẵncủacáccâuhỏiđóngcóđộchínhxáctuyệtđối.

Cáchthiếtkếđốivớicáctiêuthứcvềhọcvấnđãđượccảitiếnrấtnhiềusovớicác
Tổngđiềutratrước.Cáctiêuthứcvềtrìnhđộhọcvấnđãvàđanghọcđượcđểởphiếutồn
bộ.Hơnnữangồiviệcđiềutrachỉtiêucấpđãtừnghọc,cịnthuthậpthêmthơngtinsốnăm
đãhồnthànhởcấphọcđónhằmtínhtốnsốnămđihọctrungbìnhcủadânsố.Trìnhđộ
chunmơnkỹthuậtcaonhấtđãđạtđượcchỉđượcthuthậptrongcácđịabànmẫu.Rútkinh
nghiệmcácTổngđiềutratrướcđây,câuhỏivềngànhđãhọcđượcloạibỏ,vìchấtlượng
thơngtinthuthậpcủacâuhỏinàykhơngcaovàviệcsửdụngrấthạnchế.

DocỡmẫucủaTổngđiềutralàđủlớn,nêncâuhỏivềhoạtđộngkinhtếcủanhững
ngườitừ15tuổitrởlênđượcthiếtkếtrongphiếudài.Hơnnữa,khácvớicácTổngđiềutra
trướcđây,thơngtinvềhoạtđộngkinhthếthườngxunđượcthuthập(tứclàhoạtđộng
trong6thánghoặc12thángtrướcđiềutra),Tổngđiềutra2009thuthậpthơngtinvềhoạt
độngkinhtếhiệntại.TổchứcLaođộngQuốctế(ILO)quyđịnh,vớihoạtđộngkinhtếhiện
tại,thờigiantốithiểuđểmộtngườicóthểđượcxemxétcóviệclàm(làmviệc)làtrong07
ngàyquaphảicóítnhất01giờlàmviệcđểtạothunhậpchínhđáng.Cáccuộcđiềutravề
laođộng-việclàmtiếnhànhtrongcácnămtrướcTổngđiềutra2009đãápdụngkháiniệm
nàyvàchothấyvớinềnkinhtếthịtrườngkháiniệmnàytỏraphùhơnsovớikháiniệmhoạt
độngkinhtếthườngxun.Vàdovậy,hoạtđộngkinhtếhiệnnayđượcsửdụngtrongTổng
điềutra2009.

KinhnghiệmtừcáccuộcTổngđiềutradânsốvàcáccuộcđiềutrakhácliênquancho
thấyrằng,haicâuhỏidùngđểxácđịnhngànhvànghềlàhaicâuhỏikhó.Đểhỏivàghitốt
đốivớihaicâuhỏinóitrênkhơngnhữngđịihỏiđiềutraviêncótrìnhđộítnhấtlàtốtnghiệp
trunghọcphổthơng,cótráchnhiệmvàkinhnghiệmsống,màcịncầnđượcđàotạonghiệp
vụchuđáo.Khơngthểđápứngtốtđịihỏinóitrênvớihơn22vạnđiềutraviên.Đâycũng
làmộttrongnhữngcơsởquyếtđịnhviệccáccâuhỏivềhoạtđộngkinhtếđượcthuthậptại
cácđịabànmẫu.Khicóítđiềutraviênhơn,cóthểchọnđượcngườicókhảnăngtốthơn,
việctậphuấnchoítngườicóthểthựchiệntốthơnvàquảnlýđiềutratốthơn,dẫnđếnchất
lượngthơngtinthuthậpsẽcaohơn.

Tươngtựnhưlýdotrên,câuhỏithuthậpthơngtinvềkhuyếttậtcũngchỉđượcthu
thậptạicácđịabànmẫu.Mặcdùtrongcácđiềutrathửtrướcđó,câuhỏivềkhuyếttậtlà
thuộcphiếutồnbộ.Cũngcóýkiếnthắcmắcrằngtạisaokhơnghỏicâuhỏivềkhuyếttật
chotồnbộdânsốmàchỉhỏichodânsốtừ5tuổitrởlên.Điềunàyđượcgiảithíchnhưsau,
trẻdưới5tuổichưapháttriểnđầyđủcảvềthểchấtvàtrítuệ,nênrấtkhóthuthậpthơngtin
chínhxácvềtìnhtrạngkhuyếttậtcủatrẻemnhómtuổinày.

</div>
(23)<div class='page_container' data-page=23>

đượcthiếtkếtrênmộttranggiấylớn(khổA3)đãtiếtkiệmkhánhiềuthờigianqtphiếu,
vìđãgiảmđượcnửasốlầnkéophiếuvàomáyqtvàviệcnàydẫnđếnhiệntượngtắcgiấy
khiqtcũnggiảmđángkểsovớiviệcthiếtkếbằnggiấynhỏhơn(khổA4).

Tuynhiên,docónhiềucâuhỏihơnnênphiếuđiềutramẫukhơngthểthiếtkếbằng
giấykhổA3màphảiđónggáythànhtậpkhổA4gồm12trang.Việcnàyđịihỏiphảithực
hiệnhaicơngviệcbổsung.Đólàcắtgáyphiếuđiềutra(saukhicắtgáy,1tậpphiếusẽ
trởthành6tờkhổA4)trướckhiqtvàviệcsắpxếpphiếukhơngđượcđểphiếunọlồng
vàophiếukia(nhằmtránhtờcủatậpphiếunàyđượcnhậndiệntrởthànhtờcủatậpphiếu
khác).Cầnghinhậnmộtsángkiến“rấthữuích”trongviệcthiếtkếphiếuđiềutramẫulà
cắtgócphíatrênbênphảicủatậpphiếu,cótácdụngsắpxếpnhanhmộttậpphiếuvàcó
thểpháthiệnnhanhđểchỉnhsửakhicómộttập(tờ)nàoởtưthếkhơngđúngvớichiềucủa
nhữngtập(tờ)khác.

2.7. Thiết kế mẫu

BắtđầutừTổngđiềutra1989,kếthợpđiềutrachọnmẫutrongTổngđiềutrađãđược
ápdụngtrongthuthập,xửlývàcơngbốsốliệu.Điềutramẫuđượcthiếtkếnhằm:(1)mở
rộngnộidungđiềutra;(2)nângcaochấtlượngđiềutra,nhấtlàđốivớinhữngcâuhỏinhạy
cảmvàphứctạp;và(3)giảmnhẹkhốilượngvàtiếtkiệmkinhphíđiềutra.Đểnângcaohiệu
quả,độtincậyvàtínhđạidiệncủasốliệu,quymơmẫucủaTổngđiềutra2009là15%tổng
sốdâncủacảnước.

Tấtcảcácđơnvịhànhchínhcấpxãđượcphânchiathànhcácđơnvịnhỏhơngọilà
địabànđiềutra.CũngnhưhầuhếtcácnướctrênthếgiớicókếthợpđiềutramẫutrongTổng
điềutra,cóhailoạiphiếuđượcsửdụngđểghithơngtin.Phiếungắnchỉbaogồmnhữngchỉ
tiêuchủyếu,dùngđểđăngkýchotấtcảcáchộthuộccácđịabànđiềutrakhơngphảilàđịa
bànđiềutramẫu,haycịngọilàđịabànđiềutratồnbộ.Phiếudài,ngồicácchỉtiêucủa
phiếungắn,cịncónhiềucâuhỏikhácdùngđểthuthậpthơngtinởcácđịabànđiềutramẫu.
Ởnhiềunước,điềutramẫuđượctiếnhànhsauđiềutratồnbộ,nhưngởnướctratrongTổng
điềutra2009,cũngnhư1989và1999,điềutramẫuvàđiềutratồnbộđượctiếnhànhsong
song.

MẫucủacuộcTổngđiềutra2009làloạimẫuchùmcảkhối,đượcthiếtkếtheophương
phápphântầnghệthốngmộtgiaiđoạn.Việcchọnmẫuđượcthựchiệntheohaibước:Bước 
1,chọnphântầngđểxácđịnhquymơmẫucủatừngđơnvịcấphuyệnthuộctỉnh,thànhphố
trựcthuộcTrungương.Bước 2,chọnđộclậpvàhệthốngtừdànmẫuđịabàncủamỗiđơnvị
cấphuyệnđểxácđịnhcácđịabànđiềutramẫucụthể.

CỡmẫucủahaicuộcTổngđiềutra1989và1999tươngứnglà5%và3%,cungcấpsố
liệuđạidiệnchocấptỉnh.Cácchỉtiêuđiềutramẫuchỉlàcáccâuhỏivềlịchsửsinhcủaphụ
nữ15-49tuổivàcáctrườnghợpchếtcủahộtrong12thángtrướcđiềutra.TrongTổngđiều
tra2009,ngồihaichỉtiêunóitrên,nhiềuchỉtiêukháccũngđượcđiềutramẫuvàcungcấp
sốliệuđạidiệnđếncấphuyện.

</div>
(24)<div class='page_container' data-page=24>

2.7. 1. Phân tầng và phân bổ mẫu cho các tầng

Đểđảmbảomứcđộđạidiệnmẫuchotừngđơnvịcấphuyệntrongcảnước,doquimơ
dânsốkhơngđồngđềugiữacácđơnvịhànhchínhcấphuyệnvàcấptỉnh,VănphịngBan
ChỉđạoTổngđiềutraTrungươngphânbổmẫutrựctiếpcho682/684huyện/quận(khơng
tính2huyệnđảodoquymơdânsốqnhỏ)trongcảnướctheo2bước:

Bước1:Xácđịnhtỷlệmẫuf(v)cho3nhómcấphuyệngồm:

Nhóm1:gồm132quận/thịxã/thànhphốthuộctỉnh;
Nhóm2:gồm294huyệnđồngbằng,venbiển,;
Nhóm3:gồm256huyệnmiềnnúi,hảiđảo.

Bước2:Phânbổmẫuchocácđơnvịcấphuyệntrongmỗinhómdựatrêncơsởtỷlệmẫu
củamỗinhómđãđượcxácđịnhởBước1.Ápdụngphương pháp phân bổ mẫu nghịch đảo.
Theophânbổnày,sốlượngđơnvịmẫucủacácđơnvịhànhchínhcấphuyệncóquimơnhỏ
đượctănglênđủđảmbảomứcđộđạidiện.

2.7.2. Đơn vị và phương pháp chọn mẫu

Đơnvịchọnmẫulàđịabànđiềutrađãđượcphânđịnhtrongbướcphânchiađịabànđiều
tra.Dànmẫulàdanhsáchcácđịabànđiềutrađượclậptuầntựtheodanhmụccácđơnvịhành
chínhcấpxãtrongtừngđơnvịcấphuyện.Nhưvậycảnướcsẽcó682dànmẫu(682tầng).
BanChỉđạoTổngđiềutratỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungươngcótráchnhiệmchọn
racácđịabànđiềutramẫutheophươngphápchọnmẫungẫunhiênhệthốngtheosốlượngđịa
bànmẫuđượcthơngbáotừVănphịngBanChỉđạoTrungương.

2.7.3 Phương pháp tính sai số mẫu

Cácướclượngtừđiềutramẫubịảnhhưởngcủahailoạisaisố:(1)saisốphimẫu,và
(2)saisốmẫu.Saisốphimẫulàkếtquảcủacácsaisóttrongkhithựchiệnthuthậpvàxử
lýsốliệu,nhưchọnsaingơinhà,chọnkhơngđúnghộ,hiểukhơngđúngcâuhỏicảtừphía
điềutraviênvàphíađốitượngđiềutra,nhậptinsai.Mặcdùcónhiềucốgắngđượcthực
hiệntrongqtrìnhtiếnhànhđiềutranhằmgiảmthiểusaisốloạinày,nhưngsaisốphimẫu
làkhơngthểtránhkhỏivàrấtkhóđánhgiávềmặtthốngkê.

Khácvớisaisốphimẫu,saisốmẫucóthểđánhgiáđượcvềmặtthốngkê.Mẫucácđối
tượngđiềutratrongTổngđiềutrachỉlàmộttrongnhiềumẫucóthểđượclựachọntừcùng

mộttổngthểnghiêncứu,sửdụngcùngmộtphươngphápthiếtkếmẫuvàcỡmẫuđãđịnh.
Mỗimộttrongcácmẫuđócóthểchokếtquảkhácvớikếtquảcủamẫuthựctếđãchọn.Sai
sốmẫulàsốđosựbiếnthiêngiữatấtcảcácmẫucóthểcó.Mặcdùmứcđộbiếnthiênkhơng
thểbiếtđượcmộtcáchchínhxác,songnócóthểướclượngđượctừkếtquảđiềutra.
Saisốmẫuthườngđượcđobằngsaisốchuẩnlàcănbậchaicủaphươngsaiđốivới
mộtchỉtiêuthốngkêcụthể(giátrịtrungbình,phầntrăm,…)Saisốchuẩncóthểsửdụng
đểtínhkhoảngtincậymàtrongđóchứagiátrịđúngcủatổngthể.Vídụ,đốivớimộtchỉtiêu
thốngkêbấtkỳđượctínhtừđiềutramẫu,giátrịthốngkêthựcsẽrơivàotrongkhoảngcộng
hoặctrừhailầnsaisốchuẩncủachỉtiêuđóvớiđộtincậy95phầntrămcủatấtcảcácmẫu
cóthểvớicùngquymơvàcùngkiểuthiếtkếmẫu.

</div>
(25)<div class='page_container' data-page=25>

phântầng,dođóphảidùngcơngthứcphứctạphơn.Phầnmềmmáytínhsửdụngđểtínhsai
sốmẫuchocácthiếtkếdạngphântầngcóthểdùngmộtmơduletínhsaisốmẫucủaphần
mềmISSA(IntegratedSoftwareforSurveyAnalysis)hoặcSTATA.Cácchươngtrìnhnàysử
dụngphươngpháptuyếntínhhóaTaylorđểướclượngphươngsaichocácướclượnggiátrị
trungbình,tỷtrọngcủacáccuộcđiềutramẫu.SaisốmẫucủamộtsốchỉtiêucủaTổngđiều
tra2009đãđượctínhtốnbằngcácphầnmềmđềcậpởtrên.

2.8 Điều tra thí điểm và điều tra tổng duyệt

PhiếuđiềutravàcáctàiliệuTổngđiềutrađãđượcthửnghiệmquabalầnđiềutrathí
điểmvàmộtlầnđiềutratổngduyệttrướckhiápdụngchínhthứcchocuộcTổngđiềutra.
HaiđiềutrathíđiểmvớiquymơnhỏđượctiếnhànhtrongQIIvàQIIInăm2007
nhằmthửnghiệmnộidungphiếuđiềutra.Điềutrathíđiểmlầnthứ3trênquymơlớntiến
hànhtrongtháng11-12năm2007tại6tỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungươnglàHàNội,Vĩnh
Phúc,TháiNgun,QuảngTrị,thànhphốHồChíMinhvàBếnTre.Điềutrathíđiểmlầnnày
nhằmthửnghiệmtấtcảcáccơngđoạn:tuntruyền,vẽsơđồvàlậpbảngkê,tậphuấnnghiệp
vụ,điềutravàgiámsátthựcđịa,xácđịnhđịnhmứcđiềutra,kiểmtravàghimãsố,xửlývà
tổnghợpkếtquả.Saumỗilầnđiềutrathíđiểm,TổngcụcThốngkêđãphốihợpvớiUNFPA
tổchứchộithảođánhgiákếtquả,hồnthiệnphiếuvàcáctàiliệuhướngdẫnnghiệpvụ.

Quathíđiểmđãrútranhiềukinhnghiệmvềcơngtácquảnlýchấtlượngđiềutra,quyết
địnhlấythơn/ấp/bản/tổdânphốlàmđơnvịphânchiađịabànđiềutrađãgiúpchoviệcquản
lýcơngtácthựcđịathuậnlợihơn,hạnchếtrùng/sót,bổsungmộtnguồnthơngtinhữuíchcho
cơngtácthốngkêsaunày.

Vớicáchtiếpcậnnhưtrên,Tổngđiềutra2009đãápdụngcácchuẩnmựcquốctếcả
vềkỹthuậtthiếtkế,cáchxácđịnhnộidungcũngnhưcáckháiniệmcơbảncủacuộcTổng
điềutra.

Tháng8vàtháng9năm2008đãtiếnhànhthànhcơngcuộcđiềutratổngduyệttại48địa
bàncủa4tỉnh(mỗitỉnh12địabàn)đạidiệnchocácvùngmiềncủacảnước,baogồm:n
BáiđạidiệnchochoTrungduvàmiềnnúiphíaBắc;NamĐịnhđạidiệnchoĐồngbằngsơng
Hồng;QuảngBìnhđạidiệnchoBắcTrungBộ,DunhảimiềnTrungvàTâyNgun;Tiền
GiangđạidiệnchoĐơngNamBộvàĐồngbằngsơngCửuLong.

Cánbộchủchốtcủacáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungươngvàcácBộ,Ngànhliên
quanđãthamgiacáccuộcđiềutrathíđiểmvàđiềutratổngduyệt.Kếtquảcủacáccuộcđiều
tranàycùngvớinhữngkinhnghiệmđúcrútđượcđãlàmcơsởchoviệchồnthiệnphươngán
điềutra,phiếuđiềutra,quytrìnhđiềutra,cáctàiliệuhướngdẫnnghiệpvụvềthuthập,xửlý,
tổnghợpkếtquảvàcơngtáchậucầnchoTổngđiềutra.

</div>
(26)<div class='page_container' data-page=26></div>
(27)<div class='page_container' data-page=27>

CHƯƠNG 3

CÁC CÔNG TÁC TẠI THỰC ĐỊA

3.1 Vẽ sơ đồ và lập bảng kê số nhà, số hộ, số người

Tổngđiềutradânsốvànhàởđượccoilàthànhcơngkhimọingườidân,tấtcảcácngơi
nhàcóngườiởđềuđượcđiềutravàmỗingười,mỗingơinhàchỉđượcđăngkýtạimộtđịa
chỉcụthể.Đểđạtđượcucầunày,cầnphảicóhệthốngbảnđồcácđơnvịhànhchính,sơđồ
(Phụlục13)vàbảngkêsốnhà,sốhộ,sốngười(Phụlục14)củacácđịabànđiềutrađượccập

nhậtđầyđủđếnsátthờiđiểmđiềutra.Sơđồvàbảngkêlàcơsởđểphânbổnguồnlực,hướng
dẫnđiềutraviêntiếpcậncáchộđểthuthậpthơngtin,phânphốitàiliệu,phiếuđiềutravàvăn
phịngphẩmphụcvụTổngđiềutra.

BanChỉđạocáccấpđãtiếnhànhràsốtvàphânđịnhranhgiớilãnhthổhànhchính
giữacáccấpnhằmpháthiệnnhữngnơicóhộvànhânkhẩucưtrúthườngxunnhưngchưa
rõthuộcđơnvịhànhchínhnàoquảnlýđểphụcvụcơngtácvẽsơđồvàlậpbảngkê.

Cơngtáctậphuấnvẽsơđồ,lậpbảngkêđượctiếnhànhtheohaicấp.Tháng10năm2008,
BanChỉđạoTrungươngđãđồngthờimởhailớptậphuấnchogiảngviêncấptỉnh,mộtlớptại
HàNộichocáctỉnh/thànhphốphíaBắcvàmộtlớptạithànhphốHồChíMinhchocáctỉnh/thành
phốphíaNam.Tiếpsau,giảngviêntỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungươngtậphuấntrựctiếpcho
cánbộvẽsơđồvàlậpbảngkê.Tậphuấnhaicấplànhằmnângcaođượcchấtlượngcơngtácđào
tạo,tránhqnhiềukhâutrunggian.Đasốcáctỉnh,thànhphốđãtnthủtheohướngdẫntập
huấnhaicấp.Tuynhiên,dosốlượnghọcviênđơngvàquỹthờigianngắn,cómộtsốtỉnh,thành
phốđãchủđộngtậphuấnbacấp,tứcthêmmộtcấpgiảngviêncấptỉnhtậphuấnchogiảngviên
cấphuyện,sauđógiảngviêncấphuyệntậphuấnchocánbộvẽsơđồvàlậpbảngkê.

Trongcơngtácvẽsơđồvàlậpbảngkê,hầuhếtcáctỉnh,thànhphốđãsửdụnghệthống
bảnđồsốhốcủaBộTàingunvàMơitrườnglàmcơsở.Ngaytừgiaiđoạnđầucủacơng
tácchuẩnbị,mụcđíchlưugiữsơđồvàbảngkêcácđịabànđiềutramẫuđểsửdụnglàmdàn
mẫuchủchocáccuộcđiềutramẫusaunàyđãđượcnghiêncứuthựchiện.Ýtưởngxâydựng
hệthốngthơngtinđịalý(GIS)từsơđồcácđịabànđiềutrađãđượcđặcbiệtquantâm.Tuy
nhiên,hiệnnayTổngcụcThốngkêchưacóđủcơsởhạtầngkỹthuật,chunmơnvàngân
sáchđểthựchiệnGIS.Vìvậy,trongcuộcTổngđiềutranàychỉlưugiữbằnghìnhảnhcácsơ
đồđịabànđiềutramẫu.

TrongcuộcTổngđiềutrahailoạisơđồ:đãđượcvẽsơđồnềnvàsơđồđịabànđiềutra.
Mỗisơđồnềnthểhiệnđượcvịtrívàđặcđiểmnổibậtcủatấtcảcácđịabànđiềutracủatồn
xã.Sơđồđịabànđiềutrachỉracácđặcđiểmchitiếtcủatừngđịabàn(như:hướngđi,ranh

giớicủađịabàn,đườnggiaothơng,kênhrạch,ao/hồ,trườnghọc,bệnhviện,v.v...)nhằmgiúp
điềutraviênđịnhvịđượctừngngơinhàtrongđịabàn.

Việclậpbảngkêsốnhà,sốhộ,sốngườiđượcthựchiệnvàocùngthờigianvẽsơđồ.
Bảngkêsốnhà,sốhộ,sốngườiđượclậptheotừngnhà,từnghộbaogồmcáctiêuthứcnhư:
sốthứtựnhà,sốthứtựhộ,địachỉcủahộ,tổngsốnhânkhẩu,sốnamvàsốnữ.

</div>
(28)<div class='page_container' data-page=28>

Cơngtácvẽsơđồvàlậpbảngkêđượccoilànhiệmvụtrọngtâmcủacơngtácchuẩnbị
Tổngđiềutra,bắtđầutừtháng10năm2008vàcơbảnhồnthànhvàotháng01năm2009.
Tuynhiên,ởmộtsốtỉnh,thànhphốlớndogặpnhiềukhókhănvềquymơ,địahìnhvàphân
bốdâncưphứctạp,nhiềuđịabànbịgiảitỏa/didờinênđếncuốitháng02năm2009mớihồn
thành.Đểnângcaochấtlượng,BanChỉđạoTrungươngđãkịpthờichỉđạoràsốtvàhiệu
chỉnhkếtquảvẽsơđồ,lậpbảngkê.Mặcdùthờigianvàkinhphíbốtríchocơngtácnàycịn
hạnhẹp,nhưngcácđịaphươngđãnỗlựcphấnđấuđạtkếtquảkhảquan:đếnngày31/3/2009,
cảnướcđãcậpnhậtthêmthơngtincủa315nghìnhộvà801nghìnngười.Căncứkếtquảnày,
BanChỉđạoTrungươngđãkịpthờiinbổsungphiếuchocácđịaphươngsửdụng.

Bêncạnhnhữngưuđiểmđãnêutrên,ởmộtsốđịaphươngcơngtácnàyvẫncịnthiếu
sót,như:kéodàithờigian,sửdụngtàiliệusổsáchđểlậpbảngkê,bỏsótdiệntíchđấttrong
sơđồđịabàn,v.v…

3.2 Cơng tác tun truyền cho cuộc Tổng điều tra

Tuntruyềnsâu,rộngcủaTổngđiềutra2009nhằmmụcđích:

Thứ nhất,tranhthủsựủnghộvàhỗtrợcủacáccơquanNhànước,cáccơquantruyền
thơngvàcáctổchứcquầnchúngbằngviệctạorasựhiểubiếtđầyđủvềtầmquantrọngvà
mụcđíchcủacuộcTổngđiềutra.

Thứ hai,làmchongườidânhiểuđượcíchlợicủaTổngđiềutra,nhậnthứcđượcquyền

lợivànghĩavụcủamìnhđốivớiTổngđiềutrađểsẵnlịnghợptác,cungcấpthơngtinđầy
đủ,chínhxác.

Quyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgcủaThủtướngChínhphủvàChỉthịsố27-CT/TW
củaBanBíthưTrungươngĐảngvềlãnhđạothựchiệnthắnglợicuộcTổngđiềutradânsố
vànhàởnăm2009đượcphổbiếnđếntừngchibộ,từngtổdânphố,thơn,ấp,bản.Thựchiện
QuyếtđịnhvàChỉthịtrên,cáccấpuỷĐảng,ChínhquyềnvàBanChỉđạocáccấpthường
xuntổchứccáccuộchọpgiaobankiểmđiểmtiếnđộthựchiện,thuhútcảhệthốngchính
trịthamgiathựchiệnvàhưởngứngcuộcTổngđiềutra.Đâylàmộttrongnhữngnhântố
quantrọngnhấtquyếtđịnhsựthànhcơngcủacuộcTổngđiềutra.

Nhìnchung,tàiliệutuntruyền(Phụlục16)chocuộcTổngđiềutralầnnàykhá
phongphú,baogồm:

• Về tài liệu in: 
gồmChỉthịsố27-CT/TWcủaBanBíthư,Quyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgcủaThủtướngChínhphủ,Quyếtđịnhsố09/QĐ-BCĐTWcủaTrưởngbanBan
ChỉđạoTrungương,ChỉthịcủaBộtrưởngBộGiáodụcvàĐàotạo(Phụlục8),sổtay
hướngdẫncơngtáctuntruyền,cácbàimẫuhỏi-đápvềTổngđiềutradânsốvànhà
ở,cácbàiđăngtrênbáoTrungươngvàđịaphương,cácbàitrảlờiphỏngvấncủaBan
Chỉđạocáccấp,cácngành;cácđặcsanvềTổngđiềutra,cáctàiliệuphổbiếntrong
cáccuộchọpởcấpthơn/ấp/bản/tổdânphốvàcáctổchứcđồnthể.

</div>
(29)<div class='page_container' data-page=29>

• Về tài liệu cổ động:gồmbiểutrưng,panơ(tấmlớnvàtrungbình),ápphích,khẩuhiệu,
băngrơn.

ChiếndịchtuntruyềnsâurộngvềTổngđiềutrabắtđầutừđầutháng3năm2009,
rầmrộvàquyếtliệtnhấtlàtrongkhoảngthờigiantừ15tháng3đến20tháng4năm2009.
CáchoạtđộngtruyềnthơngtậptrungtrongthờigianđiềutragồmđiểmtinTổngđiềutra
hàngngày,phóngsự,cácbàihátvềTổngđiềutrađượcphátvàđăngtảitrênsóngphátthanh,
truyềnhình,trênhệthốngloatruyềnthanhcủathơn/xóm/ấp/bản/tổdânphố;báochícủacả

Trungươngvàđịaphươngcũngđưatinliêntục.

ĐàiTruyềnhìnhViệtNamvàĐàiTiếngnóiViệtNamđãphátsóngcácchươngtrình
quảngbá,hỏiđápvàcácbàihátvềTổngđiềutra.Kếhoạchvềthờigianvàthờilượngphát
sóngcủacácchươngtrìnhcũngđượcthơngbáovềcácđịaphươngđểtiếpsóng,hoặclưu
đểtáisửdụng.Trongngàyhộiraqn,ĐàiVTV1đãphátcầutruyềnhìnhBắc-Trung-Nam.
BanChỉđạoTrungươngcũngđãphốihợpvớinhiềutờbáocósốlượngpháthànhlớnở
Trungương(cảbáoviếtvàbáođiệntử)đăngtảinhiềubàibáovềTổngđiềutra.Nộidung
tuntuyềnvềTổngđiềutrađãđượcđưavàocuộchọpGiaobanbáochítháng3năm2009
củaBộThơngtinvàTruyềnthơngvàchỉđạocáccơquanthơngtấnbáochíđẩymạnhcơng
táctuntruyềnvềTổngđiềutra.

Ởcácđịaphươngđãápdụngnhiềuhìnhthứctuntruyềnsángtạonhư:họpdân,báo
địaphương,xeloa,xeHonđagắnhoađểtuntruyền,họcsinhcổđộng,diễnkịch,cahát,
dánbiểutrưngtrêncácphươngtiệngiaothơngcơngcộng,v.v…Cáchìnhthứcphongphú
đóđãnângcaohiệuquảcủacơngtáctuntruyền.

Cácđộituntruyềnlưuđộng,cáctổchứcđồnthể,cáctrườngphổthơngvàchun
nghiệp,thanhthiếuniên,họcsinhđicổđộngđãtạorakhơngkhísơiđộngchochiếndịch
tuntruyềnTổngđiềutra.Đặcbiệtlầnnàyởnhiềunơiđãtranhthủcácchứcsắctơngiáo
tổchứctuntruyềnTổngđiềutratrongđồngbàotheođạo.

CácnộidungtuntruyềnchoTổngđiềutrakhơngchỉđượcthựchiệnthơngquacác
phươngtiệnthơngtinđạichúngcủaViệtNammàcịnđượcchuyểntảiquacáckênhthơng

tincủacáccơquantruyềnthơngcủaLiênHợpQuốc.

LầnđầutiêntrongTổngđiềutradânsốởViệtNamcólắpđặtđườngdâyđiệnthoại
nóngchoTổngđiềutratạiVănphịngBanChỉđạoTrungươngvàcấptỉnh.Mụcđíchchính
củađườngdâynónglàphụcvụcơngtácchỉđạođiềuhànhtácnghiệpchoTổngđiềutra,
đồngthờicũngtiếpnhậncácgópýcủanhândânvềcáchoạtđộngTổngđiềutra.Mụcđích
chínhnàyđãđạtđược.Ngồira,đườngdâynóngcũnglàmộtcơngcụtuntruyền,cung
cấpthơngtinvềTổngđiềutrachongườidân.Sốđiệnthoạiđườngdâynóngđượcthơngbáo
rộngrãitrêncácphươngtiệnthơngtinđạichúng.Việcnàylàmchonhândâncảmnhậnđược
tínhminhbạchcủaTổngđiềutra,trêncơsởđóhọtintưởngvàhợptácrấtnhiệttình,cung
cấpnhiềuthơngtinxácđángchocáccơquanvàcánbộđiềutra.

</div>
(30)<div class='page_container' data-page=30>

truyền.Tấtcảcácsảnphẩmtuntruyềnđãđượcsảnxuất,phânphátđầyđủtớicáccơquan
thơngtinđạichúng(Trungươngvàđịaphương),BanChỉđạocáccấpvàcácngànhchức
năngđểchuẩnbịsẵnsàngchochiếndịchtuntruyền.

Báocáocủa63tỉnh,thànhphố,cácđồngiámsátcủaBanChỉđạoTrungươngvàcác
đồnđạidiệncủacácnhàtàitrợquốctếthamgiagiámsátTổngđiềutrađềuthốngnhấtđánh
giá“Ngày01/4/2009thựcsựlàngàyhộiTổngđiềutra”,cósứcmạnhlơicuốntồndântích
cựchưởngứngvàủnghộcánbộđiềutra.

3.3 Cơng tác hậu cần

Dokhốilượnglớnvàphứctạp,cơngtáchậucầnđãđượcchủđộngchuẩnbịsớm,tính
tốnmộtcáchđầyđủ,tươngxứngvớiucầutănglêncủacuộcTổngđiềutratrêntấtcảcác
khíacạnhvềtàichínhvàcácphươngtiệnđiềutra.ĐểbộmáyBanChỉđạovàVănphịng
giúpviệcsớmtriểnkhaihoạtđộngcóhiệuquả,ngồivấnđềkinhphívàvậttư,cácđịa
phươngđãchuẩnbịsớmvềđịađiểm,trangthiếtbịlàmviệc,phươngtiệnđilại,vậnchuyển
tàiliệu,...

ThànhcơnglớnlàchúngtađãnhậnđượcsựquantâmcủaNhànướcvàcáctổchức
quốctế,nênngânsáchnhànướcđãđượccấp480tỷđồng,UNFPAtàitrợ22tỷđồng,nâng
tổngkinhphílên502tỷđồng(bìnhqnđầungườilà5.900đồnghay0,35đơlaMỹ,sovới
0,13đơlaMỹnăm1999).

Trongcơngtáchậucần,khốilượnglớnnhấtlàcơngtácin và phân phối tài liệu.u
cầuphảihồnthànhinvàphânphốikhoảng600tấngiấychohàngchụcloạitàiliệukhác
nhau,chuyểngiaođầyđủ,kịpthời,đúngđốitượngđếntừngđơnvịcơsởcủacáccấp,các
ngànhtrongcảnước.Đểđápứngucầucủacơngnghệqt,phiếuđiềutrađãđượcinbằng
loạigiấytốt,đảmbảođộxốp,độdày,độdaivàkỹthuậtinphảichínhxác.Đểlàmtốtviệc
này,TổngcụcThốngkêđãđánhgiánănglựccủacáccơsởintrongtồnquốc,tiếnhànhcác
thủtụcđấuthầurộngrãi.

Dokhốilượngqlớn,thờigiangấpvàlầnđầutiênthựchiệntheocơchếđấuthầu
rộngrãi,góithầucungcấpvănphịngphẩm(cặpbadây,bútbi,túicrap)cịngặpmộtvài
trụctrặc,gâylúngtúngchocácđịaphương.

3.4 Tuyển chọn và tập huấn cán bộ điều tra

CơngtáctậphuấnnhằmcungcấpchocuộcTổngđiềutramộtđộingũcánbộamhiểu
nghiệpvụđểvừachỉđạo,vừahuấnluyệncánbộnghiệpvụcáccấpchotớitậnđiềutraviên
vàtổtrưởngđiềutra.

Điềutraviênđượctuyểnchọnđápứngđượcnhữngucầunhưcótinhthầntrách
nhiệmcao,viếtchữvàsốrõràng,cótrìnhđộhọcvấntươngđươngtừhếtlớp10/12trởlên
(7/12đốivớivùngcao,vùngsâu,vùngxa)vàcóđủsứckhoẻ.Họcóthểlànơngdân,cán
bộ,sinhviên,giáoviên,bộđộibiênphịng,v.v....Hầuhếtđiềutraviênđượctuyểnchọnlà
ngườiđịaphương.Chỉởmộtsốnơithuộcvùngnúicao,vùngsâuhayvùngxamàphầnlớn
cưdânthuộcdântộcítngười,docóhạnchếvềtrìnhđộvănhố,điềutraviênđượcđưatừ
địaphươngkhácđến.Ởnhữngđịabànnày,ngườidânđịaphương(thườnglàtrưởngthơn)

đãgiúpđỡviệcdẫnđườngvàphiêndịchchođiềutraviên.

</div>
(31)<div class='page_container' data-page=31>

vàcamkếtdành100%thờigianđểquảnlýđiềutraviên.Mỗitổtrưởngphụtrách2điềutra
viênthuộcvùngcao,hảiđảo,vùngsâu,vùngxa;ởcácvùngcịnlại,mỗitổtrưởngphụtrách
4điềutraviên.

NgồitổtrưởngcịncógiámsátviêncấpTrungương,cấptỉnhvàcấphuyệnvớinhiệm
vụchínhlàgiámsáthoạtđộngcủamạnglướitổtrưởngvàđiềutraviên,giámsátvàhỗtrợ
chunmơnchoBanchỉđạocấpdưới.

Việctậphuấnđượctiếnhànhtheobacấp:GiảngviêncấpTrungươngtậphuấnđộingũ
giảngviênvàBanChỉđạocấptỉnhtrong8ngàyvềnộidungnghiệpvụ,quảnlývàgiámsát
Tổngđiềutra.GiảngviêncấptỉnhtậphuấngiảngviênvàBanChỉđạocấphuyệntrong6
ngày.GiảngviêncấphuyệntậphuấnchoBanChỉđạocấpxã,tổtrưởngvàđiềutraviênvới
thờilượng4ngàychođịabànđiềutratồnbộ,8ngàychođịabànđiềutramẫu.

CuộcTổngđiềutrahuyđộngkhoảng30vạnđiềutraviên,tổtrưởngđiềutra,giámsát
viênvàthànhviênBanChỉđạocáccấpđểthựchiệncơngtácđiềutratạiđịabàn.Cơngtác
tậphuấnđãđượcthựchiệnchuđáochobộmáyTổngđiềutranóitrên,đồngthờitrangbị
đầyđủcácphươngtiệnvàtàiliệucầnthiếtchocơngtáctậphuấnđãgiúpchođộingũcán
bộđiềutrathơngthạovềnghiệpvụquảnlývàđiềutra,thựchiệnđúngcácquytrìnhvàghi
phiếubảođảmucầucủacơngnghệqt.

Đểnângcaochấtlượngtậphuấn,ngồihệthốngcácsổtaynghiệpvụthơngthường,
lầnnàyBanChỉđạoTrungươngđãbanhànhsổtayhướngdẫncơngtácquảnlý,sổtayđào
tạocánbộvẽsơđồvàlậpbảngkê,sổtayđàotạođiềutraviên.DogiảngviêncủaTổngđiều
trakhơngchunnghiệp,nêncầnphảicóhướngdẫnhọcáchgiảngbài.Sổtayđàotạothực
chấtlànhữnggiáoándànhriêngchogiảngviêncáccấptheophươngphápgiảngdạytích
cực,giúpchocáchọcviêntiếpthumộtcáchchủđộng,đạthiệuquảcao.Trongcácsổtay
đàotạođềuđưarachươngtrìnhtậphuấnđểgiảngviênbiếtvàtnthủ(Phụlục18a,18bvà

18c).ĐâylàmộtđiểmmớicủaTổngđiềutra2009,trongcácTổngđiềutratrướckhơngcó
sổtayđàotạo.Ngồicáctàiliệu“cẩmnang”nóitrên,BanChỉđạoTrungươngđãbanhành
cácđĩaDVDhỗtrợtậphuấn,cácbảninkhổlớnmẫuphiếuđiềutravàtrangbịmáychiếuđể
làmphươngtiệngiảngdạychokhoảng5.000lớptậphuấntrongcảnước.Mẫuphiếuđiềutra
khổlớndùngchocáclớptậphuấnđượclàmbằngbạtnhựa,cóthểviếtlênđóbằngbútviết
bảngvàcóthểxốsạchnhữnggìđãviết.Dovậy,phiếucóthểdùngnhiềulầnchohọcviên
thựctập.Quathămdịýkiến,cácsảnphẩmnàyđãthựcsựgópphầnnângcaochấtlượng
dạyvàhọc.

Tuynhiên,ởmộtsốđịaphươngcơngtáctuyểnchọnvàtậphuấncánbộvẫncịncó
thiếusót,như:sốđiềutraviêncaotuổicịnnhiều,rútbớtthờigiantậphuấn,khơngsửdụng
cácsổtayđàotạovàđĩatậphuấnmẫu,chỉthựchànhtrênlớpmàthiếukhâuthựchànhphỏng
vấn-ghiphiếutạithựcđịa,v.v…

3.5 Cơng tác thu thập thơng tin và giám sát điều tra

Từngày25đến30/3/2009,BanChỉđạocáccấpđãtriểnkhaithựchiệntổngsốtxét
tồnbộcơngtácchuẩnbịchocuộcTổngđiềutra.Ngày24/3/2009,BanChỉđạoTrungương
đãtổchứcHộinghịtrựctuyếnkiểmđiểmtìnhhìnhchuẩnbịvàtriểnkhaibướcđiềutrathu
thậpthơngtin,chothấycơngtácchuẩnbịđãhồntất,tấtcảđãsẵnsàng.

</div>
(32)<div class='page_container' data-page=32>

•VănphịngChínhphủbanhànhcơngvănsố1929/VPCP-KTTHngày26/3/2009và
Thơngbáosố117/TB-VPCPngày03/4/2009truyềnđạtýkiếnchỉđạocủaTrưởngbanvềđẩy
mạnhcơngtáctuntruyềnvàkếtluậntạiHộinghịtriểnkhaibướcđiềutrathuthậpthơngtin;
•Cơngđiệnsố547/CĐ-TTgngày10/4/2009củaThủtướngChínhphủđãcótácđộng
thúcđẩytồnbộhệthốngchínhtrịtíchcựcthamgiatổchứcvàthựchiệntrêntấtcảcác
phươngdiệncủacuộcTổngđiềutra.

Sángsớmngày01/4/2009,BanChỉđạocấphuyệnvàcấpxãtổchứclễraqn,từ7giờ
sángtấtcảcácđiềutraviênvàtổtrưởngđiềutrađãđồngloạttiếnhànhcơngtácphỏngvấnvà

ghiphiếuởcáchộ.

Songsongvớiviệcphỏngvấnghiphiếutạihộ,trongbuổisángngày01/4cũngđồngloạt
tổchứcđiềutranhữngngườilangthangkhơngnhàở,sốngởvỉahè,gócphố,chợ,trênsơng
nước,v.v…BanChỉđạocấphuyệnvàcấpxãđãphốihợpvớilựclượngcơnganthựchiệntốt
cơngtácđiềutranhómđốitượngnàytrongcảnước.

Cơngtácđiềutraởcácđịabànđiềutratồnbộtiếnhànhtrong7ngàyvàởcácđịabàn
điềutramẫulà15ngày.Đếnhếtngày15tháng4năm2009,chỉcịnmộtsốítđịabànđiềutra
chưahồnthànhdothờitiếtmưabão,địahìnhphứctạp,quymơqlớnvàcónhiềuhộđivắng
chưatiếpcậnđượcnênđãphảikéodàiđếnhếtngày20tháng4năm2009.Nhưvậy,tiếnđộđiều
trađãdiễnrađúngPhươngánquyđịnh.

Nhằmkhắcphụccácloạisaisóttrongqtrìnhđiềutra,BanChỉđạocáccấpđãlênkế
hoạchthựchiệncụthể,phâncơngcácthànhviênBanChỉđạovàđộingũgiámsátviênphụ
tráchtừngđịabàn,xửlýkịpthờicácvấnđềphátsinh.Nhiềunơi,TỉnhuỷvàUỷbanNhândân
tỉnhđãquyếtđịnhhỗnmộtsốcuộchọptrongthờigiantừngày01đếnngày30tháng4đểtập
trungchoTổngđiềutra.ĐâylàyếutốrấtquantrọngbảođảmchocuộcTổngđiềutrađượcthực
hiệnthốngnhất.

TrongTổngđiềutra2009,cơngtácgiámsátphỏngvấnghiphiếukhơngnhữngđượcthực
hiệnbởigiámsátviêncáccấpTrungương,tỉnh,huyện,xã,màmộtlựclượnglớncáctổtrưởng
điềutrađãđónggópvàothànhcơngcủacơngtácghiphiếu.Tráchnhiệmcủatổtrưởngđiềutra
trongTổngđiềutralầnnàyđượcđềraởtầmcaohơnsovớicácTổngđiềutratrướcđây.
Cáctỉnh,thànhphốduytrìchếđộbáocáovàkiểmđiểmtiếnđộ,đãpháthiệnvàchỉđạo
rútkinhnghiệmkịpthờitrongmấyngàyđầunênsốlỗighiphiếugiảmnhanhtrongnhữngngày
sau.CáctổchứccủaLiênHợpQuốccũngtíchcựcphốihợpthamgiagiámsátcáchoạtđộng
Tổngđiềutratạicácđịaphương.

Điệnthoạiđườngdâynóng,trangthơngtintácnghiệpTổngđiềutravàmạngđiệntửcủa

ngànhThốngkêđãpháthuyhiệuquảcaophụcvụcơngtácchỉđạođiềuhành.Hàngngày,Văn
phịngBanChỉđạoTrungươngnhậnđượcnhiềucâuhỏigửiđếntừBanChỉđạocáccấp,các
ngành,điềutraviên,tổtrưởngđiềutra,giámsátviên,cáccơquantruyềnthơng,cáctổchức
quốctếvàđơngđảonhândâncảnước.Cáccâuhỏinàyđãđượcgiảiđáptrựctiếphoặcchuyển
đếncácđơnvịthíchhợpđểxửlýkịpthờicácvấnđềliênquan.

</div>
(33)<div class='page_container' data-page=33>

Đểnângcaochấtlượngthơngtin,cơngtácgiámsátđượcđặtraởtấtcảcáccơngđoạn
củacuộcTổngđiềutra,baogồm:(1)tậphuấnvẽsơđồlậpbảngkê,(2)vẽsơđồlậpbảngkê,(3)
tậphuấnnghiệpvụ,(4)ràsốtvàhiệuchỉnhsơđồvàbảngkê,(5)điềutraghiphiếu.Trongđó,
khâugiámsátphỏngvấn,ghiphiếuđượcđặcbiệtquantâmđểđápứngucầucủacơngnghệ
qttrongkhâunhậptinphiếuđiềutra.

Quakiểmtragiámsátthựcđịavàtheodõibáocáotiếnđộcủacácđịaphươngđãphát
hiệnvàxửlýkịpthờimộtsốdạngthiếusótcơbảnsauđây:

• Mộtsốtỉnh,thànhphốchưabámsátkếhoạchTổngđiềutra,báocáotiếnđộchậm,
kếtquảsơbộbáocáochưakịpthờivàthiếuchínhxác;

• Trong3ngàyđầutiên(từngày01đếnngày03tháng4năm2009),mộtsốtỉnhcó
hiệntượngđẩytốcđộđiềutranhanhhơnmứctrungbình.BanChỉđạoTrungương
đãkịpthờinhắcnhởrútkinhnghiệm,vìvậytốcđộđãđượcduytrìphùhợphơn
trongnhữngngàytiếptheo;

• Mộtsốtổtrưởngkiêmlàmđiềutraviênhoặcđượcgiaophụtráchnhiềuđịabàn,
mộtsốtổtrưởnglàcơngchứcxã/phườngđãkhơngdànhđủthờigianchocơngtác
quảnlýđiềutraviên;

• Mộtsốđiềutraviênyếunghiệpvụnhưngkhơngđượctổtrưởngbổkhuyếtkịpthời
nênđãmắccáclỗi,như:ghithiếuhoặcthừathơngtindothựchiệnsaibướcnhảy,
ghinhầmcột,ghicâutrảlờivềngành/nghềcịnchungchung,phỏngvấnkhơng

theođúngquytrình.Nhiềuđiềutraviêntuổiđờicao,khảnăngtiếpthunghiệpvụ
yếu,ảnhhưởngđếntiếnđộvàchấtlượngđiềutra.

</div>
(34)<div class='page_container' data-page=34></div>
(35)<div class='page_container' data-page=35>

CHƯƠNG 4

XỬ LÝ SỐ LIỆU VÀ PHỔ BIẾN KẾT QUẢ

ĐểđẩynhanhtốcđộxửlývànângcaochấtlượngsốliệuTổngđiềutra,mộtchiến
lượcquantrọngcầnđượcthửnghiệmvàkếtluậnsớmlàđổimớicơngnghệxửlýtheocơng
nghệnhậnbiếtkýtựthơngminh(cơngnghệqt).Đâylàcơngnghệtiêntiến,lầnđầutiên
đưavàoápdụngtrongđiềutrathốngkêởnướctanêncơngtácchuẩnbịphảitiếnhànhhết
sứcthậntrọngvàtỉmỉ.

Nhậnthứcđượcvấnđềnóitrên,ngaytừnăm2006,thơngquaDựánVNM7PG0008,
TrungtâmTinhọcThốngkêKhuvựcIđãđượctrangbịmộtmáyqtFujitsuvàphầnmềm
qtReadsoft(ThụyĐiển)đểtiếnhànhthửnghiệm.PhiếucủacáccuộcĐiềutrabiếnđộng
dânsốvàkếhoạchhốgiađìnhcácnăm2007và2008,vàphiếucủamộtđiềutrathíđiểmvà
điềutratổngduyệtcủaTổngđiềutrađãđượcsửdụngđểthửnghiệmvàlàmquenvớicơng
nghệqttừmứcđộnhỏ(ítphiếuđiềutra)đếnlớn(nhiềuphiếuđiềutra).Cácthửnghiệm
nàychophépđánhgiánănglựccánbộtinhọctrongviệcứngdụngcơngnghệnhậnbiếtký
tựthơngminh,cácucầukỹthuậtliênquannhưbútviết,loạigiấysửdụnginphiếu,máy
cắt,khochứaphiếu,v.v…

Trongqtrìnhthửnghiệm,LãnhđạoTổngcụcThốngkêđãchỉđạosátsaoVụThống
kêDânsốvàLaođộng,VănphịngBanChỉđạoTrungương,TrungtâmTinhọcThốngkê
KhuvựcIvàDựán“HiệnđạihóaTổngcụcThốngkê”chuẩnbịkỹlưỡngmọiđiềukiệncần
thiếtđểđảmbảochoviệcápdụngthànhcơng,như:thiếtkếphiếu,quycáchgiấyinphiếu,
inphiếu,bútviếtvàcácvănphịngphẩmkhác,cácphươngtiệnbảoquảnphiếu,cơsởhạ
tầngvềcơngnghệthơngtin,phầnmềmvàcácmáymócthiếtbịkhácchocácTrungtâmxử
lýsốliệu.Trongthửnghiệmnày,TổngcụcThốngkêđãnhậnđượchỗtrợkỹthuậtqbáu
từCụcThốngkêÚcthơngquaviệccửchungiagiàukinhnghiệmvềxửlýthơngtinsang

ViệtNamcơngtác.

4.1 Giới thiệu

ThơngquagóithầuGSO6.1BvớiLiêndanhnhàthầuFPT4-TIS5,Dựán“Hiệnđạihóa

TổngcụcThốngkê”đãtrangbịhệthốngxửlýhiệnđạicho3TrungtâmTinhọcThốngkê
vớitổngsố25máychủ,149máytínhcánhân,cácphầnmềmhệthốngvàphầnmềmxửlý
TISeFlowcùngvớinhiềuthiếtbịvàphầnmềmkhác,nângcấpmạngcụcbộcủacácTrung
tâm,đảmbảonhữngđiềukiệntốtnhấtchocơngtácxửlý(xemPhụlục19).

Mặcdùviệctriểnkhaicungcấpthiếtbị,phầnmềmvàxâydựnghệthốngxửlýbị
chậmtrễhơndựkiến,đếnđầutháng8/2009cácTrungtâmTinhọcThốngkêmớibắtđầu
triểnkhaixửlýphiếuTổngđiềutra.Nhưngvớikinhnghiệmcóđượctrongviệcthửnghiệm
trìnhbàyởtrênvàtinhthầnphấnđấuquyếtliệt,đếnhếttháng10/2009việcnhậpsốliệucủa
phiếumẫu(baogồmviệcqtphiếuhoặcnhậptin,nhậndạngvàkiểmtranhậndạng,kiểm
tralogicsơbộ)đãhồnthành.Tỷlệphiếuđượcnhậndạngđạttrên95%.Đâylàkếtquảấn
tượngsovớidựkiếnbanđầu.

Trongtháng11-12/2009,TrungtâmTinhọcThốngkêKhuvựcIphốihợpvớiVụ
ThốngkêDânsốvàLaođộngtiếnhànhkiểmtravàhiệuchỉnhsốliệumẫu15%vàtổnghợp
cácbiểukếtquả.Mộtsốchỉtiêutổnghợpchínhđãđượccơngbốvàongày31/12/2009theo

4CơngtyCổphầnFPTcủaViệtNam.

</div>
(36)<div class='page_container' data-page=36>

đúngkếhoạch.Việckiểmtra,đánhgiácáckếtquảtổnghợpsốliệusuyrộngmẫu15%đã
đượctiếnhànhkhẩntrươngvàgiữatháng2/2010đãphânphátdữliệuvimơchocácCục
Thốngkêvàcáccơquansửdụngthơngtinkhác.

Cơngtácnhậpliệuphiếuđiềutratồnbộđãđượctiếnhànhkhẩntrương,thậntrọngvà

hồnthànhvàotháng4/2010.Tuynhiên,sovớithờigiandựkiếnhồnthànhkhâuqtvà
hồnthiệnkếtquảnhậptinphiếuđiềutratồnbộthìtiếnđộđãbịchậm2thángdohầuhết
máyqt(scanners)đãbịcácsựcốnhưkẹtgiấy,dãnảnh,coảnh,…Ngunnhânchínhlà
dobánhxecuốnvàthanhthépbịmịnnhưngkhơngcóthiếtbịthaythếkịpthời,việcxửlý
sựcốcủanhàthầukháchậm,ảnhhưởngđếntiếnđộxửlý.

Tiếnđộhồnthànhcơngtácxửlýphiếuđiềutramẫu15%vàđiềutratồnbộchophép
khẳngđịnhrằngviệcápdụngcơngnghệnhậnbiếtkýtựthơngminhđãrútngắnthờigianvà
nhânlựcnhậptin.Đâylàkếtquảrấtđángkhíchlệ,củngcốniềmtinvàoviệclựachọngiải
phápcơngnghệnàychocáccuộcTổngđiềutravàđiềutramẫukháctrongthờigiantới.
Ngồiviệcápdụngcơngnghệqtđểxửlýphiếu,trongTổngđiềutra2009,cơng
nghệthơngtincũngđượcápdụngnhiềuhơnvàsâuhơnnhư:tinhọchóaquytrìnhquảnlý
phiếutạicácCụcThốngkêtronggiaonhận,ghimã,kiểmtra,lậpbảngkê,chọnmẫu,tổng
hợpsơbộ,v.v…TạicácTrungtâmTinhọcThốngkê,tồnbộquytrìnhxửlýđềuđượctin
họchóa:qtrìnhgiaonhận,chuẩnbịphiếu,truyềntinvàdữliệu,theodõiluồngphiếuvà
luồngdữliệu,kiểmsốtsốlượng,…TrangWebtácnghiệpTổngđiềutracũngđãpháthuy
tácdụngtrongviệctraođổithơngtin,hỏiđápnghiệpvụ,báocáotiếnđộgiữaBanChỉđạo
Trungương,BanChỉđạotỉnh,thànhphốvàcácTrungtâmTinhọcThốngkêthamgiaxửlý
sốliệuTổngđiềutra.

ĐâylàlầnđầutiênTổngcụcThốngkêápdụngcơngnghệnhậnbiếtkýtựthơngminh
dạngtrêndiệnrộng.Hơnnữahệthốngđượcthiếtkếvàxâydựngtrongmộtthờigianngắn
nênqtrìnhxửlýcịnnhiềuvướngmắcvàhạnchế.Cụthểlànhưsau:

• GóithầucủaDựán“HiệnđạihốTổngcụcThốngkê”đượctriểnkhaichậmhơndự
kiếnnênviệccungcấpthiếtbị,phầnmềmbịchậm,hệthốngxửlýđượcxâydựng
vàpháttriểntrongthờigianqngắnkhơngđủthờigianthửnghiệm.Hơnnữa,
phầnmềmTISeFlowhồntồnmớiđốivớiTổngcụcThốngkê(trướcđósửdụng
phầnmềmReadSoftchothửnghiệmtronghainăm2007-2008).Vìthế,hệthốngxử
lýcịnthiếucácchươngtrìnhứngdụnghồnhảongaytừđầumàphảiquanhiềulần

điềuchỉnh,sửachữa,hồnthiện,làmchoqtrìnhxửlýbịđộng.Cáccuộcđiềutra
saunàycầndànhnhiềuthờigianhơnchoviệcxâydựng,pháttriểnứngdụng,nhất
làchoviệckiểmtravàchạythử.

• Giấyinvàchấtlượnginđặcbiệtảnhhưởngđếnthờigian,chiphílaođộngvàđộ
chínhxáccủaviệcxửlý.Giấyinphiếucũngnhưviệcinphiếucũngcầnđượcrút
kinhnghiệmvànângcaochấtlượnghơnnữa.Đặcbiệtlàvớiphầnmềmxửlýphiếu
TISđặtranhữngucầukhácbiệt,caohơnsovớiphầnmềmReadSoftđãsửdụng
trongcácthửnghiệmtrướcđây.

</div>
(37)<div class='page_container' data-page=37>

• Mộtsốtrườngsốliệucủaphiếuđiềutramẫuđãbịbỏquakhâuxácminhkhối/đống
(massverify)vàkiểmtralơgíc,gâykhơngítkhókhăntrongviệchồnthiệnsốliệu
phụcvụcơngbốkếtquảđiềutramẫu.Đâylàbàihọccầnrútkinhnghiệmnghiêm
túcnhằmbảođảmchấtlượngsốliệuđiềutra.

• Nhiềumáyqt(scanners)đãbịtrụctrặcnhưngkhơngcóthiếtbịthaythếkịpthời,
việcxửlýsựcốkháchậm,ảnhhưởngđếntiếnđộxửlý.Đâylàsựcốđộtxuấtxảy
rangồidựkiến,cầnrútkinhnghiệmđểcóphươngánthaythế.

• Đểkhắcphụctìnhtrạngchậmtiếnđộdomộtsốtrụctrặcvàsaisótkểtrên,khâu
nhậptinbằngcơngnghệnhậnbiếtkýtựthơngminhđãchủquankhơngsửdụngcác
sốliệukiểmtrađểchạyracáccảnhbáohoặcbỏquanhữngcảnhbáođónênsốliệu
đãkhơngđượcxemxétxácminhlạikịpthời,làmchokhâukiểmtrakếtquảđầura
phảilàmđilàmlạinhiềulần,lãngphíthờigianvàcơngsức.

Đểpháthuyhếthiệuquảcủacơngnghệnhậnbiếtkýtựthơngminh,nângcaochất
lượngvàgiảmthờigianxửlýchonhữngcuộcđiềutratiếptheo,saukhikếtthúcxửlýTổng
điềutra2009,cầntổngkếttồnbộqtrìnhxửlýđểrútkinhnghiệmápdụngcơngnghệnày
trongtươnglai.

4.2 Xử lý số liệu

NhằmcungcấpkịpthờicáckếtquảsơbộvàthơngtincơbảncủaTổngđiềutra2009,
BanChỉđạoTổngđiềutraTrungươngđãbiênsoạnvàpháthànhbáocáođầutiênvàotháng
8năm2009.KếtquảsơbộcủaTổngđiềutraphụcvụkịpthờichocơngtácđánhgiátìnhhình
thựchiệncáckếhoạchvàchínhsáchpháttriểnkinhtế-xãhộicácnăm2001đếnnăm2010,
xâydựngkếhoạchvàchínhsáchpháttriểnkinhtế-xãhộithờikỳtừnăm2011đếnnăm2020.
Tiếpsauđókếtquảđiềutramẫuđượccơngbốvàotháng12năm2009vớihaiấnphẩm
làcuốnsáchbỏtúi“Cáckếtquảsuyrộngmẫu”,vàbáocáophântích“Cáckếtquảchủyếu”.
Kếtquảtồnbộđượcxuấtbảnvàphổbiếnvàotháng7năm2010bằnghaiấnphẩm
sáchbỏtúi“Mộtsốchỉtiêuchủyếu”và“Kếtquảtồnbộ”.Đồngthờikếtquảtồnbộdưới
dạngbiểutổnghợpbằngfileexcelcũngđượccungcấpchocáctỉnh/thànhphố,Bộ/Ngành,
vàngườidùngtintrongvàngồinước.NgườisửdụngđãđánhgiácaokếtquảcủaTổngđiều
travàchorằngcuộcTổngđiềutrađãcungcấpnguồnthơngtinđồsộvàcóchấtlượngđáp
ứngđượcmụctiêuđềravàthoảmãnnhucầucủanhữngngườidùngtinchính.

Ngaysaukhikếtthúcđiềutratạithựcđịa,TổngcụcThốngkêđãphốihợpvớiUNFPA
tổchứccáccuộchộithảochuẩnbịchophântíchsâucácchủđềcủaTổngđiềutra2009.Nhờ
vậy,cácchunkhảocủaTổngđiềutrathuhútđượcsựquantâmcủaxãhội.

SauđâylàcácsảnphẩmchínhkháccủaTổngđiềutra2009đượcsảnxuấtvàpháthành
nhưsau:

Tên sản phẩm Thời gian phát hành

1.ĐĩaCDROMkếtquảmẫuvàsốliệumicromẫu(kèmtheophần

mềmlậpbiểu)củatỉnh/thànhphố Tháng12năm2010

2.ĐĩaCDROMkếtquảmẫuvàsốliệumicromẫu(kèmtheophần

</div>
(38)<div class='page_container' data-page=38>

Tên sản phẩm Thời gian phát hành

3.ĐĩaCDROMkếtquảtồnbộvàsốliệumicrotồnbộ(kèmtheo

phầnmềmlậpbiểu)củatỉnh/thànhphố Tháng12năm2010

4.ĐĩaCDROMkếtquảtồnbộcủacủacảnước Tháng12năm2010
5.Ấnphẩm“DựbáodânsốViệtNam2009-2049 Tháng2năm2011
6.Chunkhảo“Cấutrúctuổi-giớitínhvàtìnhtrạnghơnnhâncủa

dânsốViệtNam Tháng4năm2011

7.Chunkhảo“PhântíchcácchỉsốchủyếuvềgiáodụccủaViệtnam Tháng5năm2011
8.Chunkhảo“DicưvàđơthịhốởViệtNam:thựctrạng,xuhướng

vànhữngkhácbiệt” Tháng5năm2011

9.Chunkhảo“TỷsốgiớitínhkhisinhởViệtNam:Cácbằngchứng

mớivềthựctrạng,xuhướngvànhữngkhácbiệt” Tháng5năm2011
10.MứcsinhvàmứcchếtởViệtNam:Thựctrạng,xuhướngvànhững

khácbiệt” Tháng11năm2011

11.BáocáohànhchínhcủaTổngđiềutradânsốvànhàở2009,2Tập Tháng11năm2011
12.KhodữliệuTổngđiềutradânsốvànhàở2009trênwebvàAtlas

</div>
(39)<div class='page_container' data-page=39>

CHƯƠNG 5

ĐÁNH GIÁ VÀ THẦm ĐỊNH KẾT QUẢ ĐIỀU TRA

Đểphụcvụchoviệccôngbốsốliệu,ngaysaukhikếtthúcbướcđiềutrathuthậpthông
tin,ThườngtrựcBanChỉđạoTrungươngđãthựchiệnnhiềubiệnphápđểđánhgiá,thẩm
địnhkếtquảTổngđiềutranhưsau:

5.1 Xác minh và điều tra bổ sung qua đường dây nóng

ThườngtrựcBanChỉđạoTrungươngđãphốihợpcóhiệuquảvớiĐàiTruyềnhình
ViệtNamvàĐàiTiếngnóiViệtNamthơngbáođểnhândâncảnướccungcấpthơngtin
nhằmpháthiệnvàđiềutrabổsungtấtcảcácđốitượngđiềutracókhảnăngbịbỏsót.Đến
ngày20tháng4năm2009,VănphịngBanChỉđạoTrungươngđãnhậnđượcýkiếncủa975
hộdântrongcảnướcgọiđếnđườngdâynóng.Kếtquảđãxácminh,điềutrabổsungđược
744hộ,231hộcịnlạiđãđượcđiềutraviênghiphiếuthơngquacácthànhviênkháctrong
hộhoặcquađiềutragiántiếp.Mặcdùsốhộđượcđiềutrabổsungkhơngnhiềusovớitổng
sốtrên22triệuhộtrongcảnước,songquacơngviệcnàycáchộdânvàBanChỉđạocáccấp
đãbàytỏsựđồngtìnhvàtintưởngvàokếtquảTổngđiềutra.

5.2 Phúc tra kết quả điều tra

Saukhikếtthúcbướcđiềutrađãtiếnhànhmộtcuộcphúctrachọnmẫunhằmxácđịnh
mứcđộđầyđủvàchínhxáccủasốliệuTổngđiềutra(xemPhụlục15a:“Kếhoạchphúc
tra”.Mộtmẫuhệthốnggồm60địabànđiềutrađãđượcchọnngẫunhiênđểtiếnhànhphỏng
vấnlạidoVănphịngBanChỉđạoTrungươngtrựctiếptổchứcthựchiện.

TrongTổngđiềutra2009,phúctranhằmđánhgiámứcđộđiềutratrùngvàsótvềtổng
sốhộvàdânthựctếthườngtrútheocácvùngkinhtế-xãhộivàtrênphạmvitồnquốc.
Phúctrađượcthựchiệntrênphạmvimẫu.Mứcđộđiềutratrùngvàsótđượctínhtốndựa
trêncơsởsosánhkếtquảđãđiềutracủađiềutraviênvớikếtquảphúctracủacácđộiphúc
travàcoikếtquảphúctralàchínhxác.

“Phiếuphúctrakếtquảđiềutra”(Phụlục15b)đượcthiếtkếgiốngnhư“Phiếuđiều
tradânsốvànhàở”.VớimụcđíchxácđịnhmứcđộđầyđủcủacuộcTổngđiềutra,trong
phúctramỗinhânkhẩuthườngxuncưtrútrongtừnghộđượchỏibốncâuhỏi:(1)họvà
tên,(2)quanhệvớichủhộ,(3)giớitính,(4)tháng,nămsinhhoặctuổi.

Kếtquảphúctrađãchothấysaisốlà0,3%(bằngchênhlệchgiữatỷlệđiềutratrùngvàđiều
trasót)trongphạmvicảnước,tươngđươngvớikhoảng258nghìnngười.Nếusovớitỷlệsaisố
từ1,5%đến4,5%tổngdânsốthườngthấytrongcáccuộcTổngđiềutradânsốvànhàởcủanhiều
nước6,thìcóthểsơbộđánhgiámứcđộđầyđủcủacuộcTổngđiềutralầnnàylàkhácao.

5.3 Đánh giá chất lượng ghi phiếu

Ngaysaubướcđiềutraghiphiếu,ThườngtrựcBCĐTWđãtổchứcmộtsốđồncơng
tácđểkiểmtrachấtlượngghiphiếuđiềutra.Kếtquảkiểmtrachothấyphiếuđiềutrađược
ghichépkhátốt,cóthểbảođảmtốtkhâuxửlý.

</div>
(40)<div class='page_container' data-page=40>

5.4 Kiểm tra trọng điểm một số đối tượng có khả năng bị bỏ sót cao nhất

ĐểcócăncứvữngchắchơnchoviệccơngbốsốliệusơbộcủacuộcTổngđiềutra,
ThườngtrựcBanChỉđạoTrungươngđãquyếtđịnhtriểnkhaicơngtáckiểmtratrọngđiểm
03đốitượngcókhảnăngbịbỏsótcaonhất,đólà:(1)sinhviênsốngtrongkýtúcxá,(2)
sinhviênsốngtrongcácnhàtrọthuộcđịabàndâncư,và(3)cơngnhânlàmviệctạicáckhu
cơngnghiệpđangthnhàcủadânđểởhoặcđangsốngtrongcáclántrại,nhàtạmcủacác
dựán,cơsởsảnxuấtkinhdoanhxakhutậptrungdâncư.RiêngthànhphốHàNội,thành
phốHồChíMinhvàtỉnhBìnhDương,nơicónhiềungườinhậpcư,doVănphịngBCĐTW
trựctiếptổchứcthựchiện.

Kếtquảkiểmtrachothấycósựbỏsótnhưngmứcđộbỏsótrấtthấp,tươngtựnhưsai
sốđãthuđượctrongphúctra.

Ngồicácbiệnphápkiểmtra/phúctranóitrên,trongqtrìnhtriểnkhaicơngtác
Tổngđiềutra,ThườngtrựcBanChỉđạoTrungươngđãtổchứckiểmtraràsốt02lầnđối
vớikếtquảvẽsơđồvàlậpbảngkê,02lầnđốivớikếtquảtổnghợpsơbộ.

</div>
(41)<div class='page_container' data-page=41></div>
(42)<div class='page_container' data-page=42></div>
(43)<div class='page_container' data-page=43>

Phụ lục 1:

chỉ thị số 19/2007/cT-TTg của Thủ tướng chính phủ về việc chuẩn bị Tổng điều tra dân số 
và nhà ở vào 0 giờ ngày 01 tháng 4 năm 2009

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 19/2007/cT-TTg

CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm 
Độc lập-Tự do-Hạnh phúc

hà Nội, ngày 03 tháng 8 năm 2007

CHỈ THỊ

Về việc chuẩn bị Tổng điều tra dân số và nhà ở

vào 0 giờ ngày 01 tháng 4 năm 2009

LuậtThốngkêđãquyđịnhTổngđiềutradânsốvànhàđượctiếnhành10nămmột
lần.KếtquảTổngđiềutradânsốvànhàởtiếnhànhvào0giờngày01tháng4năm1999
đãcungcấpmộtkhốilượngthơngtincơbảnvàchitiết,làmcơsởchoviệcxâydựngcáckế
hoạch,chínhsáchpháttriểnkinhtế-xãhộivàphụcvụchocơngtácquảnlýcủacácngành,
cáccấptronggiaiđoạn2000-2010.Đểcócơsởđánhgiákếtquảthựchiệncácchủtrương,
chínhsáchcủaĐảngvàNhànướctronggiaiđoạn2000-2010vàđịnhhướngxâydựngkế
hoạchpháttriểnkinhtế-xãhộichogiaiđoạn2011-2020.ThủtướngChínhphủucầucác
Bộ,ngành,Uỷbannhândâncáccấpthựchiệncácnhiệmvụcụthểsauđâyđểchuẩnbịcho

tiếnhànhTổngđiềutradânsốvànhàởvào0giờngày01tháng4năm2009:

1.BộKếhoạchvàĐầutư(TổngcụcThốngkê)chủtrì,phốihợpvớicácBộ,Ngành
liênquankhẩntrươngtriểnkhaicáccơngtácchuẩnbịchocuộcTổngđiềutradânsốvànhà
ởtrênphạmvicảnướcvào0giờngày01tháng4năm2009.Cơngtácchuẩnbịliênquan
đếnviệcxâydựngphươngánvàkếhoạchchocuộctổngđiềutra,baogồmcảcáccuộcđiều
trathửnghiệm,phảikếtthúctrongqIInăm2008.

2.CácBộ:QuốcPhịng,Cơngan,NgoạigiaophốihợpvớiBộKếhoạchvàĐầutư
(TổngcụcThốngkê)đểtiếnhànhcơngtácchuẩnbị,xâydựngphươngán,kếhoạchđiềutra
đốivớisốnhânkhẩutrongphạmvingànhmìnhphụtrách.

3.BộTàichínhcókếhoạchchuẩnbịkinhphíchoviệctriểnkhaiTổngđiềutra,đồng
thờicùngvớiTổngcụcThốngkêlậpdựtrùkinhphíchitiếtchocuộcTổngđiềutra.

4.Ủybannhândâncáctỉnh,thànhphốphốihợpvớiBộKếhoạchvàĐầutư(Tổng
cụcThốngkê)thựchiệnđiềutrathíđiểm,xácđịnhvàbàngiao,chínhxácphạmviquảnlý
lãnhthổgiữacácđơnvịhànhchính,tiếnhànhtốtcơngtácchuẩnbịchocuộcTổngđiềutra
dânsốvànhàởvào0giờngày01tháng4năm2009.

</div>
(44)<div class='page_container' data-page=44>

Saukhihồnthànhcơngtácchuẩnbị,điềutrathíđiểmvàxâydựngphươngánTổng
điềutradânsốvànhàở,BộKếhoạchvàĐầutư(TổngcụcThốngkê)báocáoThủtướng
ChínhphủxemxétvàraquyếtđịnhtiếnhànhTổngđiềutra.

BộKếhoạchvàĐầutư,cácBộ,ngành,Uỷbannhândâncáctỉnh,thànhphốcóliên
quancótráchnhiệmthihànhChỉthịnày./.

Nơi nhận:

-BanBíthưTrungươngĐảng;

-Thủtướng,cácPhóThủtướngChínhphủ;
-CácBộ,cơquanngangBộ,cơquanthuộcCP;
-VănphịngBCĐTWvềphịng,chốngthamnhũng;
-HĐND,UBNDcáctỉnh,

thànhphốtrựcthuộcTrungương;

-VănphịngTrungươngvàcácBancủaĐảng;
-VănphịngChủtịchnước;

-HộiđồngDântộcvàcácUỷbancủaQuốcHội;
-VănphịngQuốchội;

-TồánNhândântốicao;
-ViệnKiểmsátnhândântốicao;
-KiểmtốnNhànước;

-UBTWMặttrậnTổquốcViệtNam;
-CơquanTrungươngcủacácđồnthể;
-VPCP:BTCN,cácPCN,

WebsiteChínhphủ,Banđiềuhành112,
NgườiphátngơncủaThủtướngChínhphủ,
cácVụ,Cục,đơnvịtrựcthuộc,Cơngbáo;
-Lưu:Vănthư,KTTH(5b).A.305.

THỦ TƯỚNG

(Đãký)

</div>
(45)<div class='page_container' data-page=45>

Phụ lục 2: 
Quyết định Số 94/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủvề tổ chức Tổng điều tra dân số 
và nhà ở năm 2009

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 94/2008/QĐ-TTg

CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

hà Nội, ngày 10 tháng 7 năm 2008

QUYẾT ĐỊNH

Về tổ chức Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

- CăncứLuậtTổchứcChínhphủngày25tháng12năm2001;
- CăncứLuậtThốngkêngày26tháng6năm2003;

- XétđềnghịcủaBộtrưởngBộKếhoạchvàĐầutư,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1.TổchứcTổngđiềutradânsốvànhàở(viếttắtlàTổngđiềutra)vàothờiđiểm

0giờngày01tháng4năm2009nhằmthuthậpsốliệucơbảnvềdânsốvànhàởtrêntồn
bộlãnhthổnướcCộnghồxãhộichủnghĩaViệtNam,phụcvụcơngtácnghiêncứu,phân

tíchqtrìnhpháttriểndânsốvànhàởtrênphạmvicảnướcvàtừngđịaphương,đápứng
nhucầuthơngtinđánhgiátìnhhìnhthựchiệncáckếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộithời
kỳtừnăm2000đếnnăm2009vàxâydựngkếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộithờikỳtừ
năm2010đếnnăm2020,phụcvụcơngtácgiámsátthựchiệnmụctiêupháttriểnThiênniên
kỷcủaLiênhợpquốcmàChínhphủViệtNamđãcamkết.

Điều 2.Nộidungđiềutra,baogồm:

1.Dânsốchiatheogiớitính,độtuổi,dântộc,tơngiáo,thànhthị,nơngthơn.
2.Tìnhtrạngdicư.

3.Trìnhđộhọcvấn.
4.Tìnhtrạngkhuyếttật.

5.Tìnhhìnhlaođộng-việclàm.
6.Tìnhtrạnghơnnhân.

</div>
(46)<div class='page_container' data-page=46>

9.Mộtsốtiệnnghisinhhoạtcơbảncủacáchộdâncư.

Cácnộidung1,3và8đượcđiềutratồnbộdânsốcảnước;cácnộidungtừ1đến9
đượcđiềutratrênphạmvi15%tổngsốdâncảnước.

Điều 3.ThờigianthuthậpsốliệucủacuộcTổngđiềutralà15ngày,bắtđầutừngày

01tháng4năm2009;sốliệusơbộsẽđượccơngbốvàotháng7năm2009,sốliệuđiềutra
chọnmẫuđượccơngbốvàoQIVnăm2009,sốliệuđiềutratồnbộsẽđượccơngbốvào
QIIInăm2010.

Điều 4.TráchnhiệmcủacácBộ,Ngành

1.BộKếhoạchvàĐầutưhồnthiệnphươngán,kếhoạchvànộidungTổngđiềutra;
phốihợpvớiBộTàichínhhồnchỉnhdựtốnkinhphíTổngđiềutra,trìnhBanChỉđạo
TổngđiềutradânsốvànhàởTrungương.

2.CácBộ:Quốcphịng,Cơngan,NgoạigiaocónhiệmvụphốihợpvớiBộKếhoạchvà
Đầutưhồnthiệnphươngán,kếhoạchvàdựtrùkinhphíđiềutracủamình;đồngthời,tổchức
điềutrasốnhânkhẩudoBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungươngphâncơng
theoucầu,kếhoạchchungcủacuộcTổngđiềutra.

Ngồinhiệmvụtrên,BộCơngancịncónhiệmvụlậpkếhoạchbảovệantồncho
cuộcTổngđiềutra.

3.BộXâydựngcótráchnhiệmthamgia,phốihợpvớiBộKếhoạchvàĐầutưchuẩn
bị,hướngdẫnnộidungđiềutravànộidungtổnghợpkếtquảphầnđiềutranhàở.

4.BộYtếcónhiệmvụphốihợpvớiBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởcủa
địaphươngtrongviệcxácđịnhdânsốsinhsốngtrêncácđịabànthuộcvùngranhgiớilãnh
thổđểphụcvụcơngtácđiềutra.

5.BộTàichínhcónhiệmvụhướngdẫnBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởcác
cấp,cácngànhtrongviệcquảnlý,sửdụngvàquyếttốnkinhphí.

6.BộTàingunvàMơitrườngcungcấpbảnđồhànhchínhđãsốhốđếncấpxã,
phườngđểlàmcăncứphânchiađịabànđiềutratrongcảnước.

7.BộThơngtinvàTruyềnthơng,BộGiáodụcvàĐàotạo,cáccơquanthơngtinđại
chúngởTrungươngvàđịaphươngphốihợpchặtchẽvớiBanChỉđạoTổngđiềutradânsố
vànhàởTrungươngmởđợttuntruyềnsâurộngphụcvụcuộcTổngđiềutra.

Ngồicơngtáctuntruyền,BộThơngtinvàTruyềnthơngcịncónhiệmvụlậpkếhoạch

bảođảmhệthốngthơngtinliênlạcthơngsuốtgiữacáccấpđểphụcvụcơngtácchỉđạo
Tổngđiềutra.

Điều 5.ThànhlậpBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởcáccấpnhưsau:

1.ỞTrungương:

a)BanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungươngcónhiệmvụ:
- Xemxétvàquyếtđịnhphươngán,kếhoạchvànộidungTổngđiềutra;

</div>
(47)<div class='page_container' data-page=47>

- Tổchứcđiềutratổngduyệtđểrútkinhnghiệmvềnghiệpvụvàcơngtáctổchứcchỉ
đạothựchiệncuộcTổngđiềutra;

- ChỉđạothựchiệnTổngđiềutratheođúngphươngán,kếhoạchvànộidungTổng
điềutra;

b)ThànhphầnBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungươnggồm:
- ĐồngchíNguyễnSinhHùng,PhóThủtướngChínhphủ-Trưởngban;

- ĐồngchíNguyễnĐứcHồ,ThứtrưởngBộKếhoạchvàĐầutưkiêmTổngcục
trưởngTổngcụcThốngkê-Phótrưởngban;

- ĐồngchíNguyễnVănĐược,ThứtrưởngBộQuốcphịng-Uỷviên;
- ĐồngchíĐặngVănHiếu,ThứtrưởngBộCơngan-Uỷviên;

- ĐồngchíNguyễnTrầnNam,ThứtrưởngBộXâydựng-Uỷviên;
- ĐồngchíNguyễnBáThủy,ThứtrưởngBộYtế-Uỷviên;

- ĐồngchíNguyễnThanhHồ,ThứtrưởngBộLaođộng-ThươngbinhvàXãhội-
Uỷviên;

- ĐồngchíPhạmSỹDanh,ThứtrưởngBộTàichính-Uỷviên;

- ĐồngchíTrầnThếNgọc,ThứtrưởngBộTàingunvàMơitrường-Uỷviên;
- ĐồngchíĐỗThức,PhóTổngcụctrưởngTổngcụcThốngkê-Uỷviênthườngtrực.
2.Ởđịaphương:

BanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởcấptỉnh(tỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrung
ương),cấphuyện(huyện,quận,thịxã,thànhphốtrựcthuộctỉnh)vàcấpxã(xã,phường,thị
trấn)cónhiệmvụtổchứcvàchỉđạothựchiệncuộcTổngđiềutratạiđịaphươngmình.
ThànhphầnBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởcấptỉnh,cấphuyệngồm:Chủ
tịch(hoặcPhóChủtịch)UỷbannhândânlàmTrưởngban,ThủtrưởngcơquanThốngkê
cùngcấplàmPhóBanthườngtrực;ThủtrưởngcáccơquanCơngan,Kếhoạch,Xâydựng,
Ytế,Laođộng,Tàichính,TàingunvàMơitrườngcùngcấplàmUỷviên.

BanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởtừcấphuyệntrởlênđượcthànhlậpVăn
phịnggiúpviệcdocơquanThốngkêcùngcấpchịutráchnhiệmtổchức,thựchiện.

ThànhphầnBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởcấpxãgồmChủtịch(hoặcPhó
Chủtịch)UỷbannhândânlàmTrưởngban,TrưởngCơnganvàcánbộphụtráchThốngkê
làmUỷviên.

Điều 6.KinhphíthựchiệncuộcTổngđiềutradongânsáchtrungươngbảođảm.Căn

cứphươngán,kếhoạchvànộidungcủacuộcTổngđiềutra,BanChỉđạoTổngđiềutradân
sốvànhàởTrungươnghồnthiệndựtốnkinhphíTổngđiềutratheođúngquyđịnhpháp
luậthiệnhành,trìnhThủtướngChínhphủquyếtđịnh.

</div>
(48)<div class='page_container' data-page=48>

Điều 8.CácBộtrưởng,ThủtrưởngcơquanngangBộ,Thủtrưởngcơquanthuộc

Chínhphủ,ChủtịchUỷbannhândântỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương,cáctổchức,cá
nhânnêuởĐiều4vàĐiều5chịutráchnhiệmthihànhQuyếtđịnhnày./.

Nơi nhận:
-NhưĐiều5;

-BanBíthưTrungươngĐảng;

-Thủtướng,cácPhóThủtuớngChínhphủ;

-CácBộ,cơquanngangBộ,cơquanthuộcChínhphủ;
-VPBCĐTWvềphịng,chốngthamnhũng;
-HĐND,UBNDcáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTW;
-VănphịngTrungươngvàcácBancủaĐảng;
-VănphịngChủtịchnước;

-HộiđồngDântộcvàcácỦybancủaQuốchội;
-VănphịngQuốchội;

-Tồánnhândântốicao;
-ViệnKiểmsátnhândântốicao;
-KiểmtốnNhànước;
-BQLKKTCKQTBờY;
-NgânhàngChínhsáchXãhội;
-NgânhàngPháttriểnViệtNam;
-UBTWMặttrậnTổquốcViệtNam;
-CơquanTrungươngcủacácđồnthể;
-VPCP:BTCN,cácPCN,

cácVụ,Cục,đơnvịtrựcthuộc,Cơngbáo;

-Lưu:Vănthư,KTTH(5b).XH

THỦ TƯỚNG

(Đãký)

</div>
(49)<div class='page_container' data-page=49>

Phụ lục 3: 
chỉ thị Số 27-cT/TW của Ban bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng về lãnh đạo thực 
hiện thắng lợi cuộc Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG 
Số 27-cT/TW

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAm 
hà Nội, ngày 16 tháng10 năm 2008

CHỈ THỊ CỦA BAN BÍ THƯ

về lãnh đạo thực hiện thắng lợi cuộc tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009

Ởnướcta,từngàyhịabìnhlậplại(năm1954)đếnnay,đã6lầntiếnhànhtổngđiều
tradânsố:Năm1960và1974ởmiềnBắc,năm1976ởmiềnNamvàcácnăm1979,1989,
1999trênphạmvicảnước.Ngày10-7-2008,ThủtướngChínhphủđãbanhànhQuyếtđịnh
số94/2008/QĐ-TTgvềviệctổchứcTổngđiềutradânsốvànhàởtrênphạmvicảnướcvào
thờiđiểm0giờngày01-4-2009.

Tổngđiềutradânsốvànhàởlầnnàynhằmthuthậpcácthơngtincơbảnvềdânsốvà
nhàởphụcvụcơngtácnghiêncứu,phântích,dựbáoqtrìnhpháttriểndânsốvànhàở
trênphạmvicảnướcvàtừngđịaphương;đánhgiákếtquảthựchiệncácchủtrương,chính
sáchcủaĐảng,Nhànướctronggiaiđoạn2000-2009vàđịnhhướngxâydựngkếhoạchphát
triểnkinhtế-xãhộichogiaiđoạn2010-2020.Tổngđiềutracịncungcấpcácthơngtingiám

sátviệcthựchiện“MụctiêupháttriểnThiênniênkỷ”củaLiênHợpquốcmàViệtNamđã
camkết.

Tổngđiềutradânsốvànhàởtrênphạmvicảnướclàcơngviệcrấtlớnvàphứctạp,
liênquanđếncáccấp,cácngànhvàmỗingườidân.Dovậy,đểthựchiệnthắnglợicuộcTổng
điềutradânsốvànhàởngày01-4-2009,BanBíthưucầucáccấpủyđảng,đảngđồn,
bancánsựđảng,đảngviênqntriệtvàthựchiệntốtcáccơngviệcsauđây:

1-Cáccấpủyđảng,bancánsựđảng,đảngđồnphảitổchứcqntriệtđếnchibộvà
đảngviênnhậnthứcrõvềmụcđích,ucầu,ýnghĩavàtầmquantrọngcủacuộctổngđiều
tradânsốvànhàởngày01-4-2009;coiTổngđiềutradânsốnăm2009làcơngtácquan
trọngcủatồnĐảng,tồndânvàtồnqn,củatấtcảcácngành,cáccấp;cầnđượctậptrung
lãnhđạo,chỉđạothốngnhất,hồnthànhđồngbộởtấtcảcácđịabànđiềutra.

</div>
(50)<div class='page_container' data-page=50>

4-BanCánsựđảngChínhphủtổngkếtvàbáocáokếtquảtổngđiềutradânsốvànhà
ởnăm2009vớiBộChínhtrị,BanBíthư.

CăncứChỉthịnày,cáccấpuỷđảngxâydựngkếhoạch,lãnhđạo,thườngxuntheo
dõi,kiểmtravàđềracácbiệnphápthựchiệnphùhợpvớitìnhhình,đặcđiểmcủangành
mình,địaphươngmình.CáctổchứcMặttrận,đồnthểquầnchúngtăngcườngphốihợpvới
chínhquyềncáccấp,vậnđộngquầnchúngthựchiệncóhiệuquảChỉthịnày.

Chỉthịnàyphổbiếnđếnchibộđểthựchiện./.

Nơi nhận:

-Cáctỉnhuỷ,thànhuỷ;

-Cácbanđảng,bancánsựđảng,đảng
đồn;đảnguỷtrựcthuộcTrungương;

- Cácđồng chíUỷ viên BanChấp
hànhTrungương;

-LưuVănphịngTrungươngĐảng.

Tm. BAN BÍ THƯ

(Đãký)

</div>
(51)<div class='page_container' data-page=51>

Phụ lục 4: 
Phương án Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009

BAN CHỈ ĐẠO 
TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ 
VÀ NHÀ Ở TRUNG ƯƠNG

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

PHƯƠNG ÁN TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở 01/4/2009

(Ban hành theo Quyết định số 09/QĐ-BcĐTW ngày 10 tháng 10 năm 2008

của Trưởng Ban chỉ đạo Tổng điều tra dân số và nhà ở Trung ương)

I. mỤC ĐÍCH, YÊU CẦU CỦA CUỘC TỔNG ĐIỀU TRA

Tổngđiềutradânsốvànhàởvàothờiđiểm0giờngày01/4/2009thuthậpcácthơng
tincơbảnvềdânsốvànhàởnhằm:

- Phụcvụcơngtácnghiêncứu,phântíchvàdựbáoqtrìnhpháttriểndânsốvànhà

ởtrênphạmvicảnướcvàtừngđịaphương;

- Đápứngnhucầuthơngtinđánhgiátìnhhìnhthựchiệnkếhoạchpháttriểnkinh
tế-xãhộithờikỳ2001-2010,xâydựngkếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộithờikỳ
2011-2020vàgiámsátthựchiệnmụctiêupháttriểnThiênniênkỷcủaLiênhợp
quốcmàChínhphủViệtNamđãcamkết;

- Cungcấpcácsốliệucơbảnvềdânsốvànhàởcủacácđơnvịhànhchínhnhỏnhất,
bổsungnguồnsốliệuchocáccuộcđiềutrathườngxun,cungcấpdànmẫuvà
cơsởdữliệudânsốvànhàởchocácmụcđíchnghiêncứukháctrong10nămsau
cuộcTổngđiềutra.

II. ĐỐI TƯỢNG VÀ ĐƠN VỊ ĐIỀU TRA
2.1. Đối tượng điều tra

ĐốitượngcủacuộcTổngđiềutrabaogồm:

- TấtcảngườiViệtNamthườngxuncưtrútrênlãnhthổnướcCộnghịaxãhộichủ
nghĩaViệtNamcóđếnthờiđiểmđiềutra,ngườiViệtNamđượccơquancóthẩm
quyềnchophépxuấtcảnhranướcngồitrongthờihạnquyđịnh;

- Cáctrườnghợpchết(củahộ)đãxảyratừngày01TếtMậuTý(ngày7/2/2008theo
DươngLịch)đếnngày31/3/2009;

- Nhàởcủahộdâncư.

2.2. Đơn vị điều tra

</div>
(52)<div class='page_container' data-page=52>

quỹthuchichung;cóhoặckhơngcómốiquanhệruộtthịt,hơnnhânhaynidưỡng;hoặc
kếthợpcảhai.

2.3. Người cung cấp thơng tin

Chủhộlàngườicungcấpthơngtinchính.Đốivớinhữngthơngtinmàchủhộkhơng
nắmchắc,điềutraviênphảiphỏngvấntrựctiếpđốitượngđiềutra.

Riêngcácthơngtinvềlaođộng-việclàm,điềutraviêncầnphỏngvấntrựctiếpđối
tượngđiềutratừ15tuổitrởlên;cáccâuhỏivềsinhđẻ,điềutraviênphỏngvấntrựctiếp
phụnữtrongđộtuổisinhđẻ(từ15đến49tuổi)đểxácđịnhthơngtinnếuchủhộkhơngnắm
chắc.

Đốivớicácthơngtinvềnhàở,điềutraviênphảiphỏngvấntrựctiếpngườicungcấp
thơngtinvà/hoặckếthợpvớiquansáttrựctiếpđểxácđịnh.

III. NỘI DUNG ĐIỀU TRA

Nộidungđiềutrađượcbốtrítrênhailoạiphiếuđiềutra:phiếuđiềutratồnbộ(phiếu 
ngắn)vàphiếuđiềutramẫu(phiếu dài).

3.1. Nội dung điều tra tồn bộ

a) Về dân số:

- Cácthơngtincánhân(họvàtên,giớitính,thángnămsinh/tuổi);
- Quanhệvớichủhộ;

- Tìnhhìnhđihọchiệnnay;

- Trìnhđộhọcvấnvàtrìnhđộchunmơnkỹthuật;
- Dântộcvàtơngiáo;

- Tìnhtrạngbiếtđọcvàbiếtviết.
b) Về nhà ở của các hộ dân cư:
-Tìnhtrạngnhàởhiệntại;

- Kếtcấunhàvàloạivậtliệuxâydựngchính;
- Quymơdiệntíchnhàở;

- Nămđưavàosửdụng.

3.2. Nội dung điều tra chọn mẫu

Ngồicácthơngtinnhưtrongphiếuđiềutratồnbộ,phiếuđiềutramẫucịncóthêm
cácthơngtinsauđây:

a) Về dân số:

</div>
(53)<div class='page_container' data-page=53>

- Tìnhtrạnghoạtđộngkinhtếtrong7ngàyqua;
b) Tình hình sinh đẻ của phụ nữ từ 15 đến 49 tuổi:
- Tìnhhìnhsinhcon;

- Sốconđãsinh,sốconcịnsốngvàsốconđãchết;

- Tháng,nămsinhvàsốcontrai,sốcongáicủalầnsinhgầnnhất.
c) Thơng tin về người chết:

- Tìnhhìnhtửvongcủahộ;

- Thơngtincánhâncủangườichết;
- Ngunnhânchếtvàchếtdothaisản.

d) Thơng tin về nhà ở:

- Tìnhhìnhsửdụngphịngở;
- Tìnhtrạngsởhữunhàở;

- Loạinhiênliệuchínhđểthắpsángvànấuăn;
- Nguồnnướcchínhsửdụngđểănuống;
- Loạihốxíđangsửdụng;

- Mộtsốtiệnnghisinhhoạtcơbảncủahộdâncư.

IV. THỜI ĐIỂm, THỜI GIAN ĐIỀU TRA, PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA VÀ 
THU THẬP THÔNG TIN

4.1. Thời điểm và thời gian điều tra

• Thờiđiểmđiềutralà0giờngày01tháng4năm2009.

• Thờigianthuthậpthơngtincủatừngđịabànphụthuộcvàoquymơcủađịabànvà
địnhmứcđiềutracủatừngvùngchotừngloạiphiếuđiềutranhưsau:

Loại phiếu điều tra Vùng núi cao, hải đảo Vùng núi thấp, vùng sâu/xa Các vùng cịn lại

Phiếuđiềutratồnbộ

(phiếungắn) 10phiếu/cơng 12phiếu/cơng 14phiếu/cơng

Phiếuđiềutramẫu

(phiếudài) 4phiếu/cơng 5phiếu/cơng 6phiếu/cơng

Đốivớinhóm“nhânkhẩuđặcthù”:Quyđịnh60nhânkhẩu/cơng.

Thờigianthuthậpthơngtintạiđịabànbắtđầutừ7giờsángngày01tháng4vàkết
thúcchậmnhấtvàongày20tháng4năm2009.

</div>
(54)<div class='page_container' data-page=54>

4.2. Phương pháp điều tra

Tổngđiềutradânsốvànhàởlàcuộcđiềutratồnbộ.Tuynhiên,nhằmđápứngnhu
cầuthơngtincủacácđốitượngsửdụngkhácnhau,cuộcTổngđiềutranàycịnsửdụng
phươngphápđiềutrachọnmẫu.

Mẫuđiềutrađượcthiếtkếnhằm:(1)mởrộngnộidungđiềutra;(2)nângcaochất
lượngđiềutra,nhấtlàđốivớinhữngcâuhỏinhạycảmvàphứctạp;và(3)tiếtkiệmkinhphí
tổngđiềutra.

ĐểnângcaohiệuquảvàđộtincậycủasốliệuTổngđiềutra,quymơmẫulà15%tổng
sốđịabànđiềutracủacảnước.

MẫucủacuộcTổngđiềutralàloạimẫuchùmcảkhối,đượcthiếtkếtheophươngpháp
phântầng-hệthốngmộtgiaiđoạn.Việcchọnmẫuđượcthựchiệntheohaibước:Bước 1,
chọnphântầngđểxácđịnhquymơmẫucủatừnghuyện/quận/thịxã/thànhphốtrựcthuộc
tỉnh.Bước 2,chọnđộclậpvàhệthốngtừdànmẫuđịabàncủamỗihuyện/quận/thịxã/thành
phốtrựcthuộctỉnhđểxácđịnhcácđịabànđiềutracụthể.

4.3. Phương pháp thu thập thơng tin

Thuthậpthơngtinsẽđượcthựchiệnbằngphươngphápphỏngvấntrựctiếp.Điềutra
viênphảiđếntừnghộđểhỏingườicungcấpthơngtinvàghiđầyđủcáccâutrảlờivàophiếu
điềutra.Đốivớinhữngnhânkhẩuđặcthù,Banchỉđạoxã/phườngbốtrílựclượngvàthời

gianthíchhợpđếnphỏngvấntrựctiếptừngngườiđểghiphiếuđiềutra(khơng thu thập các 
thơng tin về nhà ở cho nhóm “nhân khẩu đặc thù”–xemkháiniệmởMục6.1.dướiđây).
Đốivớinhữngngườitạmvắngtrongsuốtthờigianđiềutra,điềutraviêncóthểhỏi
nhữngngườikháctronghộ,hoặcdựavàonhữngtàiliệudongườithânhoặcchínhquyền
cungcấpđểghiphiếuđiềutra.

Khithuthậpcácthơngtinvềnhàở,điềutraviênhỏingườicungcấpthơngtinkếthợp
vớiquansáttrựctiếpngơinhà/cănhộđểghikếtquảvàophiếuđiềutra.

V. CÁC DANH mỤC VÀ BẢNG PHÂN LOẠI THỐNG KÊ

CácdanhmụcvàcácbảngphânloạithốngkêsauđâysẽđượcsửdụngchocuộcTổng
điềutra:

- Danhmụccácđơnvịhànhchính;
- Danhmụcnghềnghiệp;

- DanhmụcngànhkinhtếViệtNam2007;

- Danhmụcgiáodục,đàotạocủahệthốnggiáodụcquốcdân;
- DanhmụccácthànhphầndântộcViệtNam;

</div>
(55)<div class='page_container' data-page=55>

VI. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆm ĐIỀU TRA GIỮA BAN CHỈ ĐẠO TỈNH, 
THÀNH PHỐ VÀ BA BỘ ĐIỀU TRA THEO KẾ HOẠCH RIÊNG

6.1. Trách nhiệm điều tra của Ban chỉ đạo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

BanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởcáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương
cótráchnhiệmchỉđạo,tổchứcđiềutracácđốitượngsauđây:

Nhữngngườilànhânkhẩuthựctếthườngtrútạicáchộdâncư,kểcảsốhọcsinhphổthơng
đitrọhọcxagiađình;

- Nhữngngườilàmhợp đồng (ngắn hạn, dài hạn) cho quân đội nhưng đang sống tại 
các khu dân cư của xã/phường/thị trấn quản lý(tứclàsốngngoàidoanhtrạihoặc
ngoàicáckhuvựcdoquânđộiquảnlý);

- Nhữngngườiđanglàmhợp đồng ngắn hạn, tạm tuyển, lao động thời vụ của ngành 
cơng annhưngđangsốngtạicáckhudâncưcủaxã/phường/thịtrấnquảnlý;
Nhữngnhânkhẩuđặcthù,baogồm:

(1)Nhữngngườisốngtrongcácnhàdưỡnglão,trạitrẻmồcơi,làngtrẻSOS,các
trường/lớphọctìnhthương,trạiphong/hủi,trungtâm/trường/trạivàcáccơsởxãhộikhác
đóngtậptrungtrênphạmviranhgiớicủaxã/phường/thịtrấndongànhLaođộng-Thương
binhvàXãhộitrựctiếpquảnlý;

(2)học sinh đang ở tập trung(khơngkểsốhọcsinhphổthơngđitrọhọc)trongcác
trườngthanhthiếuniên,trườngdântộcnộitrú,trườngvừahọcvừalàm,trườngcâm/điếc,
cáctusỹtrongcáctuviện,cácnhàsưhoặctusỹsốngtrongcácnhàchung,nhàchùa;
(3)Họcsinhcáctrườngdạynghề,trunghọcchunnghiệp,caođẳng,đạihọcvàcác
trườngnộitrúhiệnđang thực tế thường trú trong ký túc xá;

(4)Nhữngngườilangthangcơnhỡ,khơngcónhàởvànhữngngườisốngbằngnghề
trênmặtnước,nhữngbệnhnhânkhơngnơinươngtựađangđiềutrịnộitrútrongcácbệnh
viện(vàkhơngcóbấtkỳmộtnơithườngtrúnàokhác).

- Cáctrườnghợpchếtcủahộđãxảyratừngày01TếtMậuTý(ngày7/2/2008theo
DươngLịch)đếnngày31/3/2009;và

- Nhàởvàmộtsốtiệnnghisinhhoạtcơbảncủacáchộdâncư.

6.2. Trách nhiệm điều tra của Ban chỉ đạo Tổng điều tra Bộ Quốc phịng

BanchỉđạoTổngđiềutraBộQuốcphịngchỉđạo,tổchứcđiềutracácđốitượng
sauđây:

- Qnnhân(sỹquan,qnnhânchunnghiệp,hạsỹquanvàbinhsỹ)vàcơngnhân
viênquốcphịng,baogồm:sốthườngxunvềănởvớigiađìnhtạinơicưtrú,số
đangsốngtrongdoanhtrạihoặctrongcáckhuvựcdoqnđộiquảnlý;

</div>
(56)<div class='page_container' data-page=56>

- Nhữngngườilàmhợpđồng(ngắnhạn,dàihạn)đangsinhsốngvàlàmviệctrong
doanhtrạihoặccáckhuvựcdoquânđộiquảnlý.Riêng những người làm hợp đồng 
(ngắn hạn, dài hạn) cho quân đội nhưng đang sống tại các khu dân cư của xã/
phường/thị trấn quản lý(tứclàsốngngồidoanhtrạihoặcngồicáckhuvựcdo
qnđộiquảnlý)thìdo Ban chỉ đạo tỉnh/thành phố tổ chức điều tra;

- Phạmnhântrongcáctrạigiam,trạicảitạo,cảihuấndoquânđộiquảnlý,kểcả
nhữngngườibịquânđộitạmgiam(đãđượcViệnKiểmsátquânsựphêchuẩnlệnh
bắtgiam).

Đơnvịghithôngtinđịnhdanh:theođịachỉbáotinhoặctheonơiđangcưtrú(xã/
phường/thị trấn, huyện/quận/thị xã/thành phố trực thuộc tỉnh, tỉnh/thành phố trực thuộc
Trungương).

6.3. Trách nhiệm điều tra của Ban chỉ đạo Tổng điều tra Bộ Cơng an

BanchỉđạoTổngđiềutraBộCơnganchỉđạo,tổchứcđiềutracácđốitượngsauđây:
- Sỹquan,hạsỹquan,chiếnsỹ,cơngnhân,viênchứctrongcơngannhândânthuộc

biênchếcủangànhCơngan;baogồm:nhữngngườihàngngàyvềănởtạigiađình

nơicưtrú,nhữngngườisốngtrongcácdoanhtrạihoặctrongcáckhuvựcdocơng
anquảnlý.Riêng số người đang làm hợp đồng ngắn hạn, tạm tuyển, lao động thời 
vụ của ngành công an sẽ do Ban chỉ đạo tỉnh/thành phố tổ chức điều tra;

- Sỹquan,hạsỹquanvàchiếnsỹ,cơngnhân,viênchứctrongcơngannhândânđang
đượcngànhCơngancửđihọctậptrongcáctrườngđàotạodongànhCơnganvà
ngồingànhCơnganquảnlý,sốngườiđangđượcngànhCơngancửđiđicơngtác,
họctập,...ởnướcngồi;

- Phạmnhântrongcáctrạigiam,trạicảitạo,cơsởgiáodục,trườnggiáodưỡngdo
ngànhCơnganquảnlý;

- Bịcanđangbịtạmgiamtạicáctrạitạmgiam,nhàtạmgiữdongànhCơnganquảnlý.
Đơnvịghithơngtinđịnhdanh:theođịachỉbáotinhoặctheonơiđangcưtrú(xã/
phường/thị trấn, huyện/quận/thị xã/thành phố trực thuộc tỉnh, tỉnh/thành phố trực thuộc
Trungương).

6.4. Trách nhiệm điều tra của Ban chỉ đạo Tổng điều tra Bộ Ngoại giao

BanchỉđạoTổngđiềutraBộNgoạigiaochỉđạo,tổchứcđiềutracácđốitượngsau
đây:

- CánbộđanglàmviệctạicácCơquanđạidiệnViệtNamởnướcngồi(baogồmcác
Cơquanđạidiệnngoạigiao,cácTổngLãnhsựqn,cácPháiđồnđạidiệnthường
trựccủaViệtNamtạicáctổchứcquốctế)vàthânnhâncủahọđitheo;

- CánbộcủaPhịngTuỳviênQuốcphịng,Thươngvụ,Banquảnlýlaođộngvàthân
nhâncủahọđitheo.

</div>
(57)<div class='page_container' data-page=57>

VII. CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH

Qtrìnhtổngđiềutradânsốvànhàởsẽđượctiếnhànhtuầntựtheocácbước
sauđây:

7.1. Bước chuẩn bị

Cơngtácchuẩnbịtiếnhànhởcácđịaphươngtừtháng8/2008đếncuốitháng3/2009,
gồmcáccơngviệcchínhsauđây:

1. Thành lập Ban chỉ đạo tổng điều tra dân số và nhà ở các cấp

CăncứvănbảnhướngdẫncủaBanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrung
ươngvềviệcthànhlậpBanchỉđạovàVănphịnggiúpviệccáccấp,cầnxácđịnhrõchức
năng,nhiệmvụ,bộmáytổchứctổngđiềutracủacáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrung
ương(sauđâygọitắtlàcấptỉnh),cáchuyện/quận/thịxã/thànhphốtrựcthuộctỉnh(cấp
huyện),cácxã/phường/thịtrấn(cấpxã)vàcủacácngànhnhằmtổchứcthựchiệnthắnglợi
cuộcTổngđiềutra.

2. Rà sốt và phân định ranh giới lãnh thổ hành chính giữa các xã/phường/thị trấn, 
huyện/quận/thị xã/thành phố trực thuộc tỉnh và giữa các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung 
ươngnhằmpháthiệnnhữngnơicódâncưtrúthườngxunnhưngchưarõthuộcđơnvị
hànhchínhnàoquảnlýđểphụcvụcơngtácvẽsơđồ,lậpbảngkêvàphâncơngtráchnhiệm
điềutra.

3. Phân định địa bàn điều tra, vẽ sơ đồ và lập bảng kê số nhà, số hộ, số người của địa 
bàn điều tra

•Địa bàn điều tra:

Nóichung,địa bàn điều tra là thơn (hoặc xóm, ấp, bản, tổ dân phố)vớiquymơ

bìnhqntrongcảnướclà100hộ.Đểthuậntiệnchocơngtácphânchiađịabàn,Banchỉ
đạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungươngquyđịnh:

-Đối với các xã vùng núi cao, hải đảo, vùng núi thấp, vùng sâu, vùng xa:Quymơđịa
bànbìnhqnnằmtrongkhoảngtừ70đến100hộ.Tuynhiên,đốivớithơn/ấp/bảnquymơ
nhỏ(dưới70hộ)nhưngcóvịtríđịalýqxasovớithơn/bảngầnnhất,thìvẫnđểmộtđịa
bànriêng(khơngghépvớithơn/bảnkhác).Ngượclại,nếuthơn/ấp/bảncóquymơlớn(trên
100hộ)nhưngdưới200hộmàđịabànkhơngbịchiacắt,đilạikhơngkhókhăn,thìvẫnđể
mộtđịabànriêng.

-Đối với các xã/phường cịn lại(phường/thịtrấnởthànhthị,xãởđồngbằng):Quy
mơđịabànbìnhqnkhoảngtừ100đến150hộ.Ởnhữngvùngcónhiềuthơn/tổdânphố
màquymơqnhỏdưới70hộthìphảighép2thơn/tổdânphốliềnkềthànhmộtđịabàn
điềutra.Đốivớithơn/xóm/ấp/bản/tổdânphốtuyquymơdưới100hộ,nhưngcóvịtríđịalý
khơngthuậntiệnchoviệcghépvớithơn/xóm/ấp/bản/tổdânphốgầnnhất,thìđểmộtđịabàn
riêng(khơngghépvớithơn/xóm/ấp/bản/tổdânphốkhác).Ngượclại,nếuthơn/xóm/ấp/
bản/tổdânphốcóquymơlớn(trên150hộ)nhưngdưới250hộmàđịabànkhơngbịchia
cắt,đilạikhơngkhókhăn,thìđểmộtđịabànriêngmàkhơngcầnchiatách.

</div>
(58)<div class='page_container' data-page=58>

xóm/ấp/bản/tổdânphốnàyvớimộtphầnhoặctrọnmộtthơn/xóm/ấp/bản/tổdânphốkhác
đểtạothànhmộtđịabànđiềutra.

•Sơ đồ địa bàn điều tra và bảng kêsốnhà,sốhộ,sốngườilàcơngcụquantrọng
giúpđiềutraviên(ĐTV)tiếpcậnhộnhanhchóngvàchínhxác;giúptổtrưởngquảnlývà
giámsátcơngviệchàngngàycủaĐTV,giúpBanchỉđạocấpxãquảnlýcơngtácTổngđiều
tra.Saukhiphânchiađịabàn,Banchỉđạocấpxãphải:

- Vẽmộtsơđồnềnchocảxã/phường/thịtrấn;

- Mỗiđịabànđiềutrađượcvẽmộtsơđồchitiếtvàlậpmộtbảngkêsốnhà,sốhộ,sốngười.

ĐốivớicácxãthuộcChươngtrình135vàcácxãđặcbiệtkhókhănkhácthuộcvùng
miềnnúi,vùngsâu,vùngxa,sơđồđịabànđiềutrachỉcầnthểhiệnđườngranhgiớivàcác
vậtđịnhhướngmàkhơngphảivẽcácngơinhàtrongđịabàn.Banchỉđạotỉnh/thànhphố
phảibáocáocụthểdanhsáchcácxãnàylênBanchỉđạoTrungương.

4. Tuyển chọn cán bộ

4.1. Tuyển chọn cán bộ vẽ sơ đồ và lập bảng kê

Cánbộvẽsơđồnênchọntừcánbộđịachínhcủacấpxã,trongđóriêng“sơđồnền”của
xã/phường/thịtrấnphảigiaochocánbộđịachínhthựchiện.Cánbộlậpbảngkênênlàngười
địaphươngamhiểuđịahìnhvàphânbốdâncưcủađịabànđiềutra.Căncứkếtquảphânchia
địabànđiềutraởtrên,Banchỉđạocấpxãtuyểnchọncánbộvẽsơđồvàlậpbảngkê.

4.2. Tuyển chọn điều tra viên (ĐTV) và tổ trưởng điều tra (TT)

Điềutraviênlàlựclượngtrựctiếpthựchiệncuộcđiềutra.Vìvậy,ucầuphảichọn
nhữngngườicótinhthầntráchnhiệmcao,viếtchữvàsốrõràng,cótrìnhđộhọcvấntừhết
lớp10/12trởlên(tạivùngcao,vùngsâu,vùngxa,thấpnhấtphảihọcxonglớp7/12),tuổi
đờitốtnhấttừ25đến50.Đểngănngừahiệntượngsaochéptừsổsáchvàophiếuđiềutra,
Banchỉđạoxã/phườngkhơngnênsửdụngcánbộđangquảnlýtàiliệuđăngký(hộkhẩu,
hộtịch,ghichépbanđầuvềdânsố)làmđiềutraviên.Tuỳtheođiềukiệnđịalývàquymơ
cụthểcủamỗiđịabàn,vớiquymơđịabàntrungbìnhcủatừngvùngmàbốtrísốĐTVphù
hợp.Cụthể:

• Địabànđiềutrachọnmẫu(ghiphiếudài):01ĐTVphụtrách01địabàn;

• Địabànđiềutratồnbộ(ghiphiếungắn):Đốivớivùng núi cao, hải đảo, 01ĐTV
phụtrách01địabàn;đốivớivùng núi thấp, vùng sâu/xa,01ĐTVphụtráchítnhất
01địabàn;đốivớicác vùng cịn lại,01ĐTVphụtrách02địabàn.

TổtrưởngđiềutralàlựclượngtrựctiếpquảnlýcơngviệccủaĐTV.Việctuyểnchọn
tổtrưởngnênưutiênchongười:(1)cókhảnăngtổchứclàmviệctheonhóm,và(2)phải
camkếtdành100%thờigianđểquảnlýđiềutraviêntrongthờigianđiềutratạiđịabàn.Quy
địnhmộttổtrưởngphụtrách2ĐTVthuộcvùngcao,hảiđảo,vùngsâu,vùngxa;ởcácvùng
cịnlại,mộttổtrưởngphụtrách4ĐTV.Đểtăngtínhchủđộng,cầntuyểnchọnvàtậphuấn
thêm10%sốĐTVvà3%sốtổtrưởngdựphịng.

4.3. Tuyển chọn giám sát viên

</div>
(59)<div class='page_container' data-page=59>

TrongTổngđiềutra,chủtrươngchunglàsửdụnglựclượngtạichỗlàmĐTV.Tuy
nhiên,trongđiềukiệnđịabànkhơngcóngườiđủtiêuchuẩnlàmĐTVnênphảituyểnĐTV
từđịabànkhác,cóthểphảithngườidẫnđườnggiúpĐTVdễdàngtiếpcậncáchộđiều
tra.Khuyếnkhíchcácđịaphươngtuyểnchọnsinhviên,họcviênTrườngCaođẳngThống
kêvàTrườngTrunghọcThốngkêIIlàmđiềutraviên.Nếuđịabàncóngườidântộckhơng
nóiđượctiếngphổthơngmàĐTVkhơnghiểutiếngdântộc,thìđượcthngườidẫnđường
kiêmphiêndịchđểgiúpĐTV.

5. In và phân phối tài liệu tổng điều tra

Phiếuđiềutra,cácloạitàiliệuhướngdẫnnghiệpvụđiềutra,tàiliệutuyêntruyền,v.v…với
khốilượnglớn,đặtranhiệmvụchokhâuinvàphânphốitàiliệubảođảmyêucầukịpthời,
đầyđủvàchấtlượng.Đặcbiệt,việcinphiếuđiềutralầnnàyphảiđạtchấtlượngcaođểđáp
ứngcôngnghệquétphiếuđiềutra.

TổngcụcThốngkêchịutráchnhiệmthựchiệnviệcinvàphânphốitàiliệuTổngđiềutra
đúngkếhoạchvàtheophápluật.

6. Tập huấn nghiệp vụ điều tra

6.1. Tập huấn công tác quản lý Tổng điều tra cho Ban chỉ đạo các cấp

Cơngtácnàyđượctổchứctheo3cấp:BanchỉđạoTrungươngtậphuấnchoBanchỉ
đạocấptỉnh,BanchỉđạocấptỉnhtậphuấnchoBanchỉđạocấphuyện,vàBanchỉđạocấp
huyệntậphuấnchoBanchỉđạocấpxã.Thờigiantậphuấncủamỗikhốlà2ngày.

6.2. Tập huấn vẽ sơ đồ, lập bảng kê số nhà, số hộ, số người: 
Cơngtácnàyđượctổchứctheo2cấp:

- Trungươngđàotạogiảngviêncấptỉnh;

- Giảngviêncấptỉnhtrựctiếptậphuấnchocánbộvẽsơđồ/lậpbảngkê.Đốivớimột
sốtỉnh/thànhphốlớn,cóqđơngcánbộvẽsơđồ/lậpbảngkê,thìtổchứctậphuấn
theocụmhuyện/thị.

Thờigiantậphuấncủamỗikhốlà3ngày.

6.3. Tập huấn điều tra ghi phiếu, bảo quản, bàn giao tài liệu và tổng hợp kết quả sơ bộ: 
Cơngtácnàyđượcthựchiệntheo3cấp:

• GiảngviêncấpTrungươngđàotạođộingũgiảngviêncấptỉnh;
• Giảngviêncấptỉnhđàotạogiảngviêncấphuyện;

• GiảngviêncấphuyệntậphuấntổtrưởngvàĐTV.

ThờigiantậphuấncủacấpTrungươngvàcấptỉnhlà6ngày/khố,củacấphuyệnlà8
ngày/khố.

6.4. Tập huấn cơng tác kiểm tra và ghi mã số: 
Cơngtácnàyđượcthựchiệntheo2cấp:

</div>
(60)<div class='page_container' data-page=60>

• Giảngviêncấptỉnhtậphuấnlựclượngghimãsốvàxửlýsốliệu.

Thờigiantậphuấncủamỗikhoálà3ngày.-7. Tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân vềmụcđích,ýnghĩacủaTổngđiềutravà
ucầuhợptáccủangườidânvớicánbộđiềutra.

Theokếhoạchtuntruyền,Banchỉđạocáccấp,cácngànhhuyđộngtấtcảcáchình
thứcvàphươngtiệntuntruyềnhiệncó,thuhútcáccơquanthơngtinđạichúng,cáctổ
chứcĐảngvàđồnthểquầnchúngđểthựchiệntuntruyềnsâurộngtrongnhândântích
cựchưởngứngcuộcTổngđiềutra.

Trongcơngtáctuntruyềncầngiảithíchchonhândânhiểurõmụcđích,ucầucủa
cuộcTổngđiềutra;sốliệuđiềutrakhơngliênquanđếncácvấnđềhộkhẩu,hộtịch,thuthuế
vàkhơngsửdụngchobấtkỳmụcđíchnàokhác.

8. Tổng rà sốt, cập nhật sơ đồ và bảng kê của từng địa bàn điều tra nhằmđiềuchỉnh
nhữngbiếnđộngvềsốnhà,sốhộ,sốnhânkhẩuđãxảyratrongthờigiantừkhivẽsơđồ,lập
bảngkêđếntrướcthờiđiểmTổngđiềutra.

Trêncơsởranhgiớiđãxácđịnhtrênsơđồ,cánbộlàmcơngtáccậpnhậtsơđồ,bảng
kêphảiđếntừngđịabànđểđốichiếuvớithựctếnhằmpháthiệnnhữngngơinhàmớixây
thuộcphạmviđịabàntrướcđâychưacóngườiởnayđãcóngườiđếnởnhưngchưađược
thểhiệntrênsơđồ,nhữngngơinhàtrướcđâycóngườiởnhưnghiệnkhơngcóngườiởhoặc
đãbịpháhuỷ,v.v...Trêncơsởđó,tiếnhànhđiềuchỉnhsơđồđịabànđiềutra.

Saukhicậpnhật,căncứvàonhữngngơinhàcóngườiởđãđượcthểhiệntrênsơđồ,
tiếnhànhhiệuchỉnhbảngkêchophùhợpvớithựctế.Trong3ngàytrướcthờiđiểmTổng
điềutra,điềutraviênvàtổtrưởngthựchiệnràsốtlầncuốisơđồ,bảngkênhằmbổsung
đầyđủsốnhà,sốhộ,sốkhẩusátđếnthờiđiểmTổngđiềutra.

9. lập kế hoạch bảo vệ an tồn cho cuộc Tổng điều tra

CăncứQuyếtđịnhcủaThủtướngChínhphủ,ngànhCơnganphốihợpvớiBanchỉ
đạocáccấplậpkếhoạchbảovệantồnchocuộcTổngđiềutra,trongđóphảiđặcbiệtchú
ýnhữngđịabàncónhiềuchủhộkhơnghợptácvớiĐTVhoặcđãcónhữnghiệntượngphức
tạptrongqtrìnhgiảiquyếtchínhsáchởđịaphương,nhữngđịabànxungyếuvềanninh
chínhtrịvàtrậttựantồnxãhội.

10. Bảo đảm hệ thống thông tin liên lạc thông suốt giữa các cấp phục vụ cho cơng 
tác chỉ đạo Tổng điều tra

CăncứQuyếtđịnhcủaThủtướngChínhphủ,ngànhThơngtinvàTruyềnthơnglậpkế
hoạchbảođảmhệthốngthơngtinliênlạcthơngsuốtgiữacáccấpđểphụcvụcơngtácchỉ
đạoTổngđiềutra,trongđóphảiđặcbiệtchúýnhữngvùngcao,hảiđảo,vùngsâu,vùngxa,
nhữngnơicónhiềukhókhănvềđiềukiệnthơngtinliênlạc.

BanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungươngthiếtlậpđườngdâynóngphục
vụcơngtácchỉđạoTổngđiềutranhằm:(1)giảiđápcácthắcmắcchocánbộđiềutracác
cấp,và(2)tiếpnhận,xửlýphảnánhcủanhândânvềcuộcTổngđiềutratạimỗiđịaphương.

</div>
(61)<div class='page_container' data-page=61>

1. Sốt xét lại tồn bộ cơng tác chuẩn bị (từ ngày 29/3 đến 31/3/2009)

- Trong3ngàynày,Banchỉđạocấpxãkiểmtralạitồnbộcácđịabànđiềutravề
sốlượngvàphâncơngđiềutraviên,tổtrưởngđiềutra,vềphươngtiện(phiếuđiều
tra,sổtayhướngdẫn,bút,cặpđựngtàiliệu,v.v…)nhằmkịpthờibổkhuyếtnhững
thiếusót(nếucó).

- ĐTVphảiđếntừnghộtrongđịabànđiềutracủamìnhđểthămhỏivàhẹnngàyđến
điềutra.

2. cơng tác điều tra

Tiếnhànhđiềutraởtấtcảcácđịaphươngtừ7giờsángngày01tháng4vàkếtthúc
chậmnhấtvàongày20/4/2009.

Trongthờigianđiềutra,quyđịnhmỗiđiềutraviênphảihồnthànhđịnhmứcđiềutra
quyđịnh.Tuynhiên,trongngàyđầutiên,phảikhốngchếkhơngq6hộ/ngày/ĐTVđốivới
phiếu điều tra tồn bộvàkhơngq4hộ/ngày/ĐTVđốivớiphiếu điều tra chọn mẫunhằmphát
hiệnkịpthờivàgiúpĐTVkhắcphụccácsaisótxảyra,nhấtlàcáclỗihệthốngtrongviệcáp
dụngquytrìnhphỏngvấn.

Hàngngày,BanchỉđạocáccấpphảibáocáoBanchỉđạocấptrêntrựctiếpnhững
vướngmắcphátsinhđểxinýkiếnchỉđạo,bảođảmucầuchỉđạothốngnhấttrongcả
nước.Địnhkỳ3ngày/lần,BanchỉđạocáccấpphảibáocáoBanchỉđạocấptrêntrựctiếp
vềtiếnđộđiềutrađăngkýthuộcphạmvicấpmìnhphụtrách.

3. cơng tác giám sát điều tra
• Đối với tổ trưởng:

Hàngngày,tổtrưởngphảikiểmtratừngĐTVđểkịpthờipháthiệnvàuốnnắn,sửa
chữangaynhữngsaisót.Cơngtáckiểmtra,giámsátcủatổtrưởngnhưsau:

- Quan sát phỏng vấnítnhất1hộ/ngày/ĐTVđểxemxétvề:cáchđặtcâuhỏi,thực
hiệnquytrìnhphỏngvấn,cáchghicâutrảlờivàophiếuđiềutra.

- Kiểm tra ngẫu nhiên một số hộđểthẩmđịnhĐTVcóđếnhộđểphỏngvấnkhơng,
sốnhânkhẩuthựctếthườngtrúđãghitrênphiếucóchínhxáckhơng.

- Kiểm tra tồn bộ phiếumàcácĐTVtrongtổđãhồnthànhtrongngàyđểpháthiện

cáclỗilơgíc,ghiphiếucóđầyđủvàrõràngkhơng.

Hàng ngày,tổtrưởngphảikịpthờibáocáovớiBanchỉđạoxã/phườngvềnhững
trườnghợpvướngmắc,khókhănmớiphátsinhđểđượcgiảiquyếtdứtđiểm.

• Đối với Ban chỉ đạo các cấp:

</div>
(62)<div class='page_container' data-page=62>

- Nhữngđịabànphứctạpvềanninhchínhtrịhoặccónhiềungườithườngđivắng
dàingày(nhưnhómngườiducanhducư,ngườilàmnghềrakhơiđánhbắthảisản,
...),Banchỉđạocấphuyệnvàcấpxãcầnnắmchắctìnhhình,lậpkếhoạchcửĐTV
vàtổtrưởngđếnđiềutracácđốitượngnàytrướcthờiđiểmquyđịnhvàothờigian
thíchhợp.

- Hàngngày,đạidiệncủaBanchỉđạocấphuyệnvàcấpxãphảiphâncơngthànhviên
thamdựcáccuộchọptổđiềutrađểgiảiquyếtkịpthờinhữngvướngmắcvềtổchức
chỉđạovànghiệpvụđiềutra.TấtcảcáctrườnghợpgâykhókhănchoĐTVphải
đượcBanchỉđạoxửlýkịpthờiđểbảođảmantồnchocuộcTổngđiềutra.

- CánbộBanchỉđạocáccấpphảitiếnhànhcơngtáckiểmtra,giámsátcơngtáctổ
chứcchỉđạovàgiúpđỡBanchỉđạocấpdướiuốnnắncácsaisót,làm“Báocáokết
quảgiámsát”gửiBanchỉđạocùngcấpđểcócăncứlậpbáocáogửilênBanchỉ
đạocấptrêntrựctiếp.

- Điềutraviênvàtổtrưởngphảitiếnhànhbàngiaophiếuđiềutravàcáctàiliệukhác
choBanchỉđạoTĐTDSvànhàởxã/phườngngaysaukhihồnthànhviệcđiềutra,
chậmnhấtđếnngày20/4/2009.

4. cơng tác phúc tra

Saukhiphiếuđãđượcbàngiaolêncấptỉnh,tiếnhànhphúctrađểxácđịnhmứcđộ

trùng,sótvềhộvànhânkhẩu.Cơngtácphúctrađượcthựchiệntheokếhoạchriêng.

7.3. Bàn giao tài liệu, tổng hợp và công bố số liệu

1. Bàn giao tài liệu và tổng hợp sơ bộ của các cấp

- Banchỉđạocấpxãphảikiểmtratàiliệu,bảođảmviệcsắpxếptàiliệutheođúng
yêucầu,lậpbáocáosơbộvàbàngiaochoBanchỉđạocấphuyệncùngvớiphiếu
vàtàiliệuđiềutratrướcngày25/4/2009.

- Banchỉđạocấphuyệnkiểmtratàiliệu,sắpxếptàiliệutheođúngyêucầu,lậpbáo
cáosơbộvàbàngiaochoBanchỉđạocấptỉnhcùngvớiphiếuvàtàiliệuđiềutra
trướcngày5/5/2009.Phiếuđiềutrađượclưugiữtạitỉnh/thànhphốđểghimãsố.
- BanchỉđạocấptỉnhtổnghợpsơbộvàbáocáolênBanchỉđạoTrungươngtrước

ngày10/5/2009.
2. Ghi mã số phiếu điều tra

Banchỉđạocấptỉnhchịutráchnhiệmhuấnluyệncánbộkiểmtravàghimãsố,đồng
thờitổchứcthựchiệncơngtáckiểmtravàghimãsốchocácphiếuđiềutracủađịaphương.
PhiếuđiềutrabàngiaochocácTrungtâmxửlýphảiđượcVănphịngBanchỉđạoTrung
ươngkiểmtrachấtlượngvànghiệmthutheokếhoạchsau:

- Bàngiaosơđồ,bảngkêvàphiếuđiềutramẫuđãđượcnghiệmthukếtquảghimã
choTrungtâmxửlýđượcphâncơngtrướcngày15/7/2009;

</div>
(63)<div class='page_container' data-page=63>

3. Tổng hợp số liệu

Cơngtácnhậptinđượcthựchiệnchủyếubằngcơngnghệnhậndạngthơngminh(cơng
nghệqt)kếthợpvớinhậptinbằngbànphímđốivớimộtphầnnhỏphiếuđiềutrakhơng

đápứngđượccơngnghệqt.CơngtácnhậptinvàtổnghợpdocấpTrungươngphụtrách.
Có2giaiđoạntổnghợpsốliệu:

Giai đoạn 1:Tổnghợpsốliệutừphiếuđiềutrachọnmẫu,kếtthúcchậmnhấtvào
tháng11năm2009;

Giai đoạn 2:Tổnghợpsốliệutừphiếuđiềutratồnbộ,kếtthúcchậmnhấttrongQ
IInăm2010.

4. cơng bố số liệu điều tra

- Kếtquảsơbộsẽđượccơngbốvàođầutháng7/2009;

- Kếtquảđiềutramẫusẽđượccơngbốvàotháng12năm2009;
- KếtquảđiềutratồnbộsẽđượccơngbốvàoQIIInăm2010.

VIII. TỔ CHỨC CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN

Tổngđiềutradânsốvànhàởtiếnhànhtrênphạmvicảnướccókhốilượngcơng
việcrấtlớnvàphứctạp,cóliênquanđếntấtcảmọingườidân.Đâylànhiệmvụtrungtâm,
độtxuấtcủatồnĐảng,tồndânvàtồnqn,củatấtcảcácngành,cáccấptrongthờigian
thuthậpthơngtin.Đểđạtđượcmụcđích,ucầuđềra,BanchỉđạoTổngđiềutradânsốvà
nhàởTrungươngucầu:

1.Banchỉđạotổngđiềutradânsốvànhàởcáccấp,cácngànhcầntranhthủsựchỉđạo
củacấpủyĐảng,chínhquyền,cácđồnthểchínhtrị,xãhộivàsựthamgia,ủnghộcủanhân
dânkểtừlúcchuẩnbịchođếnkhikếtthúccuộcTổngđiềutra;chốngtưtưởngchủquan,tùy
tiệntrongviệcchấphànhcácquyđịnh,nghiệpvụcủacuộcTổngđiềutra.

2.KiệntồnBanchỉđạocáccấp,tổchứcbộmáycóhiệulựctừtrênxuốngdưới.Phải

lựachọnvàhuấnluyệntốtđộingũcánbộđiềutravàcánbộkiểmtragiámsátcủacáccấp,
làmtốtcơngtáctuntruyềnvàcơngtácchuẩnbịchocuộcTổngđiềutra.

3.Banchỉđạocáccấp,cácngànhphảithườngxunkiểmtra,đơnđốcnhằmbảođảm
cáccơngviệccủamỗibướccơngtácđượcthựchiệnđúngphươngpháp,đúngquytrìnhvà
kếhoạch.Khipháthiệncáctrườnghợpvướngmắchoặcsaisót,phảibáocáongaylênBan
chỉđạocấptrêntrựctiếpđểgiảiquyếtkịpthờivàthốngnhất.

4.Cơngtáckiểmtragiámsátphảiđượctiếnhànhthườngxun;thơngquatựkiểmtra
củađiềutraviên,kiểmtracủatổtrưởngđiềutravàkiểmtracủaBanchỉđạocấptrênnhằm
nângcaochấtlượngđiềutra.Việckiểmtragiámsátcủacấptrêntậptrungvào4hoạtđộng
quantrọngsau:

(1)Vẽsơđồvàlậpbảngkê;
(2)Tậphuấnnghiệpvụ;

</div>
(64)<div class='page_container' data-page=64>

BanchỉđạoTrungươngsẽquyđịnhchitiếtcơngtáckiểmtragiámsátđốivớicáchoạt
độngnàytrongcáctàiliệuhướngdẫnnghiệpvụliênquan.

5.CăncứQuyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgngày10/7/2008củaThủtướngChínhphủ
vànộidungPhươngánnày,BanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởcáccấpphảinghiên
cứu,kịpthờibanhànhvănbảnhướngdẫnchitiếtđểtriểnkhaithựchiệntốtcuộcTổngđiều
tratrênđịaphươngmình,khơng được lồng ghép các cuộc điều tra khác vào cùng thời gian

với Tổng điều tra này.

IX. KINH PHÍ ĐIỀU TRA

1.Quảnlý,sửdụngvàquyếttốnkinhphícủacuộcTổngđiềutrađượcthựchiệntheo
Thơngtưsố48/2007/TT-BTCngày15/5/2007củaBộTàichính.

2.KinhphíđểthựchiệncuộcTổngđiềutradongânsáchtrungươngbảođảm,được
giaotrongdựtốnngânsáchcủaBộKếhoạchvàĐầutư(TổngcụcThốngkê)làcơquan
đượcgiaochủtrìtiếnhànhcuộcTổngđiềutra;

3.Căncứphươngánđiềutra,khốilượngcơngviệc,Thơngtưsố48/2007/TT-BTC
ngày15/5/2007củaBộTàichínhvàcácchếđộhiệnhành,BanchỉđạoTổngđiềutradânsố
vànhàởTrungương,BộKếhoạchvàĐầutư(TổngcụcThốngkê)lậpdựtốnkinhphígửi
BộTàichínhđểtổnghợpvàodựtốnngânsáchnămtrìnhThủtướngChínhphủxemxét
quyếtđịnh.

4.Căncứdựtốnđãđượcphêduyệt,BanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrung
ương,BộKếhoạchvàĐầutư(TổngcụcThốngkê)cótráchnhiệmbốtrívàphânbổđầyđủ,
kịpthờikinhphíchoBanchỉđạotỉnh,thànhphốvàcácđơnvịcấpdướitrựcthuộc.

5.BộQuốcphịng,BộCơnganvàBộNgoạigiaotổchứcđiềutratheokếhoạchriêng
tiếnhànhlậpdựtốnchitiếtriêngcủamìnhgửiBộTàichínhxemxéttrìnhThủtướngChính
phủphêduyệt.

6.BộTàichính,BộKếhoạchvàĐầutư(TổngcụcThốngkê),BanchỉđạoTổngđiều
tradânsốvànhàởTrungươngphốihợphướngdẫnBanchỉđạocáccấp,cácngànhtrong
việcquảnlý,sửdụngvàquyếttốnkinhphítheoquyđịnhhiệnhành./.

KT. TRƯỞNG BAN 
PHÓ TRƯỞNG BAN

(Đãký)

</div>
(65)<div class='page_container' data-page=65>

Phụ lục 5a: 
Kế hoạch tuyên tuyền (Trích từ sổ tay tuyên truyền)

KẾ HOẠCH TUYÊN TRUYỀN

TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂm 2009

I. mỤC ĐÍCH

Ngày10tháng7năm2008,ThủtướngChínhphủđãraQuyếtđịnhsố94/2008/QĐ
–TTgvềTổchứcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.ĐâylàcuộcTổngđiềutralớn,
đượctiếnhành10nămmộtlần,cầnhuyđộngnhữngnguồnlựcrấtlớncảvềcơsởvậtchất
vàconngười.KinhnghiệmtừcáccuộcTổngđiềutradânsốvànhàởđãđượcthựchiệnở
nướctatrướcđâychothấy,cơngtáctuntruyềnđóngvaitrịquantrọng,gópphầntíchcực
vàothànhcơngcủacuộcTổngđiềutra.

MụcđíchcủacơngtáctuntruyềntrongTổngđiềutradânsốvànhàởlầnnàynhằm
giúpchocáccấp,cácnghànhvàcộngđồngnhậnthứcđượcmụcđích,ýnghĩavàucầu
củacuộcTổngđiềutra.Từđó,huyđộngcácnguồnlựchỗtrợchocuộcđiềutravàđộngviên,
khuyếnkhíchcáctầnglớpnhândânthựchiệntốtnghĩavụcungcấpđầyđủ,chínhxácthơng
tinchođiềutraviên.

II. TỔ CHỨC

ThànhlậpBantuntruyềntrongVănphịngBanchỉđạoTổngđiềutra(BCĐTĐT)
dânsốvànhàởTrungương.NhiệmvụcủaBanTuntruyềnlàchuẩnbịnộidung,hìnhthức
tuntruyền,tưvấnthiếtkếcáctàiliệutuntruyềncầnthiết;phốihợpvớicáccơquan
Trungươngvàđịaphươngtriểnkhaicơngtáctuntruyềnởcáccấp,cácngành;giámsát
vàđánhgiáhiệuquảcủacơngtáctuntruyền.

VănphịngBCĐTĐTdânsốvànhàởcáccấpcửmộtnhómhoặcmộtcánbộphụtrách
cơngtáctuntruyềnđểđiềuhành,phốihợpvớicáccơquanhữuquantriểnkhaithựchiện
vàgiámsátcơngtáctuntruyềnởđịaphương.

III. NỘI DUNG VÀ TÀI LIỆU TUN TRUYỀN

1. Nội dung:cơngtáctuntruyềntậptrungvàomộtsốnộidungchủyếusau:

- Mụcđích,ýnghĩacủacuộcTổngđiềutra;
- Nộidungđiềutra;

- Kếhoạchtiếnhành;

- Tráchnhiệmcủacáccấp,cácngành;

- NghĩavụcơngdântrongcuộcTổngđiềutra.

2. Tài liệu truyên truyền

</div>
(66)<div class='page_container' data-page=66>

a. Tài liệu in.

- Quyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgngày10/7/2008củaThủtướngChínhphủvềTổ
chứcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2008;

- Quyếtđịnhsố09/QĐ-BCĐTWngày10/10/2008củaTrưởngbanChỉđạoTổng
điềutradânsốvànhàởTrungươngvềviệcBanhànhPhươngánTổngđiềutradân
sốvànhàởngày01/4/2009;

- Chỉthịsố27-CT/TWngày16tháng10năm2008củaBanBíthưTrungươngvề
LãnhđạothựchiệnthắnglợicuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.

- Cácbàimẫuhỏi,đápvềTổngđiềutradânsốvànhàở;
- CácbàiđăngtrênbáoTrungương,địaphương.

- CácbàitrảlờiphỏngvấncủaLãnhđạoBCĐTổngđiềutradânsốvànhàởcáccấp.
- Tàiliệuphổbiếntrongcáccuộchọpởthơn,ấp,tổdânphốvàcáctổchứcđồnthể.

b. Tài liệu nghe nhìn:ĐĩaCD,VCDvàthơngtinquảngcáo,chươngtrìnhtoạđàmvề

Tổngđiềutradânsốvànhàởpháttrêncácđàiphátthanhvàtruyềnhình.

IV. CÁC HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN

1. Tuyên truyền trên các phương tiện thơng tin đại chúng.

Sửdụngcácđàiphátthanh,truyềnhình,báoviết,báođiệntửcủaTrungương,địa
phươngđểđăngtảicácbảntin,phóngsựquảngcáochoTổngđiềutradânsốvànhàởnăm
2009;

Sửdụnghệthốngloatruyềnthanhởcácphường,xãđểphátcácbàiphỏngvấn,cáctài
liệuhỏi–đápvàkếhoạchđiềutraởđịaphương.

2. Cổ động:Sửdụngcáchìnhthứccổđộngkhácnhau:

Thơngquaviệcdựngcácbiểutrưng,panơ,ápphích,băngrơnvàphânphátcáctờrơi
tạicácnơicơngcộngởcácphường,xã,thơn,xóm,ấp,bản,trườnghọc,bệnhviện,trụsởlàm
việc…hoặctạicácđườnggiaothơngcơngcộng.CácphươngtiệnlàmviệcphụcvụTổng
điềutranhưphùhiệu,thẻđiềutraviên,thẻđộitrưởng…

Thơngquacácđộituntruyềnvănhốlưuđộngvàcáchoạtđộngvănhố,thểthao.
ThơngquaĐồnTNCSHCMcácxã,phường,cáctrườngphổthơng,đạihọc,caođẳng,
trunghọcchunnghiệp,dạynghềtổchứcchothanhthiếuniên,họcsinh,sinhviêncổđộng,
tuntruyềnchocuộcTổngđiềutra.

3. Tổ chức các cuộc họp phổ biến Tổng điều tra ở cộng đồng(tổdânphố,thơn,ấp,

bản,cácđồnthểquầnchúng…)

Đâylàhìnhthứctuntruyềnquantrọng,nhấtlàđốivớivùngsâu,vùngxađilạikhó
khăn.

V. KẾ HOẠCH TIẾN HÀNH

</div>
(67)<div class='page_container' data-page=67>

1. Ở Trung ương:

a.Tuntruyềntrêncácphươngtiệnthơngtinđạichúng

- Từtháng2/2009,đăngtảicơngtácchuẩnbịTĐTDSvànhàởcủaTrungươngvà
địaphương.

- Trongchiếndịchtuntruyềntừ15/3-15/4/2009,thườngxuncómụcquảngcáo
vềTĐTDSvànhàởpháttrênĐàitruyềnhìnhViệtNam,ĐàiTiếngnóiViệtNam
vàtrênbáođiệntử.

- Trướcthờiđiểmđiềutra1/4/2009mộttuần,Bantuntruyềnphốihợpvớimộtsố
cơquanbáo,đàilớnởTrungươngvàđịaphươngtriểnkhaiđợttuntrunrầmrộ
như:PháttrênsóngĐàiTruyềnhìnhViệtNamvàĐàiTiếngnóiViệtNammộtsố
chươngtrình:Mụcđíchvàýnghĩa,cáchtiếnhànhcácthơngtinđượckêkhaitrong
Tổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009(theobăngtuntruyền);Bàitrảlờiphỏng
vấncủaLãnhđạoBCĐTĐTDSvànhàởTrungương;Buổitọađàmcủacácchun
giaThốngkê,DânsốvàNhàởtrongchunmục“DânsốvàPháttriển”trênkênh
VTV1vàcáckênhVTVkháccủaĐàiTruyềnhìnhViệtNam…

- PháthànhtớiBCĐTĐTcáccấpcuốn“ĐặcsanvềTổngđiềutraDânsốvànhàở
năm2009”.

- PhốihợplồngghépvớihệthốngtuntruyềnvềDânsố-Kếhoạchhốgiađình
đưatinvềcơngtácchuẩnbịchocuộcTổngđiềutra.

b.Tổchứchọpbáo.

- HọpbáothơngbáoQuyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgngày10/7/2008củaThủtướng
Chínhđiểm1/4/2009;Quyếtđịnhsố09/QĐ–BCHTWvềviệcbanhànhPhương
ánphủvềtổchứcTổngđiềutradânsốvànhàởtrênphạmvicảnướcthờiTổng
điềutradânsốvànhàởngày1/4/2009;Chỉthịsố27-CT/TWcủaBanBíthư
TrungươngĐảngvềlãnhđạothựchiệnthắnglợicuộcTổngđiềutradânsốvànhà
ởnăm2009.

- HọpbáocơngbốkếtquảsơbộTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009vàotháng
7/2009.

- Họpbáocơngbốkếtquảđiềutramẫuvàotháng12/2009.

- HọpbáocơngbốkếtquảchínhthứcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009vào
qIII/2010.

c.Sảnxuấtcáctàiliệutuntruyền
 Tài liệu in

- “HỏivàđápvềTổngđiềutradânsố”dùngthốngnhấttrongcảnước.Hồnthành
vàotháng12/2008.

- BàitrảlờiphỏngvấncủaLãnhđạoBCĐTĐTDSvànhàởTrungươngphátsong

trênĐàiTruyềnhìnhvàĐàiTiếngnóiViệtNam.Hồnthànhvàotrước15/3/2009.
- SảnxuấtchươngtrìnhtoạđàmcủacácchungiavềTổngđiềutradânsốvànhàở

</div>
(68)<div class='page_container' data-page=68>

- Tàiliệuphổbiếntrongcáccuộchọpthơn,ấp,bản,tổdânphốvàcáctổchứcquần
chúng.

- ĐặcsancủaTạpchíconsốvàsựkiệnvềTổngđiềutraDânsốvànhàởnăm2009
pháthànhvàovàođầutháng3/2009.

- Sổtayhướngdẫntuntruyền,pháthànhtrongtháng3/2009.
 Tài liệu nghe nhìn

- SảnxuấtcácđĩaCD,VCD,băngcasettevềTổngđiềutradùngchotuntruyềnở
trungươngvàđịaphương.Hồnthànhvào30tháng2năm2009.

 Tài liệu cổ động

- Biểutrưng,panơ,ápphích,khẩuhiệu.Quyđịnhthốngnhấtsửdụngtrongcảnước
vềnộidung.Hồnthànhvàotháng2/2009.

2. Ở địa phương

a. Cấp tỉnh (tỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương).

 Tuntruyềntrêncácphươngtiệnthơngtinđạichúng.

- Từtháng2/2009:ĐăngtảicáccơngtácchuẩnbịTĐTDSvànhàởcủaTrungương
vàđịaphương.

- Trongchiếndịchtuntruyềntừ15/3-15/4/2009,thườngxuncómụcquảngcáo

vềTĐTDSvànhàởpháttrênĐàitruyềnhình,ĐàiTiếngnóicấptỉnh.Phânphốitài
liệutuntruyềndoTrungươngchuyểnvề.

b. Cấp huyện(huyện,quận,thịxã,thànhphốthuộctỉnh).

 Tuntruyềntrêncácphươngtiệnthơngtinđạichúng.

- Từtháng2/2009,đăngtảicơngtácchuẩnbịTĐTDSvànhàởcủaTrungươngvà
địaphương.

- Trongchiếndịchtuntruyềntừ15/3-15/4/2009:

- HàngngàycómụcquảngcáotuntruyềnvềTĐTtrênĐàiphátthanhcấphuyện.
Mỗituầnphátsong2-3bàitrênĐàiphátthanhđịaphươngvềmụcđíchýnghĩa,
cáchtiếnhànhvàcácthơngtinđượckêkhaitrongTĐTDSvànhàở

- TổchứcthơngtinvềTĐTDSvànhàởtrongcácbuổigiaobancủalãnhđạođịa
phương.

+Phânphốitàiliệutuntruyềndocấptỉnhchuyểnvềchocấpxã.

c. Cấp xã (xã,phường,thịtrấn).

 Tuntruyềntrêncácphươngtiệnthơngtinđạichúng.

- Từtháng2/2009,pháttrênĐàitruyềnthanhđịaphươngnộidungcơngtácchuẩn
bịTổngđiềutradânsốvànhàởcủađịaphương.

</div>
(69)<div class='page_container' data-page=69>

- Mỗituầnphátsóng2-3bài,phátsóngthườngxuntrongcaotràotuntruyền
(25/3-01/4/2009)trênĐàitruyềnthanhđịaphươngvềmụcđích,ýnghĩa,cáchtiến

hànhvàcácthơngtinđượckêkhaitrongTổngđiềutra.

- Từ25/3-15/4/2008hàngngàycóthơngbáovềkếhoạchtiếnhànhTổngđiềutraở
địaphươngvàtiếnđộthựchiện.

 Tuntruyềnbằngpanơ,ápphích,băngrơn;khẩuhiệu.

- Từđầutháng3/2009:dựngpanơ,triểnkhaikhẩuhiệu,ápphích,băngrơnvềTổng
điềutradânsốvànhàởtạicácđiểmcơngcộngvàtrêncáctrụcđườnggiaothơng
chính.

 Tuntruyềndựavàocộngđồng.

- Tháng2/2009:phátcáctàiliệutuntruyềndùngtrongnhàtrường

- Tháng3/2009:tuntruyềntạicáccuộchọpĐảng,Chínhquyền,Đảng,Đồnthể
vàcáctổchứcquầnchúng.

- Từ25/3–10/4/2009tổchứcchothanh,thiếuniêntuầnhành,ủnghộchủtrương,
kếhoạchTổngđiềutradânsốvànhàởtrênđịabànvàmộtsốđiềmlưuýkhitrảlời
cáccâuhỏitrongTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. BanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungươngxâydựngkếhoạchtuyên
truyền,thiếtkế,sảnxuấtcáctàiliệutuyêntruyềnvàgiámsátđánhgiáhiệuquảcủa
côngtáctuyêntruyềntrongTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.

2. BanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởcấptỉnhcấphuyệnphốihợpvớicácnghành
điều phối, thực hiện giám sát, đánh giá hiệu quả của cơng tác tun truyền ở địa

phươngmình.

3. BanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởcấpxãlàcấptrựctiếpthựchiệncơngtáctun
truyềnchoTổngđiềutradânsốvànhàởtạicơsở,cầnhuyđộngmộtcáchcóhiệuquả
cácnguồnlựcthamgiavàocơngtáctuntruyềncủacácngành,nhấtlànghànhvănhóa
thơngtinvàdânsốđểlàmpanơ,ápphích,khẩuhiệu,băngrơntạinơicơngcộngvàtrên
cácphươngtiệngiaothơng,phátbăng,đĩatrênđàitruyềnthanh,tổchứccổđộng,họp
dânvàcáctổchứcquầnchúngđểtuntruyềnchocuộcTổngđiềutra.

4. BanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởđịaphươngcầncókếhoạchphốihợpvới
cáccơquan,đơnvị,doanhnghiệphữuquantriểnkhaimộtchiếndịchtuntruyềnbao
gồm:

+BốtríđiềutraviênthíchhợpcủacuộcTổngđiềutraphỏngvấn,ghiphiếumộtsố
nhânvậtquantrọngởđịaphươngtạinhàriêngtrongngàyđiềutrađầutiên.Tổchứcthành
mộtsựkiệnthểhiệntrướccơngchúng(nếucóthểđược).

+Sắpxếpgặpgỡcácnhàchunmơn,cácđơnvịchínhquyền,doanhnghiệpnhằm
tìmkiếmsựgiúpđỡmàhọcóthểhỗtrợchocuộcTổngđiềutra.Mộtsốtàiliệu,cơngviệc
tuntruyềncóíchmàBCĐTổngđiềutrađịaphươngcóthểđềnghịhỗtrợlà:

</div>
(70)<div class='page_container' data-page=70>

- Căngbăngrơntuntruyềntạinhữngnơicónhiềungườithườngxunqualại
hoặcnhữngđịađiểmdễthấy.

- Phânphátcáckhẩuhiệu.

- Dịchcáctàiliệutuntruyềnsangtiếngdântộccủađịaphương.

- ĐềnghịcácnhânvậtchủchốtcủađịaphươngviếtbàivềcuộcTổngđiềutra.
- Sửdụngcácđàitruyềnthanhcơngcộng.

+Sửdụnghệthốngcáctrườnghọc

- Tổchứcchohọcsinh,sinhviêntuntruyềnchoTổngđiềutradânsốvànhàởnăm
2009vớinhiềuhìnhthức:viếtbáo,thisángtác,biểudiễnnghệthuậtvàtrởthành
lựclượngtìnhnguyệngiúpđỡcácđiềutraviênkhicần…

- Liênhệvớicácđồnthể,tổchứcxãhội,tơngiáovàcáctổchứcphichínhphủđể
tranhthủsựtrợgiúpcủahọ.

VII. NỘI DUNG KHẨU HIỆU, PA NƠ, BĂNG RƠN

Sửdụngthốngnhấtcảnướcnhữngnộidungsau:

- “Vìlợiíchcủamỗinhà,vìlợiíchthiếtthâncủamỗingườimớicầnphảiđiềutra
dânsố”(HồChíMinh).

- Ngày1/4/2009làngàyTổngđiềutradânsốvànhàở.
- Tíchcựcgiúpđỡcánbộđiềutradânsốvànhàở.
-Khaiđúng,khaiđủlàtráchnhiệmcủamỗingười.

</div>
(71)<div class='page_container' data-page=71>

Phụ lục 5B: 
Tài liệu ‘hỏi và đáp” (trích từ sổ tay tuyên truyền)

HỎI VÀ TRẢ LỜI VỀ TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở 2009

1. HỎI:

MụcđíchcủacuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009làgì?

TRẢ LỜI:

MụcđíchcủacuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009là:

Phụcvụcơngtácnghiêncứu,phântíchvàdựbáoqtrìnhpháttriểndânsốvànhàở
trênphạmvicảnướcvàtừngđịaphương;

Đápứngnhucầuthơngtinđánhgiátìnhhìnhthựchiệncáckếhoạchpháttriểnkinh
tế-xãhộithờikỳtừnăm2000đếnnăm2010vàxâydựngkếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội
thờikỳtừnăm2011đếnnăm2020,phụcvụcơngtácgiámsátthựchiệnmụctiêupháttriển
ThiênniênkỷcủaLiênhợpquốcmàChínhphủViệtNamđãcamkết;

Cungcấpcácsốliệucơbảnvềdânsốvànhàởcủacácđơnvịhànhchínhnhỏnhất,bổ
sungnguồnsốliệuchocáccuộcđiềutrathườngxun,cungcấpdànmẫuvàcơsởdữliệudân
số,nhàởchocácmụcđíchnghiêncứukhácnhautrongmườinămsaucuộcTổngđiềutra.

2. HỎI:

ĐềnghịchobiếtnộidungđiềutratrongcuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.

TRẢ LỜI:

NộidungđiềutratrongcuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009baogồm:
1.Dânsốchiatheogiớitính,độtuổi,dântộc,tơngiáo,thànhthị,nơngthơn.
2.Tìnhtrạngdicư.

3.Trìnhđộhọcvấn.
4.Tìnhtrạngkhuyếttật.

5.Tìnhhìnhlaođộng-việclàm.

6.Tìnhtrạnghơnnhân.

7.Mứcđộsinh,chếtvàpháttriểndânsố.
8.Thựctrạngvềnhàở.

9.Mộtsốtiệnnghisinhhoạtcủacáchộdâncư.

</div>
(72)<div class='page_container' data-page=72>

3. HỎI:

Tạisao10nămmớiTổngđiềutradânsốvànhàởmộtlần?

TRẢ LỜI:

Tổngđiềutradânsốvànhàởrấttốnkém,phảichihàngtrămtỷđồng,phảihuyđộng
khoảngbamươivạnngườithamgiatrongkhoảngthờigiannhiềutháng...Dovậy,vềlýdo
kinhtế,khơngthểtiếnhànhtổngđiềutrahàngnămđượcmàthườngphải5nămhoặc10năm
mớiTổngđiềutra.

Chọnchukỳ10nămlàphùhợpvớiđiềukiệnkinhtếcủanướctavàthơnglệquốctế.

4. HỎI:

Tạisaophảiquyđịnhthờiđiểmđiềutrathốngnhấttrongcảnước?

TRẢ LỜI:

Dânsốlnbiếnđộng.Hàngngày,hànggiờ,lncótrẻemsinhra,cóngườichếtđi,
cóngườichuyểntừnơinàyđếnnơikhácvàngượclại.

Đểtránhđiềutratrùnghoặcbỏsótngười,cầnphảiquyđịnhthốngnhấtmộtthờiđiểm

điềutra.

Cũnggiốngnhưcáccuộctổngđiềutradânsốvànhàởtrướcđây,ThờiđiểmTổngđiều
tradânsốvànhàởnăm2009đượcquyđịnhthốngnhấttrongcảnướclà:0giờngày01tháng
4năm2009.

5. HỎI:

Nhữngthơngtincánhânmàngườidâncungcấpchocánbộđiềutracóđượcgiữkín
khơng,códùngchocácmụcđíchkháckhơng?

TRẢ LỜI:

LuậtThốngkêquyđịnh:Thơngtincánhânđượcgiữkín;

Thơngtincánhânđượcdùngđểtổnghợpchungvàodânsốcủaxã/phường,huyện/
quận,tỉnh/thànhphốvàcảnước,chứkhơngdùngchobấtkỳmụcđíchnàokhác.

6. HỎI:

Đơnvịđiềutralàgì?

TRẢ LỜI:

Đơnvịđiềutralà“Hộ”.

Hộbaogồmmộtngườiănởriênghaymộtnhómngườiởchungvàănchung.Đốivới
hộcótừhaingườitrởlên,cóthểcóhoặckhơngcóquỹthuchichung.Cácthànhviêncủa
hộcóthểcómốiquanhệhơnnhân,ruộtthịt,họhàng;hoặckếthợpnhữngngườicóquanhệ
ruộtthịtvớinhữngngườikhơngcóquanhệruộtthịt.

7. HỎI:

</div>
(73)<div class='page_container' data-page=73>

TRẢ LỜI:

Từngngườiđượcđiềutratạihộmàngườiđóthườngxunănngủhaythựctếthường
trú,khơng phân biệt đã được đăng ký hộ khẩu thường trú haychưa.

8. HỎI:

“Hộ”trongtổngđiềutradânsốcógìkhácvới“Hộ”trongquảnlýhộkhẩukhơng?Có
liênquanđếnviệc“táchhộ,nhậphộ”,“nhậpkhẩu,cắtkhẩu”hoặccácchínhsáchkinhtế-xã
hộikháckhơng?

TRẢ LỜI:

Điểmkhácnhaucơbảngiữa“Hộ”trongquảnlýhộkhẩuvà“Hộ”trongtổngđiềutra
dânsốởchỗ:Hộtheoquảnlýhộkhẩuphảiđượcngànhcơnganxácnhận.Cịn“Hộ”trong
tổngđiềutradânsốkhơngcầnngànhcơnganxácnhận.

Việckêkhai“Hộ”trongtổngđiềutradânsốnhưtrên,giúpchoNhànướcnghiêncứu
cấutrúchộcủadânsố,tránhchođiềutratrùnghoặcbỏsót,điềuđókhơngliênquangìđến
cáctiêuchuẩnđể“táchhộ,nhậphộ”hoặc“nhậpkhẩu,cắtkhẩu”hiệndongànhcơnganquản
lý;đồngthờicũngkhơngliênquanđếncácchínhsáchkinhtếxãhộikhác,như:thuthuếnhà/
đất,cấpgiấychứngnhậnsởhữunhà,huyđộngnghĩavụ,v.v..

9. HỎI:

Nếutuổithậtkhácvớituổikhaitrongchứngminhthưhoặccácgiấytờkhácthìkhai
tuổinào?

TRẢ LỜI:

Tuổithậtcủamộtngườicóthểkhácvớituổikêkhaitrongchứngminhthưhoặccác
giấytờkhác.ucầutrongTổngđiềutradânsốlàkhaituổithật.Điềuđókhơngcónghĩa
việckêkhainàysẽlàcăncứđểsửachữatuổitrongcácgiấytờhợpphápkhác.

10. HỎI:

Hơnnhânlàquyềntựdo,làchuyệnriêngcủamỗingười,tạisaolạiphảikêkhai?

TRẢ LỜI:

Hơnnhânlàchuyệnriêngcủamỗingười,nhưngtìnhtrạnghơnnhâncủamỗingười
giúpchoviệcnghiêncứutìnhhìnhpháttriểndânsốcủanướcnhà,giúpchoviệcnghiêncứu
cácyếutốxãhộicũngnhưphongtục,tậpqnảnhhưởngđếnhơnnhâncủamỗiđịaphương.
Trênmỗitờphiếucóghi"Thơngtintrênphiếuđiềutrađượcgiữkín"tứclàđãcân
nhắcđếnkhíacạnhriêngtưcủamọingườidân.

11. HỎI:

Điềutragiớitính,dântộc,tơngiáođểlàmgì?

TRẢ LỜI:

</div>
(74)<div class='page_container' data-page=74>

dântộc,cũngnhưchínhsáchvềtơngiáophùhợp,đảmbảotựdo,tínngưỡngchomọingười
theoPháplệnhTơngiáo.

12. HỎI:

Tổngđiềutradânsốvànhàởthuthậpthơngtinvềtìnhtrạngviệclàmvìmụcđíchgì?

TRẢ LỜI:

Dânsố,laođộng,việclàmhiệnđanglàvấnđềthờisựmàĐảngvàNhànướcrấtquan
tâm.MộttrongnhữngmụcđíchcủaTổngđiềutradânsốlầnnàylànhằmxácđịnhsốngười
trongđộtuổilaođộng,sốngườicóviệclàmvànghềnghiệpcủahọ,sốngườithấtnghiệp...
trêncơsởđóNhànướccóquyhoạchcụthểnhằmgiảiquyếtcácvấnđềliênquanđếnlao
động,việclàm.

13. HỎI:

Điềutranhàởđểlàmgì?

TRẢ LỜI:

Điềutranhàởđểbiếtđượcthựctrạngnhàởcủanhândân,giúpNhànướccócơsở
lậpkếhoạchxâydựngnhàở,đápứngnhucầuvềnhàởcủanhândân.

14. HỎI:

Khai"Trìnhđộchunmơn,kỹthuật"củamỗicánhânđểlàmgì?

TRẢ LỜI:

Trìnhđộchunmơn,kỹthuậtcủalaođộngởmộtđịaphươnghaymộtquốcgiaphản
ánhtiềmnăngkhoahọcvàcơngnghệcủađịaphươnghayquốcgiađó.

Nướcnàocótỷlệngườicótrìnhđộchunmơn,kỹthuậtcaosẽcókhảnăngđápứng
laođộngcókỹthuậtcao.Nhưvậy,khaimụcnàylàđểđánhgiátrìnhđộkỹthuậtcủađất

nước.Mặtkhác,sốliệuvềlĩnhvựcnàycịnlàcăncứđểxâydựngkếhoạchđàotạo,sửdụng
lựclượnglaođộngcókỹthuậtđó.

15. HỎI:

Nhữngngườitạmvắngtrongsuốtthờigiandiễnracuộcđiềutrathìaicungcấpthơng
tinchođiềutraviên?

TRẢ LỜI:

Chủhộhoặcthànhviêncủahộsẽcungcấpthơngtincánhâncủanhữngngườitạm
vắngchođiềutraviên.Nếuchủhộkhơngnắmđượccụthểnhữngthơngtinvềnghềnghiệp,
chunmơnkỹthuật,hoặcđơnvịlàmviệccủangườiđivắng,thìchủhộcóthểliênhệvới
ngườiđivắngquađiệnthoạiđểcóthểcóđượcthơngtinđúng.

16. HỎI:

</div>
(75)<div class='page_container' data-page=75>

TRẢ LỜI:

*Làquyềnlợivìmụcđíchcaonhấtcủatổngđiềutradânsốvànhàởlàphụcvụviệc
xâydựngkếhoạchpháttriểnkinhtế,vănhố,xãhộicủađấtnước,trêncơsởđónângcao
đờisốngtinhthầnvàvậtchấtcủanhândân.Vídụnhư:Muốncókếhoạchxâydựngnhàở,
trườnghọc,bệnhviệncầnphảibiếtsốdâncủamỗikhuvựcvàhiệntrạngnhàở,tỷlệgiáo
viên,họcsinh,bácsỹcủađịaphương,v.v..

*Lànghĩavụbởivì,mỗingườidân,mỗihộlàmộtbộphậncấuthànhcủaxãhội.Vì
vậyphảicótráchnhiệmđónggópvàocáccơngviệcchungcủaxãhộigiúpcáccơquanchức
nănglàmtốtcơngviệccủamình,cụthểlà:

- Bốtríthờigianphùhợpchođiềutraviênđếnđiềutra;

- Cungcấpchínhxácnhữngthơngtincủabảnthânvàcủacácthànhviêntronghộ
chođiềutraviên;

17. HỎI:

Giáoviênvàhọcsinhcóvaitrị,vịtrínhưthếnàođốivớicuộcTổngđiềutradânsố
vànhàở?

Giáoviênvàhọcsinhcầnphảilàmgìđểgiúptổngđiềutradânsốvànhàở?

TRẢ LỜI:

Giáoviênvàhọcsinhlànhữngngườicótrìnhđộhọcvấnvàcólựclượnghùnghậu,
dovậy,giáoviênvàhọcsinhcóvịtrí,vaitrịcựckỳquantrọngtrongcuộcTổngđiềutra.
Họcóthểgiúplàmcơngtáctuntruyền,giảithíchmụcđích,ýnghĩacủacuộcTổngđiều
trađốivớigiađìnhhọvànhữngngườixungquanh;họcóthểdẫnlối,chỉđườngchocánbộ
điềutrađếncáchộđểđiềutravàđặcbiệthơn,nhữngcuộcmíttinh,cổđộngcủagiáoviên,
họcsinhthựcsựgâykhơngkhíngàyhội,làmchomọingườidânphấnchấn,hàohứngtham
giacuộcTổngđiềutra.

Đểthểhiệnđượcvịtrí,vaitrịcủamìnhđốivớicuộcTổngđiềutra,giáoviên,họcsinh
cầnphải:

*Đốivớigiáoviên:

- Nghiêncứu,nắmvữngmụcđích,ýnghĩacủatổngđiềutradânsốđểtuntruyền,
giảithíchchogiađìnhmìnhvànhữngngườixungquanh;Giúpđỡđiềutraviênkhi
họgặpkhókhăn;

- Nhắcnhởcácemhọcsinhlàmtốtnhiệmvụcủamìnhtrongcơngtáctuntruyền
chotổngđiềutradânsố.

*Đốivớihọcsinh:

- NắmvữngnhữngnộidungvềcuộctổngđiềutradoBangiámhiệuvàcácthày,cơ
giáophổbiếnđểtuntruyền,giảithíchchogiađìnhmìnhvànhữngngườixung
quanh;

</div>
(76)<div class='page_container' data-page=76>

- Giúpđỡđiềutraviênnhưdẫnlối,đưađườngđểđiềutraviênđếncáchộnhanh
chóng,thuậnlợi;

- Nhắcnhởnhữngngườitronggiađìnhvànhữngngườixungquanhlàngày01tháng
4sẽđiềutradânsốđểmọingườichuẩnbịđónđiềutraviên.

18. HỎI:

Trongsuốtqtrìnhdiễnracuộcđiềutramàkhơngcóđiềutraviênnàođếnđiềutra,
ngườidânphảilàmgì?

TRẢ LỜI:

- Nếutrongsuốtqtrìnhdiễnracuộcđiềutramàkhơngcóđiềutraviênnàođến
điềutra,ngườidânbáongaychoBanchỉđạoxã/phườnghoặcngườicótráchnhiệm
ởnơimìnhcưtrú;cáchnhanhvàtốtnhấtlà,nếucóđiềukiệnhãygọiđiệnthoại
theođườngdâynóng.Sốdiệnthoạiđườngdâynóngsẽđượcthơngbáovềcácđịa
phương.

Chúngtơicũnglưuýlà:

+Gọichođườngdâynóng,ngườigọikhơngphảitrảtiềndùlàmáycốđịnhhaydi
động;

+Thơngtinquađườngdâynóngđượcbảomậtvàsốmáycủangườigọikhơnglưu
giữởbấtkỳnơinào.

</div>
(77)<div class='page_container' data-page=77>

Phụ lục 6: 
công văn Số 5468/BKh-TcTK về việc hướng dẫn việc thành lập Ban chỉ đạo Tổng điều tra 
dân số và nhà ở và bộ máy giúp việc các cấp

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
Số: 5468/BKh-TcTK 
V/v hướng dẫn việc thành lập Ban 
chỉ đạo Tổng điều tra dân số và 
nhà ở và bộ máy giúp việc các cấp

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

hà Nội, ngày 28 tháng 7 năm 2008

Kính gửi: Uỷ ban Nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Ngày10tháng7năm2008,ThủtướngChínhphủđãbanhànhQuyếtđịnhsố94/2008/
QĐ-TTgvềtổchứcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.Căncứquyếtđịnhnóitrên,
BộKếhoạchvàĐầutưhướngdẫnviệcthànhlậpBanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàở
(TĐTDSvànhàở)cáccấpvớibộmáygiúpviệcnhưsau:

1.Thành lập Ban chỉ đạo Tổng điều tra dân số và nhà ở cấp tỉnh, huyện, xã

UỷbannhândâncáccấpcótráchnhiệmthànhlậpBanchỉđạoTĐTDSvànhàởcủa
cấpmìnhđểtriểnkhainhiệmvụtổchứcvàchỉđạothựchiệncuộcTổngđiềutratạiđịa
phương.ThànhphầnBanchỉđạoTĐTDSvànhàởcáccấpnhưsau:

a)Cấptỉnhvàcấphuyện

Chủtịch(hoặcPhóchủtịch)Uỷbannhândânlàmtrưởngban;Thủtrưởngcơquan
ThốngkêcùngcấplàmPhóbanthườngtrực;Thủtrưởngcáccơquan:Cơngan,Kếhoạchvà
Đầutư,Tàichính,LaođộngThươngbinhvàXãhội,Ytế(ChicụcDânsố-Kếhoạchhố
Giađình),Thơngtinvàtruyềnthơng,TàingunvàMơitrườngcùngcấplàmUỷviên.Do
tínhchấtđặcthùcủasốtỉnhmiềnnúicóthểmờithemthủtrưởngngànhgiáodụccùngcấp
thamgiaUỷviênBanchỉđạo.

b)Cấpxã

Chủtịch(hoặcPhóchủtịch)Uỷbannhândânlàmtrưởngban:Trưởngcơnganxãvà
cánbộVănphịng-ThốngkêTổnghợplàmUỷviên.

2. Thành lập bộ máy giúp việc Ban chỉ đạo TĐTDS và nhà ở

a)Cấptỉnhvàcấphuyện

</div>
(78)<div class='page_container' data-page=78>

BanchỉđạoTĐTDSvànhàởcấptỉnhvàcấphuyệncócondấuđểgiaodịchtrongthời
gianthựchiệncuộcTổngđiềutra(từtháng8năm2008đếnhếtnăm2009).Saukhihồn
thànhnhiệmvụ,Banchỉđạovàbộmáygiúpviệctựgiảithể,cơngviệccịnlạigiaochoCục
ThốngkêđịaphươngvàPhịngThốngkêhuyện,quậnthựchiện.

BanchỉđạoTĐTDSvànhàởTrungươngsẽcungcấpcondấuchoBanchỉđạocấp
tỉnhvàcấphuyệntrongtháng8năm2008.

TrụsởcủaVănphịnggiúpviệcBanchỉđạoTĐTDSvànhàởcáccấpdoUỷbanNhân
dâncùngcấpbốtrí.

b)Cấpxã

ỞcấpxãkhơngthànhlậpVănphịnggiúpviệc.BanchỉđạoTĐTDSvànhàởcấpxã
trựctiếptổchứcthựchiệnnhiệmvụtheosựphâncơngcủaBanchỉđạocấphuyện.

3. Thời gian tiến hành.

Trướcngày15tháng8năm2008,cáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungươngthànhlập
BanchỉđạovàVănphịnggiúpviệccấptỉnhvàbáocáodanhsáchvềBanchỉđạoTĐTDS
vànhàởTrungương.

BanchỉđạoTĐTDSvànhàởcấptỉnhhướngdẫnthànhlậpBanchỉđạoTĐTDSvà
nhàởcấphuyện,cấpxãtrướcngày30tháng8năm2008.

BanchỉđạoTĐTDSvànhàởTrungươnggửikèmtheohướngdẫnnàybảnkếhoạch
cơngtáctừtháng7/2008đếntháng3/2009đểcácđịaphươngthựchiệnthốngnhất.

ĐịachỉcủaBanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungương:
TổngcụcThốngkê,54-NguyễnChíThanh,HàNội;

Điệnthoại:(04)8230.100,(04)8433.353,(04)8463462
Fax:(04)73339287;email:

Nơi nhận: 
-Nhưtrên;

-CácthànhviênBCĐTW

-CụcThốngkêtỉnh,thànhphố;
-LưuVT,TCTK

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG

KIÊm TỔNG CỤC TRƯỞNG TCTK
PHÓ TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO 
TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở TW

(Đãký)

</div>
(79)<div class='page_container' data-page=79>

KẾ HOẠCH CÔNG TÁC CỦA BAN CHỈ ĐẠO TỔNG ĐIỀU TRA 
DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở TRUNG ƯƠNG

(Từtháng7năm2008đếntháng3năm2009)
(KèmtheoCôngvănsố:5468/BKH-TCTKngày28tháng7năm2008)

Nội dung công tác Thời gian thực hiện

1.a)ThànhlậpBanchỉđạoTĐTDSvànhàởvàVănphịnggiúpviệcBan
chỉđạotỉnh,thànhphố

b)ThànhlậpBanchỉđạoTĐTDSvànhàởvàVănphịnggiúpviệcBan
chỉđạocấphuyện,cấpxãvàtriểnkhaikếhoạchcơngtác

Trước15/8/2008

Trước30/8/2008

2.Thamgiacuộcđiềutratổngduyệt Tháng8-9/2008

3.a)DựhộinghịphổbiếnQuyếtđịnh,PhươngánTĐTDSvànhàởnăm
2009doBanchỉđạoTĐTDSvànhàởTrungươngtriệutập

b)PhổbiếnQuyếtđịnh,PhươngánTĐTDSvànhàởchoBanchỉđạo
TĐTDSvànhàởcấphuyệnvàcấpxã

Tháng9/2008

Tháng9/2008
4.Nhậnkinhphí,hướngdẫnvàgiámsátchitiêutheoquyđịnhcủaBan

chỉđạoTĐTDSvànhàởTW Tháng9/2008

5.a)Cửcánbộnghiệpvụthamgialớptậphuấnvẽsơđồ,lậpbảngkêsố
nhà,sốhộ,sốkhẩudoBanchỉđạoTĐTDSvànhàởTrungươngtriệutập
b)Tổchứccáclớptậphuấnvẽsơđồvàlậpbảngkêsốnhà,sốhộ,sốkhẩu
chogiảngviêncấphuyện.

c)Tổchứccáclớptậphuấnvẽsơđồvàlậpbảngkêsốnhà,sốhộ,sốkhẩu
chocánbộvẽsơđồ,lậpbảngkêcấpxã

d)Giámsátchỉđạocácxãvẽsơđồ,lậpbảngkêsốnhà,sốkhẩu,sốtxét
ranhgiớivàphânđịnhđịabànđiềutra

Tháng9/2008

Tháng9/2008
Tháng10-12/2008
6.a)CửcánbộnghiệpvụthamgialớptậphuấnnghiệpvụTĐTDSvànhà

ởdoBanchỉđạoTĐTDSvànhàởTrungươngtriệutập

b)TổchứctậphuấnnghiệpvụTĐTDSvànhàởchogiảngviêncấphuyện
c)TổchứctậphuấnnghiệpvụTĐTDSvànhàởchođiềutraviênvàtổ
trưởngđiềutra

Tháng12/2008

Tháng12/2008
Tháng1-3/2009
7.Cơngtáctuntruyền:

a)DựhộinghịphổbiếnnộidungvàkếhoạchtuntruyềndoBanchỉ
đạoTĐTDSvànhàởTrungươngtriệutập

b)Lậpkếhoạch,nộidungcơngtáctuntruyền

c)Phổbiếnkếhoạch,nộidungcơngtáctuntruyềnTĐTDSvànhàở
tớicấphuyệnvàcấpxã

d)Tiếnhànhcơngtáctuntruyền

Tháng10/2008

Tháng10/2008
Tháng11/2008

</div>
(80)<div class='page_container' data-page=80>

Phụ lục 7a: 
Quyết định thành lập Văn phòng Ban chỉ đạoTổng điều tra dân số và nhà ở Trung ương

BAN CHỈ ĐẠO TỔNG ĐIỀU 
TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở

TRUNG ƯƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm 
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 02/ QĐ – BcĐTW hà Nội, ngày 27 tháng 8 năm 2008

QUYẾT ĐỊNH

Về việc thành lập Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương

Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009

TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO

TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở TRUNG ƯƠNG

CăncứLuậtThốngkêngày17tháng6năm2003:

CăncứQuyếtđịnhsố94/2008/QĐ–TTgngày10tháng7năm2008củaThủtướng
ChínhphủvềtổchứcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009;

CăncứcơngvăncửcánbộthamgiaVănphịngBanchỉđạoTrungươngTổngđiềutra
dânsốvànhàởnăm2009củacácBộ,Ngànhliênquan;

XétđềnghịcủaTổngcụctrưởngTổngcụcThốngkê,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1:ThànhlậpVănphịngBanChỉđạoTrungươngTổngđiềutradânsốvànhàở

năm2009(sauđâygọitắtlàVănphịngBanchỉđạoTrungương)đểgiúpBanchỉđạoTổng
điềutradânsốvànhàởTrungươngquảnlý,thựchiệntốtcơngtácvẽsơđồ,lậpbảngkê,
tuntruyền,điềutraghiphiếu,xửlý,phântíchvàcơngbốsốliệu;đồngthờiphốihợpvới
VụKếhoạch–TàichínhvàVănphịngTổngcụcThốngkêđểtriểnkhaithựchiệncơngtác
tàichínhvàhậucầnchocuộcTổngđiềutra.

VănphịngBanChỉđạoTrungươngcó3Tiểuban:Tàichínhvàhậucần,Nghiệpvụ
vàgiámsát,Tuntruyềnvàxửlýsốliệu(códanhsáchcánbộkèmtheo).

Điều 2: CửcácơngcótêndướiđâylàChánh,PhóChánhvănphịngBanChỉđạo

Trungương:

1. ƠngĐồngBáHướng,VụtrưởngVụThốngkêDânsốvàLaođộng,Tổngcục
Thốngkê,ChánhVănphịng

</div>
(81)<div class='page_container' data-page=81>

3.ƠngNguyễnTrọngNinh,PhóCụctrưởngCụcQuảnlýnhà,BộXâydựng,Phó
ChánhVănphịngphụtráchnghiệpvụđiềutranhàở;

4.ƠngPhạmHồiNam,PhóVụtrưởngVụKếhoạchtàichính,Tổngcụcthốngkê,
PhóChánhVănphịngphụtráchtàichínhvàhậucần;

5.ƠngMaiVănCầm,PhóVụtrưởngVụThốngkêDânsốvàLaođộng,Tổngcục
Thốngkê,PhóChánhVănphịngphụtráchcơngtáctuntruyềnvàxửlýsốliệu;
6.ƠngNguyễnĐộng,QuyềnTổngbiêntậpTạpchíConsốvàSựkiện,Tổngcục

Thốngkê,PhóChánhVănphịngphụtráchcơngtáctuntruyền.

NhiệmvụcụthểcủacácTiểubanvàthànhviênVănphịngBanChỉđạoTrungương
doơngChánhVănphịngBanChỉđạoTrungươngphâncơng.

Đểđápứngucầu,nhiệmvụtrongtừngđợtcơngtác,ơngChánhvănphịngBan
ChỉđạoTrungươngđượcquyềnhuyđộngcơngchứccủaVụThốngkêDânsốvàLaođộng
TổngcụcThốngkêthamgiathựchiệncuộcTổngđiềutra.

Điều 3:TrụsởlàmviệccủaVănphịngBanChỉđạoTrungươngđặttạitịanhà7tầng,

số54NguyễnChíThanh,phườngLángThượng,quậnĐốngĐa,thànhphốHàNội.Văn
phịngBanchỉđạoTrungươngđượcsửdụngcondấucủaBanChỉđạoTổngđiềutradânsố
vànhàởTrungươngtrongcáchoạtđộnggiaodịchtheoquyđịnhcủaPhápluật.

VănphịngBanchỉđạoTrungươngkếtthúchoạtđộngvàgiảithểcùngvớiviệcgiảithểcủa
BanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungương.

Điều 4: Quyếtđịnhnàycóhiệulựcthihànhkếtừngàyký.

Điều 5:TổngcụctrưởngTổngcụcThốngkê,BanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhà

ởcáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương,Thủtrưởngcácđơnvịcóliênquanvàcácơng
,bàcótêntạiĐiều1,Điều2chịutráchnhiệmthihànhQuyếtđịnhnày./.

Nơi nhận: 
-NhưĐiều5

-ĐồngchỉTrưởngban(đểbáocáo)
-CácthànhviênBCĐTW

-CụcThốngkêcáctỉnh,thànhphố;
-Lưu:VT,TCCB,DSLĐ

KT. TRƯỞNG BAN 
PHÓ TRƯỞNG BAN

(Đã ký)

</div>
(82)<div class='page_container' data-page=82>

BAN CHỈ ĐẠO TỔNG 
ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ 
NHÀ Ở TRUNG ƯƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm 
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

DANH SÁCH

Cán bộ Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương

Tổng điều tra Dân số và nhà ở năm 2009

(KèmtheoQuyếtđịnhsố02/QĐ-BCDDTWWngày27tháng8năm2008củaTrưởngban
BanChỉđạoTổngđiềutraDânsốvànhàởTrưngương)

STT Họ và tên Đơn vị

01 ĐồngBáHướng Vụtrưởng,VụTKDânsốvàLaođộng,TCTK
02 HồngXun PhóVụtrưởng,VụTKDânsốvàLaođộng,TCTK
03 MaiVănCầm PhóVụtrưởng,VụTKDânsốvàLaođộng,TCTK
04 NguyễnĐơng QuyềnTổngbiêntập,TạpchíConsốvàSựkiện,TCTK
05 PhạmHồiNam PhóVụtrưởngVụKếhoạchvàTàichính,TCTK
06 NguyễnTrọngNinh PhóCụctrưởngCụcQuảnlýnhà,BộXâydựng

07 ĐàoKimLong Đạitá,PhóCụctrưởngCụcKếhoạchvàĐầutư,BộQuốcphịng

08 ĐinhHuyHiệu Trưởngphịng,VụTổchức–Cánbộ,Tổngcụcxâydựnglựclượng,Bộcơngan
09 ĐặngQuốcBình Chunviên,VụTổchức–Cánbộ,BộNgoạigiao

10 NguyễnQuốcAnh GiámđốcTrungtâmThơngtinvàTưliệudânsố,BộYtế(TổngcụcDânsố-Kếhoạchhóagiađình)
11 NguyễnHảiYến Chunviên,Cụcviệclàm,Bộlaođộng–TB&XH
12 LêThịThanhXn Chunviênchính,BộTàingunvàMơitrường

13 MaiHươngGiang Chunviên,CụcBáochí,BộThơngtinvàTruyềnthơng
14 VươngTuấnKhanh Chuyênviênchính,BộGiáodụcvàĐàotạo

</div>
(83)<div class='page_container' data-page=83>

19 ĐỗBíchNgọ Chuyênviên,VụTKDS&LĐ,TCTK
20 PhanThịMinhHiền Chuyênviên,VụTKDS&LĐ,TCTK
21 NguyễnTuấnAnh Chunviên,VụTKDS&LĐ,TCTK
22 NguyễnVănHưng Chunviên,VụTKDS&LĐ,TCTK
23 NguyễnThịNgọcLan(A) Chunviên,VụTKDS&LĐ,TCTK
24 NguyễnHuyềnGiang Chunviên,VụTKDS&LĐ,TCTK
25 HồngVănLong Trưởngphịng,VănphịngTCTK

26 VũThịHân Chuyênviên,VụKHTC,TCTK

</div>
(84)<div class='page_container' data-page=84>

Phụ lục 7B: 
Quyết định Số 1314/QĐ-TTg ngày 23 tháng 7 năm 2010 về việc giải thểBan chỉ đạo Tổng 
điều tra dân số và nhà ở Trung ưng

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 1314 /2010/QĐ-TTg

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm 
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

hà Nội, ngày 23 tháng 7 năm 2010

QUYẾT ĐỊNH

Về việc giải thể Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009 
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

- CăncứLuậtTổchứcChínhphủngày25tháng12năm2001;
- CăncứLuậtThốngkêngày26tháng6năm2003;

- CăncứQuyếtđịnhsố94/QĐ-TTgngày10tháng7năm2008củaThủtướngChính
phủvềtổchứcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009;

- TheođềnghịcủaBộtrưởngBộKếhoạchvàĐầutư,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1.GiảithểBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungươngthànhlậptheo

Điều5Quyếtđịnhsố94/QĐ-TTgngày10tháng7năm2008củaThủtướngChínhphủvề

tổchứcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.

Điều 2.Quyếtđịnhnàycóhiệulựcthihànhkểtừngàykýbanhành.

ThànhviênBanChỉđạo,Bộtrưởng,ThủtrưởngcơquanngangBộ,Thủtrưởngcơ
quanthuộcChínhphủ,ChủtịchUỷbannhândântỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungươngchịu
tráchnhiệmthihànhQuyếtđịnhnày./.

Nơi nhận:
-NhưĐiều2;

-BanBíthưTrungươngĐảng;

-Thủtướng,cácPhóThủtướngChínhphủ;
-CácBộ,cơquanngangBộ,cơquanthuộcCP;
-VPBCĐTWvềphịng,chốngthamnhũng;
-HĐND,UBNDcáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTW;
-VănphịngTWvàcácBancủaĐảng;

-VănphịngChủtịchnước;

-HộiđồngDântộcvàcácUBcủaQuốchội;
-VănphịngQuốchội;

-Tồánnhândântốicao;
-ViệnKiểmsátnhândântốicao;
-UBgiámsáttàichínhQG
-KiểmtốnNhànước;
-NgânhàngChínhsáchXãhội;
-NgânhàngPháttriểnViệtNam;

-UBTWMặttrậnTổquốcViệtNam;
-CơquanTrungươngcủacácđồnthể;
-TổngcụcThốngkê(2)

-VPCP:BTCN,cácPCN,CổngTTĐT,
cácVụ,Cục,đơnvịtrựcthuộc,Cơngbáo;
-Lưu:Vănthư,KTTH(5b).

THỦ TƯỚNG

(Đãký)

</div>
(85)<div class='page_container' data-page=85>

Phụ lục 7c: 
công điện Số 547/cĐ-TTg ngày 10 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng chính phủ về việc chỉ 
đạo điều hành công tác Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 547/cĐ-TTg

CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

hà Nội, ngày 10 tháng 4 năm 2009

CÔNG ĐIỆN

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ điện

-ThườngtrựcBanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungương;

-TrưởngBanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởcáctỉnh,thànhphốtrựcthuộc
Trungương,

-ChủtịchUBNDcáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương.

CuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009bắtđầutừngày01tháng4năm2009đã
đượctriểnkhaiđúngkếhoạch,đồngbộtạitấtcảcácđịaphươngtrêntồnquốc.Cơngtác
tuntruyền,cơngtácbảođảmhậucầnchocuộcTổngđiềutrađãđượccáccơquanchức
năngchủđộng,tíchcựctriểnkhaiđồngbộ,đápứngucầuđềra;việcbảođảmanninh,
antồnđượcduytrìtốt.TheobáocáonhanhcủaBanchỉđạoTrungương,cơngtácthuthập
thơngtin,ghiphiếuđiềutra,cơngtácgiámsátđiềutrađượcduytrìvàđạtkếtquảtốt.
Thờigianđếnkhikếtthúcbướcđiềutrathuthậpthơngtinchỉcịn10ngàynữa.Để
bảođảmchocuộcTổngđiềutradânsốvànhàởđạtmụctiêuđềra,ThủtướngChínhphủ
ucầucácđồngchíThườngtrựcBanchỉđạo,ChánhVănphịngBanchỉđạoTổngđiềutra
dânsốvànhàởTrungương,TrưởngBanchỉđạocáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương
tiếptụctậptrungchỉđạothựchiệntốtcáccơngtácsau:

1. Vềtổchứcđiềuhành:tiếptụcbảođảmsựthốngnhấtcao,thơngtinliênlạcthơngsuốt
haichiềugiữaBanchỉđạoTrungươngvàBanchỉđạocáccấpởđịaphương.

2. Vềcơngtáctuntruyền:tiếptụcduytrìcườngđộ“Chiếndịchtuntruyền”Tổng
điềutradânsốvànhàởđếnhếtngày20tháng4năm2009.

3. Vềnghiệpvụđiềutraghiphiếu:lựclượnggiámsátđiềutraphốihợpchặtchẽvớicác
tổtrưởngđiềutravàđiềutraviêntrongsuốtqtrìnhthuthậpthơngtin,ghiphiếu
điềutra;thườngxunrútkinhnghiệm,kịpthờichỉnhsửa,khắcphụcsaisót(nếucó).
Tiếptụckiểmsốttiếnđộđiềutratheođúngphươngánđãđềra;chốnglướtnhanh
vàonhữngngàycuốicủathờigianđiềutra.Thựchiệnsắpxếp,bảoquản,vậnchuyển
tàiliệuvàphiếuđiềutraantồntheoquyđịnh.

</div>
(86)<div class='page_container' data-page=86>

tỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungươngbáocáochitiếtkinhphíphátsinhvềBanchỉ
đạoTrungươngđểtổnghợpbáocáoBộTàichínhxemxétxửlý.

5. BộCơngantiếptụcduytrìthựchiệncácphươngánbảođảmanninh,antồncho
Tổngđiềutra,kểcảgiaiđoạnxửlýsốliệuđiềutrasaungày20tháng4năm2009.
KhốilượngcơngviệcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009cịnlạirấtnặngnề,
nhưngvớisựnỗlựcvàquyếttâmcaocủaChínhphủ,Banchỉđạocáccấp,cácngànhvàsự
nhiệttìnhthamgiacủanhândân,nhấtđịnhsẽthuđượcthắnglợi./.

Nơi nhận:
-Nhưtrên;

-Thủtướng,cácPhóThủtướngCP;

-CácBộ,cơquanngangBộ,cơquanthuộcCP;
-CácthànhviênBCĐTĐTdânsốvànhàởTW;
-BáoNhândân,ĐàiTruyềnhìnhViệtNam,
ĐàiTiếngnóiViệtNam,TTXVN;
-VPCP:BTCN,cácPhóChủnhiệm,
cácVụ:TH,KGVX,TKBT,CổngTTĐT;
-Lưu:VT,KTTH(3)

KT.THỦ TƯỚNG 
PHÓ THỦ TƯỚNG

(Đãký)

</div>
(87)<div class='page_container' data-page=87>

Phụ lục 8: 
chỉ thị số 2484-cT/BGĐT về việc huy động cán bộ, giảng viên, giáo viên, học sinh, sinh 
viên tham gia cuộc Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO
Số 2484-cT/-BGDĐT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm 
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

hà Nội, ngày 23 tháng 3 năm 2009

CHỈ THỊ

Về việc huy động cán bộ, giảng viên, giáo viên,học sinh, sinh viên tham gia cuộc

tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009

Ngày16tháng10năm2008,BanBíthưTrungươngĐảngCSVNcóChỉthịsố27–
CT/TWvềlãnhđạothựchiệnthắnglợicuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.Trước
đóngày10tháng7năm2008,ThủtướngChínhphủđãkýQuyếtđịnhsố94/2008-QĐ-TTg
vềtổchứcTổngđiềutradânsốvànhàởTrungươngraQuyếtđịnhsố09/QĐ-BCDDTWvề
banhành”PhươngánTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009”.

MụcđíchcủacuộcTổngđiềutralàphụcvụcơngtácnghiêncứu,phântíchqtrình
pháttriểndânsốvànhàởtrênphạmvicảnước,đápứngnhucầuthơngtinđánhgiátình
hìnhthựchiệncáckếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộigiaiđoạn2001-2010vàhoạchđịnh
chươngtrình,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộitrongnhữngnămtiếptheo,trongđócó
kếhoạchpháttriểngiáodụcvàđàotạo2010-2020;đồngthời,phụcvụcơngtácgiámsát
thựchiệnmụctiêupháttriểnThiênniênkỷcủaLiênHợpquốcmàChínhphủViệtNam
đãcamkết.

Nghànhgiáodụcvàđàotạovớiđộingũcánbộ,giảngviên,giáoviên,họcsinh,sinh
viênđơngđảođóngvaitrịrấtquantrọngtrongcuộcTổngđiềutranày.Đểgópphầnvào

thànhcơngcủacuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009,BộtrưởngBộgiáodụcvàĐào
tạoucầuGiámđốccácSởGiáodụcvàĐàotạo,GiámđốccácĐạihọc,Họcviện,Hiệu
trưởngcáctrườngĐạihọc,Caođẳng,Trungcấpchunnghiệptrêncảnướccókếhoạchtổ
chứcchođộingũcánbộ,giảngviên,giáoviên,họcsinh,sinhviêntíchcựchưởngứngvà
thamgiacuộcTổngđiềutradânsốvànhàởtạigiađình,nhàtrườngvàđịaphươngvớicác
nộidungsauđây:

</div>
(88)<div class='page_container' data-page=88>

CăncứChỉthịnày,GiámđốccácSởGiáodụcvàĐàotạo,GiámđốccácĐạihọc,
Họcviện,HiệutrưởngcáctrườngĐạihọc,Caođẳng,Trungcấpchunnghiệpxâydựng
kếhoạchvàđềracácbiệnphápthựchiệnphùhợpvớitìnhhình,đặcđiểmcủanghành,địa
phương,gópphầntíchcựcvàothắnglợicủacuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009./.

Nơi nhận:

-PhóTTgTTNguyễnSinhHùng(đểb/c)
-Bộtrưởng(đểb/c);

-CácThứtrưởng(đểb/c);

-BanchỉđạoTĐTDSvànhàởT;(đểp/h);
-UBNDcáctỉnh,thànhphố;

-CácĐạihọc,Họcviện,viện,trườngĐH,
CĐ,TCCN(đểtriểnkhait/h);

-CácđơnvịthuộcCQBộ(đểt/h);
-Lưu:VT,HC

KT. BỘ TRƯỞNG

THỨ TRƯỞNG THƯỜNG TRỰC

(Đã ký)

</div>
(89)<div class='page_container' data-page=89>

Phụ lục 9

: Sơ đồ tổ chức Tổng điều tra

TỔ C
H
Ứ
C
 T
ỔN
G Đ
IỀ
U
 T
R
A D
ÂN
 S
Ố V
À N
H
À Ở
 2009
BA
N

CHỈ
ĐẠ
O
T
Ổ
NG
ĐI
ỀU
TRA
D
ÂN
SỐ
VÀ
N
H
À
Ở
C
ẤP
TỈ
N
H
BA
N
CHỈ
ĐẠ
O
T
Ổ
NG

ĐI
ỀU
TRA
D
ÂN
SỐ
VÀ
N
H
À
Ở
C
ẤP
H
U
YỆN
BA
N
CHỈ
ĐẠ
O
T
Ổ
NG
ĐI
ỀU
TRA
D
ÂN
SỐ

VÀ
N
H
À
Ở
C
ẤP
XÃ

TRUNG TÂM

T
IN
HỌ
C
THỐ
NG
KÊ
KHU
VỰC
III
(Đ
à
N
ẵng
)
Bộ
phận
phân
tíc

h,
nghi
ên
cứ
u
và
cơng
bố
số
liệ
u
BA
N
CHỈ
ĐẠ
O
T
Ổ
NG
ĐI
ỀU
TRA
D
ÂN
SỐ
VÀ
N
H
À
Ở

T
RUNG
ƯƠ
NG
BA
N
CHỈ
Đ
ẠO
TỔN
G
ĐI
ỀU
TRA
BỘ
QU
ỐC
PHÒ
NG
TỔ
NG
CỤC
TRƯỞ
NG
T
Ổ
NG
CỤC
THỐ
NG

K
Ê
BA
N
CHỈ
Đ
ẠO
TỔN
G
ĐI
ỀU
TRA
BỘ
C
ÔN
G
AN
BA
N
CHỈ
Đ
ẠO
TỔN
G
ĐI
ỀU
TRA
BỘ
N
GOẠ

TRUNG TÂM

T
IN
HỌ
C
THỐ
NG
KÊ
KH
U
VỰ
C
I
(H
à
N
ội
)

TRUNG TÂM

</div>
(90)<div class='page_container' data-page=90>

Phụ lục 10: Quy trình phỏng vấn xác định nhân khẩu TTTT tại hộ

1. Xin ông/bà cho biết, trong hộ ta có những ai thường xuyên ăn ở tại hộ được 6 
tháng trở lên?(ghi họ tên của từng người vào giấy nháp);

Trongsốnày,loại ra:

- Làmtrongqnđội,cơngan;

- Họcsinhphổthơngtrọhọc,đếnthăm/đếnchơi;

- NgườinướcngồichưanhậpquốctịchViệtNam,Việtkiềuvềthămgiađình.
Nhưng,vẫnđược tính:

- Làmhợpđồng(ngắnvàdàihạn)choqnđộihiệnđangcưtrútạihộ;

- Làmhợpđồngngắnhạn,tạmtuyển,thờivụchongànhcơnganhiệnđangcưtrútạihộ.

2. Trong hộ ta có ai mới chuyển đến ăn ở tại hộ chưa được 6 tháng và trẻ em mới sinh 
trước ngày 1/4/2009 khơng?(nếu có, ghi bổ sung họ tên của từng người vào giấy nháp)

Trongsốnày,loại ra:

-Trẻemmớisinhtừngày1/4/2009đếnnay;
-Đếnthăm,đếnchơi,đếntrọhọcphổthơng;

-Đếnlàmănvàđãrờigiađìnhcủahọdưới6tháng;
Nhưng,vẫnđược tính:

-Cảhộchuyểnđếnchưađược6tháng(“hộ”cóthểchỉcó1-2người).

3. Trong hộ ta có ai lâu nay vẫn thường xuyên ăn ở tại hộ nhưng hiện đang đi vắng 
khơng?

Nếu có,chỉ ghi bổ sung các đối tượng sau:

- Đangnằmđiềutrịởbệnhviện;đithămbàcon,đitrọhọcphổthơng,đidulịch,
v.v…;

- Rờigiađìnhdưới6thángđểđilàmănởnơikhác(kểcảnhữngngườiđiđánhbắt
hảisản,đitrêncáctàuviễndương,đibnchuyến,đicơngtác...đãrờigiađìnhtừ
6thángtrởlên);

- Bịqnđộivàcơngantạmgiữ;

- Nhữngngườiđangcơngtác,họctập,laođộng...ởnướcngồitrongthờihạnquyđịnh;

4. Trong hộ ta có những ai lâu nay vẫn thường xuyên ăn ở tại hộ nhưng đã chết 
từ ngày 1/4/2009?(nếu có, ghi bổ sung)

</div>
(91)<div class='page_container' data-page=91>

Phụ lục 1

1a

</div>
(92)<div class='page_container' data-page=92></div>
(93)<div class='page_container' data-page=93>

Phụ lục 11B: Phiếu điều tra mẫu
Ph lc 11B: Phiu điu tra mu

BAN CH ĐO TNG ĐIU TRA DÂN S VÀ NHÀ  TRUNG ƯƠNG

PHIU ĐIU TRA DÂN S VÀ NHÀ 

THI ĐIM 0 GI NGÀY 01/4/2009

(ĐIU TRA MU)

THÔNG TIN GHI TRÊN PHIU ĐIU TRA ĐƯC GI KÍN

MU CÁC CH S ĐIN VÀO Ô TO

GCH “X” VÀO TRONG Ô NH Đ LA CHN CÂU TR LI THÍCH HP

ĐNH DANH

TNH/THÀNH PH: _________________________________________________________________

HUYN/QUN/TH XÃ/THÀNH PH THUC TNH: ___________________________________

XÃ/PHƯNG/TH TRN: _________________________________________________

ĐA BÀN ĐIU TRA S: ...

TÊN ĐA BÀN ĐIU TRA: _____________________________________________________________________

THÀNH TH/NÔNG THÔN(THÀNH TH =1; NÔNG THÔN =2): ...

H S: ...

H VÀ TÊN CH H: ________________________________________________________________________

ĐA CH CH H: ___________________________________________________________________________

KT QU

S NHÂN KHU THC T THƯNG TRÚ TRONG TP PHIU NÀY: ...

S NAM: ...

S N: ...

ĐÂY LÀ TP PHIU S TRONG TP PHIU CA H

KÝ XÁC NHN

NGƯI CUNG CP THÔNG TIN

H VÀ TÊN CH KÝ

ĐIU TRA VIÊN

T TRƯNG ĐIU TRA

</div>
(94)<div class='page_container' data-page=94>

5
PHN 1: THÔNG TIN V DÂN S

S TH T

CÂU HI/CÂU KIM TRA S TH T

S TH T

1. H VÀ TÊN NHNG NGƯI THC T

THƯNG TRÚ TI H. BT ĐU T CH H.

S DNG QUY TRÌNH PHNG VN
Đ XÁC ĐNH NHÂN KHU THC T THƯNG TRÚ

_________________________

2. [TÊN] có quan h th nào vi ch h?

CH H ... 1
V/CHNG ... 2
CON Đ ... 3
CHÁU NI/NGOI ... 4
B/M ... 5
QUAN H KHÁC ... 6

V/CHNG ... 2
CON Đ ... 3
CHÁU NI/NGOI ... 4
B/M ... 5
QUAN H KHÁC ... 6

3. [TÊN] là nam hay n? NAM ... 1 N..2 NAM ... 1 N…….2

4. [TÊN] sinh vào tháng năm nào?

THÁNG

NĂM
Q6
KHÔNG XĐ NĂM ... 9999

THÁNG

NĂM
Q6
KHÔNG XĐ NĂM ... 9999

5. Hin nay [TÊN] bao nhiêu tui theo dương

lch? (Trên 95 tui ghi ‘95’) TUI TUI

6. [TÊN] thuc dân tc nào? KINH ... 1
DÂN TC KHÁC ... 2

TÊN DÂN TC

KINH ... 1
DÂN TC KHÁC ... 2

TÊN DÂN TC

7. [TÊN] có theo đo, tơn giáo nào khơng?
NU CĨ: Đó là đo, tơng giáo gì?

CĨ ... 1

TÊN TÔN GIÁO

KHÔNG ... 2

CÓ ... 1

TÊN TÔN GIÁO

KHÔNG ... 2

8 KIM TRA: NU NGƯI SINH TRƯC THÁNG 4/2004 4/2004 (t 5 tui tr lên) CÂU 9; CÒN LI 
HI NGƯI TIP THEO

9. Cách đây 5 năm ( vào ngày 1/4/2004), [TÊN])

thc t thưng trú  đâu? CÙNG XÃ/PHƯNG ... 1 XÃ/PHƯNG KHÁC

TRONG HUYN ………… …2
HUYN/QUN KHÁC
TRONG TNH ………...3

TÊN HUYN

TNH/THÀNH PH KHÁC …..4

TÊN TNH

 NƯC NGOÀI ... …….5

Q11
CÙNG XÃ/PHƯNG ... 1
XÃ/PHƯNG KHÁC

TRONG HUYN …………. …2
HUYN/QUN KHÁC
TRONG TNH ………. ………...3

TÊN HUYN

TNH/THÀNH PH KHÁC..…..4

TÊN TNH

 NƯC NGOÀI ... …….5

Q11

</div>
(95)<div class='page_container' data-page=95>

6

H S: ... TP PHIU S: ...

S TH T S TH T S TH T S TH T

_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________

V/CHNG ... 2

CON Đ ... 3

CHÁU NI/NGOI ... 4

B/M ... 5

QUAN H KHÁC ... 6

V/CHNG... 2

CON Đ ... 3

CHÁU NI/NGOI ... 4

B/M ... 5

QUAN H KHÁC ... 6

V/CHNG ... 2

CON Đ ... 3

CHÁU NI/NGOI... 4

B/M ... 5

QUAN H KHÁC ... 6

V/CHNG ... 2

CON Đ ... 3

CHÁU NI/NGOI ... 4

B/M ... 5

QUAN H KHÁC ... 6

NAM .... 1 N…....2 NAM .... 1 N…...2 NAM .... 1 N…...2 NAM .... 1 N…...2

THÁNG

NĂM
Q6

KHÔNG XĐ NĂM ... 9999

THÁNG

NĂM
Q6
KHÔNG XĐ NĂM ... 9999

THÁNG

NĂM
Q6
KHÔNG XĐ NĂM ... 9999

THÁNG

NĂM
Q6
KHÔNG XĐ NĂM... 9999

TUI TUI TUI TUI

KINH ... 1

DÂN TC KHÁC ... 2

TÊN DÂN TC

KINH... 1

DÂN TC KHÁC ... 2

TÊN DÂN TC

KINH ... 1

DÂN TC KHÁC ... 2

TÊN DÂN TC

KINH ... 1

DÂN TC KHÁC ... 2

TÊN DÂN TC

CÓ... 1

TÊN TÔN GIÁO

KHÔNG ... 2

CÓ ... 1

TÊN TÔN GIÁO

KHÔNG ... 2

CÓ ... 1

TÊN TÔN GIÁO

KHÔNG ... 2

CÓ ... 1

TÊN TÔN GIÁO

KHÔNG ... 2

8.KIM TRA: NU NGƯI SINH TRƯC THÁNG 4/2004 (t 5 tui tr lên) CÂU 9; CÒN LI HI NGƯI 
TIP THEO

CÙNG XÃ/PHƯNG ... 1
XÃ/PHƯNG KHÁC

TRONG HUYN ………… …2
HUYN/QUN KHÁC
TRONG TNH ………...3

TÊN HUYN

TNH/THÀNH PH KHÁC …..4

TÊN TNH

 NƯC NGOÀI ... …….5

C11

CÙNG XÃ/PHƯNG ... 1
XÃ/PHƯNG KHÁC

TRONG HUYN ………… …2
HUYN/QUN KHÁC
TRONG TNH ………...3

TÊN HUYN

TNH/THÀNH PH KHÁC …..4

TÊN TNH

 NƯC NGOÀI ... …….5

C11
CÙNG XÃ/PHƯNG ... 1
XÃ/PHƯNG KHÁC

TRONG HUYN ………… …2
HUYN/QUN KHÁC
TRONG TNH ………...3

TÊN HUYN

TNH/THÀNH PH KHÁC …..4

TÊN TNH

 NƯC NGOÀI ... …….5

C11
CÙNG XÃ/PHƯNG ... 1
XÃ/PHƯNG KHÁC

TRONG HUYN ………… …2
HUYN/QUN KHÁC
TRONG TNH ………...3

TÊN HUYN

TNH/THÀNH PH KHÁC …..4

TÊN TNH

 NƯC NGOÀI ... …….5

C11

</div>
(96)<div class='page_container' data-page=96>

PHN 1: THÔNG TIN V DÂN S

TÊN VÀ S TH T

CÂU HI/CÂU KIM TRA _____________________ ____________________

10. Nơi thưng trú cách đây 5 năm nói trên là

phưng, th trn hay xã? PHƯNG/TH TRN ... 1 XÃ ... 2 PHƯNG/TH TRN ... 1 XÃ ... 2

11. [TÊN] có khó khăn gì khi [. . . . ] không?
NU CĨ: Khó khăn  mc đ nào: khó khăn,

rt khó khăn hay khơng th?

a) Nhìn, ngay c khi đeo kính?
b) Nghe?
c) Đi b?
d) Ghi nh, hay tp trung chú ý?

1 2 3 4

12. Hin nay [TÊN] đang đi hc, đã thôi hc hay

chưa bao gi đi hc? ĐANG ĐI HC ... 1 ĐÃ THÔI HC ... 2

CHƯA ĐI HC ... 3
C16

ĐANG ĐI HC ... 1

ĐÃ THÔI HC ... 2

CHƯA ĐI HC ... 3
C16

13. Bc hc cao nht hin đang hc hoc đã hc
ca [TÊN] là gì?

CÁC CH VIT TT :

THCS - TRUNG HC CƠ S
THPT - TRUNG HC PH THÔNG
CN - CHUYÊN NGHIP

MM NON ... 00
C16
TIU HC ... 01

THCS ... 02

SƠ CP NGH ... 03

THPT ... 04

TRUNG CP NGH ... 05

TRUNG CP CN ... 06

CAO ĐNG NGH ... 07

CAO ĐNG ... 08

ĐI HC ... 09

THC S ... 10

TIN S ... 11

MM NON ... 00
C16

TIU HC ... 01

THCS... 02

SƠ CP NGH ... 03

THPT ... 04

TRUNG CP NGH ... 05

TRUNG CP CN ... 06

CAO ĐNG NGH ... 07

CAO ĐNG ... 08

ĐI HC ... 09

THC S ... 10

TIN S ... 11

14. Lp/năm hc cao nht mà [TÊN] hin đang
hc hoc đã hc xong  bc hc trên là gì?

(GHI LP PH THƠNG THEO H 12 NĂM)

LP PH THÔNG /

NĂM TH LP PH THÔNG /NĂM TH

15. KIM TRA CÂU 13: NU CÂU 13 = 1 CÂU 16; CÒN LI CÂU 17

16. Hin nay, [TÊN] có bit đc và bit vit

khơng? CĨ ... 1

KHÔNG ... 2

CĨ ... 1

KHƠNG ... 2

17. KIM TRA: NU SINH TRƯC THÁNG 4/1994 (T 15 TUI TR LÊN) CÂU 18; CÒN LI HI NGƯI TIP THEO

18. Tình trng hơn nhân hin nay ca [TÊN] là gì? CHƯA V/CHNG ... 1
CĨ V/CHNG ... 2

GỐ ... 3

LY HƠN ... 4

LY THÂN ... 5

CHƯA V/CHNG ... 1

CÓ V/CHNG ... 2

GỐ ... 3

LY HƠN ... 4

LY THÂN ... 5

1 2

KHƠNG
KHĨ
KHĂN KHĂN KHĨ

RẤT
KHĨ
KHĂN
KHƠNG
THỂ
[…]
KHƠNG
KHĨ
KHĂN KHĂN KHÓ

</div>
(97)<div class='page_container' data-page=97>

H S ... TP PHIU S:….……

____________________

____________________ ____________________ ____________________

PHƯNG/TH TRN ... 1
XÃ ... 2

PHƯNG/TH TRN... 1
XÃ ... 2

1 2 3 4

1 2 3 4
1 2 3 4

1 2 3 4

1 2 3 4
1 2 3 4

1 2 3 4

1 2 3 4
1 2 3 4

1 2 3 4

1 2 3 4
1 2 3 4

1 2 3 4

ĐANG ĐI HC ... 1
ĐÃ THÔI HC ... 2
CHƯA ĐI HC ... 3
C16

MM NON ... 00
C16

TIU HC ... 01
THCS ... 02
SƠ CP NGH……….03
THPT ... 04
TRUNG CP NGH ... 05
TRUNG CP CN ... 06
CAO ĐNG NGH ... 07
CAO ĐNG ... 08
ĐI HC ... 09
THC S ... 10

TIN S ... 11

MM NON... 00
C16
TIU HC ... 01
THCS ... 02
SƠ CP NGH……….03
THPT ... 04
TRUNG CP NGH ... 05
TRUNG CP CN ... 06
CAO ĐNG NGH ... 07
CAO ĐNG ... 08
ĐI HC ... 09
THC S ... 10

TIN S ... 11

MM NON ... 00
C16

TIN S... 11

MM NON ... 00
C16
TIU HC ... 01
THCS ... 02
SƠ CP NGH……….03
THPT ... 04
TRUNG CP NGH ... 05
TRUNG CP CN ... 06
CAO ĐNG NGH ... 07
CAO ĐNG ... 08
ĐI HC ... 09
THC S ... 10

TIN S ... 11

LP PH THÔNG/

NĂM TH LP PH THÔNG/ NĂM TH LP PH THÔNG/ NĂM TH LP PH THÔNG/ NĂM TH

15. KIM TRA CÂU 13: NU CÂU 13 = 1 CÂU 16; CÒN LI CÂU 17

CÓ... 1

KHÔNG ... 2

CÓ... 1

KHƠNG ... 2

CĨ ... 1
KHÔNG ... 2

CÓ ... 1
KHÔNG ... 2

17. KIM TRA:NU SINH TRƯC THÁNG 4/1994 (T 15 TUI TR LÊ N) CÂU 18; CÒN LI HI NGƯI TIP THEO

CHƯA V/CHNG ... 1

CĨ V/CHNG ... 2

GĨA ... 3

LY HƠN ... 4

LY THÂN ... 5

CHƯA V/CHNG ... 1

CĨ V/CHNG ... 2

GĨA ... 3

LY HƠN ... 4

LY THÂN ... 5

CHƯA V/CHNG ... 1

CÓ V/CHNG ... 2

GÓA ... 3

LY HÔN ... 4

LY THÂN ... 5

CHƯA V/CHNG ... 1

CÓ V/CHNG ... 2

GÓA ... 3

LY HÔN ... 4

LY THÂN ... 5

3 4 5 6

KHƠNG
KHĨ
KHĂN

KHĨ
KHĂN KHĨ RẤT

KHĂN
KHƠNG
THỂ
[…]
KHƠNG
KHĨ
KHĂN
KHĨ
KHĂN KHĨ RẤT

KHĂN
KHƠNG
THỂ
[…]
KHƠNG
KHĨ
KHĂN
KHĨ
KHĂN RẤT KHĨ

KHĂN

KHƠNG
THỂ
[…]
KHƠNG
KHĨ
KHĂN
KHĨ
KHĂN RẤT KHĨ

KHĂN
KHƠNG

</div>
(98)<div class='page_container' data-page=98>

H S ... TP PHIU S:….……

____________________

____________________ ____________________ ____________________

PHƯNG/TH TRN ... 1
XÃ ... 2

PHƯNG/TH TRN... 1
XÃ ... 2

1 2 3 4

1 2 3 4
1 2 3 4

1 2 3 4

1 2 3 4
1 2 3 4

1 2 3 4

1 2 3 4
1 2 3 4

1 2 3 4

1 2 3 4
1 2 3 4

1 2 3 4

ĐANG ĐI HC ... 1
ĐÃ THÔI HC ... 2

CHƯA ĐI HC ... 3
C16

ĐANG ĐI HC ... 1
ĐÃ THÔI HC ... 2
CHƯA ĐI HC ... 3
C16

MM NON ... 00
C16
TIU HC ... 01
THCS ... 02
SƠ CP NGH……….03
THPT ... 04
TRUNG CP NGH ... 05
TRUNG CP CN ... 06
CAO ĐNG NGH ... 07
CAO ĐNG ... 08
ĐI HC ... 09
THC S ... 10

TIN S ... 11

MM NON ... 00
C16
TIU HC ... 01
THCS ... 02
SƠ CP NGH……….03
THPT ... 04
TRUNG CP NGH ... 05
TRUNG CP CN ... 06
CAO ĐNG NGH ... 07
CAO ĐNG ... 08
ĐI HC... 09
THC S ... 10

TIN S... 11

MM NON ... 00
C16
TIU HC ... 01
THCS ... 02
SƠ CP NGH……….03
THPT ... 04
TRUNG CP NGH ... 05
TRUNG CP CN ... 06
CAO ĐNG NGH ... 07
CAO ĐNG ... 08
ĐI HC ... 09
THC S ... 10

TIN S ... 11

LP PH THÔNG/

NĂM TH LP PH THÔNG/ NĂM TH LP PH THÔNG/ NĂM TH LP PH THÔNG/ NĂM TH

15. KIM TRA CÂU 13: NU CÂU 13 = 1 CÂU 16; CÒN LI CÂU 17

CÓ... 1

KHÔNG ... 2

CĨ... 1

KHƠNG ... 2

CÓ ... 1
KHƠNG ... 2

CĨ ... 1
KHÔNG ... 2

17. KIM TRA:NU SINH TRƯC THÁNG 4/1994 (T 15 TUI TR LÊ N) CÂU 18; CÒN LI HI NGƯI TIP THEO

CHƯA V/CHNG ... 1

CÓ V/CHNG ... 2

GĨA ... 3

LY HƠN ... 4

LY THÂN ... 5

CHƯA V/CHNG ... 1

CÓ V/CHNG ... 2

GĨA ... 3

LY HƠN ... 4

LY THÂN ... 5

CHƯA V/CHNG ... 1

CĨ V/CHNG ... 2

GĨA ... 3

LY HƠN ... 4

LY THÂN ... 5

CHƯA V/CHNG ... 1

CĨ V/CHNG ... 2

GĨA ... 3

LY HƠN ... 4

LY THÂN ... 5

3 4 5 6

KHƠNG
KHĨ
KHĂN

KHĨ
KHĂN RẤT KHĨ

KHĂN

KHƠNG
THỂ
[…]
KHƠNG
KHĨ
KHĂN
KHĨ
KHĂN KHĨ RẤT

KHĂN
KHƠNG
THỂ
[…]
KHƠNG
KHĨ
KHĂN
KHĨ
KHĂN KHĨ RẤT

KHĂN
KHƠNG
THỂ
[…]
KHƠNG
KHĨ
KHĂN
KHĨ
KHĂN RẤT KHĨ

KHĂN

KHÔNG

</div>
(99)<div class='page_container' data-page=99>

10

H S: ... TP PHIU S: ... ...

____________________

____________________ ____________________ ____________________

CHƯA ĐÀO TO CMKT ... 1
SƠ CP NGH…………..…...2
TRUNG CP NGH ... 3
TRUNG CP CN ... 4
CAO ĐNG NGH ... 5
CAO ĐNG ... 6
ĐI HC ... 7
THC S ... 8
TIN S ... 9

CHƯA ĐÀO TO CMKT ... 1
SƠ CP NGH…………..…...2
TRUNG CP NGH ... 3
TRUNG CP CN ... 4
CAO ĐNG NGH ... 5
CAO ĐNG ... 6
ĐI HC ... 7
THC S ... 8

TIN S ... 9

CHƯA ĐÀO TO CMKT ... 1
SƠ CP NGH…………..…...2
TRUNG CP NGH ... 3
TRUNG CP CN ... 4
CAO ĐNG NGH ... 5
CAO ĐNG ... 6
ĐI HC... 7
THC S ... 8

TIN S... 9

CHƯA ĐÀO TO CMKT ... 1
SƠ CP NGH…………..…...2
TRUNG CP NGH ... 3
TRUNG CP CN ... 4
CAO ĐNG NGH ... 5
CAO ĐNG ... 6
ĐI HC ... 7
THC S ... 8

TIN S ... 9

CÓ... 1 C23a

KHÔNG ... 2

KHÔNG BIT…3 C31

CÓ... 1 C23a

KHÔNG ... 2

KHÔNG BIT…3 C31

CÓ ... 1 C23a

KHÔNG ... 2

KHÔNG BIT…3 C31

CÓ ... 1 C23a

KHÔNG ... 2

KHÔNG BIT…3 C31

CĨ... 1 C23b

KHƠNG ... 2

CÓ... 1 C23b

KHÔNG ... 2

CĨ ... 1 C23b

KHƠNG ... 2

CÓ ... 1 C23b

KHÔNG ... 2
CÓ... 1 C23b

KHÔNG ... 2 C28

CÓ... 1 C23b

KHÔNG ... 2 C28

CÓ ... 1 C23b

KHÔNG ... 2 C28

CÓ ... 1 C23b

KHÔNG ... 2 C28

LAO ĐNG GIA ĐÌNH ... 1
LÀM CÔNG ĂN LƯƠNG ... 2

KHÁC... 3

LAO ĐNG GIA ĐÌNH ... 1
LÀM CÔNG ĂN LƯƠNG ... 2

KHÁC ... 3

LAO ĐNG GIA ĐÌNH ... 1
LÀM CÔNG ĂN LƯƠNG ... 2

KHÁC ... 3

LAO ĐNG GIA ĐÌNH ... 1
LÀM CÔNG ĂN LƯƠNG ... 2

KHÁC ... 3
CÁ NHÂN ... 1

C31
H SXKD CÁ TH ... 2
C27
TP TH ... 3
TƯ NHÂN ... 4
NHÀ NƯC ... 5
VN NƯC NGOÀI ... 6

CÁ NHÂN ... 1
C31
H SXKD CÁ TH ... 2

C27
TP TH ... 3
TƯ NHÂN ... 4
NHÀ NƯC ... 5
VN NƯC NGOÀI ... 6

CÁ NHÂN ... 1
C31
H SXKD CÁ TH ... 2
C27
TP TH ... 3
TƯ NHÂN ... 4
NHÀ NƯC... 5
VN NƯC NGOÀI... 6

CÁ NHÂN ... 1
C31
H SXKD CÁ TH ... 2
C27
TP TH ... 3
TƯ NHÂN... 4
NHÀ NƯC ... 5
VN NƯC NGOÀI ... 6

</div>
(100)<div class='page_container' data-page=100>

TÊN VÀ S TH T

CÂU HI/CÂU KIM TRA ____________________ ____________________

27. Nhim v/sn phm chính ca cơ quan/đơn v
nơi anh/ch làm cơng vic trên là gì?

C31 C31

28. Trong 30 ngày qua, anh/ch có kim vic làm
khơng?

CĨ ... 1

KHƠNG ... 2 C30

CÓ ... 1

KHÔNG ... 2 C30

29. Trong 7 ngày qua, nu tìm đưc vic làm,
anh/ch có đi làm ngay khơng?

CĨ ... 1 C31

KHÔNG ... 2

CÓ ... 1 C31

KHÔNG ... 2

30. NU CÂU 28 = 2: Ti sao anh/ch khơng tìm

vic?

NU CÂU 29 = 2: Ti sao anh/ch không sn
sàng làm vic?

KHƠNG CĨ VIC THÍCH HP/
KHƠNG BIT TÌM  ĐÂU ... 1
M ĐAU/BN VIÊC/
CH VIC………2

THI TIT XU/
CH THI V ... 3

ĐANG ĐI HC ... 4
NI TR GĐ MÌNH ... 5
MT KH NĂNG LĐ ... 6
KHÔNG MUN ĐI LÀM... 7
KHÁC ___________________ 8

(GHI C TH)

KHƠNG CĨ VIC THÍCH HP/
KHƠNG BIT TÌM  ĐÂU ... 1
M ĐAU/BN VIÊC/
CH VIC………2

THI TIT XU/
CH THI V ... 3

ĐANG ĐI HC ... 4

NI TR GĐ MÌNH ... 5
MT KH NĂNG LĐ ... 6
KHÔNG MUN ĐI LÀM ... 7
KHÁC __________________ 8

(GHI C TH)

31. KIM TRA: NU LÀ PH N SINH T 4/1994 (T 15 ĐN 49 TUI) CÂU 32; CÒN LI HI NGƯI TIP THEO

32. Ch đã sinh con bao gi chưa?

CĨ ... 1

KHƠNG ... 2
NGƯI TIP THEO

CĨ ... 1

KHƠNG ... 2
NGƯI TIP THEO

33a. S con do ch sinh ra hin đang sng vi ch

trong h này? S CON CÙNG H S CON CÙNG H
33b. S con do ch sinh ra hin không sng vi

ch trong h này ( nơi khác)? S CON KHÁC H S CON KHÁC H
33c. Có ngưi con nào do ch sinh ra nhưng b

cht khơng? NU CĨ: HI S CON ĐÃ CHT S CON ĐÃ CHT S CON ĐÃ CHT
34a. Tháng, năm dương lch ca ln sinh gn

nht? THÁNG

NĂM

THÁNG

NĂM

34b. S con trai, con gái ca ln sinh gn nht? CON TRAI

CON GÁI

CON TRAI

CON GÁI

</div>
(101)<div class='page_container' data-page=101>

H S: ... TP PHIU S:...

____________________

____________________ ____________________ ____________________

C31 C31 C31 C31

CÓ... 1

KHÔNG ... 2 C30

CĨ ... 1

KHƠNG ... 2 C30

CĨ ... 1

KHƠNG ... 2 C30

CÓ ... 1

KHÔNG ... 2 C30
CÓ... 1 C31

KHÔNG ... 2

CÓ ... 1 C31

KHÔNG ... 2

CÓ ... 1 C31

KHƠNG ... 2

CĨ ... 1 C31

KHÔNG ... 2

KHƠNG CĨ VIC THÍCH HP/
KHƠNG BIT TÌM  ĐÂU ... 1
M ĐAU/BN VIÊC/
CH VIC………2

THI TIT XU/
CH THI V ... 3

ĐANG ĐI HC ... 4
NI TR GĐ MÌNH ... 5
MT KH NĂNG LĐ ... 6
KHÔNG MUN ĐI LÀM ... 7
KHÁC __________________ 8

(GHI C TH)

KHƠNG CĨ VIC THÍCH HP/
KHƠNG BIT TÌM  ĐÂU ... 1
M ĐAU/BN VIÊC/
CH VIC………2

THI TIT XU/
CH THI V ... 3

ĐANG ĐI HC ... 4
NI TR GĐ MÌNH ... 5

MT KH NĂNG LĐ ... 6
KHÔNG MUN ĐI LÀM... 7
KHÁC ___________________ 8

(GHI C TH)

KHÔNG CĨ VIC THÍCH HP/
KHƠNG BIT TÌM  ĐÂU ... 1
M ĐAU/BN VIÊC/
CH VIC………2

THI TIT XU/
CH THI V ... 3

ĐANG ĐI HC ... 4
NI TR GĐ MÌNH ... 5
MT KH NĂNG LĐ ... 6
KHÔNG MUN ĐI LÀM ... 7
KHÁC ___________________ 8

(GHI C TH)

KHƠNG CĨ VIC THÍCH HP/
KHƠNG BIT TÌM  ĐÂU ... 1
M ĐAU/BN VIÊC/
CH VIC………2

THI TIT XU/
CH THI V ...3

ĐANG ĐI HC ...4
NI TR GĐ MÌNH ...5
MT KH NĂNG LĐ ...6
KHƠNG MUN ĐI LÀM ...7
KHÁC __________________ 8

(GHI C TH)

31. KIM TRA: NU LÀ PH N SINH T 4/1994 (T 15 ĐN 49 TUI) CÂU 32; CÒN LI HI NGƯI TIP THEO

CÓ... 1

KHÔNG ... 2
NGƯI TIP THEO

CÓ ... 1

KHÔNG ... 2
NGƯI TIP THEO

CÓ ... 1

KHÔNG ... 2
NGƯI TIP THEO

CĨ ... 1

KHƠNG ... 2
NGƯI TIP THEO

S CON CÙNG H S CON CÙNG H S CON CÙNG H S CON CÙNG H

S CON KHÁC H S CON KHÁC H S CON KHÁC H S CON KHÁC H

S CON ĐÃ CHT S CON ĐÃ CHT S CON ĐÃ CHT S CON ĐÃ CHT

THÁNG
NĂM
THÁNG
NĂM
THÁNG
NĂM
THÁNG
NĂM
CON TRAI

CON GÁI
CON TRAI
CON GÁI
CON TRAI
CON GÁI
CON TRAI
CON GÁI

</div>
(102)<div class='page_container' data-page=102>

PHN 2: THÔNG TIN V NGƯI CHT

35. T ngày 01 Tt Mu Tý (vào 7/2/2008 theo dương
lch) đn 0 gi ngày 1 tháng 4 năm 2009, trong h ta

có ai hay cháu nh nào b cht khơng?

CĨ ... 1

KHÔNG ... 2 PHN 3: THÔNG TIN V NHÀ 

S TH T

CÂU HI/CÂU KIM TRA NGƯI CHT TH NGƯI CHT TH NGƯI CHT TH

36. Xin ông/bà cho bit tên ca

tng ngưi cht? _______________________ _______________________ _______________________

37. [TÊN] là nam hay n? NAM ... 1
N ... 2

NAM ... 1
N ... 2

NAM ...1
N ...2

38. [TÊN] cht vào tháng, năm

dương lch nào? THÁNG

NĂM 2008 ... 1
NĂM 2009 ... 2

THÁNG
NĂM 2008 ... 1
NĂM 2009 ... 2

THÁNG
NĂM 2008 ...1
NĂM 2009 ...2

39. Khi cht [TÊN] đã bao nhiêu
tui theo dương lch?
CHƯA Đ 12 THÁNG, GHI ‘00’

TRÊN 95, GHI ‘95’

TUI DƯƠNG LCH TUI DƯƠNG LCH TUI DƯƠNG LCH

40. [TÊN] cht vì nguyên nhân

gì? BNH TT ... 1 TAI NN LAO ĐNG ... 2

TAI NN GIAO THÔNG ... 3
TAI NN KHÁC ... 4
KHÁC _______________ 5

(GHI C TH)

BNH TT ... 1
TAI NN LAO ĐNG ... 2
TAI NN GIAO THÔNG ... 3
TAI NN KHÁC ... 4

KHÁC _______________ 5

(GHI C TH)

BNH TT ...1
TAI NN LAO ĐNG ...2
TAI NN GIAO THÔNG ....3
TAI NN KHÁC ...4
KHÁC ________________5

(GHI C TH)

41. KIM TRA CÂU 37, 39, 40: LÀ N 15-49 TUI CHT KHÔNG DO TAI NN CÂU 42; CÒN LI HI NGƯI CHT TIP THEO

42. Có phi [TÊN] cht khi đang
mang thai khơng?

NU KHƠNG: Có phi cht
khi sinh con khơng?
NU KHƠNG: Có phi cht

sau khi sy, no hút thai
không?

NU KHƠNG: Có phi cht
trong vòng 42 ngày sau khi
đ hoc thai hng không?

KHI ĐANG MANG THAI ... 1
KHI SINH CON... 2

SAU SY/ NO HÚT THAI
……….……. 3

42 NGÀY SAU Đ/THAI
HNG………4
KHÔNG ... ..5

KHI ĐANG MANG THAI... 1
KHI SINH CON ... 2
SAU SY/ NO HÚT THAI
……….……. 3

42 NGÀY SAU Đ/THAI
HNG………4
KHÔNG ... ..5

KHI ĐANG MANG THAI ...1
KHI SINH CON ...2
SAU SY/ NO HÚT THAI
……….……. 3

42 NGÀY SAU Đ/THAI
HNG………4
KHÔNG ...5

</div>
(103)<div class='page_container' data-page=103>

H S: ... TP PHIU S: ...

PHN 3: THÔNG TIN V NHÀ 

CÂU HI/CÂU KIM TRA CÂU TR LI

43. H CÓ HAY KHƠNG CĨ NHÀ  CĨ ... 1
KHÔNG ... 2 C53

44. H ơng/bà có  chung nhà vi h khác
khơng?

NU CĨ : GHI CHUNG CHO C NGÔI NHÀ/CĂN H VÀO
H ĐI DIN

KHÔNG .. 1

CÓ ... 2 ĐÂY LÀ H ĐI DIN ... 1

ĐÃ KHAI CHUNG VI H KHÁC ... 2

TÊN CH H ĐI DIN

C53

45. Ngôi nhà h ông/bà đang  là nhà chung cư
hay nhà riêng l ?

KT HP VI QUAN SÁT Đ GHI

NHÀ CHUNG CƯ ... 1

NHÀ RIÊNG L ... 2

46. Ngôi nhà (căn h) này có:

a) My phịng?
b) Trong đó có my phịng ng?

S PHỊNG

S PHỊNG NG

47. Tng din tích ca ngơi nhà (căn h) là bao

nhiêu mét vuông? DIN TÍCH (m2)

48. Vt liu chính làm ct (hoc tr, hoc tưng

chu lc) là gì? BÊ TÔNG CT THÉP ... 1 XÂY GCH/ĐÁ ... 2

ST/THÉP/G BN CHC ... 3
G TP/TRE ... 4
KHÁC __________________________________________ 5

(GHI C TH)

49. Vt liu chính làm mái là gì? BÊ TƠNG CT THÉP ... 1
NGÓI (XI MĂNG, ĐT NUNG) ... 2
TM LP (XI MĂNG, KIM LOI) ... 3

LÁ/RƠM R/GIY DU ... 4
KHÁC __________________________________________ 5

(GHI C TH)

50. Vt liu chính làm tưng hoc bao che là

gì? BÊ TƠNG CT THÉP ... 1 XÂY GCH/ĐÁ ... 2

G/KIM LOI... 3
ĐT VÔI/RƠM ... 4

PHIÊN/LIP/VÁN ÉP ... 5
KHÁC __________________________________________ 6

(GHI C TH)

51. Ngôi nhà đưc đưa vào s dng năm nào? TRƯC 1975 ... 1
T 1975 ĐN 1999 ... 2
T 2000 ĐN NAY ... 3

200

</div>
(104)<div class='page_container' data-page=104>

CÂU HI/CÂU KIM TRA CÂU TR LI

52. Ngôi nhà (căn h) này thuc quyn s hu

ca ai? NHÀ RIÊNG CA H ... 1 NHÀ THUÊ/MƯN CA NHÀ NƯC... 2

NHÀ THUÊ/MƯN CA TƯ NHÂN ... 3
NHÀ CA TP TH ... 4
NHÀ CA T CHC TÔN GIÁO…… ... 5
NHÀ CA NHÀ NƯC VÀ NHÂN DÂN CÙNG LÀM ... 6
CHƯA RÕ QUYN S HU ... 7

53. Loi nhiên liu (năng lưng) chính mà h

ơng/bà dùng đ thp sáng là gì? ĐĐIN LƯI ... 1 IN MÁY PHÁT ... 2
DU LA ... 3
KHÍ GA ... 4
KHÁC………5

(GHI C TH)

54. Loi nhiên liu (năng lưng) chính mà h

ơng/bà dùng đ nu ăn là gì? ĐIN ... 1 DU LA ... 2
GA ... 3
THAN ... 4
CI ... 5
KHÁC………...6

(GHI C TH)

KHÔNG DÙNG GÌ ... 7

55. Ngun nưc ăn ung chính ca h ông/bà là

loi nào? NƯC MÁY VÀO NHÀ ... 1 NƯC MÁY CÔNG CNG ... 2

GING KHOAN ... 3
GING ĐÀO ĐƯC BO V ... 4
GING ĐÀO KHÔNG ĐƯC BO V ... 5
NƯC KHE ĐƯC BO V ... 6
NƯC KHE KHÔNG ĐƯC BO V... 7
NƯC MƯA ... 8
KHÁC………...9

(GHI C TH)

56. H ông/bà s dng loi h xí nào là chính? H XÍ T HOI/BÁN T HOI TRONG NHÀ ... 1
H XÍ T HOI/BÁN T HOI NGỒI NHÀ ... 2
KHÁC ... 3
KHƠNG CĨ H XÍ ... 4

57. Hin nay: h ơng/bà có s dng các loi
thit b phc v sinh hot sau đây không:

Ti vi?
Đài hoc rađiô/ rađiô – cát sét?
Đin thoi c đnh?
Máy vi tính?
Máy git?
T lnh?
Điu hịa?
Mơ tô hoc xe gn máy?

CÓ KHÔNG

</div>
(105)<div class='page_container' data-page=105>

Phụ lục 12: Khái niệm định nghĩa

CÁC KHÁI NIỆm VÀ ĐỊNH NGHĨA CỦA TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ

VÀ NHÀ Ở NĂm 2009

1. Số lượng, gia tăng và cơ cấu dân số

Tổngdânsốlà số nhân khẩu thực tế thường trú tại thời điểm 0 giờ ngày 01 tháng 
4 năm 2009. Một người được coi là “nhânkhẩuthựctếthườngtrú” tại hộ, nếu người đó 
thực tế vẫn thường xuyên ăn ở tại hộ tính đến thời điểm điều tra đã được 6 tháng trở lên; 
hoặc mới chuyển đến ở ổn định tại hộ, không phân biệt đã hay chưa được đăng ký hộ khẩu 
thường trú.

Nhân khẩu thực tế thường trútạihộbaogồmcácloạisauđây:

a) Nhữngngườivẫnthườngxunănởổnđịnhtạihộtínhđếnthờiđiểmđiềutrađã
được6thángtrởlên;

b)Nhữngngườimớichuyểnđếnởổnđịnhtạihộtínhđếnthờiđiểmđiềutrachưađược
6tháng,kểcảtrẻmớisinh;

c) Nhữngngườithườngxunsốngtạihộnhưnghiệntạmvắng,baogồmcảnhững
ngườiViệtNamđangởnướcngồitrongthờihạnđượccơquancóthẩmquyềncho
phép;

d)NhữngngườilangthangcơnhỡvàođêmTổngđiềutrahọđangngủởđâusẽđược
điềutravàtínhlànhânkhẩuthựctếthườngtrútạinơiđó.

hộ dân cưbaogồmmộthaymộtnhómngườiởchungvàănchung.Đốivớinhữnghộ

cótừ2ngườitrởlên,họcóthểcóhoặckhơngcóquỹthuchichung;họcóthểcóhoặckhơng
cóquanhệruộtthịt;hoặckếthợpcảhai.chủ hộlàngườiđạidiệncủahộđượccácthành
viêntronghộthừanhận.

Tỷ suất tăng dân số bình qn nămlàsốphầntrămtăng(hoặcgiảm)bìnhqnmột
nămtrongthờikỳ10nămgiữa2cuộcTổngđiềutra(1999-2009).

Tỷ số giới tínhđượcbiểuthịbằngsốnamtrên100nữcủadânsố.

Tỷ số giới tính khi sinhđượcbiểuthịbằngsốbétraitrên100bégáitrongtổngsốsinh
trong12thángtrướcđiềutra.

chỉ số già hố đượcbiểuthịbằngsốngườitừ60tuổitrởlêntrên100ngườidưới15
tuổi.

Tỷ trọng dân số thành thịđượcbiểuthịbằngphầntrămdânsốthànhthịtrongtổngdân
số.Khuvựcthànhthịbaogồmcácquậnnộithành,cácphườngnộithịvàthịtrấn.Tấtcảcác
đơnvịhànhchínhcơsởcịnlại(xã)đềuthuộckhuvựcnơngthơn.

Tỷ suất sinh thơ trong 12 tháng quabiểuthịsốsinhsốngtrong12thángtrướcTổng
điềutratínhtrên1.000ngườidân.

</div>
(106)<div class='page_container' data-page=106>

Mật độ dân sốlàsốdântínhbìnhqnchomộtkilơmétvngdiệntíchlãnhthổ.
Tỷ suất chết thơ trong 12 tháng quabiểuthịsốchếttrong12thángtrướcTổngđiềutra
tínhtrên1.000ngườidân.

Tỷ suất chết của trẻ em dưới 1 tuổitrong12thángquabiểuthịsốtrẻdưới1tuổichết
trên1.000trẻsinhsốngtrong12thángtrướcTổngđiềutra.

Tỷ số chết mẹlàsốphụnữchếtvìlýdoliênquanđếnsinhđẻvàmangthai,tínhbình

qntrên100.000trẻemsinhrasốngtrongmộtnămnhấtđịnh.

2. Tình trạng hơn nhân của dân số

Tìnhtrạnghơnnhântạithờiđiểmđiềutracủamộtngườichỉcóthểthuộcmộttrong5loại
sauđây:

chưa vợ hoặc chưa chồnglàngườichưabaogiờlấyvợ(hoặclấychồng)hoặcchưa
baogiờsốngvớingườikhácgiớinhưvợchồng.

có vợ hoặc có chồng làngườiđãđượcluậtpháphoặcphongtụctậpqnthừanhậnlà
cóvợ(hoặccóchồng),hoặcsốngvớingườikhácgiớinhưvợchồng.

Góalànhữngngườimàvợ(hoặcchồng)củahọđãbịchếtvàhiệntạichưatái
kếthơn.

ly hơnlànhữngngườitrướcđâyđãcóvợ/cóchồng,nhưngvìlýdonàođó,họđãđược
phápluậtcholyhơnvàhiệntạichưatáikếthơn.

ly thânlànhữngngườivềdanhnghĩathìhọđangcóvợ/cóchồng,nhưngvìlýdonào
đóhiệntạihọkhơngsốngvớinhaunhưvợchồng.

Tuổi kết hơn trung bình lần đầulàsốnămtrungbìnhmàmỗingườicủamộtthếhệnhất
địnhsẽsốngđộcthântrongcảcuộcđời,nếunhưthếhệnàycómứcđộđộcthântheotuổi
nhưtỷtrọngđộcthânthuđượctạithờiđiểmđiềutra.

3. Di cư

Tỷ suất nhập cưbiểuthịsốngườitừđơnvịlãnhthổkhácnhậpcưđếnmộtđơnvịlãnh
thổtínhtrên1.000ngườitrongthờikỳquansát.

Tỷ suất xuất cưbiểuthịsốngườixuấtcưkhỏimộtđơnvịlãnhthổtínhtrên1.000người
trongthờikỳquansát.

Tỷ suất di cư thuầnlàhiệucủatỷsuấtnhậpcưvàtỷsuấtxuấtcư.Consốnàycógiátrị
dươngnếusốngườinhậpcưlớnhơnsốngườixuấtcư;cógiátrịâm,nếusốngườinhậpcư
nhỏhơnsốngườixuấtcư.

4. Trình độ học vấn

Tỷ lệ dân số 15 tuổi trở lên biết đọc và biết viếtlàphầntrămgiữasốngười15tuổitrở
lênbiếtđọcbiếtviếttrongtổngdânsố15tuổitrởlên.

</div>
(107)<div class='page_container' data-page=107>

Một người được coi là chưa học xong tiểu học,nếungườiđóđãtừngđihọcnhưng
chưatốtnghiệptiểuhọc,kểcảngườihọclớpcuốicùngcủabậctiểuhọcnhưngchưađỗtốt
nghiệp.

Một người được coi là Tốt nghiệp tiểu học,nếungườiđóđãtừngđihọcvàtốtnghiệp
tiểuhọc,kểcảngườiđãtừnghọctrunghọccơsởnhưngchưađỗtốtnghiệpbậchọcnày.

Một người được coi là Tốt nghiệp trung học cơ sở,nếungườiđóđãtừngđihọcvà
tốtnghiệptrunghọccơsở,kểcảngườiđãtừnghọctrunghọcphổthơngnhưngchưađỗtốt
nghiệpbậchọcnày.

Một người được coi là Tốt nghiệp trung học phổ thơng trở lênlàngườiđãtừngđihọc
vàtốtnghiệptrunghọcphổthơng,hoặcđãhaychưatốtnghiệpcácbậchọccaohơntrung
họcphổthơngnhưcaođẳng,đạihọc,thạcsỹ,tiếnsỹ.

5. Trình độ chun mơn kỹ thuật

Một người được coi là người có trình độ “Sơ cấp”,nếutrìnhđộchunmơnkỹthuật
caonhấtđãđượcđàotạovàđượccấpchứngchỉlàsơcấphoặcdạynghềdưới3tháng.

Một người được coi là người có trình độ “Trung cấp”,nếutrìnhđộchunmơnkỹ
thuậtcaonhấtđãđượcđàotạovàđượccấpbằnglàtrungcấpchunnghiệphoặctrungcấp
nghề.

Một người được coi là người có trình độ “cao đẳng”,nếutrìnhđộchunmơnkỹ
thuậtcaonhấtđãđượcđàotạovàđượccấpbằnglàcaođẳnghoặccaođẳngnghề.

Một người được coi là người có trình độ “Đại học trở lên”,nếungườiđóđãđượcđào
tạovàđượccấpbằngđạihọc,thạcsỹhoặctiếnsỹ.

6. Tình trạng khuyết tật

có 4 câu hỏi về tình trạng khuyết tật của 4 chức năng chủ yếu: nhìn, nghe, vận động 
(đi bộ) và ghi nhớ (tập trung chú ý) được hỏi cho các thành viên từ 5 tuổi trở lên của hộ dân 
cư. Mức độ khuyết tật được tự đánh giá và phân thành 4 loại sau: “Khơngkhókhăn”,“Khó
khăn”,“Rấtkhókhăn”và“Khơngthể”.

Khơngbịkhuyếttậtlà người có cả 4 chức năng nói trên được xếp vào loại “Khơng
khókhăn”.

Khơngthểnhìnhoặcnghehoặcvậnđộnghoặcghinhớ là người có ít nhất một trong 4 
chức năng nói trên được xếp vào loại “Khôngthể”.

7. Dân số 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế (lực lượng lao động)

Ngườiđanglàmviệc là người có việc làm trong tuần trước điều tra. Việc làm là mọi 
hoạt động lao động từ 1 giờ trở lên tạo ra nguồn thu nhập không bị pháp luật ngăn cấm.

Ngườithấtnghiệp là người khơng có việc làm trong tuần trước điều tra, nhưng có đi 
tìm việc và sẵn sàng làm việc.

</div>
(108)<div class='page_container' data-page=108>

Tỷtrọnglaođộngnữ là phần trăm giữa số người làm việc là nữ trong tổng số người 
làm việc.

Tỷlệthấtnghiệp là phần trăm số người thất nghiệp trong lực lượng lao động.

Tỷlệthấtnghiệpthànhthị là tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao động khu vực thành thị.
Tỷlệthấtnghiệpnôngthôn là tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao động khu vực 
nông thôn.

Tỷtrọngthấtnghiệpnữlà phần trăm số nữ thất nghiệp trong tổng số người thất nghiệp.

8. Dân số 15 tuổi trở lên không hoạt động kinh tế là những người không thuộc lực

lượng lao động, bao gồm những người mà hầu hết thời gian trong thời kỳ tham chiếu không 
phải là người có việc làm hoặc người thất nghiệp. căn cứ vào lý do không hoạt động kinh 
tế, số người này được phân loại thành các nhóm sau đây:

Đangđihọctạimộttrường/lớpgiáodục-đàotạo;
Làmcáccơngviệcnộitrợ;

Ngườinghỉhưuhoặcngườicónguồnthunhậptừvốn;

Cáclýdokhác,baogồmnhữngngườitàntậthoặcmấtsứclaođộng.

9. Danh mục nghề nghiệp và hệ thống ngành kinh tế quốc dân

Danh mục Nghề nghiệp được ban hành theo Quyết định số 1019/QĐ-TcTK ngày 12

tháng 11 năm 2008 áp dụng cho Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009, gồm 10 nhóm nghề 
cấp 1 như sau:

Nhàlãnhđạotrongcácngành,cáccấpvàcácđơnvị;
Nhàchunmơnbậccao;

Nhàchunmơnbậctrung;
Nhânviêntrợlývănphịng;
Nhânviêndịchvụvàbánhàng;

Laođộngcókỹnăngtrongnơngnghiệp,lâmnghiệpvàthủysản;
Laođộngthủcơngvàcácnghềnghiệpkháccóliênquan;

Thợvậnhànhvàlắprápmáymócthiếtbị;
Laođộnggiảnđơn;

Lựclượngqnđội.

</div>
(109)<div class='page_container' data-page=109>

10. Loại hình kinh tế được phân loại theo các hình thức sau:

Cánhân là các cá nhân làm dịch vụ không phải đăng ký kinh doanh theo Nghị định 
88/2006/NĐ-cP của chính phủ.

Hộsảnxuấtkinhdoanhcáthể là hộ sản xuất kinh doanh nông-lâm nghiệp-thủy sản 
hoặc phi nông-lâm-nghiệp-thủy sản do một cá nhân hoặc một nhóm người hoặc một hộ gia 
đình làm chủ, chưa đăng ký kinh doanh hoạt động theo loại hình doanh nghiệp.

Tậpthể gồm các hợp tác xã được đăng ký thành lập theo luật hợp tác xã; các đơn vị 
sự nghiệp dân lập, đơn vị của tổ chức xã hội – nghề nghiệp ngoài Nhà nước, đơn vị của các 
tổ chức xã hội và các đơn vị khác ngoài Nhà nước. Kinh phí hoạt động của các đơn vị này

đều do các hội viên đóng góp.

Tưnhân gồm các doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo luật Doanh nghiệp 
tư nhân, cụ thể gồm công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân, cơng ty cổ phần ngồi nhà nước, 
công ty hợp danh, doanh nghiệp tư nhân.

Nhànước bao gồm doanh nghiệp nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước, 
công ty cổ phần nhà nước; đơn vị hành chính sự nghiệp, Đảng, đồn thể, hiệp hội (cơ quan 
nhà nước, đơn vị sự nghiệp công, đơn vị sự nghiệp bán công, đơn vị của tổ chức chính trị, 
chính trị - xã hội, đơn vị của tổ chức xã hội – nghề nghiệp của Nhà nước, đơn vị của các tổ 
chức xã hội và các đơn vị khác của Nhà nước).

Vốnđầutưnướcngoài gồm các doanh nghiệp có 100% vốn nước ngồi, các văn phịng 
đại diện của các hãng, cơng ty, doanh nghiệp nước ngoài, các tổ chức nước ngoài, quốc tế.

11. Nhà ở của hộ dân cư

Nhà ởlàmộtcơngtrìnhxâydựngbaogồmbabộphận:tường,mái,sànvàđượcdùngđểở.
Phân loại nhà theo vật liệu chính của 3 thành phần cấu thành chủ yếu. Đó là cột (trụ, 
hoặc tường chịu lực), mái và tường/baoche.

Cột được xếp loại bềnchắc nếu được làm bằng một trong ba loại vật liệu chính sau: 
“bê tông cốt thép”, “gạch/đá”, “sắt/thép/gỗ bền chắc”.

Mái được xếp loại bềnchắc nếu được làm bằng một trong hai loại vật liệu chính sau: 
“bê tơng cốt thép”, “ngói (xi măng, đất nung)”.

Tường/baoche được xếp loại bềnchắc nếu được làm bằng một trong ba loại vật liệu 
chính sau: “bê tông cốt thép”, “gạch/đá”, “gỗ/kim loại”.

Nhàkiêncố là nhà có cả 3 thành phần cấu thành chủ yếu được xếp vào loại bềnchắc. 
Nhàbánkiêncố là nhà có hai trong 3 thành phần cấu thành chủ yếu được xếp vào loại 
bềnchắc.

Nhàthiếukiêncố là nhà chỉ có một trong 3 thành phần cấu thành chủ yếu được xếp 
vào loại bềnchắc.

</div>
(110)<div class='page_container' data-page=110></div>
(111)<div class='page_container' data-page=111>

Phụ lục 14

: Bảng kê số nhà, số hộ, số người

BAN CHỈ ĐẠO

TỔNG ĐIỀU

TRA

DÂN SỐ

VÀ NHÀ Ở

TRUNG ƯƠNG

Bảng kê số nhà, số hộ, số người

Tỉnh/thành
phố:

Tên
địa
bàn
điều
tra:
Huyện/quận:

Xã/phường:

Địa
bàn
điều
tra
số:

Thành
thị/nông
thôn

(Thành thị = 1; Nông thôn = 2

):

Tờ
thứ
1
trong
tổng
số

tờ

STT nhà/ nơi ở
STT hộ

Họ và tên chủ hộ

Địa chỉ của hộ

Số nhân khẩu thực tế thường trú của hộ khi:

Ghi chú

(Chỉ ghi chú thay đổi về hộ, nhân khẩu khi điều tra so với khi hiệu chỉnh và các trường hợp đặc biệt khác)

Lập bảng kê

Hiệu chỉnh

Điều tra

Tổng số

Nữ

Tổng số

Nữ

Tổng số

Nữ
(1)
(2)

(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(1
1)
TỔNG
SỐ
…………,
ngày
……
tháng
……
năm
2008
CÁN
BỘ
LẬP
BẢNG
KÊ

(Ký, ghi rõ họ tên)

…………,
ngày
……

tháng
……
năm
2009
CÁN
BỘ
HIỆU
CHỈNH

(Ký, ghi rõ họ tên)

…………,
ngày
……
tháng
……
năm
2009
ĐIỀU
TRA
VIÊN

</div>
(112)<div class='page_container' data-page=112>

Phụ lục 15a: Kế hoạch phúc tra

KẾ HOẠCH PHÚC TRA KẾT QUẢ

TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở 2009

I. mục đích, u cầu

TrongTổngđiềutradânsốvànhàở1/4/2009,phúctranhằmđánhgiámứcđộđiều

tratrùngvàsótvềtổngsốhộvàdânthựctếthườngtrútheocácvùngkinhtế-xãhộivàtrên
phạmvitồnquốc.Phúctrađượcthựchiệntrênphạmvimẫu.Mứcđộđiềutratrùngvàsót
đượctínhtốndựatrêncơsởsosánhkếtquảđãđiềutracủađiềutraviênvớikếtquảphúc
tracủacácđộiphúctravàcoikếtquảphúctralàchínhxác.

II. Đối tượng, đơn vị và phạm vi phúc tra

1. Đối tượng phúc tra:lànhânkhẩuthựctếthườngtrúthuộccáchộđượcchọnphúc

tra,khơngphúctranhóm“nhânkhẩuđặcthù”.

2. Đơn vị phúc tra:làhộthuộccácđịabànchọnphúctra,khơngphúctranhữnghộ

đãđihẳnkhỏiđịabànhoặcđãchếtcảhộvànhữnghộmớichuyểnđếnsauthờiđiểmTổng
điềutra.

3. Người cung cấp thơng tin:Chủhộhoặcngườiđạidiệnlàngườicungcấpthơngtin

chính.Đốivớinhữngthơngtinmàchủhộkhơngnắmchắc,cánbộphúctraphảiphỏngvấn
trựctiếpđốitượngđiềutra.

4. Phạm vi phúc tra:baogồm60địabànđiềutrađượcchọnphúctratrongtồnquốc.

BanchỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungương(BCĐTW)phânbổsốđịabànphúc
tratheo6vùngkinhtế-xãhội,cácvùngĐồngbằngsơngHồng,ĐồngbằngsơngCửuLong,
ĐơngNamBộmỗivùng11địabàn,cácvùngcịnlại,mỗivùng9địabàn.

III. Nội dung phúc tra

“Phiếuphúctrakếtquảđiềutra”đượcthiếtkếgiốngnhư“Phiếuđiềutradânsốvànhà

ở”(đốivới4câuhỏiđầu)đểthuậnlợichoviệcđốichiếu,sosánhtừngngười.Mỗiphiếu
ghiđược6người,mỗingườiđượcghivàomộtcộtcủaphiếu.Nếumộthộcótrên6người
thìdùng2tờphiếutrởlên.

Nguntắchỏivàghiđịnhdanhởphầntrêncùngcủa“Phiếuphúctrakếtquảđiềutra”
theođúnghướngdẫnvớicáchghicủa“Phiếuđiềutradânsốvànhàở”.

CánbộphúctrahỏitrựctiếpvàghicáccâutrảlờivàoPhầnIcủaphiếuphúctra(Phần
IIcủaphiếudocánbộđốichiếughi).

CáchhỏivàghicáccâutrảlờitheođúnghướngdẫnnghiệpvụnêutrongSổtayđiều

BAN CHỈ ĐẠO 
TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ 
VÀ NHÀ Ở TRUNG ƯƠNG

Số: 96 /BcĐTW

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

</div>
(113)<div class='page_container' data-page=113>

IV. Thời điểm, thời gian và phương pháp phúc tra

1. Thời điểm phúc tra: là0giờngày01tháng4năm2009.
2. Thời gian thu thập thông tin:25ngày,từ5/5đến30/5/2009.

a/ Giai đoạn chuẩn bị:

VănphịngBanchỉđạoTĐTDSvànhàởTrungươngchịutráchnhiệmtrưngtậpcán
bộ,tổchứcbiênchếcácđội,phổbiếnKếhoạchphúctra,nghiệpvụphúctrachocácđội

phúctratrongthờigiantừ1/5/2009đến3/5/2009.

Cũngtrongthờigiantrên(từ1/5/2009đến3/5/2009),BanchỉđạoTĐTDSvànhàở
xã/phườngtổchứcviệcsaolạibảngkêsốnhà,sốhộcủađịabànphúctradựatrênsơđồđịa
bànđiềutravàbảngkêsẵncótrongTổngđiềutradânsố.

Trongbảnsaonàykhơng ghi số nhân khẩu của từng hộ.Tàiliệunàysẽgiaochođộiphúctra
khiđếnđịabàntiếnhànhcơngtácphúctra.

b/ Giai đoạn phúc tra:

Mỗiđộiphụtráchphúctra9hoặc11địabàn,hồnthànhcơngviệctạimỗiđịabàn
trongkhoảng2,5ngày.Cáccánbộphúctratiếnhànhphỏngvấnvàghiphiếuphúctratại
cáchộtheophâncơngcủađộitrưởng.Nhưvậy,thờigianhồnthànhviệcphúctrađịabàn
củamộtđộikhoảng25ngày(kểcảthờigiandichuyểngiữacácđịabàn),bắtđầutừngày
5/5/2009đến30/5/2009.ĐộitrưởngchịutráchnhiệmlậplịchphúctravàthơngbáochoVăn
phịngBanchỉđạoTĐTDSvànhàởcáctỉnh,thànhphốliênquan.

3. Phương pháp chọn địa bàn phúc tra:Cácđịabànphúctrađượcchọntheophương

phápchọnmẫungẫunhiênhệthốngphântầng.Mỗikhuvựccómộtmẫutựgiaquyềndo
BCĐTWtrựctiếpchọn.

Căncứvàodanhmụccácxã,phườngđượcđánhlạisốthứtựtrongtừngkhuvựcthành
thị,nơngthơncủacáctỉnh,thànhphốvàsốthứtựđịabànđiềutrađượcđánhngẫunhiên
trongtừngxã,phường;BanchỉđạoTĐTDSvànhàởTWsẽxácđịnhkhoảngcáchchọn,bốc
thămsốngẫunhiênđầutiênvàchọnngẫunhiênhệthốngracácđịabànphúctra.Banchỉ
đạoTĐTDSvànhàởcáctỉnh,thànhphốthơngbáochocáchuyện/quậnkếhoạchlịchphúc
tra.

BanchỉđạoTĐTDSvànhàởcáchuyện/quậnthơngbáokếhoạch,lịchphúctracho
BanchỉđạoTĐTDSvànhàởcácxã/phường,nơicócácđịabànđượcchọnphúctra,saukhi
đãnhậnbàngiaođầyđủphiếuđiềutracủatấtcảcácđịabànthuộccácxã,phườngtrêntheo
đúnglịchphúctra.

</div>
(114)<div class='page_container' data-page=114>

1-Sơđồđịabànđiềutra;

2-Bảngkêsốnhà,sốhộdoBanchỉđạoTĐTDSvànhàởcấpxã,phườngmớisao
chéplại(khơngcónhânkhẩu)

3-Phiếuphúctratổngđiềutradânsốcủatồnbộcáchộthuộcđịabànphúctra(khơng
kể“nhânkhẩuđặcthù”).

Saukhihỏichủhộvànhữngngườicóliênquantronghộđểxácđịnhlạisốnhânkhẩu
thựctếthườngtrúcóđếnthờiđiểmđiềutra(0giờngày1/4/2009),cánbộphúctrasẽphỏng
vấnlạivàghivàoPhầnIcủa“Phiếuphúctratổngđiềutradânsố”mộtsốtiêuthứcđốivới
từngnhânkhẩunhưsau:

1-Họvàtên;

2-Quanhệvớichủhộ;
3-Giớitính;

4-Tháng,nămsinhtheodươnglịch.

Cánbộphúctracầnlưuýcáckhảnăngđiềutratrùngvàbỏsóthộ,nhânkhẩuthường
gặpsauđây:

a) Điều tra trùng:

+Hộcó2hoặcnhiềunơiởmàtạicácnơiđócácthànhviênhộđềuđãkêkhaitrong
tổngđiềutradânsố;

+Điềutratrẻemmớisinhhoặcngườiđãrờihẳnnơiởcũhoặcmớichuyểnđếnhộ
sauthờiđiểmđiềutra;

+Điềutranhữngnhânkhẩutạmtrútạihộ;

+Điềutranhữngngườitronghộđãdichuyểnhẳnđinơikháctínhđếnthờiđiểmđiều
tra.

b) Bỏ sót khơng điều tra:

+Bỏsótcảhộtrongđịabànđiềutra,nhấtlàđốivớicácđiểmdâncưlẻ;
+Nhữngngườichếtvàchuyểnđisauthờiđiểmđiềutra;

+Nhữngngườitạmvắng.

Trongqtrìnhhỏivàghicácthơngtinđiềutratrong“Phiếuphúctratổngđiềutradân
số”,cánbộphúctracầnphảinắmvữngkháiniệm“Nhânkhẩuthựctếthườngtrútạihộ”theo
đúngquitrìnhphỏngvấn(Phụ lục 5,Sổtayđiềutraviên)vàCôngvănsố45/BCĐTWngày
23tháng1năm2009vềviệcthựchiện“Nguyêntắc6tháng”đểxácđịnhnhânkhẩuthựctế
thườngtrú.

V. Tổ chức chỉ đạo thực hiện

</div>
(115)<div class='page_container' data-page=115>

điềutracủacấptỉnh/thànhphốhoặccấphuyện/quậntrongmỗivùngphúctra,tổtrưởnglà
cánbộVănphịngBCĐTW.

2.Kếtquảphúctradùngđểđánhgiámứcđộđiềutratrùng,sóthộvànhânkhẩutrong

phạmvicácvùngvàtồnquốcnhằmrútkinhnghiệmvànângcaohơnnữachấtlượngcủa
cáccuộcTổngđiềutrasaunày.Vìvậy,BanchỉđạoTĐTDSvànhàởcáctỉnh/thànhphố
vàhuyện/quậncóđịabànphúctracầnphốihợp,tạomọiđiềukiệnđểcácđộiphúctrahồn
thànhtốtnhiệmvụ.

3.BanchỉđạoTĐTDSvànhàởcácxã/phường,nơicóđịabànđượcchọnphúctra,
chịutráchnhiệmphốihợpvớicácđộiphúctratổchứctốtcáccơngviệcdướiđâytạiđịa
phươngmình:

a/ Làmtốtcơngtáctuntruyền,vậnđộngđểnhândânhưởngứngcơngtácphúctra,
tạomọiđiềukiệnthuậnlợiđểđộiphúctrahồnthànhnhiệmvụ.

b/Chọn02cánbộđãthamgiakhâuđiềutra,cótinhthầntráchnhiệm,amhiểuđịabàn
đểdẫnđườngvàgiúpđộiphúctra.

Saukhitổchứcxongviệcphúctralạitạicáchộ,độiphúctrasẽsắpxếplạitồnbộ
“Phiếuphúctratổngđiềutradânsố”vàbáocáovớiBanchỉđạoTĐTDSvànhàởcủaxã,
phườngvềtổngsốhộ,sốkhẩuđãphúctra.

Đểtổchứctốtviệcsosánh“Phiếuphúctratổngđiềutradânsố”với“Phiếuđiềutra
dânsốvànhàở”vàkhơnglàmảnhhưởngđếnkhâughimãsốphiếuđiềutratạiVănphịng
BCĐcáctỉnh/thànhphố,saukhiphúctraxong,cácđộiphúctracótráchnhiệmliênhệvới
Banchỉđạotỉnh/thànhphốđểmượnvàphotocopythêmmộtbản“Phiếuđiềutradânsốvà
nhàở”củatấtcảcáchộthuộcđịabànphúctra(chỉcầnsaochụp4câuhỏiđầucủaphiếuđối
vớitấtcảcácnhânkhẩuthựctếthườngtrúcủamỗihộ).Tồnbộ“Phiếuphúctratổngđiều
tradânsố”cùngvớibảnphotocopycác“Phiếuđiềutradânsốvànhàở”củatấtcảcáchộ
thuộccácĐBĐTđượcchọnphúctrasẽdocácđồnphúctrađónggóivàgửivềBanchỉđạo
TĐTDSvànhàởTrungươngchậmnhấtvàongày10/6/2009.

4.TổchứcđốichiếukếtquảphúctravớikếtquảTĐTDSđểxácđịnhmứcđộđiềutra

trùng,sótnhânkhẩutrongTĐTDS:

</div>
(116)<div class='page_container' data-page=116>

KẾT QUẢ ĐỐI CHIẾU GIỮA PHIẾU PHÚC TRA VỚI PHIẾU ĐIỀU TRA 
DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở 1/4/2009

STT 
địa 
bàn 
phúc

tra

Vùng/ mã số ĐBĐT

Tổng số 
nhân khẩu

điều tra

(N1)

Tổng số 
nhân khẩu

phúc tra

(N2)

Số nhân 
khẩu chỉ thu

được trong

điều tra (n1)

Số nhân 
khẩu chỉ thu

được trong

phúc tra (n2)

A B 1 2 3 4

Vùng: . . . .
1

2
3
…

b)Tínhtốnmứcđộđiềutrasótcủatừngvùng:

Tỷlệđiềutrasót(S)trongTĐTDSvànhàở2009đượctínhtheocơngthứcsau:

S =

n

2

x 100

(%)

N

1

c)Tínhtốnmứcđộđiềutratrùngcủatừngvùng:

Tỷlệđiềutratrùng(T)trongTĐTDSvànhàở2009đượctínhtheocơngthứcsau:

T =

n

1

x 100

(%)

N

1

d)Việcgiaquyềnkếtquảphúctracủacảnướctheoquimơdânsốcủa6vùngkinh
tế-xãhộiđượctínhtốnsau.

ỦY VIÊN THƯỜNG TRỰC

(Đãký)

Đỗ Thức

Nơi nhận:

</div>
(117)<div class='page_container' data-page=117>

Phụ lục 15

B:

</div>
(118)<div class='page_container' data-page=118>

Phụ lục 16: Một số tài liệu tuyên truyền

LôgôTổngđiềutra2009

ThẻĐiềutraviên(Mẫu)

ThẻTổtrưởngđiềutraviên(Mẫu)

</div>
(119)<div class='page_container' data-page=119>

Phụ lục 16: Một số tài liệu tuyên truyền (tiếp)

</div>
(120)<div class='page_container' data-page=120>

Phụ lục 17a:công văn Số: 69/BcĐTW-VP, ngày 16 tháng 3 năm 2009 của

Ban chỉ đạo TW về việc hồn thành một số cơng tác trọng tâm trước thời điểm

Tổng điều tra

BAN CHỈ ĐẠO
TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ
VÀ NHÀ Ở TRUNG ƯƠNG

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm 
Độc lập-Tự do-Hạnh phúc

hà Nội, ngày 16 tháng 3 năm 2009
Số: 69/BcĐTW-VP

V/v hoàn thành một số công tác 
trọng tâm trước thời điểm TĐT

Kính gửi: Ban chỉ đạo Tổng điều tra dân số và nhà ở các tỉnh, thành phố trực thuộc 
Trung ương

CơngtácchuẩnbịchocuộcTổngđiềutrađangđượctriểnkhaithựchiệnkhẩntrương,tích

cựctrongcảnước.Trongqtrìnhthựchiệnđãxuấthiệnnhiềukinhnghiệmtốt,nhiềucách
làmsángtạođángđượcphổbiếnđểhọctập,đồngthờicũngbộclộnhữngđiểmyếu,bấtcập
cầnđượcrútkinhnghiệmkịpthời.Cụthểlà:

1. Cơng tác phân định địa bàn điều tra, vẽ sơ đồ và lập bảng kê

Ưu điểm:

- Thànhcơnglớnnhấtcủacơngtácnàylàđãgiảmthiểuchênhlệchgiữasốhộvàsố
nhânkhẩuthuthậptừkếtquảvẽsơđồ/lậpbảngkêsovớisốliệutínhtốnchính
thứccủaTổngcụcThốngkê.Kếtquảbáocáocủacáctỉnh/thànhphốphảnánhxu
hướngrõrệtvàđúngthựctếlà:nhữngtỉnhcómứcnhậpcưcaothìdânsốtăng
mạnh,ngượclạinhữngtỉnhcómứcxuấtcưlớnthìdânsốcóxuhướnggiảmđi;
- Hầuhếtcáctỉnh/thànhphốđãchỉđạosátsaoqtrìnhvẽsơđồ/lậpbảngkêởcấp

cơsở,phốihợpchặtchẽvớingànhTàingunvàMơitrườngkhaitháctốthệthống
bảnđồsốđểphânđịnhvàvẽsơđồđịabànđiềutra;

- Nhiềutỉnh,thànhphốđãápdụngtốt“Quytrìnhxácđịnhnhânkhẩuthựctếthường
trú”đểxácđịnhsốhộvàsốnhânkhẩu,vìvậykếtquảsốhộvàsốnhânkhẩuởđây
kháchắcchắn,khơngphảiđiềuchỉnhlênxuốngnhiềulần;

- Nhiềutỉnh/thànhphốđãnghiêmtúctrongnghiệmthukếtquả,địabànnàokhơng
đạtucầuđãkiênquyếtucầulàmlại.

Thiếu sót:

- Tạinhiềuđịaphương,nhiềucánbộvẽsơđồ/lậpbảngkêđãkhơngđếnhộđểphỏng
vấntheoquytrìnhmàsaochépsốhộvàsốnhânkhẩutừ“Sổhộkhẩu”,vìvậyBan
chỉđạotỉnh/thànhphốphảixácminh,điềuchỉnhnhiềulần;

</div>
(121)<div class='page_container' data-page=121>

- Tiếnđộcủamộtsốtỉnh/thànhphốqchậm,ảnhhưởngtiếnđộchung.
Kế hoạch sắp tới:

- Đểtránhtrùngvàsót,việcápdụng“Nguntắc6tháng”đốivớingườiđilàmănở
địaphươngkhácphảiđượcqntriệtcảởnơixuấtcưvànhậpcư;

- Vềđốitượngđiềutra,nhữngngườigốcHoa,Lào,Khơme…tuychưanhậpquốc
tịchViệtNam,nhưngthựctếđãsinhsốngởViệtNamtrên20năm,họđãhộinhập
cộngđồng,cóýđịnhsinhsốnglâudàiởViệtNamvàlâunayvẫnthựchiệncác
nghĩavụvớiNhànướcthìBanchỉđạotỉnh/thànhphốcầnxemxétcụthểđểđiều
tracảđốitượngnày;

- Trongthờigian10ngàycuốitháng3/2009,Banchỉđạocáccấpphảitậptrungchỉ
đạovàthựchiệnnghiêmchỉnhCơngvănsố60/BCĐTWngày05/3/2009củaBan
chỉđạoTrungươngvềviệc“chỉ đạo rà sốt và hiệu chỉnh kết quả vẽ sơ đồ, lập bảng 
kê”,báocáokếtquảvềBanchỉđạoTrungươngchậmnhấtvàongày31/3/2009;
- Ban chỉ đạo cấp huyện cần cử cán bộ đến làm việc với đại diện các khu cơng

nghiệp/chếxuất/doanhnghiệp/tậpthểlựclượngvũtrang…đóngtrênphạmviđịa
bànquảnlýđểxácđịnhsốhộ/nhânkhẩuthựctếthườngtrútrongđó,giúpchođiều
traviêndễdàngtiếpcậncácđơnvịnàytrongbướcđiềutra.

2. Cơng tác tập huấn nghiệp vụ cho điều tra viên, tổ trưởng và cán bộ giám sát 
Tổng điều tra

Ưu điểm:

- Đasốcáctỉnh/thànhphốđãquảnlýtốtcáckhốtậphuấn,giữnghiêmnộiquylớp
học,thựchànhtrênlớpvàtrênthựcđịađầyđủ,tổchức“lớptậphuấnmẫu”đểrút

kinhnghiệmchocáclớpsau.Vìvậy,kếtquảhọctậpkhácao(nhìnchungđạttrên
90%);

- Hầuhếtcáclớptậphuấnđãsửdụngmáychiếuđểchuyểntảinộidungtậphuấn,
trìnhchiếuđĩaDVDhỗtrợchotậphuấn,sửdụngtốtmẫuA0phiếuđiềutra.Việc
sửdụngtốtcácphươngtiệnnghe-nhìntrongtậphuấnđãnângcaohiệuquả,gâyấn
tượngvàgiúphọcviêndễtiếpthu.Nhiềunơiđãtổchức“lớpvét”hoặc“lớpnhắc
lạikiếnthức”vàocuốiđợttậphuấn;

- Nhiềuđịaphươngđãtăngcườnggiámsátcáclớptậphuấn,nhiềugiảngviêncấp
tỉnhđãdựđầyđủcáclớptậphuấn,quantâmgiúpđỡgiảngviêncácquận/huyện
yếu;

- VănphịngBCĐTWđãthườngxuntraođổi,gópýtrựctiếp(quađiệnthoại,
email,trangthơngtintácnghiệpTĐT)vàchỉđạobằngvănbản,kếthợpvớimạng
lướigiámsátviêncủaTCTKvàUNFPAđãpháthiện,gópývàuốnnắnkịpthờicác
saisótvềnghiệpvụcủacáccấp.Vìvậy,tínhthốngnhấttrongtậphuấnnghiệpvụ
đượcnânglên.

Thiếu sót:

</div>
(122)<div class='page_container' data-page=122>

điềutraviênvàtổtrưởngởđâyqlớn,gâynhiềukhókhănchocơngtáctuyển
chọn,tậphuấnvàquảnlýđiềutraviên;

- Nhiềuđịaphươngkhơngsửdụngmáychiếuchotrìnhbày,khơngdùngđĩaDVDhỗ
trợtậphuấnnghiệpvụ,thậmchíkhơngsửdụng“Sổtayđàotạo”vàcácmẫukhổ
A0chocơngtáctậphuấn;

- Nhiềuđịaphươngkhơngchúýtậphuấnchođiềutraviênvàtổtrưởngsửdụngbăng
xố,sẽgâytrởngạicholựclượngnàytrongbướcđiềutra,khóbảođảmchấtlượng

ghiphiếuđểápdụngcơngnghệqt;

- Mộtsốđịaphươngchưatổchứctốtcáclớptậphuấn:quymơlớphọcqđơng,
thiếubàn,lỏnglẻotrongquảnlýnộiquylớphọc,chưabốtrílựclượnggiámsát
vàhỗtrợcáclớptậphuấnchocấpxã.Vìvậy,nhiềuvấnđềnghiệpvụrấtđơngiản
đãđượctrìnhbàykỹtrongtậphuấnvàtrongtàiliệu(sổtay)nhưnggiảngviênvẫn
chưanắmchắc,phảiđiệnhỏilêncấptrênnhiềulần;

- Nhiềutỉnh/thànhphốtriểnkhaitậphuấnchocấphuyệnvàđặcbiệtlàchocấpxã
qchậm,vìvậycónhiềutỉnhdựkiếnphảitới27/3mớihồnthành.Quagiámsát
thấyrằngcáctỉnhmiềnnúiphíaBắcvàTâyNguncầntăngcườngchấtlượngtập
huấnhơnnữa.

Kế hoạch sắp tới:

Banchỉđạocấptỉnhphảibốtríngaylựclượnggiámsátđểtăngcườngchocáchuyện
yếu,rútkinhnghiệmngayviệctổchức,quảnlýlớphọcvừaqua,sửdụngđầyđủcácthiếtbị
vàsảnphẩmnghe-nhìnhỗtrợchotậphuấnđãđượccungcấp,nhấtthiếtphảichohọcviên
sửdụngbăngxốvàtổchứcthựchànhchuđáo(cảtrênlớpvàtạithựcđịa).Nếugặpkhó
khăn,vướngmắchoặccầnhỗtrợcủacấpTrungương,đềnghịbáocáongayvềBCĐTWđể
xemxétgiảiquyết.

3. Cơng tác hậu cần

Ưu điểm:

- Hầuhếtcáctỉnh/thànhphốđãchủđộngbốtrítrụsở,phươngtiệnvàphịnglàm
việc/bảoquảntàiliệukháchuđáo,đãtranhthủđượcsựhỗtrợcủachínhquyềnđịa
phươngvềkinhphí,phươngtiện,trụsởlàmviệc,hộitrườngtậphuấn,…;

- Nhìnchung,cáctỉnh/thànhphốđãchủđộngtiếpnhậnvàbảoquản,phânphốitài
liệu,phươngtiệnđiềutrachuđáo.

Thiếu sót:

- Nhiềuđịaphươngchưabốtríđủchỗlàmviệcvàbảoquản/lưugiữtàiliệu,chưachủ
độngbáocáolãnhđạođịaphương(TrưởngBanchỉđạo)đểgiảiquyết,hỗtrợ(nhất
làhộitrườngchotậphuấn);

</div>
(123)<div class='page_container' data-page=123>

- Vềmặtkháchquan,BộTàichínhchậmphêduyệttổngdựtốnvàphânbổkinh
phíchitiếtđểtrìnhThủtướngChínhphủquyếtđịnhtheoquyđịnhcủaQuyếtđịnh
số94/2008/QĐ-TTgđãgâynhiềukhókhănchoviệctriểnkhaithựchiệncáchoạt
độngchuẩnbịcủacuộcTổngđiềutra;

- ThùngcáttơngđựngphiếuchuyểnđếnmộtsốtỉnhmiềnnúiphíaBắcvừaquađã
bịbẩnvàrách,cầncẩntrọnghơnnữatrongqtrìnhchuyểntàiliệu.

Kế hoạch sắp tới:

Trướcmắt,cơngtáctuntruyền,điềutravàgiámsátđượcthựchiệnvớicườngđộ
caovàkhẩntrương;sẽtiếpnhậnvàbảoquản,phânphốimộtkhốilượnglớncácloạitàiliệu,
phiếuvàvănphịngphẩm.Vìvậy,Banchỉđạocáccấpphảichuẩnbịchuđáocácđiềukiện
vậtchất,bảođảmucầutriểnkhaithựchiệnkhốilượngcơngviệctolớnvàkhẩntrương.

4. Cơng tác tun truyền

Ưu điểm:

- CăncứChỉthịsố27-CT/TWcủaBanBíthưvềviệclãnhđạothựchiệnthắnglợi
cuộcTĐTDSvànhàở2009,tỉnhuỷ/thànhuỷvàcáccấpuỷtrựcthuộccủanhiều

địaphươngđãbanhànhvănbảnhướngdẫn,chỉđạovàkiểmđiểmtìnhhìnhtriển
khaicủaBanchỉđạocáccấpvềtiếnđộvàchấtlượngthựchiện;

- CăncứChỉthịsố19/2007/CT-TTgvàQuyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgcủaThủ
tướngChínhphủ,UBNDvàBanchỉđạocáccấpđãthườngxunđơnđốc,kiểm
tragiámsáttìnhhìnhtriểnkhaicơngtácchuẩnbị.Nhiềutỉnhđãhuyđộnglựclượng
củaBộTưlệnhBiênphịng,SởGiáodục-đàotạo,cáccơquantruyềnthơngcủa
địaphươngtíchcựcthamgiacơngtácTĐTnóichungvàcơngtáctuntruyềnnói
riêng;

- CăncứSổtayhướngdẫncơngtáctuntruyền,cácvănbảnhướngdẫnkhácvàcác
sảnphẩm/phươngtiệntuntruyềndoBCĐTWcấpvàhướngdẫn,nhiềutỉnhđã
lậpkếhoạchtuntruyền,phốihợpchặtchẽvớicáccơquanthơngtinđạichúng
ởđịaphươngchủđộngpháthuycóhiệuquảcácphươngtiện/sảnphẩmđượccấp,
tranhthủsựhỗtrợcủalãnhđạođịaphương,phốihợpvớiBCĐTWtriểnkhaitốt
cơngtáctuntruyền.

Thiếu sót:

- Nhiềutỉnh/thànhphốcịnthụđộng,khơngbiếtkhaitháccáctàiliệuhướngdẫnvà
cácsảnphẩm/phươngtiệntuntruyềndoBCĐTWcấp;chưachúýphốihợpvới
cáccơquanchứcnăngliênquanởđịaphương,chưabáocáovàtranhthủđượcsự
ủnghộ/hỗtrợcủaUBNDđịaphương;

- Vềkháchquan,nhiềucơquanchứcnăng(nhưGiáodục-đàotạo,cáccơquanquản
lývàthựchiệncơngtáctuntruyềnởđịaphương…)chưachủđộngtriểnkhai
thựchiệntráchnhiệmcủamìnhđãquyđịnhtạiQuyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgvà
Chỉthịsố27-CT/TW.

Kế hoạch sắp tới:

</div>
(124)<div class='page_container' data-page=124>

- Nhanhchóngchuyểncácloạiđĩaquảngbá,đĩamêtacam,đĩahỏi-đápvà4bàihát
vềTổngđiềutradânsố,biểutrưng(logo),pa-nơ,ápphích,tàiliệu,…phụcvụcơng
táctuntruyềnđếncácđịachỉtheođúngsốlượngvàđốitượngsửdụng;

- Dựngngaycácloạipa-nơtạicácđịađiểmtậptrungđơngngười;treobăngrơn,
phướnởcáctrụcđườngchính;dáncácloạiápphích,logođúngđịađiểmquyđịnh;
- ĐàitruyềnhìnhvàđàipháttranhởTrungươngvàđịaphươngphátchươngtrình

tuntruyềntheolịchphátsóngđãquyđịnh,cáccơquanthơngtinđạichúngkhác
thuthậpvàđưatinliêntụcvềcuộcTổngđiềutra;

- Banchỉđạocấpxãtổchứchọpdân,pháttrênloatruyềnthanhđịaphươngđểtun
truyền,giảithíchchonhândânhiểu,ủnghộcuộcTổngđiềutra.

Triểnkhaichiếndịchtuntruyềnrộngkhắpbằngnhiềuthứtiếngdântộctrongsuốt
thờigiantừ15/3đến20/4/2009.

5. Cơng tác chỉ đạo, kiểm tra giám sát, bảo đảm an toàn cho cuộc Tổng điều tra

Ưu điểm:

- ĐasốcácCụcThốngkêđãhuyđộngtổnglựccácphịngnghiệpvụthamgiaTĐT,
quantâmhỗtrợcáchuyệnvàcácxãyếu,tăngcườngkiểmtravàgiámsátcácbước
cơngtác;

- ĐếnnayBộCơnganđãcókếhoạchbốtrílựclượngbảođảmantồnchocuộc
Tổngđiềutra;

- TổngcụcThốngkêđãbảođảmcácđịnhmứcchitheođúngThơngtưsố48củaBộ

Tàichính,triểnkhaicơbảnxong4góithầu(inấnvàphânphốitàiliệutậphuấn,
phiếuđiềutravàtúi/cặp/hộpbảoquảnphiếuđiềutra,vănphịngphẩm,thiếtbịxử
lýbằngcơngnghệqt);

- Trongqtrìnhchuẩnbị,nhữngkhókhănphátsinhvềthhộitrườngchocác
khốtậphuấn,khảnăngthiếuphiếuđiềutraởmộtsốtỉnh/thànhphốđãđượcphát
hiệnvàbổsungkịpthời,việcvậnchuyểnphiếuvàtàiliệu/thiếtbị/băngđĩa…cho
bướcvẽsơđồvàlậpbảngkê/tậphuấn/điềutra/tuntruyền/xửlýsốliệuđầyđủ,
đúngchấtlượngucầu;

- ĐểđềphịngvấnđềphứctạpvềtơngiáonhưđãxảyratrongTĐT1999,Banchỉ
đạoTrungươngđãhướngdẫnmộtsốtỉnhTâyBắcvềnguntắcvàcáchtiếnhành
điềutrachỉtiêuTơngiáo.

Thiếu sót:

- MộtsốCụcThốngkêchưahuyđộnghếtcácphịngnghiệpvụthamgiacácbước
cơngtác,chưachúýkhâukiểmtragiámsát,vìvậycịnhạnchếtrongviệcpháthiện
vấnđềđểuốnnắnkịpthời,chưaquantâmhỗtrợcáchuyện/thịyếu;

</div>
(125)<div class='page_container' data-page=125>

Kế hoạch sắp tới:

- Triểnkhaitổnglựctrêndiệnrộngkếthợpvớitậptrungchỉđạogiámsát,hỗtrợ
thíchhợpđốivớicácđịabàn,địaphươngyếu,cónhiềukhókhăn;

- PhốihợpvớingànhCơnganlậpkếhoạchbảođảmantồn,anninhchocuộcTổng
điềutra,nhấtlàtạicácđịabàncóvấnđềvềanninhchínhtrị,nhữngnơicónhiềubất
ổntrongqtrìnhthựchiệncácchínhsáchkinhtế-xãhộiởđịaphương;tậptrung
đẩymạnhcơngtáctuntruyềnđốivớicácchứcsắcvàđồngbàogiáodân,vùng
đồngbàodântộc,…màkẻđịchthườnglợidụngkíchđộng,chiarẽkhốiđồnkết

dântộc.

ThờigiantớithờiđiểmTổngđiềutrađãcậnkề,Banchỉđạocáccấp,cácngànhcần
khẩntrươnghồnthànhdứtđiểmcáccơngtácchuẩnbịđểsẵnsàngchobướcđiềutrathu
thậpthơngtintạiđịabàn./.

Nơi nhận:
-Nhưtrên;

-ThườngtrựcBCĐTW(đểbáocáo);
-VPTC,KHTC,Th.tra,CS&SK(đểphốihợp);
-UNFPA(đểbiết);

-LưuVPBCĐTW.

TL. TRƯỞNG BAN 
CHÁNH VĂN PHÒNG

(Đãký)

</div>
(126)<div class='page_container' data-page=126>

Phụ lục 17B: Báo cáo Tổng kết Tổng điều tra trình bày tại hội nghị cơng bố kết quả điều 
tra toàn bộ và tổng kết Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009, hà Nội ngày 21/7/2010

BAN CHỈ ĐẠO 
TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ

NHÀ Ở TRUNG ƯƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BÁO CÁO TỔNG KẾT

TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂm 2009

(Hội nghị cơng bố kết quả điều tra tồn bộ và tổng kết Tổng điều tra dân số và nhà ở 
năm 2009, Hà Nội ngày 21/7/2010)

Ngày10tháng7năm2008ThủtướngChínhphủđãraQuyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgvềtổchứcTổngđiềutradânsốvànhàởvàothờiđiểm0giờngày01tháng4năm2009
nhằmthuthậpsốliệucơbảnvềdânsốvànhàởtrêntồnbộlãnhthổnướcCộnghồxãhội
chủnghĩaViệtNam,phụcvụcơngtácnghiêncứu,phântíchqtrìnhpháttriểndânsốvà
nhàởtrênphạmvicảnướcvàtừngđịaphương,đápứngnhucầuthơngtinđánhgiátìnhhình
thựchiệncáckếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộithờikỳtừnăm2000đếnnăm2009vàxây
dựngkếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộithờikỳtừnăm2011đếnnăm2020,phụcvụcơngtác
giámsátthựchiệnMụctiêuPháttriểnThiênniênkỷcủaLiênhợpquốcmàChínhphủViệt
Namđãcamkết.

Ngày16tháng10năm2008,BanBíthưTrungươngĐảngđãraChỉthịsố27-CT/TW
vềlãnhđạothựchiệnthắnglợicuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.

ThựchiệnChỉthịcủaBanBíthưvàQuyếtđịnhcủaThủtướngChínhphủ,cuộcTổng
điềutrađãđượctriểnkhaitheođúngkếhoạchvàthànhcơngtốtđẹp.BanChỉđạoTrung
ươngđánhgiánhữngkếtquảđãlàmđược,tồntạivàbàihọckinhnghiệmvềqtrìnhtổ
chức,thựchiệncuộcTổngđiềutratừkhichuẩnbịđếnkhikếtthúccơngtáccơngbốkếtquả
điềutratồnbộnhưsau:

I. Q TRÌNH TỔ CHỨC VÀ THỰC HIỆN CUỘC TỔNG ĐIỀU TRA
1. Công tác chuẩn bị Tổng điều tra

1.1 Xây dựng chiến lược và nội dung Tổng điều tra

</div>
(127)<div class='page_container' data-page=127>

Đểđápứngucầuđổimớivềthiếtkếđiềutravàcơngnghệxửlýthơngtin,haichiến
lượcquantrọngcủaTổngđiềutrađượcđềxuấtvàápdụng.Một là,điềutramẫuvớicỡmẫu
15%tổngdânsốđểmởrộngnộidungđiềutra,nângcaochấtlượngthơngtinđốivớicác
chỉtiêunhạycảmvàphứctạp,suyrộngchođếncấphuyệnđểđẩynhanhtốcđộcungcấp
sốliệu,đồngthờigiảmchiphí(cỡmẫucủaTổngđiềutra1989và1999tươngứnglà5%và
3%,chỉđạidiệnchocấptỉnh).hai là,ápdụngcơngnghệnhậnbiếtkýtựthơngminh(cơng
nghệqt)đểnhậpsốliệuthaychocơngnghệtruyềnthốngnhậptintừbànphím.Đâylà
điềukiệnthuậnlợiđểnângcaochấtlượngthơngtinnhưngcũnglàmộttháchthứclớnđối
vớiTổngcụcThốngkê,vìcơngnghệnàyđịihỏichấtlượngghiphiếuđiềutraphảitốthơn,
rõrànghơnvàbảoquảnphiếuphảicẩntrọnghơn.Haichiếnlượcmớinàyđịihỏicơngtác
chuẩnbịphảiđượcthửnghiệmthậntrọngvàtỉmỉhơn.

Ngày3tháng8năm2007ThủtướngChínhphủbanhànhChỉthịsố19/2007/CT-TTg
vềviệcchuẩnbịTổngđiềutradânsốvànhàởvào0giờngày01tháng4năm2009.Thực
hiệnChỉthịnày,BộKếhoạchvàĐầutư(TổngcụcThốngkê)chủtrì,phốihợpvớicácBộ,
ngànhvàcácđịaphươngliênquankhẩntrươngtriểnkhaicáccơngtácchuẩnbị.

Đầunăm2007,TổngcụcThốngkêđãchủđộnglậpkếhoạchtổngthể,xâydựngkế
hoạchtuntruyềnvàbiênsoạnmộtsốtàiliệuchunmơnđểkhởiđộngchocuộcTổng
điềutra.

TrêntinhthầntíchcựcchủđộngvàđượcQuỹDânsốLiênhợpquốchỗtrợkỹthuật,
TổngcụcThốngkêđãsoạnthảokếhoạchtổngthể,xâydựngkếhoạchtuntruyềnvận
độngvàbiênsoạnmộtsốtàiliệuđểtriểnkhaicơngtácvậnđộngtàitrợchocuộcTổngđiều

tra.Ngaytừđầunăm2008,haicuốnsáchvềtuntruyềnđượcinvàpháthànhtớicácBộ,
ngànhvàcáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương.

Donhữngthànhcơngcủacơngtácđiềutrathíđiểmvànhiềuhoạtđộngchuẩnbịkhác,

ngày10tháng7năm2008ThủtướngChínhphủđãbanhànhQuyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgvềtổchứcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.Ngày16tháng10năm2008,Ban
BíThưTrungươngĐảngđãbanhànhChỉthịsố27-CT/TWvềlãnhđạothựchiệnthắnglợi
cuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.

BanchỉđạoTổngđiềutracáccấptrungương,tỉnh,huyện,xãđượcthànhlậpđểtriển
khaithựchiệnphươngánTổngđiềutra,banhànhtheoQuyếtđịnhsố09/QĐ-BCĐTWngày
10tháng10năm2008củaTrưởngBanChỉđạoTrungương.Đếncuốinăm2008,hàngloạt
cácvănbảnphápquycùnghệthốngbộmáytổchứctừTrungươngđếncơsởđãnhanh
chóngđượcxáclậpđểchỉđạothựchiệncuộcTổngđiềutrachínhthức.

1.2 Xác định đối tượng, đơn vị và phương pháp điều tra

CuộcTổngđiềutradânsốvànhàở2009điềutratấtcảngườiViệtNamthườngxun
cưtrútrênlãnhthổnướcCộnghịaxãhộichủnghĩaViệtNamcóđếnthờiđiểm0giờngày
01tháng4năm2009;ngườiViệtNamđượccơquancóthẩmquyềnchophépxuấtcảnhra
nướcngồitrongthờihạnquyđịnh;cáctrườnghợpchếtcủahộđãxảyratừngày01Tết
MậuTý(tứclàngày07tháng2năm2008theoDươnglịch)đếnngày31tháng3năm2009;
nhàởcủahộdâncư.

</div>
(128)<div class='page_container' data-page=128>

hỏivềsinhđẻthìphỏngvấntrựctiếpphụnữtrongđộtuổisinhđẻ(từ15đến49tuổi).Đối
vớicácthơngtinvềnhàở,điềutraviênphỏngvấntrựctiếpngườicungcấpthơngtinhoặc
kếthợpvớiquansáttrựctiếpđểxácđịnh.

Tổngđiềutradânsốvànhàởlàcuộcđiềutratồnbộ.Tuynhiên,Tổngđiềutranày
cịnsửdụngphươngphápđiềutrachọnmẫunhằm:(1)mởrộngnộidungđiềutra;(2)nâng

caochấtlượngthơngtin,nhấtlàđốivớinhữngcâuhỏinhạycảmvàphứctạp;và(3)tiết
kiệmkinhphítổngđiềutra.Đểnângcaohiệuquảvàđộtincậycủasốliệu,quymơmẫulà
15%tổngsốdânbảođảmđạidiệnđếncấphuyệnvềnhữngthơngtincơbản.

1.3 Điều tra thí điểm và điều tra tổng duyệt

PhiếuđiềutravàcáctàiliệuTổngđiềutrađãquabalầnthíđiểmvàmộtlầntổngduyệt
trướckhiápdụngchínhthứcchocuộcTổngđiềutra.

HaicuộcđiềutrathíđiểmvớiquymơnhỏđượctiếnhànhtrongQIIvàQIIInăm
2007nhằmthửnghiệmnộidungphiếuđiềutra.Cuộcđiềutrathíđiểmlần3trênquymơlớn
tiếnhànhtrongtháng11-12/2007tại6tỉnhvàthànhphốtrựcthuộcTrungươnglàHàNội,
VĩnhPhúc,TháiNgun,QuảngTrị,thànhphốHồChíMinhvàBếnTre.Cuộcđiềutrathí
điểmlầnnàynhằmthửnghiệmtấtcảcáccơngđoạn:tuntruyền,vẽsơđồvàlậpbảngkê,
tậphuấnnghiệpvụ,điềutravàgiámsátthựcđịa,xácđịnhđịnhmứcđiềutra,kiểmtravàghi
mãsố,xửlývàtổnghợpkếtquả.Saumỗilầnđiềutrathíđiểm,TổngcụcThốngkêđãtổchức
hộithảođánhgiákếtquả,hồnthiệnphiếuvàcáctàiliệuhướngdẫnnghiệpvụ.Cơngtácđiều
trathíđiểmđãrútranhiềukinhnghiệmbổích,trongđónổibậtnhấtlà:

- Về nội dung điều tra:Bêncạnhviệcgiữlạinhiềuchỉtiêuphụcvụviệcsosánhsốliệu
vớicáccuộcTổngđiềutratrước,lầnnàychúngtađãmạnhdạnbổsungnhiềuchỉtiêu
quantrọngnhư:mởrộngnộidungđiềutratrìnhđộgiáodục-đàotạochophùhợpvới
LuậtGiáodụcmớibanhành,bổsungchỉtiêutìnhtrạngkhuyếttật,ngunnhânchết
vàchếtdothaisản,cảitiếncáchthiếtkếnộidungđiềutranhàở.

- Về đối tượng điều tra:Theothơnglệquốctế,lầnnàychúngtađãbổsungđầyđủloại
“nhân khẩu đặc thù”,từđóđặcbiệtlưuýnhữngđốitượngcótínhchấtcưtrúkháphức
tạpnhưhọcsinhvàsinhviên,ngườinhậpcư,ngườilangthangcơnhỡ,ngườisống
trongcáctrạm/trạidongànhLaođộng-TBXHquảnlý,nhàchung/nhàchùa,những
ngườilàmhợpđồngngắnhạn/tạmtuyển/laođộngthờivụcủaqnđộivàcơngan,

v.v…

- Về xác định phạm vi địa bàn điều tra:Quathíđiểmđãrútranhiềukinhnghiệmvề
cơngtácquảnlýchấtlượngđiềutra,quyếtđịnhlấythơn/ấp/bản/tổdânphốlàmđơn
vịphânchiađịabànđiềutrađãgiúpchoviệcquảnlýđiềutrathuậnlợihơn,hạnchế
trùng/sót,bổsungmộtnguồnthơngtinhữuíchchocơngtácthốngkêsaunày.

</div>
(129)<div class='page_container' data-page=129>

Vàothờigiancuốicủađiềutratổngduyệt,mộthộithảođánhgiáchitiếtđãđượctổ
chứcđểrútkinhnghiệm.Kếtquảcủađiềutratổngduyệtkhơngchỉlàmcơsởchoviệchồn
thiệnphươngánđiềutra,phiếuđiềutra,quytrìnhđiềutravàcáctàiliệuhướngdẫnnghiệp
vụ;điềuquantrọnghơnlànógiúpnângcaomứcđộthànhthạochođộingũcánbộchủchốt
củaBanchỉđạocáccấp,cácngànhtrongcuộcTổngđiềutrachínhthứcsắptới.

1.4 Vẽ sơ đồ và lập bảng kê số nhà, số hộ, số người

Tổngđiềutradânsốvànhàởđượccoilàthànhcơngkhimọingườidânđềuđượcđiều
travàmỗingườichỉđượcđiềutratạimộtđịachỉcụthể.Đểđạtđượcucầunày,cầnphải
cóhệthốngbảnđồcácđơnvịhànhchính,sơđồvàbảngkêsốnhà,sốhộ,sốngườicủacác
địabànđiềutrađượccậpnhậtđầyđủđếnsátthờiđiểmđiềutra.Sơđồvàbảngkêlàcơsởđể
phânbổnguồnlực,hướngdẫnđiềutraviêntiếpcậncáchộđểthuthậpthơngtin,phânphối
tàiliệu,phiếuđiềutravàvănphịngphẩmphụcvụTổngđiềutra.

Cơngtáctậphuấnvẽsơđồ,lậpbảngkêđượctiếnhànhtheohaicấp.Tháng10năm
2008,BanchỉđạoTrungươngđãđồngthờimởhailớptậphuấnchogiảngviêncấptỉnh,
mộtlớptạiHàNộichocáctỉnh/thànhphốphíaBắcvàmộtlớptạithànhphốHồChíMinh
chocáctỉnhphíaNam.Tiếpsau,giảngviêntỉnh/thànhphốtậphuấntrựctiếpchocánbộvẽ

sơđồvàlậpbảngkê.Tậphuấnhaicấpđểnângcaođượcchấtlượngcơngtácđàotạo.Đasố
cáctỉnh/thànhphốđãtnthủtheohướngdẫntậphuấnhaicấp.Tuynhiên,dosốlượnghọc
viênđơngvàquỹthờigianngắn,cómộtsốtỉnh/thànhphốđãchủđộngtậphuấnbacấp,tức
thêmmộtcấpgiảngviêncấptỉnhtậphuấnchogiảngviêncấphuyện,sauđógiảngviêncấp
huyệntậphuấnchocánbộvẽsơđồvàlậpbảngkê.

Trongcơngtácvẽsơđồvàlậpbảngkê,hầuhếtcáctỉnh/thànhphốđãsửdụnghệthốngbản
đồsốhốcủaBộTàingunvàMơitrườnglàmcơsở.Ngaytừgiaiđoạnđầucủabướcchuẩn
bị,mụcđíchlưugiữsơđồvàbảngkêcácđịabànđiềutramẫuđểsửdụnglàmdàn mẫu chủcho
cáccuộcđiềutrasaunàyđãđượcnghiêncứuthựchiện.Ýtưởngxâydựnghệthốngthơngtinđịa
lý(GIS)từsơđồcácđịabànđiềutrađãđượcđặcbiệtquantâm.Tuynhiên,hiệnnayTổngcục
Thốngkêchưacóđủcơsởhạtầngkỹthuật,chunmơnvàngânsáchđểthựchiệnGIS.Vìvậy,
trongcuộcTổngđiềutranàychỉlưugiữbằnghìnhảnhcácsơđồđịabànđiềutramẫu.

TrongcuộcTổngđiềutrađãvẽhailoạisơđồ:sơđồnềnvàsơđồđịabànđiềutra.Mỗi
sơđồnềnthểhiệnđượcvịtrívàđặcđiểmnổibậtcủatấtcảcácđịabànđiềutracủatồnxã/
phường.Sơđồđịabànđiềutrachỉracácđặcđiểmchitiếtcủatừngđịabàn(như:hướngđi,
ranhgiớicủađịabàn,đườngxá,kênhrạch,ao/hồ,trườnghọc,bệnhviện,v.v...)nhằmgiúp
điềutraviênđịnhvịđượctừngngơinhàtrongđịabàn.

</div>
(130)<div class='page_container' data-page=130>

Cơngtácvẽsơđồvàlậpbảngkêđượccoilànhiệmvụtrọngtâmcủacơngtácchuẩn
bịTổngđiềutra,bắtđầutừtháng10năm2008vàcơbảnhồnthànhvàotháng1năm2009.
Tuynhiên,ởmộtsốtỉnh,thànhphốlớndogặpnhiềukhókhănvềquymơ,địahìnhvàphân
bốdâncưphứctạp,nhiềuđịabànbịgiảitỏa/dirờithìđếncuốitháng2năm2009mớihồn
thành.Đểnângcaochấtlượng,BanchỉđạoTrungươngđãkịpthờichỉđạoràsốtvàhiệu
chỉnhkếtquảvẽsơđồ,lậpbảngkê.Mặcdùthờigianvàkinhphíbốtríchocơngtácnày

cịnhạnhẹp,nhưngcácđịaphươngđãnỗlựcphấnđấuđạtkếtquảkhảquan:đếnngày
31/3/2009,cảnướcđãcậpnhậtthêm315nghìnhộvà801nghìnngười,làmchohệthống
sơđồvàbảngkêthuthậpđạt98,2%vềsốhộvà99,8%vềtổngsốnhânkhẩusovớikếtquả
Tổngđiềutrachínhthức.Căncứkếtquảnày,BCĐTWđãkịpthờiinbổsungphiếuchocác
địaphươngsửdụng.

Bêncạnhnhữngưuđiểmđãkểtrên,ởmộtsốđịaphươngcơngtácnàycịnthiếusót,như:
kéodàithờigian,sửdụngtàiliệusổsáchđểlậpbảngkê,bỏsótdiệntíchđấttrongsơđồđịa
bàn,v.v…

2. Cơng tác hậu cần

ThànhcơnglớnlàchúngtađãtạođượcsựquantâmcủaNhànướcvàcáctổchứcquốc
tế,nênngânsáchnhànướcđãđượccấp480tỷđồng,22tỷđồngcủaUNFPA,nângtổngkinh
phílên502tỷđồng(bìnhqnđầungườilà5.900đồnghay0,35đơlaMỹ,sovới0,13đơla
Mỹnăm1999).

thủtụcđấuthầurộngrãi.

Dokhốilượngqlớn,thờigiangấpvàlầnđầutiênthựchiệntheocơchếđấuthầu
rộngrãi,góithầucungcấpvănphịngphẩm(cặpbadây,bútbi,túicrap)cịngặpmộtvài
trụctrặc,gâysựlúngtúngchocácđịaphương.

3. Cơng tác tun truyền cho cuộc Tổng điều tra

Tuntruyềnsâu,rộngcủaTổngđiềutra2009nhằmmụcđích:Thứ nhất,tranhthủsựủng
hộvàhỗtrợcủacáccơquanNhànước,cáccơquantruyềnthơngvàcáctổchứcquầnchúngbằng
việctạorasựhiểubiếtđầyđủvềtầmquantrọngvàmụcđíchcủacuộcTổngđiềutra.Thứ hai,
làmchongườidânhiểuđượcíchlợicủaTổngđiềutra,nhậnthứcđượcquyềnlợivànghĩavụcủa
mìnhđốivớiTổngđiềutrađểsẵnlịnghợptác,cungcấpthơngtinđầyđủ,chínhxác.

</div>
(131)<div class='page_container' data-page=131>

vànhàởnăm2009đượcphổbiếnđếntừngchibộ,từngtổdânphố,thơn,ấp,bản.Thựchiện
QuyếtđịnhvàChỉthịtrên,cáccấpuỷĐảng,ChínhquyềnvàBanchỉđạocáccấpthường
xuntổchứccác cuộc họp giao bankiểmđiểmtiếnđộthựchiện,thuhútcảhệthốngchính
trịthamgiathựchiệnvàhưởngứngcuộcTổngđiềutra.Đâylàmộttrongnhữngnhântốquan
trọngnhấtquyếtđịnhsựthànhcơngcủacuộcTổngđiềutra.

Nhìnchung,tàiliệutuntruyềnchocuộcTổngđiềutralầnnàykháphongphú,
baogồm:

• Về tài liệu 
in:gồmChỉthịsố27-CT/TWcủaBanBíthư,Quyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgcủaThủtướngChínhphủ,Quyếtđịnhsố09/QĐ-BCĐTWcủaTrưởngBanChỉđạo
Trungương,ChỉthịcủaBộtrưởngBộGiáodụcvàĐàotạo,sổtayhướngdẫncơngtác
tuntruyền,cácbàimẫuhỏi-đápvềTổngđiềutradânsốvànhàở,cácbàiđăngtrênbáo
trungươngvàđịaphương,cácbàitrảlờiphỏngvấncủaBanchỉđạocáccấp,cácngành;
cácđặcsanvềTổngđiềutra,cáctàiliệuphổbiếntrongcáccuộchọpởcấpthơn/ấp/bản/
tổdânphốvàcáctổchứcđồnthể.

• Về tài liệu nghe nhìn:VănphịngBanChỉđạoTrungươngđãxâydựng,sảnxuấtvà
pháthànhtớicáccấptừtrungươngđếnđịaphươngcáctàiliệu,phươngtiệncóchất
lượngcaonhưlơgơ,ápphích,đĩahình(videoclip)quảngbáTổngđiềutra,đĩatiếng
(AudioCD)hỏiđápvàcácbàihátvềTổngđiềutra,chươngtrìnhtọađàmvềTổngđiều
trapháttrêncácđàiphátthanhvàtruyềnhình.

• Vềtàiliệucổđộng:gồmbiểutrưng,panơ(tấmlớnvàtrungbình),ápphích,khẩuhiệu,
băngrơn.

Cáctrungtâmkinhtế,chínhtrịvàvănhốlớncủacảnước,nhưHàNội,thànhphốHồChí
Minh,HảiPhịng,Huế,ĐàNẵngvàCầnThơđãđượckịpthờibổsungkinhphítuntruyền.Ở
cácđịaphươngnày,nhiềucụmpanơlớn,khẩuhiệu,ápphíchđượcthiếtkếmộtcáchsinhđộng
vàbắtmắt,đượcđặtởnhữngđịađiểm,vịtrítrangtrọng,thuhútsựquantâmcủanhândân.
ĐàiTruyềnhìnhViệtNamvàĐàiTiếngnóiViệtNamđãphátsóngcácchươngtrình
quảngbá,hỏiđápvàcácbàihátvềTổngđiềutra.Kếhoạchvềthờigianvàthờilượngphát
sóngcủacácchươngtrìnhcũngđượcthơngbáovềcácđịaphươngđểtiếpsóng,hoặclưu
đểtáisửdụng.Trongngàyhộiraqn,ĐàiVTV1đãphátcầutruyềnhìnhBắc-Trung-Nam.
BanChỉđạoTrungươngcũngđãphốihợpvớinhiềutờbáocósốlượngpháthànhlớnở
Trungương(cảbáoviếtvàbáođiệntử)đăngtảinhiềubàibáovềTổngđiềutra.Nộidung
tuntuyềnvềTổngđiềutrađãđượcđưavàocuộchọpGiaobanbáochítháng3năm2009
củaBộThơngtinvàTruyềnthơngvàchỉđạocáccơquanthơngtấnbáochíđẩymạnhcơng
táctuntruyềnvềTổngđiềutra.

</div>
(132)<div class='page_container' data-page=132>

CácnộidungtuntruyềnchoTổngđiềutrakhơngchỉđượcthựchiệnthơngquacác
phươngtiệnthơngtinđạichúngcủaViệtNammàcịnđượcchuyểntảiquacáckênhthơng
tincủacáccơquantruyềnthơngcủaLiênhợpquốc.

LầnđầutiêntrongTổngđiềutradânsốởViệtNamcólắpđặtđườngdâyđiệnthoại
nóngchoTổngđiềutratạiVănphịngBanChỉđạoTrungươngvàtỉnh,thànhphố.Mụcđích
chínhcủađườngdâynónglàđểphụcvụcơngtácchỉđạođiềuhànhtácnghiệpchoTổng
điềutra,đồngthờicũngđểtiếpnhậncácgópýcủanhândânvềcáchoạtđộngTổngđiều
tra.Mụcđíchchínhnàyđãđạtđược.Ngồira,đườngdâynóngcũnglàmộtcơngcụtun
truyền,cungcấpthơngtinvềTổngđiềutrachongườidân.Sốđiệnthoạiđườngdâynóng
đượcthơngbáorộngrãitrêncácphươngtiệnthơngtinđạichúng.Việcnàylàmchonhân
dâncảmnhậnđượctínhminhbạchcủaTổngđiềutra,trêncơsởđóhọtintưởngvàhợptác
rấtnhiệttình,cungcấpnhiềuthơngtinxácđángchocáccơquanvàcánbộđiềutra.

NgồinguồnkinhphícủaChínhphủ,cuộcTổngđiềutrađãtranhthủsựhỗtrợkinhphí
củaQuỹDânsốLiênhợpquốc(UNFPA)vàmộtsốđịaphươngđểđẩymạnhchiếndịchtun
truyền.Tấtcảcácsảnphẩmtuntruyềnđãđượcsảnxuất,phânphátđầyđủtớicáccơquan
thơngtinđạichúng(trungươngvàđịaphương),BanChỉđạocáccấpvàcácngànhchứcnăng
đểchuẩnbịsẵnsàngchochiếndịchtuntruyền.

Báocáocủa63tỉnh,thànhphố,cácđồngiámsátcủaBanChỉđạoTrungươngvàcác
đồnđạidiệncủacáccácnhàtàitrợquốctếthamgiagiámsátTổngđiềutrađềuthốngnhất
đánhgiá“Ngày01/4/2009thựcsựlàngàyhộiTổngđiềutra”,cósứcmạnhlơicuốntồndân
tíchcựchưởngứngvàủnghộcánbộđiềutra.

4. Cơng tác thu thập thơng tin và giám sát điều tra

4.1 Địa bàn điều tra

Cảnướcđượcphânthànhkhoảng172.000địabànđiềutra.Mỗiđịabàncócácđường
ranhgiớirõrànghoặctươngđốirõràngvàcósốlượnghộđểmộtđiềutraviêncóthểhồn
thànhđiềutrađăngkýtrongthờigianđiềutraquyđịnh.Sốlượnghộtrongtừngđịabànkhác
nhaugiữacácvùngđịalý.Nóichung,địabànđiềutralàthơn(hoặcxóm,ấp,bản,tổdân
phố)vớiquymơbìnhqnlà100hộ.

4.2 Tuyển chọn và tập huấn cán bộ điều tra

CôngtáctậphuấnnhằmcungcấpchocuộcTổngđiềutramộtđộingũcánbộamhiểu
nghiệpvụđểvừachỉđạo,vừahuấnluyệncánbộnghiệpvụcáccấpchotớitậnđiềutraviên
vàtổtrưởngđiềutra.

Điềutraviênđượctuyểnchọnđápứngđủcácucầu:cótinhthầntráchnhiệmcao,
viếtchữvàsốrõràng,cótrìnhđộhọcvấnvàtuổiđờiphùhợp.Hầuhếtđiềutraviênđược
tuyểnchọnlàngườiđịaphương.

</div>
(133)<div class='page_container' data-page=133>

điềutraviênthuộcvùngcao,hảiđảo,vùngsâu,vùngxa;ởcácvùngcịnlại,mộttổtrưởng
phụtrách4điềutraviên.

Việctậphuấnđượctiếnhànhtheobacấp:GiảngviêncấpTrungươngtậphuấnđội
ngũgiảngviênvàbanchỉđạocấptỉnhtrong8ngàyvềnộidungnghiệpvụ,quảnlývàgiám

sátTổngđiềutra.Giảngviêncấptỉnhtậphuấngiảngviênvàbanchỉđạocấphuyệntrong6
ngày.GiảngviêncấphuyệntậphuấnchoBanchỉđạocấpxã,tổtrưởngvàđiềutraviênvới
thờilượng4ngàychođịabànđiềutratồnbộ,8ngàychođịabànđiềutrachọnmẫu.
CuộcTổngđiềutrahuyđộngkhoảng30vạnđiềutraviên,tổtrưởngđiềutra,giámsát
viênvàthànhviênBanchỉđạocáccấpđểthựchiệncơngtácđiềutratạiđịabàn.Cơngtác
tậphuấnđãđượcthựchiệnchuđáochobộmáyTổngđiềutranóitrên,đồngthờitrangbị
đầyđủcácphươngtiệnvàtàiliệucầnthiếtchocơngtáctậphuấnđãgiúpchođộingũcán
bộđiềutrathơngthạovềnghiệpvụquảnlývàđiềutra,thựchiệnđúngcácquytrìnhvàghi
phiếubảođảmucầucủacơngnghệqt.

Đểnângcaochấtlượngtậphuấn,ngồihệthốngcácsổtaynghiệpvụthơngthường,
lầnnàyBanchỉđạoTrungươngđãbanhànhsổtayhướngdẫncơngtácquảnlý,sổtayđào
tạocánbộvẽsơđồvàlậpbảngkê,sổtayđàotạođiềutraviên.Thựcchấtđâylànhữnggiáo
ándànhriêngchogiảngviêncáccấptheophươngphápgiảngdạytíchcực,giúpchocácđối
tượnghọcviêntiếpthumộtcáchchủđộng,đạthiệuquảcao.Ngồicáctàiliệu“cẩmnang”
nóitrên,BanchỉđạoTrungươngđãbanhànhcácđĩaDVDhỗtrợtậphuấn,cácbảninkhổ
lớnmẫuphiếuđiềutravàtrangbịmáychiếuđểlàmphươngtiệnnghe-nhìnchokhoảng
5.000lớptậphuấntrongcảnước.Quathămdịýkiến,cácsảnphẩmnàyđãthựcsựgópphần
nângcaochấtlượngdạyvàhọc.

4.3 Cơng tác thu thập thông tin và giám sát điều tra

Từngày25đến30/3/2009,Banchỉđạocáccấpđãtriểnkhaithựchiệntổngsốtxét
tồnbộcơngtácchuẩnbịchocuộcTổngđiềutra.Ngày24/3/2009,BanchỉđạoTrungương
đãtổchứcHộinghịtrựctuyếnkiểmđiểmtìnhhìnhchuẩnbịvàtriểnkhaibướcđiềutrathu

thậpthơngtin,chothấycơngtácchuẩnbịđãhồntất,tấtcảđãsẵnsàng.

NgaysauHộinghịtrựctuyếntriểnkhaibướcthuthậpthơngtin,BCĐTWđãbanhành
nhiềuvănbảnchỉđạoquantrọng,như:

• VănphịngChínhphủbanhànhcơngvănsố1929/VPCP-KTTHngày26/3/2009và
Thơngbáosố117/TB-VPCPngày03/4/2009truyềnđạtýkiếnchỉđạocủaPhóThủ
tướngThườngtrựcNguyễnSinhHùngvềđẩymạnhcơngtáctuntruyềnvàkếtluận
tạiHộinghịtriểnkhaibướcđiềutrathuthậpthơngtin;

</div>
(134)<div class='page_container' data-page=134>

Sángsớmngày01/4/2009,Banchỉđạocấphuyệnvàcấpxãtổchứclễraqn,từ7giờ
sángtấtcảcácđiềutraviênvàtổtrưởngđiềutrađãđồngloạttiếnhànhcơngtácphỏngvấnvà
ghiphiếuởcáchộ.

Songsongvớiviệcphỏngvấnghiphiếutạihộ,trongbuổisángngày01/4cũngđồngloạt
tổchứcđiềutranhữngngườilangthangkhơngnhàở,sốngởvỉahè,gócphố,chợ,trênsơng
nước,v.v…Banchỉđạocấphuyệnvàcấpxãđãphốihợpvớilựclượngcơnganthựchiệntốt
cơngtácđiềutranhómđốitượngnàytrongcảnước.

Cơngtácđiềutraởcácđịabànđiềutratồnbộtiếnhànhtrong7ngàyvàởcácđịabàn
điềutramẫulà15ngày.Đếnngày15/4/2009,92%sốđịabànđiềutrađãhồnthànhghiphiếu;
sốđịabàncịnlạidothờitiếtmưabão,địahìnhphứctạp,quymơqlớn(300hộtrởlên)vàcó
nhiềuhộđivắngchưatiếpcậnđượcnênđãphảikéodàiđếnngày20/4/2009.Nhưvậy,tiếnđộ
điềutrađãdiễnrađúngPhươngánquyđịnh.

Nhằmkhắcphụccácloạisaisóttrongqtrìnhđiềutra,Banchỉđạocáccấpđãlên
kếhoạchthựchiệncụthể,phâncơngcácthànhviênBanchỉđạovàđộingũgiámsátviênphụ
tráchtừngđịabàn,xửlýkịpthờicácvấnđềphátsinh.Nhiềunơi,TỉnhuỷvàUBNDtỉnhđã
quyếtđịnhhỗnmộtsốcuộchọptrongthờigiantừngày01đếnngày30tháng4đểtậptrung
choTổngđiềutra.ĐâylàyếutốrấtquantrọngbảođảmchocuộcTĐTđượcthựchiệnthống

nhất.

Cáctỉnh/thànhphốduytrìchếđộbáocáovàkiểmđiểmtiếnđộ,đãpháthiệnvàchỉđạo
rútkinhnghiệmkịpthờitrongmấyngàyđầunênsốlỗighiphiếugiảmnhanhtrongnhững
ngàysau.CáctổchứccủaLiênhợpquốccũngtíchcựcphốihợpthamgiagiámsátcáchoạt
độngTổngđiềutratạicácđịaphương.

Điệnthoạiđườngdâynóng,trangthơngtintácnghiệpTổngđiềutravàmạngđiệntửcủa
ngànhThốngkêđãpháthuyhiệuquảcaophụcvụcơngtácchỉđạođiềuhành.Hàngngày,Văn
phịngBCĐTWliêntụcnhậnđượcnhiềucâuhỏigửiđếntừBanchỉđạocáccấp,cácngành,
điềutraviên,tổtrưởngđiềutra,giámsátviên,cáccơquantruyềnthơng,cáctổchứcquốctế
vàđơngđảonhândâncảnước.Cáccâuhỏinàyđãđượcgiảiđáptrựctiếphoặcchuyểnđếncác
đơnvịthíchhợpđểxửlýkịpthờicácvấnđềliênquan.

Trongnhữngngàyđầu,Banchỉđạocáccấpđãchủđộng“hãm”tốcđộđiềutrathấp
hơnmứcbìnhqnđểpháthiệnhếtcáclỗisaisótcủađiềutraviên,rútkinhnghiệmkịpthời.
Ngaytừđầu,nhiềuđịaphươngđãtổchứcphỏngvấnthửđểrútkinhnghiệmnênđãhạnchế
tốiđacácloạisaisót.TiếnđộvàchấtlượngđiềutranhìnchungđượcduytrìđúngPhương
ánquyđịnh.

Đểnângcaochấtlượngthơngtin,cơngtácgiámsátđượcđặtraởtấtcảcáccơngđoạn
củacuộcTổngđiềutra,baogồm:(1)tậphuấnvẽsơđồlậpbảngkê,(2)vẽsơđồlậpbảng
kê,(3)tậphuấnnghiệpvụ,(4)ràsốtvàhiệuchỉnhsơđồvàbảngkê,(5)điềutraghiphiếu.
Trongđó,khâugiámsátphỏngvấn,ghiphiếuđượcđặcbiệtquantâmđểđápứngucầu
củacơngnghệqttrongkhâunhậptinphiếuđiềutra.

Quakiểmtragiámsátthựcđịavàtheodõibáocáotiếnđộcủacácđịaphươngđãphát
hiệnvàxửlýkịpthờimộtsốdạngthiếusótcơbảnsauđây:

</div>
(135)<div class='page_container' data-page=135>

• Trong3ngàyđầutiên(1-3/4/2009),mộtsốtỉnhcóhiệntượngđẩytốcđộđiềutra

nhanhhơnmứctrungbình.BCĐTWđãkịpthờinhắcnhởrútkinhnghiệm,vìvậytốc
độđãđượcduytrìphùhợphơntrongnhữngngàytiếptheo;

• Mộtsốtổtrưởngkiêmlàmđiềutraviênhoặcđượcgiaophụtráchnhiềuđịabàn,một
sốtổtrưởnglàcơngchứcxã/phườngđãkhơngdànhđủthờigianchocơngtácquảnlý
điềutraviên;

• Mộtsốđiềutraviênyếunghiệpvụnhưngkhơngđượctổtrưởngbổkhuyếtkịpthời
nênđãmắccáclỗi,như:ghithiếuhoặcthừathơngtindothựchiệnsaibướcnhảy,ghi
nhầmcột,ghicâutrảlờivềngành/nghềcịnchungchung,phỏngvấnkhơngtheođúng
quytrình.Nhiềuđiềutraviêntuổiđờicao,khảnăngtiếpthunghiệpvụyếu,ảnhhưởng
đếntiếnđộđiềutra;

Trongnhữngngàyđầutháng4năm2009cómưatovàdaidẳngởnhiềunơitrênphạm
vicảnước,gâykhókhănchođiềutraviên,nhấtlàởnhữngđịabànvùngnúi,vùngsâu,vùng
xa.BanChỉđạoTrungươngđãcócơngvănkhẩnucầucácđịaphươngtrangbịbổsung
chomỗiđiềutraviênmộtáomưavàmộttúinylonđểbảovệtàiliệu.Việcnàygiúpđiềutra
viênđilạithuậnlợihơn,bảoquảntốtphiếuvàtiếnđộkhơngbịkéodài.

5. Đánh giá và thẩm định kết quả

Đểphụcvụchoviệccơngbốsốliệu,ngaysaukhikếtthúcbướcđiềutrathuthậpthơng
tin,ThườngtrựcBanChỉđạoTrungươngđãthựchiệnnhiềubiệnphápđểđánhgiá,thẩm
địnhkếtquảTổngđiềutranhưsau:

• Xác minh và điều tra bổ sung qua đường dây nóng:

ThườngtrựcBanChỉđạoTrungươngđãphốihợpcóhiệuquảvớiĐàiTruyềnhìnhvà
ĐàiTiếngnóiViệtNamthơngbáođểnhândâncảnướccungcấpthơngtinnhằmpháthiện
vàđiềutrabổsungtấtcảcácđốitượngđiềutracókhảnăngbịbỏsót.Đếnngày20/4/2009,

VănphịngBCĐTWđãnhậnđượcýkiếncủa975hộdântrongcảnướcgọiđếnđườngdây
nóng.Kếtquảđãxácminh,điềutrabổsungđược744hộ,231hộcịnlạiđãđượcđiềutra
viênghiphiếuthơngquacácthànhviênkháctronghộhoặcquađiềutragiántiếp.Mặcdù
sốhộđượcđiềutrabổsungkhơngnhiềusovớitổngsốtrên22triệuhộtrongcảnước,song
quacơngviệcnàycáchộdânvàBanchỉđạocáccấpđãbàytỏsựđồngtìnhvàtintưởngvào
kếtquảTổngđiềutra.

• Phúc tra kết quả điều tra:

Saukhikếtthúcbướcđiềutrađãtiếnhànhmộtcuộcphúctrachọnmẫunhằmxácđịnh
mứcđộđầyđủvàchínhxáccủasốliệuTổngđiềutra.Mộtmẫuhệthốnggồm60địabàn
điềutrađãđượcchọnngẫunhiênđểtiếnhànhphỏngvấnlạidoVănphịngBCĐTWtrực
tiếptổchứcthựchiện.

Kếtquảphúctrađãchothấysaisốlà-0,3%(bằngchênhlệchgiữatỷlệđiềutrasót
vàđiềutratrùng),tươngđươngvớikhoảng258nghìnngười.Nếusovớitỷlệsaisốtừ1,5%
đến4,5%tổngdânsốthườngthấytrongcáccuộcTổngđiềutradânsốvànhàởcủanhiều
nước1,thìcóthểsơbộđánhgiámứcđộđầyđủcủacuộcTổngđiềutralầnnàylàkhácao.

</div>
(136)<div class='page_container' data-page=136>

• Đánh giá chất lượng ghi phiếu:

• Kiểm tra trọng điểm một số đối tượng có khả năng bị bỏ sót cao nhất:

ĐểcócăncứvữngchắchơnchoviệccơngbốsốliệusơbộcủacuộcTổngđiềutra,
ThườngtrựcBCĐTWđãquyếtđịnhtriểnkhaicơngtáckiểmtratrọngđiểm03đốitượng
cókhảnăngbịbỏsótcaonhất,đólà:(1)sinhviênsốngtrongkýtúcxá,(2)sinhviênsống

trongcácnhàtrọthuộcđịabàndâncư,và(3)cơngnhânlàmviệctạicáckhucơngnghiệp
đangthnhàcủadânđểởhoặcđangsốngtrongcáclántrại,nhàtạmcủacácdựán,cơsở
sản-xuấtkinhdoanhxakhutậptrungdâncư.RiêngthànhphốHàNội,thànhphốHồChí
MinhvàtỉnhBìnhDương,nơicónhiềungườinhậpcư,doVănphịngBCĐTWtrựctiếptổ
chứcthựchiện.

Kếtquảkiểmtrachothấycósựbỏsótnhưngmứcđộbỏsótthấp,tươngtựnhưtỷlệ
bỏsótđãthuđượctrongphúctra.

Ngồicácbiệnphápkiểmtra/phúctranóitrên,trongqtrìnhtriểnkhaicơngtác
Tổngđiềutra,ThườngtrựcBCĐTW đãtổchứckiểmtraràsốt02lầnđốivớikếtquảvẽsơ
đồvàlậpbảngkê,02lầnđốivớikếtquảtổnghợpsơbộ.

Nhưvậy,bằngnhiềuphươngphápkiểmtravàphúctrakhácnhauđềuthuđượcnhững
kếtquảđánhgiáthốngnhấtvớimứcđộsaisótthấp(0,3%).ĐiềuđóchothấycuộcTổngđiều
tradânsốvànhàởnăm2009đãthuđượckếtquảtincậyvàvữngchắc,tươngxứngvớisự
nỗlựcvàcơngsứcđónggópcủacảhệthốngchínhtrị,củaBanchỉđạocáccấp,cácngành
vàsựthamgia,hưởngứngnhiệttìnhcủanhândâncảnước.

6. Xử lý và tổng hợp số liệu

ĐểđẩynhanhtốcđộxửlývànângcaochấtlượngsốliệuTổngđiềutra,mộtchiến
lượcquantrọngcầnđượcthửnghiệmvàkếtluậnsớmlàđổi mới cơng nghệ xử lý theo cơng 
nghệ qt(scanning).Đâylàcơngnghệtiêntiến,lầnđầutiênđưavàoápdụngtrongđiềutra
thốngkêởnướctanêncơngtácchuẩnbịphảitiếnhànhhếtsứcthậntrọngvàtỉmỉ.Trongq
trìnhthửnghiệm,LãnhđạoTổngcụcđãchỉđạosátsaoVănphịngBanChỉđạoTrungương,
TrungtâmTinhọcThốngkêvàBanquảnlýdựánhiệnđạihóaTổngcụcThốngkêchuẩnbị
kỹlưỡngmọiđiềukiệncầnthiếtđểđảmbảochoviệcápdụngthànhcơng,như:thiếtkếvàin
phiếu,bútviếtvàcácvănphịngphẩmkhác,cácphươngtiệnbảoquảnphiếu,cơsởhạtầng
vềCNTT,phầnmềmvàcácmáymócthiếtbịkhácchocácTrungtâmxửlýsốliệu.Dựán

hiệnđạihóaTổngcụcThốngkêđãtrangbịhệthốngxửlýhiệnđạicho3TrungtâmTinhọc
vớitổngsố25máychủ,149máytínhcánhân,cácphầnmềmhệthốngvàphầnmềmxửlý
TISeFlowcùngvớinhiềuthiếtbịvàphầnmềmkhác,nângcấpmạngcụcbộcủacácTrung
tâm,đảmbảonhữngđiềukiệntốtnhấtchocơngtácxửlý.

</div>
(137)<div class='page_container' data-page=137>

Trongtháng11-12/2009TrungtâmTinhọcThốngkêphốihợpvớicácđơnvịliên
quantiếnhànhkiểmtravàhiệuchỉnhsốliệumẫu15%vàtổnghợpcácbiểukếtquả.Mộtsố
chỉtiêutổnghợpchínhđãđượccơngbốvàongày31/12/2009theođúngkếhoạch.Việckiểm
tra,đánhgiácáckếtquảtổnghợpsốliệusuyrộngmẫu15%đãđượctiếnhànhkhẩntrương
vàgiữatháng2/2010đãphânphátdữliệuvimơchocácCụcThốngkêvàcáccơquansử
dụngthơngtinkhác.

Cơngtácnhậpliệuphiếuđiềutratồnbộđãđượctiếnhànhkhẩntrương,thậntrọngvà
hồnthànhvàotháng4/2010.Tuynhiên,sovớithờigiandựkiếnhồnthànhkhâuqtvà
hồnthiệnkếtquảnhậptinphiếuđiềutratồnbộthìtiếnđộđãbịchậm2thángdohầuhết
máyqt(scanners)đãbịcácsựcốnhưkẹtgiấy,dãnảnh,coảnh,…Ngunnhânchínhlà
dobánhxecuốnvàthanhthépbịmịnnhưngkhơngcóthiếtbịthaythếkịpthời,việcxửlý
sựcốcủanhàthầukháchậmchạp,ảnhhưởngđếntiếnđộxửlý.

Vớitiếnđộhồnthànhcơngtácxửlýphiếuđiềutramẫu15%vàđiềutratồnbộ,chúng
tacóthểkhẳngđịnhrằngviệcápdụngcơngnghệqtvànhậndạngchophéprútngắnthời
gianvànhânlựcnhậptin.Đâylàkếtquảrấtđángkhíchlệ,củngcốniềmtinvàoviệclựachọn
giảiphápcơngnghệnàytrongtươnglaichocáccuộctổngđiềutravàđiềutramẫu.

Dolàlầnđầutiênápdụngcơngnghệqtvànhậndạngtrêndiệnrộng,hơnnữahệ
thốngđượcthiếtkếvàxâydựngtrongmộtthờigianrấtngắnnênqtrìnhxửlýcịnnhiều
vướngmắcvàhạnchế.Cụthểlà:

- GóithầucủaDựánhiệnđạihốTổngcụcThốngkêđượctriểnkhaichậmhơndựkiến
nênviệccungcấpthiếtbị,phầnmềmbịchậm,hệthốngxửlýphảixâydựngvàphát

triểntrongthờigianqngắnkhơngđủthờigianthửnghiệm.Hơnnữa,phầnmềm
TISeFlowhồntồnmớiđốivớiTổngcụcThốngkê(trướcđósửdụngphầnmềm
ReadSoftchothửnghiệmtronghainăm2007-2008).Vìthế,hệthốngxửlýcịnthiếu
cácchươngtrìnhứngdụnghồnhảongaytừđầumàphảiquanhiềulầnđiềuchỉnh,sửa
chữa,hồnthiện,làmchoqtrìnhxửlýbịđộng.Cáccuộcđiềutrasaunàycầndành
nhiềuthờigianhơnchoviệcxâydựng,pháttriểnứngdụng,nhấtlàchoviệckiểmtra
vàchạythử.

- Giấyinvàchấtlượnginđặcbiệtảnhhưởngđếnthờigian,chiphívàđộchínhxác
củaviệcxửlý.Giấyinphiếucũngnhưviệcinphiếucũngcầnđượcrútkinhnghiệm
vànângcaochấtlượnghơnnữa.ĐặcbiệtlàvớiphầnmềmxửlýphiếuTISđặtra
nhữngucầukhácbiệt,caohơnsovớiphầnmềmReadSoftđãsửdụngtrongcácthử
nghiệmtrướcđây.

- Việcghiphiếucũngcầnđượcđánhgiá,rútkinhnghiệmđểkhắcphụctốiđanhữnglỗi
ghisainhư:viếtđảosố,ghisaicột,viếtchữsốqngốyhoặcqbaybướm,…dẫn
đếnviệcnhậndạngkhơngchínhxác,tốnnhiềucơngsứcchoviệckiểmtralạisốliệu.
Nhiềuđịaphươngchưalàmtốtkhâutổnghợpsơbộ,chưaquantâmbốtrílựclượng
đểtựkiểmtra,hồnthiệnphiếu,nênkhigửibáocáokếtquảsơbộvàgửiphiếuđiều
travềbaTrungtâmtinhọcvẫncịnnhiềusaisót.

</div>
(138)<div class='page_container' data-page=138>

- Nhiềumáyqt(scanners)đãbịtrụctrặcnhưngkhơngcóthiếtbịthaythếkịpthời,
việcxửlýsựcốkháchậmchạp,ảnhhưởngđếntiếnđộxửlý.Đâylàsựcốđộtxuất
xảyrangồidựkiến.

- Đểkhắcphụctìnhtrạngchậmtiếnđộdomộtsốtrụctrặcvàsaisótkểtrên,khâunhập
tinbằngcơngnghệqtđãchủquankhơngsửdụngcácsốliệukiểmtrađểchạyracác
cảnhbáohoặcbỏquanhữngcảnhbáođónênsốliệuđãkhơngđượcxemxétxácminh
lạikịpthời,làmchokhâukiểmtrakếtquảđầuraphảilàmđilàmlại,mấtnhiềuthời
gianvàcơngsức.

Đểpháthuyhếthiệuquảcủacơngnghệqtvànhậndạng,nângcaochấtlượngvà
giảmthờigianxửlýchonhữngcuộcđiềutratiếptheo,saukhikếtthúcxửlýTổngđiềutra
năm2009,cầntổngkếttồnbộqtrìnhxửlýđểrútkinhnghiệmápdụngcơngnghệnày
trongtươnglai.

7. Cơng tác thi đua, khen thưởng

NgaysaukhithànhlậpBanChỉđạoTổngđiềutracủacáccấp,cácngành,Thường
trựcBanChỉđạoTrungươngđãchitiếthốkếhoạchcơngtácchotừngkhâucơngviệctừ
bướcchuẩnbịđếnkhikếtthúcbướcxửlýthơngtin,đồngthờigiaokếhoạchcơngtácvà
điểmthiđuahàngnămchocáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương.Đồngthời,ngaysau
khiThủtướngChínhphủraQuyếtđịnhsố94/2008/QĐ-TTgvềtổchứcTổngđiềutra,ngày
22/7/2009ThườngtrựcBanChỉđạoTrungươngđãbanhànhcơngvănsố135/BCĐTWvề
việchướngdẫntổngkếtvàkhenthưởngcủaTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.
KểtừkhithựchiệnChỉthịsố19/2007/CT-TTgngày03/8/2007ThủtướngChínhphủ
vềviệcchuẩnbịTổngđiềutradânsố,tronghainămqua,ThườngtrựcBanChỉđạocáccấp,
cácngànhđãlấyviệchồnthànhkếhoạchcơngtáclàmnộidungcơbảncủacơngtácthi
đua,lấykếtquảthiđualàmcăncứđánhgiáthànhtíchvàxétkhenthưởng.Đâylàyếutố
quantrọngđểbảođảmtínhthiếtthựcvàcơngbằngcủacơngtácthiđua,khenthưởngTổng
điềutra.

TrêncơsởkếtquảchấmthiđuavàxemxéttồndiệncácmặtcơngtáccủaBanChỉ

đạocáccấp,cácngànhtrongviệcthựchiệncáccơngviệcTổngđiềutratronghainăm2008-2009,căncứLuậtThiđua-Khenthưởng,Thơngtưhướngdẫncơngtácthiđuakhenthưởng
số08/2009/TT-BKHngày16/10/2009củaBộtrưởngBộKếhoạchvàĐầutưvàCơngvănsố
135/BCĐTWngày22/7/2009củaBanChỉđạoTrungương,trêncơsởđềnghịcủaThường
trựcBanChỉđạoTrungương.

• ThủtướngChínhphủquyếtđịnhtặngbằngkhencủaThủtướngChínhphủcho21tập

thểvà42cánhâncóthànhtíchtiêubiểuxuấtsắctrongchỉđạo,tổchức,thựchiệncác
cơngtáccủaTổngđiềutra;và

• BộtrưởngBộKếhoạchvàĐầutưquyếtđịnhtặngbằngkhencủaBộtrưởngBộKế
hoạchvàĐầutưcho74tậpthểvà262cánhâncóthànhtíchtiêubiểutrongchỉđạo,tổ
chức,thựchiệncáccơngtáccủaTổngđiềutra.

</div>
(139)<div class='page_container' data-page=139>

II. NGUN NHÂN VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆm

CuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009đãthuđượcnhữngkếtquảquantrọngvà
cơbản.Ngày13/8/2009BanChỉđạoTrungươngđãcơngbốkếtquảsơbộ,ngày31/12/2009
cơngbốcáckếtquảsuyrộngmẫuvàhơmnaycơngbốkếtquảđiềutratồnbộcủacuộc
Tổngđiềutra.Cáckếtquảnóitrênđãđượccungcấpkịpthời,đúngkếhoạchđếncáccơ
quanĐảng,Nhànướcvàcácđốitượngsửdụngthơngtinkhác.

TrongqtrìnhtổchứcthựchiệncuộcTổngđiềutra,cóthểrútramộtsốngunnhân
vàbàihọckinhnghiệmchủyếusauđây:

Một là,cuộcTổngđiềutrađãđượccảhệthốngchínhtrịquantâmchỉđạo,đượcnhân
dâncảnướcnhiệttìnhhưởngứng,Banchỉđạocáccấp,cácngànhvàđặcbiệtlàđồngchí
Trưởngbanđãquantâm,chỉđạosátsao.Đâylàngunnhânquantrọngnhất,ngunnhân
củamọingunnhândẫnđếnthắnglợicủacuộcTổngđiềutra.

hai là,cơngtácchuẩnbịđãđượctiếnhànhthậntrọng,khoahọcvàcóđủcăncứthực
tế.Dựatrênnhữngýkiếnxâydựngcủacáccấp,cácngànhkểtừHộithảovớingườidùngtin,
tiếpthunhữngkhuyếnnghịvàcósựhỗtrợkỹthuậtquốctế,chúngtađãmạnhdạnđổimới
cơngnghệ,đổimớiphươngpháp,tiếnhànhnhiềucuộcđiềutrathíđiểm,điềutratổngduyệt
tạicácđịabànđadạngtrênnhiềuvùngmiềnkhácnhau,từngbướctổngkếtrútranhiềukinh
nghiệmbổíchnhằmgiảmthiểucácsaisótcóthểxảyra.

Thựctếđãchothấy,việcnângcỡmẫulên15%dânsốlàquyếtđịnhđúngđắn,giúp
choviệcmởrộngnộidungđiềutra,nângcaochấtlượngđiềutranhấtlàđốivớinhữngcâu
hỏinhạycảmvàphứctạp,tiếtkiệmđángkểkinhphítổngđiềutravàkịpthờicungcấpthêm
nhiềuchỉtiêuđạidiệnđếncấphuyện.Việchồnthiệnkháiniệmnhân khẩu đặc thùlầnnày
theokinhnghiệmquốctếlàmộtbướctiếntrongthốngkêdânsố,giúpgiảmthiểuđượccơng
sứctrongviệctiếpcậnthuthậpthơngtin,nângcaochấtlượngnhiềuchỉtiêuphứctạpvàphù
hợpvớiđặcđiểmcưtrúcủacácnhómnhânkhẩu“đặcthù”này.Hơnnữa,quyếtđịnhcảitiến
cáchxácđịnhđịabànđiềutra,lấythơn/xóm/ấp/bản/tổdânphốlàmđơnvịphânchiađịabàn
làmchoviệcquảnlýđiềutrathuậnlợihơnvàhạnchếkhảnăngtrùng/sót.

Ba là,dođặtđúngvaitrịcủacơngtácràsốtranhgiớilãnhthổhànhchínhgiữacác
cấp,vẽsơđồvàlậpbảngkêđịabànlànhiệmvụtrọngtâmcủacơngtácchuẩnbị,nêncơng
tácnàyđãđượctriểnkhaithựchiệnquyếtliệttronghồncảnhthayđổiđịagiớihànhchính
vàphânbốlạidâncưdiễnraliêntụcvàsơiđộngtrong10nămqua.Việcxácđịnhđúngđắn
đơnvịphânchiađịabànvàđưaranhữngquyđịnhphùhợpvớiđặcđiểmdâncưcủacác
vùngđịalýkhácnhauđãgiúpchoviệcvẽsơđồvàlậpbảngkêđượcthuậnlợi,đạtkếtquả
rấtcao:sovớikếtquảchínhthức,hệthốngsơđồvàbảngkêđãđạt98,2%vềsốhộvà99,8%
vềtổngsốdân.

Bốn là,cơngtáchậucầnđãtrợgiúpđắclựcchocáchoạtđộngchunmơnnghiệpvụ
Tổngđiềutra.Kinhphí(tínhchuyểnquađơlaMỹ)chocuộcTổngđiềutralầnnàytăng2,7
lầnsovớinăm1999,vậttư,thiếtbịvàvănphịngphẩmcũngtănglêntheoucầubảoquản
phiếucủacơngnghệqt.ĐâylàlầnđầutiênápdụngcơchếđấuthầurộngrãichoTổng
điềutra,mộtsốtrụctrặccủagóithầumuasắmvănphịngphẩmchochúngtamộtbàihọclà
phảităngcườngkiểmtragiámsátchặtchẽhơnnữatrongqtrìnhtriểnkhaithựchiệncủa
cácnhàthầu,nhấtlàtrongđiềukiệnthờigianeohẹp.

</div>
(140)<div class='page_container' data-page=140>

tiệnnghe-nhìnđểhỗtrợcơngtáctậphuấncủacáccấp.Đâylànhữngphươngtiệnthậtsựhữu
íchđểnângcaochấtlượngvàđộđồngđềuchokhoảng5.000lớptậphuấntrongcảnước,
làyếutốtácđộngtrựctiếpđếnchấtlượngthuthậpthơngtin.Bêncạnhnhữngthànhcơng

này,cũngcầnnghiêmtúcrútkinhnghiệmđốivớimộtsốđịaphươngdothiếutráchnhiệm
đãkhơngsửdụngcóhiệuquảnhữngphươngtiệnnày,thậmchícắtbớtkhánhiềuthờigian
tậphuấn,làmảnhhưởngđếnchấtlượngđiềutraghiphiếu.

Sáu là,cơngtáctuntruyềnđãđượcchuẩnbịsớmvàchuđáo.ChỉthịcủaBanBí
thưcùngvớiquyếtđịnhvàchỉthịcủaThủtướngChínhphủđãđượccáccấpuỷĐảng,chính
quyềnvàBanchỉđạocáccấpqntriệttriểnkhainghiêmtúc,tácđộngmạnhmẽđếntồn
bộhoạtđộngTổngđiềutranóichungvàcơngtáctuntruyềnnóiriêng.Chiếndịchtun
truyềnkhơngchỉchuyểntảicáctàiliệuvàphươngtiệnsẵncó,màquantrọnghơn,đãthu
húttấtcảcáccơquantruyềnthơng(cảtrongnướcvàquốctế),cácđồnthểquầnchúngvà
nhândântíchcựcthamgiadướinhiềuhìnhthứckhácnhau.Cơngtáctuntruyềnđãtạo
nên“NgàyhộiTổngđiềutra”,thấmsâuđếntậncácbảnlàngheohút,tạothànhsứcmạnh
củaquầnchúngnhândâncoiTổngđiềutralànhiệmvụcủachínhmình.Ngunnhâncủa
sựthànhcơngnàylàđãkếthợpýĐảngvớilịngdân,bắtnguồntừsựquantâmchỉđạocủa
Đảngvàchínhquyềncáccấp.

Bảy là,cácphươngtiệnthơngtinđạichúngđãtruyềnđạtkịpthờiýkiếnchỉđạocủa
PhóThủtướngThườngtrựcChínhphủ-TrưởngbanChỉđạoTrungươngvàCơngđiệnsố
547/CĐ-TTgcủaThủtướngChínhphủđãthúcđẩyhệthốngBanchỉđạocáccấpđồngloạt
raqn,khơngkểmưabãovàđịahìnhkhókhăn,thựchiệnnghiêmtúcPhươngánvàcác
quyđịnhđiềutra.CơngtáckiểmtragiámsátđiềutrađãđượcBanchỉđạocáccấpqntriệt
đầyđủ,lênkếhoạchthựchiệnvàphâncơngcácthànhviênBanchỉđạovàVănphịnggiúp
việcbámsátđịabàn.CáccấpuỷĐảng,ChínhquyềnvàBanChỉđạocáccấpđãquyếtđịnh
hỗncáccuộchọp,duytrìbáocáotiếnđộ,huyđộngtồnbộlựclượng,hệthốngthơngtin
vàđườngdâynóngđểphụccơngtácchỉđạođiềuhànhthơngsuốt.Nhìnchung,BanChỉđạo
cáccấpđãduytrìđượctiếnđộ,điềutrađúngquytrình,kiểmtravàrútkinhnghiệmkịpthời,
chấtlượngđiềutravàghiphiếukhátốt.

Bêncạnhnhữngthànhtíchtrên,nhiềuđịaphươngcịnviphạmcácquyđịnhvềbáo
cáotiếnđộvàtổnghợpkếtquảsơbộ,độingũtổtrưởngnặngvềđơnđốctiếnđộmàthiếu

kiểmtrachấtlượng,mắckhánhiềulỗivềthựchiệnquytrìnhphỏngvấnvàghiphiếuđiều
tra.

Tám là,vớisựchỉđạosátsaocủaLãnhđạoTổngcụcThốngkêvàsựgiúpđỡcóhiệu
quảcủacáctổchứcquốctế,chúngtađãtổchứcthửnghiệmcơngphuvàápdụngthànhcơng
giảiphápcơngnghệqtvànhậndạng.Mặcdùvậy,saukhixửlýxongbàitốnTổngđiều
tra2009,cầntổngkếtrútkinhnghiệmvềthiếtkếphiếuvàquytrìnhxửlý,giấyinvàchất
lượnginphiếu,khắcphụckịpthờicáctrụctrặcvềthiếtbị,cáchghichữvàsốtrongphiếu
điềutra,đặcbiệtlàphảibảođảmquytrìnhkiểmtrakếtquảnhậptinmộtcáchnghiêmngặt.

chín là,cơngtáckiểmtrađánhgiávàthẩmđịnhkếtquảđãđượcchỉđạosátsao,qua
nhiềulầnvànhiềucơngđoạncủacuộcTổngđiềutra.Đếnnay,chúngtacóthểntâmvới
chấtlượngsốliệuTổngđiềutra.

IV. KẾ HOẠCH SẮP TỚI

</div>
(141)<div class='page_container' data-page=141>

1. Việctổchứcthuthậpđượcthơngtincóchấtlượngcaođãlàmộtthànhcơnglớn,song
điềuquantrọnghơnvàcũnglàmụctiêucủacuộcTổngđiềutralàphảisửdụngcóhiệu
quảnguồnsốliệuvơgiánày.Vìvậy,cáccấpvàcácngànhphảitiếnhànhphântích,
biênsoạncácbáocáovàlậpdựbáođểphụcvụcáccơquanĐảng,Nhànướcvàcác
đốitượngsửdụngthơngtinkhác.

2. Đểphụcvụtốtcácnhucầusửdụngthơngtin,cầnđầutưnguồnlựcđểsảnxuất,nhân
bảnvàcungcấprộngrãisốliệuTổngđiềutratrêncácphươngtiệnphổbiếnthơngtin
hiệncó,như:đĩaCD-ROM,atlasđiệntử,ấnphẩm,tờgấp,sáchbỏtúi,cácsảnphẩm
điệntửkhác,đưakếtquảTổngđiềutralêntrangweb,…

3. ViệclậpdànmẫuchủvàxâydựngcơsởdữliệuTổngđiềutra,trongđóbaogồmcả
thiếtlậpcơsởdữliệuvềhệthốngthơngtinđịalý(GIS)từhệthốngbảnđồhànhchính
đãsốhốcủaBộTàingunvàMơitrườngvàcácsơđồđịabànđiềutrachitiếtlàhết

sứcquantrọng.Đâylàcơhộihiếmcóđểcóthểthựchiệnviệcnày.ĐềnghịChínhphủ
quantâmđầutưcơsởhạtầngkỹthuật,kêugọihỗtrợkỹthuậtvàtàichínhcảtrong
nướcvànướcngồiđểxâydựngthànhcơnghệthốngGISđầutiênvềTổngđiềutra
củaViệtNam.

Tổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009đãthànhcơngtốtđẹp.Vớisựquantâmcủa
Đảng,Nhànước,sựchỉđạosátsaocủaChínhphủmàtrựctiếplàĐồngchíTrưởngbanvà
cósựhỗtrợquốctế;vớitinhthầntráchnhiệm,chủđộng,sángtạocủacácBộ,ngànhvàđịa
phương,chúngtatintưởngvàxinhứavớiChínhphủ,ThủtướngChínhphủsẽtiếptụchồn
thànhtốtcáccơngviệccịnlại,hồnthànhtrọnvẹncuộcTổngđiềutranày./.

</div>
(142)<div class='page_container' data-page=142>

Phụ lục 17c: Báo cáo kết quả điều tra tồn bộ trình bày tại hội nghịcơng bố kết quả điều 
tra tồn bộ và tổng kết Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009, hà Nội ngày 21/7/2010

BAN CHỈ ĐẠO 
TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ

NHÀ Ở TRUNG ƯƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAm 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BÁO CÁO KẾT QUẢ ĐIỀU TRA TOÀN BỘ 
TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂm 2009

(Hội nghị cơng bố kết quả điều tra tồn bộ và tổng kết Tổng điều tra dân số và nhà ở 
năm 2009, Hà Nội ngày 21/7/2010)

Ngaysaukhicơngbốsốliệuđiềutramẫuvàocuốinăm2009,BanchỉđạoTrung
ươngđãtiếptụcxửlýkếtquảđiềutratồnbộTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009.

CơngviệctổnghợpvàkiểmtrakếtquảtồnbộcủaTổngđiềutratạiTrungtâmTinhọc
ThốngkêvàVănphịngBanChỉđạoTổngđiềutraTrungươngđãkếtthúcvàotrungtuần
tháng6năm2010.Nhữngchỉtiêuquantrọngvềdânsốcủakếtquảtồnbộcũngđược
trưngcầuýkiếncáctỉnh,thànhphốvàmộtsốbộ,ngànhTrungươngđểkiểmtravàthảo
luậntạimộtsốhộithảo.

Hơmnay,BanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungươngcơngbốkếtquảtồn
bộcủacuộcTổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009tiếnhànhvàothờiđiểm0giờngày
01/4/2009vớicáctàiliệusau:báocáokếtquảchínhthức,cuốnsáchbỏtúitómtắtcácchỉ
tiêuchủyếucủaTổngđiềutravàcuốnsáchbáocáophântíchdựavàosốliệuđiềutramẫu.
CácbáocáophântíchchunđềvềkếtquảcủacuộcTổngđiềutrađangđượcsoạnthảo.Hy
vọng,cácấnphẩmđósẽđượcphổbiếnsớmtrongQIVnăm2010.

DướiđâylàkếtquảchínhthứcchủyếunhấtcủacuộcTổngđiềutradânsốvànhàở
năm2009.NhữngsốliệucơngbốchínhthứclầnnàythaythếkếtquảsơbộcủacuộcTổng
điềutrađãcơngbốtrướcđây.

Số lượng, gia tăng và cơ cấu dân số

1.Kếtquảtồnbộchothấy,vàothờiđiểm0giờngày01/4/2009dânsốViệtNam

là85.846.997người2.TínhtừcuộcTổngđiềutratrước,sốdânnướctatăngthêm

9.523nghìnngười,bìnhqnmỗinămtăng952nghìnngười.

Có3đơnvịcấptỉnhcóquymơdânsốlớnhơn3triệungười.ĐólàthànhphốHà
Nội(6.452nghìnngười),thànhphốHồChíMinh(7.163nghìn)vàtỉnhThanhHố
(3.401nghìnngười);vàcó5tỉnhcóquymơdânsốdưới500.000người(BắcKạn,
ĐiệnBiên,LaiChâu,KonTumvàĐắkNơng.Sốlượngdânsốchiatheotỉnh,thành
phốđượctrìnhbàytrongPhụlục1.

2.TheosốliệuTổngđiềutra2009có54dântộcanhemsinhsốngtrênlãnhthổcủa

</div>
(143)<div class='page_container' data-page=143>

mộttriệungười,gồm:dântộcTày:1.626.392người,chiếm1,9%;dântộcThái:
1.550.423người(1,8%);dântộcMường:1.268.963người(1,5%);dântộcKhmer:
1.260.640người(1,5%)vàdântộcMơng:1.068.189người(1,2%).Tỷsuấttăng
dânsốbìnhqnnămgiữa2cuộcTổngđiềutra1999và2009củacảnướclà1,2%,
trongđótỷsuấttăngdânsốcủadântộcKinhlà1,1%,thấphơnnhiềusovớiconsố
đócủacácdântộcthiểusố(1,6%).DânsốchiatheodântộcđượctrìnhbàyởPhụ
lục2.

CũngtheosốliệucủaTổngđiềutra,nướctacónhiềutơngiáokhácnhau,trong
đócó3tơngiáovớisốngườitintheolớnhơn1triệungười.Đólà:Phậtgiáocó
6.802.318người,chiếm43,5%trongtổngsốngườitheocáctơngiáo;Cơnggiáo
có5.677.086người(36,3%),vàPhậtgiáoHồHảocó1.433.252người(9,2%).Số
lượngngườitheocáctơngiáonăm2009tăng932ngànngườisovớiconsốđócủa
Tổngđiềutra1999.Điềunàyphảnánhchínhsáchtựdotínngưỡng,tựdotơngiáo
củaĐảngvànhànướcta.DânsốchiatheotơngiáođượctrìnhbàyởPhụlục3.
TrướcHộinghịnày,khiđượchỏiýkiến,UỷbanDântộcvàBanTơngiáoChính

phủđãđánhgiácaosốliệuvềdântộcvàtơngiáothuthậpđượctrongTổngđiềutra
2009.

3.Mứcgiatăngdânsốtiếptụcgiảm.Tỷsuấttăngdânsốbìnhqnnămgiảmtừ1,7%

thờikỳ1989-1999xuống1,2%củathờikỳ1999-2009.

CácsốđophảnánhmứcsinhcủaTổngđiềutra2009,nhưtổngtỷsuấtsinhvàtỷ
suấtsinhthơ,tínhcho12thángtrướcthờiđiểmđiềutragiảmsovớikếtquảTổng
điềutra1999,tươngứnglà2,0con/phụnữvà17,6phầnnghìnsovới2,3con/phụ

nữvà19,9phầnnghìn.

4.Từnăm2006đếnnay,tổngtỷsuấtsinhcủanướctaliêntụcgiảmvàđạtdướimức

sinhthaythế(2,03con/phụnữ).Mộtdânsốđạtmứcsinhthaythếhoặcdướimức
sinhthaythếnhìnchungvẫntiếptụctăngvềsốlượngsinhtrongvàithậpkỷtiếp
theo,bởivìmứcsinhcaotrongqkhứdẫnđếnsựtậptrungcaosốphụnữtrong
độtuổisinhđẻvàdovậytổngsốsinhtiếptụctănglênvàvượtqtổngsốchết.Xu
thếdânsốtiếptụcgiatăngsaukhiđạtmứcsinhthaythếgọilàxunglượngdânsố.
Cóthểphảihaihoặcbathếhệsau(từ50đến70năm)khimỗitrườnghợpsinhra
sốngđượccânbằngbởimộtngườichếttrongdânsốthìdânsốmớiđạtđượctrạng
thái“dừng”.

5.Tỷsuấtchếtcủatrẻemdưới1tuổicủaTổngđiềutra2009tínhcho12thángtrước

thờiđiểmđiềutragiảmxuốngcịn16phầnnghìnsovới36,7phầnnghìntrongTổng
điềutra1999.Điềunàynóilênsựthànhcơngcủacácchươngtrìnhytếquốcgianói
chung,cũngnhưcủachươngtrìnhchămsócsứckhoẻbàmẹtrẻemnóiriêng.

6. TỷsuấtchếtthơcủaTổngđiềutra2009tăng1điểmphầnnghìnsovớiconsốđó

củaTổngđiềutradânsố1999(6,8sovới5,6phầnnghìn),chủyếulàdosốlượng
ngườigiàtăngmạnh.

7.Cơcấudânsốtheotuổicósựthayđổitheohướngtíchcực.Tỷtrọngdânsốdưới

</div>
(144)<div class='page_container' data-page=144>

8. Đâylàthờikỳdânsốnướctacóưuthếvềlựclượnglaođộng,đơikhicịnđượcgọi

làthờikỳcủa“cơcấudânsốvàng”.Cónhiềucáchphânbiệtkhácnhauvềthờikỳ
này.LiênHợpQuốcđịnhnghĩađólàthờikỳmàtỷtrọngtrẻemdưới15tuổigiảm

xuốngdưới30%vàtỷtrọngngườigiàtừ65tuổitrởlêncịnởmứcdưới15%trong
tổngdânsố.

ChâuÂutrảiquathờikỳnàytừnăm1950đếnnăm2000.TrungQuốcbắtđầuthời
kỳnàyvàonăm1990vàhyvọngkéodàiđếnnăm2015.ẤnĐộsẽchuyểnvàothời
kỳnàynăm2010vàcóthểkéodàiđếngiữathếkỷnày.NhiềunướcởChâuPhisẽ
chưacóthờikỳnàytrước2015hoặcchậmhơn.

Theokháiniệmnóitrên,thờikỳcơcấudânsốvàngcủanướctabắtđầutừcách
đâykhoảng6năm(vàonăm2003,2004).Thờikỳnàycóthểkéodàitừ30đến50
năm.Rõràngđâylàmộtlợithếrấtlớnđốivớisựnghiệpcơngnghiệphốvàhiện
đạihốđấtnước,nếutậndụngđượctínhưuviệtvềlựclượnglaođộngcủathờikỳ
nàytrongvàithậpkỷtới.

Dotỷlệngườigiàtăngtrongkhitỷlệtrẻemgiảmmạnhtrongthậpkỷ1999-2009,
chỉsốgiàhốcủadânsốnướctatăng11điểmphầntrăm,từ24,3%lên35,5%.Chỉ
sốgiàhốcủanướctanăm2009caohơnmứctrungbìnhcủacácnướckhuvực
ĐơngNamÁ(30%),tươngđươngvớiconsốđócủaInđơnêsiavàPhilíppin,nhưng
thấphơncủaSingapore(85%)vàTháiLan(52%).

9.Tỷsốgiớitínhkhisinhlàtỷsốgiữasốtrẻsinhralàtraivàsốtrẻsinhralàgái,được

biểuthịbằngsốbétraitrên100bégáitrongtổngsốsinhtrongthờikỳnghiêncứu
(thườnglà12thángtrướcđiềutra).Tỷsốgiớitínhkhisinhthơngthườnglớnhơn
100,vìxácxuấtsinhtrailớnhơnxácxuấtsinhgái.Consốnàygiảmdầntheotuổi
domứctửvongcủanamlớnsovớicủanữ.

TỷsốgiớitínhkhisinhcủanướctathuđượctrongTổngđiềutra2009là110,5bé

traitrên100bégái,caohơnmộtchútsovớiconsốthơngthường105-106.Consố

nàychưaphảilàcaoởmứcbáođộng.Tuynhiên,cầncónhữngbiệnphápngănchặn
hiệntượnglựachọngiớitínhdẫnđếnmấtcânbằnggiớitính,nhưmộtsốnướcở
ChâuÁđangđốimặt(TrungQuốc,ẤnĐộ…).

Tỷsốgiớitínhcủadânsốnhóm0-4tuổilà108,7bétraitrên100bégái.Cịntỷ
sốgiớitínhcủatồnbộdânsốnướctatừtrướcđếnnaylnnhỏhơn100.Ngồi
ngunnhânchủyếu(namgiớicómứctửvongtrộihơnnữgiới)nhưtrênđãđề
cập,hiệntượngnàycủaViệtNamcịnbịảnhhưởngcủacáccuộcchiếntranhtrong
thếkỷ20.Tuynhiên,consốnàycóxuhướngtăngliêntụcsaukhinướctathống
nhấtvàonăm1975.Cụthể,tỷsốgiớitínhthuthậpđượccủacáccuộcTổngđiềutra
1989,1999và2009tươngứnglà94,2;96,4và97,6nam/100nữ.

Di cư và phân bố dân cư

10.TrongTổngđiềutradânsố,dicưđượcđịnhnghĩalàsốngườithayđổinơithựctế

thườngtrúquaranhgiớilãnhthổhànhchínhtrongthờikỳ5nămtrướcthờiđiểm
Tổngđiềutra.

</div>
(145)<div class='page_container' data-page=145>

vùngtănghơn1triệungười.Điềunàychứngtỏsựpháttriểnnhanhvềkinhtế-xã
hộivàsựmởrộngthịtrườnglaođộngđãtácđộngmạnhđếncácluồngdicưtrong
10nămqua.

Cónhiềungunnhânđểngườidândicư,nhưngchủyếulàđểtìmviệclàm.Dicư
cómốiquanhệhữucơvớisựpháttriểnkinhtế.Thờikỳ2004-2009làthờikỳcác
khucơngnghiệp,chếxuấtđượcxâydựngởnhiềunơitrêncảnướcvớinhịpđộcao.
Nhữngcơsởsảnxuấtnàycầnlaođộngcótaynghềđếnlàmviệc.Hơnnữa,trong
thờikỳnàyngườidândichuyểnồạttớicácthànhphố,đơthịtìmkiếmviệclàmđể
mưusinh.Đâycũnglàhiệntượngthườnggặpởcácnướcđangpháttriển.

11.Phânbốlạidânsốtiếptụcdiễnra.Dânsốcủakhuvựcthànhthịlà25.436.896

người,chiếm29,6%tổngsốdâncảnước,tăng6điểmphầntrămsovớinăm1999.
Dânsốcủakhuvựcnơngthơnlà60.410.101người.

Nhưtrênđãđềcập,tỷsuấttăngdânsốbìnhqnnămgiữa2cuộcTổngđiềutra
củacảnướclà1,2%.Consốđócủakhuvựcthànhthịlà3,4%,củakhuvựcnơng
thơnlà0,4%.Trongthờikỳ1999-2009,mứcsinhcủanơngthơncaohơncủathành
thị,cịnmứcchếtchênhlệchkhơngđángkểgiữahaikhuvực.Vìvậy,nhữngcon
sốtrênchothấytrongthờikỳ2004-2009đãcóluồngdidânlớntừnơngthơnvào
thànhthị.Cụthểlàtrong5nămtrướcTổngđiềutra,sốnhậpcưthuầntừkhuvực
nơngthơnvàothànhthịlà1.395nghìnngười,khơngkểsốngườithayđổinơicưtrú
dothayđổiđơnvịhànhchínhtừxãchuyểnthànhthịtrấn/phường.

12.Phânbốlạidânsốtheovùngkinhtế-xãhộivẫndiễnranhưmơhìnhcủa10năm

trướcđây.HaivùngnhậndânđếnlàTâyNgunvàĐơngNamBộ.BốnVùng
cịnlại(TrungduvàmiềnnúiphíaBắc,ĐồngbằngsơngHồng,BắcTrungBộvà
DunhảimiềnTrungvàĐồngbằngsơngCửuLong)làvùngxuấtcư.Hiệntượng
nàylàmchotỷtrọngdânsốcủahaivùngđầutănglên,cịncủabốnvùngsaugiảm
sovớinăm1999.

Cườngđộdicưcũngcósựthayđổicănbản.Đốivớihaivùngnhậndân,tỷsuấtdi
cưthuầncủaTâyNgungiảm,ngượclạiconsốđócủaĐơngNamBộtăngmạnh.
TỷsuấtdicưthuầncủaĐơngNamBộlà117phầnnghìn,tứclàtrong10ngườidân
hiệnnaycủaĐơngNamBộcó1ngườitừnơikhácchuyểnđến.

Mộtsốtỉnh,thànhphốcódicưthuầncaonhấtlàBìnhDương(340phầnnghìn),
thànhphốHồChíMinh(136phầnnghìn),ĐàNẵng(77phầnnghìn),ĐồngNai(66
phầnnghìn),ĐắkNơng(66phầnnghìn)vàHàNội(50phầnnghìn).Nhữngđịa

phươngcótỷsuấtnhậpcưcao,cầnquantâmđểcóbiệnphápphùhợpvàhiệuquả
nhằmđảmbảocácđiềukiệnsốngchongườinhậpcư,nhưnhàở,việclàm,trường
học,ytế,…

Đốivới4vùngxuấtcư,cườngđộxuấtcưcủaĐồngbằngsơngHồnggiảm,cịncủa
bavùngcịnlạităng,tăngmạnhnhấtlàcủaĐồngbằngsơngCửuLong.

13.Dânsốphânbốkhơngđềutrênsáuvùngkinhtế-xãhộicủađấtnước.Vùngđơngdân

nhấtlàĐồngbằngsơngHồng(19,6triệungười),tiếpđếnlàBắcTrungBộvàDun
hảimiềnTrung(18,8triệungười)vàĐồngbằngsơngCửuLong(17,2triệungười).
VùngcósốdânítnhấtlàTâyNgun,gồm5tỉnhvớidânsốlà5,1triệungười.
Sốliệuchothấy,dânsốViệtNamphânbốkhơngđềuvàcósựkhácbiệtlớntheo

</div>
(146)<div class='page_container' data-page=146>

sốcủacảnướcsinhsống.Ngượclại,vùngTrungduvàmiềnnúiphíaBắcvàvùng
TâyNgun,lànhữngvùngnúicao,nơicácdântộcthiểusốsinhsốngchủyếu,chỉ
chiếmdướimộtphầnnăm(gần19%)dânsốcủacảnước.

Dodânsốtănglên,mậtđộdânsốViệtNamđãtăngtừ231người/km2năm1999lên

259người/km2năm2009.MậtđộdânsốViệtNamthuộcloạicao,đứnghàngthứba

ởkhuvựcĐơngNamÁ(chỉsauXinh-ga-povàPhi-líp-pin).ĐồngbằngsơngHồng
làvùngcómậtđộdânsốcaonhất(930người/km2),thứhailàĐơngNamBộ(596

người/km2),thấpnhấtlàTâyNgun(94người/km2).

14.Trong10nămqua,tỷsuấttăngdânsốbìnhqnthấpnhấtởBắcTrungBộvà

DunhảimiềnTrung(0,4%/năm),làvùngcóquymơdânsốlớnthứhai,tiếptheo

làĐồngbằngsơngCửuLong(0,6%/năm),vùngcósốdânđơngthứbacủacảnước.
ĐơngNamBộlàvùngcótỷsuấttăngdânsốcaonhất(3,3%/năm).MặcdùTây
Ngunlàvùngcósốdânvàmậtđộdânsốthấpnhất,nhưngdovùngnàycómức
nhậpcưcao,vìvậydânsốđãtăngnhanhvớitỷsuấttăngdânsốbìnhqnlà2,3%/
nămtrongthờikỳ1999-2009.

Tình trạng hơn nhân và tuổi kết hơn trung bình lần đầu

15.Tỷtrọngdânsốtừ15tuổitrởlênchưabaogiờkếthơncủanướctalà26,8%.Tỷ

trọngnàycủakhuvựcthànhthịlà30,5%vànơngthơnlà25,1%.

Kinhnghiệmchothấy,trongđiềukiệnhơnnhânbìnhthường,tuổikếthơntrungbình
lầnđầucàngthấpthìthờigianhơnnhâncàngdài,vìvậykhảnăngthamgiavàoq
trìnhsinhđẻcàngcao.Đếnnay,namkếthơnlầnđầuởđộtuổi26,2trongkhinữkếthơn
ởtuổi22,8,thấphơnnamgiới3,4tuổi.SovớikếtquảTổngđiềutranăm1999,tuổikết
hơntrungbìnhlầnđầucủanamtăngmộttuổitrongkhituổinàycủanữkhơngthayđổi.
SốliệucủaTổngđiềutrachothấy,ĐơngNamBộlàvùngcótuổikếthơntrungbình
lầnđầucaonhấttrongcảnước(27,4nămđốivớinam,và24,2nămđốivớinữ),tiếp
saulàBắcTrungbộvàDunhảimiềnTrung.Tuổikếthơntrungbìnhlầnđầucủa
TrungduvàmiềnnúiphíaBắclàthấpnhất(24,2nămchonamvà21,3nămcho
nữ),tiếptheolàTâyNgun(25,2nămchonamvà21,8nămchonữ).Haivùngnày
cótỷtrọngcaodânsốthuộccácdântộcthiểusốsinhsống.

Nhìnchung,ởđâucómứcđộđơthịhóacaohơnvàkinhtếpháttriểnhơnthìởđó
ngườidânkếthơnmuộnhơn.

Trìnhđộhọcvấnvàtrìnhđộchunmơnkỹthuật

16.Tỷlệbiếtchữcủadânsốtừ15tuổitrởlênđãliêntụctăngquahaicuộcTổngđiều

tragầnđâynhất:90,3%năm1999và94,0%năm2009.Trong10nămqua,tỷlệ
biếtchữcủanữtăng4,9điểmphầntrămtrongkhitỷlệnàycủanamchỉtăng2,2
điểmphầntrăm,làmchochênhlệchvềtỷlệbiếtchữgiữanamvànữđượcthuhẹp
đángkể.Tỷlệbiếtchữcủadânsốnamvànữ15tuổitrởlêntươngứnglà96,1%và
92,0%củanăm2009.Cácconđócủanăm1999là93,9%và86,9%.

</div>
(147)<div class='page_container' data-page=147>

SốliệucủaTổngđiềutra2009cũngchothấysựchênhlệchvềtỷlệbiếtchữgiữa
thànhthịvànơngthơncũngrấtthấp:97,3%ởthànhthịvà92,5%ởnơngthơn.
VùngđồngbằngsơngHồngcótỷlệbiếtchữcaonhất(97,5%),thấpnhấtlàvùng
TrungduvàmiềnnúiphíaBắc(88,1%).Địaphươngcótỷlệbiếtchữcaonhấtlà
HàNội,HảiPhịngvàthànhphốHồChíMinh(97,9%)vàthấpnhấtlàLaiChâu
(59,4%).

Cácconsốtrênchothấy,tỷlệbiếtchữkhơngnhữngtăngkhánhanh,màcịn
thểhiệnnhữngthànhcơngcủacơngtácbìnhđẳnggiớitronglĩnhvựcgiáodục
ởnướcta.

Đếnnay,tỷlệngườitừ5tuổitrởlênđãtừngđihọclà95,0%.Trongđó,tỷlệcủa
namgiớilà96,5%,nữlà93,5%,thànhthịlà97,5%,nơngthơnlà93,9%.

TheokếtquảcủaTổngđiềutra2009,chỉcódưới4triệungườichưabaogiờđihọc,
chiếm5,0%tổngdânsố5tuổitrởlên,giảm5điểmphầntrămsovớiconsốđócủa
Tổngđiềutra1999(6,9triệungười,chiếm10,0%dânsố5tuổitrởlên).Điềunày
chothấynhữngcốgắngđángkểcủangànhgiáodụctrongviệcgiảmthiểusốlượng
ngườikhơngđếntrường.

Tuynhiêncịncósựkhácbiệtcủatỷlệngườichưađihọctheovùngkinhtếxãhội.
TâyNgunvàTrungduvàmiềnnúiphíaBắccótỷlệchưađihọccaonhấtcảnước
vàcaohơnmứcđihọcchungcủacảnước(tươngứnglà9,1%và10,0%),đâylà

2vùngtậptrungcácdântộcthiểusố,địahìnhđilạikhókhănvàđiềukiệnkinhtế
thấphơnsovớicácvùngkhác.

Trongsố55,7triệungười5tuổitrởlênđãthơihọcvàothờiđiểmđiềutra,có88,4%
đãtheocáccácbậchọcphổthơng(27,0%:tiểuhọcvàdướitiểuhọc;42,8%:trung
họccơsở;và18,6%:phổthơngtrunghọc),4,9đãtheohọcnghề(sơcấp,trungcấp),
1,7%đãtheohọccaođẳng(baogồmcảcaođẳngnghề)và5,0%đãtheohọcđạihọc
trởlên.

Trongsố19,2triệungười5tuổitrởlênđangđihọcvàothờiđiểmđiềutra,có87,6%
đangtheocáccácbậchọcphổthơng(7,4%:mầmnon,34,7%:tiểuhọc;28,2%:
trunghọccơsở;và17,2%:phổthơngtrunghọc),2,7%đangtheohọcnghề(sơcấp,
trungcấp),3,2%đangtheohọccaođẳng(baogồmcảcaođẳngnghề)và6,6%đã
theohọcđạihọctrởlên.

Cósựkhácbiệtđángkểvềtrìnhđộhọcvấngiữacácvùng.Haivùngcómứcđộ
pháttriểncaonhấtvềkinhtế-xãhộilàĐồngbằngsơngHồngvàĐơngNamBộcó
tỷtrọngdânsốtốtnghiệptrunghọcphổthơngtrởlêncaonhất,tươngứng30,1%
và27,2%.Ngượclại,ĐồngbằngsơngCửuLongcótỷtrọngdânsốchưatốtnghiệp
tiểuhọccaonhất(32,8%)tiếpđếnlàTâyNgun(25,7%).

18.Đểbảođảmucầusosánhquốctế,giốngnhưnăm1999,Tổngđiềutralầnnày

chỉthuthậpthơngtinđãđượccấpbằnghoặcchứngchỉvềtrìnhđộchunmơnkỹ
thuậtđốivớinhữngngườitừ15tuổitrởlên,tứclànhữngngườiđãđượcđàotạo
chunmơnkỹthuật.

</div>
(148)<div class='page_container' data-page=148>

Mộtngườiđượcxácđịnhlàngườicótrìnhđộ“Trungcấp”,nếutrìnhđộchun
mơnkỹthuậtcaonhấtđãđượcđàotạovàđượccấpchứngchỉcủangườiđólàtrung
cấpchunnghiệphoặctrungcấpnghề.

Mộtngườiđượcxácđịnhlàngườicótrìnhđộ“Caođẳng”,nếutrìnhđộchunmơn
kỹthuậtcaonhấtđãđượcđàotạovàđượccấpchứngchỉcủangườiđólàcaođẳng
hoặccaođẳngnghề.

Mộtngườiđượcxácđịnhlàngườicótrìnhđộ“Đạihọctrởlên”,nếungườiđóđã
đượcđàotạovàđượccấpbằngđạihọc,thạcsỹhoặctiếnsỹ.

Kếtquảsuyrộngmẫuchothấycó8,6triệungườiđãđượcđàotạo,chiếm13,3%
tổngdânsốtừ15tuổitrởlên;trongđó2,6%đãtốtnghiệpsơcấp,4,7%trungcấp,
1,6%caođẳng,4,2%đạihọcvà0,2%trênđạihọc.

Sốngười15tuổitrởlênchưađượcđàotạochunmơnkỹthuậtcủacảnướcvẫn
chiếmtỷlệcao(86,7%),thấpnhấtlàvùngĐồngbằngsơngHồng(80,6%)vàcao
nhấtlàĐồngbằngsơngCửuLong(93,4%).Sốngườichưađượcđàotạochun
mơnkỹthuậtcịnnhiều,chủyếudolaođộngcáthểtrongnơng-lâm-thuỷsảnchiếm
tỷtrọngcao.

Trongtổngsốngườitừ15tuổitrởlên,sốngườiđãđượcđàotạochunmơnkỹthuật
chiếm25,3%ởkhuvựcthànhthị(tăng8điểmphầntrămsovớinăm1999)và8%ở
khuvựcnơngthơn(tăng4điểmphầntrămsovớinăm1999).Tỷlệnhữngngườicó
trìnhđộtừtrunghọcnghềtrởxuốngcủakhuvựcthànhthịcaogấp2lầnsovớicon
sốđócủakhuvựcnơngthơn.Cịntỷlệnhữngngườicótrìnhđộtừcaođẳngtrởlên
củakhuvựcthànhthịcaogấp5lầnsovớiconsốđócủakhuvựcnơngthơn.

Tuynhiên,cũngcóthểnhậnthấy,tỷtrọngsốngườiđượcđàotạovềchunmơnkỹ
thuậtcịnkháthấp(13,3%),phảnánhchấtlượngchưacaocủalựclượnglaođộng
củanướcta.Hơnnữamộtđiềuđángquantâmlà,sốngườiđihọcnghề(sơcấp,
trungcấp)cóxuhướnggiảm,cịnsốngườiđihọccaođẳng,đạihọctrởlêncóxu
hướngtăng.

Tình trạng khuyết tật

19.TrongTổngđiềutra2009có4câuhỏivềtìnhtrạngkhuyếttậtcủa4chứcnăng

chủyếu:nhìn,nghe,vậnđộng(đibộ)vàghinhớ(tậptrungchúý)đượchỏicho
cácthànhviêntừ5tuổitrởlên.Mứcđộkhuyếttậtđượcphânthành4mứcđộsau:
“Khơng khó khăn”, “Khó khăn”, “Rất khó khăn” và “Khơng thể”.

Nếuđịnhnghĩangười“khơngbịkhuyếttật”làngườicócả4chứcnăngnóitrên
đượcxếpvàoloại“Khơngkhókhăn”;vàngười“khơngthểnhìnhoặcnghe,hoặc
vậnđộnghoặcghinhớ”làngườicóítnhấtmộtchứcnăngnóitrênđượcxếpvào
loại“Khơngthể”.Sốliệuchothấy,có92,2%dânsố5tuổitrởlênkhơngkhuyếttật.
Consốđócủanamlà92,9%vàcủanữlà91,5%.Tỷlệngườikhơngthểnhìnhoặc
nghe,hoặcvậnđộnghoặcghinhớcủadânsố5tuổitrởlênlà4,9phầnnghìn.Tỷlệ
nàyhầunhưkhơngcókhácbiệttheogiớitính(nam:4,8vànữ:5,0phầnnghìn).
 Nếunghiêncứunhữngngườicóítnhấtmộtloạikhókhăntừmức “Khó khăn”trở

</div>
(149)<div class='page_container' data-page=149>

một số đặc trưng về lao động và việc làm

20.TheokhuyếncáocủaTổchứcLaođộngThếgiới(ILO)vàđápứngucầunghiên

cứuthịtrườnglaođộng,cuộcTổngđiềutralầnnàyápdụngkháiniệm“hoạtđộng
kinhtếhiệnthời”(thaychokháiniệm“hoạtđộngkinhtếthườngxun”trướcđây)
vớithờigianquansátlà7ngàytrướcđiềutra.Cácchỉtiêuvềlaođộngtrongtài
liệunàyđượctínhtốnchodânsốtrongđộtuổilaođộng(nam:15-59;nữ:15-54).
Đếnthờiđiểm0giờngày01/4/2009,cảnướccó43,9triệungườitrongđộtuổilao

độngđanglàmviệc,chiếm51,2%dânsố;trongđó:thànhthịcó12,0triệungười
(27,3%),nơngthơncó31,9triệungười(72,7%);laođộngnữchiếm46,6%.Đồng

bằngsơngHồnglàvùngcósốlaođộngcaonhất(9,8triệungười,chiếm50,2%
dânsốcủavùng),thấpnhấtlàTâyNgun(2,6triệungười,chiếm51,2%dânsố
củavùng).

Cósựdịchchuyểnlaođộngrõnétgiữacácngànhkinhtếtrong10nămqua.Đến
nay,nhómngànhnơng-lâm-thuỷsản(KhuvựcI)chiếm51,9%laođộng,cácngành
cơngnghiệpvàxâydựng(KhuvựcII)chiếm21,5%vàcácngànhdịchvụ(Khuvực
III)chiếm26,5%(cơcấulaođộngcủaTổngđiềutranăm1999tươngứnglà69,4%,
14,9%và15,7%).

21.Tỷlệthamgialựclượnglaođộnglàmộttrongnhữngsốđochungnhấtvềmứcđộ

thamgialựclượnglaođộngcủadânsố.Nóđượcđịnhnghĩalàsốphầntrămnhững
ngườithuộclựclượnglaođộngchiếmtrongdânsố.

SốliệucủaTổngđiềutranăm2009chothấy,trongtổngsố64,3triệungườitừ15
tuổitrởlêncóhơnbaphầntư(76,5%)thamgialựclượnglaođộng.Tỷlệthamgia
lựclượnglaođộngcủanam(81,8%)caohơncủanữ(71,4%)vàkhơngđồngđều
giữacácvùng.

Tỷlệthamgialựclượnglaođộngnăm2009củadânsốkhuvựcnơngthơncaohơn
khuvựcthànhthịtới14điểmphầntrăm(80,6%sovới67,1%).

Thực trạng nhà ở của hộ dân cư

22.Ngồicácthơngtinvềdânsố,Tổngđiềutradânsốvànhàởnăm2009cịncónhiều

câuhỏidùngđểthuthậpthơngtinvềnhàở.

Nhàởlàmộtloạicơngtrìnhxâydựngđượcdùngđểở,gồm3bộphậntường,sàn

vàmái.Cịnphịngởcầnthoảmãnhaiđiềukiện:(1)tườngcaoítnhất2,1mét,và
(2)diệntíchsàntốithiểulà4métvng.

Trongnhữnghộcónhàở,sốhộcónhàkiêncốchiếm46,3%,nhàbánkiêncốchiếm
37,9%,nhàthiếukiêncốchiếm8,0%vànhàđơnsơchiếm7,8%.Cósựkhácbiệtkhá
rõvềloạinhà(phảnánhchấtlượngnhà)theovùng.ĐồngbằngsơngHồnglàvùng
cótỷtrọngnhàkiêncốcaonhất(90,4%),cịntỷtrọngnàycủaĐồngbằngsơngCửu
Longlàthấpnhất(7,9%).Ngượclại,tỷtrọngnhàđơnsơcủaĐồngbằngsơngCửu
Longlàcaonhất(22,2%)vàcủaĐồngbằngsơngHồnglàthấpnhất(0,2%).

23.Vềhìnhthứcsởhữunhàở,nhàriêngchiếm92,8%,nhàthhoặcmượncủatư

</div>
(150)<div class='page_container' data-page=150>

24.Diệntíchởbìnhqnđầungườicủacảnướclà16,7métvng,trongđóconsốđó

củathànhthịcaohơnsovớicủanơngthơn,tươngứnglà19,2và15,7métvng.
Cókhácbiệtvềdiệntíchbìnhqnđầungườigiữacácvùng.Diệntíchởbìnhqn
đầungườicaonhấtlàcủaĐơngNambộ(17,4m2)vàthấpnhấtlàcủaTâyNgun

(14,8m2).

25.Phânloạinhàtheothờigianđưavàosửdụngchothấy:có5,2%nhàđượcsửdụng

trướcnăm1975,44,6%sửdụngtrongthờigian1975-1999,và50,2%nhàđượcsử
dụngtừnăm2000đếnnay.SovớiTổngđiềutranăm1999,sốliệucủaTổngđiềutra
2009phảnánhtốcđộxâydựngnhàởngàycàngnhanhvớisốlượngvàchấtlượng
ngàycàngcaohơn.

Tuynhiên,cũngcósựkhácbiệtvềtỷtrọngnhàmớiđượcxâydựngtừnăm2000
đếnnay.SốliệuchothấytỷtrọngnàycaonhấtthuộcvềĐồngbằngsơngCửuLong
(62,7%),tiếpsaulàTâyNgun(62,0%).ConsốnàythấpnhấtlàcủaĐồngbằng

sơngHồng(38,5%),tiếpđếnlàBắcTrungbộvàDunhảimiềnTrung(44,5%).

26.Điềukiệnởcủadâncưcịnđượcđánhgiáthơngquadiệntíchsửdụngcủangơinhà

màhộđangở.SốliệucủaTổngđiềutranăm2009chothấy,tỷtrọnghộcódiệntích
sửdụngtừ60m2trởlêntrongtồnquốcchiếmtỷtrọnglớnnhất(51,5%)trongtổng

sốhộcónhàở,tỷtrọngnàyởthànhthịlà56,2%caohơnsovớinơngthơn(49,6%).
Saumườinăm,tỷtrọnghộcódiệntíchsửdụngtừ60m2trởlêncủatồnquốcđã

tănghơngấpđơi,từ24,2%lên51,5%.Đâylàmộtthànhcơngtrongnỗlựcthực
hiệnchiếnlượcpháttriểnnhà.Tuynhiên,tỷtrọnghộcónhàởvớidiệntíchsửdụng
dưới15métvngsau10nămhầunhưkhơnggiảm(1999:2,2%và2009:2,4%).

27.Ngồirađểđánhgiáđiềukiệnởcủadâncư,cuộcTổngđiềutradânsốvànhàởlần

nàycũngthuthậpmộtsốtiệnnghisinhhoạtchủyếucủacáchộdâncư.

Kếtquảchothấy,có86,7%hộsửdụngnguồnnướchợpvệsinh,54,0%hộsửdụng
hốxíhợpvệsinh,96,1%sửdụngđiệnlướiđểthắpsáng,86,9%hộcóti-vivà
45,7%hộcóđiệnthoạicốđịnh.

Nóichung,tỷtrọngsửdụngcáctiệnnghisinhhoạtcủathànhthịcaohơncủanơng
thơn

Tổng quan:

BứctranhchungvềdânsốViệtNammàkếtquảTổngđiềutradânsốvànhàở01/4/2009
tạonênlàkháphongphúvàsinhđộngvớinhiềugammàusáng.Nóphảnánhnhữngthành
tựutolớncủađấtnướctatrongthựchiệnđườnglốiđổimới,cácNghịquyếtĐạihộiIX,Đại

hộiXcủaĐảng,chiếnlượcpháttriểnkinhtế-xãhộithờikỳ2001-2010.

</div>
(151)<div class='page_container' data-page=151>

cơcấudânsốvàng.Saumườinăm,cơcấulaođộngcóchuyểndịchtíchcựctừkhuvựcI
(Nơng-Lâm-Thuỷsản)sangkhuvựcII(Cơngnghiệp-Xâydựng)vàkhuvựcIII(Dịchvụ).
TrênđâymớikháiqtcáckếtquảchínhrútratừsốliệucủacuộcTổngđiềutra,song
cịnrấtnhiềuvấnđềquantrọngvàlýthúcầntiếptụckhámphávàphântíchsâusắchơn.
Việcbanhànhbáocáophântíchvềcáckếtquảchủyếuvàchuẩnbịbanhànhcácchun
khảophântíchsâucủacuộcTổngđiềutrasẽgópphầnđápứngcơbảnnhữngucầutrên.
BanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrungươngđềnghịcácngành,cáccấp,cácnhà
nghiêncứutrongvàngồinướctiếptụckhaitháctriệtđểnguồntưliệuqgiánàyđểphục
vụchoucầucơngtáccủamình.

</div>
(152)<div class='page_container' data-page=152>

PH
ụ
L
ụ
C
1

:Dân số chia theo giới tính và đơn vị hành chính, 1/4/2009

Đơn vị hành chính

Tổng số
Thành thị
Nơng thơn
Tổng số
Nam

Nữ
Tổng số
Nam
Nữ
Tổng số
Nam
Nữ
Tồn Quốc

85 846 997

42 413 143

43 433 854

25 436 896

12 349 995

13 086 901

60 410 101

30 063 148

30 346 953

</div>
(153)<div class='page_container' data-page=153>

Stt

Đơn vị hành chính

</div>
(154)<div class='page_container' data-page=154></div>
(155)<div class='page_container' data-page=155>

Stt

Đơn vị hành chính

</div>
(156)<div class='page_container' data-page=156>

Phụ lục 2: Dân số chia theo dân tộc, 1/4/2009

Đơnvịtính:người

Dân tộc Tổng số Nam Nữ Dân tộc Tổng số Nam Nữ

Tổng số 85 846 997 42 413 143 43 433 854 29.Giẻ-Triêng 50962 25112 25850

1.Kinh 73594341 36304063 37290278 30.Co 33817 17266 16551

2.Tày 1626392 808079 818313 31.ChơRo 26855 13288 13567

3.Thái 1550423 772605 777818 32.XinhMun 23278 11669 11609

4.Mường 1268963 630983 637980 33.HàNhì 21725 10923 10802

5.Khmer 1260640 617650 642990 34.ChuRu 19314 9381 9933

6.Hoa 823071 421883 401188 35.Lào 14928 7535 7393

7.Nùng 968800 485579 483221 36.LaChí 13158 6501 6657

8.Mơng 1068189 537423 530766 37.Kháng 13840 6862 6978

9.Dao 751067 377185 373882 38.PhùLá 10944 5535 5409

10.GiaRai 411275 201905 209370 39.LaHủ 9651 4940 4711

11.ÊĐê 331194 163060 168134 40.LaHa 8177 4052 4125

12.BaNa 227716 113696 114020 41.PàThẻn 6811 3431 3380

13.SánChay 169410 85651 83759 42.Lự 5601 2825 2776

14.Chăm 161729 80406 81323 43.Ngái 1035 557 478

15.CơHo 166112 82056 84056 44.Chứt 6022 3016 3006

16.XơĐăng 169501 84322 85179 45.LôLô 4541 2218 2323

17.SánDìu 146821 74800 72021 46.Mảng 3700 1868 1832

18.Hrê 127420 63012 64408 47.CơLao 2636 1344 1292

19.Raglay 122245 59916 62329 48.BốY 2273 1170 1103

20.Mnông 102741 50021 52720 49.Cống 2029 1009 1020

21.Thổ 74458 37488 36970 50.SiLa 709 371 338

22.Xtiêng 85436 41359 44077 51.PuPéo 687 352 335

23.Khơmú 72929 36515 36414 52.RơMăm 436 227 209

24.Bru-Vân

Kiều 74506 37426 37080 53.Brâu 397 196 201

25.CơTu 61588 31038 30550 54.ƠĐu 376 219 157

26.Giáy 58617 29799 28818 55.Ngườinướcngoài 2134 1250 884

27.TàƠi 43886 21985 21901 56.Khơngxácđịnh 86 32 54

</div>
(157)<div class='page_container' data-page=157>

Phụ lục 3: Dân số chia theo tôn giáo, 1/4/2009

Đơnvịtính:người

Tơn giáo Tổng số Nam Nữ

Tổng số 85 846 997 42 413 143 43 433 854

1.Phậtgiáo 6802318 3172576 3629742

2.Cônggiáo 5677086 2783619 2893467

3.PhậtgiáoHòaHảo 1433252 717191 716061

4.HồiGiáo 75268 37445 37823

5.CaoĐài 807915 384204 423711

6.MinhSưĐạo 709 328 381

7.MinhLýĐạo 366 173 193

8.TinLành 734168 354696 379472

9.TịnhđộcưsĩPhậthộiViệtNam 11093 5295 5798

10.Đạotứânhiếunghĩa 41280 20633 20647

11.BửuSơnKỳHương 10824 5510 5314

12.BaHa’i 731 361 370

13.BàLaMôn 56427 27791 28636

20.Khôngtôngiáo 70193377 34902253 35291124

</div>
(158)<div class='page_container' data-page=158>

Phụ lục 17D: Thơng cáo báo chí về hội nghị cơng bố kết quả điều tra tồn bộ và tổng kết 
Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009, hà Nội ngày 21/7/2010

THƠNG CÁO BÁO CHÍ

TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂm 2009:

CƠNG BỐ KẾT QUẢ ĐIỀU TRA TỒN BỘ

Dân số Việt Nam đạt 85,847 triệu người.

Dân số Việt Nam đang ở thời kỳ “Cơ cấu dân số vàng”.

Diện tích ở bình quân đầu người đạt 16,7m

2

.

HÀ NỘI, ngày 21 tháng 7 năm 2010-KếtquảđiềutratồnbộcủacuộcTổngđiều

tradânsốvànhànăm2009đãđượcBanChỉđạoTổngđiềutradânsốvànhàởTrung
ươngcơngbốtạihộinghịđượctổchứcsángnaytạiHàNội,tínhđến0giờngày1/4/2009,
tổngsốdâncủaViệtNamlà85.846.997người,baogồm42.413.143nam(chiếm49,4%)và
43.433.854nữ(chiếm50,6%).

Sau10nămdânsốnướctatăngthêm9,523triệungười,bìnhqnmỗinămtăng952
nghìnngười.TỷlệtăngdânsốbìnhqnnămgiữahaicuộcTổngđiềutradânsốvànhà
ở1999và2009là1,2%/năm,sovớithờikỳ10nămtrước(1989-1999),mỗinămtănggần
1.200nghìnngười(vớitỷlệtănghàngnămlà1,7%/năm).Kếtquảnàycũngkhẳngđịnhlà
mứcsinhcủaViệtNamđãliêntụcgiảmtrong10nămqua,phùhợpvớicácsốliệuthống
kêtừcáccuộcđiềutraBiếnđộngdânsốvàkếhoạchhốgiađìnhhàngnămcủaTổngcục
Thốngkê.

Theosốliệumớihiệncó,dâncưkhuvựcthànhthịlà25.436.896người(29,6%)và
60.410.101người(70,4%)thuộckhuvựcnơngthơn.Trongthờikỳ1999-2009,dânsốthành
thịđãtănglênvớitỷlệtăngbìnhqnlà3,4%/năm,trongkhiởkhuvựcnơngthơntỷlệtăng
dânsốchỉcó0,4%/năm.Dânsốkhuvựcthànhthịtăngnhanhchủyếulàdodidânvàq
trìnhđơthịhố.

Có3đơnvịcấptỉnhcóquymơdânsốlớnhơn3triệungười.Đólà,thànhphốHồChí
Minh(7,163triệungười),thànhphốHàNội(6,452triệungười)vàtỉnhThanhHóa(3,401
triệungười).

</div>
(159)<div class='page_container' data-page=159>

ThơngtinvềtơngiáocũngđượcthuthậptrongTổngđiềutra.SovớiTổngđiềutra
năm1999,sốlượngngườithuộccáctơngiáonăm2009tăng932nghìnngười,có15,672
triệungườitinvàtheotơngiáomộttơngiáobấtkỳ.Điềunàyphảnánhchínhsáchtựdotơn
giáocủaĐảngvànhànướcta.

Sau10năm,tỷlệbiếtchữcủadânsốtừ15tuổitrởlênđãtăng3,7điểmphầntrăm(từ

90,3%năm1999lên94,0%năm2009),tỷlệnàycủanữtăng4,9điểmphầntrămtrongkhi
củanamchỉtăng2,2điểmphầntrăm,làmchochênhlệchvềtỷlệbiếtchữgiữanamvànữ
đượcthuhẹpđángkể.ĐịaphươngcótỷlệbiếtchữcaonhấtlàHàNội,HảiPhịngvàthành
phốHồChíMinh(97,9%)vàthấpnhấtlàLaiChâu(59,4%).Cácconsốtrênchothấy,tỷlệ
biếtchữkhơngnhữngtăngkhánhanh,màcịnthểhiệnnhữngthànhcơngcủacơngtácbình
đẳnggiớitronglĩnhvựcgiáodụccủanướcta.

TheokếtquảcủaTổngđiềutranăm2009,chỉcóchưađến4triệungườichưatừng
đihọc,chiếm5,0%tổngdânsố5tuổitrởlên,giảm5điểmphầntrămsovớiconsốđócủa
Tổngđiềutra1999(6,9triệungười,chiếm10,0%dânsố5tuổitrởlên).Điềunàychothấy
nhữngcốgắngđángkểcủangànhgiáodụctrongviệcgiảmthiểusốlượngngườikhơngđến
trường.

Kếtquảtồnbộcũngchothấy,cuộcsốngcủangườidânViệtNamđãcósựcảithiện
đángkể.Trongnhữnghộcónhàở,sốhộcónhàkiêncốchiếm46,3%,nhàbánkiêncốchiếm
37,9%,nhàthiếukiêncốchiếm8,0%vànhàđơnsơchiếm7,8%.Diệntíchởbìnhqnđầu
ngườicủacảnướclà16,7métvng,trongđócủathànhthịcaogầngấprưỡicủanơngthơn,
tươngứnglà19,2và15,7métvng.Sau10năm,tỷtrọnghộcódiệntíchsửdụnglớn(từ
60m2trởlên)củatồnquốcđãtănghơngấpđơi,từ24,2%lên51,5%.Đâylàmộtthành

cơngtrongnỗlựcthựchiệnchiếnlượcpháttriểnnhàởnhằmtăngdiệntíchởbìnhqn.Tuy
nhiên,tỷtrọnghộcónhàởvớidiệntíchsửdụngdưới15métvngsau10nămhầunhư
khơnggiảm(1999:2,2%và2009:2,4%).

BứctranhchungvềdânsốViệtNammàkếtquảTổngđiềutradânsốvànhàở01/4/2009
tạonênlàkháphongphúvàsinhđộngvớinhiềugammàusáng.Nóphảnánhđúngnhững
thànhtựutolớncủađấtnướctatrongthựchiệnđườnglốiđổimới,cácNghịquyếtĐạihội
IX,ĐạihộiXcủaĐảng,chiếnlượcpháttriểnkinhtế-xãhộithờikỳ2001-2010.

TạiHộinghị,PhóThủtướngChínhphủNguyễnSinhHùngkêugọicáccơquanchính

phủ,cácđịaphương,cáccơquantàitrợquốctế,cáctổchứcxãhộidânsự,cácviệnnghiên
cứuvàcáccơquanbáochísửdụngtồnbộkếtquảcủacuộcTổngđiềutrachoviệcxâydựng
kếhoạchpháttriểncủađấtnước.

Nếu cần thêm thơng tin chi tiết, xin vui lịng liên hệ:

VụThốngkêDânsốvàLaođộng,TổngcụcThốngkê,BộKếhoạchvàĐầutư
Số6BHồngDiệu,HàNội

</div>
(160)<div class='page_container' data-page=160>

Phụ lục 17E: Thơng cáo báo chí về hội nghị cơng bố các ấn phẩm của Tổng điều tra dân 
số và nhà ở năm 2009, hà nội ngày 14/6/2011

THÔNG CÁO BÁO CHÍ

Số liệu dân số chính xác – cơ sở quan

trọng để đánh giá tiến độ đạt được các

mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ và hỗ trợ việc xây dựng các chính sách

và chiến lược phát triển đúng đắn và phù hợp.

HÀ NỘI, 14/6/2011–TạiHộinghịcơngbốcácấnphẩmTổngđiềutradânsốvànhà

ởViệtNamnăm2009tổchứcngàyhơmnaytạiHàNội,TổngcụcThốngkêvàLiênHợp
QuốctạiViệtNamnhấnmạnhtầmquantrọngcủacácsốliệudânsốsẵncó,chínhxácvàkịp
thờitrongviệcđịnhhướngxâydựngvàhoạchđịnhcácchínhsáchpháttriểndựatrênbằng
chứng.

Trongphátbiểukhaimạchộinghị,ƠngĐỗThức,TổngcụctrưởngTổngcụcThốngkê
cóđềcập:“Với sự hỗ trợ của Quỹ Dân số liên hợp Quốc tại Việt Nam, Tổng cục Thống kê

đã tiến hành biên soạn và công bố hàng loạt các ấn phẩm về kết quả của Tổng điều tra, đặc 
biệt đã thực hiện các phân tích sâu một số chủ đề quan trọng từ số liệu mẫu của Tổng điều 
tra dân số và nhà ở năm 2009 như: Mức sinh và mức chết, Dự báo dân số, cơ cấu tuổi - giới 
tính và tình trạng hơn nhân của dân số, Di cư và Đơ thị hóa, Giáo dục và Tỷ số giới tính khi 
sinh. Một số báo cáo và chuyên khảo về những vấn đề này đã được xuất bản nhằm cung cấp 
thơng tin về tình hình hiện tại cũng như các gợi ý chính sách. Những kết quả này đã bổ sung 
vào các thông tin và bằng chứng hiện có phục vụ cho việc lập kế hoạch và xây dựng chính 
sách một cách có hiệu quả”.

Theodựbáodânsố2009-2049củaTổngcụcThốngkê,vớiphươngánmứcsinhtrung
bình,dânsốViệtNamsẽđạt95,3triệungườivàonăm2019;102,7triệungườivàonăm2029
và108,7triệungườivàonăm2049.

Kếtquảphântíchvềgiáodụcchothấy,tỷlệbiếtđọc,biếtviếtcủadânsốtừ15tuổitrở
lênlà93,5phầntrăm–tăng3,2phầntrămsovớinăm1999.Sựkhácbiệtgiữanamvànữvề
tỷlệbiếtđọc,biếtviếtcóxuhướnggiảmmạnh-từ10phầntrămvàonăm1989xuốngcịn
4,4phầntrămvàonăm2009.Nhữngconsốnàychothấysựtiếnbộđángkểtrongviệcđạt
đượcMụctiêupháttriểnThiênniênkỷvềtăngcườngbìnhđẳnggiới.

Tuyvậy,tỷlệbiếtđọc,biếtviếtcủamộtsốdântộcnhưThái,Khme,vàMơngvẫncịn
tươngđốithấpsovớimứctrungbìnhcủacảnước.Tỷlệdânsố5-18tuổihiệnkhơngđihọc
củamộtsốtỉnhphíaNamcịncaonhư:BìnhDương(30,8%),BạcLiêu(26,2%),AnGiang
(25,9%)vàSócTrăng(25,8%),đanglàtháchthứctrongvấnđềnângcaochấtlượnggiáodục
vàpháttriểnnguồnnhânlựccủanướcta.

ƠngBruceCampbell,QuyềnĐiềuphốiviênThườngtrúLiênHợpQuốctạiViệtNam

nhấnmạnh:“Bên cạnh việc tăng cường phổ cập giáo dục thì chất lượng giáo dục ngày càng

</div>
(161)<div class='page_container' data-page=161>

Cũngtheokếtquảphântíchsâuvềcấutrúctuổivàgiớitính,ViệtNamđãbướcvào

thờikỳ“cơ cấu dân số vàng”cónghĩalàcứhaihoặchơnhaingườitrongđộtuổi15-64gánh
mộtngườitrongđộtuổiphụthuộc.Thờikỳnàybắtđầuvàokhoảngnăm2007vàtheodự
báothìsẽkếtthúcvàonăm2041.Thờikỳnàychỉxảyraduynhấtmộtlầntronglịchsửnhân
khẩuhọccủamỗiquốcgiavàsẽđónggópvàosựpháttriểnkinhtế-xãhộicủaViệtNamnếu
Chínhphủcónhữngchínhsáchpháttriểnnguồnnhânlựcvàtạocơhộiviệclàmphùhợp,
đặcbiệtchútrọngđếnlựclượnglaođộngtrẻ.

Bêncạnhđó,ViệtNamcũngbắtđầubướcvàothờikỳgiàhốdânsố.Chỉsốgiàhóa
đượctínhbằngsốngườitừ60tuổitrởlêntrên100trẻemdưới15tuổi-đãtăngtừ16,6vào
năm1979lên35,5vàonăm2009.Theodựbáo,chỉsốnàysẽtăngnhanhhơntrongvàithập
kỷtớivàsẽlênđếnkhoảng100khimàcứmộttrẻemthìcómộtngườigiàvàokhoảngnăm
2035,vàvàonăm2049chỉsốnàysẽlà141tứclàcứ100trẻemthìcó141ngườigià.Như
vậy,cùngvớicơhộicơcấudânsốvàng,ViệtNamcũngcầncónhữngứngphóvớigiàhố
dânsốđểđảmbảoansinhxãhộivàchămsócytếchongườigià,đặcbiệtngườigiàtrong
nhómhộnghèo,ngườigiàtàntậtởcácvùngnơngthơn.

Trongkhitỷsốgiớitínhtrongnhómdânsốcaotuổi(60tuổitrởlên)kháthấp(67,8)
domứctửvongcủanamcaohơnvàdohậuquảcủacáccuộcchiếntranhđãqua.Tỷsốgiới
tínhcủadânsốtrẻemdưới15tuổikhácao(106,9).Sốliệuchothấycóhiệntượngmấtcân
bằnggiớitínhkhisinh(nhiềubétraihơnbégái)vàcóthểdẫnđếnmộtsốtháchthứcvềkinh
tế,vănhóavàxãhội.

Kếtquảphântíchsâusốliệuđiềutravềdicưcũngchothấytronggiaiđoạn2004-2009
có6,6triệungườidicưtrongvàngồitỉnhởViệtNam,đasốngườidicưlàthanhniên,trong
đónữdicưtăngđángkể.Dicưtrongnướclàđộnglựcchopháttriển,nhưngcũnglàmột
tháchthứcchođấtnước.Dicưtừnơngthơnrathànhthịđangtạonhiềuáplựcđốivớivấn
đềcơsởhạtầngđơthịvànhucầucácdịchvụxãhộihiệnnay,bêncạnhđó,ngườigiàvàtrẻ
emởqnhàthườngdễbịtổnthươnghơn.

KếtquảcủaTổngđiềutradânsốvànhàởViệtNamnăm2009sẽđóngmộtvaitrị

quantrọngtrongcơngtáclậpkếhoạchvàxâydựngchínhsáchpháttriểnkinhtế-xãhội.
Bêncạnhđó,sốliệuTổngđiềutracũnghếtsứccầnthiếttrongviệctheodõisựkhácbiệt
giữathànhthịvànơngthơn,cácvùngđịalývàcácnhómdânsốdễbịtổnthương,đặcbiệtlà
đồngbàodântộcthiểusố,cũngnhưđạtđượccácmụcđíchvàmụctiêuđềratrongkếhoạch
pháttriểnkinhtế-xãhội,kếhoạchvàcácchiếnlượcngànhvàđánhgiátiếnđộđạtđượccác
MụctiêupháttriểnThiênniênkỷ.

Để biết thêm thơng tin xin liên hệ:

VụThốngkêDânsốvàLaođộng,Tổng
cụcThốngkê

6B,HồngDiệu,BaĐình,HàNội

Điệnthoại:(84-4)38230100,38433353

ChịNguyễnThịHồngThanh

PhịngTruyềnthơngMộtLiênHợpQuốc
Điệnthoại:(84-4)38236632–máylẻ:117
Diđộng:0913093363

</div>
(162)<div class='page_container' data-page=162>

Phụ lục 18a: chương trình tập huấn vẽ sơ đồ và lập bảng kê

Phụ lục 1A:

CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CÁN BỘ VẼ SƠ ĐỒ VÀ LẬP BẢNG KÊ,
TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂm 2009

Thời gian Hoạt động

Ngày thứ nhất
 Buổi sáng

07:45-08:00 Đăngkýđạibiểu
08:00-08:30 Khaimạckhốđàotạo

Phátbiểucủalãnhđạo

Phổbiếnnộiquyhọctập(phụlục3“Sổtayđàotạo...”)

08:30-10:00

-Nắmmộtsốthơngtin:sốngườiđãvàchưatừngthamgiavẽsơđồ,
lậpbảngkê,đãtừngthamgiacáccuộcđiềutrathốngkê

-Giớithiệucáctàiliệucungcấpchohọcviên;
-Phổbiếnchươngtrìnhđàotạo;

-Giớithiệucuốn“Sổtayvẽsơđồvàlậpbảngkê”.
ChươngI:Nhữngvấnđềchung

I.Mụcđích,ucầucủasơđồvàbảngkê
II.Nhiệmvụcủacánbộvẽsơđồvàlậpbảngkê

III.Nhữngkháiniệm,quyđịnhsửdụngtrongcơngtácvẽsơđồ
vàlậpbảngkê

10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30

ChươngI:Nhữngvấnđềchung(tiếp)

III.Nhữngkháiniệm,quyđịnhsửdụngtrongcơngtácvẽsơđồ
vàlậpbảngkê(tiếp)

Buổi chiều

13:30-15:00 ChươngI:Nhữngvấnđềchung(tiếp)

III.Nhữngkháiniệm,quyđịnhsửdụngtrongcơngtácvẽsơđồ
vàlậpbảngkê(tiếp)

Thảo luận nhóm về xác định nhân khẩu TTTT tại hộ

</div>
(163)<div class='page_container' data-page=163>

15:15-16:30

ChươngII:Vẽsơđồnềncủaxã/phường(tiếp)
I.Nộidungsơđồnềncủaxã/phường

II.Quytrìnhvẽsơđồnềncủaxã/phường
A.Quyđịnhchung

B.Trìnhtựvẽsơđồnềncủaxã/phường
Ngày thứ hai

Buổi sáng

08:00-10:00 ChươngII:Vẽsơđồnềncủaxã/phường(tiếp)

C.Phânchiasơđồnềncủaxã/phườngracácĐBĐT
10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 ChươngIII:Vẽsơđồđịabànđiềutra
I.Quyđịnhchung

II.Nộidungcủasơđồđịabànđiềutra
III.VẽsơđồĐBĐT

Buổi chiều

13:30-15:00

Thực hành mỗi nhóm tách một ĐBĐT từ sơ đồ nền của xã/phường 
ra tờ giấy khổ A3

ChươngIV:Lậpbảngkêsốnhà,sốhộ,sốngười
I.Yêucầu,nộidungcủamộtbảngkê

II.Quytrìnhlậpbảngkê

III.Lậpbảngkêsốnhà,sốhộ,sốngườicủaĐBĐT
15:00-15:15 Nghỉgiảilao

15:15-16:30 ChươngIV:Lậpbảngkêsốnhà,sốhộ,sốngười(tiếp)
III.Lậpbảngkêsốnhà,sốhộ,sốngườicủaĐBĐT(tiếp)
ChươngV.Hiệuchỉnhsơđồvàbảngkê

Ngàythứba
 Buổi sáng

08:00-10:00 Thựchànhvẽsơđồvàlậpbảngkêtrênthựcđịa
10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 Traođổirútkinhnghiệm
 Buổi chiều

13:30-15:00 Đánhgiákếtquảthựchànhvẽsơđồvàlậpbảngkêtrênthựcđịa
15:00-15:15 Nghỉgiảilao

</div>
(164)<div class='page_container' data-page=164>

Phụ lục 18B: chương trình tập huấn giảng viên cấp huyện

TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂm 2009 
CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO GIẢNG VIÊN CẤP HUYỆN

VỀ NGHIỆP VỤ ĐIỀU TRA

Thờigian Hoạt động
Ngày thứ nhất

Buổi sáng

07:45-08:00 Đăngkýđạibiểu

08:00-08:30 -Tunbốlýdo,giớithiệuđạibiểuvàchươngtrìnhtậphuấn
-Phátbiểukhaimạc

-Phátbiểucủalãnhđạo

08:30-10:00 -Phổbiếnnộiquyhọctập(Phụlục2,sổtayđàotạo)

-Chiatổhọctập,sắpxếpchỗngồitheotổ

-PhầnI.Phươngphápgiảngdạytíchcực
10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 PhầnI.Phươngphápgiảngdạytíchcực(tiếp)
PhầnII:Hướngdẫnđàotạo

Giớithiệu

ChươngI.Mụcđích,ucầucủacuộcTĐTDSvànhàở2009,vaitrịvà
nhiệmvụcủađiềutraviên

I.Mụcđích,ucầucủacuộcTĐTDSvànhàở2009
 Buổi chiều

13:30-15:00 II.Vaitrịvànhiệmvụcủađiềutraviên

ChươngII.Nhữngquyđịnhvềnghiệpvụđiềutra
I.Thờiđiểmđiềutra

II.Thờigianđiềutra

III.Phươngphápthuthậpthơngtin

</div>
(165)<div class='page_container' data-page=165>

15:15-16:30 ChươngII:Nhữngquyđịnhvềnghiệpvụđiềutra(tiếp)
IV.Đốitượngđiềutra

V.Đơnvịđiềutra
VI.Đơnvịnhàở,nơiở

VII.Nhânkhẩuthựctếthườngtrútạihộ
Ngàythứhai

Buổi sáng

08:00-10:00 ChươngII:Nhữngquyđịnhvềnghiệpvụđiềutra(tiếp)
VIII.Đốitượngcụthểthuộcphạmvimộtđịabànđiềutra
Thảoluậnvềxácđịnhnhânkhẩuthựctếthườngtrútạihộ
10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 ChươngII:Nhữngquyđịnhvềnghiệpvụđiềutra(tiếp)

IX.Nhữngnhânkhẩuthựctếthườngtrútạihộđãchếttrongkhoảngthờigian
từngày1TếtMậuTý(vàongày7/2/2008dươnglịch)đếnngày1/4/2009)
X.Sơđồđịabànđiềutra,bảngkêsốnhà,sốhộ,sốngười

Buổi chiều

13:30-15:00 ChươngIII:Mộtsốquyđịnhvềphỏngvấnvàhồnthànhphiếuđiềutra
-Phỏngvấnai?

-Quytrìnhphỏngvấnghiphiếu
-Đặtcâuhỏinhưđãintrênphiếu

I.Xâydựngmốiquanhệtốtvớingườitrảlời

II.ucầuđốivớiđiềutraviênkhitiếnhànhphỏngvấn
III.Quyđịnhvềnêucâuhỏivàghiphiếuđiềutra
1.Nêucáccâuhỏi

15:00-15:15 Nghỉgiảilao
15:15-16:30 2.Ghicâutrảlời

IV.Sửalỗi

V.Kiểmtracácphiếuđiềutrađãhồnthành
VI.Kiểmtrakếtquảđiềutratrongngày

</div>
(166)<div class='page_container' data-page=166>

Ngày thứ ba
 Buổi sáng

08:00-10:00 II.Cáchghithơngtintrêntrangbìacủaphiếu

III.Cáchhỏivàghithơngtintrảlờivàophiếuđiềutra
Phần1:Thơngtinvềdânsố

Trìnhtựhỏivàghi

CáchhỏivàghiphiếuCâu1:
-Mụcđíchcủacâu1

-Hướngdẫncáchsửdụng“Quytrìnhphỏngvấnxácđịnhnhânkhẩuthựctế
thườngtrútạihộ”

-NhữngđiểmcầnchúýkhighiphiếuCâu1
10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 CáchhỏivàghiphiếucácCâu2-7

Cáchghi“Phiếubáocáccụthọtừ100tuổitrởlên”
 Buổi chiều

13:30-15:00 ThựchànhphỏngvấnghiphiếutừCâu1đếnCâu7
-Giảngviênthựchànhphỏngvấnmẫu

-Họcviênthựchànhphỏngvấn

-Thảoluậnvàđánhgiáthựchànhphỏngvấncủahọcviên
15:00-15:15 Nghỉgiảilao

15:15-16:30 CáchhỏivàghiphiếuCâu8-12
Ngày thứ tư

Buổi sáng

08:00-10:00 CáchhỏivàghiphiếucácCâu13-16

ThựchànhphỏngvấnghiphiếutừCâu9đếnCâu16
-Giảngviênthựchànhphỏngvấnmẫu

10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 ThựchànhphỏngvấnghiphiếutừCâu9đếnCâu16(tiếp)
-Họcviênthựchànhphỏngvấn

-Thảoluậnvàđánhgiáthựchànhphỏngvấncủahọcviên
CáchhỏivàghiphiếuCâu17-19

Buổi chiều

</div>
(167)<div class='page_container' data-page=167>

Ngày thứ năm
 Buổi sáng

08:00-10:00 ThựchànhphỏngvấnghiphiếutừCâu18đếnCâu30
-Họcviênthựchànhphỏngvấn(cuộc)

-Thảoluậnvàđánhgiáthựchànhphỏngvấncủahọcviên
CáchhỏivàghiphiếucácCâu31-34B

10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 CáchhỏivàghiphiếucácCâu31-34B
Phần2:Thơngtinvềngườichết

CáchhỏivàghiphiếucácCâu35-42
 Buổi chiều

13:30-15:00 Phần3:Thơngtinvềnhàở

CáchhỏivàghiphiếucácCâu43-57
15:00-15:15 Nghỉgiảilao

15:15-16:30 Thựchànhphỏngvấnghiphiếutồnbộphiếu
Làmbàitổnghợptậpcuốikhốhọ

Ngày thứ sáu
 Buổi sáng

08:00-10:00 GiớithiệuSổtaytổtrưởngđiềutra

10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 GiớithiệuSổtaytổtrưởngđiềutra(tiếp)
 Buổi chiều

13:30-15:00 Đánhgiákếtquảlàmbàitậptổnghợptrênlớp
15:00-15:15 Nghỉgiảilao

</div>
(168)<div class='page_container' data-page=168>

Phụ lục 18c: chương trình tập huấn điều tra viên

TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂm 2009

CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO ĐIỀU TRA VIÊN VÀ TỔ TRƯỞNG ĐIỀU TRA 
ĐỊA BÀN mẪU

Thời gian Hoạt động

Ngày thứ nhất
 Buổi sáng

07:45-08:00 Đăngkýđạibiểu

08:00-08:30 -Tunbốlýdo,giớithiệuđạibiểuvàchươngtrìnhtậphuấn
-Phátbiểukhaimạc

-Phátbiểucủalãnhđạo

08:30-10:00 -Phổbiếnnộiquyhọctập(Phụlục2,sổtayđàotạo)
-Chiatổhọctập,sắpxếpchỗngồitheotổ

-Giớithiệuvềcuộcđiềutra,tàiliệucungcấpchohọcviên,chươngtrình
khốđàotạovànộidungcủacuốnsổtay

10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 ChươngI.Mụcđích,ucầucủacuộcTĐTDSvànhàở2009,vaitrịvà
nhiệmvụcủađiềutraviên

I.Mụcđích,ucầucủacuộcTĐTDSvànhàở2009
II.Vaitrịvànhiệmvụcủađiềutraviên

Buổi chiều

13:30-15:00 ChươngII.Nhữngquyđịnhvềnghiệpvụđiềutra
I.Thờiđiểmđiềutra

II.Thờigianđiềutra

III.Phươngphápthuthậpthơngtin
IV.Đốitượngđiềutra

V.Đơnvịđiềutra
VI.Đơnvịnhàở,nơiở

VII.Nhânkhẩuthựctếthườngtrútạihộ
15:00-15:15 Nghỉgiảilao

15:15-16:30 VII.Nhânkhẩuthựctếthườngtrútạihộ(tiếp)

</div>
(169)<div class='page_container' data-page=169>

Ngàythứhai

Buổi sáng

08:00-10:00 Thảoluậnvềxácđịnhnhânkhẩuthựctếthườngtrútạihộ
ChươngII:Nhữngquyđịnhchungvềnghiệpvụđiềutra(tiếp)

IX.Nhữngnhânkhẩuthựctếthườngtrútạihộđãchếttrongkhoảngthời
gian từ ngày 1Tết MậuTý (vào ngày 7/2/2008 dương lịch) đến ngày
1/4/2009)

10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 X.Sơđồđịabànđiềutra,bảngkêsốnhà,sốhộ,sốngười
 Buổi chiều

13:30-15:00 ChươngIII:Mộtsốquyđịnhvềphỏngvấnvàhồnthànhphiếuđiềutra
-Phỏngvấnai?

-Quytrìnhphỏngvấnghiphiếu
-Đặtcâuhỏinhưđãintrênphiếu

I.Xâydựngmốiquanhệtốtvớingườitrảlời

II.ucầuđốivớiđiềutraviênkhitiếnhànhphỏngvấn
III.Quyđịnhvềnêucâuhỏivàghiphiếuđiềutra
1.Nêucáccâuhỏi

15:00-15:15 Nghỉgiảilao

15:15-16:30 2.Ghicâutrảlời
IV.Sửalỗi

V.Kiểmtracácphiếuđiềutrađãhồnthành
VI.Kiểmtrakếtquảđiềutratrongngày

ChươngIV.Hướngdẫncáchhỏivàghiphiếuđiềutra
I.Giớithiệuphiếuđiềutra

Ngày thứ ba
 Buổi sáng

08:00-10:00 II.Cáchghithơngtintrêntrangbìacủaphiếu

III.Cáchhỏivàghithơngtintrảlờivàophiếuđiềutra
Phần1:Thơngtinvềdânsố

Trìnhtựhỏivàghi
10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 CáchhỏivàghiphiếuCâu1:
-Mụcđíchcủacâu1

-Hướngdẫncáchsửdụng“Quytrìnhphỏngvấnxácđịnh
nhânkhẩuthựctếthườngtrútạihộ”

</div>
(170)<div class='page_container' data-page=170>

Buổi chiều

13:30-15:00 CáchhỏivàghiphiếuCâu5

Cáchghi“Phiếubáocáccụthọtừ100tuổitrởlên”
CáchhỏivàghiphiếuCâu6,7

ThựchànhphỏngvấnghiphiếutừCâu1đếnCâu7
-Giảngviênthựchànhphỏngvấnmẫu

15:00-15:15 Nghỉgiảilao

15:15-16:30 ThựchànhphỏngvấnghiphiếutừCâu1đếnCâu7(tiếp)
-Họcviênthựchànhphỏngvấn(2cuộc)

-Thảoluậnvàđánhgiáthựchànhphỏngvấncủahọcviên
Ngày thứ tư

Buổi sáng

08:00-10:00 CáchhỏivàghiphiếuCâu8-12
10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 CáchhỏivàghiphiếucácCâu13-16

ThựchànhphỏngvấnghiphiếutừCâu9đếnCâu16
-Giảngviênthựchànhphỏngvấnmẫu

Buổi chiều

13:30-15:00 ThựchànhphỏngvấnghiphiếutừCâu9đếnCâu16(tiếp)
-Họcviênthựchànhphỏngvấn(2cuộc)

-Thảoluậnvàđánhgiáthựchànhphỏngvấncủahọcviên
15:00-15:15 Nghỉgiảilao

15:15-16:30 CáchhỏivàghiphiếuCâu17-20
Ngày thứ năm

Buổi sáng

08:00-10:00 CáchhỏivàghiphiếucácCâu21-24
10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 CáchhỏivàghiphiếucácCâu25,26
 Buổi chiều

13:30-15:00 CáchhỏivàghiphiếucácCâu27-30
15:00-15:15 Nghỉgiảilao

15:15-16:30 ThựchànhphỏngvấnghiphiếutừCâu18đếnCâu30
-Họcviênthựchànhphỏngvấn(2cuộc)

</div>
(171)<div class='page_container' data-page=171>

Ngày thứ sáu

Buổi sáng

08:00-10:00 ThựchànhphỏngvấnghiphiếutừCâu1đếnCâu30
-Họcviênthựchànhphỏngvấn(2cuộc)

-Thảoluậnvàđánhgiáthựchànhphỏngvấncủahọcviên
10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 CáchhỏivàghiphiếucácCâu31-34b
Phần2:Thôngtinvềngườichết
CáchhỏivàghiphiếucácCâu35-40

Buổi chiều

13:30-15:00 CáchhỏivàghiphiếucácCâu41-42
Phần3:Thôngtinvềnhàở

CáchhỏivàghiphiếucácCâu43-51
15:00-15:15 Nghỉgiảilao

15:15-16:30 CáchhỏivàghiphiếucácCâu52-57

Ngày thứ bảy

Buổi sáng

08:00-10:00 Thựchànhphỏngvấnghiphiếutồnbộphiếu
-Họcviênthựchànhphỏngvấn(2cuộc)

-Thảoluậnvàđánhgiáthựchànhphỏngvấncủahọcviên
10:00-10:15 Nghỉgiảilao

10:15-11:30 Làmbàitổnghợptậpcuốikhốhọc
 Buổi chiều

13:30-15:00 GiớithiệuSổtaytổtrưởngđiềutra
15:00-15:15 Nghỉgiảilao

15:15-16:30 GiớithiệuSổtaytổtrưởngđiềutra(tiếp)

Ngày thứ tám

Buổi sáng

08:00-10:00 Thựchànhghiphiếutạiđịabàn
10:00-10:15 Nghỉgiảilao

</div>
(172)<div class='page_container' data-page=172>

Buổi chiều

13:30-15:00 Đánhgiákếtquảlàmbàitậptổnghợptrênlớp
vàthựchànhghiphiếutạiđịabàn

15:00-15:15 Nghỉgiảilao

</div>
(173)<div class='page_container' data-page=173>

Phụ lục 19:

Danh sách cách thiết bị trang bị cho 3 T

rung tâm T

in học Thống kê

TỔNG CỤC

THỐNG KÊ

DỰ ÁN HIỆN ĐẠI HÓA

TỔNG CỤC 
THỐNG KÊ
DANH 
m

ỤC 
TÀI SẢN

Hợp đồng GSO6-1B: Giải pháp thu thập và xử lý dữ liệu cho

Tổng cục

Thống kê ngày 26/2/2009

STT

Ghi tăng tài sản cố định

Nơi

sử dụng tài sản

Hợp đồng

Tên, đặc điểm, ký hiệu

TSCĐ

Xuất xứ
ngày đưa vào sử dụng

m

ã số tài sản

Số

lượng (chiếc)
Đơn giá (bao gồm

VA
T) (USD)
N
gu
yê
n 
gi
á 
(USD)
Số
Ngày
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(1
1)

I
m

áy chủ (Server)

243,898.20

A

m

áy chủ tại HQ và

TTTH - Hà Nội

</div>
(174)<div class='page_container' data-page=174>

Ghi tăng tài sản cố định

Nơi

sử dụng tài sản

Hợp đồng

Tên, đặc điểm, ký hiệu

TSCĐ

Xuất xứ
ngày đưa vào sử dụng

m

ã số tài sản

Số

lượng (chiếc)
Đơn giá (bao gồm

VA
T) (USD)
N
gu
yê
n 
gi
á 
(USD)
Số
Ngày
(2)
(3)
(4)
(5)

(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(1
1)
GSO6.1b
SER
V-HN-02
USA
25/5/09
1

6,308.40

6,
30
8.
40

TTTH
Hà
Nội
GSO6.1b
SER
V-HN-03
USA
25/5/09

1

18,474.75

18
,4
74
.7
5
TTTH
Hà
Nội
GSO6.1b
SER
V-HN-04
USA
25/5/09
1

6,032.25

6,
03
2.
25

TTTH
Hà

Nội
GSO6.1b
SER
V-HN-05
USA
25/5/09
1

12,973.80

12
,9
73
.8
0
TTTH
Hà
Nội
GSO6.1b
SER
V-HN-06
USA
25/5/09
1

7,232.40

7,

23
2.
40

TTTH
Hà
Nội
B
m

áy chủ tại Cosis III -

Tp Đà Nẵng

5
 3
8,
85
5.
25
GSO6.1b
SER
V-DN-01
USA
3/6/2009
GSO6-1b
SR
V-DN
(01-05)
1

6,308.40

6,
30
8.
40

COSIS
III
GSO6.1b
SER
V-DN-02
USA
3/6/2009
1

6,308.40

6,
30
8.
40

COSIS
III
GSO6.1b
SER

V-DN-03
USA
3/6/2009
1

6,032.25

6,
03
2.
25

COSIS
III
GSO6.1b
SER
V-DN-04
USA
3/6/2009
1

12,973.80

12
,9
73
.8
0

COSIS
III
GSO6.1b
SER
V-DN-05
USA
3/6/2009
1

7,232.40

7,
23
2.
40

COSIS
III
m

áy chủ tại Cosis II -

Tp Hồ Chí

</div>
(175)<div class='page_container' data-page=175>

STT

Ghi tăng tài sản cố định

Nơi

sử dụng tài sản

Hợp đồng

Tên, đặc điểm, ký hiệu

TSCĐ

Xuất xứ
ngày đưa vào sử dụng

m

ã số tài sản

Số

lượng (chiếc)
Đơn giá (bao gồm

VA
T) (USD)
N
gu
yê
n 
gi

á 
(USD)
Số
Ngày
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(1
1)
24
GSO6.1b
SER
V-HCM-05
USA
25/5/09
1

12,973.80

12
,9
73

.8
0
COSIS
II
25
GSO6.1b
SER
V-HCM-06
USA
25/5/09
1

7,232.40

7,
23
2.
40

COSIS
II
II
m

áy trạm (W

orkstation)
 7
6,

30
7.
70
A
m

áy trạm tại HQ và

TTTH - Hà Nội

40
 3
8,
60
6.
40
1
GSO6.1b
WRKS-HO
CHN
25/5/09
GSO6-1b
WRKS-HN
(01-40)
10

959.70

9,

59
7.
00

TTTH
Hà
Nội
2
GSO6.1b
WRKS-COMPL
CHN
25/5/09
14

973.35

13
,6
26
.9
0
TTTH
Hà
Nội
3
GSO6.1b
WRKS-EXCP
CHN
25/5/09

2

973.35

1,
94
6.
70

TTTH
Hà
Nội
4
GSO6.1b
WRKS-MaNFORM
CHN
25/5/09
1

959.70

95
9.
70

TTTH
Hà
Nội

5
GSO6.1b
WRKS-TL
CHN
25/5/09
10

959.70

9,
59
7.
00

TTTH
Hà
Nội
6
GSO6.1b
WRKS-ScanGA
TE
CHN
25/5/09
3

959.70

2,

87
9.
10

TTTH
Hà
Nội
B
m

áy trạm tại Cosis III -

Tp Đà Nẵng

</div>
(176)<div class='page_container' data-page=176>

Ghi tăng tài sản cố định

Nơi

sử dụng tài sản

Hợp đồng

Tên, đặc điểm, ký hiệu

TSCĐ

Xuất xứ
ngày đưa vào sử dụng

m

ã số tài sản

Số

lượng (chiếc)
Đơn giá (bao gồm

VA
T) (USD)
N
gu
yê
n 
gi
á 
(USD)
Số
Ngày
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)

(1
1)
m

áy trạm tại Cosis II -

Tp Hồ Chí

m
inh
25
 2
4,
16
9.
95
1
GSO6.1b
WRKS-COMPL
CHN
25/5/09
GSO6-1b
WRKS-HCM
(01-25)
11

973.35

10

,7
06
.8
5
COSIS
II
2
GSO6.1b
WRKS-EXCP
CHN
25/5/09
2

973.35

1,
94
6.
70

COSIS
II
3
GSO6.1b
WRKS-MaNFORM
CHN
25/5/09
1

959.70

95
9.
70

COSIS
II
4
GSO6.1b
WRKS-TL
CHN
25/5/09
8

959.70

7,
67
7.
60

COSIS
II
5
GSO6.1b
WRKS-ScanGA
TE

CHN
25/5/09
3

959.70

2,
87
9.
10

COSIS
II
Shar
ed Storage
 
 
 438,921.00 
Shared
Storage
tại
HQ
và
TTTH
-
Hà
Nội
6

236,590.20

1
GSO6.1b
STR-HO
USA
25/5/09
GSO6-1b
STR-HN
01
1

67,712.40

67
,7
12
.4
0
TTTH
Hà
Nội
2
GSO6.1b
SAN-HO
USA
25/5/09
GSO6-1b

SAN-HN
(01-02)
2

33,856.20

67
,7
12
.4
0
TTTH
Hà
Nội
3
GSO6.1b
STR-HN
USA
25/5/09
GSO6-1b
STR-HN
02
1

50,582.70

50
,5

82
.7
0
TTTH
Hà
Nội
4
GSO6.1b
SAN-HN
USA
25/5/09
GSO6-1b
SAN-HN
(03-04)
2

25,291.35

50
,5
82
.7
0
TTTH
Hà
Nội
Shar

ed Storage tại Cosis III -

Tp Đà Nẵng

</div>
(177)<div class='page_container' data-page=177>

STT

Ghi tăng tài sản cố định

Nơi

sử dụng tài sản

Hợp đồng

Tên, đặc điểm, ký hiệu

TSCĐ

Xuất xứ
ngày đưa vào sử dụng

m

ã số tài sản

Số

lượng (chiếc)
Đơn giá (bao gồm

ed Storage tại Cosis II -

Tp Hồ Chí

m
inh
3
 
 
 101,165.40 
1
GSO6.1b
STR-HCM
USA
25/5/09
GSO6-1b
STR-HCM
1

50,582.70

50
,5
82
.7
0
COSIS
II
2
GSO6.1b
SAN-HCM
USA

25/5/09
GSO6-1b
SAN-HCM
(01-02)
2

25,291.35

50
,5
82
.7
0
COSIS
II
IV
m
áy Scanner
 
 
 441,982.80 
A
Scanner

tại HQ và

TTTH - Hà Nội

179,302.20 
1
GSO6.1b
SCAN-HE-HN
CHN
25/5/09
GSO6-1b

SCAN_HE-HN

(01-04)
4

42,326.55

16
9,
30
6.
20

TTTH
Hà
Nội
2
GSO6.1b
SCAN-Spare-HN

CHN
25/5/09
4

2,205.00

8,
82
0.
00

TTTH
Hà
Nội
3
GSO6.1b
SCAN-Consm-HN
CHN
25/5/09
4

294.00

1,
17
6.
00

TTTH
Hà
Nội
B
Scanner

tại Cosis III -

Tp Đà Nẵng

3
 
 
 1
19,109.90 
1
GSO6.1b
SCAN-HE-DN
CHN
3/6/2009
GSO6-1b

SCAN_HE-DN

(01-02)
2

42,326.55

84
,6
53
.1
0
COSIS
III
2
GSO6.1b
SCAN-MED-DN
CHN
3/6/2009
GSO6-1b
SCAN_MED-DN

(01-02)
1

24,460.80

24
,4
60
.8
0
COSIS
III
3

GSO6.1b
SCAN-Spare-DN
CHN
3/6/2009
4

2,205.00

8,
82
0.
00

COSIS
III
4
GSO6.1b
SCAN-Consm-DN
CHN
3/6/2009
4

294.00

1,
17
6.
00

COSIS
III
C
Scanner

tại Cosis II -

Tp Hồ Chí

</div>
(178)<div class='page_container' data-page=178>

Ghi tăng tài sản cố định

Nơi

sử dụng tài sản

Hợp đồng

Tên, đặc điểm, ký hiệu

TSCĐ

Xuất xứ
ngày đưa vào sử dụng

m

ã số tài sản

Số

lượng (chiếc)
Đơn giá (bao gồm

SCAN-HE-DN
CHN
25/5/09
GSO6-1b
SCAN_HE-HCM

(01-02)
2

42,326.55

84
,6
53
.1
0
COSIS
II
2
GSO6.1b
SCAN-MED-DN
CHN
25/5/09
GSO6-1b

SCAN_MED-HCM

(01-02)
2

24,460.80

48
,9
21
.6
0
COSIS
II
3
GSO6.1b
SCAN-Spare-DN
CHN
25/5/09
4

2,205.00

8,
82
0.
00

COSIS
II
4
GSO6.1b

SCAN-Consm-DN
CHN
25/5/09
4

294.00

1,
17
6.
00

COSIS
II

Lưu điện - UPS

7

101,944.50

A

UPS tại HQ và

TTTH - Hà Nội

4
 5
8,
25
4.
00
1
GSO6.1b
UPS-HO
PHI
25/5/09
GSO6-1b
UPS-HN
(01-04)
2

14,563.50

29
,1
27
.0
0
TTTH
Hà
Nội
2

GSO6.1b
UPS-HN
PHI
25/5/09
2

14,563.50

29
,1
27
.0
0
TTTH
Hà
Nội
B

UPS tại Cosis III -

Tp Đà Nẵng

1
 1
4,
56
3.
50
1

GSO6.1b
UPS-DN
PHI
3/6/2009
GSO6-1b
UPS-SIC-DN
1

14,563.50

14
,5
63
.5
0
COSIS
III

UPS tại Cosis II -

Tp Hồ Chí

m
inh
2
 2
9,
12
7.

00
1
GSO6.1b
UPS-HCM
PHI
25/5/09
GSO6-1b
UPS-SIC-HCM

(01-02)
2

14,563.50

29
,1
27
.0
0
COSIS
II

Tủ Rack & KV

m
 Switch
4
 4
1,

57
5.
80

Tủ Rack tại HQ và

TTTH - Hà Nội

</div>
(179)<div class='page_container' data-page=179>

STT

Ghi tăng tài sản cố định

Nơi

sử dụng tài sản

Hợp đồng

Tên, đặc điểm, ký hiệu

TSCĐ

Xuất xứ
ngày đưa vào sử dụng

m

ã số tài sản

Số

lượng (chiếc)
Đơn giá (bao gồm

GSO6.1b
RACK-HN
USA
25/5/09
1

10,393.95

10
,3
93
.9
5
TTTH
Hà
Nội
B

Tủ Rack tại Cosis III -

Tp Đà Nẵng

1
 1
0,
39
3.
95
1

GSO6.1b
RACK-DN
USA
3/6/2009
GSO6-1b
RACK-DN
1

10,393.95

10
,3
93
.9
5
COSIS
III
C

Tủ Rack tại Cosis II -

Tp Hồ Chí

m
inh
1
 1
0,
39

3.
95
1
GSO6.1b
RACK-HCM
USA
25/5/09
GSO6-1b
RACK-HCM
1

10,393.95

10
,3
93
.9
5
COSIS
II
VII
m

áy in - Printer

1
7,
47
3.

05
A
m

áy in tại HQ và

TTTH - Hà Nội

6
 9
,6
19
.0
5 
1
GSO6.1b
PR
T-A3-HO
CHN
25/5/09
GSO6-1b
PR
T-A3-HN
(01-05)
2

1,570.80

3,

14
1.
60

TTTH
Hà
Nội
2
GSO6.1b
PR
T-A3-HN
CHN
25/5/09
GSO6-1b
PR
T-A3-HN
(01-05)
3

1,570.80

4,
71
2.
40

TTTH
Hà
Nội

3
GSO6.1b
BCR-PR
T
CHN
25/5/09
GSO6-1b
BCR-PR
T-HN
01
1

1,765.05

1,
76
5.
05

TTTH
Hà
Nội
B
m

áy in tại Cosis III -

Tp Đà Nẵng

2
 3
,1
41
.6
0 
1
GSO6.1b
PR
T-A3-DN
CHN
3/6/2009
GSO6-1b
PR
T-A3-DN
(01-02)
2

1,570.80

3,
14
1.
60

COSIS
III
C
m

áy in tại Cosis II -

Tp Hồ Chí

m
inh
2
 4
,7
12
.4
0 
1
GSO6.1b
PR
T-A3-HCM
CHN
25/5/09
GSO6-1b
PR
T-A3-HCM
(01-03)
3

1,570.80

4,
71

2.
40

COSIS
II
VIII

Thiết bị mạng - Network and Data Communication (W

AN)
 9
6,
61
6.
80
A

Thiết bị mạng tại HQ và

TTTH - Hà Nội

</div>
(180)<div class='page_container' data-page=180>

Ghi tăng tài sản cố định

Nơi

sử dụng tài sản

Hợp đồng

Tên, đặc điểm, ký hiệu

TSCĐ

Xuất xứ
ngày đưa vào sử dụng

m

ã số tài sản

Số

lượng (chiếc)
Đơn giá (bao gồm

VA
T) (USD)
N
gu
yê
n 
gi
á 
(USD)
Số
Ngày
(2)
(3)

(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(1
1)
2
GSO6.1b
SWT
-HO2
Switch
CHN
25/5/09
2

2,054.85

4,
10
9.
70

TTTH
Hà
Nội
3

GSO6.1b
SWT
-HN1
Switch
CHN
25/5/09
1

2,054.85

2,
05
4.
85

TTTH
Hà
Nội
4
GSO6.1b
SWT
-HN2
Switch
CHN
25/5/09
1

7,520.10

7,
52
0.
10

TTTH
Hà
Nội
5
GSO6.1b
RTR-HO
Router
HKG
25/5/09
GSO6-1b
R
TR-HN
(01-04)
2

4,532.85

9,
06
5.
70

TTTH

Hà
Nội
6
GSO6.1b
RTR-HN
Router
HKG
25/5/09
2

2,385.60

4,
77
1.
20

TTTH
Hà
Nội
7
GSO6.1b
FR
W
-HO
Firewall
CHN
25/5/09
GSO6-1b

FW
-HN
(01-02)
1

4,935.00

4,
93
5.
00

TTTH
Hà
Nội
8
GSO6.1b
FR
W
-HN
Firewall
CHN
25/5/09
1

4,935.00

4,

93
5.
00

TTTH
Hà
Nội
9
GSO6.1b
WIFI-HO
W
ireless

CHN
25/5/09
GSO6-1b
WIFI-HN
(01-06)
4

624.75

2,
49
9.
00

TTTH
Hà

Nội
GSO6.1b
WIFI-HN
W
ireless

CHN
25/5/09
2

624.75

1,
24
9.
50

TTTH
Hà
Nội
B

Thiết bị mạng tại Cosis III -

Tp Đà Nẵng

1
9,
90

5.
90
1
GSO6.1b
SWT
-DN1
Switch
CHN
3/6/2009
GSO6-1b
SWT
-DN
(01-02)
1

2,054.85

2,
05
4.
85

COSIS
III
2
GSO6.1b
SWT
-DN2
Switch

CHN
3/6/2009
1

7,520.10

7,
52
0.
10

COSIS
III
3
GSO6.1b
RTR-DN
Router
HKG
3/6/2009
GSO6-1b
R
TR-DN
(01-02)
2

2,385.60

4,

77
1.
20

COSIS
III
4
GSO6.1b
FR
W
-DN
Firewall
CHN
3/6/2009
GSO6-1b
FW
-DN
1

4,935.00

4,
93
5.
00

COSIS
III
5

GSO6.1b
WIFI-DN
W
ireless

CHN
3/6/2009
GSO6-1b
WIFI-DN

1

624.75

62
4.
75

COSIS
III

Thiết bị mạng tại Cosis II -

Tp Hồ Chí

</div>
(181)<div class='page_container' data-page=181>

STT

Ghi tăng tài sản cố định

Nơi

sử dụng tài sản

Hợp đồng

Tên, đặc điểm, ký hiệu

TSCĐ

Xuất xứ
ngày đưa vào sử dụng

m

ã số tài sản

Số

lượng (chiếc)
Đơn giá (bao gồm

VA
T) (USD)
N
gu
yê
n

gi
á 
(USD)
Số
Ngày
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(1
1)
2
GSO6.1b
SWT
-HCM2
Switch
CHN
25/5/09
1

7,520.10

7,

52
0.
10

COSIS
II
3
GSO6.1b
RTR-HCM
Router
HKG
25/5/09
GSO6-1b
R
TR-HCM
(01-02)
2

2,385.60

4,
77
1.
20

COSIS
II
4
GSO6.1b

FR
W
-HCM
Firewall
CHN
25/5/09
GSO6-1b
FW
-HCM
1

4,935.00

4,
93
5.
00

COSIS
II
5
GSO6.1b
WIFI-HCM
W
ireless

CHN
25/5/09
GSO6-1b

WIFI-HCM
2

624.75

1,
24
9.
50

COSIS
II
IX

Thư viện băng -

Tape Library
 4
9,
23
2.
40
A

Tape Library tại HQ và

TTTH - Hà Nội

2

7,
71
1.
60
1
GSO6.1b
TLIB-HO
MEX
25/5/09
GSO6-1b
TLIB-HN
(01-02)
1

16,951.20

16
,9
51
.2
0
TTTH
Hà
Nội
2
GSO6.1b
TLIB-HN
MEX
25/5/09

1

10,760.40

10
,7
60
.4
0
TTTH
Hà
Nội
B

Tape Library tại Cosis III -

Tp Đà Nẵng

1
0,
76
0.
40
1
GSO6.1b
TLIB-DN
MEX
3/6/2009
GSO6-1b

TLIB-DN

1

10,760.40

10
,7
60
.4
0
COSIS
III
C

Tape Library tại Cosis II -

Tp Hồ Chí

m
inh
 1
0,
76
0.
40
1
GSO6.1b
TLIB-HCM

MEX
25/5/09
GSO6-1b
TLIB-HCM
1

10,760.40

10
,7
60
.4
0
COSIS
II
X
m

áy đọc Bar

code - Bar

code r
eader
 4
,0
09
.9
5

A
m

áy đọc Bar

code tại HQ và

TTTH - Hà Nội

1
,4
77
.3
5 
1
GSO6.1b
BCREADER-HN
MEX
25/5/09
GSO6-1b
BCREADER-HN

(01-07)
7

21
1.05

1,

47
7.
35

TTTH
Hà
Nội
B
m

áy đọc Bar

code tại Cosis III -

Tp Đà Nẵng

</div>
(182)<div class='page_container' data-page=182>

Ghi tăng tài sản cố định

Nơi

sử dụng tài sản

Hợp đồng

Tên, đặc điểm, ký hiệu

TSCĐ

Xuất xứ
ngày đưa vào sử dụng

m

ã số tài sản

Số

lượng (chiếc)
Đơn giá (bao gồm

(9)
(10)
(1
1)
m

áy đọc Bar

code tại Cosis II -

Tp Hồ Chí

m
inh
 1
,4
77
.3
5 
1
GSO6.1b
BCREADER-HCM
MEX
25/5/09
GSO6-1b

BCREADER-HCM

(01-07)
7

21
1.05

1,
47
7.
35

COSIS
II
m

áy tính xách tay -

m
obile divices
 9
1,
85
4.
00
1
GSO6.1b
Tblet-Ntb
Notebook
CHN
20/6/2009
GSO6-1b

Notebook-PIU

(01-30)
30

3,061.80

91
,8
54
.0
0
GSO
PIU
 
 1,603,816.20 
Sổ
này
có
05
trang,
đánh
số
từ
trang
01
đến

trang
05
Ngày
mở
sổ:
06/7/2009

Ngày ….. Tháng…….năm……..

Người ghi sổ

Kế toán trưởng

Thủ trưởng đơn vị

(Ký, họ tên)

</div>
(183)<div class='page_container' data-page=183></div>
(184)<div class='page_container' data-page=184></div>

Báo Cáo Hành Chính Tổng Điều Tra Dân Số Và Nhà Ở 2009 Tập 1

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

<b>TỔNG CỤC THỐNG KÊ</b>

<b>BÁO CÁO HÀNH CHÍNH</b>

<b>TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở 2009</b>

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

<b>TỔNG CỤC THỐNG KÊ</b>

<b>BÁO CÁO HÀNH CHÍNH</b>

<b>LỜI NĨI ĐẦU</b>

<b>mỤC LỤC</b>

<b>PHỤ LỤC:</b>

<b>mỞ ĐẦU</b>

<b>CHƯƠNG 1 </b>

<b>LỊCH SỬ ĐIỀU TRA DÂN SỐ Ở VIỆT NAm</b>

<b>CHƯƠNG 2 </b>

<b>mỤC ĐÍCH, CHIẾN LƯỢC, TỔ CHỨC VÀ THIẾT KẾ </b>

<b>TỔNG ĐIỀU TRA</b>

<b>CHƯƠNG 3 </b>

<b>CÁC CÔNG TÁC TẠI THỰC ĐỊA</b>

<b>CHƯƠNG 4 </b>

<b>XỬ LÝ SỐ LIỆU VÀ PHỔ BIẾN KẾT QUẢ</b>

<i><b>CHƯƠNG 5 </b></i>

<b>ĐÁNH GIÁ VÀ THẦm ĐỊNH KẾT QUẢ ĐIỀU TRA</b>

<b>CHỈ THỊ </b>

<b>QUYẾT ĐỊNH</b>

<b>THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ</b>

<b>QUYẾT ĐỊNH:</b>

<b>CHỈ THỊ CỦA BAN BÍ THƯ </b>

<b>PHƯƠNG ÁN TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở 01/4/2009</b>

<b>KẾ HOẠCH TUYÊN TRUYỀN </b>

<b>TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂm 2009</b>

<b>HỎI VÀ TRẢ LỜI VỀ TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở 2009</b>

<b>QUYẾT ĐỊNH</b>

<b>Về việc thành lập Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương</b>

<b>Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009</b>

<b>DANH SÁCH</b>

<b>Cán bộ Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương </b>

<b>Tổng điều tra Dân số và nhà ở năm 2009</b>

<b>CHỈ THỊ </b>

<i>Phụ lục 1</i>

<i>1a</i>

<b>PHIU ĐIU TRA DÂN S VÀ NHÀ </b>

<b>CÁC KHÁI NIỆm VÀ ĐỊNH NGHĨA CỦA TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ </b>

<b>VÀ NHÀ Ở NĂm 2009</b>

<i>Phụ lục 14</i>

<i>: Bảng kê số nhà, số hộ, số người</i>

<b>KẾ HOẠCH PHÚC TRA KẾT QUẢ </b>

<b>TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở 2009</b>

<b>S =</b>

<b>n</b>

<b> x 100</b>

<b>(%)</b>

<b>N</b>

<b>T =</b>

<b>n</b>

<b> x 100</b>

<b><sub>(%)</sub></b>

<b>N</b>

<i>Phụ lục 17a:công văn Số: 69/BcĐTW-VP, ngày 16 tháng 3 năm 2009 của </i>

<i>Ban chỉ đạo TW về việc hồn thành một số cơng tác trọng tâm trước thời điểm </i>

<i>Tổng điều tra</i>

<b>BÁO CÁO TỔNG KẾT</b>

<b>TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂm 2009</b>

<b> THƠNG CÁO BÁO CHÍ</b>

<b>TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂm 2009: </b>

<b>CƠNG BỐ KẾT QUẢ ĐIỀU TRA TỒN BỘ</b>

<b>Dân số Việt Nam đạt 85,847 triệu người.</b>

<b>Dân số Việt Nam đang ở thời kỳ “Cơ cấu dân số vàng”.</b>

<b>Diện tích ở bình quân đầu người đạt 16,7m</b>

<b><sub>.</sub></b>

<b>THÔNG CÁO BÁO CHÍ</b>

<b>Số liệu dân số chính xác – cơ sở quan </b>

<b>trọng để đánh giá tiến độ đạt được các </b>

<b>mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ và hỗ trợ việc xây dựng các chính sách </b>

<b>và chiến lược phát triển đúng đắn và phù hợp. </b>

<i>Phụ lục 19:</i>

<i> Danh sách cách thiết bị trang bị cho 3 T</i>

<i>rung tâm T</i>

<i>in học Thống kê</i>

Tài liệu liên quan