Tải bản đầy đủ (.pdf) (17 trang)

Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở tại thành phố Thái Bình

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (507.65 KB, 17 trang )

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<b>MỤC LỤC </b>


<b>LỜI CAM ĐOAN </b>


<b>LỜI CẢM ƠN </b>
<b>MỤC LỤC </b>


<b>DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT </b>
<b>DANH MỤC BẢNG </b>


<b>DANH MỤC BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ </b>


<b>TÓM TẮT LUẬN VĂN ... 6 </b>
<b>PHẦN MỞ ĐẦU ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>CHƢƠNG 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP TỪ </b>
<b>CHUYỂN NHƢỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>1.1. Chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất ở ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>1.1.1. Khái niệm, đặc điểm về chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở. ... Error! </b>
<b>Bookmark not defined. </b>


<b>1.1.2. Quy định pháp luật về chuyển nhượng QSDĐ ởError! Bookmark not </b>
<b>defined. </b>


<b>1.2. Thuế thu nhập từ chuyển nhƣợng QSDĐ ở .. Error! Bookmark not defined. </b>
<b>1.2.1. Căn cứ pháp lý ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>1.2.2 Khái niệm, bản chất thuế thu nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở. .... Error! </b>
<b>Bookmark not defined. </b>


<b>1.2.3. Phạm vi, đối tượng thuế thu nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở ... Error! </b>
<b>Bookmark not defined. </b>


<b>1.2.4. Căn cứ tính thuế đất ở. ... Error! Bookmark not defined. </b>


<b>1.2.5. Đặc điểm, vai trò của thuế thu nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở. . Error! </b>
<b>Bookmark not defined. </b>


<b>1.3. Quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhƣợng QSDĐ ở.Error! Bookmark not </b>
defined.


</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

<b>QSDĐ ở. ... Error! Bookmark not defined. </b>
1.3.3. Sự cần thiết phải hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập chuyển
<b>QSDĐ ở. ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>1.3.4. Nội dung công tác quản lý thuế ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>1.4. Những nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhƣợng </b>
<b>QSDĐ ở. ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>1.4.1. Nhân tố chủ quan ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>1.4.2. Nhân tố khách quan. ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP </b>
<b>TỪ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở TẠI THÀNH PHỐ </b>
<b>THÁI BÌNH ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>2.1. Khái quát đặc điểm của thành phố Thái Bình ảnh hƣởng đến công tác </b>
<b>quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhƣợng QSDĐ ởError! </b> Bookmark not
defined.


<b>2.1.1. Đặc điểm tự nhiên ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>2.1.3. Khái quát về Chi cục thuế thành phố Thái BìnhError! Bookmark not </b>
<b>defined. </b>


<b>2.2. Thực trạng quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhƣợng QSDĐ ở tại thành </b>
<b>phố Thái Bình trong giai đoạn 2014-2016 ... Error! Bookmark not defined. </b>
2.2.1. Kết quả thu ngân sách từ thuế thu nhập chuyển nhượng QSDĐ ở tại
<b>thành phố Thái Bình trong giai đoạn 2014-2016:Error! </b> <b>Bookmark </b> <b>not </b>


<b>defined. </b>


</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

<b>2.3.3. Nguyên nhân ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>CHƢƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ </b>
<b>THUẾ THU NHẬP TỪ CHUYỂN NHƢỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở TRÊN </b>
<b>ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>3.1. Phƣơng hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển </b>
<b>nhƣợng QSDĐ ở trên địa bàn thành phố Thái BìnhError! </b> Bookmark not
defined.


<b>3.2. Một số giải pháp chủ yếu hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập từ </b>
<b>chuyển nhƣợng QSDĐ ở ... Error! Bookmark not defined. </b>
3.2.1. Đẩy mạnh hoàn thiện công tác tuyên truyền nâng cao hiểu biết và ý thức
<b>chấp hành chính sách pháp luật về thuế: ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>3.2.2. Hồn thiện cơng tác tổ chức và bố trí nhân sựError! Bookmark not </b>
<b>defined. </b>


3.2.3. Hồn thiện cơng tác phối hợp với các sở, ban ngành có liên quan trong
việc xác định nghĩa vụ tài chính của hoạt động chuyển nhượng QSDĐ ở.
<b> ... Error! Bookmark not defined. </b>
3.2.4. Hoàn thiện pháp luật về thuế thu nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở đặt
<b>trong mối quan hệ với việc hoàn thiện pháp luật.Error! </b> <b>Bookmark </b> <b>not </b>
<b>defined. </b>


3.2.5. Ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ cho việc quản lý các giao dịch liên
<b>quan đến hoạt động chuyển nhượng QSDĐ ở do nhà nước quản lý ... Error! </b>
<b>Bookmark not defined. </b>


3.2.6. Phát huy vai trò của nhân dân và chính quyền địa phương trong việc xây
<b>bảng giá đất... Error! Bookmark not defined. </b>


<b>3.2.7. Thanh toán trong các giao dịch bất động sản phải qua ngân hàng. Error! </b>
<b>Bookmark not defined. </b>


</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

<b>3.3. Một số kiến nghị với các cấp, các ngành tạo điều kiện cho việc hoàn </b>
<b>thiện công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhƣợng QSDĐ ở. ... Error! </b>
Bookmark not defined.


</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

<b>DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT </b>


STT Viết tắt Tên chi tiết


1 HĐND Hội đồng nhân dân
2 UBND Ủy ban nhân dân
3 HĐH Hiện đại hóa
4 CCT Chi cục Thuế
5 CQT Cơ quan Thuế
6 MST Mã số thuế
7 NNT Người nộp thuế
8 NSNN Ngân sách nhà nước
9 QLT Quản lý thuế


10 QSDĐ QSDĐ


11 SXKD Sản xuất kinh doanh
13 TNCN Thu nhập cá nhân
14 TN Thu nhập


</div>
<span class='text_page_counter'>(6)</span><div class='page_container' data-page=6>

<b>DANH </b>

<b>MỤC</b>

<b> BẢNG </b>



<b>Bảng 2.1: Kết quả thu NSNN tại Thành phố Thái Bình giai đoạn 2014-2016 ... Error! </b>
<b>Bookmark not defined. </b>



Bảng 2.2: Tình hình thực hiện kết quả dự toán thu NSNN thuế chuyển QSDĐ tại thành
<b>phố Thái Bình). ... Error! Bookmark not defined. </b>
Bảng 2.3: Tình hình nhận và thực hiện cấp MST mới cho NTT khi thực hiện xác định
<b>nghĩa vụ tài chính đất đai 2014-2015. ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>Bảng 2.4: Tình hình giải quyết hồ sơ miễn thuế chuyển nhượng QSDĐ ở ... Error! </b>
<b>Bookmark not defined. </b>


<b>giai đoạn 2014-2016 ... Error! Bookmark not defined. </b>
Bảng 2.5: Tình hình phối hợp thực hiện xác định nghĩa vụ tài chính thực hiện cấp Giấy
<b>chứng nhận QSDĐ tại Thành phố Thái Bình ... Error! Bookmark not defined. </b>
Bảng 2.6: Giá chuyển nhượng một số lô đất tại Khu ĐT Trần Lãm, Tổ 37, Trần Lãm,
<b>Thành phố Thái Bình... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>Bảng 2.7: Số lượng hố đơn điều chỉnh tại một số dự ánError! </b> <b>Bookmark </b> <b>not </b>
<b>defined. </b>


<b> DANH MỤC BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ </b>



Biểu đồ 2.1: Thể hiện các nguồn thu chính của NSNN tại Thành phố Thái Bình giai
<b>đoạn 2014-2016 ... Error! Bookmark not defined. </b>
Biểu đồ 2.2: Thể hiện tình hình thực hiện dự tốn thu từ thuế chuyển QSDĐ tại CCT
<b>thành phố Thái Bình giai đoạn 2014-2016 ... Error! Bookmark not defined.</b>


</div>
<span class='text_page_counter'>(7)</span><div class='page_container' data-page=7>

7


<b>TĨM TẮT LUẬN VĂN </b>



<b>1. Tính cấp thiết của đề tài </b>


Luật đất đai đã ghi nhận quyền chuyển nhượng QSDĐ nói chung và đất ở nói


riêng, đã đáp ứng được nhu cầu của đại đa số người dân có nhu cầu về đất ở, phù hợp với
sự phát triển của đời sống xã hội. Tạo cơ sở pháp lý cho người sử dụng đất chủ động đầu
tư, có kế hoạch sử dụng có hiệu quả, đồng thời cũng tăng thu cho Ngân sách nhà nước.


Thuế thu nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở là thuế đánh vào thu nhập của cá nhân,
tổ chức khi có hoạt động chuyển nhượng QSDĐ ở. Đây là một trong những chính sách
thuế quan trọng góp phần đảm bảo tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Theo thống
kê tại Thái Bình, trong tổng nguồn thu NSNN địa phương thì nguồn thu từ đất chiếm từ
65% đến70%, trong đó có thuế thu nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở. Thuế thu nhập từ
chuyển nhượng QSDĐ ở nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với việc sử dụng đất ở;
khuyến khích người dân và tổ chức sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả, khai thác tối đa lợi
ích mà đất mang lại; góp phần hạn chế đầu cơ đất đai và khuyến khích thị trường bất động
sản phát triển lành mạnh; đồng thời động viên hợp lý sự đóng góp của người dân, tổ chức
vào Ngân sách nhà nước khi phát sinh thu nhập một cách công khai, minh bạch và công
bằng.


</div>
<span class='text_page_counter'>(8)</span><div class='page_container' data-page=8>

8


<i><b>Do đó, tơi đã lựa chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập từ </b></i>
<i><b>chuyển nhượng QSDĐ ở tại thành phố Thái Bình” làm đề tài luận văn thạc sĩ của mình </b></i>
với mong muốn góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý của cơ quan thuế.


<b>2. Mục tiêu nghiên cứu </b>
<b>- Mục tiêu tổng quát </b>


Trên cơ sở phân tích thực trạng cơng tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng
QSDĐ ở tại thành phố Thái Bình, đồng thời nhận diện những tồn tại, bất cập của hoạt
động này. Từ đó, đề xuất định hướng và một số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện cơng
tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở.



<i><b>- Mục tiêu cụ thể: </b></i>


+ Hệ thống hoá, làm rõ một số vấn đề lý luận cơ bản về thuế thu nhập từ chuyển
nhượng QSDĐ ở và công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở.


+ Đánh giá đúng thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng
QSDĐ ở trên địa bàn thành phố Thái Bình; phân tích những kết quả đạt được, những khó
khăn vướng mắc, hạn chế và nguyên nhân.


+ Đề xuất một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập từ
chuyển nhượng QSDĐ ở, góp phần tăng thu Ngân sách nhà nước, ổn định phát triển kinh
tế - xã hội thành phố Thái Bình trong thời gian tới.


<b>3. Đối tƣợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu </b>


- Đối tượng nghiên cứu là công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng
QSDĐ ở trên địa bàn thành phố Thái Bình.


- Phạm vi nghiên cứu:


+ Về không gian: Nghiên cứu trên địa bàn thành phố Thái Bình.


+ Thời gian: Luận văn được hoàn thiện trên cơ sở thu thập các tài liệu nghiên cứu
được công bố trong khoảng thời gian từ năm 2014 đến nay và đề xuất giải pháp đến năm 2020.


<b>4. Phƣơng pháp nghiên cứu </b>


</div>
<span class='text_page_counter'>(9)</span><div class='page_container' data-page=9>

9


Đề tài được thực hiện chủ yếu dựa trên việc thu thập phân tích nguồn dữ liệu thứ


cấp. Những dữ liệu thứ cấp được sử dụng trong nghiên cứu bao gồm các văn kiện, nghị
quyết, sách, báo, tạp chí, các cơng trình đã được xuất bản, các số liệu về tình hình cơ bản
của thành phố Thái Bình, số liệu thống kê điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành
phố Thái Bình, báo cáo cơng tác quản lý các khoản thu từ đất, trọng tâm là thuế thu nhập
từ chuyển nhượng QSDĐ ở từ năm 2014-2016.


<i><b>4.2. Phương pháp xử lý dữ liệu </b></i>


Luận văn sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu bao gồm phương pháp
mô tả kết hợp với phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp thống kê và phương
pháp chuyên gia. Đặc biệt các công cụ và kỹ thuật thống kê, thiết lập các bảng biểu thống
kê, sử dụng các hình vẽ, đồ thị để minh họa. Cụ thể


<i><b>Phương pháp thống kê: </b></i>


Đề tài sử dụng những bảng thống kê mô tả hiện trạng công tác quản lý thuế thu
nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở trên địa bàn thành phố Thái Bình. Từ đó, tổng hợp đánh
giá kết quả công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở trong những
trường hợp, thời gian cụ thể.


<i><b>Phương pháp so sánh </b></i>


</div>
<span class='text_page_counter'>(10)</span><div class='page_container' data-page=10>

10


<i><b>Phương pháp minh hoạ số liệu bằng biểu đồ, đồ thị </b></i>


Phương pháp này nhằm minh hoạ và tổng quát hoá các số liệu thu thập để đưa ra
những nhận định, đánh giá cụ thể.


Ngoài ra luận văn kế thừa có chọn lọc những kết quả nghiên cứu của một số tác


giả có cơng trình nghiên cứu liên quan đến công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển
nhượng QSDĐ ở đã được công bố.


<i><b>Phương pháp chuyên gia </b></i>


Tham khảo ý kiến chuyển môn của cán bộ lãnh đạo cơ quan thuế, UBND thành
phố; các cán bộ địa chính xã phường, giám đốc các trung tâm giao dịch bất động sản trên
địa bàn thành phố Thái Bình... có kinh nghiệm trong hoạt động quản lý nhà nước nói
chung và quản lý thuế nói riêng đối với hoạt động chuyển QSDĐ; có kinh nghiệm trong
hoạt động giao dịch bất động sản.


<b>5. Cấu trúc luận văn </b>
Luận văn gồm ba chương:


<b>Chƣơng 1: Cơ sở khoa học về quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhƣợng quyền </b>
<b>sử dụng đất ở </b>


Chương này trình bày các vấn đề lý thuyết: Khái niệm, đặc điểm và bản chất về
Chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở; Thuế thu nhập từ Chuyển nhượng quyền sử dụng
đất ở; công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở ... từ đó đưa
ra các cơ sở để áp dụng phương pháp, mô hình nghiên cứu cho luận văn.


Trên cơ sở nghiên cứu tìm hiểu và phân tích các vấn đề về công tác quản lý thu
thuế thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở. Phần lý thuyết đã chỉ rõ hồn thiện
cơng tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở nhằm nâng cao
hiệu lực, hiệu quả của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm soát hoạt động
chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở. Tại chương này tác giả đã giải quyết một số nội
dung sau;


</div>
<span class='text_page_counter'>(11)</span><div class='page_container' data-page=11>

11



trọng của đất đai trong việc sử dụng vào mụch đích để ở đối với đời sống con người, nhất
là trong điều kiện quỹ đất ngày càng hạn hẹp trong khi nhu cầu người dân ngày càng
tăng.


<i>Hai là: Để hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở diễn ra các bên phải đáp </i>


ứng những điều kiện và thủ tục theo quy định của pháp luật. Những nội dung quy định
trong hợp đồng chuyển nhượng đất ở đảm bảo phù hợp với các quy định của pháp luật,
phản ánh đúng giá trị kinh tế của đất đai được chuyển nhượng không có gian lận trong
hợp đồng.


<i>Ba là: Hệ thống những vấn đề về tính thuế thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử </i>


dụng đất ở và nội dung về công tác quản lý thuế đối với hoạt động chuyển nhượng quyền
sử dụng đất ở.


<i>Bốn là: Phân tích các nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế thu nhập </i>


từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, bao gồm những nhân tố chủ quan và nhân tố
khách quan. Qua đó làm cơ sở để đánh giá những tác động đến thực trạng công tác quản
lý thuế trên địa bàn thành phố Thái Bình tại chương hai.


<b>Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhƣợng </b>
<b>quyền sử dụng đất ở tại Thành Phố Thái Bình. </b>


Tại Chương này tác giả trình bày, phản ánh và phân tích đánh giá thực trạng công
tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố
Thái Bình trong giai đoạn 2014-2016 dựa trên khung lý thuyết đã xây dựng ở chương 1.
Phân tích những kết quả đạt được, những khó khăn vướng mắc, hạn chế và nguyên nhân


trong công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở trên địa bàn
thành phố Thái Bình:


<b>Những kết quả đạt đƣợc </b>


<b>-Nâng cao hiệu lực, hiệu quả và phối hợp của các cơ quan quản lý nhà nước trong </b>
lĩnh vực đất đai.


</div>
<span class='text_page_counter'>(12)</span><div class='page_container' data-page=12>

12


<b>-Triển khai thực hiện dự án VLAP trong việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ ở trên </b>
địa bàn đối với diện tích đất trên địa bàn góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước
trong lĩnh vực đất đai.


<b>Một số hạn chế </b>


- Chưa quản lý hết được thu nhập chịu thuế của hoạt động chuyển nhượng QSDĐ ở.
- Xây dựng bảng giá đất hiện nay còn nhiều bất cập, chưa phù hợp với giá thị trường.
-Các quy định của pháp luật về xác định miễn giảm thuế thu nhập cá nhân trong
hoạt động chuyển QSDĐ ở chưa chặt chẽ.


- Khó khăn trong thực hiện cấp giấy chứng nhận QSDĐ ở
<b>Nguyên nhân: </b>


- Nguyên nhân khách quan


+ Về cơ chế chính sách: Chính sách thuế hướng dẫn xử lý trong việc xác định giá
bán giao dịch theo giá thị trường trong hoạt động chuyển QSDĐ chưa được quy định cụ
thể, gây khó khăn trong việc xử lý các hành vi vi phạm.



Pháp luật quy định trong việc công chứng hợp đồng chuyển QSDĐ chưa được
chặt chẽ, dẫn đến các bên khi thực hiện hợp đồng để giá thấp hơn giá giao dịch thực tế
không đúng theo giá thị trường nhưng vẫn được cơng chứng hợp đồng, chưa có hướng
dẫn cụ thể xử lý vấn đề này.


Quyđịnhchínhsáchthuế,tổchứcthunộpthuếcịnphứctạphaythayđổi.


Chưa xây dựng được hệ thống dữ liệu tập trung để quản lý hoạt động kinh doanh
của các doanh nghiệp bất động sản, trung tâm đấu giá QSDĐ nhằm quản lý các hoạt động
giao dịch bất động sản.


Việc quy định khung giá đất và chỉ được thay đổi khi có sự biến động tăng giảm
20% giá thị trường thì mới được thay đổi khung giá đất, đồng thời mức tăng không được
vượt quá 15% là rào cản trong việc điều chỉnh đơn giá đất.


</div>
<span class='text_page_counter'>(13)</span><div class='page_container' data-page=13>

13


+ Ý thức chấp hành của người dân trong việc thực hiện các hợp đồng giao dịch về
đất đai chưa cao, chưa thực hiện đúng giá trị đất đai thực tế được giao dịch trên thị trường.


<i>- Nguyên nhân chủ quan </i>


<b>+ Công tác tuyên truyền chưa được trú trọng đúng mức </b>


+Cán bộ, công chức được phân công nhiệm vụ từ khâu ban đầu đến khâu cuối
trong quá trình xác định hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở không được đào
tạo về định giá bất động sản


+ Tổ chức bộ máy QLT chưa thật hiệu quả; chưa đảm bảo trong bố trí, sử dụng đội
ngũ cán bộ công chức, sự hạn chế về số lượng, trình độ, năng lực, phẩm chất của cán bộ


thuế làm ảnh hưởng đến hiệu quả QLT, đội ngũ cán bộ công chức thuế không được đào
tạo kiến thức về định giá bất động sản.


+ Công tác lãnh đạo, chỉ đạo quản lý thuế có những mặt cịn hạn chế chưa tìm ra
những biện pháp hữu hiệu để chống thất thu.


+ Tổ chức bộ máy QLT chưa thật hiệu quả; chưa đảm bảo trong bố trí, sử dụng đội
ngũ cán bộ cơng chức, sự hạn chế về số lượng, trình độ, năng lực, phẩm chất của cán bộ
thuế làm ảnh hưởng đến hiệu quả QLT, đội ngũ cán bộ công chức thuế không được đào
tạo kiến thức về định giá bất động sản.


+ Chưa tiến hành thanh tra, kiểm tra trong hoạt động chuyển QSDĐ nên đến nay kết
quả của hoạt động này chưa cao, dẫn đến hoạt động tránh thuế, trốn thuế hoạt động chuyển
nhượng quyền sử dụng đất ở vẫn xảy ra chưa được phát hiện kịp thời.


</div>
<span class='text_page_counter'>(14)</span><div class='page_container' data-page=14>

14


Trên cơ sở phân tích thực trạng cơng tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển quyền sử
dụng đất ở trên địa bàn thành phố Thái Bình tại chương 2 gắn với cơ sở phần lý thuyết đã
nghiên cứu tại chương 1. Tại Chương này tác giả đưa ra phương hướng, kiến nghị và giải
pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở, góp
phần tăng thu Ngân sách nhà nước, ổn định phát triển kinh tế - xã hội thành phố Thái
Bình trong thời gian tới.


<b>Một số phƣơng hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển </b>
<b>nhƣợng QSDĐ ở trên địa bàn thành phố Thái Bình </b>


- Tăng cường quản lý nhà nước đối với đất đai, khuyến khích tổ chức, cá nhân sử
dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả, góp phần hạn chế đầu cơ về đất và khuyến khích thị
trường bất động sản phát triển lành mạnh.



- Phối hợp với các ngành, các cấp nhằm quản lý tốt các đối tượng nộp thuế là các
cá nhân, hộ gia đình đồng thời kiểm soát đối tượng chịu thuế nhằm quản lý hết diện tích
đất chịu thuế đối với đất ở trên địa bàn thành phố Thái Bình đảm bảo công bằng trong
việc thực hiện Luật đất đai và các nghĩa vụ tài chính.


- Yêu cầu các chủ đầu tư thực hiện dự án khi bắt đầu mở bán đất và nhà ở hình
thành trong tương lai phải đăng ký thông tin người mua với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.


- Giảm bớt đối tượng miễn giảm thuế thu nhập cá nhân trong hoạt động chuyển
QSDĐ đây là một trong những nội dung các đối tượng lợi dung để trốn thuế, tạo tiền lệ
không tốt cho các giao dịch sau này.


- Nên quy định thanh tốn khơng dùng tiền mặt, thanh tốn qua ngân hàng đối với
các hoạt động kinh doanh bất động sản.


<b>Một số giải pháp chủ yếu hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập từ </b>
<b>chuyển nhƣợng QSDĐ ở </b>


- Đẩy mạnh hồn thiện cơng tác tun truyền nâng cao hiểu biết và ý thức chấp
hành chính sách pháp luật về thuế;


</div>
<span class='text_page_counter'>(15)</span><div class='page_container' data-page=15>

15


chức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất.
<b>- Hồn thiện cơng tác tổ chức và bố trí nhân sự </b>


- Hồn thiện cơng tác phối hợp với các sở, ban ngành có liên quan trong việc xác
định nghĩa vụ tài chính của hoạt động chuyển nhượng QSDĐ ở



- Hoàn thiện pháp luật về thuế thu nhập từ chuyển nhượng QSDĐ ở đặt trong mối
quan hệ với việc hoàn thiện pháp luật


- Ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ cho việc quản lý các giao dịch liên quan
đến hoạt động chuyển nhượng QSDĐ ở do nhà nước quản lý.


- Phát huy vai trị của nhân dân và chính quyền địa phương trong việc xây bảng giá
đất.


- Thanh toán trong các giao dịch bất động sản phải qua ngân hàng.


<b>Một số kiến nghị với các cấp, các ngành tạo điều kiện cho việc hồn thiện </b>
<b>cơng tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển nhƣợng QSDĐ ở. </b>


- Đối với Bộ Tài chính:


+ Hồn thiện pháp luật về thuế chuyển QSDĐ phù hợp và thống nhất tại một văn
bản luật.


+ Quy định trong các giao dịch về bất động sản phải thực hiện giao dịch qua ngân
hàng, không được dùng tiền mặt;


+ Xây dựng hệ thống thông tin trực tuyến để quản lý các giao dịch bất động sản trên
toàn quốc, đưa hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản vào diện quản lý có giám sát
của nhà nước.


+ Xây dựng hoàn thiện pháp luật về giá, yêu cầu các tổ chức, cá nhân hoạt
động trong lĩnh vực bất động sản định kỳ đăng ký giá đối với các giao dịch thành
công.



...


<i>- Đối với Tổng cục thuế: </i>


</div>
<span class='text_page_counter'>(16)</span><div class='page_container' data-page=16>

16
thống nhất trong toàn quốc.


+ Xây dựng chương trình đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn cho cán bộ, công
chức thuế đặc biệt là kiến thức về định giá, thị trường bất động sản cho cán bộ, công chức
thuế tại bộ phận thanh tra, kiểm tra; bộ phận thu trước bạ; bộ phận quản lý các khoản thu
từ đất.


+ Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Thuế TNCN nói chung và
thuế thu nhập từ chuyển QSDĐ nói riêng đến mọi người dân.


...


- Đối với UBND tỉnh Thái Bình:


+ Chỉ đạo các cơ quan truyền thông phối hợp với ngành thuế trong việc tuyên
truyền chính sách pháp luật thuế nói chung và thuế chuyển quyền sử dụng đất nói riêng.


+ Yêu cầu các Chủ đầu tư tại các dự án kinh doanh bất động sản hoàn thiện hồ sơ
cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đối với những căn hộ đã hoàn thành xây dựng
theo hợp đồng;


+ Yêu cầu các Sở ban ngành phối hợp cơ quan thuế xây dựng quy chế phối hợp
quản lý thuế thu nhập chuyển QSDĐ ở trên địa bàn tỉnh.


<b>6. Kết luận thu đƣợc: </b>



</div>
<span class='text_page_counter'>(17)</span><div class='page_container' data-page=17>

17


Luận văn đã tập trung phân tích, hệ thống hóa và giải quyết được những nội dung
chủ yếu sau:


<i>Thứ nhất, khái quát lý luận về công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển QSDĐ ở </i>


và sự cần thiết phải hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển QSDĐ ở


<i>Thứ hai, phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển </i>


QSDĐ ở tại thành phố Thái Bình, đồng thời chỉ rõ những kết quả đạt được, những tồn tại,
hạn chế trong công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển QSDĐ ở tại thành phố Thái Bình.


<i>Thứ ba, luận văn đã đề xuất một số giải pháp cụ thể, có tính khả thi nhằm hoàn </i>


thiện và nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế thu nhập từ chuyển QSDĐ ở tại thành
phố Thái Bình.


<b>7. Hạn chế trong đề tài </b>


</div>

<!--links-->

×