Những điều cần biết về Luật biển - TS Nguyễn Hồng Thao

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (10.82 MB, 327 trang )

(1)<div class='page_container' data-page=1></div>
(2)<div class='page_container' data-page=2>

N H Ử N G Đ IỂ U CẨN B IẾ T VỂ

</div>
(3)<div class='page_container' data-page=3>

れみrが NG UY ÊN HỔNG THAO

t . ỉ

い Ỉ- Ị , L

ĩ h w 《 （がを ^

N H I Ì N G Đ É C Ẳ N B I Ê T V E

LUÂT BIEN

</div>
(4)<div class='page_container' data-page=4>

PHẤN c ơ s ỏ CHUNG

BIỂN VÀ LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN

CỦA LUẬT BIỂN

CHƯƠNG I

KHÁI N IỆ M C H U N G VỂ B IỂ N

I. BIỂN VÀ ĐẠI DƯƠNG THẾ GIỚI

1 . Biển và đại dương chiem XI% diệ打 tích
T rái đất. Để dễ h ìn h d u n g ,打ếu đem t r ả i 1，5 tỷ
ki-lơ-mét khơi nưóc của đại dương lên bề m ặt
t r a i a à t ta có được một lóp 打ước bao bọc dày
trim g b ì打h ki-lơ-mét khoi.

2 . 目le打đưỢc cấu tạ o từ ba t h à打h p h ầ n đưỢc

quan tâm 打hieu:

• 区h o i l ư ợ打g 打ưóc có n h iều ta i nguyê打 si打h
vật quý 目la cũng 打hư các tai nguyên khô打g sinh

</div>
(5)<div class='page_container' data-page=5>

v ật hoà ta n tro打g 打ước b iể n けrên 40 th à n h phần
hố ch ất tro打g nước biển);

• Thềm lục địa chửa 90% trữ lượng dầu khí
ngồi khơむ đáy đ ại dươ打g và các dải núi 过ại
dương nơi chửa đựng các q u ặn g đa kim.

3. San lượng đ á打h b ắ t cá bie打 cua th ế gがi từ

打hな打g năm 1990 là vào khoảng 90 triệ u tấn

San lượ打g san x u a t thự c v ậ t b ie打 khoảng 300
tỷ tấ n năm (chu yếu là th\tc v ậ t noi
P h y to p lan k to n ), tro n g đó các độ打g v ậ t "ă打 cỏ’’
tie u th ụ 70 tỷ tấ n , co打 ngươi tie u th ụ t r巧c tiep
250-300 t;riệu tấ n .

4. T a i打guyê打 khô打g sinh v ậ t của Inen
chia làm ba loại;

t;hể

• Các ta i nguyên củ
dưói day bien: cát, SOI, 
dầu kM;

đáy bien và lòng đ ấ t
an hô, tr a i 打gọc, th a n .

• Cac t a i打guyê打 do các dị打g sơ打g và h iẹ打

tượng xói 1ろ của bị b ien đưa ra bie打打hư các h ạ t
k h o á打g san hoặc các b ụ i kim loại có nguồn gốc từ
đ ấ t 1お n;

• Càc hoá chất két tủ a cua bien như muối, các á
kim và các quặ打g đa kim れodwZが. Các quạn邑 đa Idm
này lần đSu tien được tàu nghiên cứu Challenger
phát lửện おi độ おu 3000 m ét vào năm 1872.1876.
Đánh おá trữ lượng lùệ打 nay khoả打g 60 000

</div>
(6)<div class='page_container' data-page=6>

m ét vuô打g tro打g một s《 vùng của Thái Bình Dươi g.
Các quặ打g này chửa đỗ打g, coban, ti t a n ,打hư打g phần
lón là sắt và m angan. Vì vậy là đối tượng tran h
giành vào những năm 1 9 7 0 ,打gày nay chúng đã bót
được quan tâm hđ打 về phưけng diệ打 ki打h tế.

5. Dầu ngoai k hづi được k h a i th ác đSu tie n
trê n th e gおi vào năm 1923 tạ i L ouisiane, sa u đó
là V enezuela. iNăm 1960, các g ià打 khoan bien chỉ
dừng lại ở độ sâu 30 m ét. N gày 打ay các m ui
khoan th í nghiẹm có th ể thực Inẹn ở độ sâu
3000-4000 m ét. Năm 1990， thềm lục địa cung
cấp 30% sản lượng d ầ u k h í th e giơi.

II. BIÊN VIỆT NAM

6. Vị tr í của Biển Đ ơn邑： cHện tích 3.447.000
ki-lơ-m ét vuông (648.000 h ải lý vuông), một
tro n g sáu bie打lớn n h a t của th e giới, nôi với h ai
đại dương là T h ái B ình Dươ打g và Ân Độ Dương，

có ỉ l quoc 呂ia và thực the bao bọc: Viẹt Nam ,
T ru打g Quoc, B runei, Cam Pu C hia, T h a iしa打，
M alayxia, Inđônexia, Hồng Kong, Ma Cao， Đai
Loan, Philippin.

7. V巧も Nam có 29 t ỉ打h ven biển tr ê打 61 tỉn h ,
th à n h phố và đặc k h u và gần một nửa dận số
sô'ng tạ i các tỉn h ve打 bien. Bò bien V巧t Nam dai
3260 ki-lô-m ét, đứng th ử 27 tro打g s ô ' 157 quốc

</div>
(7)<div class='page_container' data-page=7>

gia ven b iể打， các đảo quô'c và các l ã打h th ổ tr ê打

t;hế おが1 . Có chỉ sơ' t í打h b iển (chiều d ài bò biển-
(iiện tíc h đẫít liề n) 化 0 ,0 1 đứng (ìầu Đơng Dương：，

M alayxiậ

gSn 1 triíệu ki-化
-trê n T h ái L an の，007)

D iện tích biển V iệt
m ét vng.

んĐảo

• Ve打 bờ V iệt Nam có 2779 h ị 打 đảo lớn nhỏ 
hỢp t h à打h m ột hệ thơ'ng vói tも!呂がệ n tたh 1.636

k i-lô -m é t v u ô 打g. Do đặc diem k ie 打 tạo các đảo

n à y p h â n bô' k h ôn g đSu, ch ủ y ế u tậ p t r u打g ろ 2

khu V巧c b ie n v ị打h Bac Bộ v à Nam Bọ.

• T rong 2779 hòn 过 ảo ven bò V iệt N am có 82
đảo có êUện tích lố打 hơn Ik i-lô-m ét vuông chiem
92% tổ n g d巧打 t;íc h ,かong đó có 23 过 ảo có がện

がch lốn hơn 10 ki-lô-m ét vuông và 3 đảo có d巧打
tích lón hけn 100 ki-lô-m ét vuông v à 1295 đảo

打hỏ chưa có tê打. Tuy p h â打 bo khô打g đều nhưng
trê n t ấ t cả các vùng Ine打 ve打 bò V巧t N am đều có
các aao che c h ắ打 ỏ mửc độ khác 打hau3.

• V iệt Nam có h a i q u a n đảo xa bị H ồ打g Sa
và T rưịng Sa.

1 Sơ' liệu n ăm 1 9 8 0 ,臣.M B orがse a打d N. G in s b u rも O cean
Yeai"bỏok 2 (N iên giám đại dương, t r ,が0 - 694)

2 Vな Tự しập , Ch. T aりa rd , AiZas du Viがn a m , (B ản đồ V iệt
N am ), R echis, La D o c u m e n ta tio n F ra n c a ise , 1 9 9 4 ,な. 31.

巧an Bお打 giái C h化h p h ủ , Đ ại học quốc おa Hà Nội, G ^ o

かむIたな过 nだcao íパなA độ ながらiếな，H à Nが，6-1996, in
roneo, tr. 7.

</div>
(8)<div class='page_container' data-page=8>

公ả n g i : S ảなể />れa n 6ぶ c á c đ ảo ue/i わíé，の
K h u vực 60 lượng

đảo

D iện だch 
化i-化-

m ét 
vu ô 打 g)

So đảo có chẹn 
tích lớn h ơ n 1 
k i-lo -m é t v u ô n g
Ven bờ Vかh Bắc Bộ え321 787 ,4 47 (7 0 6 k mう
Ve打 bờ Mおn T n m g 257 169,9 1 9 ( U 5〇
Ven bờ N a m が 201 6 7 9 ,3 16 (6 5 9 - )
Tổ打g cộn g え779 1 .6 3 6 ,6 の (1 5 0 9 - )

B ảれg 2: Các đ ả o có 过 iện t í c h lớn h ơ n 10

ki-u ki-u ổな复

3Ố

r r

T ên đảo D巧打tich

化 i-lô -m ét 
v u ôn g)

D â n sô'

I P h ú Quôc, K iên G ia n g 567 が .0 0 0
2 cお B âu, Q u ả n g N in h 2 0 0 ,0 2 1 .0 0 0
3 C át Bà, Hお P hS打g 1 4 9 ,0 1 5 .0 0 0

ị Cô打 Đảo, B à R ia -V ũ打g T àu 撕 7 1 .4 5 0

5 Hòn Lớn, K h á n h H oà が 0 81 0

巧 H òn Tre, K h á n h H oà 3 2 ,0 ん175

7 V ĩn h T hự c，Q u ả打g N in h 3 2 ,0 3 .9 1 0
8 P h ú Quí, B h ih T h u ậ n 32,5 1 4 .6 8 0

9 Cô Tô-Thanh Lân, Q uảng Ninh 2 3 ,4 ぇ232

10

な

cお C lú ên，Q u ả打g N in h 10,9 558

</div>
(9)<div class='page_container' data-page=9>

9. H ải sản; Có kh o ản g 2040 loài cá, trong
đó khoảng 110 lồi có 邑お tr ị k in h tも了がlượng

过ánh b ắ t k h o ả打g 3-3, 目 triệ u tấ n , k h ả n ă n g 过áuh
b ắ t khoảng 1，3 triệ u tấ n . S ả打lượng đ á打h b ắ t
hiệ打 nay, theo đ á n h giá của Bộ T h u歹 s ả打， tổng
sản lượng năm 1993 là 1,17 triẹ u ta n , tr o打g đó
780.000 ta n có được 打hò k h a i th á c h ả i s ả打， năm
1994 đ ạ t 1，24 triệ u tấ n , t ă打g t r ưろ打g h à打g năm
về sản lượng là 4-7%, tạo V巧c làm cho khoảng 2

か巧u 打gưịi, đó打g góp 9% GDP và k h o ả打g 10-15%
x u ấ t k h ẩ u \ N ăm 199目 đ ạ t s ả打lượng 1,3 t d ệ u
ta n , tro打g đó kim 打gạch x u ấ t k h a u là 目bO triệ ư
U S D ,化n苗 213,570/〇 so Vが năm 19912.

10. D ầu khí:

to à n

みuy
• Tống trư iượng dự bao địa c h ất ci

thềm lục địa V iệt Nam xấp xỉ 10 t歹 tấ n c 戸
đổi, trữ lượ打g k h a i th á c 4 - 5 が：tấ r r r T rữ lượng
khí đồng h à n h 250 - 300 が m ét khơ'i.

• San lượng d ầu thô k h a i th á c từ năm 1986
đến nam 199目 t a打g n h a n h , h iẹ打 đ ạ t xap xỉ 8
triẹ u tấ n m ột năm . S a打lượ打g k h a i th á c dự tín h

21，1 t r巧u tấ n mが năm 2000.

'Bộ Thuỷ s ả n ,だがか áo

《れể 打ど片C cá ク/am , Hà N ội， tháng

巧áo cáo của Bộ Thuý sán

1995.

</div>
(10)<div class='page_container' data-page=10>

公ảな复 3: T rữ lư ợ n g và k h ả n á凸g k h a i th á c 
cá ở B iể n Đ ô n g n ư ớc ta

がùi Đình Chunも Phạm Nがc Đẳng và nnk，]_994).

TT Vùng Loai 了 rữlưmg Khả năng khaけhác 巧lệ

biển cá だ。 % Tấn % (%)

な nổi 390.000 の，3 156.000 ので

1 Vinh Bắc Bơ Cáíỉáy 48409 16.8 リ.364 巧0 化,9
(nửa Tây)

4 说 .409 100,0 198.364 100.0

な nổi 500.000 89.0 200.000 ので

2 MiẻnTĩung Cádáy 61.646 110 24.658 11.0 23,3
561.646 100.0 226.659 100.0

な nầ 524.000 42,9 209.600 化9

3 Đông Narr
A台

Cá đáy 698.307 57.1 279.323 57.1 44,1
DU

1.222 307 100,0 48 も 923 卿
な nổi リ 6.000 の.0 126.000 が，0
4 Tây Nam Bí Cả đáy 190679 妈 0 1ら111 说 0 化3

506 679 卿 202 ぶ 2 100.0

5 Gò nổi なが 10.000 100,0 2.500 100.0 0,4

なが 1.740000 の，0 697.100 のぶ

</div>
(11)<div class='page_container' data-page=11>

及ả n各 4ご Tiềm nảng dSu khi của các bổn 
trũng trong Biến Đơnが

Khu vực Bồn trùn だ Tĩ*ường (iầu
khí

Trữ lượng

Thềm Nam Cửa sông Ngoe 1.500

Trung Quôc Trai tiiệuthừig

Vinh Bắc Bộ 95

NamHải Nam 210

NamViệt Mê Kông Bが } !が 878

Nam Nam Côn Sơn Rong 500

Đại Hむぶ 796
ííổ 打 g 5(a 打 h 700

Thềm Sunđa Tây Nがuna 180

Borneo Saraw ak 9260

Phmpĩ)in Palawan 409

14.171
triệu 化 ùn だ

巧ả n公 5. S ả n ỉư ợ n g d ẩ u th ô k h a i th á c tạ i 
V iệt N am từ n ă m 1986 đ ế n 1995

Măm 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995
Sản lượng

がおtín)

0.04 0.280 0,69 け17 え700 え920 5,500 S.310 6.7 7.8

• Xét đến vai trò cưa d ầ u k h í nên b iet: Bà

</div>
(12)<div class='page_container' data-page=12>

CHƯƠNG II.

L IC H SỬ P H Á T T R IỂ N CỦA LUẬT B IỂ N

[ . LỊCH SỬ LUẬT BIẾN QUỐC TẾ

1 1 . Đị打h 打ghĩa しu ậ t biSn

L u ật biển là tổ n g hỢp cua các quy phạm
p h á p lý quốc te được th ie t lập bơi các quô'c gia
trê n cơ sろ th o a th u ậ n hoặc th ô打g qua thực u e n
có tín h tập q u á n n h ằm đieu chỉnh chế 过 ộ p h áp lý
của các vùng bien và các h o ạ t động sử d ụ打g b ie打
cむng 打hư bảo vệ moi trư ò打g bie打 và hỢp tác quoc
te giữa các quốc gia tro n g cac lĩ打h vực này.

12. L u ật biển (Law of th e Sea) khác lu ậ t
hàng h a i (M aritim e Law) n hư th ế nào?

</div>
(13)<div class='page_container' data-page=13>

trường chu打g là biển cả. N hư打g chúng có sự khác
b巧t n h a u rõ rệ t. L u ậ t b iển là lu ậ t dieu ch ỉn h chế
độ pháp lý của các vùng biển và các h o ạt động sử
dụng biể打，là lu ậ t m a打g tín h quyền lực và tín h
Nhà nưốc 打h iều hơn là lu ậ t h à n g h ai, m ột 打gành
lu ậ t tư p h áp m a打g tín h th ư ơ打g m ại, còn được

m ệnh d a n h là “lu ậ t khơng có qc gia". Tuy
打hien a ieu này chỉ có tín h tương đoi, tro打g n h ieu
trường hỢp r a t khó p h â n b iẹt rạch ro i， quy tắc
nào thuộc cô打g p h áp , quy tac 打ào thuộc tư p h áp ,
như các quy tac bảo vệ moi trư ò打g bie打 h ay đảm
bảo a打 to àn h à o g h a i.

13. Ti^ưâc t;hế kỷ 化な XV，b iể打 cả là mが

trường phục vụ cho h à n g h a i, sự tru y ề打 đạo và
các cuộc th ám hiem . Con người q u an 打巧m ta i
打guyê打 bien cả là vô t ậ打 n ê打 khơng có các cuộc
đấu tr a n h g ian h quyền lực tr ê n bien. Vì vậy có
th ể 打OI r ằ打g các quyền sơ k h a i đ ầu tie n ch íれh là
các quyen tiỊ do bien ca.

14. Từ th ế kỷ XV， b iển cả từ m ột môi trư ờng,
một phương むẹ打 trỏ th à n h đoi tượ打g chinh phục
của các quoc gia, m uo打 mろ rộ打g quyen lực cua
m ình ra bie打. Đ ieu này th êm tra m trọ n g khi
打gươi ta ý thứ c được ra n g t a i打guyê打 bien khô打g
phai là vô tậ n .

しu ậ t bien ra aơi p h ả打 á打h cuộc đ ấu tr a n h
giUa h ai nguyên tắc lón: tự do b ie打 cả và chủ
quyền quoc gia. Tồ打 tạ i h a i học th u y è t t r a i打gược
b ản c h ấ t p h áp lý của しu ậ t bien; r e s

</div>
(14)<div class='page_container' data-page=14>

m u i H u s u à r e s c o m m u n i s . R e s n uけi u s cỏ

m g h ia b iển cả là vô chủ, cho phép quô'c gia ven

化iểni được to à打 quyền h à n h độn呂 th iế t lập chủ
(quyềia quốc gia. Ngược lại, r e s com m wな/s ngụ ý

化iểrii cả là của c h u nも các quoc gia bình đẳng
ttroiig： viẹc sử dụng tu e打. Cả h ai học th u y e t này
(đSư k h ô n g được d ù n g đ ế打 đầy đủ. C húng chỉ là
Ihai k h ía cạn h đoi k h á n g như ng chúng so打g so n呂
化ồ打 t ạ i tro n g しu ậ t bien.

iYぞ a ổ 打 cw a ム w a í Ịie/K

1 5 . Nguồn lịch sư:

V ã打 k iệ打 p h â打 chia bien 过 Su tiê n là Sắc chỉ
"‘7>iíer C oがe r a " của Giáo hoàng A lexandre VI
n g à y 4 th á n g 5 năm 1493. Đưò打g chia của Giao
h o à打g cách p h ía T ây của đảo Cap V ert 100 a e打1，
p h â n đ ạ i aương t h a打h h a i k h u vực ả打h hưởng
cho T â y B an N ha và Bỗ Đào N ha. Thực c h ất đó
là đưịng p h â n chia k h u VIỊC tru y e n 过ạo mà h a i
quốc gia 打ày a a n h a n h chóng chuyên th à n h khu
vực ả n h hưởng của họ. N gày 7 th á n g 6 năm
1494，Tか B an N ha và Bồ Đào N ha đã が Pĩiệp
ưóc T o rd e silla s p h â n chia vùng bien, đưòng p h â n
chiュ dわh cách đường của Giáo hoàng 370 h e打 về
phía 打gồi của đảo Cap Vert2.

1 Mがlịên 卽ng 1/10 hải lý. Hái

けむn biển bằng 1.只52 méし

2〇. Francalanci và T. Scovazzi, Z/i]

け6nbiổn), NりhoíT,しondon, 1994,

</div>
(15)<div class='page_container' data-page=15>

Năm 1609， Hugo GroUus v iも cuô'n "M are

しiberuixT (Tự do b iể打 cả) để b iệ打 m inh cho các
quyề打 tự do trê n b iể打. Năm 1635, lu ậ t gia 打gưòi
Anh - Jo h n Selden đáp lại b ằn g "M are C lau su m ’’
(Bien đóng) k h an g đ ịn h quyS打 của vua A打h t h巧c
hiện chủ quyen trê n các vùng bien bao q u an h
nuóc Anh. Tuy n h a e n ,打guyên tac tự do tr ê n bien
đã th ắ n g thế.

N gu ồri れlẹれ đ(ịU

16. c

quoc gia:

tu y ên bô' đơn phương và th ự c tie n

• Ngày 26 th á打g 2 打ă阻 1942， hiẹp đ ị打h Anh
(nhân d an h T ri打ité và Tobago)-V enezuela p h â n
chia Vị打h P a ria , hiệp định a a u tiê打 p h â n chia

りđay hien và ỉò れ g đ à i 过 ưới đ á y hie 凡れ ằm れ gocu

lã n h hが .

• Ngày 28 th á打g 9 năm 1945，T uyê打 bô' của
TS打g th o打邑 My T ru m a n mỏ rộ打g quye打 ta i p h á打

cua Hoa Ky trê n các nguỗ打 tà i 打guyê打 s in h v ậ t
và k h o á打g sản trê n th ềm lục 过Ịa t;iep giap VƠI DỊ

biển.

• Năm 1947 Chi Lê, P eru và E q u a te u r yêu
sách lãn h h ải rộng 200 h a i l ý . Cac tu y ê打 bô一

</div>
(16)<div class='page_container' data-page=16>

'P a n a m a , B ra zil yêu sách v ù打g "biể打 di sản ’’ rộng
;200 hải け.

• Tại p h iên họp th ử 22 Đ ại hội đồng しiê打 hỢp
ngày 17 th á n g 8 năm 1967, Arvid P ardo,
M alte đã đưa ra tư tưろ打g coi vùng đáy
ngoai vùng ta i p h án quô'c gia là di sản

n h â n loại.

‘N àm 197 0 ， tạ i Colombo, trưóc ủ y ban tư vấn
pháip lý Ả -Phi và th á n g 6 năm 1972, tạ i Hội nghị
khu vực các quôc gia châu Phi tổ chức tạ i
Yaoĩundé, K enya đưa ra sán g kie打 th à n h lập
'v ù n咨 đặc quyS打 k in h t ế rộ打g 200 h a i l ý . Năm
1973 ， sán g k ien này được sửa đoi dưới a ạn g "Dự

Ithảo) các a ie u khoản ve vùng aạc quyền ve kin h
(tế do các nưóc A -Phi tr ìn h bày cho Uy b a打 đáy
)biển".

丑7. Cac N呂hị q uyet của Đại Hội ao打g Lien
hợp quoc:

• Nかị quyも 1803 がV I I )打がy 18 th á打g 12
laăm 1962 "Tuyên bô' về chủ quyền vĩnh cửu trê n
các t à i n呂uyên th iê n nhiên"; 3016 (XXVII) năm

197： cưu cua quõc gじ

bien nằm trong
3 1 7 1化XVIII) ngày
C hủ quyS打 trê n các

ắc lại các nguyên tắc (
trê n
e chủ quyền

các tai n g u y ê打 các
[giói ta i p h á n quoc

th án g 12 打ă打:！ 1973
nguyên th ie n 打hien"

hai.N ghị q u y ết trê u .

</div>
(17)<div class='page_container' data-page=17>

đáy biển và đại dương cũ打g 打hư cà

chúng 打ằm ngoài r a n h giói quyền
gia り.

化ug đât của
quốc

18. Càc p h á打 quyet của Toà án pháp lý quoc
• Vụ eo bie打 Corfou n g ày 9 th á打g 4 năm 1949
(A nh-A lbani). N gày 22 t h á打g 10 nさn ) 1946， tàu
chien A打h đi qua eo b ien Corfou, bị dính m ìn, 44
th u ỷ th u chet và 42 bị th ư ơ打g. A打h gưi công hàm
cho A lbani thông báo se tie打 h à n h rà m ìn trong
eo bien Corfou, eo bien nằm tr o打g íã n h h ai của
A lbani m à A打h cho là eo bien quốc t ế nơi tà u
th u y ên có quyen qua lại. A lbani p h ả n k h án g việc
tà u q u ân sự nưóc ngoai đi vào ほ打わ h ai khơng
xi打 p打ep trưóc và mọi sự rà m ì打 tạ i eo biển
không có S\Ị đồng ý của A lb a打i là vi phạm chủ
quySn của quô'c gia ven bien. A打h kiện A lba打i
ngày 22 th á n g 5 năm 1947 trưốc Toà á打 p h áp lý
quô'c re, đoi A lbani p h a i chịu trá c h ahiẹm trước
các th iẹ t h ại m à H ai q u â n A nh p h a i chịu. Tồ đã

cịng n hặn "n guyên tắc tự 过 0 thông thương h àn g

n ai và れg h ĩa vụ của m ọi quoc g ia không được sử

d ụれẽ Lãれh thô của m ừ ih れham m ục đích chông

</div>
(18)<div class='page_container' data-page=18>

lý: eo b iển nối h a i p h ầ打 của biển cả là một eo

bien quoc tế. P h á n q u y ết này có 打hieu đóng góp
cho viẹc p h áp đ ien hoá quy che cua các eo bien
quoc tế và quyền qua lại không gây hại của tà u
th u y ền .

</div>
(19)<div class='page_container' data-page=19>

tế th ừ a n h ậ n và được đ iể打 chế hoá tro n g các
Công ước của しお打hỢp quốc vS しu ậ t biển.

• Vụ thềm lục がa B iển Bắc ngày 20 1;háng 2

打 ă 打11969.

- Trong vụ này, Cộng hoà しlen b a打g Đửc kiẹn
Hà L a打 và Đ an M ạch về v ấn ae p h â打 chia them
lục địa giữa ba nưóc. Nưóc Đức p h ả n đoi viẹc áp
d ụ打g nguyên tắc đưò打g cách a e u do Cơng ưóc
Giơ打evơ 打ăm 1958 về th em lục địa quy địn h ae
p h â打过 ị打h thSm lục địa B ien Bắc. T rê打 thực tも

sự lõm vào của bò b ie打 nưóc Đửc tạ i B化n 呂ac
làm t ă n呂 thêm h iẹu lực cua đưồn呂 cách đều và
đã d ẫ打 tới kết quả th u hẹp k h á n h ieu p h a n them
lục địa của Đửc tỷ lệ vói clúều d ài bò bien của
họ, theo Đức. Toà án p h áp lý quoc t ế đã chap
n h ận ngưyên tắc đưịng cách a eu khơ打g p h a i là
một nguyên tắc ưu tiê n , nó k h ô n呂 th ể b ắ t buộc
áp d ụ打g cho 打ưóc Đửc tr ê打 cơ sỏ lu ậ t d ieu ưốc (vì
q'c gia này khơ打g phê ch u ẩn Công ưóc Giơ打evơ

打ăm 19目8 vS th ềm lục địa), cũng 打hư tr ê n cロ sỏ

lu ậ t tậ p q u án , vì ng u y ên tắc n ày không đưỢc
công n h ậ n 打hư m ột quy tắc cua lu ạ t đưỢc thực
n e n công n h ận .

- Toà đã đưa ra n g uが n け "£)ấí ể'れタか/
ịがれ" và xác đ ị打h b ả n c h ấ t p h áp lý của th ềm lục
địa là sự kéo dài tự n hおn của lục địa ra bien.

- Tồ mịi các bên h百u q u an tie打 h à n h đàm
p h án p h ù hợp vói các n g u y ê打 tắc cô打g b ằ打g, có
t í打h đến các hoàn cản h hữ u q u a n (h ìn h d ạn g bò

</div>
(20)<div class='page_container' data-page=20>

biển, cấu tiTÚc tự n h iê打 và địa c h ất của thềm lục
đ ịa ， tý lệ ỉlợp lý giữa d巧n tích thSm lục おa và
chiều dài bò biSn). T rên cơ sろ khuyến nghị của
Toà, các quốc gia h扫 u q u an đã ký thoả th u ậ n
p h â n chia thềm lục địa vào năm 1970.

• Các vụ án khác như vụ tà u しotus u呂ày 7

化弓ng 9 năm 1927 giữa P háp và Thể NM Kỷ，
thềm lục địa Anh- P h áp ngày 30 t;háng 6 năm

1977， thềm lục địa biển Egée gi行a Hy Lạp và
Thổ N hĩ が nおy 19 t;háng 12 nàm 1978， vụ
th am quyen về đ á n h cá 打gày 2目 th á n g 7 năm
1974 giữa Ai xơ len - Anh; Ai xơ len • Cộng hồ
Lien b a打g Đửc aeu có n h ieu đóng góp tro n g Vげc
(hen chế hố L u ật bien.

19•し ac H ọi n 邑hỊ p h áp đ ien hoá

Họi n g h ị pháp đ ie n hoa lu ậ t quoc tế しa

1930. Hội n呂hị n à y th ấ t bại tro 打g v iệc 
thông qua m ột be rộ打g lã n h h a i c h u n呂n h ư ng đ ạ t 
đưỢc hai th ả n g l ợ i l à công n h ậ n các quoc g ia có 
một lă n h hai rộng ít 打h a t ba h a i l ý và m ột v ù 打g 
tiep giap la n h h ai.

• Hội n gh ị la打 th ử n h ấ t của しle打 hỢp quoc về
しuật bien tổ chức tạ i Giơ打evơ

ra 过 ƠI bô'n Công ước:

- Côn呂 ước về lăn h h ai
hả i ( c ó hiẹu lực ngày
quốc gia là th à n h vien);

- Cô打g ước về bien

n 19日8 đă cho

tiep giap lãn h
I96ん 48

</div>
(21)<div class='page_container' data-page=21>

th á打g 9 năm 1962, 59 quốc gia là th à n h viên);

- Cơng ưóc về đ á n h c
nguyê打 si打h v ậ t của biển c;

th á n g 3 năm 1966， 36 quô'c

và bảo tồn các tà i

(có lùệu おc 20

:ia là th à打h vien):
- Công ước vS th em lục địa (có h巧u lực ngày
1 0 t h á n g 6 n ă m l 9 6 4 , 5 4 q u ô 'c g ia là th à n h v iê n ) .

Các Công ước n ày đã 过iển ch ế hoá r ấ t 打h ieu
các 打guyê打 tac tập q u á n và đă đưa vào しu ậ t đieu
ưỏc khái m ẹm mới như them lục địa. N hưng các
Công ước Giơnevơ 打ăm 19目8 th ấ t bại tro n呂 việc
th ố打g 打h ấ t bề rộ打g lãn h h a i ( c á c quoc gia yen
sách tói năm loại be rộng lãn h h a i khac nhau) và
tro n g việc a u a ra m ột k h ai niệm mơ ho ve ra n h

呂IƠI của thềm lục địa.

• Hội nghị lần th ử h ai ciảa しlen hỢp quoc về
L u ật biể打 tổ chức tạ i Gi。打evơ năm 1960 về bề
rộ打g lan h h ai. Tuy n h ien , h ọ i打ghị này khô打g
đưa ra được m ột k ế t quả k h ả q u a n nào.

:i\a しlen hỢp quoc ve

York năm 1973-1982
• Họi nghị lầ打 th ử ba

L u ật Ine打10 chức tạ i Nev
do h ai 打hân to quyet định:

- Nh a打 tơ' chí打h t r ị :さau th ậ p kỷ phi thực dân
h o á ,打hieu quô'c gia độc lập x u ấ t hiẹn d ẫ打 tới
cuộc đấu tr a n h của các nưóc th ế giói th ứ ba đoi
th a y đổi t r ậ t tự p h áp lý cũ tr ê打 bien.

- N h â打 tô' kỹ t h u ậ tこ

;h u ật cho phép

， khoa học kỷ
_ _ rộng khả 打ăn g k h a i th ác các
nguyên k h o á打g sa n ろ các độ sâu lốn của đáy

</div>
(22)<div class='page_container' data-page=22>

hiể]n và 化ng đ ấ t dưói đáy bien.

Một loạt các qviy phạm mới được đưa vào dự
IbảLO Cô打g ước năm 1982。 Sau chín 打ăm đàm
p h幻n gay go và 11 khoá h ọ p， dự th ảo Công ước
(tã được th ơ n呂 qua vói 130 phieu. V ăn bản CUOI
cùmg được ký k èt tạ i Mo打tego - Bay ngày 10
ihá.ng 12 năm 1982 bろi 117 quốc 呂ia và t h巧c th ể，
t,r〇)打呂 đó có V iệt Nam. Vói 320 điSu khoả打， 17
p h ầ n và 9 phụ lục, Công ước thực sự là một bản
h i巧n pháp ve b ie打 của cộng đồng quoc tも M歹 và
số đơng các 打ưóc công 打ghiẹp p h á t trie n けrừ
P h ả p ) không ký k ết và p h ả n đô'i p h ầ n XI của
C ông ưóc vS che độ p h áp lý ciảa Vùng di sản

(.hung của loài ngươi và th ể thức aieư h à n h của
Cơ q u an quyề打lực Vùng.

Côn呂 ưóc có lúệu lực sau 12 tháng kể từ ngày nộp
lưu chieu vă打 bản phê chuẩn hay tham gia thử 60.
Ngỉìy 16 化áng 11 năm 1993, Guyana 化打ưóc 化ử 60
phê* chuẩn Công ước. Do đó Co打g ước có hiẹu lực từ
ngày 16 t:há打g 11.năm 1994. Việt Nam 化 nưóc 化ử
G4 phê chuẩn Cơng ước (N邑hị quyết Quồ'c hội phê
ch比ân ]à 23 tháng 6 n ă打ì 19目4，打ộp lưu chieu Lおn
hợ护 quô^c 化 2目化áng 7 năm 1994). Để Công ưỏc t;hụtc
sự ‘có tính phổ thông， tạo đieu laẹn cho các cưò打g
quo‘c tham gia, theo sáng kien của Tổng thư ký Lie打
hợp, quốc, một thoả th u ận mổi aa được ký kẽt vào
ngày 29 tháng 7 năm 1994 cho phép thay đổi nội
dung của phan XI của Công ưóc. Đen th á打g 11 nam
19Ỡ6 Cơ打g ưóc đã có 108 打ưóc phê chuẩn.

</div>
(23)<div class='page_container' data-page=23>

[ . LỊCH

sử

LUẬT BIẾN VIỆT NAM.

vào lịch sử V巧t N am , lịch sử L uật

đưỢc chia th à打h 4 giai đoạn:

20. Căn
biển Việt Ní

• L u ật bien trước k h i các nưóc phương Tây tới
(trưóc 1874).

• しu ậ t biể打 dưói thời thự c d â打（ 1874 - 1954).
• L u ật bien tro n g giai đoạn V巧t Nam bị p h ân
d iia (19‘54 -1 9 7 6 ).

• L u ật tnen từ khi to打g tu y ể n cử đ ấ t nước
thô'iig 打h ấ t けừ 打ăm 1976 trỏ đり.

2 1 . しu ậ t tuen trưóc khi các 打ưóc p h ưけ打g Tay 
tがけr ư ó c 187が：

• H uyền th o ại mẹ Âu Cơ vói bọc t r ử打g tràm
c o n ,目0 co打 theo mẹ lên n u i , 50 con theo cha
xuong bien k h a打g địn h ỵ thức tie打 ra bien cua
ngươi d â打しạc Việt.

• Trong m ột sơ' sách sử T ru n g Quô'c và V iệt
Nam 过 ã có x u ấ t h巧打 nh ữ n g từ h ai gおi Giao C hi，

cưけng vực m ặt b ie打I.

Lục れhất trình TみIg

ngoại đ ạ i đap.

Tử しiêm. Lí/ơn公//lí/. BAn
Lịch sử Vi4t

1 9 7 1 ,ir. 99-1

巳，が！:)an Khoa

</div>
(24)<div class='page_container' data-page=24>

• N goài T ru n g Quốc, V iệt Nam củ打呂 mỏ cửa
th ô n g th ưけng với các 打ước p h ưヴng T ây ， với N h ật
Bản và các nước khác ỏ Đông Nam Á. Các cửa
biển đã được mろ ra ろ V ân Đồn (1010-1788), Hが
An けh ế kỷ XVII-XVIII) để kh u y ến khích các
động ngoại thương. Ngưòi v iẹ t đã đi tó:
q u ần aao xa bị như H ồng S a， Trường Sa.

• T rong giai đoạn 打ày chieu rộ打g và quy chế
pháp lý của các vùng bien còn chưa rõ rà n g，

22.

1954).

biển dưói thịi thiỊc dân (1874

• N ghị định ngày 9 th á打g 12 打ăm 1926 quy
định mỏ rộng viẹc áp d ụ打g lu ậ t ngày 1 th á打g 3
nàm 1888 cho các thuộc đ ị a .しu ậ t này nghiem
cấm không cho ngươi nước ngoai được vào đ án h
cá tro n g các vùng nước lă打h hai của P háp và
A lgerie， giơi h ạn bơi đưòng ra n h giけ1 3 h a i l ý
tín h từ 打gấn nưóc th ủ y trie u th a p n h ấ t.

• N ghị định n呂ày 22 th á n g 9 năm 1936 của
Bọ tr ưろng thuộc địa: "Ve phương diẹn a a打h c á，
lành h ải Đông Dương có chiều rộng là 20 ki-lơ-
m ét tín h từ n g ấn nước th ủ y t n e u th ấ p n h at".

• Nghị định s ô '104/1306 ngày 13 th á n g 4 năin
1948 quy định thêm vùng tiep giap có chieu rộng

1, Người
và Chàm. Nghien 
thươれg niọẢ, theo 
しXXXI. Paris，ir. 70-7ん

</div>
(25)<div class='page_container' data-page=25>

20 ki-lô-m ét t í打h từ n g ấ n 打ưỏc triề u th ấ p n h ất.

23. L u ật b iể打 tro n g giai đoạn V iệt
p h ân chia (1954 - 1 9 7の.

• H巧p định Giơnevơ ngày 21 tháng 7 năm 1954
nhằm chấm dửt chien tran h , lập lại hịa bình ỏ Việt
Nam đưa đến hậu quả phân chia 打ước Việt Nam
th à打h hai mien theo vĩ tuyến 17: Việt Nam Dâ打 chủ
Cộ打g hoà ろ pWa 目ắc và V巧t Nam Cộ打g hoà ろ pWa
Nam. Lie打 quan tが vùng lãnh h a i ,なươ打g phâ打 chia

là đưòng vng góc với bị bien. ,

<

• v：iệt

Nam D ân chiả Cọng hoà khô打g đưỢc

gia vào Hội 打ghị lần th ử 打h ấ t năm 19目8

しle打 hgp quô'c về しu ậ t b ien do chính sách

th ù địch của Mỹ.

• Ngày 15 th á打g 3 năm 1961， C hủ tわh Hồ
Chí Mi打h noi chuyệ打 với cán bộ và chien sỹ H ai
q u â打 V iệt Nam D ân chủ Cộ打呂 hoà: "N gày trước
ta chỉ có 过 êm và rừ ng, ngày 打ay ta có ngày, có
trơi, có bien. Bơ bien ta dai, tưけi đẹp, ta p h ai
b iết giữ gìn lấy 打ó".

• V iệt Nam Cộ打g hồ, vói tư cách là th à n h
viên của hけ打 30 tổ chức quốc te , đã có m ặt tạ i
Hội 打ghị L u ật b iển lần th ử 打h ấ t của Lảên hợp
quôc tổ chức tạ i Giơ打evơ 打ăm 19目8. Đoàn do
Giao sư N guyễ打 Quoc Đ ịnh, ch u y ê打 gia 打OI n e打g
th ế giơi tro打g じ打h vực lu ậ t quoc te, đ ử打g đầu.
Nam Việt Nam cù打g P h ilip p i打e yêu cau quye打

đánh ca ưu lie打 tr ê打 m ột p h ầ n của b ien ca cho

</div>
(26)<div class='page_container' data-page=26>

: quốc 呂ia ven biển phụ thuộc n hiều vào nghề
n h ấ t là các quô'c gia chưa p h á t triể n (Đề 打ghị

化áng 4 năm 195のI— Về 化ềm lục (ỉịa,
đoàn chủ trư ơ打g chỉ lấy m ột tiê u ch u ẩn là độ sâu
vì h ầ u h ế t các vùng bien tiep giap với bò b ie打
Nam V巧t Nam aeu nông và chỉ đ ạ t tói độ sâu
200 m ét ở khoảng cách 200 hải lý. Các đề nghị
này không được chấp 打h ậ n nên Nam Việt Nam
đã không ký các Cơng ưóc Giơ打evơ nam 1958 về

しu ậ t bien.

• Tuyên bô' ngày 27 th á n g 4 打ăm 196目 về các
biện pháp bảo vệ lã n h h aしバam V iẹt Nam chính
thức th ie t lập chieu rộng lãn h h ai của m ình là ba
hải lý.

• Ng么y 7 th á n g 9 năm 1967，Sài Gòn đưa ra
tu y ên bo cua To打g th o n g về th ẩm quyen riêng
biệt và quySn kiem so á t trự c tiep của nưóc Cộng
hoà trê n p h ầ n thềm lục địa tiep giap vói ian h
hai Nam V iệt N a m ， N gày 1 th á打g 4 năm 1970,
chính quyề打 Sài Gịn cti打g đã thơng qua lu ậ t a a u
lửa, có định n g h ĩa thềm lục địa Nam V巧t Nam .

• Sài Gịn a a đưa ra sơ ao p h â打lô thềm lục
địa Nam V iệt Nam gồm 33 lô bằng Nghị định
ngày 9 th á n g 6 n ă打1 1971.

• Tói ngày 1 th á n g 4 năm 1972， N a打1 Việt
Nam mói tu y ên bơ' m ột v ù打g đ án h cá đặc quye打
rộng 50 h a i l ý tín h từ ra n h giới ngoài cùng của
lãnh h ảし

</div>
(27)<div class='page_container' data-page=27>

2 4 .しu ậ t biển từ k h i đ ấ t nước thô'打g 打h ấ t (từ
，nam 1976 かろお).

• Nがy 2 化áng 7
th o打g n h ấ t đ ấ t nước.

1976， tổ n g tuyển

• T uyê打 bố của C hính p h u ngày 12 th á n g 5
năm 1977 về các v ù打g b iển V巧t N am : nội th u ý，

lãn h hai, vùng đặc quye打 ve k in h t ế và them lục
địa. V巧t Nam đã trỏ th à n h nước đ ầ u tie n trong
khu vực Đô打g Nam Á th ie t lập v ù打g Đặc quyS打

kinh が 200 h ải け.

• T háng 7 năm 1977 đồn đại biểu V巧t Nain
thơng n h ấ t th am d巧 Hội ng h ị iSn th ứ ba của

しlen hỢp quoc vS しu ậ t b ien , gồm cac ông Phạm
Giang, N g u y en T h ư ơ n g ,しê Kim C hung.

• H ien p h áp c立a nưóc V iẹt Nam th o n g n h a t
1980 ， cìiều 1 quy địn h ’'Nưóc Cộng hoà Xã hが
Chủ nghĩa V巧t Nam là m ột nước độc lập , có chủ
quyền, thong n h ấ t và to à打 vẹn lãn h th ổ , bao gổui
đ ấ t h e打， vùng trơ i, vùng bien và các h a i đảo".

C hính p h ủ Cộng hòa Xã họi

打gày 12 th á n g 11 năin
d ù n g để tín h ch巧u rộng
• T uyên bo cử

Chủ nghĩa Vìiệt

1982 về đường
lãn h h ải V iệt Nam .

• Ngày 10 iháng 12 năm 1982,，vおt Nam k:
Cô打g ưốc của Lien hơp quô'c về L uật bien năm 1982,

Ngày 23 th á n g 6 năm 1994, V iệt

chuẩn ước của Lâên hỢp qưoc vS L u ật lùển
1982.

</div>
(28)<div class='page_container' data-page=28>

お&ng 6. B ả n g

m ư ớ c tr o n g k h u v ư

b iê n c à c

。りoc gia Lã打h hải thêm lục
địa

Vù打呂đặc
CỊuyển 
kinh tế

đánh cá
]B ru n ei

IM yanm ar
(Cambodia
】 Indonesia

I M alaysia
]Philippines
í Sing apore
r Thailand
1 Viet 的 am

12 (19の）
12(1968)
12(1969)
12(1957)
12 (1969) 
đường hiệp ước 
3(1878) 
12(1966) 
12(1964)
200 (1954)* 
200 (1977) 
200(1978)

200り97の

200り97の
200 (1978) 
200(1980) 
200(1980) 
200(1978)
200 (19の） 
200 0977し
200 (19の）

* t,he【）t hが ú ỗ n

iNguon: k r i打gsak Kけtic h a isa re e , Luạt bien

vo à p h â n đpih bien giới bien tron 呂 vủrig Đông

//Va7けん Oxford U n iv e rsけy P ress, 1987, t r . 11.

2 5 . Nguồn của L u ậ t biển V iệt Nam

• Các v ăn k iẹ打 p h ap lý chính của V iệt N am ':
' Tuyên bơ' của C hính p h ủ Nưốc Cộng hòa
:Xã hội C hủ n g h ĩa V巧t Nam ngày 12 th á打g 5
măm 1977 ve lã打h h a i, vùng tiep giáp, vùng đặc
(quyền vS kin h le và th em lục địa V iệt Nam.

〜 Nghị đ ị打h của Hội đồ打g C h í n h p h ủ s ơ ' 3 0 -
(CP ngày 29 th á n g 1 năm 1980 về Quy chế cho

u c á : văn kiện ph áp lý của Viột Nam
tt.h!リ thứ t,ự thời gian ban hàn h .

</div>
(29)<div class='page_container' data-page=29>

tà u th u y ền nưóc n goài h o ạt độ打g trê n các vùng
biển của Nưóc Cộng hòa Xã hội C hủ nかĩa Viが

Nam . 。

- Tun bơ' của C h ín h p h ủ Nước Cộng hòa Xã
đưòng cけ sỏ dùng ae
h ả i V iệt Nam ngày 12

họi Chủ n g h ĩa V巧t

u n h chieu rộng
th á n g 11 năm 1982.

- Phá p lệnh bảo vệ và p h á t trie n nguồn lợi

th u ỷ sản 打gày 25 th á n g 4 打ăm 1989. Hội đồng
Nhà nưóc thơng q u a ngày 2 th á n g 目 năm 1989.

• Nghị định 19目-HĐBT về việc th i h à n h P háp
lệnh bảo vệ và p h á t trie n ngu ồ打 lợi thư ỷ sản
ngày 2 th á n g 6 năm 1990t

- Bộ lu ậ t h à n g h ả i V iệt N am ngày 30 th á n g
6 打ăm 1990. Q uん hが Nưóc Cộng hoà Xã hが chủ

打ghĩa Việt Nam đ ã th ô打g qua ngày 30 th á n g 6
nàin 1990, có tnẹu 1巧c th i h à n h từ ngày 1 th án g
1 năm 1991.

- Nghị định của Hội đổng Bộ trưろng sô' 437-
HĐ反T, ngày 22 tháng 12 năm 1990 vS Qưy chế hoạt
động nghe cá của ngươi và phuけng uẹn 打ưóc ngoai

かong vùng biể打 Nưóc Cộng hòa Xă hが Chu nghĩa Việt
Nam . Nghị định này 化ay 化ế cho N如ị định 3

1-CP-- Nghị định của Hội đồng Bộ trư ỏ n g sô ' 2421-CP--
HĐBT, ban h à n h n g ày 目 th á n g 8 n ăの 1991 quy

định về viẹc các b ê打打ưóc ngoai và phương むẹn

打ưóc ngồi vào n g h ien cửu khoa học ろ các vùng
biển Nước Cộ打g hòa Xã hが C hủ n g h ĩa V iệt N a打1

</div>
(30)<div class='page_container' data-page=30>

k h í ngày 6 t h á打g 7 năm 1993.
môi trư ờ n g ngày 27 th á打g 12

- Nghị địn h của C h ín h p h ủ ngày 18 th á n g
lăm 1994 về hưóng dSn th i h à n h L u ật Bảo vệ

trưịng.

chí打h ngày
th eo lệnh so 41-1
- Ph á p lệnh xử lý

th ả n g 7 năm 19目5， cơng DO lĩìi

CTN ngày 19 t;háng 7 năm 1995.

. Nghị 过ịnh sô' 26-C P n g ày 26 th á n g 4 nàm
1996 của C hính p h ủ "Quy 过 ị打h xử p h ạ t vi phạm
h à n h chính vS bảo vệ moi tr ư ò打gii.

- Nかị định 48 - CP của Chính Ị)hủ ngày 12
tháng 8 năm 19目6 "Quy đị打h xử p h ạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực bảo vệ nguồn lợi thiiy sảrT. Nghị
định này thay th ế nghị đかh 85-CP 打gày 22 tháng 11
nàm 1993 của Chính phiả ban h àn h "Quy định về xử

phạt vi phạm hành chính tro打g lĩnh vực quản lý và
bảo vệ nguồn おi thuy sản".

- Nghị định s ô '目5-CP n g ày 1 th á n g 10 năm
1996 của C hính p h ủ ve h o ạ t động của tà u q u ân
Kự nước ngoai vào t h ă打1 Nưốc Cộng hoà Xa họi
t:hủ Nかĩa V iệt Nam.

- Nghị định 84/CP
th án g 12 năm 1996
hành しu ậ t dầu k h í

Mgồi ra còn một

</div>
(31)<div class='page_container' data-page=31>

- Phá p lệnh
ngày 22 th á n g 1

d â n q u ân
m 1996.

45L-CTN

■ Q uyết đかh số^ 13-HĐ目T 打gày 11 tl：Ịáng 2
năm 1986 của Hが过 ỗng Bộ tr ưろng "về tă n g
cưò打g bảo vệ chủ quySn và an n i打h các v ù打呂 bie打
và thềm lục địa V iệt Nam ".

- Chỉ th ị số 85-CT 打gày 29 th á n g 3 打ăm 1988
của C hủ tịch Hội đồng Bộ tr ưろ打g "về Vおc xử lý
tà u th u y ên nưóc 打goal xâm p hạm vùng bien Việt

Nam".

- Chỉ th ị sô' 245-CT 打gày 7 th á n g 9 năm 1988
của C hủ tịch Hội đồng Bộ tr ưろ打g "vS việc đ án h
gia, cho chuộc hoặc b á n lại tầ u th u y ề n nước
ngoài sau khi bị xử lý".

- Chỉ th ị của C hủ tịch Hội đồng Bộ trưởng
ngày 1 t h á打呂12 打ăm 1989 về viẹc t ă打g cuò打g
q u ả打 lý các h o ạ t động vS th ă m dò, k h a i th ác hai
sản của tà u th u y ê n và phương むẹn 打ưóc ngoai
tạ i v ù n呂 biể打 của Nước Cộng hòa Xã hội C hủ
nghĩa V iẹt N am .

- Quyết 过わh sô' 202-TTg 打gày 20 化áng 12 năm
1992 của Thủ t；ưó打g Chừih phủ về "Quy chế phを hợp
hoạt độ打g giưa các cơ qua打， tổ chức làm nh巧の vụ
quả打lý Nhà nưóc tại các cảng bien Việt N amり.

- Quyết (ìịnh 204-TTg ngày 23 t h á打g 12
năm 1992 của T h ủ tưóng C hính p h ủ vS "Quy chế
to chức và h o ạt đ ộ n区 th a n h tr a a打 to à打 h à n g hai
Việt Nam ". *

</div>
(32)<div class='page_container' data-page=32>

• V iệt N am cũng phê ch u ẩn 6
ch u y ê打 n g à打h do IMO ch u ẩn bị.

ưóc b ie打

- Cơng ưóc

SOLAS - 1974,
ngày 18 th á n g 3

về an to àn tín h m ạ打g trê n b ie打，
có h巧u lực đơì V(5i V iệt Nam từ

năm 1991.

- Cơng ưóc ve n g ă n ngừa ô nhiem từ tà u ,
MARPOL - 1 目73-1978 có h iệu lực đối vối V巧t
Nam từ 打gày 29 t;há打g 8 năm 1991.

- Cô打g ư,
Lines), 1976.

打ước trọ n g Load

- Công ưốc ve むeu c h u ẩ打 cap chử打g chỉ cho
th u y ền v iê打 năm 1978， có hiệu 1巧c đối vói V iệt
Nam từ n g ày 18 th á打g 3 năm 1991.

- Công ước tr á n h đâm v a ,打ăm 1978, có h iẹu
lực đối vói V iệt N am từ ngày 18 th á n g 12 năm

1990.

- Cô打g ước về du n g tích t à u，打ăm 1969.

</div>
(33)<div class='page_container' data-page=33>

PHẢN MỘT

CÁC VÙNG BIỂN VÀ CHỂ ĐỘ

PHÁP LÝ CỦA CHÚNG

26, Các vùng b iể打 theo Cơ打g ước năm 1982:
• Vùng nưóc nội th u ỷ là các v ù打g nước 打ằni
bên tro打g đưò打g cơ sỏ dùng để tín h ch化u rộ n呂
lãn h hai chạy dọc theo bị b ie打. Nó bao gỗm ho,
cửa sô打呂， các vị打h，cả打g bien, Vむ打g đ ậ u tàu .

• Vùng nưốc q u ầ n đảo là vù n g 打am tro n g
đưò打g cơ sろ q u ầ打 đảo do các quếc gia quan đảo
th iế t lập.

• L ãnh h ai t í打h từ đưịng cけ sơ mỏ rộng ra
hướng bien tới m ột k h o ả打g cách a u định. Công
ước nるm 1982 quy đかh 12 h ả i け（mが hải げ化

1.852 m ét) là bS rộng tô'i đa của 1る打h hai.

• Vùng tiếp giáp lă n h h ai mỏ rộ打g tới khoảng
cách tô'i đa 24 h ả i lý t í打h từ đưị打g cơ sろ.

</div>
(34)<div class='page_container' data-page=34>

khoảng cách

quyền về k in h tế mở rộng 1
!a 200 h ả i lý tín h từ đường

• Thềm lục địa bao gỗrn đáy biển và lò打g đ ấ t

dưói đáy b iể打 bên 打goài lã打h h ả i ciảa một quỏ/c

gia, trê n to àn bộ p h ầ n kéo dài tự 打h:iên của lãn h

thổ đ ấ t liSn của q'c gia đó mỏ rộng tói khoảng
cách 200 h ải lý tín h từ đưò打g cけ sろ hoặc 打ếu bị

ngoai của rìa lục địa mろ rộ打g ra 打gồi giけ1 h ạ打

đó th ì có th ể kéo tới bị ngoai của rìa lục địa được
xác đinh theò các quy đ ịn h của Cơng ước.

• Biển cả tiếp h e n với vùng đặc quyen kin h

が .

• Vùng di sản chung của loai ngươi, bao 呂ỗm

đáy biển và lịng đ ấ t dưói đáy bien nằm ngoai
ran h giói b ê打打gồi của th em lục địa.

</div>
(35)<div class='page_container' data-page=35>

莫

s
名
扫
w
ぶ
る

ブ
"
一
,タ
ぶ
ヴ
ヴ
A
置
ぶ

I cづ

。
。
ミ
ぎ
9
0
8
ミ
ー
ぶ

Ị

</div>
(36)<div class='page_container' data-page=36>

ぶảな复7. B ả n g 
tr ê n t h ế g iớ i

s á c h c á c b iể n

L à n h h ả i Sô' quoc gia

12 hẩii lý 121

N hỏ hơn 12 hảìi げ巧 hおけ - 4 quô'c おも 4 h ả i 8
lý - 1 quô'c おa, 6 h a iけ - 3 quốc おa)

し化h ỡ n 12 hÊiiけ 16

200 h ả i け - Ỉ1 quô'c g ia
20-60 hảii け - 5 quô'c おa

V ù n g tiep giap lã打h h ả i S o qc gia
24 hảii lý

Ló打 hơn 24 h ả i けかê u sá c h がn g 41 h ả i 吹

46
1

Nhỏ h加 24 h á i lý 8

Vù打 g đặc q u yền k in h t ế So quoc gia

200 らải lý 96

Mỏ rộ打g tói 过ươ打g p h â打 đị打h ,过ược x ác đ ị打h 7
bầ打g t:oạ 过ộ hoặc k h o打g có r a打h giớ i

14 quốc gia y êu sá c h v ù打g đ á打h c á 2 0 0 h a iけ
và 4 quôc gia y êu s á c h v ù打g đ á打h cá 打h ỏ h ơ打
200 h ài げ

T hềm lục đお S o quốc gia

IƠI đường đ ẳ打g sâ u 2 0 0 m h o ặ c th eo tiê u 40
ch u ẩn k hả n ă打g k h a i th á c

Ra tói rìa 打goài củ a th ề m lụ c đ ịa h o ặ c k h o ả n g 23
cách 200 hảii け

200 h ải け巧

Thềni quy đị打h th eo cá c u e u c h u ẩ打 k h á c 9
Nぎoai ra 16 quô'c g ia y ê u sá c h q u y ch e quoc

民ia q uầ打过 ảo

Nguồ化： Internet thih đến れg à y 11 thán g

</div>
(37)<div class='page_container' data-page=37>

CHƯƠNG I

CÁC v ủ が B lỂ N ； r iẾ P らlÁ P 
THUỘC THẨM QUYỂN QUỐC GIA

し NỘI THUÝ.

A， N ội th u ỷ th e o L u ậ t b iể n q u ô c t ế，
27. Đか h n g h ĩa;

• Nọi th ư ỷ là v ù打g 打ước n ằm p h ía b e打 tro n g

c立a đưòng cơ sở d ù打g để tín h chieu rộ打g lãn h

hai, tạ i đó quô'c gia ven b ien t h巧c h iẹ打 chủ q u y ề打

hoàn to à打， tu y ệ t đô'i và đầy đủ nh ư tr ê打 lã n h th ổ

đ ấ t じền.

• Tuy nhien， vẫn có sự khác Inẹt giữa chu quyên
trê打打ội thuỷ so với chủ quye打 trên la打h tho a a t nen

vì quốc gia ven bien thực Inẹ打 quyen lực của mình
かên vùng 打ưóc nọi th khơ打g phai đoi VƠI các cá
打hân mà là aoi Vが tà u thuyền - Cộ打g đồng có tó chức

và đáp ứn巨 các quy rac riêng biệt.

28. V ùng 打ưóc nọi th u ỷ bao gỗm; các vùng
打ước cả打g b iể打， các v ũ打g tà u , cửa sô n g， các v ịn h，

các vùng nưốc 打am kẹp giữa lã n h th ổ đ a t iien va

đưòng cơ sる dùng ae tín h chieu rộ打g lã n h h ai.

</div>
(38)<div class='page_container' data-page=38>

2 9 . Các v ấn đS cần chú ý tro n g vùng 打ưốc 打ội

th u ỷ :

• Cơng ước Giơ ne vơ ngày 9 th á n g 12 năm
1923 quy địn h q u y ề打 tự do th ô打g thưđng của tà u

th u y ề n thư ơ ng m ại vào các cảng bien quốc t ế。

'Tuy n h iê打 tà u chạy b ằ打g 打ă打g lượ打g 打guyên iư

th ỏ a
à tà u
(chỉ được vào các cả打g mろ打 ày neu có í

quoc gia ve打 bien và quô'c gia

• 区hơ打g tồn tạ i ch ế độ "lãnh tho nổi" của tà u
th u y ề n . Các tà u th u y ề n nưốc 打goal được đ ặ t dưới

th ẩ m quyền tư ơ n呂 đoi của quoc gia ve打 b ie打

( tr ậ t t巧，a打打i打h, cảnh s á t, y te, h à打g hai). Việc

áp d ụ打g lu ậ t cản h s á t có th ể cho phép khám so át

trê n boong.

• T hẩm quyền ta i p h a打 d à打 sự: con tà u là

một tổ打g hỢp có to chức, các tồ á n của quồ'c gia

ven b ien khơ打g có th a m quyền giai quyét các

tr a n h chấp d â u sự giữa các th à n h vien th u ỷ th ủ
đoàn. L u ậ t của nưóc m à tà u m ang cò giai q uyết
các tr a n h chấp này.

• T hẩm quyS打 ta i p h á n h ì打h sự: Thực tiễ打

quoc t ế và Học th u y é t từ lâu aa cô打g n h ậ n th am

quyen n h ấ t đị打h của quoc gia cả打g aoi vói các vi

phạm h ìn h sự xảy ra tr ê n boong tà u h à打g nưóc

ngoai đ ậ u tro n g 打ỌI th u ỷ của quô'c gia đó. C hm h

quyền địa phươ打g có th ể tie n h à打h đieu tr a và

tru y b ắ t các tọi phạm tr ê n tà u .

Tồn tạ i h a i hệ th o n g lu ậ t khác n hau:

</div>
(39)<div class='page_container' data-page=39>

- Hệ th ố打g lu ậ t của A打h - Quô'c gia ven biển
không từ bỏ th ẩ m q u y ề打 tà i p h á n h ìn h sự của
m ình a p r io r i けrưóc) m à x ét từ n g trường hợp cụ
th ể.

- Hệ thô'ng lu ậ t của P h á p ; T hẩm quySn tà i
p h á n h ìn h sự trưóc tie n th u ộ c quoc gia m à tà u
m ang cò. Hệ th o打g n ày được 打h ie u nưóc áp dụng.

Vụ tà u Sally và tà u N ew ton, h a i tà u của Mỹ
đ ậu tạ i cảng P h áp , do m ột s巧 cố tr ê打 h a i tàu
này, h ai th u ỷ th ủ Mỹ bị th ư ơ打g. Cau hoi được
đ ặ t ra là vụ 打ày có thuộc th a m quyS打 ciảa toà án
P h áp không. C âu tr ả lồi của Hội đồng N hà nưốc
P h áp ngày 28 化 án g 10 năm 1806 化 "Co な íàw Zà

m ột tong hỢp có to chức， có thứ hậc， được aạt

dỉ/đi ợuyc/i c ủ a かだろれぞ I• 打 hư vậy viẹc tru y
cứu trá c h 打hiẹm h ìn h sự thuộc về quoc gia mà
tà u m a打呂 cò. v s 打guyê打 tắc, quoc gia cản呂 khô打g
q u an tâm tới viẹc tr a n áp cac h à n h vi p hạm tọi
h ì打h sự diễ打 ra tr ê n tà u 打ưóc n goai đậu tạ i cảng
của họ n h ư打g ch ín h q u y e打 sở tạ i có th ể can t h巧p
tro n g 3 khả n ă n g sau:

- N ếu h a n h vi p hạm tọi do m ột 打gưịi 打gồi
th u ý th ủ đoà打 t h巧c ỉú ệ打；

- Neu th u y ên trư ỏ打g yêu cầu ch ín h q uyen sろ
tạ i ca打 thiẹp;

- .Neu h ậ u quả của 打o a打h hưỏng tơi a打打i打h

ながが -

</div>
(40)<div class='page_container' data-page=40>

t.hiương aiạ i và t à u q u a打

huưởng quyền m iễ打 trừ .

nưóc ngồi được

inlnưng
liL巧p. む

íi vói ch ú n g th ẩm quyề打 ta i p h á打 h ì打h sự

toà á n củ a quoc gia cả打g khô打g m at đi

ló chỉ được th ự c h iẹn tro n g m ột sơ' trư ị打g
打 p h â n b iẹ t rõ

Vi pみam :cả：y ra írén 600巧ぞ íàuご

- Nếu kẻ chủ h à n h vi thuộc th u ỷ th u đoàn,
quiơ'c gia cả打g khơng có th a m quye打.

" Nê u kẻ chủ h à n h vi khô打g thuộc th u ỷ th ủ

đ o)àu và n ạ打 n h â n là th à n h vie打 của tà u th ì quoc

gi;a mà tà u m ang cò có th ẩm qưyen nhưng quoc

をi;a cả打g c杠ng có th a m quyền.

- Neu cả ke c h ủ h à n h vi lẫn n ạ n n h â n đều
khiông thuộc th u ỷ th ủ đồ打 th ì quốc • '

th ia m quyền tu ỵ ê t a oし

7 :cảブ ra n各oai íàu;
phiả

ịxxỏc

tra o trá ngay

th ể b á t ke phạm tọi nhưng

10 th u y ề n trư ỏ n g 打eu ơ打g ta

• Đieu 218 cíỉa Cơng ưốc năm 1982 cị打 cho phép

qiuốc gia có cảng mỏ một cuộc đieu tra khi có các
chu'mg cử để chứng m inh có thể khろi tơ' đối VĨI bat kỷ
sự thai đổ nào do tàu nước ngoai tie打 hành ỏ ng)i

th uみ lanh hải hay vùng aạc quye打 ki打h tế của mình.

</div>
(41)<div class='page_container' data-page=41>

B. Nが化 u ý v i ệ t Nam ;

30. T un bơ' của C h ín h p h ủ Nưóc Cộng hòa
Xã hが C hủ n g h ĩa V iệt N am 打gày 12 t:háng 5

năm 1977:

• Quy đ ị打h v ù打g b ie打打ằm p h ía bên tro n g của

đường cơ sろ và giap vói bò b iển là nọi th u ỷ của

Nưóc Cộng hòa Xã hội C hủ 打g h ĩa V iệt N am .

• T u y ê打 bo K hơng 打OI gì t ớ i q u y c h ế p h á p lý

c ủ a v ù n g 打ưóc n ọ i t h u ỷ . N h ư n g t h e o l u ậ t p h á p

quô'c te , v i ẹ t M am , q u ố c g ia v e n b ie n , t h ự c h i ẹ打

c h ủ q u y e n h o à n t o à打，t u y ệ t đo i v à đ ầ y đ ủ n hむ
t r ê n l ã打h t h ổ đ ấ t h e打.

3 1 . Nが th ii多

Chủ n ghĩa V巧t N a圧

Nưóc Cộng hòa Xã hが

D gồm:

v e n
• Vù打g bien nam ろ p h ía tr o打g đưò打g cc

bờ lục 过ịa V iệt N am gom: các vùng nưóc cang

bie打，các vũ打g tà u , cửa sô打g, cảc vị打h, các vùng

nưâc 打ằm kẹp giUa lã n h th ổ đ a t n e n và 过 ưòng cd

sろ d ù打g để t í打h chieu rộng lã打h hai.

• Vù打g b ien nam ろ p h ia tro n g đưò打g ccỉ sろ

dùng để t;ính clneu rộng lã n h h a i của các đảo va
đảo cua h a i q u a n 过ao H o àn呂 Sa và Trưồng

V iệt Nam .

• Cac vùng 打ưóc lịch sử: Theo tu y ê n bố của

C hính p h ủ 打gày 12 th á n g 1 1 打ăm 1982 vùng
打ưóc lịch sử của V iệt N am bao gồụi p h a n vịnh

thuộc p h ía V iệt N am ỏ tro n g V ịnh 良ac Bộ và

</div>
(42)<div class='page_container' data-page=42>

tth e o H iệp đ ịn h V ùng 打ước lịch sử chu打g v iệ t

- C am p u ch ia ngày 7 th á n g 7 năm 1982 ỉà
nước thuộc phSn của V iệt Nam tr o打g vùng

niước lịch sử chung ciẢa h ai 打ưóc V iệt Nam và

C C am puchia。

3 2 ， Quy chế cho tà u th u y ền nưóc 打goal h o ạt

đỉộng tr o打g nọi th ủ y V iẹt Nam.

• C hí打h p h ủ ta đã b a n h à n h Nghị đ ịn h s ô '3 0 -

O P ngày 29 th á n g 1 nàm 1980 về Quy chế cho
tcau th u y ề n 打ưóc ngoai h o ạt độ打g t r ê打 các vùng

b)iên của Nưóc Cộ打g hịa Xã hội C hủ n ghĩa V iệt

M a in . Nghị 过 ịn h 30 - CP quy 过 ịn h các th u tục mà

t 〔 àu th u y ề打 nước ngoai p h ai tu â n theo khi vào

ccác vùng nọi th u ỷ và lan h h a i cua V iệt Nam.
Theo

iniuou đi
ISづam:

vâo

过 ị打h của Nghị địn h 30 - CP: Khi

hoạc các cảng của V iẹt

- Tàu thuye打 khô打g quân sự： của 打itóc ngoai dùng

v/ào mục đたh vận lai và buôn bá打 muon vào nọi thuý

hioạc các cang của Việt Nam phai xin phép Bộ Giao

tlhơ打g vận tai Nưóc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt

M am ít n h at かưốc bảy ngày;

- Tà u th u ỵ ề打 kh ô n邑 q u ân sự của 打ước ngoai

k;hông dùng vào mục đích vận ta i và buô打 b á打

nmio打 vào nọi th u y 打oặc các cang của V iẹt Nam

p)hải xi打 phép C h í打h p h ủ Nưóc Cộ打g hịa Xã hội

C h ủ nghia V iệt N am qua đưị打g ngoại giao ít

m h ất 15 打gày trư óc, và sau khi đưỢc phép vào,

</div>
(43)<div class='page_container' data-page=43>

p h ải th ô打g báo cho Bộ Giao thông v ậ打 tả i Nước

Cộng hòa Xã hが C hủ n g h ĩa V巧 t Nam trư ó c 48

giờ trước khi b ắ t đ ầu đi vào lãn h h ải V iệt N am .
• Nghị định 目5-CP 打gày 1 化 áng 10 năm 1996

của Chí打h phu ve hoạt độ打g ciỉa tàu qưâ打 SỊÍ 打ưóc
打gồi vào thăm Cộ打g hòa Xã hội Chu 打ghĩa Việt

Nam (ìã cụ 化 s hố おều 4 của Nghị đか h 30-CP，

- Tàu q u â n sự 打ưóc ngoai vào cảng V iệt Nam

để t h巧c hiẹn các ch u y e打 th a m bao gỗm:

1 . Thăm chính thứ c theo lèỉi mịi của Nhà

打ưóc Cộng hòa Xã hội C hủ n g h ĩa Vおt N a m ， ae

l a打g cường q u an hệ hư u 打ghị giữa h a i nưốc do

nguyê打 th ủ quô'c gia đi b ằn g tà u q u â n sự vào

cảng V巧 t Nam .

2. Tham xa giao n hằm mục đích t ă打g cưị打g

q u a打 hệ hữ u nghị giữa n h â n d â打 và lực lượng

q u ân aọi h a i quô'c gia.

3. Thăm th ơ打g th ư ị n g n hằm phoi hợp h u ấ n

luyệ打， aien tậ p , cu打呂 cấp v ậ t liẹu kỹ th u ậ t, tiep

n h ien Iiẹu, lương thự c thực phẩm hoặc cho th u ỷ
th ủ nghỉ ngơi.

- Nghị đị打h quy định viẹc xin phép vào th am của

tàu quân sự けrừ tà u thăm chính thúc) thực Inẹn qua

đưòng 打goại giao chậm n h ất là 30 ngày trưốc ngày

dự kien đi vào cảng. Sau khi được phép vào thăm , 48
giơ trước khi đi vào lã打h hai Việt Nam, thuyền

trưỏng tàu q打 SỊÍ 打ước ngồi phai thơ打g báo cho Bộ

Q'c phịng (Cục aoi ngoạり để tổ chức đón tiep.

</div>
(44)<div class='page_container' data-page=44>

A. L ã n h h ả i t h e o L u ậ t b iể n quô*c t ế，

33. Đ ịnh nghĩa.- là vùng biển 打ằm giữa vùng

míóc nội th u ý và các vùng biển thuộc quyề打 tà i

p h án .

34. Các đảo đáp ứ打g đ ú打呂 địn h n ghĩa đảo

của a ie u 121 Công ước của Lien hỢp quoc ve

しu ậ t b ie打打るm 1982 thuộc ve quoc gia ven b ie打

như ng nằm 打goal p h ạm vi lã n h h a i chung của

đ a i h en c枉ng có lã n h h a i n e打g.

II. LẢNH HÁI

nam van đề cần giai

lã n h hải;
35. T rong lã打h h a i

quyết:

• B an c h ất p h á p lý c
• C hiều rộng lã n h hải;

• Đưịng cơ sỏ dùng để tính chieu rộng lã打h hai;

• Q uye打 qua lạ i khơng gây hại;

• P h â n định lã n h h ải.

B ả n c n a t p h á p lýこ

36. D a打h từ lã n h h ai, được chap n h ậ打 lần

đầu むen tạ i Hội ng h ị p h á p điem hóa lu ậ t quốc te

của しlen hỢp quoc nam 1930 tạ i La H aye, đó là
sự kết hỢp th à n h công giữa h ai từ lãn h th ổ và
b i e n . B i e n - T h e o q u a n d i e m c ủ a l u ậ t q u ố c r e -
cấu th à n h bơi các v ù打g bề m ặ t bie打 phục vụ cho

</div>
(45)<div class='page_container' data-page=45>

sự thông thương t巧 n h iê打 c杠ng 打hư các vùn g đáy
biể打 và lòng đ ấ t dưối đáy b iể打. L ã打h th ổ - đó là
k h o ả打g khơng g ia打 thuộc m ột quô'c 呂ia và được
dưói chủ quyền của quốc gia đó. H ai k h ía
tr a i ngược n h a u 打ày được k ết hỢp tro n g

cùng m ột khaa 打巧m p n a p lý. Nó đưa a e打 b ả打
ch ất p h áp lý lưỡng c巧c của lã打h h ai, tro n g đó
ch立 quyền của quoc gia ven b ie打 th o打g tr ị và
quyen tự do h à打g h a i tr o打g m ột so đ ieu kiện
được đ ả打1 bảo. L a打h h a i trỏ th à n h m ột v ù n g Inéu
đệm giữa một bên là la打h tho do quoc gia ven
bie打 thực h iệ打 chư q u y ề打 h o àn to à n và a a y điả và
bên kia là các vùng b ien tạ i đó cac quyen chủ
quyen và quye打 tà i p h á n của quoc gia ven b iể打
được h ạ n ch ế bỏi cac ng u y ên tac ụ t do tr ê n bién
và nguyê打 tac di sả n ch u打g của n h â n loại.

37. L u ật bien coi lã n h h a i打hư một "lán h th ể

chìm ’’， m ột bọ p h ậ n h ữ u cけ của lã打h th ổ quoc gia

trê n đó quoc gia ve打 b ien thực h iẹn th a m quyền

rie打g haệt về phòng th ủ quô'c g ia ， về cản h sá t,

th u e quan, đ á打h cá, k h a i th ác ta i nguyên th ie n

n h ien , đấu tr a n h chong ô n h i e m ,打hư quoc gia đó

tien h à n h tr ê n lã n h th ổ của m ìn h . P h á n q u y ét
ThSm lục địa biển Bắc năm 1969 đã đưa ra
nguyên lý "Đ ất thô'ng tr ị b ien ’’， theo đó việc quy
thuộc các lãn h th ổ か sơ か cío (trê打 thiỊc t ế )过 ưa
đế打 việc quy thuộc các v ù打g nưóc p h ụ thuộc

các vùng lan n th ổ do cho các quoc gis

打m e打，viẹc đồ打g hóa h o à打 to à n lã打h h a i

lãn h tho không p h a i là đ ú n g .しã » h h a i h o àn 如 à打

</div>
(46)<div class='page_container' data-page=46>

không p h ải là m ột lã打h th ổ thuộc quốc gia ven

biển một cách tu y ệ t đô'i. L u ậ t quốc tế đã quy
thuộc cho quô'c gia ven biển d a n h n ghía tr ê打 một

vùng biể打 tiếp liSn với bò b ieu của nước đó 打hư

một p h ầ打 lã n h tho quoc gia, trê n đó qc gia ven

bien thực h巧 n quyen lực của m ì打h, được công

n h ậ n bơi các quoc gia khác. Đó là ý n gm a các
(heu 2 cíia Cịng ưóc Giơ打evơ năm 19目8 ve L ã打h

hai và vù打g tiep giap, của Cơng ưóc 打ăm 1982

của しlen hỢp quô'c vS L u ậ t bien: ‘‘cあủ Ợỉ/yé'な của

quoc g ia veれ Dien 过 ược mở rộn g ra れg o a l lãれh tho

và v ùれg nước れỌI t化uy cua m ừih, đến một v ùれg

b iがI tiep 化en, g ọ i ỉà lã n h 化aし Chu q u yềれれ ày

dưỢc mở rộn g 过 ếìi v ùれg trơi trêれ lãれh h a i，cũn呂

như aen đ á y và ỉòれg 过 at dưới 过 áy của v ùれg bien

なかy". Chủ quyền d à打h cho quoc gia ven bien trê n

lãnh hai không p h a i là tu y ệ t đな như trê n các

vùng nưóc nọi th ủ y ， do sự th ừ a 打h ậ n quyền qua

lại không gây h ạ i cua tà u th u y ên nưóc 打goal

trong lãn h h ai. Tuy n h iê n quoc gia ven bien lại
có chủ quye打 h o à打 to à打， tu y ệ t đoi và đầy đủ

trong vùng trơi bên t r ê打 lãn h h ai tạ i đó không

lo n tạ i quyen qua lại Không gây h斗i cho các

phương tiẹ n bay.

38. Chủ quyen tro n g lãn h h ai được thực hiện
cả trong m ặt lập p h á p ， h à n h p h áp và xét xư.

• Quoc gia ven bien có th ẩm quyên lập pháp
trong lanh h ai n h à t là tro n g じnh V巧c th u e, hai

quan và các quy địn h ve nghề cá. Quoc gia ven
bién gi曰 độc quyề打 đ á n h cá và k h ai th ác h ai san

</div>
(47)<div class='page_container' data-page=47>

cho các công d â打 của m ì打h ， đ ịn h ra các hình

p h ạ t, mửc p h ạ t mọi vi p hạm các quy đ ị打h này.

T àu th u y e打打 ưốc ngoai chỉ được phép đ á打h b ắ t

cá tro n g lãn h h a i quoc gia ve打 bien tr ê打 cơ sở các

h iẹ p địn h nghề cá ký k ế t 呂iữ a quô'c gia ve打 bie打

và quoc gia có q u a n tâ m . Quoc gia ven b ie打 có
过 ặc quyen quy đ ịn h , cho phép v à tie打 h à打h các

công tác n g h ie打 cửu khoa học b ien ơ tro n g lãn h

h ai của m ình. Mọi n g h ie打 cửu chi được わen h à n h

vói sự th o ả th u ậ n ro rà n g của quô'c gia ve打 biển

và tro打g các đieu k iện do quô'c gia n ày a打 đị打h.

V巧c đi vào lã n h h a i và các đ巧 u kiện p h ai tu â n

th ủ k h iむen h à n h 打ghien cửu khoa học bien sẽ

pnaa chịu sự kiem so á t cua quô'c gia ve打 b ien (các

điều 21.1• も 19.2ん 40 và 目4 oảa Cơng ưóc của
Lảên hợp quốc vS L u ậ t bおn năm 1982).

• Qc gia ven b ie打 có th ẩ m quyen x ét xử

n h ư打g với m ột sô' đ ieu k iẹn h ạ打 che quy đ ịn h

tro n g điều 27 và 28 c&a Công ưốc uàm 1982:
Quô'c gia v e打 b ie打 thực h巧打 quyề打 ta i p h á打

h ìn h sự aoi vói tà u th u y ề打 nưốc 打goal tr o打g lã n h

h ai của m ình tro n g các trư ờ ng hỢp:

- Nếu h ậ u quả của vụ vi p h ạm do mơ rộng
đên quoc gia ven b ie打；

- Nếu vụ vi p h ạm có t;ính c h a t p h á h o ại hồ
bì打h của đ ấ t nước h a y t r ậ t tự tro n g vùng 打ưóc

nọi thuỷ;

- Neu th u y ề打 tr ưろ打g h ay m ột v ie打 chức 打goại

giao hoặc m ột vie打 chức là n h sự c立a quoc gia m à

</div>
(48)<div class='page_container' data-page=48>

t ò u 打la n g cò yêu cầu sự giúp 过 ỡ của các 打hà

đ ư曰ng cục địa phương;

- Nếu các Inẹ打 pháp này là cần th iみ đê trấ n áp

việc buôn lậu chất ina tuý hay các chất kfch thích.

Tuy nhie打 nên chú ý, quô'c gia ven bien khô打g

đưỢc thực h巧打 một Inẹn pháp nào ỏ trên một con tàu

míóc ngoai khi một vụ vi phạm hì打h sự xảy ra trưóc

khi tàu đi vào lăiih hai, hoặc tàu chỉ đi qua lãnh hai
mà không vào nが thuỷ. Ngược lại quoc gia ve打 taen

lại có quyền áp dụn呂 các Inẹn pháp trừng phạt hay

bảo đảm vS m ặt dân sự hay hình sự do luật trong
uựóc cua quoc gia ven bie打 quy đị打h a〇i VƠI một tàu

thuyền nuóc ngoai đang đậu tro打g lã打h hai hay đi

qua lãnh hai sau khi đã rời khỏi nội thuỷ. Tại đây 过ể

thực hiện thẩm quyển của mình, qc gia ven biển
đưỢc vận dụn呂 quyền truy đuoi ra ngoai ra打h giói

của lanh hai.

• Trong lãn h h a i tà u q u â n sự nưóc ngoai được
h ưろng quyền im en tr ừ vS th ẩm quySn ta i p h á n
d ân sự và h ìn h sự nh ư n g không được hưỏng
quyên im en trừ p h áp lý. T àu q u ân sự nc ngồi
như t a t cả các tà u th u y ề打 khac p h ai tô打 trọ n g

lu ật lệ của quốc gia ven b ie打 lie打 q u an tơi quyS打

qua lại không gây hại.

Ch ieu r ộ n g l a n h hai :

39. N ă m l702, C o rn eliu s V a打 B y n k ersh oが kd,

ingưòi Hà し an đưa ra th u y ế t: ゾ e な / ực ợaồ'c ぷỉa

じham d.ứt tại nơi sức m ạれh vũ khí của quoc gia

</div>
(49)<div class='page_container' data-page=49>

ぶ5 cもấm dが ’ tro n g c u ố i iのe d o /n in ỉo m a r ỉ s。
Hệ quả của th u y ế t n à y là: chiều rộng lã n h hải
được xác địn h bろi tầ m sú n g th ầ n công. N àm 1782
F e rra n te G alian i - 打gưòi Ita lie cụ th ể hố bằng
co打 sơ' ba h ả i lý. Cuô'i t h ế kỷ XIX， chiều rộng này
đã được p h a n lốn các cưịng q'c phưdng Tay
chap 打h ận . Tuy n h ie打， v a n cị打 có các khác biệt;
bốn h a i l ý cho các quoc gia X candi打avơ, sá u hai
lý cho các quoc gia Đ ịa T n m g H a i , 12 h a i l ý cho
Nga, th ậm chí 200 h a i l ý cho các quô'c gia Nam
Mỹ cho tói năm 1952. H ai Hội 打ghị đ ầu tiê n của
し：le打 hỢp quô'c ve しu ậ t b ie打 đã th a t b ạ i trcmg
việc th o n呂打h ấ t hoá ch ieu rộ打g lãn h h ai.

• Tại Hội 打ghị L a tla y e 打ăm 1目30 về pháp
đie打 hoa lu ậ t quô'c t ế ， 36 quốc gia th a m gia, một
nửa ủng hộ nguyên tắ c be rộng lãn h h a i 3 h a i lý.

• T ại Hội nghị lầ n th ử n h ấ t của Lảê打 hợp

quô'c vS しu ậ t biển n ăm 1958 chỉ thống 打h ấ t được
bề rộ打g của lă打h h a i v à v ù打g tiep giap la打h h ai
khô打g quá 12 h ả i lý (điSu 24, khoản 2).

• T ại r i ọ i打ghị lầ打 th ử h a i của しle打 hỢp quốc
vS しu ậ t b iể打 năm 1960, Mỹ và C a-N a-Đ a đưa ra
cô打g thức 6+6 (lã打h h ả i rộ打g 6 h ả i lý + vùng
đ á打h cá rộng 6 h ả i lý). Đe 打ghị này th iế u m ột
ph iếu để được th ô打g qu a.

• Yêu sac打
lã打h h a i ra tó
n h a t là cho các

• Đおu 3 củí

ごủa các nước My
i 200 h ả i け gか
cường quoc b ie打.

tin h mố rộng
打gại s â u sac.

Cơng ưóc năm 1982 aa thong

</div>
(50)<div class='page_container' data-page=50>

quô'c gia ven biể打 có quyền ấ打 định chiều rộng lãnh

h ả i không quá 12 hải lý tính từ đưèíng cơ sỏ dùng để
tín h chiều rộng lãnh hải. Trưóc năm 1982 có 25 打ưóc

yêu sách lãnh hải rộng hơn 12 hải lý, 30 nưóc tro打g

đó có Mỹ yêu sách lãnh hải nhỏ hđn 12 hải lý. Việc
thơng qua Cơng ưóc của Lien hỢp quoc về L uật bien
năm 1982 đă ảnh hưởng m ạnh tơi thực むe打 của cac

quoc gia. Từ 打am 1983 hầu h et các 打ước đều yêu sách

lãn h hải rộ打g 12 hải lý. Tới 打àm 1996 đã có 121 nưóc

Uiyê打 b ô 'にnh hải rộng 12 打ai lý, 8 打ưóc tun bơ'

lãnh hải nhỏ hけn 12 h a ilý và 16 打ước yêu sách lãnh

hải rộng hơn 12 hải lý.

h a i l à đưòng
và cách đều
40. R anh giói ngoai của lã]

chạy song song vói đường cơ

đườ打g cơ sỏ một khoảng cách là 12 h ai lý (điều 3

củ a Công ưỏc năm 1982). R a n h giơi n呂oai của

là n h 打a i幻ược coi là đưò打g b ien giối quoc gia trê n

biển.

4 1 . Phao so 0 không p h a i là điem mơc đưồng
b iên giói quô/c gia tr ê n bien. Nó là diểm đ ầu tie n
cua hệ thông moc tie u d ẫ打 lu ồ打g vào cảng, được

đ ặ t theo quy đ ị打h của lu ậ t h à打g h ai.

42, Đưòng bie打 giới quốc gia trê n bie打 có các

đặc đie丘1 sau khác với bien giời quoc gia tr ê打 a a t

liển:

• Đưị打g b ie n giới n à y k h ô n g đưỢc đ á n h d a u b ằ n g

các cột 狂loc quoc 臣iói. Nó được cô打g b ố b ằ n g các b ả n

</div>
(51)<div class='page_container' data-page=51>

ưóc về p h â打 đ ịn h なn h h ả i h a y gおn tiếp b ằ n g các b ả n
kê toạ độ (!ịa け các điểm của đường cơ sろ d ù n g để
t;ính chおu rộng lã打h h a i v à được t h ể ỉù ệ n t r ê n các h ả i
đồ có tý lệ th ích hỢp để xác đị打h được vị trí. H ả i đồ
và các b ả n kê toạ đọ d ịa lý các a ie m n à y p h a i được
công bo theo đ ú n g t h ủ tụ c v à gưi Lおn hỢp quoc để
lưu chieư.

• Đ ư ị打g b i e n giới n à y có ý n g h ĩ a là đ ư ò n g
b ie 打 giơi quoc g ia vì nó p h a n đ ị 打 h rõ m ộ t b ê 打は
các " v ù n g n ư ó c l ã n h t h ổ " - l S í ộ i t h u ỷ v à l ã n h h ả i -
vói m ộ t b ê n là các v ù n g n ư ó c trư ớ c k i a t h u ộ c
b化n cả n a y dọ SIỊ p h á t t r i e n c ủ a しu ậ t b i e n t r ỏ
t h à n h các v ù n g b i e打 t h u ộ c q u y ề n t a i p h á打 quô'c

呂ia 。 v ù n g t i e p g ia p l ã n h h a i ， v ù n g đ ặ c q u y e打
k i n h te , v à t h e m lụ c đ ịa .

• Tuy 打h ie n ， đưịng b ie打 g i ơ i打à y là đưò打g b ie n
giの quoc gia khô n g h o à n to à n vì t à u t h u y ề n nưóc
ngoai được q u y ền q u a lại Không 呂â y h ạ i dương b iê n
gおi n à y m a Không p h ả i 5CÌn p h ép trước.

4 3 . Việc ấ n đ ị n h b ề r ộ n g l ã n h h ả i có x u
h ư ớ n g d ịc h c h u y ê n b i ê打 giơi quô'c g ia t r ê n b i e打
r a x a ve h ư ó n g b i e打. Nó p h ụ t h u ộ c r a t 打h i e u v à o
V巧c v ạ c h đ ư ờ打g cơ sỏ d ù n g đ ể t í n h c h i e u r ộ n g
l ã n h h á i , đ ư ờ n g r a n h giói t r o n g c ủ a l ã打h h a i .

hải:

Đườれg cơ sở 过 ùれg ae t ỉ n h c h i eu r ộ n g l任れh

</div>
(52)<div class='page_container' data-page=52>

chiều rộng lãn h h ải: đường
(hròng cơ sỏ th ẳ打g.

sろ th ô打g thường

45, Đường cơ sỏ th ơ n g thường:

• Hiệp ưóc đ ầ u tおn 打ói đến đưị打g cơ sỏ là

Hお p ưóc A nh - P h áp năm 1839 về đ á打h cá. N gấn

nước th ủ y trie u th a p n h ấ t t马0 th à n h đưịng cơ sỏ

th ơ打g thư ờ ng dùng ae tín h chieu rộ打g lã打h hai.

• N gan nưóc th u ỷ trie u th ấ p n h ấ t là "đường
c ắt cua be m ặt 打ưóc trie u khi xuo打g th a p 打h a t

với bồ bien. Đưòng này chạy dọc theo bò bien,
hoặc p h ầ n đ a t doc của bò, tạ i đó bien lui xuống
in 舶 t rお u th ấ p n h ấ t"i.

• Phươ打g pháp đưịng cơ sỏ thơ打g thường nen

qua打 nhieu tói sự thay đổi mực nưóc bie打， tối mực 0

thủy trieu trê打 các hai đỗ. Mực 0 này rấ t khác nhau

guね các nước và ngay ca giữa các vùng của cùng iQỘt

bò bien quoc gia. Phưけng pháp 打ày được công nhậ打

vào 打ăm 1930 bơi Iiọi nghị pháp đien hÓ£i luật quoc

te tại しa Hayも và được ghi nhận trong đieu 5 của

Cơng ưóc Gkínevけ năm 1958 vể Lãnh hai và vùng

tiep giap và trろ th àn h 打guyên tac luật tại đieu 5 của

Cơng ưóc n ă打1 1982. Tuy nhien phương pháp này

không cho phép mỏ rộ打g các vùng bien và rấ t khó áp

dụng đoi vói các bị bieu khúc khuỷu, phức tạp.

M)ịnh URhĩH số 50 trong International hydrographic Bureau
Special Pub. N。 5 し 1989; ConsoZidaたd Glossary り/'

Technical Terms use过 in 化6 ƯNCLOS; A Manual on

T^cc/míca/ 苗specわ o f《片c i9ミ2 (So tay hướng dần

vổ các khía cạnh của Cơng ước しuật biển năm 1982).

</div>
(53)<div class='page_container' data-page=53>

46. Đưòng cơ sỏ th S打g: x u ấ t h iện iSn đ â u

tiên tạ i vùng biể打 Na U y。

• Năm 195 し Tịa á n Q'c t ế xử cho Na ư y
th ắ打g cuộc tro n g vụ á打打 gư trư ờ n g A打h - Na Uy.

Các nguyên tắc áp dụn g đưò打呂 cơ sろ t h ă n呂 ĩ iă扫1

1935 của Na Uy t rろ t h à打h các tie u ch u ẩn inới

của lu ậ t quoc te.

• Cơng ước 打ăm 1982 đã quy đ ịn h ba k h ả
打ăng để áp dụng phương p h á p đường cơ sỏ

th ẳ打g. Đó là:

- ở 打h ữ打g nơi bò b ien k h ú c k h u ỷ u , bị k h o é t

sâu và loi lõm;

- ở 打h ữ打g 打ơi có m ột chuoi đảo 打ằm s á t 打趕ay

và chạy dọc theo bò bien;

- ở nhữ ng nơi có các a ie u k iẹ打 th ie n n h iê n

đặc b iẹt gây ra sự khô打g ổn đ ịn h cua bò bien 打hư

sự h iện diệ打 cua các ch âu thổ.

ỉろ th S n g được
ch ra p h a i đi
• H ai đieu Idệ打 để đường Ci

quoc t ế công n hận:

- Tuye打 đường cヴ sỏ th ẳ n g

theo xu hướng chung của bò b ien và

- C ac v ù打g b i e打 ỏ b ê打 t r o n g các đ ư ờ n g cơ sỏ
打à y p h a i g ắ打 VƠI đ a t l i ề打 đ ủ đ ế打 m ử c đưỢc đ ậ t

dưới c h e độ nộ i t h u ỷ , có 打g h ĩ a là t u y e打 đ ư ờ打g cd

sd t h ẳ n g v ạ c h r a k h ô打g đưỢc c á c h x a b ị。

• Một h o à打 cản h được tín h đ ế打： khi ấ n đ ịn h

</div>
(54)<div class='page_container' data-page=54>

d ụ打g phựơ打g
おi ích k i打h te n e n g tù ệ t cíia k h u vực đó mà thực

tế và tầm q u a打 trọ n g của nó đã 过 ược m ột quá

trìn h sử dụng lâu d ài chúng m inh rõ ràn g .
Nhưng nên nhó, h o àn c ả打h 打ày chỉ được tín h đế打

khi bò bien đáp ửng được m ột tr o打g ba k h ả 打ăng

áp dụ打g phươ打g p h áp aươ打g cơ sỏ th a n g 打01

trê n .

• H ai h ạ打 chế ae tr á n h Is

pháp đường cơ sろ th ẳn g :

- Các đ化 m chọn làm aiem cơ sỏ p h a i là một

thực te v ậ t c h ất rõ r à打g. Các b ai cạn lúc 打0 1lúc

chìm khơng được chọn làm các điem cけ sろ trừ

trư ờ打g hỢp ơ đó có n h巧打g đ è打 bien hoặc các th ie t

bị tương tự thường xuyên nho lên khoi m ặt 打ước

hoặc viẹc vạch các đường cơ sろ t h ă n呂 đó aa được

s巧 th ừ a n h ậ打 chung cua quô'c tế.

- Khi vạch đưò打g cけ sỏ th ẳ打g p h a i lưu ý

không được làm cho lá打h h a i của m ột quoc gia

khác bị tách khoi b ie打 cả hoặc một v ù n呂 đặc

quySn kinh tế.

</div>
(55)<div class='page_container' data-page=55></div>
(56)<div class='page_container' data-page=56>

4 7， T h ế nào là n h任ng 1

khuỷu, bị k hoét sâ u và 1 0 1lom

bò bien khuc

• C ơng ưóc c ủ a しi ê打 hỢp quô'c về しu ậ t b i e打

n自m 1982 k h ô n g đ ư a r a m ộ t đ ị n h n g h í a 打ào về

t h u ậ t n g 巧 "ồ / khoét sâu uà lối お w " , t r ừ k h á i
n iệ m "がも / s aw" t ưけn g t ự t r o n g đ Ịn h n g h ĩ a
vịiih do bò b i e n ciẢa m ộ t q u o c g ia b a o bọc t ạ i đ ie u

10. • •

• 区huyen cáo của V ă打 phò打g lu ậ t p h áp của
しlen hợp quô'c d巧a tr ê n t h巧c むen quoc gia và các

p h án quyét của Tòa án Quoc tế, và gỢi ý của Mỹ
(しim its i打 th e Sea N。36) đ ị打h n g h ĩa h ìn h d ạ打g

"hờ bien khúc k h u ỷ u ， hi khoét sâu và lồi ỉõm " nầy

phai thoả m ã打 các aạc tín h sau:

- N lũíng nけi mà bò bien khúc k h u ỷ u ， bị khoét

sâu và lo ilõ m p h a i có ít n h a t từ ba vùng lõm sâu
rõ rệt:;

- しac vùng lõm sâ u này p h a i nam cạnh n h au ,

không cách n h a u quá xa;

- Chi eu s â u của từ n g v ù打g lõm đó tín h từ

(đưJng cơ sỏ th ắ n g được đê 打ghị đóng
化げ n của v ù n呂lõm đó p h a i lởn hơn m ột

ídài của đoạn đưồ打g cơ sỏ đó.

48. T hế nào là chuỗi đảo nằm sái
(chạy dọc theo bị bien

• Cơ打g ước cua しlen hỢp quô'c về

mám 1982 không đưa ra giai th ích nào.

đổ ra
clùều

ngay

biển

</div>
(57)<div class='page_container' data-page=57>

• Theo V ăn phòng lu ậ t p h á p của Lお n hợp
quốc: "Chuoi đao nằm sá t ngay và chạy dọc theo

òờ ịíể，な" là để chỉ sơ' lượn邑 các đảo chử không

p h ai các cau tạo ụ t n h ien k h ác khô打g th o ả m ăn

yêu cầu cua đieu 121 của Co打g ước cTỈia Lien hợp

quốc về しu ậ t biSn 打ăm 1982 đ ịn h n呂lũ a về đảo.

V ă打 phò打g lu ậ t p h áp của L iên hỢp quoc và My

tr ê打 cơ sỏ 打ghie打 cứu cua G iao sư ngươi Úc JRV .

P resco tt ae 打ghị h ieu chuoi đảo dược cau th à打h

ít n h ấ t từ ba đảo và th o ả m ã打 các đieu k iện sau;

- Đi em g ầ打 bồ 打h ấ t của moi aao tr o打呂 chuoi

cách đưò打g bò bien không q u á 24 h a i l ý . Co打 sô'

này đưỢc tạo bơi chieu rộng lã n h h ai 12 h a i l ý
của bò bien và chieu rộ打g là n h h a i 12 h a i l ý của

đảo. Tuy 打hien, khoang cách bò n h ieu 打hat, có

th ể là 48 h ải lý, tức h a i lầ n khoảng cách 24 h a i
lý do sự Inẹn m inh có các q u y ề打 lợi k i打h t ế tro n g

khu vực.

- Moi đảo tro n g chuoi each đảo k h ác cung
tro打g chuoi mà đường cơ sở th ă n g sẽ được vẽ q u a

một k h o ả打g cách khô打g quá 24 h a i l ý . Tương れt

như tr ê n ， con so n ày là ch ieu rộng lã n h h ải lón
n h a t của h ai đảo cọng lại.

- Chuỗi đảo p h ả i ch ắn ít n h ấ t 50% đưồng bò
bien hen q u a打.

4 9，V ăn phò打g lu ậ t p h a p c

k h u y e打 cáo các tie u c h u ẩn để

th àn g :

la しle打 hợp quoc

'ạ c h đường cơ sỏ

</div>
(58)<div class='page_container' data-page=58>

• C hiều dài của đoạn cơ sỏ th ẳ n g khô打g 打ên

quá 60 h ải lý,

• Góc lệch lón n h ấ t giữa đoạn cơ sỏ th ẳ n g vói
bị biển khơng q 20。，

• Chuỗi đảo p h ả i ch ắn ít n h ấ t 目0〇/〇 đường bò

bien n e n quan.

50. Đường cơ sỏ q u ần đảo: Phương pháp
đường cơ sろ th ẳ n g c杠ng được ap dụng với t ấ t cả

các quy đị打h trê n cho việc vạch đưòng cơ sろ q u ần

đảo củ_a quoc gia q u ầ n 过 ảo.

5 1，Đị打h n呂h ĩa q u ầ打 đảo theo Cô打g ước 打ăm

1982, điều 46 k h o ản b:

"Q u ẩれ đảo ỉà m ột tổれg the các aao, ke cả các

oọ p h ậれ của các 过 ả o ， các v ùれg nước tiep ỉieれ và

các th àれh p n a n tự れh ieれ kh ác có lieれ q u aれ với

nhau cれạt chẽ aen mức tạo th àn h về thực chat

một th ể thong n h ấ t ve đ ịa lý, k in h te và ch ín h trị, 
hay được coi như t h ế về m ạt lịch sử".

5 2 . Quô'c 邑ia q u ầ n đảo là m ột quoc gia

toàn đưỢc cấu th à n h bơi m ột h a y n h ieu qua] 
và co Khi bơi m ột so hòn đảo khác nưã.

đảo

じác quoc gia

Iれdonexia.

đảo lón là P h ilip p in

53. Điều 47

(ìịnh:

Cơng ưóc nam 1982

</div>
(59)<div class='page_container' data-page=59>

• Quốc gia q u ần đảo có thS vạch các 过 ưò打g cơ

sろ th ẳ n g của q u ẫ n đảo 打ối các điểm 打gồi cùng

cíỉa các đảo xa n h ấ t và các b ă i nổi của q u ầ打 đảo

vói đieu kiện là tu y ến các đưèíng cơ sろ打ày bao

lấy các đảo chủ yeu và xác lập m ột k h u V巧c mà

tỷ lệ cnẹ打 tích 打ước so với đ a t ， kể cả v à打h đai

san hô, p h ả i ろ giữa tỷ s ô '1/1 và 9/1.

• C hieu dài của các đưò打呂 cơ sơ này khô打g

được vượt quá 100 h a i l ý ; tu y n h ie n có th e có tơ'i
đa là 3% của to打g so các đưò打g cơ sở bao q uanh

một quSn đảo 打ào đó có m ột ch ieu a a i l ó打 hdn,
打hư打g cũ打g khơ打g quá 125 h a i l ý . e

54. T h巧c tie n quô'c gia ve vạch đươ打g cơ sỏ

thẳng:

Tối ngày 1 t h á打g 1 打ăm 1994 hơn 60 quô'c gia

đã tu y ên bo 过 ưò打g cơ sỏ tỉia n g v à khoảng 10
打ước quy địn h tro n g lu ậ t quoc gia áp dụng

phương pháp đưòng cơ sỏ t h ă打g n h ư n g không

công bô' toạ độ hay b a n đồ.

M alayxia cô打g bô' n ăm 1979 b ả打 đồ th ể hiện

ra n h giới ngoai cua lã n h h a i m à k h ơ n呂 th ể hiẹn

đưịng cơ sろ.

5 5 ， M ộ t sô' y ê u s á c h đ ơ n p h ư ơ n g đ ư ờ n g cơ sỏ
k h ô打g p h ù hỢp với l u ậ t quoc tế :

• Colombia, N ghị đ ịn h 打gày 13 t h á打g 6 năm

1984 vạch m ột đoạn đưòng cơ sở duy n h ấ t dài
130,5 h ả i lý tạ i bò b iển khô打g khúc k h u ỷ u và lồi

lõm cũ打g khô打g có m ột chuoi aao nào, quy vào

</div>
(60)<div class='page_container' data-page=60>

nなi t h u ỷ nước n à y m ộ t v ù打g b i ể n rộ n g hcí打 2 0 0 0
h ả i lý v u ô n g ， trư ớ c k ia m ộ t p h ầ n t h u ộ c b i ể n cả
m ộ t p h ầ n t h u ộ c l ã n h h ả i .

• B a n g l a d e t , T u y ê n bô' n g à y 13 t h á n g 4 n ă m
1 9 7 4 ， đ ư ồ n g cơ sろ t h ẳ n g được v ạ c h t h e o đ ư ò打g
đ ẳ n g s â u 10 f a t h o m .

• M y a n m a r (M ie n Đおn) ，

đưòng cơ sろ化 ẳ n g d à i 222 h ả i け，lệ c h 60。

x u t h ế c h u n g c ủ a bò b i e打.

1977,
so vói

56. Đường th ẳ n g của T ru n g Quoc:

• Tiep theo V巧c cơng bô' L u ậ t về lã打h h ai và

vùng tiep giap cua Nước Cộng hoà N hân dân
T ru打g Hoa ngày 25 th á n g 2 năm 1992， ngày 1目

th á n g 5 năm 1996， T ru n g Quốc đã phê ch u ẩn
Công ước L iên hỢp qưoc về L u ật biển năm 1982.
Cùng n g à y， C hính phủ Cộng hoà N hân dân

T ru n呂 Hoa cũ打g đる ra T uyên bo về đưò打g cơ sỏ

p h a n lãnh h a i tiep giap vói lục địa T ru打g Quoc

và đường cơ sỏ tiep giap vói quSn đảo mà T rung
Quốc gọi là T ây Sa (q u ầ打 đảo H oàng Sa của V iệt

N am )， vi phạm nghiem trọ n g chủ quyen của Việt.
Nam trê n q u ầ n dao. Đưòng cơ sろ cua T rung Quoc

theo Tuyên bố gồm 3 loại :

1 ) Đưòng cơ sỏ p h ầ n lã打h h ai tiep giap vói

lục địa T ru n g Quô'c gỗm 49 điem , b ắ t đ ầu từ m ũi

nam b án đảo Sơ打 Đông (Shandonggaojiao) (37。

24.0N; 122° 42.3E) tが đá T u ấn Bích (Ju n bりiao)

(1目。21.1Nこ108。3 8 .6区）ろ p h ía tâ y đảo H ải N am .

</div>
(61)<div class='page_container' data-page=61>

2) Đường cơ sỏ tiep giáp với q u ầ n đảo H oàng
Sa gồm 28 điểm nô'i liSn các điểm nhô ra 打h ấ t

của các đảo, đá, b ãi cạn thuộc q u ầ打 đảo.

3) Các đưèíng cけ sろ còn lạ i của lã n h h ả i Nưâc
Cộng hoà N h â打 d â打 T rim g H oa m à th eo Tuyên

bô' sẽ được th ô n g báo vào m ột thơi gian khác.
• Đ á打g chú ý, ỏ p h ía Bắc đườ打g cơ sけ p h ầ n

lan h h a il;iep giap vói lục địa T ru打g Quoc đưỢc vẽ

bao trù m lê打 cả các k h u vực do Đ a iしoan q u ản lý
打hư打g Đ a iしoan Ỵà B àn h Hồ th ì lại 打am 打goài

đường cけ sろ này. ớ p h ía N am , căn cử vào điem 2

của T uye打 bô' cua TJy b a n T hườ打g vụ Đ ại hội đ ại

bieu n h â n d ân to à n quoc Nước Cộng hoà N h ân
dân T ru n g Hoa, "khu vực còn l ạ广 am chi đoạn từ

phía Tây đảo ĩ i a i Nam tối cửa sông 技ắc しu â n và

q u ần đảo T rưòng Sa của V iệt Nam m à T ru n g
Quôc gọi là Nam Sa.

• Với tu y ê打 bo đưò打g cơ sỏ này Bắc Ki打h a a

đけn phươ打g mろ rộ打g lã打h h a i T rim g Quô'c gấp 7

lần từ 370.000 ki-lô-m ét vuô打g lên 3 t d ệ u ki-化 -

m ét v uông， gây lo 打gại s â u sắc cho các 打ước

tro打g khu VlỊci.

57. ve kỹ th u ậ t vạch đưò打g cơ sỏ th ẳ n g v e打

bờ lục địa T ru n g Quoc: các 打ước, tro n g đó có My,

N h ật B ản, H àn Quoc, In d o n ex ia, V iẹt N am p h ả打

đ o i打hieu, tậ p t r u打g t r ê打 các điem :

• P h ần ló打 bị biên T rim呂 Quốc k h ô n g đ áp

巧の■, nがy 16化áng

</div>
(62)<div class='page_container' data-page=62>

ử n g h a i yêu cầu
k h u ỷ u , bị khoét £
v e n b ien để có t]

Đ ưòng cơ sろ của

plhải là đưò打g ng

b iể n lục địa.

của Công ước về bò biển khúc
â u và loi lõm hay có c h u o iなao

le áp d ụ打g đươ打g cơ sろ th ẳ打呂-

bồ bien T rim g Quôc đa p h a n
ì'n nước trie u th a p 打h ấ t cua bờ

• T uyến các đưò打g cけ sỏ th a n g T ru打g Quoc

nlhieu đoạ打 khô打g chạy th eo xu hưó打g chung của

điường bị bien; p h ía T ru打g Quoc lạm dụng các

b过 i c ạ打 nử a chìm n ử a 打0 1打ằm xa bò để vẽ đưò打g

cけ sơ; nhieư đoạ打 đường cơ sỏ quá dai.

• Đ oạn th ẳ打g d ài 104 h ả i lý khép kín eo biển

Q u ỳ n h C hâu, eo b ien h à n g h a i quôc t ế tru y e n
th ố n g nô'i u ề打 V ịnh Bắc Bộ với B iển Đơng hồn

to à n đi chệch xa hướng ch u打g cua bò Dien (lệnh

4(0。）， và các v ù打g b ien ろ bên tro n g các đưò打g cり

sỏ th ẳ打g này k h ô n呂 gan vói đ ã t h e打 đủ aen mức

đ\íỢc đ ặ t dưới ch ế 过 ộ 打ội th u ỷ (cách đ ấ t liS打 66-

7<0 h a ilý ) . Đo耳打 đưồ打呂 cơ sỏ th S n g 打ày quy thuộc

Víào nọi th u y T ru n g Quoc m ột v ù n呂 bie打 rộng
目190 h ả i け vuô打g けức 17800 ki-lô-m ét vuông).

T rưng Q'c khơ打g noi gì tới quyền qua lại kho打g

gảy h ại qua eo b ien qưô'c te Q uỳ打h C hâu 打goài

điem 4 của T uyê打 bo yêu cầu tà u th u y ề n q u a打 SỊÍ

pìhai xin phép khi đi qua lã打h h ai T ru n g Qưoc.

58. Đường cơ sỏ tiep giap vói q u ần đảo
H oàng Sa do T rim g Quoc vạch gom 28 aiem nối
liぉn các aiem nhô r a 打h ấ t của các đảo, đá, bai

cをn thuộc q u ần aao . Đưòng 打ày vi phạm chủ

</div>
(63)<div class='page_container' data-page=63>

quyền lã打h th ổ của V iệt Nam vì H oàng Sa từ lâư

đòi là một bộ p h ậ n của lãn h thS V iệt N am , mọi
sự xâm chiem b ằn g v ũ lực là vô giá t r ị ， đi ngược

lại Hiến chương しiên hỢp quô'c và các v ă打 kiẹn cđ

bản khác của lu ậ t p h á p q'c te.

• Căn cứ vào Cô打g ước của しおn hợp quoc về

L u ật bie打 năm 1982， các nưóc đều cho ran g

khơng th ể vẽ đưịng cơ sろ t h a打g cho quần đảo

như T ru打g Quô'c đã vẽ vì:

- Nhóm đao H ồ打g Sa khơng được n h ìn n h ận

như k h a i打lẹm "quần đảo" th eo n ghĩa của aieu

46 (b) c&a Cơng ưóc của しlen hợp quô'c về しu ậ t
bien năm 1982;

- Tr ung Quoc là quoc 邑ia lục địa, không p h ai

là quô'c gia q u ần đảo, không được phép vạch
"đường cơ sろ q u ần aao";

- Hồng Sa khơn呂 phai là một quô'c おa quầ打 đảo,

thậm chí neu có là q'c gia đi chăng 打行a thì, do các

đảo đa ơ qiぶ打 đảo Hoà打g Sa quá nho, nằm rai trên

một vùng biển quá rộn臣， tỷ lệ biểii/đất (17000 ki-お-

mét vuông /10 ki-lô-mét vuông) trong bất kỳ trường
hỢp 打ào cũng vượt quá tý lệ cho phép 9/1 theo quy

định ciẢa Đieu 47(1) của Công ước của Lien hợp quoc
về Luật biển năm 1982, nên khơng thể vạch đưịng cđ
sơ qua打过 ao.

• Q uan đao H oàng Sa bao gỗm các aao, đá r a t
nhỏ, nằm rả i ra trê n m ột vùng bien quá rộng.
Chỉ m ột vai aao là có th e có đưị打g cơ sơ rie打g và

</div>
(64)<div class='page_container' data-page=64>

c h ỉ có th ể là n g ấn 打ước triề u th ấ p n h ấ t của rお ng

t ừ n g đảo, đá.

• Đồng th ị i， các 打ưóc cũng p h ả打 đơi ý định,

né'u có, của T ru n g Quô'c "vạch đưò打g cヴ sỏ quS打

đảo" như vậy để đoi vùng nưóc ろ bê打 tro n g có che

độ "nọi thuỷ" h ay "vù打g nước qưS打过 ảo" vì làm

n]hư vậy là tr a i VÓI lu ậ t p h áp quô"c tế. Trong
v ù n g này quoc gia khac v a打 có quyề打 qua lại.

Qu yê n d i q u a k h ô n g g ã y h ạ iこ
59, M asse tro打g cuon

m 01 q u aれ hệ của れo với

1沒44 lần đ ầ u tiê打 đưa rí

1みi khơng gây h ạ i ve m ặt

ALuật thương m ạ i ÍTOれ呂

《れな ợ ư aな，’ năm

. khai niệm quyền qua
học th u y ế t. Q uyề打打ày

trở th à n h m ột nguyên tắc tậ p q u á打 của lu ậ t quoc

t ế vào nửa cuô'i của th ế kỷ XIX. Đ iều 2 của Công
ửơc B arcelona ngày 20 th á n g 4 năm 1921 đã
plhap đien hố quyền đi qua khơng gây h ạ i 打ày:

"N h a m bảo 过 ảm viẹc áp d ụ n呂 các ã ieu khoản

(l‘ieれ qu an tới Vげc tự 过 0 q u á cảnh lã n h thổ) các

quoc g ia kỷ ket se cho p h ép sự qu á cảnh đ i qua 
La’,れh h a i của họ p h ù hỢp vâi các a ieu niẹn và cac

bdo ỉưu về sử d ụ n g ，\

60. Q uyen đi qua không gây h ại 打ày tiep

tụ c được th ừ a 打h ậ n b ằ n g thự c tお打 của các quoc

gia và được th ể haẹn tro n g các p h á n quyet của
T<òa án quoc tế nh ư Eo òtea Cor/bỉ/ ngày 9 th á n g
4 năm 1949， C d cもàなみがなぞ ợwá打が u à わđれ

q u âれ sự tại N ic a ra g o a và chong lạ i N ica ra g o a

n曼か 27 化 á打g 6 năm 1986:

</div>
(65)<div class='page_container' data-page=65></div>
(66)<div class='page_container' data-page=66>

"C ác tàu thuyền nưâc n gồi có quyền tập 
q u áれ过 i qu a khôn呂 g â y h ạ i troれg lãれh h ả i đ ể đ i

vào なが thuỷ hoặc đ ể rơi nội thu ỷ; (điều 18 ,

k h o a n Ih ) cua C ông ước cua Lieri hỢp quoc về 
L u ậ t hiểti n g à y 1 0 th á n g 1 2 năm 19 8 2 ch ỉ p h á p 
đ ien hoá lạ i quyền tập q u áれ quỡc t ế trên điem

n à y " i.

6 1

.

Cơng víóc:

• Cơng ước Giơnevơ năm 1958 ve lãn h hai và
vùng tiep giap lãn h h ai quy định rõ quyen đi qua
không gây h ạ i t r o n呂 la n h h ai của quô^c gia ven

Inen cho t à u th u y ề n 打ưóc ngoai. Cơng ưóc c凸打g

gian tiep cô打g n h ậ n quyền đi qua không gây hại

cho t à u th u y ề n q u â n sự nưóc 打gồi vì nó co aieu

k h o ản cho phép quô'c gia ve打 bien được yêu cầu

tà u th u y ề n q u ân sự nưốc ngoài r日1 khoi lã打h hai

của m ìn h tro n g trư ờng hợp các tà u 打ày vi phạm

lu ật lệ củ_a q'c gia ven bien.

• Công ưốc của しiên hợp qưoc ve しu ậ t bien
năiB 1982 chỉ n h ắc lại nội d u打g 打ày. Điều 17

p h á t biéu "...TVìu C ỉ ỉ a cả cấc Ợỉ/oc タ/a，

có hiển h ay khơn复 có h ien ， đều đưỢc hưởれg quyềri

đi q u a k h ôれg g â y h ạ i trong lãれh hâd，、. Đ\eu 3Q

cua Công ước quy định r a打g: nếu một tà u chien

không tôn trọ n g các lu ậ t và quy định của quoc
gia ven b iể打 có h e n q u a n đe打 viẹc đi qua trong

Tuyền tập các ph á n qu yみ， quyét địĩih,

</div>
(67)<div class='page_container' data-page=67>

lãnh hải và b ất ch ap yêu cầu p hải tu â n th ủ các
lu ật và quy định đó đã được thơng báo cho họ，

th ì quốc gia ven b iể打 có th ể yêu cầu chiếc tà u dó

rị—i khỏi la n打 hải n g a y lập tửc.

• Như vậy, theo lu ậ t điều ước, mọi t à u thuyền
过ều được hưởng quyền đi qua không gây hại, 
không p h â n biệt đơ'i xư.

Quyề打 này có 打ghia là: Vói đieu kiẹn khơng

gây ra các h à打h đ ộ n邑 gây h ạ i, đe dọa hồ bình,

an ninh, t r ậ t tục cua quoc 呂ia ven bien, các loại

tà u th u y ên nưóc 打gồi được quyền đi q u a .lã n h

hai của quốc gia v en bien m à không cần phai xin
phép trưóc.

62. Định nghĩa t à u th u y ền :

• Ca Công ước Giơ打evơ 打ám 1958， cả Công
ưốc của Liên hỢp quoc ve L u ậ t bien năm 1982
đều không đưa r a địn h n g h ĩa ve tà u thuyên.
Đung ra định n g h ĩa n ày thuộc về lu ậ t h à n g hai
hơn là thuộc L u ậ t biển. C h ú n g ta có thể tim th ấ y
k h o ả n呂 15 định n g h ía tà u khác n h a u tro n g các
Cơng ước cíỉa IMO n h ư Cơng ưóc しn Đơn ngày
2目 th á n g 12 năm 1972 về n g ă n ngừa ô nhiem do

sự n h ậ n c h ìm ， Cơng ưổc MA民POL 73/78 ngăn
ngừa ô nhiem do t à u th u y ê n và Cơng ưóc ngày
10 th á n g 3 năm 1目88 về t r ấ n áp các h à n h động
b ấ t hợp pháp chô'ng lại an to à n giao thông hàn g
hai, ... Một cách chư ng n h ấ t như Cơng líóc L u ân
Đơn nが y 28 t;hán呂 4 năm 1989，がều 1-b định
nghĩa: "了àỉ/ c片ỉ 《ぶí ca các cơなぞ《/7'なみ cua òỉểな，

</div>
(68)<div class='page_container' data-page=68>

các cơng trìn h hoặc thiết hi, h a y kết cấu có , hả

れかIg h àれg hỏẢ，\

• Người ta p h â n chia tương đô'i theo kiểu loại
tà u thu y ền : tà u th u y ề n q u â n sự, tà u th u y ên
đ6 n h c á， tà u N hà nước, t à u buôn, các giàn

khoan, các th u ỷ phi cơ, các t h i ể t bị nghien cửu
khoa học trong moi tr ư ị打g bien...

• Xác m inh một t à u là theo 4 yeu to;

- Tê n gọi đ ă n g ký;

- Trọng tả i của t à uこ

- Cang đăng kýこ

- Quoc tịch.

• Cơng ước của しiên hợp quoc ve L u ật bien

năm 1982 p h â n chia t h à n h 4 loại tà u do c h ế độ
quy định của Cơng ước có sự p h â n biẹt giưa
chúng, căn cứ vào q u y en 肌 le打 t r ừ của một so

loại tà u thuyền:
- T àu q ư â打 s巧；

- Tà u Nhà nước k h á c vói các tà u quân sự và 
đưỢc sử d ụ ng vào m ục đ ích k h ô n g thư ơng m ại;

- T àu Nhà nước k h ác vối các t à u q u â n sự và
được sử d ụ n呂 vào mục đích th ư ơ n g ơiại;

- T àu buôn.

63. Điều 29 của Cỗng ưóc n ăm 1982
nghĩa tàu qu ân sự

định

</div>
(69)<div class='page_container' data-page=69>

• Một tà u được 呂ọi là t à u q u â n sự khi 打ó hội

đu 3 yếu tố sau:

- Thuộc 1巧c lượng vũ tr a n g của một quô'c gia

và m a打g d ấu hiệu bên 打goài đặc trư n g của các

tà u th u y ên q u a打 s巧 thuộc quốc tịch 打ưốc đó;

- Do một sĩ q u a n h ai q u â打 phục vụ quoc gia

đó chỉ huy, có tê打 trong d a n h sách sĩ q u a n hay

tro打g một t a i l i ệ u tươ打g đương;

- Thuỷ t h u đoàn ph ai t u â打 theo các đieư lệnh

kỷ lu ậ t q u â n sự.

• Định 打ghĩa 打ày nhắc lại các 打ét chính của

Cơn呂 ưốc La Haye VII ngày 18 th á n g 10 năm

1907 lien q u a打 a e打 viẹc chuyể打 hoá các t à u buôれ

th à n h các t à u chien.

64. :ó p h a i là lã n h tho noi khổng.'

Trước kia, n h ấ t là vào t h ế kỷ XIX và đ ầu th ế
ky 乂X, có các th u y ế t coi t à u th u y ề打 là lã n h th ể

noi của quoc gia mà tà u m ang cò. T h u y ết này
được H ub打e r， Rocco, Valery, H a u tefeu ille và

Pella ung hộ. T h u y ết này hiẹn aiẹn tro n g quyet
định trọng tà i của M a rte n s (vụ C o s ta- 氏 ica

Packet 打gày 13 th á n g 2 năm 1897) và p h án

quyet của Toà á打 ph áp lý quoc t ế thường trực (vụ

tà u しotus ngày 7 th á n g 9 打ăm 1927). Ngày nay

câu t r a lơ il à k h ô n g ， bけI vì:

• Khi ở tr o打g một cảng niíốc ngoai, con tàu

</div>
(70)<div class='page_container' data-page=70>

m a打g cờ V
c gia cảng;

p h ả i tôn trọ n g các định

• Thẩm quyền của quoc gia mà t à u m a打g cị

khơng phải lúc nào cũng là th a m quye打 của quốc

gia t r ê打 ‘‘la n h th ổ ’’ t à u của m ình. Do sự p h a t

triể n của thực tie n cị hợp lý， các nưóc có tà u
thưịng đăn g ký cò của P a n a m a hoạc しiberia. Vì
vậy phSn lón t à u th u y ề n tr ê n th e giói 曰eu treo cò

của P a n a m a hoặc しib eria mà không p h a i là cò
của quoc 臣ia sỏ h ữ u tà u . H iện P a n a凸la đử打g đầu

ta n tà u đăn g ký vói 57.618 nghìn t a n ,しiberia 
th ứ h ai với 目3.918 n g h ìn tấ n , Mỹ đử打g th ử

mươi vói 14. 086 n g h ìn tấn!.

■ Thực tien h à n g h ai phong p h ú với 打hieu

h ìn h thức th u ê m ua, chuyển 打hựơn呂 tà u th u ậ n

tiẹ u hoàn to àn không p h ù hỢp vói các phưcíng
p h á p th ụ đắc iãn h th ổ co đien.

• Tàu th u y ề n có th ể bị cầm cô' do một bên
t h ư a luẹn. Đó khơng p h a i là tín h c h ất của lãn h
化ん

65. iVgh了a của viẹc đi qua:

• し0 ba trư ờng hỢp

- Đi qua lã n h h ai mà không vàc
- Đi qua l ă打h n a i để vào 打01 t h ủ y、

ii thủy,

</div>
(71)<div class='page_container' data-page=71>

biển.

lãn h h ải khi ròi 化ủy

nhiên, địn h 打邑h ĩa của điều 14, k h o ả n 2

ước Giơ打evơ 打ăm 19目8 n ày chỉ đề cập

tói đưịng h àn g h ải mà khơng nói rõ tói quy ch ế
pháp lý của h oạt độ打邑 h à打呂 h a i打ày.

66. Cơng ưóc của しl e打 hỢp quoc ve しu ậ t b ie打

năm 1982，过iều 18 k h o ản 2 đã bổ su n g th ê m h a i

điem mối Iien q u a n tối quy chế p h á p lý của viẹc
đi qua:

• Viẹc đi qua p h a i h e打 tục và n h a n h chóng.

• V iẹc a i qua bao gom cả v iẹ c dừ打g lạ i v à th ả

neo, n h ư打呂 chỉ tro n g trư ờ n g hỢp gặp n h ữ n g sự co

th ô n g th ư ò打g v e h à打g h a i hoạc v ì m ột trư ờ n g

hỢp b ấ t kh ả k h á n g h a y m ắc n ạ n hoặc v ì m ụ c 
đích cửu gm p 打gươi, tà u t h u y e打 h a y ph ư ơ n g t iẹ n

bay đ a n g lâm 打g u y hoặc m ac n ạ n .

67, N g h ĩa của viẹc đi qua không gây hại:

• Việc đi qua n ày k h ô打g gây hại, xâm p h ạ m

tơi chủ quyên, a n 打inh, lợi ích của quốc gia v e n

biển. Điều 19 của Công ước năm 1982 đã đư a r化

một d a打h sách a a i vS các h à打h độ打g m à t à ư

th u y ền nưóc 打goal khơng được ph ép Iien h à n h

trong vùng lãn h h a i của quốc gia v e打 b ie打 k h i

t h巧c h iẹ打 quyền đi qua. Như vậy, khi. t à u th u y ê n

nước ngoài đi qua mà không vi p h ạ m quy địn h
ghi trong chêu 19 th ì sự đi qua đó được coi là
khơng gây hại.

</div>
(72)<div class='page_container' data-page=72>

• Cụ th ể là tà u th u y ền nưóc ngồi khi đi qua
la a h hải khô打g được tiến h à n h b ấ t kỳ h oạt động

nào s a u đây:

- Đe dọa hoặc dùng vĩí lực chốn呂 lại chủ

q u y ể n ， to àn vẹn lãnh t打0 hoặc độc lập chí打h trị

của quoc gia ven bien hay dùng mọi cách khác
tr a i VƠI các 打guyên tac của lu ậ t ph áp quoc

được 打êu tro n g H ie打 chương L ie打 hỢp quô'c;

- しưyện tập hoặc dien tậ p với Dat kỷ
loại vũ khi nào;

- Thu th ậ p tìn h báo gây t h巧t hại cho

phòng hay a n 打inh của quoc gia ven bie打；

phò]

T uyên tru y ền
: hay a打 ninh

打hằm làm h ại đen

a quoc gia ven bie打；

đã

kiểu

qc
qc

- Phóng đi, tiep n h ậ n hỉ
phươ打g t iẹ打 bay;

- P h ó n径 đi, tiep n h ậ n hs

phươ打g riẹn q u â n sự;

- >^ep hoặc dỡ h à n g hố, 
ngươi l ê打 x'ng tà u trai với c;

về h a i q u a n , th u e khoá, y t ế 
QUOC gia v e n bien;

- Gâ y ô nhiem cô' ý và
p hạm Cô打g ước;

- Đá n h b ắ t hai sản;
- Nghi en cửu hay đo đạc;

y xếp lên t à u các

y xep lê打 t à u các

tie n bạc hay đưa

lC lu ậ t và quy định
hoặc n h ậ p cư của

nghiem trọng, vi

</div>
(73)<div class='page_container' data-page=73>

Làm rối loạn h o ạ t động của mọi hệ th ô n居

giao thông liên lạc hoặc mọi t r a打g th ie t bị hay

công t r ì打h khác của q'c 呂ia ven biển;

- Mọi ho ạt động khác không t r巧c tiếp q u an

hệ đến viẹc đi qua.

6 8 ， Sự xác đ ịnh tín h khơng gây h ại cua viẹc
tà u thuySn 打ưóc ngoai d巧a trê n cơ sろ

co打 t à u n à y thực tnẹn trong lãn h

hai của một quốc gia ven bie打. Tí nh chất của

hàng hoá, loại độ打g cơ aay , c ò ,打ơi x u ấ t phát, nơi

đến, mục đích của ch u y e打 đi qua không đưỢc sử

dụng như tieu c h u ẩn để xác địn h việc đi qua này
là có hại. Đieu này có ý n g h ia q u a n trọng đoi VOI 
các cưòng quoc. 400/〇 t à u chien của H ai quân Mỹ

chạy b ằ打g 打ă打g Iượ打g 打g uyên tử.

69. Qnyền đi qua không gây h ạ i là:

• Một quyề打 chử khơng p h a i m ột sự ưu tien.

Tat cả các tà u th u y ề打 đều được hưỏng quyền 打ày

mà khơng có sự p h â打 b iẹ t đoi xử.

• Một quyền đặc t h ù m an g tín h bien, chỉ lon
tại trong lãn h h ai mà khô打g mơ rộng tơi vùng

t rけ1 tr ê n lan h hai. Các phương tiện bay khác với

các phương n ẹ n đưò打g th u ỷ , không được hưong

quyền đi qua khô打g gây h ạ i t r o打g vùng tròi trên

lãnh hải.

7 0 .'

gây hại

</div>
(74)<div class='page_container' data-page=74>

ĐiSu 20 của Cơng ưóc của Liên hợp quốc về
しu ậ t biển năm 1982 yêu cầu ろ trong lãnh h ả i，

t à u ngầni vèi các phương tiẹ n đi ngầm khác buọc
p h a i đi noi và p h a i treo cò quoc tịch (trừ phi
quốc gia ven bien quyét định bo qua yêu cầu 打ày

n!hư trường hợp của các nưóc khoi NATO). _
7 1 . Đơi vói các tà u xi tec, các tà u có động cơ
c h ạ y ban g n ă打g lượng h ạ t n h â n và các tà u chろ

các chat hay các nguyên h ẹ u phóng xạ hoặc các
c h a t khác vốn nguy hiem hay độc hại.

Đieii 23 của Cô打g ưóc của Lien hỢp quoc ve

L u ậ t bie打 năm 1982 yêu cSu khi thực hiện quyền

đ i qua không gây hại tro n g lãn h hai, chúng phai

m a n g đầy đủ các t a i l i ệ u và áp dụng 打hững biẹn

p h a p phòng ngừa đặc b iẹt theo quy định của các
đ ie u ưâc qiioc te đoi vói loại t à u th u y ê n đó. u
tíây can chú y aến các tiêu c h u a n của Cơng ưóc
JV/IA民POL 73/78 về phịng chơ'ng ơ nhiễm từ tàu

v à Công ưóc IMO SOLAS năm 1974 về an tồn
tíỉili mạnư tr ê n bien.

7么 Quyền

qíiuân sự:

không tà u

Đay là một trong n h ữ n g v an đề gây t r a n h cãi
rihieu t r o n呂 các Hội nghị của Laen hỢp quoc về

しuật biển.

• Cơng ưóc Giơnevơ nろm 1958 về lãn h hải và

</div>
(75)<div class='page_container' data-page=75>

thuyS打 của t ấ t cả các quốc gia, có biển hay

khơng có bien đều được h ưろ打g q u y en qua lại

không 邑ây hại tr o打g lã n h hải".

Đieu khoản 打ày n ằ m tr o打g tie u mục A: ‘‘Các

quy tắc có th e áp d ụ打呂 cho t ấ t cả các tà u，’，

Khơng có aieu k h o ả n nào b ắ t buộc t à u quân sự
phai xin phép trưóc khi thực hiẹn quyền đi qua
khô打g gây hại tr o打g la打h h ai của quoc gia ve打

biển.

• Cơ打g ưốc của しiê打 hỢp quoc ve しu ặ t biển
打ăm 1982 打hắc lại các quy tắc liên q u a n tói

quySn qua lại không gây h ại của Công ước
Giりnevơ năm 1958, điều 17 dưói tiể u mục A "Cúc

quy tắc áp dụng cho t a t cả các loại t à u thuyền"
quy định; "Vみな l e wもがなP&GU cみみp たàなみ Cổれぞ

ước, tàu thuyền của tdt cả các quô'c g ia , có hiển 
hay khơn邑 có b ien ， a eu 过ược hưởng qu yền đ i qua

khôれg g â y h ạ i troれg ỉ ãれh h ỏ i，、. N径oằi ra một 良ấ

những h à打h động được coi là gây h ạ i 打êu tro打邑

đieu 19 chỉ liên q u a打 đến tà u th u y ề打 q u â打 sự.

Một khi các tà u th u y ề打 q u â n sự n ày khô打g vi

phạm các quy địn h cua dieu 19, chúng p h a i đưỢc

hưỏ打g quyen qua lại k h ô打g gây h ạ i m à không

phai xi打 phép trưóc.

• Thực t化打 quoc gia:

- Các 打ưóc aoi p h a i có xi打 phép trưóc: 9 nưóc

châu Á ( trong đó có T r u打g Q'c, Việt Nam, Iran,

P a k ix ta打， S rilan k a và haa /e m e n ) , 3 quốc gia

châu Phi (Algeri, Som ali và Xu đ ă n g )， 4 quô'c gia

</div>
(76)<div class='page_container' data-page=76>

Đông Âu (A lbani，B u n g a rし民u m an i
6 quô'c gia Nam Mỹ (trong đó I

Grenada;.

M alta), và

技razil và

- ThụCc tien cũng chưa cho phép tr ả lơi câu
hoi về quyền qua lại không gây hại của tà u
thuyền q u â打 sự một cách ro ràng. Ngay T rung

句uô'c， nước đã phê c h u ẩ n Cô打g ưóc của しlen hỢp
quoc về L u ậ t bien n ăm 1目82 vào ngày 1艮 th a n g 5

năm 1996 v a打 tiep tục giữ lập trường; khi qua

l ạ i l ã n h hai T ru n g Quoc, tà u th u y ề n qu ân sự
nuớc ngoai phai xin phép trưóc.

- Tuy nhien, thực n e n cũng cho th ấ y xu
húớ打g các nưóc chấp n h ậ n nguyên rac qiíyen qua

l ạ ，, khơng gây hại cho tàu th u y ề n qu ân sự. s巧

thay đoi q u a n aiem của しiên Xô (cũ), nưóc triíóc
k iュ ủng hộ viẹc buộc các t à u thuySn q u â n sự

ô v iế t， vào
không gây
thêm
phai xin phép khi đi vào lãn h

nàm 1988 b ắ t đSu đòi quyền
hại cho các tà u q u â n sự Xô viet
chieu hường này'

quyền

th u y ên

không gây
nước ngoai,
ven b ie打 vẫn được tơn

• Đがu 2目 quy định: quốc gia ven bien có thể

thi hanh các biẹn p h á p can th ié t trong lãn h hai
của mình 过e ngăn cản mọi viẹc đi qua có gây hại.

• Đoi V Ơ I tà u th u y e打 đi vào vùng nội th u y hay

</div>
(77)<div class='page_container' data-page=77>

vào một công t r ì打h c ả打g ろ b ê打打 goài vùn g nội

th u ỷ đó, q'c gia ve打 b ie n cũ打g có quyền thi

nhữ ng biệ打 p h á p c ầ n th iế t để 打găn 打gừa

v i phạm đôi với các điều kiện m à tà u
th u y ề打 này buộc p h a i t u â打 theo để được phép

vào vùng nọi th ủ y hay cơ打g tr ìn h cảれg noi trên .

Quy định này r ấ t c h u n g và không có m ột giới
h ạ n rõ rà n g 打ào b ả n chなt của các biẹn p h á p mà

quoc gia ven bien xét t h ấ y là cầ打 th iẻ t. Liẹu các

biẹn pháp cần th ie t này có đi đến sử d ụ n g vũ lực
theo cơ che phịng vệ c h ín h đ á打g hay không? Đây

đang còn là một v an ae t r a打h cai.

7 4 . Xử ly các trư ò打g hỢp v i phạm q u y en qua

lạ i kh ôn g gây h ạ i.

• Đoi với tà u ctnen nưóc ngoai không t u â n
th ủ các lu ậ t và quy đị打h của quô'c gia ven b ie打

n en qu an a e打 viẹc ai qua tro n g lãn h h ai, Cơng

ưóc của しle打 hỢp quốc về L u ậ t bien n ăm 1982,
む eu 30 t r ù định quô'c gia v en b ie打 có th ể đoi t à u

chie打 p h a i rơi khoi lã n h h a i ngay lập tửc. Biẹn

pháp 打ày là đặc b巧 t do c a打 tơ打 tr ọ打g tín h c h â t

quye打 mien t r ừ của t à u q u â打 sự.

• Đối vói các th iệ t h ạ i hoặc tSn t h ấ t do t à u
chiến hay b ấ t kỳ t à u th u y ề打打 ào khác của N h à

nưốc dùng vào n h ư n g mục đích khơng th ư ơ n g
mại vi phạm

ven bie打 liên

hay vi phạm
quy tắc khác

lu ậ t và quy định của quốc gia
a e打 việc a i qua tr o打g la n h h ả i

quy địn h của Cơng ưóc hoặc các
p h á p lu ậ t quoc tế, trá c h n h iẹm

</div>
(78)<div class='page_container' data-page=78>

thuộc vS quốc gia m à t à u m an g cị (điều 31).
Ngược lại q'c gia ven biển p h ả i chịu trá c h
nhiệm vS việc các n h â打 viên của m ình áp dụng

khô打g đúng các lu ậ t lệ c立a quô'c gia ve打 biể打， ví

dụ khi họ yêu cầu p h ả i t u â n th ủ nh ữ n g biện
pháp khô打g t r ù đ ịn h trong lu ậ t và khi họ sử

dụng các phương tiẹ n mà lu ậ t p h á p quoc t ế 打găn

cấm để bắt buộc th i h à n h lệ打h của họ. Ví dụ, bản

án trọng tai ngày 28 t h á打g 2 năm 1869 ve viẹc

một t à u Anh M e r打：laid bị pháo bò bie打 của cảng
レeu ta bắn chìm vì t à u q u ê打 kéo cò, t r a i vói các

quy tắc lễ 打ghi tr u y ề n thơ'og。

• Đoi vối các t à u buôn cả c&a N hà nước lẫ打 tư

n h â u không t u â n t h ủ các lu ậ t và quy định của
quoc gia ve打 bie打 h e n q u a n đến việc đi qua trong

lanh hai, cả Công ước Giđnevơ 打ăm 19目8 lẫn
しo打g ước của しle打 hợp quô'c về しu ậ t bien 打ăm

1982 aeu im lặng, không quy đị打h gì s â u ,打goal

quy 过Ịnh chu打g của a ie u 25 mà c h ú打g ta đã đe

cập ỏ trên. Đay là một khiem k h u y ết cS打 bo

su 打 g.

Đieu 24 Cơng ưóc của しlen hỢp quô'c ve
しu ậ t bien n ăm 1982 chỉ quy đ ị打h nghia vụ của

quoc gia ven bien không được áp đ ặ t cho các tà u
thuySn 打ưóc 打goal n h ư打g nghia vụ d ẫn đen viẹc

cản trơ hay h ạ n che viẹc thực hiẹn quyền đi qua
khô打g gây hại của các t à u th u y ên này.

75. Quốc gia ven bien có quyề打 an đ ị打h các

tuyến đưò打g, quy đ ịn h viẹc p h â n chia các luồng

</div>
(79)<div class='page_container' data-page=79>

邑iao thông

qua lãn h hải
ưốc).

t à u th u y ề打 nước 打goài đi
の iều 2し 22 của Cơng

• Khi ấr
ven bien cầ

định

I lưu i

こác tu y ế n đưòng

4 diem chính:

quồc

- Các kie打打ghị củ_a tổ chức quoc te có t h a打1

quye打，ろ đây chủ yeu là kien nghị của TS chức

hàn g hải quốc te iMO;
- Tất cả các luồng
cho hàn g hai quoc te;

- Các
th ư yも1 và

aạc điem
luong lạch

riên g

thường được sử dụn g

một

- Mật độ giao thơng.

• Cac tà u xi te c ， các t à u có động cơ chạy b a n g
n ă打g lượ打g h ạ t n h â n v à các tà u chろ các ch ất h ay

các nguyê打 liệu phóng xạ hoặc các ch ất khác vốn

n呂uy hiem hay 过ộc h ạ i th ư ò n g b ắ t buộc chỉ được
过i theo các tu y ến đườ打g này.

• Các tuye打 đường và các cách phân chia luồng

giao thô打g 打(3i trên phai aược ghi rõ trên hai đồ và

công bô' theo đúng th ủ tục. Thô打g ti打 ve các tuye打

đưịng này phải thơng báo cho IMO và đưỢc đăng

かong tập san 'Thơng báo cho ngưịi đi bien’’ biet.

7 6 ， Khi thực h iện lại không

pháp
80

th u y ền nước ngoai p hai t u â打 t h ủ lu ậ t

</div>
(80)<div class='page_container' data-page=80>

- An toàn h à打g h ảし đお u phô'i giao thông

dương bie打；

cac th iế t bi và cac hẹ thong bao

. - 良ảo

đảm h à n g
khác;

- Bảo v í

t:hi み

đưịng dây cáp,

hay tr ìn h

- Bao to打 ta i 打guyên

mg dẫn ỏ bien;
biển;

- Ngă n ngừa n h ữ n g vi p hạm các lu ậ t và quy
địiih của quoc gia ven bien lien q u a n a e n viẹc
đán h bắt;

- Gìn gi百 moi trư ị n g bie打，打g ă打打 gừa, h ạ打

chế’ ch ế 打gự ô 打hiem môi trường;

a khoa học bien và đo đạc th u ỷ
Nghie 打

văn;

し th u e khoá, y t ế ,打h ập cư.

• Các lu ật này được quy định không p h â打 biẹt

đoi xử ve m ặt p h áp lý hay ve m ặt thực te đoi vói
tà u th u y ên nước ngoai, khô打g p h â n biệt áp dụng

đoi vói cách th ie t ke, viẹc đó打g hoạc đơ'i VƠI các

tra n g tm ẽ t bị của t à u th u y ê n nưóc ngồi nếu
chúng khơ打g có a n h hưởng gì đe打 các quy tắc

hay quy phạm quoc te được chấp 打h ậ打 chung,

chủ yếu do IMO soạn thảo.

• Ngoài ra, tà u th u y ê n nước 打goài cũng ph ải

tu â n t h u t a t cả các quy địn h quoc te được chấp
n h ạ n chung có lie打 q u a n đến viẹc phòng 打gừa

</div>
(81)<div class='page_container' data-page=81>

77. Quô'c gia ven biển không được th u lệ phí

đơ'i với tà u th u y ền nưóc 打gồi chỉ vì họ đi qua

lã打h hải. Tuy n h iên lu ậ t p h á p quô'c t ế không cấm

th u lệ phí cho những dịch vụ riêng đối vói những
tà u th u y ền 打ày như cung cấp thông t i n .区hi thư

lệ phí cũ打g không được p h â n biẹt đoi xư.

78. Quô'c gia ven bien có 打ghĩa vụ thơng báo

thích đáng mọi nguy hiem ve h à打g h ai mà m ình

biét tro打g lã n h hai của m ìn h。

79. Đình chỉ quyền đi qua khơ打g gây hại

• Ọuyen đi quな không gây h ại có th e bị t ạ打1

t hけ1 đình chỉ trong một so k h u vực n h a t định

trong lã打h hai của quốc gia ve打 bie打打eu nó thoả

m ãn các đieu Inẹn sau:

- Bi ẹn pháp này là cầ打 th iẻ t để 过am bao au

ninh, ke cả để th ử vũ k hむ

- Khô打g p h â n biệt đối xử về m ặ t ph áp lý;

- Không p h â n tàệ t đối xử về m ặ t t h巧c tも

- Pha i có cơng bo theo đúng th u tục;
- Thòi h ạ n đì打h chỉ h ạ n chế;

• Khô打g gia打 h ạ n chế, chỉ áp dụng trong các

khu vực n h à t định.

• Quyền tạm thơi đìn h chỉ qưyen đi qua
không gay hại không được

bie打 quô'c t e。

dụng trong

</div>
(82)<div class='page_container' data-page=82>

CTié d ồ d í Qwa c d c eo わỉ éな

80。 T h ế nào là eo biển quô'c tế:

• Định nghĩa của vụ eo bien Corfou 打ăm

1949: "eo biển nô'i liSn hai p h ầ打 ciẢa biển cả. Đó

là một con đường h à n g h a i qưoc t e ，

• Đieu 1目 khoản 4 của Cong ưóc Giơnevơ 打ăm

1958 về lãn h hải và vùng tiếp giáp lãn h hai: đó

là các eo bien n o i lien một p h ầ n của bien cả V幻1

một p h a n khác của bien cả hoặc vói la nじ hai của

q'c gia nưóc n g o a i, phục v ụ cho h à n g h a i

• Đ巧u 37 Công ước của Liên hỢp quô'c ve

L u ật biển năm 1982: eo biển quốc t ế là "eo biển
dùng cho h à n g hai quoc t ế guía một bộ p h ậ n của
bien cả hoặc một vùng đặc quyen về kinh t ế và
niột bộ ph ận k打ac của bien cả hoặc một vùng đặc

quySn vS kinh t ếり.

C húng ta n h ậ n th a y đ ịn h n g h ĩa ơua eo bien

quoc te th a y aoi d ần theo từ n g giai đoạ打 ph ù hỢp

vói sự x u ấ t hiẹu các th ể che mói của しu ậ t bien

quoc tế.

8 1 ， Quyền quá cản h qua các eo bien quoc te:
T h u ậ t ngữ "q cảnh" có nghía là việc thực
hiện quySn tự do h à打臣 h ai và tự do h à打g khơng

vói mục đích duy n h a t là đi qua lie打 tục và

n h a打h chóng qua eo bien giữa một bệ p h ậ n của

bien cả hoặc một vùng đặc quyền kinh t ế và một

</div>
(83)<div class='page_container' data-page=83>

bộ ph ận khác của biển cả hoặc một vùn g đặc
quyền kinh tế. Tuy n h iên doi hỏi quá cản h liên
tục và n h a打h chóng không 打g ă打 cấm việc đi qua

eo biển để đến lãn h thS của một quốc gia ven eo
b iển ， để ròi khỏi hoặc lại đến lã n h thS đó, theo
các aieu kiện cho phép đến lã n h thổ của q'c gia
đó 他 ều 38‘).

82. Che độ đi qua các eo biển quoc
nưóc qu ần aao:

vùng

Che độ giao thông h à n g h ai qua các eo bie打

là che độ ‘‘quá c ả n h ’’， m ột chế độ khác hSn vói
chế độ qua lại không gây h ại tro n g lã n h hải và
gần với chế độ đi qua không gây h ạ i t r o打g vùng

nước quần đảo.
• 扣 ều 38
しu ậ t biển n á】

ỉ a Công ước củ;
1982 t r ù định:

Lien hợp quoc

Tro打g các eo bien quôc te, t ấ t cả các t à u

th u y ền và phương tiẹ打 bay đSu được hưởng

qưyề打 quá cảnh mà khô打g bị cả打 t rろ， t r ừ tru ò n g

hỢp h ạ n che là quyề打 đó khơ打g áp dụng cho các

eo bien do lãn h th ể đ ấ t h e打 của một quô'c gia và

một hò打 đảo thuộc quoc gia 打ày tạo t h à打h, khi ろ
打goal khdi hòn đảo đó có một con đường đi trê n

Inen cả, hay có một con đưịng đi qua một v ù打g

đặc quyền kinh te cなng t h ư ậ打わ ẹn 打hư t h ế về

phương diện h à打h h ai và ve các 过ặc aiem th u ỷ

văn.

• Quy chế thực hおn quyền quá cảnh (đieu 39):

</div>
(84)<div class='page_container' data-page=84>

Các tà u th u y ề n và phương t i ệ n b a y p h ả i :
- Đi qua hay bay qua eo biển không chậm trễ;
- Không được đe dọa h ay dùng vĩi h.ĩc để
chống lại chủ quyền, toàn vẹn lãn h thổ hay 过ộc

lập chính trị của các q'c gia ven eo biểれ hay

(lùng mọi cách khác t r a i với các n呂uyên tắc p打ap

) uậ t quốc t ế đưỢc nêu tro n g トn e n chưけng Lien

hợp quốc;

- Khơn呂 được có hoạt độ打g nào khác ngoai

n h ữ n g h oạt độ打g cần cho sự quá cảnh liên tục và

n h a n h chóng， theo phương thức di bì打h thường,

tr ừ ’ trưịng hỢp b ấ t khả k h á n g hoặc trừ trưồng
hリp nguy cap;

- Tuân thủ_ các quy đ ịn h ， t h ủ t
qưoc re aa được chap 打h ận c h u打g

h à n g h a i， an to à n hàn g không

nhiiem，

và tập q u á打

m ặt an toàn
i che ngự ô

83, Sự khác n h a u giữa quyen quá cảnh các eo

bi en quoc t ế hoặc đi qua vù n g 打ưóc qu ần đảo vói

q u y ên qua lại khong gây h ại trong lã n h hai:

• QuySn quá c ả n h áp d ụ n g cho cả tà u th u y ền
laiầ các phươ打g t iẹ打 hàn g không, trong khi quyến

q u a lại không gây hại chi áp dụng cho tà u
t h u y も K

• Các phvíơ打g むẹn h àn g không được h ưろ打g

q u y en 1巧 do lớn hơn quyền tự do d à n h cho tà u

th u y ên : chúng không phai đi trong các h à n h lang
q u y định và chỉ có nghĩa vụ t u â n th ủ các quy

</div>
(85)<div class='page_container' data-page=85>

đị打h về h à打g khô打g do Tổ chức h à打g khô打径 dう打

dụng quốc t ế đề ra và th ư ồ打g xuyên theo dõi tSn

sô' điện đỀii uià cơ q u a打 có th ẩ m quySn được quốc

t ế chỉ định làm 打ỉùệm vụ l a色m so át không lưu đã

p h a n bo cho, hoạc t a打 so quoc te ve 打guy cap.

• Theo điều 39 k h o ản 1 Cơ打g ưóc của Lおn

hỢp quốc về しu ậ t Die打 năm 1982 姐ọi loại tà u

th u y ên và phươ打g tiẹn bay t h巧c hiện quyen quá

cẫnh "theo phư ơng thức đ i b ìn h thường’’， cố nghĩĩx

là tà u ngam v ẫ打 có th ể đi ろ t r ạ n g th a i chìm chứ

k打0打g cầ打打0し Cơng ưóc cũng khơ打g nói rõ nẹu

các phươ打g t巧 n k h í ta i ứiẹ打 tử tr ê n t à u ,打h ấ t là

tà u q u â n sự v ẫ n có quySn h o ạ t động “theo
phưけ打g thức đi bì打h thường" khơng khi q canh

eo bie打 quốc te.

• Viẹc thực h iẹn quyền
đình chỉ.

c ản h không th ể bị

84, Quyen của quoc gia ve打 eo bien:

• Ọuoc gia ven eo bien khi có 打hu cầu bảo

đảm a n to à打 h à n g h a i cho t à u th u y ề n đi qua các

eo bie打， có the a n địn h các t u y e打 đường và quy

định các cách p h â n chia luồng giao thơng. Các

tu y ến đưịng và các cách p h â n luồ打g giao thông

này p h a i được tổ chúc quoc te có th ẩm qu y e打

thơng qua.

• Quốc gia ven eo bien có th ể ra các lu ậ t và
quy đị打h liên q u a n a e n viẹc đi qua eo bie打 ve các

vấn お sau:

</div>
(86)<div class='page_container' data-page=86>

- An to à n h à n g hải và đieu phôi giao th^ng
tr ê n bien;

- Ng ă n ngừa, h ạn chế và chế ng巧 ô nhiễm

inôi trư ờ n g , bằn g cách th i h à n h quy định q'c t ế
có t h ể áp dụng được về việc t r ú t bỏ dSu， cặn dầu
và các c h ấ t độc h斗i khác tro n g eo biển;

- v ：iẹc cấm đ á n h b a t h a i sản aoi với các tà u
đ á n h b ắ t hai sản, ke cả quy địn h việc xep đ ặ t các
phương tiệ n d a n h bắt;

- Xep, aơ h à打g hoá, tie n bạc hay đưa ngươi

lê打 xuống tà u t r a i vói các quy lu ậ t và quy định

hai q u a n ， th u e k h o á ， y t ế h ay n h ậ p cư của quô'c
gia v en eo bien.

85 . N ghĩa vụ của quoc gia ve打 eo bien:

• N gh了a vụ không đưgc gây trỏ 打gại cho viẹc

q u á cả打h và p h a i thông báo đầy đủ ve mọi nguy

luein aoi vói h à n g h a i tro n g eo b iể打 hoặc aoi vâi

V巧 c bay t r ê打 eo bien mà các quoc gia này nam

được.

• N ghia vụ khơ打g p h â n b iệt đoi xử ve m ặt

p h á p lý h ay vS m ặt thực te giữa các tà u th u y ền
nước ngoài khi đưa ra và áp dụ n g các lu ậ t và quy
đ ịn h n êu trên .

86. Thực tiễn:

• Eo bien Malacca: dài ga打 400 h a i l ý và r ộ n g

3 h a i l ý đây là một tro n g 打hững eo biển quốc te

nhộn n hịp 打h ấ t けrên 100 t à u -肌 ột ngày). Eo

</div>
(87)<div class='page_container' data-page=87>

biển này có 打hiểu đ á ngSm và 打ưóc chảy r ấ t

m ạ打h, gây 打guy hiểm n h ie u cho h à n g hai. Vì vậy

In d o n ex ia ， M alayxia và Si打gapore a a th ô打g qua

tuyên b ô '打gày 16 t h á打g 1 1打ăm 1971 về áp dụng

các biẹn ph áp bảo đ ảm an tồn. T un bơ'
M anilla ngày 24 th á n g 2 năm 1977 đưa r a một
loạt các tieu c h u ẩ打 ve a打 to à打： các tu y ến đưòng

đi tr o打g luồng sâu, độ s â u tôi th ie u dưói song

tàu , tốc độ h ạ n che. Các tà u chơ d ầu có ng an
nưóc tr ê n 21 m ét b ắ t buộc p hai đi qua eo bien
Lombok. Quy 过ị打h 打ày đã được Nghị quyet A

375(x)

của IMO ngày 14 t;háng 11 năm 1977
th ơ打g qua.

• Eo biển Q uỳnh C h â u là eo biể打 quốc t ế nơ'i

Vịnh Bắc Bộ vói Biể打 Đơ打g và T hái Bì打h Dương.

Viiệc T ru n g Quô'c đơ打 phươ打g tu y ê n bo đtrò打g

cơ sỏ t h ẳ打g ngày 15 t h á打g 已 nàxn 19目6, khép k í打

eo bien Quỳ打h C hâu không làm m ấ t đi t í打h ch ất

eo bien quô'c te của nó. Theo đieu 8, khoản 2 của

しong ước cua しlen hỢp quô'c về しu ậ t bie打打 ăm

1 9 S么、 "K h ỉ m ột (ìườれg cơ sở than呂过 ược vạch ra

theo aurig phươれg p h á p 过ược noi ơ đ ieu / g ộ p vào

nọt thuy các vù n g れước trước 过ó chưa được coi là

nọi thuỷ, th i q u y ềれ đ i q u a khôれg g â y h ạ í nóí

trong C ông ước u ẫな được áp d ụれg ơ các vù n g

nước đố".

Việc T ru n g Quoc coi vùn g eo bien nà)
t í打h c h ấ t nọi th u ỷ , t à u th u y ê n qua lại p h a i

</div>
(88)<div class='page_container' data-page=88>

Cơng ưóc của
1982

hỢp quô'c v ề しu ậ t bien 
cảnh các eo b iển quô'c tế .

3. L ã n h h ả i V i ệ t N an

B ả n c h ấ t p h á p lỷ l ã n h h ả í V7ẹえ

ÌN a m

87. Tun bơ' của C hính p h ủ V i!t Nam ngày
12 th á n g 5 n ă m 1977 về các vùng biển Việt Nam:

^Nưâc Cộn呂 hòa X ă hが C hủ n g h ĩa Việt N am

thự c h iẹれ cnu q u y ềれ d a y au và toàれ vẹれ过01 váí

t.ãれh h ai cua m in h cũ n g như đo i với v ùれg trơi

p h ía trê れ，な a y hien và lò れg 过at 过 ưới な ay hie れ cua

l!,ãれh h ả i、、•

• Tuyên bo này khác V Ơ I các văn kiẹn của các

じhe độ thực d â n P h á p và Nam Việt Nam, đã mơ

ìrộng clu\ qưySn cua Việt N am khô打g chi trê n

v ù n g lãn h h a i m à cò打 t r ê打 v ù打g trơi bê打 trê n

]lãuh h a i， vù n g đáy bien và lòng đ a t dưói đáy
bxen của vù打g lã n h hai đó.

• Tuyên bô' n ê u Việt Nam thực hiện "chủ
q u y ề n aay đủ và to àn v ẹ n " ,打hưng khơng có từ
じhủ quyen tu y ệ t a o i， tro n g lã n h h aし Sự im lặng

inày ngụ ý th ừ a n h ậ n qưyề打 đi qua không gây hại
じủa tầ u thuySn nưóc ngoai tro n g lãn h hai.

• Mặc dù câu chư aược th ể hiện dưói một cơng

化hức khác với điều 2 của Công ước năm 1982， ta

じỏ thể th ấy rằ n g q u a n aiem của Viẹt Nam ve Dẩn 
にh a t pháp lý của lãn h h ai hoàn to àn p h ù hợp vói
にác quy định của Công ước.

</div>
(89)<div class='page_container' data-page=89>

Ch iều r ộ n g l ã n h h ả i Vỉ ệt N a m :

88, Điều 1 của Tưyê打 b ô '打ăm 1977 đã ân

がnh ほnh h ải của Viiệt Nam rộng 12 hải Ịý tín h
từ đường cơ sỏ trỏ ra.

• Tun bơ '打ày đã t h巧c h iện bước mỏ rộ打g các

vùng biể打 đ ầu tiê n của Việt N am thô'ng n h ấ t. Nó

chấm dửt t ì打h t r ạ n呂 khơng rõ rà n g của lã打h hai

V巧 t Nam, di sản từ thèíi t h巧c d â打 và chế độ Nam

Việt Nam (vùng lă n h h ai rộ打g b a h a i l ý và v ù打g

lãnh hải về phương d ie打 d a打h cá rộ打g 20 ki-lô-

mét). 气

• しã n h hai ven bị lục địa đưỢc t í打h từ hệ

thống đường cơ sろ th ẳ n g ve打 bị lục địa đã được

cơ打g bo tro打g T uyên bô' của C hí打h p h ủ Nước

Cộng hòa Xã hội C hủ n g h ĩa Vおt Nam ngày 12

th á n g 1 1打ăm 1982.

• しa n h hai của các đảo và q u ầ n đảo của hai

hu y ệ打 Hoàng Sa thuộc t ỉ打h Q uang Nam - Đà

N ẵ打g và h u y ệ打 Trường Sa thuộc tỉn h K hánh Hồ

sẽ được tí打h theo hệ th o n g toạ độ các điem chuẩn

đảo và quSn đảo sẽ
1 b ả n khác.

chieu rộ打g lãn h h a i

cua các đưò打g cơ sỏ của

được quy đị打h tr o打g một

89. Tính hợp p h á p c
Việt Nam:

T uyê打 bô' lã n h h ả i rộng 12 hải ,lý của Việt

Nam đã bị Mỹ, nưóc theo q u a打 điem lã打h h a i

rộ打g 3 hải lý, p h ả打 đô'i n ă打1 1982. Vậy nó có p h ù

</div>
(90)<div class='page_container' data-page=90>

Năm 1958， chỉ có 17 quốc gia
sách một bề rộng như vậy. Sơ' nưóc
vào năm 1977， 99 vào năm 1 9 8 6、

121. Chỉ cịn 16 qパc gia vẫn duy t】

ven biển yêu
này lên tới 61
•à tói 1996 ià
ì một bề rộng
lãnh hai rộng hơn 12 h a i l ý tr o打g đó có 5 nưóc
yêu sách bề rộng lãn h h ải từ 20 đến 己0 h a i l ý và
11 nưốc yêu sách 200 hải lý， Ngay cả Mỹ cũ打g từ
bỏ ]ập trưòng ba hai lý của họ n呂ày 28 t h á打g 12
năm 1988 để chấp n h ậ n lập triíị打g 12 h a i l ý . Rõ
r à n g ， nguyên tắc 12 h a i l ý cho bS rộng lã打h hai
过ã trỏ th à n h m ột nguyên tắc tậ p q u án được côn邑
n h ậ n rộ打g rẫi. Và quyet định t h ie t iập vùng lã打h
h a i 12 hải lý cua Việt Nam từ năm 1977 là một
quyet định đ ú n g đắn. Nó hồn to àn p h ù hỢp với
điều 3 của Côn径 ước năm 1982.

Đ ư ờ れ g V i ệ t N a m

90. V巧t N a m vạch đưồ打g cơ sỏ dùng để tín h
chieu rộng l ã n h hai vào ngày 12 t h á打g 11 năm

1982. Hệ 化 Ống đưòng cơ sろ ven bị lục đお Việt
:ó tọa độ trong

mũi Đại しã打h，
こ đảo. Hệ t hう'ng

hai diem nằm
tr ê u v ù打g nước

L điem kết thúc

10 đoạn n ố i 1 1过lem
Trừ điểm A8 nằm tr ê n
các diem còn lại aeu nam trê n cá
này chưa p h a i k ín ， cịn tồn tại
ngoai bien chưa xác định, điem 0
lịch sử V巧t N am - C am puchia vỉ
ỏ cửa Vịnh 良ắc 目ộ.

9 1 . Theo T uy参n bỏ/ C hính p h ủ ngày 12 th a n g
1.1 năni 1982, đie打） tiep giap 0 cua h ai đường cơ

</div>
(91)<div class='page_container' data-page=91>

がBồ0ưか6けがU'WUHikかNいẴNH ị

パ / れみん Sơ đồ đường c ロS ỏ Việt Nam

</div>
(92)<div class='page_container' data-page=92>

Cộng- hòa Xã hội Chủ n g h ĩa Việt N am ỵà
Cộng hoà N h ân d â n Cam Pu C hia nằm gi柱a biển
và được xác đị打h là 呂iao đ iể的 của đ o ạ打 t h ẳ打g

ììểì liền quần đảo T h ể Chu (V巧t Nam) và aao
Poulo Wai (Cam Pu Chia) và đường b iên giéii
phân đ ịnh vùng bien của h ai nưóc tro n g

nước lịch sư chung V iệt Nfam - Cam Pu Chia,
dưỢc hai nước b àn đến vào thơi gian th ích hỢp.

Điem ket th ú c cua hệ đvíịng cơ sơ th ẳ n g v ：iẹt

Nam tạ i cửa Vịnh Bắc Bộ sẽ là giao điem đường
cửa Vịnh và đườn呂 p h â n đ ịn h bien t r o打g Vịnh
Bắc Bộ. Đieu này p h ụ thuộc vào kết q u ả đàm
ph án p h â n định guía Việt N am và T ru n g Quoc

92. Đưòng cơ sỏ ven bò lục địa Việt N am bị
10 打ưóc (T rung Qc, T h ai Lan, M a la y ĩd a，
Si打g a p o re，Anh, P h á p , Đửc, Mỹ, Nhật;，ứ c ) p h á n
đô'i，t;ập tr u n g vào đ o ạ n A Iが n A7: "£)ườなぶ cơ sろ

này với khoảれg cách xa hờ của Nước Cộng hòa Xã

Chủ れghĩa Việt N a m nhất là 82 hải lý，tr<mg

t r ư ờ n g h Ợ p n à y ， n ó k h ơ a g đ i t h e o đ ú n g x u 
t h ế chu れ g của bờ hiển" 、

CÔI
C(

) H)(V84 nが

I bang Đức 
ũ)i Chủ nữh

7 tháng 6 
i Hà Nội g

Việt Nam.

</div>
(93)<div class='page_container' data-page=93></div>
(94)<div class='page_container' data-page=94>

9 3 ， Đưỉỉng có sỏ ven bò lục địa V巧t

độ dài trư n g bìn h là 85 h a i l ý ， vói hơn một 打ửa
số đoạn dài tr ê n 100 hải lý, góc lệch với xư t h ế
chu打g của bò biển h ầ u h ết là 20。， có th ể được coi
về ccỉ b ản là vạch theo xu hướng chung củ_a bờ
bien. N h ư n呂 chúng t a lại sử d ụ打g một sơ' đảo
cách xa bị làm aiem cơ sở. C hính aieu 打ày làm
cho đường cơ sろ Việt N am bị chỉ trích.

) Việt Nam ]
vậy? Đưịng

/ạch đưịng

con •ị ph áp

94. Tại
năm 1982 n
lý khơng?

• Có ba lý do a n h h ưろng đến quyết, đ ịn h chọn
đưò打g cơ sỏ năm 1982:

ゾ

- Đưòng cơ sỏ này được vạch trưóc k h i Cơng
ưóc có hiẹu lực， và vào thơi điem nhieu nước sử
dụ打g phương ph áp đưò打g cơ sỏ th a n g n h ư một
phươ打g むẹn ae mỏ rộng các vùng bien cua m ình.
Nên 打hớ t ấ t ca các vù n g bien nọi th u ỷ , l ã打h hai,
đặc quyền kinh te và th em lục địa đều tín h từ
đưòng cơ sỏ. Trong k h u vực Cam Pu Chia đã sử
dụng phương ph áp này từ nなm 1957，1972; T hái
しan năm 1973， M alayxia năm 1979… T ro n区
hồn cảnh có sự cạnh t r a打h m ạn h mẽ và tro n g
giai đoạn lu ậ t quoc t ế vể bien cịn chưa có hiẹu
lực đốì vói những sự mỏ rộng đơn phương như
vậy thì việc Việt Nam có cùng một th a m vọng
như các quoc gia láng gieng là 曰leu dễ hieu.

- Đưòng cけ

đang bị một

làm 1982 ra đòi vào lúc nước
ưòng quốc khu vực 0 ép nhieu.

</div>
(95)<div class='page_container' data-page=95>

So với đư ò打g yêu sách lưỡi bị của T rung Q'c,

yêu sách của V巧t N am là r ấ t khiêm tơ'n. Việc

vạch đưị打g cơ sỏ lúc đó căn cử vào n h u cầu a n

nin h quốc phòng cấp th ie t, có tác d ụ打g đẩy lưi

yêu sách cua T ru n g Quoc, bảo vệ các quyen lợi
chính 过áng của Việt N am t r ê n các vù打g bien.

- Có bờ bien đoi diệ打 vói h ai q'c gia q u ầ n

đảo lớn 打h ấ t t h ế g iơ i,V巧t N am là n ạ n n h â n của
th u y ế t quôc gia q u ầ n đảo, t h u y ế t cho phép quoc
gia qu ần đảo vạch các đường cơ sơ t h ẳ打g của

qu ần đảo noi các điem ngoài cùng của các đảo xa

打h a t và các bai đá lúc chìm , lúc noi của q u ầ n

đảo...Do vậy tro n g trư ò n g hỢp p h â n định b iển
các quôc gia q u ầ n đảo se có lợi th e hơ打 so vói các

quốc gia ven bie打，các nước khơng the kéo đưịng

cけ sơ th ẳ n g ra các 订ao 打goal cù打g của m ì n h ,ろ

khoảng cách lốn hけn 24 h ả i lý tín h từ bò. Việc
đẩy đưòng cơ sろ ra xa bị có mục tieu giam bót sự
th u a th iệ t 打OI t r ê打.

• Hiệ打 nay, Việt N am đ ã phê ch u ẩn Công ưóc

năm 1982， Nghị quyết của Quô'c hội 打gày 23

t h á打g 6 打ăm 1994 về việc p h ê c h u ẩ打 Cơ打g ưó记
cua Liên hỢp quốc về L u ậ t Dien 打ăm 1982 " ơ ìa o
cho u ỷ ban thường vụ Quốc hội và Chính p h u

n呂hien cứu đ ể có nhưng sửa đổi, ho sung cẩri 
thiet đoi với các quy định iien quaれ của p h á p

lu ật quốc 呂ia cho p h ù hỢp VƠI Công ước của L ien

hợp quô'c về L uật biểれ năm 1982, bao đảm lợi ích 
của \ 巧í N a m 、、. C húng ta sẽ xem xét để đ iề u
chinh đưò打g cơ sờ th ẳ n g ven bò cho p h ù hỢp VỜI

</div>
(96)<div class='page_container' data-page=96>

tin h th ầ n của Cơng ưóc. Tuy n hおn việc 打ày đòi
hỏi p hải có thịi gian. Cho đ ế打 khi có th a y đổi,
Tun bơ' đưịng cơ sろ Việt Nam n臣ày 12 th á n g

11 năm 1982 v ẫn còn 打guyên giá trị của n ó。

Q u y ê o đi 
h ả ỉ Việt Nam :

k h ô n g g á y h ạ i l ã n h

95. Nか ị đか h 30 - CP của C hính p h ủ Việt 
Nam đã tiep 打な tư tưろng ae ra trong T uyê打 b貧
cua Chính p h u ngày 12 th á n g 目 năm 1977: V巧t
Nam tôn trọng qu y ề打 đi qua không gây hại cua

tà u th u y ên nước ngoai tro n g lã n h h ai của ưiì打h.

Đây là lần đầu tおn lu ậ t p h á p Việt Nam k h à n g
định van đề này một cách ro ràng, th à n h văn so
vói các v ă打 kiẹn p h á p quy cũ của chính quyền
t h巧c dân và chính quyên Nam Việt Nam.

• Đieu 2 và 过leu 9
thể hiện tin h th ầ n đó.

Nghị định 30 - CP đă

Điều 2 Nghị đị打h 30 - CP: "Mọi tà u th iげề打
打ưóc 打goal h o ạ t động tr ê n các v ù打g bie打 Việt
Nam (bao gồm viẹc v ào，ra, qua lại, t r ú 过ậư, và
làm các công việc khac; đều ph ai tôn trọng chủ
qưyen của Nưóc Cộng hòa Xă họi C hủ nghĩa V巧t
Nam đoi vói từ ng vùng bien, p h a i chấp h à n h đầy
đủ nhưng quy định của Nghị đ ị打h này và nhưng
lu ật lệ, chế độ, quy định khác có liên q u a n cua
Nước Cộng hòa Xă hội C hủ nghĩa V巧t Nam, do
các cơ quan có th ẩ m quyền của nưóc V巧t Nam
ban hành...". Cụm từ "bao gom viẹc vào, ra, qua
lạし tr ú đ ậ u ， và làm các công viẹc khác" hàm ý

</div>
(97)<div class='page_container' data-page=97>

chỉ các ho ạt độ打g chủ y ếu tro n g lã打h hảa và nội
t h ủ y，giá打 tiếp công 打h ậ n qưySn đi qua không
gây h ại của t à u t h u y ề打 nưóc n邑ồi t r o打g lãn h
hải.

96, Nghia của viẹc 过i qua;

• 扔 ều 9 Nか ị が n h 30- CP: "Trong nが化 ưỷ 
và lã打h hai V巧t N am , t à u th u y ên nưốc ngoai
p h a i đi n h a n h chong, liê n tục, theo đ ú打g tu y e打
đưòng và đ ú打g các h à打h lan g quy định, không
đư々c vào các k h u V巧c cấm".

• Như vậy, k ế t hỢp điSu 2 và điều 9 của Nghị
đinh 30 - cじ theo l u ậ t V巧t Nam, đi qua có
nghĩa:

- Bao gồin viẹc vào, r a ， q u a lạむ
- Đi 打打a n h chóng và n e n tục;

- Đi theo tu y ế打 đưòng v à h à n h lang quy đị打h.
• Nếu so s á n h câu chữ điSu 2 và đおu 9 của
Nghị (ỉịnh 30-CP Vがお ề u 18 của Công ưお năm
1982, Việt N am おが h ạ n がお qua nềiy chỉ むが
thực ỉuẹn tro n g các t u y ế打 đưòng và h à打h lang
hàn g hai do Việt Nam q u y định. Đ化u n ày c u nを
không đi ngược lại tin h t h ầ打 aieu 22 của

ưóc. N hưng cho đến n a y c h ú打g ta v ẫ打 chưa
đị打h được các h à打h la打g h à n g h a i ， do vậy viẹc đi
qua của t à u th u y ề打 nưóc ngồi aược thự c h iẹ打
theo các tu y ến đưò打g h à打g h a i tr u y e打 t h o n g ,打ếu
khơng có quy đ ịn h khác.

</div>
(98)<div class='page_container' data-page=98>

9 7 . しu ậ t p h áp V iệt N am cũng cho phép tà u 
thuyS n nước ngoài khi thự c h iện quyも1 đi qua 
không gây h ạ i tro n g lã n h h ả i V iệt Nam khả
n ă打g được dừng t r ú tro n g các trư ờ ng hỢp b a t khả 
k h án g hay các sự co h à n g h a i ả n h hưろng đến an 
to àn h à打g h a i và tín h m ạng của h à n h khách.
Tuy n h ien , tà u th u y ề n này p h a i lập tửc thông
báo vối cơ q u an có th ẩ m quySn của V iẹt Nam ろ
nりi gần n h a t và p h a i ch ịu sự kiem tr a , kiem soát 
của các 打h à chức trá c h V巧t N am nham xác định
n呂uyên 打h â n cua ta i n ạ n , t í打h ch ân thực của lý
do nêu ra và tu â n th ủ t a t cả các chi d a打 cua n h a 
chức trá c h V iệt N am お ều 6 của Nghị đ ịn h 30 -

c 巧.

98, N ghĩa của việc đi qua gây hại:

Nghị định 30 - CP cũng đưa ra một d a n h
sa cれ dai các h o ạ t động tie n h à n h tro n g khi đi 
qua có th ể gây phương h ạ i tói hồ bình, t r ậ t tự,
an n in h của V巧t N am . Các h o ạt độ打g a a nêu
tro n g N呂hị địn h 30 - CP cũng 打hư các v ăn b ả打
n en q u an khác của V iệt Nam tư ơ打g t\í như d an h 
sacn các h o ạt động gây h ạ i của tà u th u y ê n nưốc
ngoai thiỊc hiẹn quyền đi qua lã n h h a i của quoc
gia ven bien đã được n ê u tro n g đieu 19 của Công
ước của しlen hỢp quoc về しu ậ t b ie打 năm 1982. 
Tuy u h ie打， d an h sách n à y không tậ p t r u打g tro n g
のột đieu k h o ả打助à lạ i r a i ra ít n h ấ t tro n g 7 đieu

khoản (かều 2，10，1し 1 2 , 13，14, và 17) của Nghị
(ỉịnh 30 - CP.

</div>
(99)<div class='page_container' data-page=99>

99. Nghị đ ịn h 30 - CP cな打g quy đ ịn h rõ các
chế 化 i đảm bảo cho V巧c が打 trọ n g v à th ự c tũ ệ打
các quy địn h của Nghị định. i

100. T àu n呂ầm thự c h巧n quyền đi q u a k h ô凸巨
gây h ại t;rong ほn h h ả i V巧t N am p h a i đi ろ trạ n g
化お n& v à かおれ eo c ò他 ề u 10 N g h ịが n h 30- 
CP).

1 0 1 . V巧t' N am khô打g công n h ậ n q uyền đi 
qua không 邑ây h ạ i cua tà u th u y ề n q u â n s巧打ước 
ngoài tro n g lã n h h a i V iệt N am : T àu tỊiu y en q u ân
sự nưóc ngoai, khi m uon vào vùng むep 臣lap lã n h
h ả i c古a V iệt N am p h ả i xin phép C h ín h p h ủ V iệt
Nam (qua đưòng ngoại giao) ít n h a t trước 30

n邑ày, và sau k h i được phép vào, p h a i th ô n g báo
cho n h à đưd打g cục q u â n sự V巧t N am (qua Bộ 
Giao 化 ông

vịn

tお Nước Cộng hòa Xã h èi C hu
n ghĩa V iệt Nam ) 48 giị trc Kれ1 b ă t đ ầ u đi vào 
vùng tiep giap lã n h h a i \ 巧t N am (đieu 3.C của
Nghị (ỉịnh が - CP).

Đieu 打ày được quy đị打h vào th ò i điểm nước 
ta bị cô lập, a打 n i打h bị đe doạ. H iẹ打- n ay , h o àn 
canh đã t rろ nên th u ậ n lợi, sa u k h i phê ch u ẩn
Công ước, chúng ta sẽ xem xét lại v ấ n aé này.

Nghị địn h sô' 55-CP ngày 1 t h á打g 10 n ăm 1996 
của C hính p h古 vê' h o ạ t độ打g của tà u q u â打 sự
打ước 打goài vào th ă m Nưóc Cộng hoà Xã hội C hu 
n ghĩa V iẹt N am , được t r ì打h bày ろ p h ầ n s a u báo 
lủệu có nhưng bước tiế n mが theo xu hướng sớm 
chấp n h ạ打 quyen qua lạ i Không gây h ạ i của tà u

</div>
(100)<div class='page_container' data-page=100>

thuySn

Nが ài ra , Nghị đお h 30-C P (ìiều 目 cũng giが
hạn số lượ打g tà u th u y ề n q u â打 sự nưóc 打gồi có

m ặt đồng th ồ i tr o打g lã n h h ả i và 打ội th u多 của 
V iệt N am là ba chiếc và t hお g ian lưu lại là のが
tu ần .

102. Đôi với các tà u th u y ê n 打ước 打goal có

độ打g cơ chạy b ằn g n ă n g lượng h ạ t 打h â n cũng
打hư các tà u th u y ê n ch u y ê打 chỏ các c h ất phóng

xạ h ay các c h ất khác vô'n 打呂uy hiem h ay độc h ại

IC v a n b ả n h e n q u a打

qua không gây h ại
N ghị đ ịn h 30 - CP và c;

khác công n h ậ n q uyen đi
trong lã n h h ai.

Tuy n in e打， khi th ụ ：c h iẹn quyề打打ày các tà u
打01 trê n p h a i cưng cấp cho các n h à chức trác h

Việt Nam các tà i 1巧 u kỹ th u ậ t cần th iế t và tiế n

h àn h các b iệ打 p h áp phòng chong đặc b iẹt nhằm

trá n h ô nhiem do các tà u th u y ê n n ày gây ra, p h ù

hợp vói các quy địn h củ a lu ậ t p h á p quoc te tro n g

けnh V ỊÍC 打ày. Đieu 打ày là p h u hỢp V Ơ I quy địn h
của Cơng ưóc (íHều 2 2，23). Các tà u thuyS n này

cũng p h ả i t u â打 th ủ đ iều 23 của Bộ lu ậ t H à打g h ả i

vS việc có bảo hiem tra c n 打hiẹm d â打 s巧 phịng

chơ'打g ơ 打hiem moi trư ò打g.

T hế như ng, lu ậ t tro n g 打ước của ta tro n g li打n

vực này chưa th ậ t đầy đủ. Đ ieu 23, k h o ả打 3 của

Bộ lu ậ t H à打g h a i l ạ i quy đ ị打h các tà u th u y ền

</div>
(101)<div class='page_container' data-page=101>

và 打ội th u ỷ Vおt Nam k h i có sự c h u ẩ n y của C hủ
tịch Hội đồng Bộ trư ỏng. N ếu điSu 打ày là đú n g
vói chế độ vùng nưóc nội th u ỷ , th ì 打ó lại k h ô n呂

đ ú打g vối chế độ lã打h h ả i theo quy đ ịn h

ước.

III. VÙNG TIÊ'P GIÁP LÂNH HẢI

u t iế p g ia p lã n h h a i t h e o L u ậ t 
Dien q u ố c te

103. Đ ịnh nghĩa:

Vùng tiep giap lã n h h a i l à v ù n g b ien 打am

ngoài lãn h h ải và tiếp liền với lã打h h ả i, tạ i đó

quoc gia ven bien th\íc h iẹ打 các th ẩ m quyền có

tín h rien g b iẹt và h ạ n che đoi vối các tà u th u y ề n

打ưóc 打goal. Phạm vi c立a v ù打g tiep

vượt quá 24 h a i lý t;ính từ đưịng cヴ

khơng

104. Nguỗ打 goc của sự ra aời v ù n g 打ày là do
n h u cau kiem so á t th u ế q u a n của quô'c gia v e打
bie打 cho打g lại các h o ạ t độ打g buôn lậ u tr e n b iển . 
Cac v ă打 k iẹ打 p h áp lý đ ầ u tie打 quy đị打h v ù n g
tiep giap l à :ぶむ)ư e r/ 巧复 a c t s của A nh 打ăm 1718,

quy đ ị打h phạm vi th u ế q u a打 20 ki-lô-m ét củ a 
P h ap năm 1817， các h巧p ưóc chô'ng buôn lậ u
rUỢu c立a Mý tro打g 呂iai đoạ打打ăm 1919 a e n 打ăưi

1933. I

hải

105. C hế độ pháp lý của vùng むep 化 nht

</div>
(102)<div class='page_container' data-page=102>

• Cơ打g ưóc Giơnevơ 打ăm 19目8 vS lãn h h ả i và

v ù n g tiế p giáp là打む h ải, đ ieu 24 quy đ ị打h quô'c

gia v e打 biển có quyề打 tiế打 h à打h các h o ạt động

kiểm so á t cần th ie t tạ i vùn g tiếp 呂iáp, nhằm :

- Ng a n ngừ a n h 曰打g vi ph ạm đoi v ó i các lu ậ t

v à q u y đ ịn h h a i q u a打，th u e Khoa, y te n a y 打hập

cư tr ê n lã n h th ổ h a y tr o打g lã n h h a i của m ình;

p h ạm đơl vói cầc lu ậ t
ra tr ê打 lãn h tho hoạc
打 hững

và q u y đ ị打h 打OI t r ê打 X

tr o n g la n h h a i của m ìn h .

• Cơ打g ưóc năm 1982， điều 33 nhắc lại nội

d u打g trên .

106. Tham quyền của Quoc gia ven b ie打

tr o n邑 v ù打g むep giap lã n h h a i

• Thẩm quyền n ày 打hằm mục đích n g ăn 打gừa

và t r ừ打g tr ị các vi phạm xảy ra tro n g các vùng

b ien khác - Nội th u

歹

và lã n h h ả i - Chử không
p h a i tro n g vùng tiep giap lã n h h ai.

• T hẩm quyeu cua Quồ'c gia ven bien tro n g
vùng tiep giap lã n h h a i l à th a m quye打 cả打h s á t

và khô打g p h ụ thuộc vào việc k h a i th á c k i打h tế.

• Do việc vù打呂 tiep giáp lãn h h a i đổ打g thơi
打ằm tr o打g phạm vi v ù打g đặc quyS打 ve k in h te

nê 打む goài 打 hững nọi du n g p h áp lý đã quy địn h

cho vùn g u e p giap lã n h h a i đã 打01 ỏ tr ê打，打ó cịn’

chịu sự th i phoi hoàn to àn của 打hư ng nọi dung

p h áp ly đã quy đ ị打h cho v ù打g đặc quyề打 về kin h

tế.

</div>
(103)<div class='page_container' data-page=103>

107. B ản châít p h áp lý của vùng tiế p gお 1)

lãn h hải

• Theo Công ưốc năm 19目8 v ù打g tiế p giáp

lãn h n a i là một phS打 của bien cả.

• Theo Cơn邑 ước 打ám 1982 v ù打g tiế p 呂おp

lãn h h ải nằm tro n g vùng đặc quySn về k in h tê,
có quy chế của m ột vùng s u i g e n e r /c taạc biệt),
khô打g p h ải là m ột vù打g b iể打 thuộc chủ quySn

quô'c gia cũ打g không p h a i là vùng InerỊ có quy

chế t巧 do bien cả.

10ん Trong vùng tiế p gお p lã n h h ả i ,お ểu 303,

Cô打g ước năm 1982 đã mろ rộ打g quyS打 của quoc

gia ven bie打 ƠOI với các h巧n v ậ t có だ打h lịch sử

và khao cS. Mọi sự trụ c vót các hiện v ậ t này từ

đáy bien thuộc v ù打g tiep giap lã打h h a i m à không

được phép của quoc gia ven Ine打 đều được coi là

vi phạm xảy ra tr ê n lã n h th ổ hoặc tro n g lã n h h a i
cua quốc gia đó.

109. rộng v ù打g tiep giáp lã打h hai:

Be rộ打g của vùng tiep giap lãn h h ả i p h ụ

thuộc vào viẹc mる rộng lã n h h ai. Theo Cơng ưóc

Giơ打evd năm 1958 be rộng h a i vùng không vượt

quá 12 h ải lý.

• Đおu 33 của Cơng ưóc năm 1982 lầ n đ ầ u

Ue打 xác địn h be rộ打g của vùng t化p giap lã n h hax

là không quá 12 h a i l ý t;ính từ r a打h giói ngoai

cua lãn h h ai, r a打h giơi n ày ch ín h là đưịng ra n h

giói b ê打 tro打g của v ù打g t;iep giáp lã打h h a i cũng

</div>
(104)<div class='page_container' data-page=104>

n h ư của "vùng đặc quyền k i打h t ế 188 h ải lý".

B. V ù n g tiế p g iá p lã n h h ả i V iệ t Nam:

110. Theo T uyên bô' n g ày 12 th á n g 5 năm
1 9 7 7 ， điều 2， C hí打h p h ủ V iệt Nam thực h iệ打 s巧

kieui soát cần th ie t tro n g p h ạm vi vùng b ie打

rọ n g 12 h a i l ý tiep lien với lã n h h a i và tạo với
là n h h ải m ột vùng b ien rộng 24 h ả i lý t í打h từ

đ ư ò n g cơ sỏ dù n g để t í打h chieu rộ打g lã打h h aし

n h ằ m bảo vệ an n in h , bảo vệ các quyền lợi vS h ai
q u a n , th u ế khoá, và n h ằm a am bảo sự tu â n th ủ
câc quy đ ị打h ve y te, di cư và n打ạp cư tr ê打 lã打h

th ổ hoặc tr o打g lã打h h a i Vおt N am .

• So vói quy định thơi thực dân Pháp, Nghị định
sô 104/1306 打gày 13 th án g 4 năm 1948, tuyên bô'
ngày 12 tháng 目 năm 1977 đã chấm dửt け打h trạng
lam lộ打 giなa quy che pháp lý cua lã打h hai và quy che
p h á p げ ciẢa vùng tiep がap lãnh hai trong vùng có
chiều rộng 20 Id-lơ-mét tín h từ ngấn 打ưóc triều thấp
n h ấ t. Lan aau t:iên vùng tiep giap lã打h hải được đặt 
ra một cách rõ ràng, quy che pháp lý aay đủ và be
rộ的g xác định.

• Ngoai những nọi dung đã đưỢc quy đị打h かong
lu ậ t pháp q'c tも do れ打h hình và đặc điem neng cua

nư(ớc ta, Chính phu ta đã quy địúh Vおc kiem soát cầ打

th iế t 幻01 vói ngươi và tàu thuye打 nưóc 打goal nham

n呂:ăn chặn và trừng trị 打hưng vụ vi phạm aoi vói

ph<áp luật của Việt Nam vê' an ninh và di cư trê打 đất

ne的 hay trong lãnh hai của 打ưóc ta.

</div>
(105)<div class='page_container' data-page=105>

111. Theo が ều 7 Nか ị đか h 30 - C P ， Nưóc 
Cộng hồ Xã hội C hủ n g h ĩa Vおt Nam d à打h riêng

cho m ình quyền cửu hộ các tà u thuyS n nưốc

打goal bị lâm n ạ n khô打g chỉ tro打g nọi th ủ y và

lã打h h ai mà còn る cả v ù打g tiep giap lãn h h a i

V iệt Nam.

112. Tro打g vù n g tiep giap lã n h h a i chúng ta

còn h a i vấn đề can giai quyết:

So Vがお ều 33 của Cơng ưóc 打ăm 1982, V iệt

Nam quy 过ịn h th êm th a m quyen bảo vệ a打打in h

trong v ù打g tiep giap lã打h h a i 。 T ren th ế giới

打goai V iệt Nam h iện chỉ có 8 打ước quy đ ịn h 打hư

vậy: A打 Độ, B an g lad esh , M ien Đ巧n, C a m p u c h ia，

H aむi, P a k is ta打， S ri しa n k a , Yemen.

- Tiếp theo T u y ên b ố 打ăm 1977, V iệt Nam đ ã

quy định cụ th e các b iẹ打 p h á p bảo a am a n n in h

tro打g vùng tiep giap la n h h a i b ằ打g các a ieu 3 và

đおu 14 của Nghị đ ịn h 30-CP: T àu th u y ề n q u â n

sự nước ngoai, khi m uon vào vùng tie p giap lan h
hải cíia Vおt Nam p h ả i xin phép C hính p h ủ V iệt

Nam ít n h a t trước 30 打gày và sa u k h i đã có giấy

phép, p h ai thơng báo cho các cđ q u a n có th ẩ m
quyS打 của V iệt N am (Bộ Giao th ô打g v ậ打 tải) 48

giơ trưốc khi đi vào vùng riep giap lã n h h ai V iệt
N a m .区hi th巧c h iẹ打 quyền đi qua này, tà u

th u y ền 打ưóc 打gồi có t r a打g bị vũ k h í đều p h a i

đưa chú打g vào vị t r í không sử dụng.

- Nghị định 目目-CP n g ày 1 t h á打g 10 打ăm 1996

quy 过ịnh viẹc x i打 phép vào th a m cua ra u q u â n

</div>
(106)<div class='page_container' data-page=106>

sự (trừ tà u th ă m ch ín h thức) thực hiện qua
đưòng ngoại giao chậm n h ấ t là 30 ngày trước
ngày dự kien đi vào cảng. S au khi được phép vào
th ă m , 48 giị trưóc khi đi vào lã打h h ẳ i V iệt Nam ,

thuyS u tr ưろ打g tà u q u â n sự nưốc ngồi p h ải

thơng báo cho Bộ Quoc phòng (Cục đ o i打goại) để

tổ chức đó打 tiếp . Đお u này đã bác bỏ đおu 3

khoản c của Nghị đ ịn h 30-CP đòi hỏi tà u thuySn
quân sự nước n呂oai p h a i th ô打g báo 48 邑iị trc

khí đi vào v ù打g tiep giap lã打h h a i V iệt N am ,

chứng tỏ V iệt N am 过ã th a y đổi d ầ n lập trư ờ ng vS

ch ế độ pháp lý của vù n g tiep giap lã打h h ai, tro n g

đó V巧t Nam đoi hoi có th êm quyền về an n in h .

• しu ạ t p h á p nước ta chưa có các quy định

đieu chỉ打h quyen lợi của V iệt Nam như m ột quoc
呂ia ven bien đoi V Ơ I các h iẹn v ậ t lịch sử và khảo
co p h á t Inẹn ra và trụ c vót lên tr o打g v ù打g bie打

打ày. Đお u 178 Bộ luが H àng h ả i V iệt

qviy đ ị打h d àn h ưu tie打 cho cac p h áp 打h ân

n h a n Việt N am tro n呂 viẹc ký k ết các hỢp đồng

trụ c vơt các ta i sa n chìm đắm tro n g nọi th u y và
lãn h hải Viiệt N a m 。 Đ iều 175 目ộ lu ậ t H à打呂 hải

Việt Nam quy đ ịn h rõ các ta i s ả打 chìm aam noi

trê u là các tà u thuyS n, h à n g hoá hoặc các v ậ t th ể
khác bị chìm đắm tro n g nọi th ủ y và lãn h h ai
Viẹ【 Wam hoặc trô i noi tr ê打 m ặt bien, hoặc bị

trôi d ạ t vào bò biển V巧 t N am . V巧c bỏ quên

không quy đ ịn h quyền aoi vói các h iẹ打 v ậ t lịch

sư và khảo co p h á t h巧打 ra và trụ c vót lên tro n g

vùng tiep が ap lã n h h ai của V巧 t N am vói tư each
肌が quốc gia ven bien, nãm trê n nga tư các

</div>
(107)<div class='page_container' data-page=107>

đưò打g h àn g h ả i quốc t ế tr o打g k h u vực, nơi đ án h

d ấu r ấ t n h iều vụ chìm tà u tro n g lịch sử, đ ã gây
tể打 h ại khô打g 打hỏ cho q uyền lợi của V iệt N am .

Trong th ò i g ia打 tói, s a u khi đă phê ch u ẩn

Công ưóc, ch ú打g ta cần đ ieu ch m h các quy đị打h

cua lu ậ t tro n g nước p h ù hợp VƠI Công ước.

IV. CÁC VỊNH

113. Có 3 loại vịnh: s

Vị打h do bò b ien của m ột quốc gia bao bọc;

Vị打n do bò b ie打 của n h ieu quốc gia bao bọc;

V ịnh 1わh sử.

114. Vị打h do bò bien của m ột quoc gia bac

• Đ ịnh 打ghia v ị打h tự 打h ie打：

ĐiSu 7 của Cô打g ước 打ăm 1958 và điều 10

ước năm 1982 đ ịn h 打ghĩa v ịn h cần

được h ieu là m ột v ù打g lõm sâ u rõ r ệ t vào aa't h e n

mà chieu sâ u cua vùng lõm đó so sá n h VƠI ch ieu
rộ打g ỏ 打goài cửa của nó a en mửc là nước cua

vù打g lõm đó đưỢc bò b ie打 bao q u a打h v à vùn g 迂ó

lõm sâu hヴn là m ột s巧 uo打 co打g của bị b ie打.

• Đ ịnh 打ghĩa v ị打h p h á p lý: Tuy 打h ie打， v ù n g

lõm đó chỉ đưỢc coi là m ột v ịn h 打ếu th o ả m ã打 h a i

</div>
(108)<div class='page_container' data-page=108>

đ iề u kiện:

- D巧打 tích của vịnh ít n h ấ t cũng b ằn g chện

tíc h m ột n ử a h ìn h trị n có đưị打g k í打h là đưị打g 
th ả n g kẻ n g a打g q u a cửa vào của v ù n呂 lõm. Theo
đ iể u 10 khoản 3 Công ưóc 打ăm 1982, diệ打 tích
c ủ a m ột v ù打g iom được tín h giữa n g an nưóc trie u
th ấ p n h ấ t dọc th eo bò b ie打 của vùng lõm và
đưòng th a打g 打01 n e n các 打呂a打打 ước trie u th a p
n h ấ t ろ các điem của cưa vào tự n h ien . N ếu do có

các đảo mà m ột vùn g lõm có n h ieu cửa vào th ì

打なa h ì打h trị n noi tr ê n có đường k ín h b ằn g tổng

số chieu a a i các đoạn th ẳ打g c ắ t 打g a打g các cửa
vào ao.

- Đưò打邑 khép cửa vào tự n h ie打 của cửa vịn h
k h ô n g vượt quá 24 h ai lý. T rong trư ờ ng hợp
ngược lại th ì cần p h a i vạch các đoạn cơ sỏ th ẳ n g
d a i 24 h a i l ý ろ p h ía tro打g cưa vịn h sao cho p h ía

tr o打g ciảa nó có 阻ột diẹn tích toi đa.

• Cần chú ý: D巧n tたh các đảo 打ằ打1 tro n g
v ù n g lõm đưỢc t í打h vào diện tic打 chung của vùng
lõm (điều 10 k h o ản 3 Cơ打g ưóc 打ăm 1982).

■ Thực tế các quôc gia k h ô打g phaa lúc nào
cũ n g vạch đúng đường cửa vịn h p h ù hỢp vói
Cơ>ng ước cua L ien hợp quoc năm 1982 về しu ậ t
b iể n：

- Trong Địa T ru n g H ai, vịn h T uynidi được
vạch đáp ímg đúng vói ng u y ên tắc nửa vò打g trò n
n h ư n g khoả打g cách từ m ũi nọ tói m ũi kia là 38
h ả i け .

</div>
(109)<div class='page_container' data-page=109>

- Đưòng cửa vịn h S id ra (L化り dềii 300 h ả i lý.

- Đường cử
dài 104 h ả i lý.

v ị打h Q u ỷ n h C hâu (T ru n g Quốc)

bọc:

í，グịnh do bị b ien của n h ieu quoc gia

• Cơng ưóc Giけ ne vơ năm 1958 v à Co打g ưóc

cua Lảê打 hỢp quô'c về L u ậ t b iể打 năm 1982 đSu

không đưa ra đ ị打h n g h ía ch ín h thức.

• Moi quỏc gia
tro n g vịnh,

• Tro打g m ột số

quoc gia hなu q u a打

quy đ ị打h lã n h h a i củ

trư ò n g hỢp, q u a n hệ I

z ỏ th e được a ie u c h in h

m ình

- Hoặc b a打g co打 đưòng th o ả th u ậ打. Ví dụ

Hiệp ưốc hồ b ì打h n g ày 10 t h á打g 2 năm 1947

giữa P h ầ n L an và L ien Xô cũ quy か n h viẹc p h ân

đ ị打h vùng b ie打 vị打h V iro L ac h ti h ay h iẹ p ưóc

hoa DÌ打h Ai cập - Ixraen ngày 26 t h á打g 3 nam

1979 công n h ậ打 V ịnh A k ab a là đường h à n g h ai

quốc te đưỢc mỏ cho t ấ t cả các d â打 tọc.

- Hoặc b ằn g con đưòng ta i p h á打 quô'c tế:

tro n g tru ò n g hợp V ịnh F onseca to à á打 công n h ậ n

chế độ đồng sろ hữ u do tín h c h ấ t lịch sử của nó

(P hán quyết của Toà á n p h á p lý T ru打邑 Mỹ n g ày

9 th á n g 3 打ăm 1917 và p h á打 q u y et của Toà án

p h áp lý quoc t ế về t r a打h chap b ien giới t r ê打 bộ,

trê n biể打 và đảo giữa H o打d u ra s và EI S a lv ad o r

(N icaragua can d ự )打gày i ỉ t h á打g 9 打am 1992).

</div>
(110)<div class='page_container' data-page=110>

Vinh

T ru n g Quốc có c h u n呂 một

Vị打h là p h ầ n p h ía Tây Bắc của Biển Đông, 
nằm tro n g kh o ản g 17006’ - 2 1〇55で và 10が 36’ - 
10が 55で . Vị nh có h ìn h t r ă打g k h u y ế t Vが chệ打
tích k h o ả打g 124 .0 0 0 ki-lô-m ét vuông, dài khoảng
目00 ki-lô-m ét v à chỗ rộng n h ấ t k h o ả打邑 314 ki-lô-
m ét け ừ Diễn C hâu t が đảo H ải N am ). Vか h 化
một tro n g 打h ư打g v ịn h lón của th e giói。

V iệt Nam và T rim g Quoc đ an g Iien h à n h
đàm p h á n p h â n đ ị打h Vịnh.

Vịnh l ị c h s ứ ,

117, Đ ịnh 打ghia:

• Khơng có đ ịn h 打ghĩa ch ín h thức về vịn h lịch 
sử. Ca aieu 10 k h o ả打 6 của Cơng ưóc c立a しlen
hợp quôc năm 1982 về L u ậ t biển, cả điều 7
k h o ả打 6 của Cơng ưóc Gid 打e vơ 打ăm 19目8 về
la打h hai và v ù打g tiep giap lã n h h a i aeu khơng có 
định 打ghĩa ve v ị打h lịch sử.

• Định 打g h ia a a u Iien do q u a打 toa D rago đưa 
ra tro打g ý k ie打 b a t 过ồ打g của ông tro打g vụ Ngư 
trư ò打g Đại T ây Dưけng 打gày 7 t h á n巨 9 なăm 1910;

"Có các v ịれh mな hề rộれg của ch ú n g vượt rấ t

nhieu các g iâ i h ạれ v ẫれ过 ược ưa ch uộれg cho tới

ĩiay và m ặc 过ù vậy ch ú n g v ẫれ được coi tồれ bọ

d iệれ tích của c h úれ呂れhư lãれh th ổ quoc g ia của 
các quốc g ia m à các sôれg của ch úれg thuộc các

quoc g ia ĩià y...M g o ạ i lệ n à y có các cヴ của

</div>
(111)<div class='page_container' data-page=111></div>
(112)<div class='page_container' data-page=112>

chú n g trong Híミれ p h á p ỉý quô'c れội củ a các quô'c

g ia , tro n g các môi q u a n tâm n h ấ t và tro n g sự cẩn 
thiết củ a các q化Ốc g ia hữu q u a n và tro n g việc sử

d ụれg cũn g れhư tập q u áれ đ ã đưỢc xác lậ p từ ỉâ u

đが . *

• P h á n quyết của Toà án p h á p lý quốc tế
18 th á n g 12 打ăm 1951 v ụ Ngư trư ò n g A n h -

; "Ngươi ta gọi c h u n邑 ‘v ù打g nước lịch sử ’

các vùng 打ưóc m à ngưヴ1 ta đôi xử n h ư các

vùng nưóc nọi th u ỷ , tr o打g khi các v ù n g nưóc này

th ieu m ột d a n h 打g h ia lịch sử th ì 打ó sẽ khơng có

ư n h c h ấ t đó，’.

118, Một vịn h được COI Ẳà lịch sử, căn cử vào
tập q u á打 và các p h á n q uyết củ a toà á n và trọ n g

la i quoc tế phai th o ả m ã打 3 a ie u lu ẹ打：

• Thực hiẹn m ột each th巧c sự chủ q u y ề打 của

quoc gia ve打 bien;

• Thực h巧n viẹc sử dụng v ù打g b ie打 t r ê打 m ột

cách h en tụ c，hc)à b ìn h và lâu dai;

• Co s\í c h ấ p )打h ậ n công k h a i hoặc sự im lặn g

không p h ản aon của các quoc 呂ia kh ác, n h á t là

các quô'c gia lá n g gie打g và có q u y ề打 lợi tạ i v ù打g

bion này.

119. Thực tiễ n quô'c gia:

!ivê 打がp các

如 à 1ピん！9 5 し

ợuゾcí, ợaッみぶ/なれ， cac y も【c打

130.

</div>
(113)<div class='page_container' data-page=113>

Có 1目 yêu sách v ịn h lịch sử bị p h ả n đỏi

打h ie u ， tr o打g đó có yêu sách cua Laen Xô (cũ)

ngày 20 th á n g 7 năm 1957 t ạ i v ị打h P ie rre đại

đế, A rh e n tin a và U ru g u ay 打gày 30 n ăm 1 năm

1961 tạ i cửa sông 民io de la P la ta ; yêu sách của
Ita lia ngày 26 th á n g 4 打ăm 1977 tạ i Vịnh

T aran to ; yêu sách của しybi 打gày 11 th á n g 10 
năm 1973 tạ i vịnh Sidra*. Lybi đã khép v ịn h này
Vがが ện tích 22 000 h ả i lý vuông b ằ n g một
đưòng 化 ẳng dài 300 h á i lý.

120. Sự khác 打h a u giữ a v ịn h lịch sử

nưóc iỊch sử;

• Vịnh và vù n g nưóc là cá
n h a u về m ặt địa lý, bS rộng.
vùng 打ước lịch sư và vịn h lịch 
te không có gì khác n h a u . Ca
yêu sách là lịch sử chu yeu là c

: khai niẹm khác
N hưng lý th u y ế t
;ư tro打g lu ậ t quô'c 
vùng nưốc được
: v ị打h.

• Quy chế p h áp lý của các v ù打g nưóc lịch sử 
là quy che các vùng 打ước 打ỌI th u ỷ . Đ ìeu ngược 
lại chưa chắc đã đúng: v ù打g nước nằm bên tro n g 
đưòng cơ sỏ d ù打g để t í打h ch ieu rộ打g lã n h h a i l à
vù打g 打ước

lịch sử.

[ . Việt

th u ỷ 打h ư打g k h o打g

h a i v ù打g nưóc lịch sử.

c h ấ t

1民o a c h a r
sách bien

1994.

S m ith , Excessives
Liá đáng),

C la im s (Các yêu
しaw S tu d i e s , voし 6も

</div>
(114)<div class='page_container' data-page=114>

• T u y ên bố của C hí打h p h ủ Nước Cộng hoà Xã 
hội C hủ n g h ĩa V iệt Nam về đưòng cơ sろ d ù打g để 
tín h ch ieu rộng lãn h h ải V巧t Nam ngày 12 
th á n g 11 năm 1目82, điểm 3 quy định:

- " V ị n h B ắ c B ộ là v ịれh n ằ m gぶ a N ư ớ c C ộ n g 
h o à X ã hか C h ủ n g h ĩ a V i4 t N a m v à N ư ớ c C ộ n g 
h o à N h â n 过â n T r u n g H o a . Đ ư ờ n g b iêれ giới^ g iư a 
V巧t N a m v à T r u n g Quô'c tr o n g v ị n h 过ã 过ược q u y

đ ịれh tr o n g C ô n g ước v ề h o ạ c h 过ị n h tâ ê n g iớ i 呂iư a 
V iệ t N a ĩìi v à T r i m g Quô'c 过o P h á p v à れh à T h aれh 
k ỷ n g à y 2 6 t h á n g 6 n ă m l 8 8 7 " .

- " P h a n v ị n h th u ộ c p h í a V巧t N a m ỉà v ù n g 
n ư ớ c lịc h s ử th e o c h ế đ ộ れỌI t h u ỷ c ủ a れước C ộ n g 
h o à x a h ộ i c h ủ n g h ĩ a \ l ẹ t N a m ，' •

• Hiệp địn h về vùng nước lịch sử ký ngày 7
th á n g 7 năm I目82 ỏ T h à n h phơ' Hỗ Chí M inh 
gi曰a Cộng hoà xã hội chủ n g h ĩa V iệt Nam và 
Cộng hoà N h ân d ân Cam Pu C hia. H ai nước
đổng ý tạo ra một ‘‘vùng nưóc lịch sử chung’， căn
cứ vào các d ieu luẹn lịch sử, địa lý, kinh [e và
q/c phị打g. V ùng đưỢc giới h ạ n bơi các bò bien 
Hà Tおn và 区a m p o t， đảo P h ú Quô'c và các đảo 
nが ài khơi Thổ Chu và Poulo W ai. V ùng nÈiy 
đưẹíc hai bên coi như đ ặ t dưが ch ế が nが th u ý và
được đ ặt dưói ch ế độ q u ả打 lý ch u打g ve đ á打h c á，
tu ầ n tra , và kiểm soát tro n g khi chヴ dỢi việc giai
quyết đường biên giới trê n bien tro打g vùng niíốc 
lịch sử.

</div>
(115)<div class='page_container' data-page=115></div>
(116)<div class='page_container' data-page=116>

r， VÙNG ĐẶC QUYÊN VÈ KINH TẼ
V ù n g đ ặ c

q u ố c t ế

k in h t ế th e o L u ật

122. Đ ịnh 打ghĩa: Vù打g đặc quyền ki打h t ế là 
v ù n g biển nằm ỏ p h ía ngoài lã打h h ả i và tiếp liS打
vối lã打h h ải, đ ặ t dưói m ột ch ế độ p h áp lý rìiênも
th eo đó các quyS打 và quyS打 tà i p h á打 của quô'c
gia ve打 bien và các quySn và các quyền tự do của 
các quô'c gia khác aeu do các quy địn h th ích hợp
cu。 Công ước đieu chm h. (đieu 目5 của Công ước
củ a しおn hỢp quốc về しu ậ t b iển năm 1982).

1 2 3 . しịch sử p h á t triể n :

• Ngày 28 th á打g 9 năm 1945, Tuyên của Tổng 
thong Mỹ T rum an ve 打ghe cá ven bò tro打g một so 
vùng của bien cả bên ngoai lãnh hai 3 h a ilý : nưóc
Mỹ đé 打ghị th iết lập một ‘‘/iぞ ịảo Íổ/I mが pあぶれ

れh á t đ ịn h h ie n cả k e c ậ n với hờ m e n H o a K ỳ nơ i các 
h o ạ t đ ộ n g a a n h cá 过ã và sẽ đư ợc p h á t trie n tro n g 
tươm呂 la i tới m ộ t m ứ c đậ q u a n trọれg ，、\

• Các quôゾc gia Mỹ じa tin h từ năm 1947 yêu
sá ch lãn h h ả i 200 h ả i lý và sau đó có nưóc yêu
sá ch v ù打g "biể打 di s ả n ’’ rộ打g 200 h ả i lý.

• Tại sao lại 200 h ải lýニngoài khơi Chilê, 
P e r u ,臣q u a te u r có dịng chay H um bolt each bờ

l u ậ t 1946, Tài りệu
45.

</div>
(117)<div class='page_container' data-page=117>

khoảng 200 h ái け
nưóc này đã yêu
lên dòng chảy nồ
có tín h huyền th o ại

g iau h a i sản . Vì vậy các
lãn h h ả i rộng trù m
sách bề rộ n呂 200 hải lý
/ 过ã trỏ th à n h quy tắc
chimg m ang tín h th e giơi.

• 区h a i niẹm vùng đặc q uyen kin h te được đưa 
vào L u ật bie打 do k ẻt q u ả cuộc đ ấu tr a n h có ý

nghĩa chm n tr ị của nhóm các nưốc th e giơi th ử
ba - Các nuóc mới g ian h được độc lập và các nước
mói p h á t trie n - Nhóm 77 tr o打g Họi nghị lần th ử

ba của しlen hợp quoc vS しu ậ t bien.
• Có nguồ打 goc:

- Khai m ẹm chủ q u y e打 V I打h cửu đoi với t a i

nguyên th iê n 打hiên - N ghị q u y ết 1803 (XVII) củ a

Đại hội đổng Lâên hỢp qưốồ ngày 18 th á n g 12
năm 1962 va Nghị q u y ết 3 1 7 1 (XXVIII) của Đ ại
hội aong L巧打 hỢp quô'c n g ày 17 th á打g 12 n à in

1973 về chủ quySn trê n các tà i ng u y ên th iê n

nhie 打.

- Đề án
đại dương:

nưóc b a n đ á y

* Tuyên bố S a ia t Dom ingue 打gày 7 th án g 6 
năm 1972 cuộc họp các bộ tr ưろ打g cua Họi nghị đ ặ c 
Inẹt các nưốc khu vực C aribe gUi ư ỷ b an đáy a ạ i
dươ打g 打ham th ié t lập một v ù打g "lãnh hai di sảu ，， .

* ĐS 打ghị của K enya trưóc u ỷ b a n tư Vぶn

</div>
(118)<div class='page_container' data-page=118>

pháp lý A -P hi， họp tạ i Colombo nàm 1970, tạ i
bội n g h ị khu vực các quôc gia châu Phi, tạ i
Y aounde th á n g 6 năm 1972 sa u đó đ ư ợ c 打hắc lại

qua T uyên bS của Tổ chúc các n ư â c châu Phi về
các v ấ n đS Iお打 q u a n đ ế打 L u ậ t biể打 đ ư Ợ c thông
qua n g ày 24 th á n g 5 n ăm 1973 tạ i A ddis-A beba,
và được gửi cho Uỷ b a n đáy đại dương.

• T h巧c むen quoc gia: tr o打g kh o ản g thơi gian 
từ năm 1972 đ ế打打 ăm 1976 có 42 v ù打g đặc

quySn kinh t ế được th iế t lập , từ năm 1979 đến
năm 1985， 30 v ù打g đặc q u y ề打 k i打h t ế 打ữa được

th iế t lập. Năui 1988， 74 quô'c gia th iế t lập vùng

đặc qưySn kinh t ế 200 h ả i lý, 22 quô'c gia tu y ên
bố v ù打g đ án h cá. Tổ打g th ô n g R eag an tu y ê打 bo

vùng đặc quyen k in h te 200 h a i l ý của Mỹ 打gày

10 化 áng 3 năm 1986. N ăm 1996 có 96 vùng đặc 
quySn kinh t ế 200 h ả i lý ， 14 v ù打g đ á n h cá 200

h a i l ý và 4 vùng đ á n h cá có be rộng 打hỏ hơ打 200

hải ly.

• Khai niẹm v ù打g đặc quyen kin h t ế đã t rろ
th à n h khai m ẹm có gia tr ị tậ p q u á打 trưóc khi

Cơng ưóc củ_a しlen hợp quô'c về しu ậ t b ie打打ăm
1982 có hiệu lực.

124. Q ua打 hệ giなa v ù打g đặc quyề打 k i打h te

vói các vùug b ie打 khác:

• V ím g đặc quySn v ề k i打h t ế có c h ieu rộ打g

không vượt quá 2 0 0 h ả i lý tín h từ đưồ打g cd sỏ

(dùng để tín h c h iề u rộ n g lã n h h aし N oi cách K打a c，

v ù n呂 đặc quyền k ìn h t ế hỢp với lã打h h a i th à n h

</div>
(119)<div class='page_container' data-page=119>

một vùng rộng 200 h ả i lý h ay chiều rộng riêng
của vùng đặc quyS打 vS k i打h t ế là 188 h ả i lý.

• Vùng 过ặc quyS打 k in h t ế bao gộp tro n g 打ó
vùng h e p giap lã n h h ai có chieu rộ打g lón n h ấ t là

12 h ải lý.

• Trong giới h ạ n 200 h a i l ý vùng đặc quyền
kin h te bao gộp cả thSm lục đ ịa. Đ ieu 56 khoản 3
của Cơ打g ưóc của しle打 hợp quoc vS しu ậ t biển 
打ăm 1982: "Các ợụyế'な c d。会な ợ u aな cfếな ốìể，な

v à lịれg a a t d ư ớ i なa y h ie n n ê u tr o n g a ie u nàv

(过le u ve cá c q u y ề n , q u y ề n t a i p h á n v à cá c れg h ĩ a 
v ụ c ủ a quô'c g i a v e n b ie n tr o n g v ù n g a ạ c q u y ề n 
k iれh tế ) đ ư ợ c th ự c h iệ n th e o đ úれg p h ẩれ V I (p h ẩ r i 
v ề t hもn lụ c đ ị a y \

- Ngoai giơi h ạ打 200 h a i lý th ềm lục địa v ẫ n
có th e tỗ打 tạ i tro n g khi v ù n g đặc quyen k i打h te
chấm dửt.

- Vùng đặc quyền ve KÌ打h t ế khơ打邑 p h ải tồ n
tạ i tỗn tạ i m ột cách thự c te và ngay từ b an đ ầ u
リタso /Vxcío a /id a o m í í i o )打hư th ềm lục địa; do
đó, quốc gia ven Ine打 p h ả i yêu sách v ù打g n à y
b ằ打g một tu y ê打 bo đけ打 p h ưけng.

• Vù打g đặc quyền k in打 t ế và bien cả có tín h
过ối n g hわh. V巧c mỏ rộ打g v ù n g đặc quyền k in h t ế
sẽ kéo theo sự th u hẹp b ien cả. T rong trư ò打g hợp
thềm lục địa k h ô n呂 mろ rộ打g ra 打goal 200 h a i l y
t í打h từ đưịng cơ sろ th ì v ù n g đặc quyề打 k i打h t ế
cũ打g có tín h đơ'i n g hわh aoi VĨ I >/ùng - Di s ả打
chu打g của loai ngưịi. •

</div>
(120)<div class='page_container' data-page=120>

125. Sự khác 打h a u g iữ a vùng đặc quyền kin h

t ế với vùng đ á打h cá;

• V ùng đ á n h cá ra đòi trước vùng đặc quyS打

k i n h tế;

• V ù n g đá打h cá có be rộng không xác dỊ打h ， vùng

đみc quyền kinh tế có bề rộ打g 200 hải lý tí打h từ áưị打g

cơ sỏ dùng ae tín h chieu rộng lãnh hai;

• V ùng đ á n h cá giói h ạ n quyền lực của quô'c
bien chỉ aoi vối các l a i打guyê打 sin h v ạ t

lòng cột nước củ a v ù打呂。V ù打呂 đặc q u y e打

bao gộp t a t cả các ta i n g u y ên sin h v ạ i

h,oặc k h ôn g s in h v ậ t tr o打g t ấ t cả các t ẩ打g cua

v ù n g : bS m ặ t Dien, cộ t nưóc b ie打，đáy b ie打 và

lò)打g đ ấ t dưối 订ay b ien ;

• T rong v ù打g đ á n h cá, quoc gia ve打 bien chỉ

điược h ưろng moi q u y ền ưu tiê n đ á打h b ắ t tro n g 
klhi tro n g v ù打g đặc q u y en k i打h t ế 打goal quye打

c h ủ quyền ve k i打h tế , quô'c gia ve打 bien cị打 có

c幻c quyen ta i p h á n khác.

技 a凡 c h a t p h á p lý c u a v ù n g d ặ c q u y ê n

k i n h tế:

1 2 6 ， V ù n g đặc q u y e打 Kinh t ế - v ù打g

t h ù :

c h ế がnh

V ù n g đ ặ c q u y ề n v ề k i n h t ế l à u

p h á p l ý m ó i , l ầ打 đ ầ u t i e n đ ư ợ c g h i n h ậ打 t r o n g
c ろn g ư ỏ c c ủ a しlen h Ợ p q u ố c v S しu ậ t b i e n n a m
1 9 8 2 . Nó k h ơ n g p h a i l à l ã n h h a i v ì n ó n ằ m n g o à i
l ã n h h a i . N ò c ũ n g k h ô n g p h a i l à m ộ t p h S n c ủ a

</div>
(121)<div class='page_container' data-page=121>

biển cả vì p h耳阻 vi áp d ụ打g của p h ầ打 VII (Biển

cả)， theo điSu 86，k h ô打g áp dụ n g cho v ù打g đặc

quyền vS k in h tế. V ùng đặc quyền vS k i打h t ế là

một v ù打g g e n eパ c đặc th ù tro n g đó quốc gia
ven Ine打 thực lú ện th ẩ m quySn rien g hãệt của

mì打h nhằm mục đích k i打h t ế ， được quy địn h bろi
Cơ打g ưóc, mà khơng ch ia xẻ Vけ1 các quoc gia

khác. Tuy 打hien, so với thSm lục địa, b ả n c h ấ t

pháp lý là sự kéo a a i tự n ỉn e n của lã n h tho đ ấ t
n e打 ra bien th ì vùng đặc q uyen ve k in h t ế khơng

có liên hệ t r巧c むếp vói lã n h th ổ đ ấ t liền, không
p打ai tỗ打 tạ i m ột cacn th ự c te và 打gay từ b a n đ ầ u
i p so f a c t o a n d ah i n i t í o .

127， B ản c h ấ t p h á p lý của vùng đặc quyền
ki打h te ơược nêu tro n g đ ieu 55 của Cơ打g ưóc của
しiên hỢp quô'c vS しu ậ t b iển 打ăm 1982 th ể h iệ n
SIỊ th o ả hiẹp giưa nhóm nước 77 vói các cường
quoc h à打g h ai, giửa q u y ề打 lợi của quôc gia v en
bien với quye打 lợi ch u打g của cộng đồ打g quô'c tế , 
giứa th u y e t chủ quyền quô'c gia và th u y e t れí do
bien cả.

Cơ打g th ú c c立a a ie u 目目của Cơng ưóc c&a しl e打

hỢp quoc về L u ậ t b ien 打ăm 1982 cò打 được gọi là

công thúc C a sta n e d a , Đ ại sử Mehico tạ i L ie打 hợp

quốc, ngươi đ
hoà quyề打 lợi

:e n呂hị nọi dun g tre n đế
bên tr o打g vùng đặc quyề打 k in h

</div>
(122)<div class='page_container' data-page=122>

p h á p l ý

128. Điều 56 của Công ưốc
しu ậ t biển 打ăm 1982

đ ậ c

L おn h Ợ p q u ô 'c

T rong vùng

v e n DI色n có:

quyên kin h quỏc

tà i
a) Các quyền thuộc chủ quyền về viẹc

d ò và k h ai th ác, bảo to打 và q u ả打 lý C£ 
nguyên t hおn 打h ie n ， sin h v ậ t hoạc không sin h 
v ậ t, của vùng nưóc bêu tr ê n đáy bien, của đáy
bién và lòng đ ấ t dưới đáy b ie打， cũng n hư ve
u h曰ng h o ạ t động khác 打ham th ăm dò và k h ai 
th á c vùng này vì mục đích k in h t ế ,打hư việc s ả打
x u ấ t n ăn g lượng từ nước, h a i lưu và gio.

Công ước đ ã 打hac tói các h o ạ t động s ả打 x u á t 
n ăn g lượn呂 từ nưóc， h a i l ư u và gio. N hưng cũng
có th ể là các h o ạ t động khác n hư s a打 x u ấ t n ăn g
lượng m ặt trơi từ bien, k h a i th á c các ta n g b ăn g
lón như các 打guo打 dự trữ 打ưóc ngọt, ch iét x u á t 
các kim loại quý từ nưóc bien...N ói một cách
khác Cơng ước cịn t r ù đ ịn h 'tớ i t à t cả các h o ạt
động đang còn ỏ tro n g giai a o ạ打 sơ k h ai của sự 
p h á t trie n khoa học k歹 th u ậ t.

b) Q uyề打 ta i p h á n theo đú n g nhự ng quy định 
th ích hợp của Cơng ưóc vS V巧c;

i )しắp đ ặ t và sử d ụ打g các đảo n h â n tạo, các 
th iẻ t bị và cơ打g trìn h ;

</div>
(123)<div class='page_container' data-page=123>

iり N呂ỉù ên cứu khoa học về biển;

iii) Bảo vệ và gì打 giữ mơi trư ị n g b iể打.

c) Các quyề打 và n g h ĩa v ụ khác do Công ước

quy định.

129. Sự khác n h a u giữa q uyền chủ quye打 và

quyen ta i phán:

• C hu quySn; đặc th ù củ_a quô'c gia độc lập và
có chủ quyen tu y ệ t đoi t r ê打 lă n h th ể.

Max H uber tr o打g v ụ đảo P alm as:

"c n u q u y ề n q u o c g i a h à m ỷ q u y ề n a ạ c q u y ề n 
th ự c h巧れ c á c h o ạ t đ ộれg N h à n ư ớ c . Q u y ề n n à y có 
h ậ u q u ả ỉà m ộ t q u y ề n : n g h ĩ a v ụ b ả o v ệ tr o n g 
p h ạ m v i l ãれh th o 过ó c á c q u y ềれ c ủ a c á c quô'c g i a

k h á c ••"ミ.

• QuySn chủ quyen: quyS打 m à chỉ có q'c gia

hoặc m ột so các cơ q u a打 chí打h p h ủ của 打ó có th e

có và s巧 sỏ hữ u quyền có tín h c h ấ t chủ quyên

này là cho lợi ích chung và có k h a 打ăng thực h iẹ打

các chức 打ă打g n e n g của m ì打h.

• Quyề打 chủ quyền gắn nhieu tới chủ thも IƠI tư

each pháp 打h â打 thực hiện tro打g một không 邑ia打打h ấ t

định t;rong khi quyền tài phán hàm ý tối những khía
cạ打h đặc かưng của thực chất, n h a t là các quyền， các

quyền tự do, các quyền lực. Quye打 chiả quye打 có

nguỗ打 gơ'c từ chủ quyển lãnh tho, trong khi quye打 tai

' 了むッé n《さp

124

</div>
(124)<div class='page_container' data-page=124>

phán là hệ quả của quyề打 chủ quyền, có tác dụng bổ 
trも tạo ra mơi trưị打g để thực h巧n q u y ầi chủ quyân 
đưỢc tô't hơn- Tro打呂 vừng đặc quyS打 kinh tも do quôc 
おa ve打 biể打 có quySn chủ quyền trê打 tài nguyên 
thien nhien, để đảm bao được quyen chủ quye打打ày 
thì quốc gia ven bien phai được hưở打g các quyề打 tài 
phá打 đoi Vけ1 các hoạt độ打g có thể gây ảnh hưởng 
nhất (ỉịnh tới Vおc thực h巧打 quyền chủ quyen của
mình 打hư các họat động lắp đặt và sử dụng các đảo 
打han tạo, các cơ打g trìn h , th iết bị trê打 bien, bao vệ 
moi trưòng và 打gỉùê打 cửu khoa học bien. Mặc khác, 
dù quyen rai phán gắn bó chặt chẽ với lãnh tho
như打g nó cũng có the dựa trên các cơ sơ khác 打hư 
quốc tわh. Trong khi chu quye打 và quyền chu quyen
chỉ thực lúệ打 trê打 vùng lã打h thổ mà quoc gia có 
quyề打 thi quye打 tai p h á打 có the thực hiẹ打 ỏ 打ơi mà 
quốc gia đó khơ打g có chủ quyền 打hư quyền tai phán

áp dụng trên tà u thuyền treo cò cua họ trong các
vùng bien của q'c gia khác.

• Theo n g h ĩa rộng, QuySn

一おoな bao gồm:

p h án

• Thẩm quyề打 đưa ra các quy đ ị打h, quy phạm

^ l e g i s l a t i v e j u r i s d i c t i o n )

viẹc thỊíc hiẹn
- Th ẩ m quyền cản h s;

((execuííưc j u r / s ぶ c íỉo な）

- Phẩ m quyen x ét xư của toà cho m ột 巧打h 
vực cụ th ể ( /u d íc ía / ju r is r fr c iio凡）.

Theo 打g h ĩa hẹp, quyền ta i p h á n chỉ th ẩm
(quySn p h áp đ ị打h của Toà á打 đS xét xử một ngươi

</div>
(125)<div class='page_container' data-page=125>

hay một việc.

Ngoài p h â打 ra th à n h h a i yếu tô' chí打h; th ẩm
quyền án sự hay 打h â打 sự, th ẩ m quyề打 tà i phán
còn được p h â n ra theo t í打h c h ấ t và 打n巧 m vụ.

Tro打g điều 56 của Cơ打呂 ưóc của しle打 hỢp quô'c vể

しu ậ t b ie打 năm 1982，q u y ề打 ta i p h á n ろ đây được

chia theo t í打h c h ấ t các h o ạ t động trê n b i e n :しap
đ ặ t và sư 幻ụ打g các đảo n h â n tạo , các th ie t bị và
cơng trìn h : N ghien cứu k h o a học ve bie打； Bao vệ
và gì打 giư moi tru ờ打g b ie打.

130。T ro打呂 vùng đặc q u y ền về k i打h tế,

• T ất cả các quoc gia, d ù có bien hay khơ打g có 
bie打， aeu được hưởng;

- Q uye打 tiỊ do h à n g h ai;
• Q uyề打 tìỊ do h à打g khơng,

- Q uyề打 tự do 过ặ t dây cáp và o打g d ẫ打 ngam
- QuySn れí do sử d ụ n g b ien vào các mục đích

khác hợp p h áp về m ặt quoc te và gắn n en vói
việc t h巧c hiẹn các qưyen tự do n ày và p h ù hợp

vói các quy địn h khác của Cơ打g ưóc, n h a t là 
trong khuôn kho viẹc k h a i th á c cac tà u th u y ên ,
phươ打g tiẹ打 bay và dây cáp, ong a a n ngầm .

• Khi th巧c h iện các q u y ề打 t r ê打 và làm các
nghĩa vụ của m ình theo Công ước, các quoc gia
phai tín h đen các quyền v à cac ughia vụ của

quoc gia ven bien và tô打 tr ọ打g các lu ậ t và quy
định mà quốc gia ve打 b ie打幻a b an h à n h th eo

</div>
(126)<div class='page_container' data-page=126>

đ ú打g các quy địn h củ a Công ước năm 1982 v à，

tro n g chừng mực mà các lu ậ t và cảc quy địn h đó
khơng m âu th u ẫ n với các quy đị打h ciia Cơng ưóc

và các quy tắc khác của p h á p lu ậ t quốc tế.

131. QuyS打 của các q^c gia khơ打g có bien

hay b à t lợi về địa lý được ưu tie n th am dự k h ai
th ác p h a打 sô' dư đ á n h b ắ t tro n g v ù打呂 đặc quyen

kinh tế của quôc gia ven biển (điều 69， 70)

a chịu n h百ng h ạ n ch ế 打h á t
n h ư n g q u y ể n

đ ị n h :

• Q uyen này khó có th ể thực hiẹn được khi
nền kinh t ế của quoc gia ven bien p h ụ thuộc
n ặ n g nề vào viẹc k h a i th á c các ta i nguyên sin h
v ậ t tro n g vùng đặc q u y ề打 k in h tち（ đieu 71);

• Các q^c gia k hơng có bien hay b ấ t 1が ve

m ặt địa lý chỉ được th a m gia k h a i th ác tro n g

v ù打径 đặc q u y e打 k i打h te của quoc gia ve打 bien

p h á t trie n cùng khu vực hoặc tieư khu V巧c (aieu

09, khoản 4, điều 70 k h o ản 5). ‘

• Các quyền 打ày có tín h cá n h â打 và không the

chuyên 打hượng cho quô'c gia th ứ ba hoặc các công

d ân của họ (điSu 72, k h o ản 1).

• Cac h ì n h t hなc t h a m d ự p h a i đ ư ợ c đ à打n p h á n
v à đ ư Ợ c t h ô n g q u a b a n g m ộ t t h o ả t h u ậ n s o n g
p h ư ơ n g ， t i e u k h u vự tc h o ạ c k h u V巧c.

13么 "Quốc gia

quốc gia ven b ie打，

m ột bien kúi

lợi về m ật địa lý" là <
cả các quô'c gia ỏ ven

địa げ c

</div>
(127)<div class='page_container' data-page=127>

họ làm cho họ p h ả i lệ th u ộ c vào V巧c k h a i th ác
打hưng tà i n g u y ê打 s i打h v ậ t ろ các v ù打g đặc quyển
kinh tế của các quô'c gia khác tro n g p h â n khu

vực hoặc khu V巧c để có 过ủ cá d ù打g làm thực
phẩm cung cấp cho d à n cư h a y 旺lộ t bộ p h ậ打 dân
cư cíia họ, cung 打hư các qưô'c gia ven b iển không
th ể có một v ù打g đặc q uyen k i打h te rie打g.

Theo địn h n g h ĩa 打ày các quô'c gia T h ai L a打
và Cam Pu C hia không p h a i là quoc gia b ấ t lợi
vS m ặt địa lý.

lu ậ t v à quy đ ị打h của quốc
133. T hi h à n h <

gia ven bien.

T h巧c tn ẹ打 các q uyen thuộc chủ quySn về

th ăm dò, k h a i th ác , bảo tỗ n và q u ả打 lý các tà i

nguyên sin h v ậ t của v ù n g đặc q u y e打 về k in h tế,

theo quy đ ị打h của Công ưâc しu ậ t bien, quô'c gia

ve打 bien có th e th i h à n h mọi b iệ打 p h áp c ầ打 th ie t,

kể cả の ẹc khám x ét, kiem t r a , b á t giữ va K h ơ i to

tư pháp ae đảm bảo viẹc tô n trọ n g các lu ậ t lệ và
quy địn h m à họ đã b a n h à n h th eo đúng Công ưốc
(điSu 73). Tuy n h iê n cần ch ú ý:

• Khi c ó m ộ t sự b á o lã打h h a y 进 ộ t b ả o a a m
đ S y đ u K h á c t h ì c S打 t h ả 打g a y c h i e c t à u b ị b ắ t v à
t r ả t巧 d o n g a y c h o đ o à打 t h u y t h u c u a c l u e c t à u
n à y .

• Khơng được áp d ụ n g các h ìn h p打ạ t to n g

giam và h ì打h p h ạ t th â n th ể 打ào k h á c ,打eu k hơng

có th o ả th u ậ n 打ào khac.

</div>
(128)<div class='page_container' data-page=128>

• P hải th ô打g báo ngay

m ang cò vi phạm b iế t
cíing như

:ho quoc gia m à tà u
biẹn pháp áp dụng

134. Quô'c gia ven bien khơng có chủ quyền
trê n vùng đặc quyền k in h te vói tư cách là ngưoi
chủ hoàn to àn tro打g m ột k h o ả打g khong gian như

trong trường hỢp nọi th u y và lã n h h aし Trong

v ù打g đặc quySn k in h tế, qưoc gia ve打 bien có

'quyền chủ quyề打 không chia xẻ đoi vói các tà i

ng u y ên sin h v ậ t và k h ô打g sin h v ậ t và đoi vói các

おoạt động nham mục đích k in h te và có một so

<qưyền ta i p h á n n h a t địn h tro n g khi van tô打

ttrọ打g các quyền khác cua các quô'c gia khac tro n g
じác じnh vực khác.

Các quySn ta i p h á n này là để đảm bảo cho
(quyên chủ quyền khong bị xam phạm .

Như vậy, quô'c gia ven b ie打 có các quySn ch古

q uyen đoi vói các ta i nguyên th iê n 打h ie打 và đô'i
VỚI các h o ạt động n h a m mục đích k in h re. Đó là

các quye打 thuộc quốc gia ven bien do STỊÍ mろ rộng
勺uyền lực cua chủ quySn quốc gia ra bien, một

quyền ‘‘đườ打g n h ie n ，’ được có (bả打 tien g P háp
じủa Công ưóc cíia しle打 hợp quoc ve しu ậ t bien

n ăm 1982 d ù打g từ a í í r i ị u e r ) . T rong khi đó quốc
泛ia ven bien được tin cậy giao phó cho q u y ề n 【 ai

p h á n (bản tien g P h áp của Công ước của しiên hỢp

巧uốc về しu ậ t biển n ăm 1982 dùng từ c o打/Ver).

135. ven bien có th am quye打 kho打g

</div>
(129)<div class='page_container' data-page=129>

chia X 
nhie 打

tro n g việc bảo tồ n n g u y ê打 th iê n

Quôc gia ve打 bien 
tro n g v ù打g đặc quyen の

q u ản lý các
k in h tế

n泛u y ê打

• Đoi V Ơ I các t a i打g u y ê打 khôug s i打h v ậ t， quốc
gia ve打 bien một m ình k h a i th á c hoặc cho phép
quoc gia khác k h a i th á c cho m ình, đ ặ t dưói
quye打 kiem so át của m ì打h.

• Đoi vói các t a i打guyên si打h v ậ t, quoc gia
ven bien m ột m ì打h d ị打h ra tổrtg khoi lượng có
th ể đ a打h b ắ t đưỢc, m ột m ìn h đ á n h gia khả n ă n g
thực te cua m inh tro n g V巧c k h a i th ác các tà i
nguyê打 si打h v ậ t b ie打 và m ột m ì打h ấn đỊnれ số dư
cua khoi iượng cho phép đ á n h b á t.

Tuy 打ỉn e打，đoi với t a i n g u y ê打 sin h v ậ t, đặc
quySn này chấp 打h ậ打打 goại lệ: N ếu sô' dư 打ày
tỗ打 tạ i, quoc gia ven b ie打 cho phép các qưoc gia
khác, thông qua các a ie u ưóc hoặc n h ữ打呂 th o ả

th u ậ n liên q u an , k h a i th á c số dư của khoi lượng
cho phép đ a n h b ắ t này , có ưu tiê n cho các quoc
gia khơ打g có b iển hoặc b ấ t lợi vS m ặt địa lý. Đ ây
là hệ qua của viẹc duy t r ì quyề打‘‘tự do đ a n h b ắ t"
của p h an bien cả đã trỏ th à n h MÙng đặc quyền
kinh te do tu y ên bô' củ a quoc gia ven b ie打.
N hưng quô'c gia ve打 b ien v ẫn ẾĨ th ẩm quySn 
khơng chia xẻ và có n呂h ĩa vụ th i h à n h các b iẹn

pháp th ích hỢp về bao to打 và q u ản ly 打hằm làm
cho V巧c duy tr ì các nguồn lợi sin h v ậ t tro n g

vù打g đặc quySn ve k i打h t ế của m inh khỏi bị ả n h

</div>
(130)<div class='page_container' data-page=130>

hưởng do k h a i th ác quá mửc. Công ước của しle打
h Ợ p quốc vS しu ậ t biển năm 1目82 có ghi 打h ậ n một
loạt điSu k h o ả打 cụ th ể quy địn h các quyề打 và
n呂hĩa vụ của các quô'c gia ven biể打 và các quốc
g：ia khác tro n g viẹc bao tồ打 các loai sinh vật
bieu, cụ the như: các loai cá di cư xa; các loai có
vú ỏ bien; các đ à n cá vào sông sin h sản; các loai

bien sinh l o a i过ịnh

Ọayeな íai pれáな doi ướỉ uifc /ắp なaí ưà
sử 过ụ n g c á c 过ảo n h ã n tạo, c á c t h i e t bị và

c ơれg t r ì n hこ

136. QuyS打 tà i p h á n đơì vói việc lắp đ ặ t và

sử dụng cac đảo n h â n tạo, các th iể t bị và cơng
れ ình.

ưóc của しle打 hợp quốc về
• Đがu 目0

しu ậ t biển năm 1982:

"Trong vùng aạc quyền km h tも quoc gia ven

oieれ có đạc quyen tien hành xây 过ựng, cho phép

và quy đ ịれh vi4c xây 过ựれg, khai thác và sử dụng:

a) Cac aao れhân tạo;

b) Các thiếí t 
mục đích được tr\ 
đích kinh t ế khác;

uà công tr iれh d ùれg vào các

đinh ơ 过leu 56 hoặc các mục

c) Cac thiet DỊ Vな công trình có tれe gây trở

ngại cho viẹc thực ỉuẹn các quyền của quốc gừi 
ven hieれ trong v ù n g ’•

• Quyền 打ày là hệ quả của quyền chủ auvS打

</div>
(131)<div class='page_container' data-page=131>

của quô'c gia ven biển đôi vói các nguồn tài
nguyên th iê n 打hiên ciảa v ù打g đặc quyền kin h tế.
Mọi hoạt độ打g n h ằm th ăm dò và khai th á c các 
打guồn tài 打guyên, bao gồm cả việc xây d巧打g.
khai th ác và sử dụng các đảo n h â打 tạo, các tn ie t
bị và cơ打g t r ì打h p hai đưỢc đ ặ t dバói th ẩm quySn 
của quốc gia ven b ie打. N呂oài các hoạt độn呂 hen
quan trực tiep tói

hoạt độ打g khác c 
thác

dụng các đảo n h â n

li n g u y ê打 th ie n nhien, các

hướng th am dò và khai
đ化h kinh te và có sな
ニ th iẻ t bị và cơ打g tr ìn h

cũ打g phai được đ ặ t dưói th ẩ m quye打 cua quoc

gia ve打 b ie n，Q uyề打 này có được do gắn h e n vói

các mục đích kinh te của quoc gia ven bie打 trong

vùng đặc quye打 kinh tế. Các quyền phó th ác cho

quoc gia ve打 bien cho phép họ hoặc xây dựng các

cơng tr ìn h cần th ié t ae thực h iẹ打 các h oạt động

khih t ế cua m ìn h ， hoặc cam hay q u ả n lý viẹc các
bê打 th ử ba lắp đ ặ t và sử dụng các đảo n h â n tạo,

các th ie t bị và cơng tr ìn h có th ể c ả打 t rろ viẹc thực

hiệ打 các quyền kin h te của họ.

• Quye打 tai phá打打 ày của quốc gia ve打 bie打
khô打g chỉ mỏ rộng đoi VƠI các đảo 打hân tạo, các thiet
bị và cơng trì打h đặt tron邑 cột nước trong vù打g đặc
quyền kinh tế 打là cò打 ra tới ca các đảo nhân tao, các 
thiet bị và cơng trình đặt trê打 đáy biển và lòng đ ất
dưが đáy bien của vùng. Đieu 80 n ằ打 tro1 打g phần VI
về quy che thềm lục địa quy định: ** Đieu 60 áp dụng

m u ta tis m u ta n d is かới những sửa aoi cẩn thiが ưề

chi れet) đoi với các đảo nhâれ tạo, các thiet hi vèi cơng

írinh ở tnem ỉục đia’’ •

</div>
(132)<div class='page_container' data-page=132>

Mục 4， p h ầ n XIII của Cơng ưóc của Láên hợp
quÔ'c vS しu ậ t biển năm 1982 Hên qu an đến các
th ié t bị và d ụ打g cụ 打g hie打 cửu khoa học trong

moi trường bien cむng th ể hiẹn quyen đặc quyền
cua quoc gia ven bien đoi V Ơ I t ấ t cả các th ie t bị

vò cơng t r ì打h được sử dụng t r o打g nghien cたu
khoa học b iể nり- Điểu 258 quy đ ị打h: ‘‘Việc đ ặt

sử dụng các th ie t bị h ay d ụ打g cụ 打ghien

khoa học thuộc b ấ t kỷ kieu 打ào ỏ một vùng

đó của mơi trư ịng bien p h a i p h ụ thuộc vào
các (ĩieu k iẹn như đã được Cơng ưóc t r ù đị打h cho

việc tien h à n h nghiên cửu khoa học bien ろ trong
k h u vực kể trê ii”.

• Qiiơc gia ven bien có quyền tai phán đặc 
biệt đoi VƠI các đảo nhân tạo, các th ie t bị và cơng

tr ìn h y， kể cả ve mặt các luật và quy đị打h hai

quan， thue Khoá, y te, an ninh và 打hập cư.

137. Định nかな
bị và cơng trìn h

过ảo n h â u

• Cả Cơng ưóc Giơnevơ năm 1958,
ưóc của し:le打 hợp quốc về しu ậ t bien 打
đểư khơng có định nghĩa

u g丹 này.

: th iế t

Công
1982
t h u ậ t

• So tay cảc khía cạnh p h á p ly cua Cong ưóc
của しlen hợp quoc ve しu ậ t bien nam 1982 do
IHO (TS chức T huý văn quô'c te) so ạ打 th ảo năm
1989 đưa ra định n g h ĩa :‘‘£)ó /à cđc c ấ ỉ / d o

c o n れ呂ươL tạ o r a t r oれg ỉ ãれh h a i , v ùれg a ạ c ụ Ị u y ề ì i 
おu i h t ế h o ặ c t h ề m l ụ c đ ị a ， t h ư ờ n g 过ược s ử 过ụれg

</div>
(133)<div class='page_container' data-page=133>

đ ể thăm dờ hoặc khai thác tà i nguyên Oỉe化.

Chúng cũng có th ể được xây d ựれg れhằm các mục

đích khác như れghỉêri cứu khoa học bieri， các

trạm quaれ trac thuỷ trieu ...，、•

138， Viẹc xây dựng các đảo n h â n t ạ o ， các
th ié t bị và cơng t r ì打h phai:

• Được th ơ打g báo theo đ ú n g th ủ tục.

• Bao đảm duy tr ì các phương Iiẹn th ư ò打g
trực để báo hiệu SÌỊ có m ặ t cu a chúng.

• Khơng được xây dựng c h ú打g hoạc th ié t lập
các Khu vực an to à n xu打g q u a打h ch ú n g khi viẹc
đó có 打guy cơ gây trỏ 打gại cho V巧c sử d ụ打g các
过ưòng h à n g hai đã được th ừ a n h ậ n là th ie t yeu
cho h à打g hai quốc tế.

139， Quy định các vùng a打 to àn x u n邑 q u a n h
các dao 打h â n tạo, các th ie t bị và cơng trìn h .

• Quoc gia ven bie打 n ếu cSn có the lập ra
xung q u a打h các đảo n h â n tạo, các th iế t bị và
cơng trìn h 打hững k h u vực a打 to àn t r o打g đó họ có
thể áp dụng các biẹ打 ph áp th íc h hỢp để bảo đảm
a打 to à打 h à打g hai, cũng 打hư a打 to à打 của các đảo
n打a打 tạo, các th ie t bị và cơ打g t r ì打h đó.

• Việc xây d巧打g các đảo n h â n tạo, th ié t bị
hoặc cơ打g t r ì打h cũng n h ư t h i e t lập các k h u vực
an to àn xu打g q u a n h chúng k h ô打g được tie n h à打h
khi có 打guy cơ gây trd 打gại cho việc sử dụng các
đườ打g h à打g h a i đã được t h ừ a n h ậ n là t m ẻ t yeu

</div>
(134)<div class='page_container' data-page=134>

cho h à打g hải quô'c tế.

• Việc ấn đ ịn h k h u
- Tí nh đ ế打 chức

đảo n h a n tạo, các t h i目t bị

to à打 t r ê打 phai:

tín h ch át của
cơng trìn h .

có th ể áp dụng

cac

- Các quy p h ạ m quoc 1
viẹc vạch các vù n g a n to à打 đó.

- Khơ打g mỏ rộ打g q 500 m ét xu打g q u a打h

các aao n h â n tạo, các tlu e t bị và cơ打g tr*ì打h, tr ừ
打goại lệ do các quy p h ạm quô'c t ế đã được th ừ a
打h ậ n c h u打g cho ph ép hoặc do tể chức q'c te có

th ẩm quyS打 k ie打 nghị.

- P h ạm v i c立a k n u VỊÍC a打 to à n p h a i được

th ô n g báo th eo đ ú n g th ủ tụ c.

140. Việc th á o dõ các th iế t bị và cơng trìn h .
• Đieu 5 k h o ản 5 của Cô打g ước Giơ打evơ 打ăm

19目8 vS th ềm lục địa: ‘‘T ấ t cả các th iế t bị đã bị

từ bỏ hay khô打g ph ụ c vụ th êm nữa p hai được

tháo dõ ngay ho àn t o à n ，’.

Đieu 60 của Công ước cua Lien hỢp quoc v ề

しu ậ t bien 打ăm 1982 quy định: Các th iế t bị hay

cơn呂 t r ì打h a a bỏ hoặc khô打g dùng đến nữa cần

đưỢc th áo dỡ 过ể bảo đảm a打 to à打 h à打g hai. líh i

tháo aけ cSn chú ý:

- Tí nh đ ế打 n h ư打g quy ph ạm quoc t ế đã đưỢc

chấp n h ậ n c h u打呂 do tổ chức quoc te có thẩm

quySn đ ặ t ra v e m ặ t đó.

</div>
(135)<div class='page_container' data-page=135>

- Tí打h đ ế打 việc đ á n h b ắ t h ải s ả打， bảo vệ mơi

trưịng biển, các quyền và các nghĩa vụ của các
quô'c gia khác.

- Thông báo thích đ á n g về vị t r í ， kích thưóc
và độ sâu của 打hững p h S打 cò打 lại của một thiẽt

bị hoặc công tr ìn h chưa được th áo dõ hồn tồn.
• Điều 249 Cơng ưóc cua Lien hỢp quôc về

しu ậ t bie打 năm 1982 quy đị打h: Các quô'c gia và to

chức quoc te có th a m quyền thực hiẹn cô打g tác

n g h】e打 cửu khoa học b ie打 tro n g v ù打g đặc quyền

k i打h te hay tr ê n th em lục 过ạa của một quổc gia

ven bie打， một khi công V巧 c ng h ien cửu đă kết

thúc, phai th áo gõ các t h i é t bị hay công cụ
nghien cứu khoa học, t r ừ khi co sự thoả th u ậ n
khác.

Như vậy khác vói cac t h ie t bị hay cơng trìn h
được noi tới ỏ đieu 60 có th ể th áo bỏ khơng hồn
tồn, các th iế t bị hay cô打g cụ 打ghien cửu khoa

học p hai bị th áo dõ 打gay, t r ừ khi có sự thoả

th u ậ n khác.

• T rê打 thực tも việc th áo dõ các th iế t bị th ăm

dò và 打ghiên cứu d ầu k h í là phửc tạp . Trong một

sơ' trưịng hỢp lu ậ t p h á p chỉ đ ặ t ra nghĩa vụ th áo
dỡ các cơng t r ì n h ， t h ié t bị có 打guy cơ gây trỏ 打gại

cho giao thông h à打g h ai. C ần t h ậ n trọng aoi vâi

việc tháo dõ các th ie t bị th ă m dò và nghiên cứu
d ầu khí vì:

- Ch ú打g có th ể đưa a e打 n h百打g h ậ u quẳ khôn

lường đoi vói an to àn tín h m马ng và các th iế t bị

</div>
(136)<div class='page_container' data-page=136>

h u y động vào việc th áo gõ cũng nh ư đối với môi
trường b iể n。

- Chúng có th ể gây ra 打guy cơ ô nhiễm môi

trường do sử dụ n g c h ấ t nổ, th a i đổ cặn. rác và cả
những th iệ t h ạ i có th e xay ra trong qua t r ìn h
tien h à n h h oạt độ打g th á o a ơ。

• C húng có th ể đ ặ t ra v ấ打 đề chôn cất các

ph ần th áo aơ.

- Chi phí th á o dõ lớn. N hững tín h to án nam
1980 về việc th áo dỡ các th iế t bị th ăm dò và
nghien cứu d ầu khi t r o n呂 Bien Bắc cho con so

850 triệ u USD, u g lũ a là chiếm 18% lượng vô'n
ban đầu d au tư cho các co打g trìn h , th ie t bị này.

• Tai h ẹ u ‘‘Hưống d ẫ n và các quy ch u an h e打

quan đến viẹc th á o dõ các cơng trìn h , th iè t bị
trê u them lục địa và v ù n g đặc quyên kinh tế ’’ do
Đại Hội đồng 如， chức 巧àng h ả i 化 ế gおi IMO

thông qua tạ i khoá họp 16 từ 9 đến 20 t h á打g 10

năm 1989 quy định:

- Nên tien h à n h th á o dõ hoàn to àn t ấ t cả các
cơng trìn h hoặc th ie t DỊ đã từ bỏ hay cai dụng
nằm trên 幻ay bien ỏ độ s â u nhỏ hơn 75 m ét và

n ặ n g không quá 4000 t ấ n tro n g khơng khí, trừ
p h ầ n ae và kien か úc thư ợ ng tầng.

- Nêu tie n h à n h th áo dõ hoàn to àn l à t cả các
công trìn h hoặc th ie t bị a a từ bỏ hay cai dụng
được đặt. tr ê n đáy bien từ ngày I th á n g 1 打am

1998 trỏ đし nằm tr ê n đáy biển ỏ độ sâu không

</div>
(137)<div class='page_container' data-page=137>

q u á 100 m ét và n ặ n g không quá 4000 t ấ n trong
khơng khí, tr ừ p h ầ n đ ế và k ien trú c thượ打g tSng.

Q u y ề n t à i p h á n d ố i vởỉ わảo vệ ưà 呂ìn

g i ư m o i t r ư ờ n g bieri:

1 4 1，T h ế 打ào là ô nhiSm mơi trư ị打g biển?

Đieu I ， khoản 4 của Cô打g ước của しlen hợp

quốc vS L u ậ t biển n ă m 1982 định nghĩa: 110
n h iem mơi trư ị打g bie打 là việc con ngưòi t r巧c Iiep

hoặc g ian tiep đưa các c h a t liệu hoặc n ă打g lượ打g

vào moi trưòng bie打， bao gồm cả các cửa sơ打g,

khi viẹc đó gây ra hoặc có th e gây ra n h ữ n g tác
h ạ i n h ư gây tổn h ại a e打 n g u o打 lợi sin h v ậ t, và

đến hẹ động v ậ t và hệ t h巧c v ậ t bie打， gây nguy

niem cho sửc khoẻ con ngươi, gây t rろ n gại cho

các h o ạ t độ打g ろ bien, ke cả viẹc đ á打h b ắ t h a i s ả n

và các viẹc sử d ụ打g b ie打 inột cách hợp p h á p

khác, làm biến a o i c h ấ t lượng nước bie打 về

phương a iẹ打 sử d ụ打g 打ó và l à打1 giam s ú t các gia

irỊ mỹ cảm của bien".

142. T h ế nào là mơi t r ư ị打g biển?

C ă打 cử vào Đieu 1， k h o ả n 4 của Cô打g ưóc của
しlen hỢp quốc về しu ậ t b ie打打ăm 1982 n êu t r ê打，

moi trư ò打g Die打 được h ie u bao gồm các tà i
打gu y ê打 sinh v ậ t, hệ si打h t h a i b ie打 và c h ấ t lượng

nước bien.

143. T h ế nào là s巧打h ậ n chìm?

</div>
(138)<div class='page_container' data-page=138>

Điều し k h o ả打目 củ a Cơng ưóc của しiên hỢp

q'c về しu ậ t biển u ă打:！1982:
"eC) Sự れhận chim l à ‘"

i. Mọỉ s ự《r ú《らỏ cố y 《あなc xuổ'れぞòieれ cấc cみ

thai hoặc các chat khác từ tなu thuyền，phương

tiện hay， g ia n れ01 hoặc cơng trình khác được ho

t r i ơhi e a .

u. Mọi sự đ áれh chim tàu thuyềれ，phươn呂 tiệìi

bay, 呂l a n れ01 hoặc công trình khác được bo tri ơ

biển.

h) 了huật ngứ nhận chim" khôれg れham v à o ’.

L Việc vứt hở các chat tnai hoặc các chất

khác được san s iれh trực tiep hoặc gian tiep trong

viẹc khai thác bình thường các tàu thuyền, 
phươれg tiẹれ bay，g iaれれổi hoặc cơng tr ìれh khác

được hS tr í ろ bien， củng như các th iét bị c立a

cれung， ngoai trừ các ch ất thai hoặc các chdt khác

được chuyên chở hay chuyển ta i 《rSれ cấc tàu 
thuyên, phương れẹri bay, gian noi hoạc công

trính khác bơ'かI ơ bieれ过ược dùng đ ể thai bỏ các

chất đó, hoặc 过0 việc xử lỷ các cれa t th ai như th ế

hoặc các chất khác ở trên các tàu thuỵềれ， phương

tiện hay，g iaれれổi hay cơng trình ao tạo ra ‘

ii. Việc tàng chứa các chất với mục đích 
khơng p h ả i chỉ 化 đẨ i:hải bả chúng Vが điều kiện

là xũệc tàng chứa này không đ i れ呂ược ỉại れhưng

•けiỊ/c ゴíc/ỉ của C ôなぞ ưđc，’.

</div>
(139)<div class='page_container' data-page=139>

1 4 4 . N g h ĩa v ụ c h u n g :

• 扔 ều 192 củ a C ô n g ưóc c ủ a Lâê打 hợp q u ố c v ề

L u ậ t b iể n n ă m 1 9 8 2 q u y đ ịn h : "Cđc ợ u óc ぞía có 
nghĩa vụ hảo vệ và gỉn g íữ mơi trường biển". ìĐễ

th ự c h iẹ n được 打g h ĩa v ụ n à y , cá c quô'c g ia p h iả i 
t h i h à n h rá t cả cá c b iệ n p h á p c ầ n t h iế t , b，a打
h à n h các lu ậ t lệ v à q u y đ ịn h 打g ă n n呂ừ a, h ạ n c :h ế 
v à ch e 打gự ô n h ie m m o i tr ư ờ n g b iể n d ù n ó b ắ t 
n g u o n từ đ â u .

• C ác quô'c g ia t h i h à n h m ọ i DÌện p h á p cこẩn 
th iế t:

- Đ ể ch o các h o ạ t đ ộ n g th u ộ c q u y ề n t à i p h iá n 
h a y q u y ề n k ie m s o á t c ủ a m ìn h k h ô n g g â y tá c h iạ i 
do ô n h ie凸1 ch o các q u oc g ia k h á c v à cho nnoi 
tr ư ò打g c ủ a họ.

- Đ ể ch o n ạ n ô n h ie m n ả y s in h từ 打h ĩỉn g 化ai 
n ạ n h a y từ cá c h o ạ t đ ộ n g th u ộ c q u y e打 t a i phián 
h a y q u y e n k ie m s o á t c立a m ìn h k h o打g la n xa 
n g o a i cac k h u vự c m à m ì打h t h i h à n h các qu y/ển 
th u ộ c c h ủ q u yS n th e o d u打呂 C ơ n g ứơc.

• K hi t h i h à n h c á c b iẹ打 p h á p đ ể n g ă打 ngi’ừ j，
h ạ n ch e v à c h e 打gự ô n h ie m m ô i tr ư ờ n g b ie打，だをc 
quoc g ia có 打g h ĩa v ụ k h ô n g đ ù打 đ a y , trực tiifp 
h a y g ia n tiế p , t ỉù ệ t h ạ i h a y các 打g u y cơ từ m) け
v ù n g n à y s a n g m ột v ù打呂 k h á c v à k h ô n g điư化
t h a y t h ế m ộ t k iể u ô n h ie m 打à y b ằ n g m ộ t k ie iu ô 
n h ie m k h á c.

</div>
(140)<div class='page_container' data-page=140>

• Các q'c gia có n g h ĩa v ụ hỢp tác vói n h a u 
trên ph ạm vi t h ế giới và cả kh u vực trong việc 
chống ô n h i ễ m ， bảo vệ và gìn giữ môi trường 
biển. Đoi với n h ữ n g th ả m họa ô n h iễ m do ta i nạn 
của các tà u c h ろ dầu cõ lớ打 g â y ra ả n h hưろug đến 
dải d u y ên h ả i của nhiSư nưóc, khả n ă 打g của một 
quốc gia là có h ạ n , do đó n h u cầu hợp tàc quôゾc tê 
để cùng gia i q u y ế t các th ả m hoạ đó là một yêu 
cầu khách q u an v à cấp t h i ề t 。

1 4 5 , Q u y ề 打 ta i p h á 打 ciảa quoc 
bảo vệ và gìn giư moi trường b ien.

v e n b ie打

• C ơn g ưóc c ủ a しle打 hợp qưô'c v ề しu ặ t b ie n 
n ă m 1 9 8 2 c ô n g n h ậ打 ch o q u oc g ia v e n b ie n có 
m ột lo耳t q u yS n b ao v ệ v ù打g đ ặ c q u y ề打 k i打h te 
chô'ng lạ i cá c ô n h ie m n h ư ô 打h ie m do 打h ậ打 ch ìm 
(お ề u 2 1 0 ， k h o ả n 目）， ô n hおm từ t à u ( ^ ề u 2 1 1 ) . 
Q uốc g ia v e n b ie n có q u y ề n t h i h à打h các b iẹ n 
p h á p c ầ n t h iế t đ ể ca n t h iẹ p v à o các v ụ vi p h a m 
x ả y ra tr o n g v ù n g đ ặc q u y ề n k in h te c ủ a m ìn h 
n h ằ m n g ă n n g ừ a h o ặ c h ạ n ch e ca c ô n h ie m từ 
1:àu (おề u 2 2の .

• Q u y en t a i p h á n n à y c ũ n g có m oi q u a打 hệ 
triỊc tiế p tó i q u y ề n c h ủ q u y ề n vS k i打h tも Vおc 
cô n g n h ậ u q u y e打打à y có n g h ĩa là c ô n g n h ậ打 cho

quô'c g ia v e n b iể n các p h ưけ打g t iẹ n c ầ打 t h ie t đ ể 
b ảo vệ t à i n g u y ê n c ủ a v ù n区 v à áp d ụ n g các b iệ n 
p h áp bảo tổ打 c h ú n g ch o tU d打g la i. Đ ié u 1 9 3 qu y

</div>
(141)<div class='page_container' data-page=141>

đ ịn h : "Cđc gwoc ぶI•な cố ợ u y ểな《たuộc c片ủ けạyéVi

k h a i t h á c c á c t à i n g u y ê n t h i êれ rih iê n c ủ a m i n h 
th e o c h í n h s á c h v ề mがか ư ờ れ g c ủ a m ì n h v à th e o 
đ úれ呂 n g h ĩ a v ụ b ả o v ệ v à g ì n が ữ rnが ir ư ờ rtg b iể n

cwa なな *.

1 4 6 . C ác 打g u ồ n ô n lù ễ m b iể打：

L ầ n đ ầ u t iê n p h ầ n X II c ủ a C ôn g ưóc c ủ a L iê n 
hợp quốc vS L u ậ t b i ể打 n ă m 1 9 8 2 H ệt k ê các 
n g u ồ打 ô 打h iễ m b ie n có n g u ồ n gô'c từ đ ấ t , đ ạ i 
dư ơ打g v à k h í q u y ển :

- 0 n h ie m b ắ t n g u ồ打 t ừ đ ấ t;
• - Ơ n h ie m do t à u t h u y ề打 g â y ra;

- Ô n h ie m do sự 打h ậ n c h ìm ;

- Ơ n h ie m do cá c h o ạ t đ ộ打g じê打 q u a n đ ế n 
đ á y b ie n th u ộ c q u y e n t a i p h á n q u oc g ia g â y ra;

- Ô n tù ễ m do ( ' 、 、 *
V ù n g 邑â y ra;

h o ạ t đ ộ n g t化打 h à打h tr o n g

- Ô n h ie m có n g u ỗ n g o c từ b S u k h í q u y ể打 h a y 
q u a b ầ u k h í q u y e n .

</div>
(142)<div class='page_container' data-page=142>

kh ư
hơn*

d ụ打g riêng biệt

1 4 7 。 Ô n h iễ m b ắ t n g u ồ n từ đみ .

• Cơ打g ưóc c ủ a しi ê打 hỢp quô'c v ề しu ậ t b ie n 
打ă m 1 9 8 2 là t h o ả t h u ậ n to à n c ầ u có t ín h p h á p lý 
b ắ t b u ộc đ ầ u t ie n đ ie u c h ỉn h cá c ô 打h ie m b á t 
打g u ồ n từ đ ấ t . Đ ie u 2 0 7 c u a Cô打g ưốc y ê u c ầ u các 
l u a t v à q u y đ ịn h q u ốc n ộ i v ề n g ă n n g ừ a , h ạ打 ch e 
v à c h ế n g ự ô 打h ie m m o i t r u ò打g b ie n có n g u ỗ打 goc 
từ đ a t , k ể cả c á c ô n h ie m x u ấ t p h á t từ cá c d ị n g 
sơ m g，打g o i, cửa s ô n g , o n g d ẫ打 v à cá c t h ie t b ị t h a i 
đổ cá c c h ấ t độc h ạ i, c á c c h ấ t k h o n g p h â n h u ý 
đ ư ợ c ...c a n p h ả i lư u ý v à t m打 đ e n cá c q u y tắ c v à 
q u y p h ạ m quoc t ế c ũ n g 打h ư cá c tậ p q u á n v à th ủ 
đưỢc k ie打打g h ị v à c h a p 打h ậ n tr ê n p h ạ m v i

nhiem b ắ t 打gưồ打 từ đ ấ t được d a n h gia
chỉếm 80% t ấ t cả các ô nhiem biể打2. Vì vậy cần 
p h a i đặc biẹt chú trọ n g a e打 công tác 打găn 打gừa, 
hạ n chế và chế ngự ô 打hiem moi trưịng tue打 có
n g u ồ打 goc từ đ ấ t. Các hướ打g d ẫ打 tạ i Họi n邑hị

M o n tre a l vS bảo vệ moi trường bien chông I斗i ô
n h iễm b ắ t ngưổ打 từ đ ấ t do U N E P thông qua

đAy
biển
quかc gia mà c h u yẽu là vù n g đậc quyê'n

Aĩmorican S en a t e, 103d Congr es s , 2nd

thong M ỳ ưS Công ước c ủaL ien hỢp Q 
biem なăm 1982 ưà tれoa t h u ậな về áp 过ụれg p h ấ n 
i/か ， Oa sinh tけn 1994, tr. 33.

lìgn

</div>
(143)<div class='page_container' data-page=143>

n が y 2 4 t;hán 径 5 n ă m 1 9 8 5 (Q u y みが n h 13-18-n)
là t à i liệ u h ư ó n g d ẫ n đư ợc quốc t ế th ô n g q u a 
n h ằ m trỢ g iu p các c h ín h p h ủ h o à n t h iẹ n các th o ả 
th u ậ n quô'c te v à lu ậ t p h á p c u a m ìn h liê n q u a n 
tới ô n h ie m b ắ t 打邑ư on t ừ đ ấ t .

148. Ồ n h iễ m do c 
đ á y b ie n th u ộ c q u yS n

h o ạ t đ ộ n g h e n 
i p h á打 q u oc g ia ,

đ ế n

• Cơ打g ước c立a しle n hỢp q u o c v e L u ật b ie n

n ă m 1 9 8 2 là th o ả t h u ậ n t o à打 c a u có t ín h p h â p lý 
b ắ t b u ộc đ ầ u t i e打 a ie u c h ỉ打h c á c ô n h ie m từ các 
h o ạ t đ ộ打g h e打 q u a打 đ e n d a y b i e n ,打h ư ô n h a e打1
x u a t p h á t từ v iệ c k h o a n k h a i th á c d áu k h í ỏ 
th ề m lụ c đ ịa h a y x u á t p h á t từ đ ả o 打h â n t ạ o , 
t h iẻ t b ị v à c ô打g t r ì打h 打ằ m t r o打g v ù n g b ie打 th u ộ c 
q u y e打 t a i p h á打 quô'c g ia .

• Đ iề u 2 0 8 c ủ a C ô n g ư óc củ a L iê n hỢp quô'c vS 
L u ậ t b i ể n l 9 8 2 q u y đ ịn h :

- Các quô'c g ia v e n b ie n t h ô n g q u a các lu ậ t v à 
q u y 过ịn h đ ể n g ă n n g ừ a , h ạ打 c h e v à ch e n g ự ô 
n h ie m đ ốì v ố i m o i tr ư ờ n g b ie n tr ự c tie p h a y 邑la n 
tie p do các h o ạ t đ ộ n g liê n q u a n đ ế n đ á y b ie n 
th u ộ c q u y e n t a i p h á打 c u a m ì打h g â y ra , h a y x u a t 
p h á t từ các đ ảo n h â n t ạ o , t h ie t b ị v à côn g t r ìn h 
th u ộ c q u y e打 t a i p h á n c u a m ìn h .

- Các lu ậ t , q u y đ ịn h v à b iẹ打 p h a p á{ 
k h ô n g được k ém h iẹ u q u ả hけ打 c a c q u y tắ c 
p h ạ m quoc te h a y cá c t ậ p q u á打 v à th ủ 
được k ie n n g h ị có t ín h c h ấ t qu ốc t e .

d ụ n g

</div>
(144)<div class='page_container' data-page=144>

1 4 9 . 0 n h ie m do s巧 n h ậ n c h ìm .
Đ iS u 2 1 0 q u ý đ ịn h :

- C ác lu ậ t , q u y đ ị打h c ũ n g n h ư các b iệ打 p h á p

k h ô n g được k ém h iệ u lự c hơn cá c q u y 
p h ạ m có t ín h c h a t quô'c te đ ể n g ă n 
n g ừ a , h ạ打 c h e v à c h ế 打径巧n ạ n ô n h ie m 打à y .

- V iệc 打h ậ n c h ìm tr o n g lã n h h a i, v à tr o n g 
v ù n g đ ặ c q u y ề n k in h t ế h a y tr ê n th S m lụ c đ ịa 
Ich ông t h ể được むe打 h à n h n e ư k h ô n呂 có sự a o n g 
ý rõ r à打g trư ó c c ủ a q u o c g ia v e n b ie打. Quô'c g ia 
v e n b i e打 có q u y e n ch o p h é p , q u y đ ịn h v à k ie m 
s o á t sự n h ậ n c h ìm I ià y ， s a u k h i a a x em x é t đ ú打g 
m ứ c v ấ打 đ ề v ó i cá c q u o c g ia k h á c m à do n h ư n g 
hioàn c ả n h đ ịa lý n ê n v iẹ c n h ậ打 c h ìm 打à y có th e 
c ố n h ư打g tá c h ạ i đ oi v ó i họ.

• C h ế độ q u ốc te v e o 打h ie m do sự n h ậ n c h ìm 
đる được xá c lậ p từ l â u ,打ỌI d u n g được t h ể h iệ n 
t r o n g C on g ưốc v ề n g ă n n g ừ a ô n h ie m b ie打 do 
nihận ch ìm các c h a t t h a i v à các c h ấ t k h á c (C o n g 
ư óc しu â n đôn 打g à y 2 9 t h á n g 12 n ă m l 9 7 2 ) .

1 5 0 , Ô n h ie m do t à u t h u y ề n g â y ra.

• C ac 过巧u k h o a n c u a C ơn g ưóc c ủ a L ie n hỢp

quô'c v ề しu ậ t b iể n 打ă m 1 9 8 2 v ề ô 打h iS m do tà u 
t h u y ề n g â y ra đ ã đư ợc p h á t tr ie n tưけn g đ oi ch i 
titết. C h ú n g t h ể h iệ n s巧 c â n b ằ n g q u y ề n 1が củ a 
q u ố c g ia v e n b ie n v à c ộ n g đ ồ n g q u oc t ế .

• C ác quốc g ia t h ô n g q u a cá c q u y tắ c

</div>
(145)<div class='page_container' data-page=145>

ngỊí ơ n h iễ m do t à u t h u y ề n g â y ra v à t h ô n g qua 
cảc cá ch bơ' t r í đ ư ờ n g g ia o t h ô打g ch o t à u th u y ề n 
n h ằ m h ạ n c h ế đ ế n m ức t ố ì t h iể u 打g u y cơ x ả y ra 
t a i n ạ打 có th ể là m ch o m ô i tr ưろ打g b i e打 bị ô 
n h ie m . C ác q u y tắ c v à q u y p h ạ m 打à y đ ã được 
p h á t Ir ie n th ô n g q u a c á c tổ ch ứ c quだc te n h ư 
IMO v à được g h i n h ậ n t r o打g n h ie u c ô n g ưóc quoc 
t ế . M ột tr o打g 打h ứ n g c ô n g ưâc q u a n tr ọ n g đó là 
cơ n g ưóc n g ă n n g ừ a ô 打h ie m từ t à u M A R P Oし
7 3 /7 8 c h ú a đ ự n g r ấ t n h iS u cá c đ iề u k h o ả n v ề ô 
n h ie m từ tà u v à 5 p h ụ lụ c: t h a i đ ổ d a u t扫 t à u 
(P h ụ lụ c I) ， c h u y ê n c hろ c á c c h ấ t lỏ n g độc h ạ i 
(P h ụ lụ c n ) , các, c h ấ t đ ộc h ạ i c h u y ê n c hろ th e o 
đ ư ò n g b ie n dưới d ạ n g đ ó n g g o i，c o n te n n ơ , các to a 
r a y げ h ụ lụ c I I I ) ， châft i:h ả i げ h ụ lụ c I V )， c h ấ t 
t h a i s in h h o ạ t (P h ụ lụ c V ). C ô n g ước k h á c là 
cô打g ưóc S O L A S 78 v ề a n t o à打 t ín h m ạ n g tr ê n

b ie n , cô n g ước vS t iê u c h u a n c ấ p c h ử打g c h ỉ ch o 
t h u y ê n v ie n 打ăm 1 9 7 8 , c ơ打g ưóc q u ốc tê' v e n g ă n 
n g ừ a , tr á c h n h iẹ m v à hỢp tá c p h ò n g c h o n g ô

打h ie m do d ầ u ...

• C ác quoc g ia t h ô n g q u a cá c lu ậ t v à q u y đ ịn h 
n h ằ m 打呂ă n 打g ừ a , h ạ打 c h e v à c h ế n g ự ô 打h ie in do 
tà u th u y ê n m à m ìn h ch o m a n g cờ h a y c h o đ ă n g 
ký g â y ra.

• しac quoc g ia c ả打g có q u y ề n đ ặ t ra c á c đ ie u 
Id ệ打 đặc b iệ t ch o t à u th ư y S打打 ưốc ngo& i

các c a打g h a y n ọ i th u y c ủ a m ìn h h o ạ c cをn g

c a n g CUOI c ù n g ỏ n g o a i k h ơ i. C ác đ ie u k iẹ打打à y 
c ầ打 p h a i c ô打g bo th e o đ ú打g t h ủ tụ c v à t h ô n g b á o

</div>
(146)<div class='page_container' data-page=146>

cho tổ chứ c quô'c t ế có th ẩ m q u y ề n bおt.

• T ro n g l ã打h h ả i, q u ố c g ia v e打 b iể打 có q u y ề n 
th ô n g q u a các lu ậ t v à q u y đ ịn h n h ằ m 打g ă n n g ừ a , 
h ạ打 c h ế v à c h ế n g ự ô 打h iè m do t à u t h u y ề n 打h ư打g 
p h ả i đ ả m b ảo k h ô打g g â y c ả n trỏ ch o q u y ề n q u a 
lạ i k h ô n呂呂â y h ạ i.

• T ro n g v ù n g đ ặc q u y S n k i打h t ế ， qu ốc g ia v e n 
b iê打 t h ô n呂 q u a các l u ậ t v à q u y đ ịn h 打h ằ m n g ă n 
打g ừ a , h ạ n ch e v à c h ế n g ự ô n h ie m do t à u t h u y ề n , 
K h ác v ớ i tr o打g v ù打g l ã打h h ả i, tr o打g v ù n g 打à y 
các lu ậ t v à q u y đ ịn h n à y p h ả i p h ù hợp v à đ em 
lạ i h iệ u lực cho cá c q u y tắ c v à q u y đ ịn h q u ốc te 
đưỢc c h ấ p n h ậ打 c h u n g v à được x â y d ự n g q u a 
t r u打呂呂ia n c ủ a các tổ ch ứ c q u oc t ế có th ẩ m q u y e打
h a y q u a m ộ t h ọ i n g h ị 打g o a l g ia o c h u n g .

• Q u oc g ia v e n b ie n cむ打g có th e t h ie t lậ p 
n h ữ n g b iẹ n p h á p đ ặ c b iẹ t c h ô n g ô n h ie m từ t à u 
tr o n g n h ữ n g k h u vự c đ ặ c b iệ t tr o n g v ù n g đ ặc 
q u y ề n k in h te c ủ a h ọ . C ác b iẹ n p h á p n à y c a打

p h a i có sự c h u ẩ打 y c ủ a IM O .

1日1 . Ô n h ie m có 打呂u ồ n goc từ b S u k h í q u y ể n 
h a y q u a b ầ u k h í q u y ể n .

• N h ằ m 打g à n n g ừ a， h ạ n c h ế 
n h ie m n à y , các q u ố c g ia có th ể

lu ậ t v à q u y đ ị打h áp d ụ打g ỏ v ù n g t rけ1 th u ộ c c h ủ 
q u y e n c ủ a m ìn h ， ch o c á c t à u t h u y ề打 m a打g cò củ a 
m ìn h h a y cho các t à u t h u y ề n v à p h ư ơ n g t iệ n b a y 
m à in ì打h cho đ ă n g k ý , có t í打h đ ế n các q u y ta c và

</div>
(147)<div class='page_container' data-page=147>

qu y p h耳m quốc t ế h a y c á c t ậ p q u á n v à th ủ tụ c đã 
được k iế n n g h ị có t í打h c h ấ t quô'c t ế v à t ín h đ ê打
a n to à n h à n g k h ơ n g .

• T ro n g v ù打g tr ò i t r ê n v ù打g đ ặ c q u y ề n k in h 
le , qu ốc g ia v e打 b化打 k h ô n g có q u y e n 打à y .

• H iệ n n a y c ũ n g k h ô n g có m ộ t th o ả th u ậ n 
t o à打 c ầ u 打ào trỊíc t化p đ ie u c h m打 v a n đ ề n g ă打
n g ừ a , h ạ n c h ế v à c h ế 打g ự ô 打h ie m có n g u o打 gơ'c 
từ b ầ u k h í q u y ể n h a y q u a b ầ u k h í q u y e n .

1 5 2 . Q u y e打 h ạ打 c ủ a quô'c g ia v e打 b ie打.
• K h i t à u t h u y ề n q u a l ạ i la n打 h a i v i p h ạ m 
lu ậ t v à q u y đ ị打h m à q u o c g ia v e打 b ie n a a 
q u a th e o đ ú打g C ô n g ưóc h a y cá c q u y ta c

p h ạ m quô'c t ế có th e ap d ụ n g n h ằ m 打g ă n n g ừ a , 
h ạ打 c h ế v à c h ế 打giỊ ô 打h ie m , quô'c g ia v e n b ie n，
tu ỳ th e o m ửc 日ọ v à c h ư打g cử có được, có th ể:

- T i e打 h à打h k ie m tr a cụ t h e tà u g â y ra v i

- 趾おが .

- お t g 化

- Xử p h ạ t v à đ ò i b o i th ư ờ n邑 c ă n cử v à o k é t 
qu ả k hろi to.

C ác q u y e打打à y đư ợc á p d ụ打g k ể ca a ố i v ó i cá c 
tà u t h u y ề打 đ a n g th ự c h i ẹ打 q u y ề n đi q u a k h ô n g 
g â y h ạ i 打h ư打邑 g â y ô n h ie m c ố ý v à 打g h ie m tr ọ打g, 
v i p h ạ m đ iề u 19 c ủ a C ô打g ước c ủ a しle n hỢp q u ố c 
vS L u ậ t b iể n n ă m 1 9 8 2 .

</div>
(148)<div class='page_container' data-page=148>

• K h i t à u t h u y ề n q u a lạ i v ù打g đ ặ c q u y ề打 k in h 
tê v i p h或m các lu ậ t v à q u y đ ịn h m à quô'c 区ia v e n 
b iể n đ ã th ô n g q u a t h e o đ ú n g C ô打g ưóc h a y các 
qu y tắ c v à q u y p h ạ m q'c t ế có th ể áp d ụ n g 
n h ằ m n g ă n n g ừ a , h ạ n c h e v à c h ế n g ự ô 打h ie m , 
quốc g ia v e打 b ie n , tu ỳ th e o m ửc độ v à c h ứ打g cử 
có đư ợc, có th e :

- Y ê u c a u co n t à u c u打g ca p cá c th ô打g t;in n e n 
q u a n a e n lý lịc h v à c ả打g đ ă n g k ý c ủ a tà u , c ả n g 
CU OI c ù n g v à c ả n g s ắ p g n e v à o c ủ a tà u đ ể x á c

đ ịn h có p h a i m ộ t v ụ v i p h ạ m đ ã x ả y ra h a y

k h ô n g . 、

- T i e n h à n h k ie m tr a t à u g â y ra

- Khởi tố.
- B ắ t g iữ .
- X ử p h ạ t 
qu ả k h ơ i tô'.

đ o i b o i th ư ờ n g c ă n k ế t

• T ro n g c á c t r ư ò打g hợp b á t g iư tà u , n e u q u a 
to ch ứ c t r u n g g i a打 h a y q u a th o a t h u ậ n , q u ốc g ia 
mà tà u m a n g cò 打ộp t i e n b a o la打h h a y k ý g ư i 
m ột k h o ả n b ả o đ ả in t a i c h ín h th íc h hợp t h ì qu ốc 
g ia v e n b i e打 ch o p h é p t à u t ie p tụ c h à n h tr ìn h 
củ a m ìn h .

• T r o n g v iẹ c x ử lý n h ữ n g t à u 径â y ô n h iễ m 
tr o n g v ù n g đ ặ c q u y ề n v e k in h t e , quô'c g ia v e打
b iể n c ầ n p h o i hợp với q u o c g ia có t à u m a n g cò đ ể 
xử l ý ， t h o n g b áo n g a y c h o quô'c g ia m à t à u m a n g

</div>
(149)<div class='page_container' data-page=149>

cồ v à các quô'c g ia h ữ u q u a打 k h á c t ấ t cả các b iệ n 
p h á p được áp d ụ打g đô'i v ó i co打 t à u v à t h u歹 th ủ 
đ o à打 p h ạ m p h á p .

Ọi/ツén í à i />れa n 过 ướ/ u ỉéc n复/ũ én cなu

k h o a học hien

1 5 3 , Đ ị打h 打g h ĩa " n g h iê n cử u k h o a h ọ c b iể n’’：
• C ơn g ưốc c ila L iê打 hỢp quô'c v ề L u ậ t b ie打
n ă m 1 9 8 2 k h ô n g đ ư a ra đ ịn h n g h ĩa c h ín h th ứ c 
v ề " n g h ien cử u k h o a h ọc b ien " .

• C h ú打g ta có th e h iể u r ằ打g 过ó là tấl 
h o ạ t đ ộ打g được r ie n h à n h tr o打g đ ạ i d ư ơ打g 
n h ư v ù打g v e n b ie n 打h ằ m m ỏ rộ打g h ie u b ie t 
m o i trư ờ n g b ie n v à cá c q u á t r ìn h b ie n hoá c ủ a 
nó. Có sự p h â n b iệ t g iữ a các h o ạ t đ ộ n g k h ả o s á t 
k h í tư ợ打g t h u ỷ v ă打 v ố i các h o ạ t a ọ n g q u â n s巧， k ể 
cả các cuộc k h ả o s á t q u â n sự . N g h ie n cứ u k h o a 
học b ie n trước h e t là đ ể p h ụ c v ụ m ụ c đ ích h o à 
b ìn h .

l o ん C ác n g u y ê n tắ c c h u打g c h i p h o i v iẹ c c h ỉ 
đ ạ o cô n g tá c n g h ie n cử u k h o a h ọ c b ie n :

• C ơ打臣 tá c 打à y được t i e n h à n h n h ằ m v à o 
nhũtng m ụ c đ íc h h o à n to à n h o à b ìn h . Q uy đ ịn h 
打à y p h ù hợp V Ơ I tô n c h ỉ củ a H ie n ch ư ơ n g L ie打
hỢp q u oc, đ ie u 2 k h o ả打 4 . T u y n h ie打 tr o n g C ô n g 
ước k h ơ打g có đ ị打h 打g h ĩa rõ t h ế n à o là c á c 打g h ie n 
cứ u n h ằ m m ụ c đ íc h h o à b ìn h . V ậ y cá c h ie u b iế t 
n h ằ m n â n g c a o n h ậ打 th ứ c c h u n g v e b ie n 打h ư n g 
s a u 打à y lạ i được sử d ụ n g ch o q u â n sự s ẽ bị h ạ n

</div>
(150)<div class='page_container' data-page=150>

c h ế như th ế nào?

• C ơ n g tá c n à y được 
d ù n g các phư ơng p h á p 
th ích hợp p h ù hỢp vó i

u e n h à n h b ằ n g cá ch 
p h ư ơ n g t i e打 k h o a học

ước.

m ộ t cá ch
• C ôn g tá c 打à y k h ô n g được c ả n trở

vo lý 打n ư打g v iệ c s ư d ụ n g b ie n k h á c v à 打ó p h a i 
được q u a打 tâ m a e打 t r o打g các v iẹ c sử d ụ打g n à y .

• C o n g tá c n à y được t ie n h à n h th e o đ ú打g m ọi 
q u y đ ịn h tư ơ n g ử n g được t h ô n g q u a đ ể t h i h à n h 
C ô n g ước, k e cả cá c q u y đ ịn h n h ằ m b ả o v ệ v à g ì打
g iữ m o i trư ờ n g b ie打.

• C o打g tá c n à y k h ô打g tạ o ra cづsろp h á p lý cho 
1打ộ t y ê u s á c h 打ào a o i v ớ i m ộ t bộ p h ậ n n à o đó củ a 
m o i tr ư ò打g b ie n h a y c ủ a cá c tax n g u y ê打 c u a 打ó. 
Q u y đ ị打h n à y tư ơ n g tự n h ư các q u y đ ịn h tr o n g

đ iề u 8目， 1 37 k h o ả n 1 v à 3 v ề 目le n cả v à

1 5 5 . Q u y ề n むe n h à n h n g hおn

b iể n :

k h o a

T ấ t cả các q u ôc g ia , b ấ t k ể v ị t r í đ ịa lý th e 
n à o , c ũ n g n h ư cá c t ổ ch ứ c q u oc te có th ẩ m q u y e n，
đ ề u có q u y e n n e n h à n h n g h ie n cử u k h o a học 
b ie n，VƠI đ ie u k iệ打 t ô n t r ọ打g c h ủ q u y e n v à q u y ề n 
tỉii p h á打 v e 打g h ie n cứ u k h o a học b ie n c u a quoc 
g ia v e n b ie n .

1 5 6 . Q u y e打 t a i p h á n v ề n g h ie n cử u k h o a học

</div>
(151)<div class='page_container' data-page=151>

• X u ấ t p h á t từ chủ q u y ền tr o n呂 lâ打h hải.

quôc gia ven bien có đặc q u y ền quy định, cho
phép và tie n h à n h công tác 打ghien củu khoa học

bien tro n g lã打h h a i cua m ìn h . Cơng tác n à y chỉ

được わen h à打h vói s巧 th o ả t h u ậ n rõ r à n g của

quoc gia ve打 bien và tro n g các đieu kiẹn do quốc

gia 打ày ấ n định.

• T rong vùng đặc q uyen k i打h te và t r ê n thềm

lục địa, quoc gia ven b ie打 chỉ có quyền t a i p h a打

về n g h ie打 củư khoa học b ie打 n ên công tác này

được t;ien h à n h vói sự th o ả th u ậ n của quô'c gia
v e打 bおn. Việc thieii， từ “rõ r à n g ’’ đi kèm vói từ

thoả t h u ậ 打ろ đây th ể h iệ n sự p h â 打 Inẹt giữa chủ

quyen và quyề打 ta i p h a打 của quốc gia ven bien

đoi vói cơng tác ng h ien cửu khoa học bien trong
lãn h h ả i và trong vù n g đặc q u y ề打 kinh te và t r ê打

th ềm lục địa. Đieu n ày th ể h iệ打 rõ h。打 trong:

- Quô'c gia ve打 bien sẽ khong khước từ một.
cách phi lý và thông q u a các th ủ tục và quy lac
bảo đảm sẽ cho phép tro n g n h ữ打g thơi h ạ n hợp
lý thực Inẹn các dự á n n g h ie n cứu khoa học b ie n，
n h ằm vào nhữ ng mục đích h o à n to àn hoà b ìn h và
để tă n g th êm kien thức khoa học ve moi trư ò n g
bien, vì lợi ích của to à打 th e loai ngươi.

- N guyê打 tắc đồng ý m ặc n ỉn e n ， quy địn h
tro n g đieu 252 của cơng ưóc: các quoc gia h ay to
chức quoc t ế có th a m quyS打 có th ể t h巧c h iẹ n một
dự án n g h iên cửu khoa học bie打 sau thơi h ạn 6
th á n g kể từ 打gày họ a a th ô打g báo các th ô n g tin
cầ打 t h i é t ve aự án theo quy 幻Ịnh cua Công ưốc

</div>
(152)<div class='page_container' data-page=152>

ven biển b iế t mà khơng có sự t r ả lịi

từ q'c gia ven biển. N guyên tảc 打ày không thực

hiện khi trong thời h ạ n 4 th á n g kể từ iúc n h ậ n
đvíợc các thông tin này, quốc gia ven biển đã báo
cho quốc gia h ay が chức đề 打ghị thực hiện các

công t;ác n径lũên cứu biみ ìý do khước tủ h ay cần

n h巧ng th ô打呂 báo bổ su n g khác để xét duyệt.

• Trong vùng đặc q u y ền kin h t ế và tr ê n th ềm
lục địa, quôc gia ven biển có quyen ta i p h a n
không chỉ đô'i vối các n g h ien cửu ử打g dụng mà

cịn đối vói cả cac n g h ien cííu cơ bản, knơng p h â n
biệt.

• Các cơng tác ng h ien cửu khoa học bien
k h ô n呂 được gây t rろ打gại một cách phi lý cho cảc
h oạt động do quoc gia ven bien tie打 h à打h tro n g

việc thi h à n h các quyen thuộc chủ quyền và
quyen ta i p h á打 mà Công ưốc đa t r ù định.

• Quyền 打ày th e h iện 扫1Ô'1 h e n hệ logic giữa

các nghien cửu khoa học vối càc quye打 cua quoc

gia ven bien aoi vối viẹc t h ă打ì dị và khai th ác

lai nguyên trong v ù打g đặc quyền kin h te và t r ê打

thềm lục địa, bieu hiện cả trong quyen khước từ
đề 打g打Ị tien h à n h n g h ien cửu khoa học bien.

157. Cac trư ò打g hỢp quốc gia ven bie打 có th ể

khưóc từ đề nghị của p h ía nưóc n g o a i打ghien cửu

khoa học bien tro n g v ù n g đặc quyen k m打 t ế và

th ềm lục địa của n à n hこ

a) Neu dụt án có ả n h hưởng trực tiep đến V巧c

</div>
(153)<div class='page_container' data-page=153>

th ăm dò và khai th á c các tà i n g u y ên th iê n nhiên,
sinh v ậ t và không sin h vật;

b) Nếu (

trong thềm
chất độc hại

án có dự kiến công việc k h o a打

địa, sử d ụ打g c h ấ t nổ h a y đưa

tro n g môi trư ờng biển:

in dự： kiến việc xây d巧ng, k h a i

đảo n h â打 tạo, t h ie t bị và

gây trơ ng ại cho h à n g 打ai

c) Nếu dự á n (
thác hay sử dụng c
cơ打g trìn h có nguy

_________一 . ご '

quốc te;

d) Neu bên d巧 kien thực h iẹn d巧 á n cu打g cap

n h扫打g thông tin k h ô n呂 đú n g về dự án , hoặc

không làm trò n các nghĩa vụ đ ã cam k et vói q'c
gia ven Dien tr o打g một dự án trước đây.

Tuy n h ien quy định 打ày v ẫn còn n h ữ n g

khoảng tr a n g của nó: chưa có đ ịn h n g h ĩa rõ r à打g

t h ế nào là ả n h hưỏng trự c tiep tói viẹc th ă m dị
và kh ai thác.

158. Các quốc gia và các tổ chức có t h a m
quyề打 m uố打 tie n h à打h cô打g tác n g h ie打 cửu k h o a

học bien trong vùng đặc quySn về k in h t ế v à
thềm lục địa của quoc gia ven b ie打 p h a i có 打g h ia

cung cấp thông t i打 cho quô'c gia ve打 bien v à

thiỉ một so đieu kiẹn được quy ciỊnh t ạ i đ ie u
248 và 249 của Cơng ước:

• Bảo đảm cho quoc gia v e打 bien q u y ề打 t h a m

gia vào dự án ng h ien cửu khoa học bien.
• Cimg cap đầy đủ, cà打g sớm càng tot cá【

cáo sけbộ, các két qua và két lu ậ n CUOI cù打g.

</div>
(154)<div class='page_container' data-page=154>

• Cam kết
những dư Kiẹn cピ

khuôn khổ của dự
' • m ẫu V自t có

trị I

các q'c gia ven bie打

th ể sao lại th u được trong
in 打ghiên cửu khoa học bien

có thể p h â n chia mà không làm
chúng; cam ket cho quoc gia ve打

I n e n t i e p x ú c v ó i t a t c ả c á c d ữ k巧打 v à m ẫ u v ậ t
t h u đ ư Ợ c .

• Cung cap cho quoc gia v e打 bien một b ả打

đ á n h gia ve các díỉ kiẹn, các 1打au v ậ t và các ket

quả nghien cửu đó, hay 呂iúp đõ cho quốc gia này

tien h à n h đ á n h gia hoạc 邑lai thich chúng.

• Thơng báo ngay cho quoc gia
kỳ sửa aoi qu an tr ọ n呂 nào aoi vói
cửu.

ven bien b ấ t
d巧 án nghien

• Một khi công viẹc ng h ien cửu k ét thúc, p hai
thào gơ các th ié t bị hay công cụ 打ghie打 cứu khoa

học， t r ừ phi có sự thoa th u ậ n khác vói quoc gia
ven bien.

• Việc pho bien các kết quả nghien cửu ph ai
tu â n th ủ các 幻leu kiẹn do lu ậ t và các quy định

của quoc gia ven bien an định. Thơng thưịng b ắ t
buộc phai có sự đồng ý trước cưa quoc gia ven
bien mか được pho bien tr ê n phạm

kết quả 打ghien cửu thuộc 打lột dự á打 có h e打

trực tiep 过en viẹc th à m dò và k hai thác

nguyên th iê n nhien.

159. Việc đình chỉ V

nghien cứu khoa học bien.

chấm dửt công

</div>
(155)<div class='page_container' data-page=155>

Quốc gia ven biể打 có quyền yêu cầu đ ìn h chỉ
công tác nghiên cứu khoa học biển đ a n g rien
trong vùng đặc quyề打 k i打h t ế hay t r ê打
thSin lục địa của mình:

- Nếu công viẹc 打ày không được l ie打 h à n h
theo đúng các thông tin đã được thông báo theo
đieu 248 của Cơng ưóc mà quô'c gia ven Die打 đã
dựa vào ae đồng ý cho phép.

- Nếu quoc gia hay tổ chức quoc te có th am
quyen khi tien h à n h công viẹc này không tôn
trọ n g các quy định của đieu 249 liên q u a n đến
các quyề打 của quô'c gia ven bien đoi vói dự án
n邑hien cửu khoa học Inerrr**

• Quoc gia ve打 b ie打 C(5 quye打 yêu cầu cham

d ứ t các công tác n g lu en cửu khoa học bien đan g
tie n h à n h trong vù n g đặc quyền k inh te hay t r ê打

th ềm lục địa của mình:

- Nếu V巧c khơng t u â n th ủ đ ú打g các th ô n g tin
cung cap theo đieu 248 làm th a y đểi lớn dự á n
h ay các cơng tr ìn h ng h ien cửu.

- Neu sau một thòi h ạ n hợp lý, sau khi quoc
gia ven bien đã cho phép tie打 h à n h lại cô打g viẹc
打ghien cửu khoa học bie打 bị đ ình chĩ mà một
điem b at kỳ nào la lý do đì打h chỉ trước kia không 
được sưa ch曰a.

• Sau khi n h ậ n được thông báo ve q u y et đ ịn h
đìn h chi nay cham d ử t công viẹc 打ghien cửu khoa
học bien, phía nước ngoai đă được phép t i e打

</div>
(156)<div class='page_container' data-page=156>

h à n h các công việc này p h ả i đình chỉ ngay.

• Dự án n g hおu cửu khoa học biển chỉ có th ể

được tiếp tục khi đáp ửng hai điều kiện:

■ Phía n ư ớ c n g o à i v i p h ạ m đ ã sửa chữa v i
p h ạ m ， t u â n t h e o c á c d i e u k i ẹ n q u y đ ị n h của l u ậ t
q u o c nọi b a n h à n h p h ù h Ợ p v ớ i c á c đ i e u 248 v à

249 của Công ư ớ c .

- Quôc gia ven bien đã th u h o i l ệ n h đình chi
hay chain d ử t đưa ra trưóc đó.

B. V ù ng đ ặ c q u y ể n k i打h t ế V iệ t N am
Chê 过ộ p h á p ỉỷ c ủ a v ù n g 过ạc ợ aゾểVi 
k ì n h が Vì言t N a m .

160. T uが n bô' nが y 12 t;háng 5 n ă打1 1977 của

C hính p h ủ Việt N am quy định: Vùng aạc quyền
về kinh t ế của Cộng hòa Xã hội C hủ 打gMa Việt

N aの tiếp liển với lãn h h ải và tạo vói lãn h h ả i

một vùng rộng 2 0 0 h a i l ý tín h từ đưò打g cơ sỏ

d ù打呂 để tín h chieu rộng lã n h hai. N hà 打ước Việt

Nam có chil quye打 hồn to àn ve viẹc th àm dò,

khai th á c， bảo vệ và q u ả n lý t a t ca các t a i

nguyên th ie打 nhien, sinh v ậ t và không sin h v ậ t ろ

vùng nước，ろ đáy bien và tro n g lòng a á t dưới đáy

biển cua vùng đặc qu y ê打 về k i打h t ế Việt Nam, có

các quyền và th ẩm quyền rieng biệt ve các hoạt

động khac phục vụ cho viẹc th ă m dò và khai th ac
v ù打g đặc quye打 về kinh te 打hàm mục đích k m h

tế; có thâm quyền rien g b iệt vS n g h ie打 cứu khoa

học biển tro打g vù n g đặc quyen về k i打h te của

</div>
(157)<div class='page_container' data-page=157>

V巧t Nam, có th ẩ m quyền riêng tù ệt t r o打g Vおc
th ie t l ậ p , l à p đ ặ t và sử dụn g các cơ打g t r ì打h, các

đảo 打h â打 tạo, có th ẩ m quyền riêng b iẹt về bảo vệ

và chô'ng ô n h iễ阻 mơi tr ư ị打g D i e n .

及ả n g 9, So sá n h sô' liệ u c h iề u d à i bờ

b ie n , th e m lụ c đ ịa v à d ặ c q u y ề n KI打h tê' củ a

c á c nư ớc n ằm x u n g q u a n h B ie n Đ ô n g

N ư ớ c C h ié u dái bờ

biển (hải lý)

T h é m lu c đ ia t ớ i( 3 ô
sâ u 200 m かを lý

… ô nが

Đ ã c q u yen kinh 侣

200 hái lý (おi lý

… ônが

Trung Q u ổ c 3.472 230.100 2 80.000

Brunei 88 2.800 7.100

Inck)おsia 19.784 如9ぶ00 1ぶ 7.300

Kampuchía 210 16.200 16.200

M alayxỉa 1.853 108.900 138.700

P h ilip p in 6ぶ97 巧.000 5 20,700

S in g ap ore 28 100 100

Đ ài Loan 470 の.说 0 1 1 4 4 が

Thái Lan 1.299 75.100 25 .0 0 0

V iệt N am 1.247 117.800 2 1 0 .6 0 0

Nguồn:

us

G eo g rap h er, L i m u s

(民a打h giới t r ê打 biể打），n" 36.

t h e s e a .

D.J. A tta rd , 77ie 及co/io/nic パusiue

I n t e rれa t i oれa l L a w， (Vùng đặc quyền kin h te
trong lu ậ t p h á p qưoc tế), Oxíbrd, C lare n d o n
P re s s，1 9 8 7 ,れ • XXえI.

161. Theo tu y ên lãn h h ả i V iệt

</div>
(158)<div class='page_container' data-page=158>

Nam rộng 12 h ải lý n ên chiều rộng thực sự của
vùng đặc quySn kinh t ế của Việt Nam chỉ là 188
hải ly Ke từ r a n h giới 打gồi cíia lã n h hải Việt

Nam.

Tại 打hững k h u vực mà v ù打g đặc quyền về
kinh t ế của Việt Nam chưa ra tới h ết bề rộng 200
hải lý kể từ đưòng cơ sろ mà đã gap v ù打g đặc
quySn ve kinh t ế của quôc gia khác (như
M a lay s ia，Indo打exia, T h ai L a打，T r u打g Qưoc) th ì
ra n h giけ1 p h â打 chia vùng aạc quyen ve Kinh te 
giiía ta với cac nước có n e n q u a n sẽ được quy
đ ị打h p h ù hợp vói p h á p lu ậ t và tậ p q u á n qưô'c te.

162. Ỷ 打ghĩa tu y ê打 bố v ù打g đặc quyề打 k m h
t ế của V巧t Nam năm 1977:

• Khác với chế độ Sài Gòn c杠 chỉ đòi hỏi
quyen Uu tien a a n h cá và th iẻ t lập vào 打gày 1
t h á打g 4 năm 1972 v ù打g đ á n h cá rộng 50 hải lý

từ r a n h giới 打goài của lã n h hải, Cộ打g hòa Xã hội
Chu nghĩa V巧t N am tu y ên bo xác lập vùng đặc
quyS打 kinh t ế rộng 200 h a i l ý . Đieu này cho phép
mỏ rộng quyền 1巧c ciảa Việt Nam ra bien, khơng
chỉ giói h ạ n trong quyền đ á n h cá 打:là cịn có các
qun chu quyền và quyền ta i p h á n khác, không
chi trong k h o ả打g cách 50 hai lý mà ra tới 200 hai
lý tín h từ đường cơ sơ d ù打g để tín h chieu rộng
lănh hải.

• T uyên bô' vùng đặc quyền kin h t ế của \ i ẹ t
Nam vào năm 1977, pha a a u của Họi nghị lần
th ử ba của しlen h Ợ p quoc về しu ậ t bie打，目năm

</div>
(159)<div class='page_container' data-page=159>

か ưóc khi Cơng ưóc đư がが kết. Do vậy Việt Nam

cũng như các 打ưóc Kenya, Miến Điíện， CuBa,

Yemen d ân chu, Dominic, G u a t e m a l a ， An Độ，

P a k ix tan , Mehico, Seychelles được coi n h ư những
niíốc đi tiên p h o n呂 tr o打g viẹc đưa kh ai mẹm

vùng đặc quyền kin h te t r

ろ

th à n h k h á i niẹm có
giá trị tậ p q u á n trước khi Cong ưóc được ký ket
và có haẹu lực. V巧 t Nam cũ打g là quoc gia đầu

tien trong k h u vực Đô打g N am Á tu y ê n bôゾ th ie t

lập vùng đặc quyền k i打h t ế 2 0 0 h a i l ý .

• Vùng đặc quyền ki打h t ế 200 h ả i lý tính từ

đưòng cơ sろ ven bơ lục 过ịa "Viẹt N am rộ打g kh o a打g

210.600 hải lý vuông, gấp đôi diện tích lã打h th ể

đ ất liền.

Bả o pれá《 í r i e n n g a ố n /ợỉ íれUV
sá n .

163, Đị打h n g h ĩa nguồn lợi th ủ y sản.

Đおu 1 của P h áp lệnh bảo vệ và p h á t triể n
打guo打 lợi th ủ y s ả n ngày 2目 th á n g 4 năm 1989:

" N g u ồれ lợi t h在y s ảれれói t r oれ呂 P h á p l ệれh れà y h a o 
g ồ m m ọ i s i n h cố ể 【 a t r ị k i n h が； k h o a h ọ c 
s ô n g ở c á c v ùれg n ư â c n ộ i đ ị a，れỌI t h u ỷ , l ãれh h a i，
v i m g ti e p g i a p , v ù n g 过ạ c q u y e n k ừ i h t ế v à t h ề m 
l ụ c đ ị a V i ệ t N a m ，、 •

164. Bảo vệ và p h á t trie n nguồn lợi t h u

歹

sả n
V巧t Nam dựa tr ê n 打h ữ n呂打guyê打 tắc chính được

nêu trong Ph áp lệnh bảo vệ và p h á t t r ie n nguồn
lợi th u ỷ s ả打 ngày 2目 t h á打g 4 打ăm 1989 do Hội

</div>
(160)<div class='page_container' data-page=160>

đồng N hà nước thông qua ngày 2 t h á打g 5 ひăm

1989:

• N hà nước thô'ng n h ấ t q u ả n lý việc bảo vệ và
p h a t triể n nguon lợi th ư ỷ sả n b ằ打g các chính

sách, theo quy hoạch và k ế hoạch, sử dụng tổng
hợp các biện ph áp tu y ên tru y S打， g化 o dục， kỹ

t h u ậ t ， kinh t ế và ph áp lu ậ t để bảo vệ và p h á t
triển ngưo打 lợi th u ỷ sản.

• Việc bảo vệ và p h á t trie n nguồ打 lợi th u ỷ

sản p h a i gắn h en vói bảo vệ moi trường song，

trêu cơ sろ bảo đảm nhịp độ p h á t trie n th u ý s ả n，

bảo ơaư:i đơi sông trước m át và lau dai của ngư
dân và hiệu quả ki打h te của toàn xă hội.

• Mghiem cấm mọi h à n h vi gây tác hại đế打

nguon lợi, moi trưòng song của các loai th ủ y s ả打，

đen viẹc bảo vệ và p h a t t r i e打 nguon lợi th u ỷ s ả打.

• Bảo vệ và p h á t trie n 打guồn lợi th u ỷ sản là

nghĩa vụ của mọi to chức, công dân.

• Nhà nưóc hoan n g h ê n h và khuyên khích
quan hệ và hỢp tác quoc te tr o打g viẹc bảo vệ moi

trường song, di cư C ì ỉ a cac đ àn cá và nguo打 lợi

thuỷ sản khác có liê打 q u a n đen cac bên; trong

việc đau tư vào n g h ie打 cửu, đieu tr a , th ăm dò

nguồn lợi th u ỷ s ả n ， nưoi trổng, che bie打， khai

thác, bảo vệ và p h á t tr ie n nguồn lợi th u ỷ s a打

theo L u ậ t đầu tư nưóc 打gồi tạ i Việt

165. Các biẹn p h áp áp dụng 打hằin bảo

p h á t trie n 打guồ打 101 th u ỷ sản:

và

</div>
(161)<div class='page_container' data-page=161>

• Các biệ打 p h á p h à n h chí打h: tổ chức, cá 打h â n

sử d ụ打g vùng 打ưóc được giao để 打i tr ỗ n呂， k hai

thác th u ỷ s ả打 có tr á c h nhiệm xây dựng quy

hoạch, k ế hoạch, lu ậ n chứng k i打h t ế - kỹ t h u ậ t

th ể hiện đầy đủ các b iẹ打 p h áp xử lý chô'打g ô

nhiSm mơi trư ị打g sơ'打g của th u ỷ s ả打， thực hiẹn

các biện ph áp bảo vệ và p h á t triể n nguồn lợi
th u ỷ sản để chu động đẩy m ạ打h s ẵ n x u á t ki打h

doanh, ta i tạo nguồn lỢi th u ỷ sản.

moi trường
• Cac biẹn p h a p bao

nguyê打:

- Cấm dùng c h ấ t độc hại, c h ất nổ, súng đạn,
dòng おện làm tê liệt hoặc làm chết h à打g lo ạ t’ để
khai thác nguồn lợi th u ỷ san.

- Cấ m xả, th ả i, để rò rỉ các chầịt độc h ại
打ồng độ vượt qúa giơi h ạ n quy định. Viẹc

dò, k hai thác d a u khí, đ ặ t đường ốn呂 d ẫ打 dSu và
các cơng trìn h khác đã và đan g tieか h à n h t r ê打
các th u ỷ vực p h a i có biện ph áp đS phòng xử lý
tòt 打h ấ t, để không gây ô 打hiem moi tr ư ị n径 sơ'打g
cua th u ỷ sản.

I, r ừ n呂 a a u 打guồn,

thực v ậ t n gam và

- Cam phá rừ n g 打gập m

các r ạ打 đá và s a n h ô ， các b:
các sinh cả打h đặc b iệt khác.

- Cam xây dựng mới， p h á bỏ, tk a y aoi các
cơng tr ìn h liên q u a打 đen vùng 打ưưc và môi
trư ồ打g sô'打径làm t h iệ t h ạ i lớn a e打 nguo打 lợi th u ỷ
sản.

</div>
(162)<div class='page_container' data-page=162>

m Các biện p h á p liên quan đến việc khai thác
t à i nguyên sinh vật:

Quy địn h các khu vực cấm khai th ác và
k h a i th á c có thòi h ạ n ろ khu vực băi đ ẻ ， nơi sinh
sống tậ p trư n g của các loài th u ỷ s ả n thòi kỳ cị打
b ố ， có sなc bố sung lỏn 打guổn lợi cho khu vực.

- Quy định các loại p h ưけng t i ệ n ,打ghề khai
th á c n h ư cấm các nghe sư dụng lưói có kたh
thưóc m ắ t lưói nhỏ (quy 订ịnh cụ the trong b ả打g 3
T hông tư 04 TS-TT của Bộ Thuỷ sản ngày 30
化 áng 8 năm 1990.

- Quy địn h các đói tượ打g kh ai thác n h ư cấm
klhai th ác cac loai th ủ y sản có chieu dài nhỏ hơn
qiLiy định ル ảng 9 Thông tư 日4 了S-TT của Bộ
T h u ỷ s ả n ngày 30 th á n g 8 năm 1990). Tỷ lệ cho
p:hép iau các đoi tượng nhỏ hơn kích thưóc quy
đ in h khơng quá 15% sản Iượ打g của một me iưói

h<oặc tổng s aれ lượng khai thác một chuyên bie打.
C ấm 过á n h b ắ t， tổ chửc tieu th ụ các loai cam
(hảng 了，8 Thông tư 04 TS-TT của Bộ T h u歹 s ả打
n g à y 30 th á n g 8 năm 1990).

- Quy định mửc s ả n lượng cho phép khai
th á c như mửc sản lượng cho phép k h a i thac cá
n oし cá đáy ở các vùng míóc từ 0-30 m ét s â u và
các vùng uưóc có độ sâu trê n 30 mét (b ản呂 4,5,6
T hông tư 04 TS-TT ぶ a Bộ Thuỷ s ả n 打gày 30 
t h á n g 8 năm 1990).

• しac chế ta i xử lý vi phạn).

</div>
(163)<div class='page_container' data-page=163>

1 . Quy định cụ th ể vS các v ấ打 đề t r ê n được
打êu tro打g:

- Nghị định của Hội đồ打呂 Bộ t r ưろn g s ô ' 437-

HĐBT, ngày 22 th á n g 12 n ă m 1990 về Quy chế
hoạt động nghS ca củ_a ngươi và phương tiệ打 nưóc
ngoai trong vùng bien Nước Cộng hòa Xã họi Chu
nghĩa Việt Nam. Nghị định 打ày thay the cho Ng打Ị định

31-CP ngày 29 化 á打g 1打ăm 1980.

- Pháp lệ打h xư lý vi p h ạ m h à打h chinh 打gày 6

th á n g 7 打ăm 1995.

- Nghị định 48 - CP của C hính p h ủ ng ày 12
t h á打g 8 打ăm 1996 "Quy đ ịn h xử p h ạ t vi p h ạ m

h à打h chí打h tr o打g だ打h vực bảo vệ nguồn lợi th u ỷ

2. N目oai ra có th e th a m khảo tlíêm tr o打g:
- Nghị định ciảa Hội đồng C hính p h ủ sô' 30 -
CP 打gày 29 th á n g 1 打ăm 1980 về Quy c h ế cho
tà u th u y ền 打ước ngoai h o ạ t độ打g tr ê n じác v ù打g
biể打 của Nưóc Cộ打g hịa Xã hが Chủ 打gMa V巧t
Nam.

- Quyết đお h 13-HĐBT 打gày 11 t;háng 2
năm 1986 của Hが đỗ打g Bộ trưỏng "về t ă n g 
cưòn呂 bảo vệ chủ quySn và a打 m n n các vùn g b ie打
và thềm lục địa Vおt Nam".

- Chỉ th ị của C hủ tわh Hが đồng Bộ tr ư ỏ打g sô'
85-CT ngày 29 th á n g 3 打ăm 1988 vS việc xử け
tà u 打ước ngoài xâm p h ạm v ù打g bien Việt N am .

</div>
(164)<div class='page_container' data-page=164>

- Chỉ th ị số 245-CT ngày 7 t h á打g 9 打ám 1988
c ủ a C hủ tịch Hが đồng Bộ t r ưろ打g "về việc đ á n h
giá, cho chuộc hoặc b án lại tà u th u y ền 打ước
ngoài s a u khi bị xư lý".

- Ph á p lệ打h bảo vệ
th u ỷ s ả n ngày 25 th á n g

à p h á t t r i e打打guỗn

năm 1989;

- Chỉ th ị của C hủ tịch h ọ i đồ打g Bộ tru ỏ n g
n复ày 1 th á n g 12 n ăm 1989 về việc t ă打g cường
q u ả打 lý các ho ạt động vS th àm dò， k h a i th ác hai
s ả n của tà u th u y ề n và phương tiẹ打 nước 打goài
t ạ i vùng bien của Nưóc Cộng hịa Xã hội Chủ
n g h了a Việt Nam.

- Nghị định 195 - Hội đồng Bộ t r ưろ打g ngày 2 
t h á n g 6 năm 1990 vS việc th i h à打h Ph áp lệnh
biảo vệ và p h á t tr ie n n guồn lợi t h u歹 sản;

• Thông tư 04TS-TT ngày 30 t;háng 8 năm
1!990 cua Bộ T huỷ s ả n vS hướ打g d ẫn thực hiệ打

lệnh bảo vệ và p h á t trie n nguồn lợi th u y
ngày 25 th á n g 4 n ăm 1989 và Nghị định 19目
- HĐBT ngày 2 th á n g 6 năm 1990 vS Vおc thi
hぶnh P h áp lệnh bảo vệ và p h á t trie n nguồn lợi

th iiý san;

- Quyết định 81 -TTg của C hính p h ủ vS V巧c
b;an h à n h quy che q u ả n lý tổ chức, cá n h â n và
p hương tiẹn Việt N am làm nghe cá ろ v ù打g bien
V巧t N a m . ‘

1 6 6 , Mặc dù đã phê chuẩn Cơng ưóc

hfỢp q'c về L u ậ t biển năm 1982, Việt

</div>
(165)<div class='page_container' data-page=165>

chưa tr ie打 k h ai 打gay được việc xác định khả

n ăn g của m ình k h ai th á c ta i nguyên si打h vặt

tro打g vùng đặc quyề打 k in h te, tổ打g khoi lượng

đ á打h b a t có th ể chap n h ậ n , và các đieu kiẹn cho

phép phía nưóc ngoai vào k h a i th á c so dư theo cơ
chế cua điều 61 ， 62 của Cơng ưóc vì:

• V iệt Nam còn th ie u k in h n g h巧 m, ta i chính

và kỹ th u ậ t tro打g viẹc bảo tồn, sư dụ n g hỢp lý và

q u ả打 lý có h iệu quả cac nguon tà i 打guyên của

m ình. Việc xác ơỊnh k h o ilư ợ打g có th ể đ á打h bát

p h ai dựa trê n r a t 打h ieu th ô打g sô': các loai, sự ổ打

định của các đ àn cá, k h ả n a n g ta i sin h của các
đàn bị k h a i th ác quá mức, m ùa k h ai th ác, khu

vtỊc k h ai tn ac, lưói, cơng cụ k h a i th ác và cả

như ng thông tin ve các 过à n cá di chuyên từ vùng

đặc quyen k in h t ế này sa n g vùng đặc quye打 kinh

te khác cũ打g nh ư các vùn g bien t;iep giap vối các

quoc gia lán g gie打g...cũng 打hư p h a i diỊa trê n aọi

ngũ chuyên gia có tr ìn h độ cao, đieư mà Việt
Nam cò打 đang th ie u .

• Co打g ưóc u cầu quô'c gia ven bien ấn định

khối Iượng có thể khai t打ac nhưng không đưa ra các

quy chuẩn chặt chẽ đòi hoi phai tơn trọng. Vì vậy cị打

khá 打hieu tran h cai ve cách xác định các thông so

này. Khả n ă打g khai thác n e打g của Việt Nam cịn

kém như打g Việt Nam cũng có the ap dụng 打ỉueu biện

pháp, kêu gọi 过ầu tư liê打 doanh để 打â打g cao khả

năng đánh bắt tổ打g hợp của mình.

• V iệt Nam chưa có đ ieu k iẹ打 hoạc đ a打g trê n

</div>
(166)<div class='page_container' data-page=166>

vực về nghề cá. Các hoạt đ ộ n呂 hỢp tác trao đổi
thông tin, chưyê打 g ia，hỢp tác nghiên cửu， th ăm
dò t h u歹 sản, các h o ạ t động liên q u a打 đ ế打 các đ à打

cá di cư xa, các đ à n cá tro n g các vùng chồng lấn.
chuyến giao k歹 t h u ậ t

inạnh tại v iẹt N am .
M ặt yếu

Nam cung như
năni nưa.

167. N ạn đ á n h b ắ t
vùng bien Viẹt N am .

chưa được p h á t m e n

n h ieu c立a Viẹt
quố^c te tr o打g n ỉn eu

phi ph áp trong cac

Trong 打hững n a m g a打 đây, t à u th u y ề打 nuốc
ngoai th ư ò打g xu y ê打 vi p hạm 打ỌI thuý, lã打h hai,
vùng đặc quyên k in h t ế Việt Nam đ á n h b ắ t trộm
thuỷ sản. H àn g 打gày có từ 20-80 tà u cá T ru n g
Quoc hoạt động đ á n h b ắ t cá xung q u a打h các đảo
T r ầ n， Bạch Long Vỹ, Cồn Cỏ, Hòn Mê...Trong
vùng bien Tây N a m ， t à u cá T h ai L an có s巧 hỗ trỢ
cua tà u Hai q u â n H oàng gia T hai xâm lấn t r a n h
cướp các bai cá vói ngư d â打 Viẹt Nam, gây m a t
t r ậ t tự an n in h 打ghiem trọ打g tr ê n bien. 20% s ả打
lượ打g cá của T h a iしan có 打guồ打 gô'c đ á打h b ắ t

trong vùng nước các nước láng gieng, chu yếu
Cam Pu Chia và V iệt Nan].

• しý do tă n g 打h a n h n斗打 đ á n h b á t cá phi pháp
trong các vùng bien \ i ẹ t Nam:

- Vおc mở rộng các vùng bien V巧t Nam p h ù
hợp với các quy đ ị打h của Cơng ưóc của しlen hợp

</div>
(167)<div class='page_container' data-page=167>

quốc về しu ậ t biển 打ăm 1982 gây ả n h hưởng n h ấ t

đ ị打h tới s ả打 lượng cá của 成 ột sơ' nước lá打g gieng

có kỹ th u ậ t đ á打h b ắ t cao như T h ái L a n ， T ru n g

Quô'c...Một s ô '打hà ngM ê打 cửu cho r ằ打g T hái L an

đã m ất 300.000 ki-lô-m ét vuông vùng đ á n h cá
tru y ề打 thống và 660.000 tấ n cá (chiếin khoảng

40% khối lư<;ỉng đ á n h b ắ t của T h á i)’ do việc các
quốc gia tu y ên bô' v ù打g đặc quyền k in h le 200

hải lý. Ngoai ra do k h a i th ác quá mức, ta i
nguyên sin h v ậ t tro n g các vùng b ie打 của các

nưóc này đã cạn kiệt. N hằm bù a a p sự ‘‘m ất
m á t，，， ngư d ân T h ai và T rung Quoc t ă打g cương

thêm các h o ạ t động đ á n h b â t phi p h áp tro n g các

v ù打g bien của các quoc gia lá n呂 gieng.

- Các bãi cá lớn tậ p tr u n g chủ yếu gần bò
b iể n V iệ tN a m (1 2 -1 5 ).

- Do sự yếu kém ciảa 打ghe cá V iẹt Nam với

tra n g th ie t bị lạc h ậu , khơng có khả n ă n g vươn
ra các ngư trư ờng xa. V ù打g bien tới độ sâ u 30

m ét nưóc chiếm khoảng 16,8% diện tích vùng
biển nước ta p h ải g án h chịu tói 80-90% s ả打

lượng đ á打h b ắ t tro打g tr ê n 80% diện tích cịn lại

bị bỏ trố打g không ra k h a i th á c đưỢc.

- しực ỉượ打g Hai quân, Bộ đội Bien phò打g bien và

các ngành chức nろ打g khác trang bị kém, lạc h ậ u，
khô打g đảm bảo được viẹc kiem soát trê打 bien.

I T.し McDorman，"Nげ ề cá Thái 
vùng 200 háilýM, Tạp chí 戶あかか /み
Ợỉiổc が'，16 (h/h6)，け. 18í;.

ú 过ương ưà l uậ t p h á p

</div>
(168)<div class='page_container' data-page=168>

巧ảな复 iO.

số

t àu cá T h á i L a凸 bị トắt 咨iữ 
x ử lý vi p h ạ m t r o n g v ù n g đ ặ c q u y ể n ki n h

Việt ’

1992 1993 1994 /à H thang dÀu :
1 9 9 6
s.o lượ打g t à u 36 178 80

5ぶlượ打g打guơi 348 1827 800 587
168. biẹn p h áp giai quyet:

nước
vùng
• h y các thoả t h u ậ n về nghe cá vói i

có ngư dân h o ạ t động đ á n h b ắ t trong c

biiển Việt Nam. T rên thực t ế Việt Nam đă áp
d ụ n g ba loại thoả th u ậ n :

- しac thoả t h u ậ n tươ打g hỗ: moi bên đều có
quiven vào vù n g bien của n h a u đ á n h b ắ t cá như
các thoả th u ậ n nghe cá ký giữa Việt Nam Dân
c h ủ Cộng hoà và Cộng hoà N h ân d ân T rung Hoa
化ăm 1957, 1961， 196 え

しac thoả thuận hỢp tác: nhượng quyeu đánh cá 
đ ể đも lay trợ giup rai chính và dわh vụ như các thoả
th u ậ n ký Vが Lảên Xô những năm 1970.

- Các thoả t h u ậ打 cho phép bên nưốc ngoai

v ao khai th ác ta i nguyên sin h v ậ t bien, thường
lài các thoả th u ậ n h e打 doanh.

•An đị打h cảc a ie u kiẹu cho phép phía 打ước
gồi vào các vùng bien Viẹt Nam khai th ac tai
nぉuyên sinh v ậ t (Nghị định 437-H Đ良で nigày 22 
tlẫáng 12 n ăロ1 1目90):

</div>
(169)<div class='page_container' data-page=169>

- Ngưòi và phương tiệ n nưóc ngồi chỉ được
tiến h à n h các ho ạt độ打g ng h ề cá tro n g v ù n呂 Die打

Việt Nam sau khi có giấy phép h o ạ t động nghề
cá do Bộ T h u歹 s ả打 cấp tr ê n cơ sろ hiệp định nghề
cá ký kết giữa C hính p h ủ Việt Nam với nưóc

打goal hoặc các hỢp đồng ve s a打 x u a t k inh doanh

nghe cá đã đưỢc cơ q u a打 có th a m quyề打 của N hà

nưóc Việt Nam phê duyệt.

- Phai t u â打 theo p h á p lu ậ t cua Nước Cộng

hoà Xă hội Chủ 打ghĩa V巧t Nam, chịu sự kiểm

tra , giam s ả t của cơ q u a n có th ẩ m quyền của
Việt Nam, t h巧c hiện đ u打g các quy đị打h ghi tro n g

giay phép a a được Bộ T huỷ s ả打 cấp.

- Th巧c hiẹn che độ bao cáo h ằ n g ngày và báo

cáo kết thúc chuye打 đi bien cho p h ía Việt Nam

theo quy đị打h c立a Bộ T huỷ sản.

- Có dau hiẹu n h ậ n b iet rõ ràn g , đúng n h ư
thông báo đoi Vか p h ía Viẹt Nam và có đầy đ ủ

các loại が ay tò theo quy 过ịnh tr o打g Bộ L u ậ t

h à打g hải và điều 13 của Nghị định 437-HBT. •

• Các chế tà i xử lý vi phạm : điều 2 1 ， 22 Nghị

か nh 437-HĐBT quy địn h cụ 化 ể các ch ế tài p h ạ t

đoi vói 打gươi và phương tiẹ n nghe cá nưỏc 打goài

vi phạm pháp lu ậ t Việt Nam với mửc phạt:
- C ả打h cáo;

- P h ạ t tiề n cao n h ấ t là 20000 $ Mỹ;
- Thu hoi giay phép h o ạ t động nghề cá;

</div>
(170)<div class='page_container' data-page=170>

- Tịch th u phương tiện
こ vi phạm ;

công cụ dùng vào

Trường hỢp la i phạm th ì sẽ bị p h ạ t tien gấp
đơi so vói sơ' tiền quy đ ịn h về mỗi mức p h ạ t，
đổng thơi vẫn p h a i chiu các h ìn h p h ạ t khác theo
quy định.

Các che ta i này chủ yeu tập tru n g p h ạ t
phương tiẹn, h ầ u như khơng có p h ạ t n呂ư曰I vi

phạm , inửc p h ạ t u e n không t h ậ t sự m ang lại
hiẹu quả ră n đe. Đây là điem yeư của Nghị đị打h

437-HĐBT, vì vậy cần ph ải v ận dụng thêm Pháp
lu ật xử lý vi p h ạ t h à n h chính ngày 6 tn a n g 7
năm 1995 và điều 179 Bộ L u ậ t H ình sự.

Ọuyen íài pなa巧 đ uớ/ inẹc /ắp aỢí 
びao 巧/lổn íạo, cđc í化leí Of

t r ì n h :

cóな复

169. T rên vùng bien Việt Nam h iẹ打 có 3 loại

dảo n h â n tạo, các công t r ì n h ， th ie t bị tr ê n bien:
• Cụm dịch vụ kinh t ế ， khoa học và kỹ t h u ậ t
Vũn臣 T àu - Con Đ ảo ， gỗm I I trạ m dịch vụ được

xây dựng theo quyết định của C hính p h ủ t h á n邑 8

aăi打 1989， tại toạ

112。30’ Đ.

? 〇 0 0 > - 8 〇 3 0 ’ 100。1 4 ,

-• Các cơng t r ì n h ， th ie t bị n ham

khai th ác dầu k h í được a ie u chỉnh bằng しu ậ t

dầu khí 打gày 6 th á n g 7 năm 1993 và Nghị định

</div>
(171)<div class='page_container' data-page=171>

1996 Qua định
khí.

tiế t viiệt th i h à n h L u ật dSu

• Các cơng trìn h , t h ie t bị phục vụ V巧c nghúên

cửu khoa học biển được điều chỉnh b à打g Nghị

định 242-HẺ)BT 打gày ,5 t:háng 8 打ăm 1991 về

nghiên cửu khoa học biển.

170. Vù打g an to àn xung q u a n h các đảo n h â n

tạo, các công t r ì打h, th iế t bị tr ê n Inen:

• Đおu 19 Nghị が n h 30-CP 打gày 29 化 áng 1

打ăm 1980 quy địn h vùng a n to àn rộng 目00 m ét
け1打h từ aiem ngoai cùng) cua các công t r ì n h ’

th ié t bị, đảo n h â打 tạo v .v …d ù打g ae th á m dò và

khai th ác ta i n g u y ê打 th ie n n h ie打 ỏ đáy bien và
化打g đ ấ t dưói đáy bien mà \ 巧t Nam đ ặ t hoặc

cho phép đ ặ t ỏ các v ù打g bien và th em lục địa

Việt Nam. N hững t à u th ư y ề打 đi n g a打g b ê打 ngoai

vùng an to à打 này cũng p h a i t u â只 t h ủ 打hưng quy

tắc bảo đảm an to à打 h à打g h ai ae khô打呂 làm lon

hại aen an to àn ciảa các cơng tr ìn h đó...

• Điều 6 của しu ậ t d ầ u khí ngày 6 t h á打g 7

năm 1993 chỉ quy định các tổ chức， cá n h â n tien
h à n h hoạt động dầu khí p h a i th ié t lập vùng au
toàn cho các công 1パ打h phục vụ h o ạ t độ打g d ầu

khí theo quy định của C hính p h u Việt Nam. Đieu
12 của Nghị が nh 84/CP 打gày 17 t;háng 12 năm

1996 quy đị打h chi tiế t việc th i h à n h しu ậ t dầu

khí quy định khoảng cách v ù打g an to à打 cho các

cơng trìn h bien là 目00 m ét t í打h từ rìa ngoai cùng

</div>
(172)<div class='page_container' data-page=172>

của cơng tr ìn h hoặc từ vị t r í th ả neo đô'i với các
phương tiện nSし ngoại trừ n h曰ng trưòng hỢp đặc
hiệt do cơ qu an qu ản lý Nhà nước ve a ầ u khí quy

【íịnh. Các quy định của L u ậ t d ầu khí sẽ khơng

t r á i vói điSu 60 của Cô打g ước cíia しiê打 hỢp quốc

vể L u ật bien nàm 1982， cho phép th ié t lập các
vùng an to àn có chieu rộng khác chieu rộ打g 500

m ét trong trường hỢp các quy phạm quô'c t ế đã
được thừ a n h ậ n chung cho phép hoặc do tổ chức
quoc tế có th ẩm quySn kien nghị.

Đieu 12 còn quy định t r o打g p hạm vi 2 hai lý

t ính từ rìa ngồi cùng của cơng trìn h , các phương
tiẹ u tà u thuySn không đưỢc t h ả neo.

1 7 1 . V ấ打 đề th áo dỡ các cơng trìn h , th iế t bị

đ ă bỏ hay khơng dùng đen nữa.

• Đoi vói các cơng trì打h, thier bị phục vụ hoạt

động aau khí， đieu 13 cua しuật dầu khí quy định sau

khi ket thúc các hoạt động dầu khí, các cơng trình,
thiet bị 打ày phai đưỢc tháo dõ theo yêu caư của cヴ

quan quả打 lý Nhà nước có thẩm qưyen. Đieu 16 của

Ngliị định 84/CP ngày 17 化 áng 12 năm 1996 quy

định Nhà thau phai lập chương trình, kế hoạch thao
dỡ các côn呂 trình cơ' định và trình TもIg cơng ty dSu

khí V巧t Nam phê duyệt. Chi phí cho のẹc tháo dơ do

Mhà thầu gánh chịu và tính vào chi phí aau khí đưỢc
thu hồi. Cơ quan quả打 lý Nhà nưóc có thẩm quySn có

thể yêu cầu tổ chức cá nhân tháo dơ toà打 bộ hoặc một

phần các cơn呂 trình co định. Đieu này cho thấy Việt

</div>
(173)<div class='page_container' data-page=173>

Nam không cứng nhắc trong việc bắt buộc phải thao
dỡ hồn tồn mà có thể chỉ một phần theo yêu cầu.

しuật dầu khí cũng khơn呂 u cểíu chặt chẽ vS thお

gian cần thực hiệ打 tháo dỡ. .

• Đoi với các cơng t r ì打h, th ie t bị nghien cửu

khoa học b i ể n ,が ều 8 Nghị お打h 242-HĐBT ngày

5 th á n g 8 năm 1991 quy địn h ro:

- Khi công tác nghien cửu ket thúc, cac dụng
cụ, th ie t bị và phươ打g tiẹ n p hai được t打ao gõ

hoàn to àn và r ú t ra khoi các vùng bie打 \ i ẹ t Nain

trong thơi h ạ n không qua 10 打gày, t r ư khi có

thỏa t h u ậ打 khác.

- N hưng p h ầ n còn lại của các th ié t bị hay
dụng cụ ng h ien cửu chưa kịp th áo gỡ hoàn toàn
do lý do kỹ t h u ậ t và được C hính p h ủ V巧 t Nan)

cho phép gia h ạn , b ê打 nưóc ngoai cần th ơ打g báo
打呂ay cho ph ía V巧 t Nam rõ vị trí, kích thước,

hình d ạ n g và độ s â u của các phươ打g tiẹ n và phai

đ ặ t các a a u hiệu, báo hiẹu thích hỢp.
Như vậy,

d ụ打g cụ, th iế t

cửu khoa học bien sau khi nghien
cầ打 p h a i th áo gõ hoàn toàn.

aiem c占a \ 巧1 Nam là các

phương riẹ打 dùng nghiên

:u k ết thúc

QuyéVi í a i p / i á n đ o i uởỉ 6 ả o

i t r ư ờ n g hienこ

g i n

</div>
(174)<div class='page_container' data-page=174>

• ơ nhiễm x u ấ t p h á t từ đất:
n h a n chính

nguyên

- Việt Nam dó kho ản g 112 cửa

biển (Vịnh Bắc Bộ 3目 cửa, m iền T ru n g 46 cửa và
các tỉn h Nam Bộ 27 cửa sô打g)i m ang th eo các
loại p h ế th ai, nưóc th ai, c h a t độc h马i công
打ghiẹp, kim loại n ặ n g , các c h a t hưu cơ v à p h â n
bón nơng nghiệp...

- Lượng a a u th a i ra từ các n h à m á y， xí
n呂hiẹp của các đô th ị lớn h à n g năm r à t đ á n g kể,
riSng năm 1992 có kho an g 4038 tấ n , n h iề u 打h ấ t
là Hải Phòng 23 し目 tấ n , s a u đó là 打à N an g 3Ớ0,6
t a打2. Ngoài r a， các cửa sông c ủ a Viẹt Nam
th ưろ打g nông, là nơi tậ p trim g các loai t h u ỷ sản
có がa trị kinh t ế cao nên tác động của ô nhiem

r á t m ạnh.

- Sự p h á t t r ie n các khu ven bien, tậ p tru n g
d âれ cư khơng có ke h o ạ c h，t ă n邑 d â n sô'， mủc độ

bùng nS du けch，khơ'i lượng nưóc sử dụng...

- Lượng mưa n h ie u chay qua lục địa, cuô'n
theo n h巧u chát th a i làm tă n g th êm ng u y cơ ô
nhiem từ đất.

chưa cac con đ á n h chính

nだIiổn lợi t hi 
trien nguổn
' B í ì n けi ê n g i ớ i C h í n h 
trinh náng cao t rì nh (

r o t U '0, I,r. 81.

ÌHU，N h ữ n呂 aieu can hiét về hảo

/ 片u ỷ s ả n , N X B Nô ĩ、k りt ĩ h i ộ p ,

D ạ i h ọ c q u ô ' c 
ản lý biển, í l í

\ \ i

í - 1996, iĩ

</div>
(175)<div class='page_container' data-page=175>

xác mửc độ ô 打hiễm b ắ t 打g u ỗ n từ đât.
• ô 打hiễm do tà u thuySn:

- N g u ồ打 ô n h i e m d ầ u do h o ạ t đ ộ n g c ủ a c á r
t à u v ậ n t a i ， đ á n h cá ưốc t í打h h à n g 打ă m t h a i r a
b i ể n V巧t N a打1 k h o ả n g 3 3 7 t ấ n v à d ầ u rò rỉ t ừ
các t à u c hろ d ầ u t r ê打 t u y ế n h à n g h a i Khoả打g
2 3 . 0 0 1 tấn*.

- Việt Nam 打ằm cạn h tu y ế打 đưò打g h à打g hai
qu an trọng của T h ai B ình Dưり打g, noi N h ậ t Bản
vóí T rung Đơng, vói 70% lượng h à n g hoá chuyên
chろ qua. 15-20% sô' t à u t r ê打 tu y en Singapore-
Tokyo, qua lại vùng bien Việt Nam 幻eu ae lại vết
dầu.

• ô nhiem do n h ậ n chìm: chủ yếu là các sự cố
t r à n a a u lớ 打ろ k h u vực bie 打 p hía N am V巧 t Nam,

- Tàu O akland, ng ày 目 th á n g 11 năm 1988 bị
cơ打 bão sô' 10 đ á n h d ạ t vào bò bien h u y ệ打 Núi
T h àn h thuộc tin h Q u ản g N am - Đã N à打g, bị mắc
cạ打 và sau đó bị só打g đ á打h 呂ẫy đoi, ao a ầ u ra 
biển.

- Ng à y i o th á n g 8 n ăm 1989, t à u しeela, quô'c
tịch Cộng hịa Síp bị đắm tạ i Quy N hけn do lôi
của th u歹 t h u đoà打 tr o打g xếp n h ậ打 gỗ. Hơn 200
ta n d ầu FO t r à打 ra đa làm ô nhiem n ặ n g vịn h

Quy N hơn， hơn 3000 h a đầm Thị N ạ i ,が y tổn

' N h ư
176

</div>
(176)<div class='page_container' data-page=176>

t h ấ t k inh t ế n ặ n g nề. Đây là vụ báo động đầu
tiên về các sự co 0 n打:lem biển riem năn g trong
vùng bien nước t a ， đòi hỏi p h ả i sớm có k ế hoạch
phịng chơng qc gia.

- Ngày 20 th á n g 9 năm 1993， tà u P a lh arv e s
bị đâm th ủ n g chìm ở vùng bien tin h Bà Rịa Vũng

40 が n).

- Ngày 8
Tranvisco-01
H u n ian in ity
Cần Giờ làm

^ dSu t]

th á n g

chảy

năm 1994,

1 Đài Loan tạ i ngã
t h ủ n巨 một khoang c

chảy vào hệ thong sông hdn 100

I ( k h o ả n g

chỏ dầu
tà u Uni
I T ắ o Rお
：a dầu và

1 dSu

• Ngày 3 th á n g 10 năm 1994， tà u chろ dầu
N eptune Arres của Singapore chỏ 2 2 。000 ta n dầu
DO đã va vào cầu cả打g cua n h à m áy Saigonpetro
làm th ủ n g một k h o a打g chửa dau đỗ打g thòi l à日！
邑ày 9 đưịng ơ'ng bơm a a u của cầu c ả n g , 16目8 tấ n
dầu bị t r à n ra, lênh láng k h ắp sông rạch huyện
Nhdn IVạch の ồng Nai).

- Ngày 18 t;háng 10 năm 1994, t à u TVưòng Sa
của Việt-Xo Petro th a ueo mac vào đưòng ong
dẫu khí từ Bạch Hổ vào D ơ do cô打g ty H uyndai
láp đ ặ t ， gây ô nhien) nghiem trọ n g tr o打g khu V巧c
nọi thủy.

</div>
(177)<div class='page_container' data-page=177>

biển thuộc quySn tà i p h á n quô'c
nguồn dầu gây ô n h ie打:1 từ các già

:ia, chủ yếu là

khoan.

173. H oạt động của V巧 t Nam liên

bảo vệ và gìn gi扫 mơi trư ị打g bie打.

đến

• Tun bô' ngày 12 th á n g 5 năm 1977 lấn
đầu tien k h ẳn g định ve nguyên tắc: Nưóc Cộng
hoa 乂ã họi Chủ nghia Việt N am có th ẩm quySn

về bao vệ moi trư ị打g, chơ'ng ơ nhieui trong vùng

đặc quyền kinh t ế Viẹt Nam.
• Nか ị định 30-CP

1980，（ĩ i ề i i 16， 17 đưa ĩ

ngăn ngừa ô nhiem từ tì

ngày 29 th á n g 1 打ì

a các quy định chung

càc
- Tàu th u y ên nước ngoai không đ ư ợ c，

ch ất th ai và các c h ất độc hại gây ô nhiem moi
trường sô'ng ỏ các vùng bien và đ ấ t h en của Nước

Cộng hoà Xă hội Chủ n g h ĩa Việt Nam.

- Tàu th u y ền nước ngoài p h a i ap dụng aay đủ
các biện pháp để chong và n g a打 ngừa ô nhiern

moi tru ò打g so打g, gây hại trước m a t cho ngươi và

sinh vật:.

- Tàu th u y ền nưóc ngoai gây ơ nhiem sẽ chịu
trách nhiệm và ph ai aen bù 打lọi th iệ t h ạ i trước

m át và lâu dai do việc ô nhiem gây ra theo p h á p
lu ậ t của Nưóc Cọng họi C hủ n g h ĩa V iệt

tà u xi tec， động cơ chạy b ằ n g

</div>
(178)<div class='page_container' data-page=178>

nàng Iượng h ạ t n h â n V; 
các nguyên liệu phóng
nguy hiểm hay độc h ạ i đi
tiếp giáp lãn h hải ph ải s
nhà chức trá c h Việt Nam

íc t à u chỏ các c h ất hay
hoặc các ch ất khác vốn
q u a lãn h hai và vùng
;Sn sàn g cung cấp cho
c tà i liệu kỹ t h u ậ t
cần th ie t và p hải áp dụng các biện pháp chun

山ơn phịng ngừa nguy hiem hoặc độc h ại theo

đủng các quy đị打h về phòng n呂ừa độc hại và bảo
vộ môi trường và theo đúng các hiệp đ ị打h quốc 
tê'.

• L u ật dầu k h í ngày 6 th á n g 7 năm 1993,
Nghị định 84/CP ngày 17 th á n g 12 năm 1996
quy định chi tiế t th i h à n h しu ậ t d ầu khí và Quyết

định của 目ộ trư ỏng Bộ Công n g hおp 打ặng sô' 333
QĐ-CNNG-KHKT ngày 5 th á n g 9 năm 1990 ban
hàn h quy che bao vệ moi trư ơng tro n g các hoạt
động dầu khí bien quy đị打h các b iẹ打 ph áp phòng
chống ô 打hiem do các h oạt 过ộn呂 h e n q u a n đến
đáy bien thuộc qu y ề打 ta i p h á打 q'c gia.

• Cac v ă打 b ả打 lu ậ t chuyên 打gành, như Nghị
đか h 437-HĐBT， P h á p lện h 目ảo vệ nguồn 1が

thuỷ s ả n ,しu ậ t H àn g h ả i ， đều có quy định tương
đôi cụ thể vS tr á c h nhiẹm bảo vệ moi trường
b iên ， các biện p h á p bao vệ 打:101 trư ờ n g，chô'ng ô

nhiêm và sự cô' mơi trư ị打g bien tro n g h o ạ t động
cua các 打g à打h nen quan.

• しu ậ t Bao vệ mơi trư ị打呂打gày 27 th á n g 12

</div>
(179)<div class='page_container' data-page=179>

năm 1993 và Nghị が nh 175-CP ngày 18 th á n g

10 năm 1994 vS áp d ụ n g L u ậ t Bảo Vệ Mơi
trng đưa ra một k h u n g chung về bảo vệ mồi
tru ò打g. Đieu đán g tiec là tro n g v ăn b ản 打ày.

khơng the tìm th a y các quy định rieng, đặc th ù
về bao vệ moi trư ò打呂 bien. Chỉ có the tìm th ay

một sô' quy đị打h tro n g v ă n b ả打 n ày có th ể vận

dụ打呂 cho h oạt độ打g bảo vệ mơi trư ịng b ie打， cụ

thể 化：

- Báo cáo đ a n h gia tác động moi trường là
yêu cầu b á t buộc trong các dự á n xây d ự打g các

cơ打g t r ì打h kinh tế. Kết q u ả thẩin định vể Báo

cáo đán h gia tác động moi trư ò n g là một trong

打h ữ打g că打 cứ để cấp có th a m quyen xét d u y ệ t dự

án hoặc cho phép th\íc h iẹ打；

- Tổ chức, cá n h â n khi tìm kiem,
khai th á c ， vận chuyển, ch ế b ie打 khống

có biẹ打 ph áp bảo vệ 注101 trường, đảm

.chuan moỉ trương;

- To chức， cá n h â n khi tìm kiem,
khai thác, vận chuyển, che bie打 a a u p hai

hiệu các biẹn ph áp bảo vệ moi trường, có phương
án phịng, t r á打h dò r ỉ ， sự cô' tr à n dầu, chay 打o

dầu và phương tiện để xử lý kịp thịi sự co đó;
- Tó chúc， cá n h â n có p h ư d打g tiẹ n giao th ơ n g

đưị打g t h u ỷ ,打eu không đảm bảo tiê u c h u a打 moi

trư ị打g th ì khơng được lưu h à n h .

</div>
(180)<div class='page_container' data-page=180>

1996 ciảa C h ín h p h ủ b an h à n h kèm Quy định
p h ạ t h à n h chính về bảo vệ mơi trường:

- Đi Svi 1 khoản 2:

"T ô c h ứ c , c á ìih â ri 
c h í n h v ề b ả o vệ m ơ i 
c h íれh t h e o q u y đ ị n h

có h àれh 
t r ư ờ n g

đ ị n h れà y .

Tổ chức, cá n h a打 nưỏc ngoai có hành vi vi phạm

hành chính vS bao vệ môi trường trong p h ạ助 vi lãnh

thổ, vùng đặc quyen kinh le và thềm lục địa của
Nước Cộng hoa Xã hội Chủ 打ghĩa Việt Nam cũn邑 bị

xử phạt theo quy địnれ cua Nghị đị打h này, trừ trường

hợp cheu ưóc qưoc te mà Việt Nam ký ket hoặc tham
gia có quy định khác".

- Nghị địn h ae cập tới h ìn h p h ạ t đơì với một
loạt các n a n h vi vi p hạm chung mà chúng ta có
thể v ậ n dụng vào moi trường bien:

十 Đieu 6. Vi p h ạ m ve phịng 打gừa ơ 打hiem và

suy thoai moi trường, h e n q u a n n h ieu đen viẹc
lập và thông q u a Ban 过a n h gia tác động moi

trường vói mửc p h ạ t từ 2 đen 5 triẹ u đồng.

十 Đieu 7. Vi p hạm về bảo vệ đa d ạ打g sinh

học và bảo ton th ie n n h iên vói mửc p h ạ t từ 2 đến
6 triệ u và tro n g tr ư ò打g hợp có các t ì打h tie t la n g

nặn g 化 20 đến 30 triệ u dtỗng.

十 Đieu 8. Vi phạm về khai thác，ki打h doanh động

thực vật quý hiem thuộc danh mục do các Bộ Nông
nghiệp và phát trien Nông thôn, Bọ Thuỷ sả打 công

</div>
(181)<div class='page_container' data-page=181>

bô'. Các im'ic Ị)hが tiền từ 500.000 过ến 2 なお11; từ 2
đến 8 triệu; từ 10 đến 30 triệu đỗ打も打gồi ra cị打 tわh
thu tang vật, công cụ， phương tiệ打 khai th ác， buộc
bも thưòng thiệt hại.

十 Đieu 12. Vi phạm ve phòng tránh sự co mơi
trưị打g trong tìm kiem, th àm dò, khai th ác ， vận
chuyển dầu khí vói các mửc p h ạ t tuỷ theo hà打h vi và
mửc độ vi phạm từ 2 tiảệu đế打 100 triệu đồ打g.

+ 化 ều 1 3 , 1 4 ■ Vi p h ạ m
qu an quản lý N hà nuóc về bảo
với ch at phó打g xạ, bức xạ.

định cua cơ

OI tr ư ò打g đoi
+ Đieu 1目. Vi p h ạm ve v ậ n chuyển và X 
nuóc th ai, rác th ai. P h ạ t tie n tu ỳ theo h à n h V
im'ic độ vi phạm từ 100.000 đ ến 8 t r巧u đổng.

げ

+ ĐiSu 16. Vi p h ạm quy định về ô nhieui đ ấ t
vói mửc p h ạ t từ 2 t r巧u a e n 15 triệ u đóng.

• V巧t Nam cũng đ ã ky Kê't và phê c h u ẩ n 6
Công ước của IMO 1おn q u a n tói bảo vệ moi 
trường biể打， chông ô nhiêm (SOLAR, L o ad li打e, 
STcW^ SAR; MA民POし ••).

• Như vậy Việt N am cần sớm có mが bộ l u ậ t
n e打g ve bảo vệ moi trư ờng bien.

</div>
(182)<div class='page_container' data-page=182>

Q w：y ếな í ứ ì タれd n d ô ĩ

k h o a h o c h ie n :

v ie c n g h ie n

174. Nghị địn h sô' 242-H Đ目T ngày 目 th á n g 8
nàni 1991 của Hội đồ打g Bộ t r ưろ打g "Quy định các
bらn nước 打goal và phương tiẹ n nưóc ngoai vào
n g h ie n cửu khoa học ỏ các vùng bien Nưóc Cộng
hoà Xã hội Chủ n g h ĩa V巧t Nam".

ác bên nưóc ngoai:
ị, các p h á p n h â n ha)

àc nước, các tổ chửc
:á n h â n nưóc ng o aし
• しac p h ưけng tiẹ n 打ghien cứu 打ưóc 打呂o a i:c a c

ph ư ơ n g いẹ打打呂h ien cửu di động hay cổ định

(phương tiẹ打打0 1，bay, t r ạ ư i打ghien cửu... tr ừ các

plhươ打g tiẹn h o ạ t động b à n g n ă打g lượ打g nguyên
れリ không thuộc q u yも1 sỏ hữu của Nhà nưỏc V巧t

Na m, của pháp n h â n Việt Nam (có t r ụ sỏ chính
tりi Việt N am )， của công d ân Việt N a扫1 けhưòng

t r ú tạ i V巧 t Nam).

175. N ghおn cか ]
ùng biển Việt Nam.

khoa học bien trong các

Theo お ều 2 của Nか ị か nh sô' 242-HĐ良T
n g à y 5 th á n g 8 n ăm 1991， bao gồロ ) ： các hoạt
động nghiên cứu khoa học trong phạm vi vùng
uưóc bêii trê n đáy bien và tro n g lòng a a t dưối
đ á y bien cむ打g n h ư vùng trơi của các vùng bien 
tlhuộc chu quySn, quyển ta i p h á打 cua Nước しọ打g

</div>
(183)<div class='page_container' data-page=183>

hòa Xã hội Chủ 打ghĩa V巧t Nam n h ằm おều tra
th ăm dò， nghien cửu t à i nguyên, càc đieu kiện tự

n h ie打， inoi trường bien và các h oạt động khàc
nhằm mục tieu d â n d ụ n g và phục vụ mục đích
hồ bình. Hoạt động n g h iên cửu khoa học của
bên nưóc ngồi được tie n h à n h dựa tr ê n cヴ sỏ:

• Các hiẹp định

kỹ th u ậ t gi曰a Vおt ỉ

DC t ế ve hỢp tác Khoa học
a v£i nước ngồi.

• Các dự án ng h ien cửu khoa học của các
nưóc, các tổ chức quô'c te được C hính phủ Việt
Nam cho phép.

• Các k ế hoạch n g h ie n cửu, th ă m dò tà i
打guyên và các đieu kiện tự 打hien ろ bien của các
hiệp đị打h hỢp tác, dự á n ， hỢp đồng k in h t ế b iên
呂iưa các cơ q u a打， tể chức, xí nghiệp của T rư n g
ươ打g và địa p h ưけng của Viẹt Nam với nưóc 打gồi
đã được Chính p h ủ Viẹt N am cho phép.

176. T hủ tục Cí
bien 区om hai bước:

phép ng h iên cửu khoa

nghien cííu khoa

， nghien ct如 khoa
• Xi打 phép tie n h à n h dự

học bie打 .

học tro打g các vùng bien thuộc chủ quyền, quySn lai
phán cua V巧t Nam, bên nưóc ngoai phai tuân theo

các đieu laẹn và thu tục xin cap phép.

</div>
(184)<div class='page_container' data-page=184>

kèm theo 6 tháng trưóc khi dự định tiến hành dự án.
T ro n目 dự án n g h iên cửu gửi cho phía Việt 
Nam để xin p h é p ， p h ả i nêu rõ: tín h chất, mục
xieu và nhiẹm vụ của dự án; phươ打g ph áp và 
phương tiệ n sẽ sử dụng: địa b àn và h à n h trìn h
địa lý của dự án; thdi h ạ n dự định cho chuyến
đên đầu tiexi và chuyên ra đi C U O I cùng của các

phương t巧11， th ie t bị nglũên cửu; mủc độ dàn h
cho phía Việt Nani th a m gia vào dự án け0 ngiròi
Viẹt Nam được mơi th a m gia dự án và phương
u ẹn nghiên cửu khoa học của Viiệt Nam th am gia
thực hiẹn dự án); k h ả n ă n g chuyển giao công
nghệ cho V巧t N am (trợ giup. bán, đào tạo cán
bộ): ve tai chính của dự án...

- Nộp lệ p h í xét d u y ệt dự án.

• Xin phép cho phương tiẹ n nghien cửu vào
hoạt động tro n g vù n g bien Việt Nam.

- Sau khi aa có ph ép cho dự á n ， phai nộp đơn
xin phép cho từ n g phương いẹn nghien cứu một
th án g trước khi dự định vào vùng bien Việt
Nam.

- Dơn p h a i theo m ẫu thong n h ấ t của \ i ẹ t
Nam quy định, các điem chính được nêu trong

(heu 5 của Nghị định.

177. T hẩm quy如 I
học bien.

phep nghien khoa

</div>
(185)<div class='page_container' data-page=185>

• Uỷ b a n 区hoa học và k歹 t h u ậ t N hà nưóc
(打ay là Bộ Khoa học, Công nghệ và Moi trường) 
cấp phép nếu là dự á打 nghien cửu khoa học do
Bộ Khoa học, Công nか ệ và Mお ti^ưòng ký kみ
với nưóc ngoai;

• Bộ t r ư

ろ

ng các Bộ, C hủ n h巧m ư ỷ b a n Nhà 
打ưóc, T hủ trưỏng các cơ q u a打 thuộc Họi đồng Bộ
tru ỏ打g (Chí打h phủ) và C hủ tịch u ỷ b a打 N hân
dân các tm h , t h à打h pho trực thuộc T ru n g ương
cấp phép cho phương t iẹ打打ưóc 打gồi vào 打ghien
cửu, th ăm dò neư là dự án nghiên cứu khoa học
do các Bộ, n gành, u ỷ b a n N h â打 dân tỉ打h, th à n h
pho ký kết vói nưóc ngoai.

178，Viẹt Nam không chấp 打h ậ n nguyên tắc
đồng ý mạc 打hien. Đieu 4 c&a Nghị đ ị打h quy
đị打h: Tro打g thơi gian bô'n th a n g kể từ khi bê打
nước ngoai xi打 vào ng h iên cử u ， phía Viẹt Nam sẽ
tr ả lơi bên nưóc ngoai vS quyét định của m ình.
Đieu này đoi hoi p hía Viẹt Nam p h a i co gang
nhieu ae khắc phục q u a n n e u giay tò, đảm báo
xét duyệt đơ打 đúng thơi h ạ打.

179， Khi lie打 h à n h n g h ie打 cửu khoa học
trong các vùng b化n của Việt Nam p hía 打ưóc
打goal ph ai tu â n th ủ đầy đủ các đieu kiện cu化
giay phép và lu ậ t ph áp của Việt Nam.

</div>
(186)<div class='page_container' data-page=186>

180.

c;
c độ

C ảnh

h ình thức xử lý vi p h ạ m，

• P h ạ t tiề n từ 2% đến 12〇/〇

tín h 化 eo USD.

cua

• Đình chỉ c
n h ậ n , cho phép.

• Thu hồi 呂i

nghien cửu c

nghien

iay phép và đình chỉ
phường t i ệ n。

đã được chap

崎t (ỉộng

• Trường hỢp vi p hạm nghiem trọng, phía
Việt Nam có quyen b ắ t giư ngươi và phươ打g tげn

theo pháp lu ậ t của Việt Nam.

VL THỂM LỤC ĐỊA

A. T h ề m l ụ c đ ị a t h e o L u ậ t b i ể n q u ô c t ế

Đ ị n h n g h ĩ a v à r aれh g i ơ i t h ê m l ụ c 泣ia ;

181. K hai m ẹm them lục địa chính thức được
nêu ra tro n g Tuyên bô' của Tổng thong Mỹ
T ru m a n ngày 28 th á n g 9 năm 1945 và được pháp
điển hoá b a n g Công ước Giơnevơ

thSm lục địa. P h á n quyèt của 取

trong vụ Thềm lục địa Biểu Bắc nă
dịiih lại học th u y ế t "đất thô'ng t r
bản chat p h á p lý của th ềm lục địa.

lăm 1958 về
I án quoc t ế
1 1969 k h ẳn g

biển’’ 打êu rõ

</div>
(187)<div class='page_container' data-page=187>

182. Thềm lục địa địa chất:

• Hìa lục địa chiếm 22% bề m ặ t đại dương, là
phSu kéo dài ngập dưới nước của lục địa của
quô'c gia ven b iể n ， cấu t h à打h bỏi ba t h à打h phần:

' ThSm lục địa (conti打e打ta l shelf): p h ầ n nSn
lục địa 打gập dưói 打ưóc vói độ dô'c thoai th o ải (độ
dố*c t r u打呂 bình，0 , 0 7 - r ) th ư ò打g kéo dài đến độ
sâu 200 mét. ở một sô' nけi th ề m lục địa khơng
ton tạ i hoặc có be rộng hẹp k h o ản g 70 ki-lô-mét
tvung Côte cTAzur p hía Nam nưóc P h á p，C hilê，
Peru, ve打 bien mien T ru n g Viẹt Nam). Một so
nơi khác r ấ t rộng khoảng 500 ki-lô-m ét (thêm lục
địa Brazil, A rh e n tin a , ũc).

- Doc lục địa (co n tin en tal slope), p h a n nằm
giữa them lục địa và bò lục địa, p h â n biẹt với
thềm lục địa bằng một sự th a y đổi độ dô'c đột

1巧 ộ t， U u n g bình khống 4-5。，đが khi tが 45。 . Dốc 
thư ò打g đ ạ t tói độ s â u từ 3000 đ ế打 4000 m ét.

- Bò lục địa (co n tin en tal rise) v ù打g tiep theơ
dô'c lục đお khi độ dô'c th o ải t rろ l ạし t;hưòng râi't
nhỏ 0, が m ろ：rộng tàí ch â打が c lục địa cho đến k h i
gặp đáy đại dương, kh o ả打g cách 打ày th ư ò打g th a y

đもが目 0 đến 目00 ki-lơ-mét. V ùng bị lục đia 打ày

được tạo th à n h từ các lốp tr ầ m tích, đơi k h i có be
dày tới hàn g chục ki-化-打lét.

</div>
(188)<div class='page_container' data-page=188>

183. Lịch sử hình th à n h khái rũệm pháp lý
them lục địa:

• T h u ậ t ngữ thSm lục địa là đưỢc vay inượn
từ từ vựng địa chất trưóc khi được các nhà pháp
け sử dụng. Nó đưỢc Hugh 民obert Mill sử dụng
lần đ ầ u tiên vào năm 1887. Sau đó nó x u ấ t hiện
trong các đề nghị của n h à hải dương học Tây
Ban Nha Odon de Buen năm 1916， các chuyên
gia ngươi A rh e n tin a Storni và S u á re z，n呂ươi Bỗ
Đào Nha Almeida d ，Eca năm 1目21 ， Barbosa de
M agalhaes năm 1926， tu y ên bô' của Chính phủ
Mga hồng ngày 29 th á n g 11 năm 1916，

• Hiệp ước ngày 26 th á n g 2 năm 1942 giữa
Anh (nhân d a n h T rin ité và Tobago) và
Venezuela p h â n định v ù n呂 bien trong Vịnh P a ria

đă uêu lên khai niệm vùng p h â n định là ‘‘Vむ打ぞ

đáy bieìi và lòng đat 过 ươi đáy hieれ na m れgoal

vùng れưóc íanh thố' (the sea bed and subsoil

outside of the te rito ria l w aters).

• ỡac lệnh cua Tong thong A rh e n tin a ngày 24
th á n g 1 năm 1944，お ều 2: ‘‘v^ùれg わỉぶな公an / 《が

(ỉịa của A r h eれUna sẽ là các v ùれg tạ m thơi hảo

tồ化 kh o áれg san (zones of th e epico n tin en tal sea

of A rgentina shall be deem ed to be tem p o rary

之ones of m ineral reserves...’’.

• Fuyen bo của Tong thong Mỹ T ru m a n ngày
28 th án g 9 năm 1945; "Coi cấc なぞ^0、れ《 aỉ agwye/i

dương n g ầ m ， các hô' sâu tói 11000 m ét.

</div>
(189)<div class='page_container' data-page=189>

t h i ê n n h i ê n c ủ a l ò n g đ ấ t 过ưới 过á y h i ể n v à c ủ a 
đ á y h iể n c ủ a t h ề m ỉ ụ c đ ị a れa m d ư ớ i b i e n cả v à 
Hếp g i á p với b ờ h i ể n c ủ a H ợ p c h ủ n g q u ô c H o a K ỷ 
là t h u ộ c H o a K ỳ v à p h ụ t h u ộ c v à o q u y ề n t à i p h á n

ưà ợựyểな /がc của なỉ/み：れà y 'i.

Mặc dù có các tiSn lệ trê n , T uyên bô' T ru m a n
đã là moc quyết địn h cho の ẹc h ìn h t h à打h một

thể chế mới và đặc t h ù - Thềm lục địa - vì nó lần
đầu tien đã nêu đưỢc k h a i niẹm và b a n c h ất

pháp lý của th em lục địa: ‘‘Viẹc ợuoc ぞta もé ' c ệ n

t h ự c t h i q u y ê n t a i p h áれ đ ó i v â i c á c t à i n g u y ê n 
t h i êれれh i êれ c u a đ á y v à l ò n呂 đ ấ t d ư ớ i đ á y thềTTi 
l ụ c ã ụ x ỉà hỢp l ỷ v à đ ủ n g a aれ b ở i v i t ừ i h h i ệ u 
q u ả c ủ a cá c b i ẹれ p h á p á p 过ụ n g n h ằ m k h a i t h á c 
v à b ả o t ồれ c h úれg s ẽ p h a i p h ụ t h u ộ c Vな0 s ự h ợ p 
tá c Vな h ả o vệ m à c h ú n呂 c h ỉ có t h e đ ư ợ c h ả o 过a m 
t ừ p h í a bờ h i eれ， b ở i v i t h e m l ụ c đ ị a có t h ể đ ư ợ c 
x e m n h ư s ự m ở r ộ n g c ủ a l ụ c đ ị a đ a t l i e n c ủ a 
q u o c g i a v eれ b i e n v à d ư ờ n g れh ư t h u ộ c q u o c 呂t a 
đ ó m ộ t c á c h t ự n h i e n " •

Tuyê打 bo này đã k h a i q u á t b ả打 c h ấ t p h á p lý

của k h a i打巧m th em lục địa d ù cò打 chưa rõ ràng:

- Them lục địa là sự mỏ rộng tự n h ie n của lục
địa đ ấ t h en cua quô'c gia v en b ie打；

- Tí nh k ế cận cua th ề m lục địa.Ve r a n h giới
ngoai của them lục địa, T u y ên bo khơng 打ói gì

n h ư打g Thông cáo báo chí của N hà T r a n邑 cù打g

ngày có đưa ra đ ị打h 打ghĩa khoa học:

iQepaけment ofStato Buりetin, vol.
190

</div>
(190)<div class='page_container' data-page=190></div>
(191)<div class='page_container' data-page=191>

" N ó i c h uれg ， v ù n g 过ấ t れg ậ p t i e p l i ềれ v ớ i lục 
đ ị a v à đ ư ợ c h a o p h ủ hởi n ư â c s â u k h ôれ呂 q u á 1 0 0 
f a t h o m ( 2 0 0 m é t ) đ ư ợ c coi ỉà t h ề m l ụ c đ ị a ，、 \

• Cơ打g ước Giơnevơ năm 1958 về thềm ỉục địa 
ngnia t h e打1 lục địa là vùng đay bien và lịng
dưói đáy b ie n ， a e p giap VƠI bò bien nh ư n g

bên ngoài lãn h h a i của quốc gia ven b ie n，
i r a n h giới ngoai được xác định bơi h a i tieu
chuẩn:

- Tiêu ch u ẩn độ sâu: 200 mét, ph áp điển hoả
Iieu chuẩn mà T uyên bô' T ru m a n đưa ra - một
tieu chuẩn an định;

- Tieu chuẩn khả n ă n g k hai thác - inột tiê u
chuẩn động, m âu t h u a n vói tieu c h u ẩ打 tr ê n và
chỉ phụ thuộc vào tr ìn h độ ky t h u ậ t k hai th á c
thềm lục địa của quốc gia ven bien. Nó tạo ra sự
b ất bình đẳng gm a các quoc gia.

Cô打g ước đã n h a n m ạn h tơi tín h kế cận của 
thềm lục địa, coi đó là b ản ch at pháp lý của
thSm lục địa.

区ế cận bao gom hai 曰leu kiẹn: c ậ n , n g h ĩa là
gần và kê' ，nghĩa là ke tiep, sự kéo dai k h ô n g
gián đoạn.

Như vậy bản c h àt k ế cận của thềm lục 过ịa do
Công ước Giơnevơ năm 19目8 nêu ra hàm ý sự kéo
dai có giới h ạ n của th em lục địa. Đieu 打ày m â u

</div>
(192)<div class='page_container' data-page=192>

th u ẫ n vối tiê u c h u ẩ打 động của r a打h giói ngồi
của thSm lục địa mà Cơng ước quy định.

• Các điểm khô打g hỢp lý tr o打g định nghĩa
thSm lục địa của Cơng ước Giơnevcí 打ăm 19目8:

- Đị nh ngh了a 打ày chỉ có lợi cho các quoc gia
p h á t t n e n có cơng nghệ k h a i th ác u e n tien,
khoét sâu th êm sự b ấ t bì打h đ ẳ n g giữa các nước.

- Đị打h n g h ĩa này bác bỏ k h a i niẹm kéo dài tự
n h ie打 được T uyên bô' T r u m a打 đưa ra và đưỢc
P h á n quyết của Toà án p h á p lý qưô'c t ế vS thSm
lục địa Bien Bắc ngày 20 th á n g 2 năm 1969 hoàn
chỉnh.

- Đị nh n g h ĩa này làm cho tie u ch u ẩn 200 m ét
là th ừ a do siỊ p h á t t r ie打 của khoa học kを th u ậ t.

- Đị n h n g h ĩa 打ày k h ôn g p h ù hỢp . V Ớ I Khai 
m ẹm mới v e a i sả n ch u n g cua lo a i ngươi.

• P h á打 quyét c立a Toà á打 p h áp lý quô'c te ve
thềm lục địa Biể打 Bắc 打gày 20 th á n g 2 năm

1969:

" T r ẻれ t h ự c te 过a n h れg h ĩ a m à l u ậ t q u ố c te

ợuy í/mọc uể p /m p たy ipso ju re cAo ぶia

v eれ b i eれ t r ê n t h ề m l ụ c 过ị a c u a h ọ x u a t x ứ t ừ v iẹ c 
cá c v ù n g なa y o i eれれ à y c h ỉ có t h e đ ư ợ c x e m れh ư 
m ộ t p h a n c ủ a l ãれh th o t r ê n đ ó q u o c g i a v e n bieri 
đ ã t h ự c h i ệ n q u y ề n ỉự c c u a h ọ : n g ư ờ i t a có t h e n o i 
r ằれ呂 t r oれg k h i u ẫれ b ị n ư â c b a o p h ủ , cấc uùれタ

đ á y h iểれ ĩi à y ỉà s ự k é o d à i , sự むがな 01, sự m()

r ộれg c ủ a l ã n h t h ổ đ ó ở d ư ớ i b i ể n ，、 •

</div>
(193)<div class='page_container' data-page=193>

P h án quyết này đóng vai trị q u a n trọng
trong s巧 p h á t triể n của L u ậ t b iể打，打ó k h á i quát
hoá 打guyên tắc Đ ất thông tr ị biSn, và đị打h 打ghĩa
đúng b ả打 ch ất p h á p lý của thSm lục địa là sự kéo
dài tự 打hiên củ_a đ ấ t liền ra bie打.

• Cô打g ưổc 打ăm 1982 địn h n g h ĩa thSm lục đお
là vùng đáy bie打 và lò打g 过â t dưới 过áy b ie打 nằm
bên ngoài lã打h h ai của quốc gia ven bien, trê n
p h ần kéo dai tiỊ n h ien của l a打n th ổ đ ấ t Iien của
quoc gia 打ày cho đe打 bơ ngoai của rìa lục địa,
hoặc aen cách đưòng cơ sỏ dùng để tín h chieu
rộng lã打h h ải 200 h ải lý, khi bị rịgồi của rìa lục
địa cua quoc gia này ろ khoảng cách g ầ打 hơ打.
Trong trường hỢp khi bò 打呂oai của rìa lục địa

của một quoc gia ven bieu kéo dài tự n h ie n vượt
quá khoảng cách 20日 h a i l ý t í打h t ừ đưòng cơ sơ,
quoc gia ven bien 打ày có th e xác đ ị打h r a n h giづ1
打goal của thSm lục địa của m ì打h tói một khoảng
cách khong vượt quá 350 h a i l ý tín h từ đưò打g cơ
sơ hoặc cách đường đẳn g s â u 2り00 m ét một
khoảng cách không vượt quá 100 h a i lý, VƠI đieu
kiện t u â打 t h ủ các quy đ ịn h cụ th ể ve viẹc xác
đị打h r a打h giói 打gồi của th em lục địa t r o打g Còng
ưốc しư ậ t bie打 năm 1982 và p h ù hỢp với các kie打
打呂hị của ư ỷ b a n R an h giói th em lục địa được
t h à打h lập rren cơ sỏ P h ụ lục II của Cơng ưóc.

Như vậy, h a i tie u c h u ẩn của Cơng ưóc
Giơ打evơ năm 19目8 về th em lục địa đưỢc th a y th e
bằng h ai tieu ch u an mói của Cơng ưóc cua Lien

</div>
(194)<div class='page_container' data-page=194>

- T iêu ch u ẩn khoảng cách,
- T iêu ch u ẩn kéo d ài tự n h iên

184. Ý n ghĩa của điều 76 Công ưóc của Liên
hỢp q'c vS L u ậ t b iể打 năm 1982:

• ĐiSu nàv k h ả n g địn h lại k h á i niệm p h áp lý
của th ềm lục đ ịa tro n g m o iliê n q u an của nó tối
h巧n tượng v ậ t c h á t của sự kéo dai tự n h ie打 của

đ a t h en ra bie打， nguyên tắc đã được P h á n quyét

của Toà án p h áp lý quô'c te vS thSm lục địa B iển

Bắc ngày 20 th á n g 2 năm 1969 k h á i q u á t nên.

• Nó xác 过Ị打h m o il i ê n q u a n gaưa them lục

đ ịa ， m ột k h ái niẹm p h áp lý ， vói rìa lục địa, một
hiện thực địa tầ n g học.

• Nó nêu b 4 t tín h c h ất hơ打 h ẳ n cua nguyên

lac khoảng cách, ng u y ên tắc cho phép quoc gia
ven bien có th ể yêu sách mỏ rộng th em lục địa
t;Ói 200 h ải け tín h từ đường cơ SỎI, cho dù có tỗn

tạ i hay không tỗ打 t ạ i sự kéo d ài tự n h ien ve m ặt

v ậ t c h ất của th ềm lục địa. N ăm 1985， Toà án
pháp lý quôc te 过ã tu y ên bo tro n g Vụ them lục

địa L ibi-M alta "Cac ももíu /I【 ợm もếo a a i 《 ự な/u eれ

v à おれo ả n g c á c h k h ôれg p n a i lな c á c k h a i n i ẹ m a o i 
れ呂h ị c h n h a u m à ỉ à c á c k h a i n i ẹ m h ổ s u n g ch o 
n h a u . . . " i .

iTuyển tập các p h á n quyet, quyet 过ịnh,

Toà I C J 1 9 8 5 , t.r. 3 3 , k h o ả n 3 4 .

y kiến

</div>
(195)<div class='page_container' data-page=195>

185. 8巧 cần th iế t p h ả i xác 过ị打h ra n h giói

打gồi của thềm lục địa:

• Các わêu ch u ẩn m à Cơng ưóc Giơ 打e vơ nàm

1958 đưa ra 化 khơng ch ín h x:ác, bỗL't bìn h đẳng

và gây n h ieu tr a n h cai.

• Sự cầ打 th iế t p h a i p h â打 Inệt rõ th em lục địa,

một vù打g b ie打 thuộc q u y e打 chủ quySn và lai

p h á n qưô'c gia với V ùng - Di sả n chung của loai
ngươi, vùng bien thuộc Cộ打g đồ打g quoc te được

k h ai sinh bろi T uyên bo các n g u y ê打 tắ c chi phối

đáy bien và đại dưヴ打g cũ n g nh ư lòng a a t dưới

chú打g 打am 打goal r a打h giơi ta i p h á打 qưoc gia

(Nghị quyết 2749 が XV) củ a Đ ại hが đồng Liên

hợp quoc).

• u ỷ b a打 sử dụng hoà b ìn h 过áy b ie打 và đại

dươ打g 打ằm 打goal cac giói h ạ n cai p h á n quốc gia

(u ỷ b an đaý biển) và Hội ng h ị lần th ử ba cua

しle打 hợp quốc về しu ậ t b ie打 th ú c đẩy yiẹc p h ai

đưa ra một địn h n g h ía m ói ch ín h xác ve ra n h
giづ1 打goal của thSm lục đ ịa.

186. T rong Hội n g h ị l ầ打 th ử b a của しiên hỢp

quôc về しu ậ t bien, n e n q u a n tói be rộng của
th ềm lục địa có bon ae 打ghị được 打êu ra:

• Nhóm các nưỏc A rập đoi hoi m ột giời h ạ n
chim g là 200 h ả i lý;

• しiê打 Xơ cho r ằ打g th e m lục đ ịa co Khả n ă n g

vượt quá g ió i h ạ打 200 h a i lý n h ư打g s巧 kéo d a i tự

</div>
(196)<div class='page_container' data-page=196>

nhiên n ày khơng
r a打h giói ngồi củ

hể ra quá 100 h ả i lý tín h
v ù n g đặc quyS打 kin h t ếこ

• Năm 1978，g化 o sư 打gưèii Mỹ H edbが g đưa

ra de 打呂hị m ột cách hỢp lý và t巧 n h ien 打h ấ t de

ấn địn h ra n h giời giữa quye打 ta i p h á n quốc gia

với quyề打 tà i p h á打 quốc te là r a打h giới này nằm

tr ê打 bị của rìa lục đ ịa, p h ầ打 tá c h b iệt giưa p h ầ n

đáy đại dương thuộc ve rìa lục ơỊa và p h ầ打 đáy

đại dương thuộc ve ch í打h 过ạ i dương.

• Năm 1976 đS n g h ị c立a Aixơlen (cô打g thức

G ard in er - Theo t ê打 của n h à địa c h a t học ngươi

Aixけlen hay còn gọi là công thức H edberg đã

được đieu chm h) đư a ra h a i Khả 打ă打g xác địn h

ra n h g i ơ i打goal của th em lục đ ịa. ĐS ng h ị cuô'i

cùng th ể là ệ打 sự th o ả ỉnẹp quyS打 lợi giữa các

trư ờ打g p h a i v à dược ghi n h ậ打 tro n g a ieu 7b,

khoản 4.

187. thứ c G ard in er:

đ ịn h ra n h giới ngoai của
• H ai khả

thềm lục địa

- Hoặc theo be dày trầ m tích: đường vạch noi
các aiem co đị打h tậ n cùng nào m à be dày lóp đá

trSin だch ít 打h ấ t cũng b ằn g m ột phSn tră m

khoảng cách từ điem được xét cho tới chân aoc
lục địa.

- Hoặc theo k h o ả打呂 cách: đưò打g vạch nối các

đièm cố^ đ ị打h ỏ cách c h ân dốc lục địa n h ieu n h ấ t

là 60 hải げ . J

</div>
(197)<div class='page_container' data-page=197>

• Cơ打g thức này có điểm m ạ n h ,打ó tạo ra mô'i

liên k ế t giữa bS dày trS m tích vói chiSu rộng của
bò lục đ ịa. Bồ lục đ ịa càng ra xa th ì bS dày trầ m
ư c h càng mỏng. Các cấu trú c tạo th u ậ n lợi cho
v:iẹc tích tụ d ầu k h í thư ờ ng chỉ x u á t h巧n ろ
n h ư n g 打ơi be ầy tra m tích lớn hơn 1 ki-lô-m ét.

Tỷ lệ 1% đưỢc chọ打 là để tạo đieu la ẹ n cho các

quoc gia ven bie打 có th e có được quyen ta i p h á打

tr ê n p h ầ打 lờn 打h ấ t của th ềm lục đ ịa. Các ra n h

giơi tín h to án theo công th ứ c 打ày th ư ò打g đ ạ t

k h o ản g cách lón hcm 54 h ả i け（ 100 ki-lơ•的 ét)

t í打h từ ch ân dốc lục đ ịa, vì vậy có phương th ứ c

th ử h ai, phươ打g th ứ c k h o ả打g cách 60 ki-lô-m ét.

188. Đị打h 打ghĩa c h â打 doc lục địa:

• Theo お ều 76, k h o ản 4.b: "iVể'w わみơなだ có

b ằれg c h ứれg れg ư ợ c ỉ ạ i , c h âれ过 o c l ụ c đ ị a t r ù n g

h Ợ p v ớ i đ i e m h i e n đ ó i đ ộ 过o c r õ n é t n h a t ở n e n

doc". N hư vậy đây là aiem 打ơi dốc lục địa gặp bò