quytrinhCSDL

<span class='text_page_counter'>(1)</span>TRUNG TÂM CƠ SỞ DỮ LIỆU & HỆ THỐNG THÔNG TIN . Giới thiệu: QUI TRÌNH CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH (Sử dụng bộ công cụ phần mềm VILIS 2.0). Báo cáo viên: KS. Phạm Hồng Thắng – Hà nội 8 - 2011.

<span class='text_page_counter'>(2)</span> CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ YÊU CẦU KỸ THUẬT I. TÀI LIỆU KỸ THUẬT.  Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02-8-2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ”Hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính”  Thông tư số 17/2010/TT-BTNMT ngày 04-10-2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường qui định kỹ thuật về chuẩn dữ liệu địa chính  Quyết định số 1166/QĐ-BTNMT ngày 17-06-2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành bộ đơn giá xây dựng CSDL và xây dựng phần mềm hỗ trợ việc xây dựng CSDL tài nguyên và môi trường II. YÊU CẦU KỸ THUẬT.  Cơ sở dữ liệu địa chính phải được thành lập dựa trên dữ liệu bản đồ địa chính chính quy và dữ liệu thuộc tính địa chính có tính pháp lý đang được sử dụng trong công tác quản lý đất đai trên địa bàn;  Việc lập, chỉnh lý bản đồ, hồ sơ địa chính và nội dung CSDL đất đai tuân theo những quy định của Luật Đất Đai 2003, Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 về Hướng dẫn thi hành luật Đất đai 2003; Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02-8-2007 về ”Hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính” và các quy định của UBND tỉnh..

<span class='text_page_counter'>(3)</span> CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ YÊU CẦU KỸ THUẬT  CSDL phải được cập nhật, chỉnh lý đầy đủ theo đúng yêu cầu đối với các nội dung thông tin của bản đồ địa chính và dữ liệu thuộc tính địa chính theo quy định của Thông tư 09/2007/TT-BTNMT  Từ CSDL địa chính in ra được: giấy chứng nhận, bản đồ địa chính, sổ mục kê và sổ địa chính, biểu mẫu TK-KK đất đai, trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính của một thửa đất, nhóm thửa đất  Tìm kiếm thông tin thuộc tính của thửa đất khi biết thông tin về vị trí của thửa đất trên bản đồ và ngược lại  Tổng hợp trích xuất thông tin ra báo cáo theo tiêu chí hoặc nhóm các tiêu chí  Dữ liệu trong CSDL địa chính phải được lập theo đúng chuẩn dữ liệu địa chính..

<span class='text_page_counter'>(4)</span> Quy trình tổng quát xây dựng Cơ sở dữ liệu địa chính.

<span class='text_page_counter'>(5)</span> Quy trình công nghệ xây dựng Cơ sở dữ liệu địa chính. Bước 1. Tài liệu không gian (bản đồ) Bản đồ địa chính Bản đồ hiện trạng Bản đồ qui hoạch sử dụng đất Bản đồ qui hoạch xây dựng. Thu thập dữ liệu. Tài liệu thuộc tính địa chính Hồ sơ cấp giấy chứng nhận Hồ sơ đăng ký biến động Hồ sơ khác. Sổ dã ngoại Quét hồ sơ gốc.

<span class='text_page_counter'>(6)</span> Quy trình công nghệ xây dựng CSDL địa chính (bước 1) Thu thập dữ liệu  Mục đích thu thập dữ liệu địa chính một cách đầy đủ nhất theo hiện trạng quản lý của địa phương.  Các tài liệu thu thập phải là những tài liệu có giá trị pháp lý vẫn còn giá trị sử dụng  Các tài liệu chưa được công nhận pháp lý chỉ có giá trị tham khảo  Tài liệu thu thập phải đảm bảo phản ánh được thực tế tình hình quản lý tại địa phương về công tác quản lý đất đai 1. Tài liệu bản đồ  Bản đồ địa chính  Bản đồ, sơ đồ khác đã sử dụng trong việc cấp giấy chứng nhận  Bản đồ hiện trạng sử dụng đất  Bản đồ qui hoạch sử dụng đất  Bản đồ qui hoạch xây dựng.

<span class='text_page_counter'>(7)</span> Quy trình công nghệ xây dựng Cơ sở dữ liệu địa chính 2. Tài liệu hồ sơ  Sổ địa chính  Sổ mục kê  Sổ cấp giấy chứng nhận  Sổ theo dõi biến động đất đai  Là tài liệu kiểm kê đất đai theo hiện trạng sử dụng đất. Đây là tài liệu phục vụ đối soát lại với dữ liệu thửa đất trong bản đồ địa chính.  Tài liệu khác có liên quan: phục vụ việc tham khảo 3. Hồ sơ gốc Toàn bộ hồ sơ gốc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hồ sơ này có tác dụng trong việc xây dựng kho hồ sơ số, làm thông tin đối soát và nhập bổ sung với các nguồn tài liệu có được từ hồ sơ địa chính (bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động đất đai) và sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thành phần hồ sơ gốc thu thập phải được thống nhất trong phương án thiết kế kỹ thuật, phải đảm bảo thu thập được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn giá trị pháp lý, tờ trình về việc cấp giấy chứng nhận, đơn đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất..

<span class='text_page_counter'>(8)</span> Quy trình công nghệ xây dựng Cơ sở dữ liệu địa chính Bước 2. Đồng nhất thông tin 3 cấp, chuẩn hóa dữ liệu chuyển vào CSDL đất đai thành phần. Dữ liệu bản đồ. Xã. Huyện. CSDL. Chuẩn hóa bản đồ theo qui định. Cập nhật biến động thửa đất lên BĐĐC. Tỉnh Đồng bộ thông tin BĐĐC & sổ dã ngoại 2010 Chuẩn hóa thông tin mô tả siêu dữ liệu. Tài liệu địa chính. Thống kê, kiểm tra lọc bỏ thông tin trùng lặp Chuẩn hóa nguồn thông tin theo 14 nhóm TT. Tập hợp thông tin mô tả siêu dữ liệu.

<span class='text_page_counter'>(9)</span> Quy trình công nghệ xây dựng CSDL địa chính (bước 2) 1. Dữ liệu bản đồ.  Khối dữ liệu bản đồ cần được xử lý và đưa vào lưu trữ theo chuẩn dữ liệu địa chính. Nhiệm vụ chính bao gồm:  Cập nhật thông tin thuộc tính và hình thể những thửa đất biến động đủ điều kiện (độ chính xác, tính pháp lý của thửa đất) lên bản đồ địa chính:  Cập nhật các thửa đất đã được cấp giấy chứng nhận từ các nền bản đồ khác (không phải là bản đồ địa chính chính qui) lên bản đồ địa chính chính qui  Cập nhật các thửa đất đã được cấp giấy chứng nhận được đo vẽ bằng phương pháp trích đo lên bản đồ địa chính chính qui.  Chuẩn hóa dữ liệu bản đồ địa chính trên định dạng phần mềm Microstation:  Chuẩn hóa phân lớp đối tượng  Đồng nhất thông tin thuộc tính với sổ dã ngoại: Thông tin đồng nhất bao gồm tên chủ sử dụng đất, địa chỉ, diện tích pháp lý, loại đất.

<span class='text_page_counter'>(10)</span> Quy trình công nghệ xây dựng CSDL địa chính (bước 2)  Tạo vùng (topology) thửa đất, bao gồm cả những đối tượng chiếm đất không hình thành thửa đất theo từng tờ bản đồ.  Biên tập trình bày bản đồ  Chuẩn hóa dữ liệu bản đồ qui hoạch xây dựng, qui hoạch sử dụng đất trên định dạng số theo đúng qui định kiểu đối tượng qui hoạch ban hành trong chuẩn dữ liệu địa chính.  Thu nhận các đối tượng không gian và thuộc tính địa chính của đối tượng không gian theo qui định đối tượng không gian của chuẩn dữ liệu địa chính 2. Tài liệu địa chính Đồng nhất thông tin giữa các tài liệu thu thập:  Sổ địa chính  Sổ mục kê  Sổ cấp giấy chứng nhận  Sổ theo dõi biến động.

<span class='text_page_counter'>(11)</span> Quy trình công nghệ xây dựng CSDL địa chính (bước 2) 3. Chuyển dữ liệu ban đầu vào CSDL Mục đích là khởi tạo CSDL ban đầu từ những nguồn tài liệu bản đồ, hồ sơ địa chính. Đây là nguồn tài liệu cơ sở cần thiết trong quá trình hoàn thiện CSDL đất đai sau này:  3.1 Dữ liệu không gian và thuộc tính không gian địa chính  Nhóm dữ liệu Thửa đất  Ranh giới thửa đất: ranh thửa đất dạng đường  Thửa đất topology: dạng điểm thể hiện quan hệ topology của thửa đất  Thửa đất hình học: dạng điểm  Nhóm dữ liệu Tài sản  Nhà: thể hiện đối tượng nhà dạng vùng  Công trình xây dựng: thể hiện các công trình xây dựng dạng điểm, đường, vùng  Vườn cây: thể hiện đối tượng dạng vùng.

<span class='text_page_counter'>(12)</span> Quy trình công nghệ xây dựng CSDL địa chính (bước 2)  Nhóm dữ liệu giao thông  Mép đường bộ: là đối tượng dạng đường  Tim đường bộ: là đối tượng dạng đường  Ranh giới đường sắt: là đối tượng dạng đường  Đường sắt: là đối tượng dạng đường  Cầu giao thông: là đối tượng dạng vùng  Nhóm dữ liệu về thủy hệ  Đường mép nước: là đối tượng dạng đường  Đường bờ nước: là đối tượng dạng đường  Máng dẫn nước: là đối tượng dạng đường  Đường đỉnh đê: là đối tượng dạng đường  Đập: là đối tượng dạng vùng.

<span class='text_page_counter'>(13)</span> Quy trình công nghệ xây dựng CSDL địa chính (bước 2)  Nhóm dữ liệu về biên giới, địa giới  Đường biên giới, địa giới: là đối tượng dạng đường  Mốc biên giới, địa giới: là đối tượng dạng điểm  Địa phận cấp xã: là đối tượng dạng vùng  Nhóm dữ liệu về điểm khống chế tọa độ và độ cao  Điểm tọa độ cơ sở quốc gia: là đối tượng dạng điểm  Điểm tọa độ địa chính: là đối tượng dạng điểm  Nhóm dữ liệu về địa danh và ghi chú  Địa danh: là đối tượng dạng điểm.  Nhóm dữ liệu về qui hoạch  Chỉ giới qui hoạch  Mốc qui hoạch  Hành lang an toàn công trình  Qui hoạch sử dụng đất.

<span class='text_page_counter'>(14)</span> Quy trình công nghệ xây dựng CSDL địa chính (bước 2)  3.2 Dữ liệu thuộc tính hồ sơ địa chính  Nhóm dữ liệu thửa đất  Dữ liệu diện tích pháp lý  Dữ liệu thửa biến động trước, sau  Dữ liệu loại mục đích sử dụng đất  Nhóm dữ liệu về người  Loại đối tượng sử dụng, quản lý  Địa chỉ người  Thông tin cá nhân: tên, số chứng minh thư, năm sinh, giới tính..  Nhóm dữ liệu về tài sản  Thông tin xây dựng  Địa chỉ  Nhóm dữ liệu về quyền  Quyền sử dụng  Giấy chứng nhận  Hạn chế, nghĩa vụ tài chính.

<span class='text_page_counter'>(15)</span> Quy trình công nghệ xây dựng Cơ sở dữ liệu địa chính Bước 3. Nhập thông tin bổ sung từ hs gốc (hồ sơ gốc đã scan). CSDL địa chính. CSDL Vận hành tại ĐVTC. Thông tin giấy chứng nhận. CSDL Vận hành tại VPĐK Sao chép CSDL. Thông tin thửa đất, ĐT chiếm đất. Thông tin chủ sử dụng, quản lý. Khai thác CSDL. Bổ sung TT. Cập nhật TT Thông tin tài sản, CT trên đất Thông tin nguồn gốc đất, NV tài chính, giá đất. Tuân thủ theo 1 4 nhóm TT. Nhập hồ sơ quét lưu kho. Nhập siêu dữ liệu địa chính.

<span class='text_page_counter'>(16)</span> Quy trình công nghệ xây dựng CSDL địa chính(bước 3) 1. Sao chép dữ liệu chuyển cho các đơn vị  Chuyển cho VPĐK: Mục đích là giúp VPĐK tiếp cận với CSDL, khai thác sử dụng song song với quá trình đơn vị thi công hoàn thiện CSDL. Trong giai đoạn này VPĐK cũng giúp cho CSDL có được những thông tin mới nhất từ khi đơn vị thi công chốt nguồn dữ liệu.  Chuyển cho Đơn vị thi công: tiếp tục tiến hành các bước hoàn thiện CSDL 2. Nhập thông tin bổ sung Đơn vị thi công tiến hành nhập bổ sung thông tin vào CSDL từ khối hồ sơ gốc. Mục đích là hoàn thiện CSDL theo tiêu chí 14 nhóm thông tin (Thông tư 09/2007)  Nhập thông tin vào CSDL địa chính từ hồ sơ gốc và tài liệu pháp lý khác  Nhập file hồ sơ gốc đã scan vào Kho quản lý hồ sơ quét  Nhập thông tin mô tả siêu dữ liệu địa chính.

<span class='text_page_counter'>(17)</span> Quy trình công nghệ xây dựng Cơ sở dữ liệu địa chính Bước 4. Kiểm tra CSDL: đối soát, bổ sung thông tin với VPĐK. Kiểm tra CSDL đối soát với VPĐK. CSDL Vận hành tại ĐVTC. Thông tin hồ sơ đã cấp giấy CN trong CSDL thiếu hs quét Kho hs quét. Thông tin thửa đất, tài sản chưa có đăng ký cấp GCN Thông tin sai lệch số tờ, thửa giữa hồ sơ và bản đồ Thông tin hồ sơ có tờ thửa chưa qui đổi số tờ, số thửa chính qui. VPĐK. ĐVTC.

<span class='text_page_counter'>(18)</span> Quy trình công nghệ xây dựng Cơ sở dữ liệu địa chính Bước 5. Đồng bộ CSDL VP đăng ký tỉnh, CSDL đơn vị thi công với CSDL huyện CSDL đất tổ chức. Scan hồ sơ phát sinh. CSDL đang vận hành tại huyện. CSDL đơn vị thi công. CSDL. Kho hs quét.

<span class='text_page_counter'>(19)</span> Quy trình công nghệ xây dựng CSDL địa chính (bước 5) 1. Đồng bộ dữ liệu đơn vị thi công với dữ liệu đất tổ chức tại VPĐK tỉnh Sau khi hoàn thiện CSDL tại đơn vị thi công phải tiến hành đồng bộ thông tin với CSDL đất tổ chức nhằm đồng bộ thông tin của tất cả các đối tượng sử dụng đất trên một CSDL 2. Đồng bộ dữ liệu đơn vị thi công với dữ liệu tại VPĐK huyện Bước đồng bộ này phức tạp tuy nhiên hết sức quan trọng. Xuất phát từ việc có 2 CSDL được tách ra và vận hành song song với hai nguồn dữ liệu khác nhau  CSDL tại VPĐK huyện nhập dữ liệu hồ sơ pháp lý từ ngày chốt dữ liệu với đơn vị thi công đến nay.  CSDL tại đơn vị thi công nhập dữ liệu hồ sơ pháp lý từ ngày chốt dữ liệu với VPĐK trở về trước Sau khi đồng bộ thành công sẽ có được CSDL hoàn thiện chuyển xuống VPĐK vận hành.

<span class='text_page_counter'>(20)</span> Quy trình công nghệ xây dựng Cơ sở dữ liệu địa chính Bước 6. Đóng gói sản phẩm chuyển chủ đầu tư kiểm tra, chuyển xuống Quận vận hành. Sản phẩm bàn giao. CSDL địa chính. In sổ địa chính, Sổ mục kê từ CSDL. Kho hồ sơ quét.

<span class='text_page_counter'>(21)</span> TRUNG TÂM CƠ SỞ DỮ LIỆU & HỆ THỐNG THÔNG TIN . Xin chân thành cảm ơn ! Báo cáo viên: KS. Phạm Hồng Thắng – Hà nội 8 - 2011.

<span class='text_page_counter'>(22)</span>