GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC KIỀU HỐI TẠI BIDV HCMC

1
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC KIỀU HỐI TẠI BIDV HCMC .
3.1. CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC KIỀU HỐI CỦA BIDV
HCMC TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ KHU VỰC VÀ
QUỐC TẾ.
3.1.1. Nhóm giải pháp đối với các cơ quan quản lý Nhà nước.
3.1.1.1. Những vướng mắc trong các chính sách khuyến khích kiều hối của Việt Nam
- Quá trình hoàn thuế VAT còn chậm.
- Các thủ tục hành chánh còn chậm làm mất thời gian của doanh nghiệp.
- Thời gian chờ lấy giấy phép kinh doanh quá lâu.
- Về quốc tịch, thực tế có nhiều người VN ở nước ngoài gia nhập quốc tịch nước sở
tại, nhưng chưa từ bỏ quốc tịch VN. Trong trường hợp người VN ở nước ngoài trở về
VN mang hộ chiếu nước ngoài thì mặc nhiên được coi là người nước ngoài. Khi người
Việt Nam ra nước ngoài vẫn còn giữ lại quốc tịch Việt Nam, Chính phủ nước sở tại
không bắt buột phải bỏ quốc tịch Việt Nam. Khi về nước, Việt kiều vẫn được xem là
người có quốc tịch Việt Nam.
- Việc xin thị thực nhập xuất cảnh VN tại cơ quan đại diện VN ở nước ngoài chưa
hoàn toàn thuận lợi, nếu Việt kiều thông qua đại lý làm dịch vụ thì rất nhanh nhưng lệ
phí cao. Quy định người bảo lãnh cho những công dân VN hồi hương “phải là thân
nhân ruột thịt” chưa phù hợp với Quyết định 875/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Tại quyết định này quy định người bảo lãnh trong nước “là thân nhân trong dòng tộc”.
Điều này gây khó khăn hơn đối với những người muốn hồi hương mà không còn
người thân ruột thịt.
- Thực hiện Chính sách về nhà ở tạo điều kiện cho người VN định cư ở nước ngoài mua
nhà ở tại VN, vẫn còn đó những khó khăn phức tạp. Mặc dù Chính phủ đã ban hành
Nghị định để quy định vấn đề này nhưng đến nay, sau ba năm kể từ khi ban hành Nghị
định, số lượng Việt kiều mua nhà ở VN còn rất ít, chỉ có khoảng 130 trường hợp. Trong
đó, tại TP.HCM có khoảng 100 trường hợp. Nguyên nhân chủ yếu là do những quy định
hạn chế về đối tượng, số lượng nhà ở được mua và được sở hữu, trình tự thủ tục cấp
giấy sau khi mua nhà còn phức tạp… Hiện nay, TP.HCM (có khoảng 1,8 triệu Việt kiều)
2

chưa xử lý được vấn đề tiền bán nhà cho những đối tượng xuất cảnh hợp pháp, không
chuyển được tiền ra nước ngoài cho gia chủ vì chưa có những quy định về vấn đề này.
Vì những lý do đó, TP.HCM kêu gọi kiều bào mạnh dạn đầu tư về nước và sẽ áp dụng
nhiều biện pháp hành chính nhằm giảm phiền hà cho Việt kiều khi đầu tư về nước cũng
như hỗ trợ doanh nghiệp trong công tác xúc tiến thương mại. Nhu cầu vốn của TP.HCM
đang hết sức lớn để đầu tư cho cơ sở hạ tầng, vì nếu không, trong tương lai tốc độ tăng
trưởng của thành phố sẽ chựng lại và giảm dần.
Thời gian qua, việc thu hút đầu tư vào Việt Nam còn hạn chế vì những bất cập về thời
gian cho các thủ tục hành chính, về luật thuế, về hải quan. Đơn cử một thí dụ: việc thực
hiện những hợp đồng xuất khẩu của ngành công nghệ kỹ thuật cao có khi chỉ diễn ra
trong một ngày, sáng nhập, chiều xuất, điều này hải quan Trung Quốc đã làm rất tốt,
còn hải quan ta, liệu có làm được như vậy không? Dường như, các ngành chức năng
của ta chưa có khái niệm thời gian là tiền bạc nên phung phí quá nhiều thời gian vào các
thủ tục rườm rà, làm cho nhà đầu tư bỏ lỡ rất nhiều cơ hội.
Việc tính thuế thu nhập đối với lao động trong nước và người nước ngoài còn bất hợp
lý, doanh nghiệp dù rất muốn sử dụng chuyên gia trong nước với mức lương cao, xứng
đáng với công sức và đóng góp của họ, nhưng như thế thì sẽ phải đóng thuế thu nhập
cho họ ở mức còn cao hơn đi thuê người nước ngoài, chính sách như thế thì làm sao thu
hút được chất xám trong nước và kiều bào? Trong số gần 3 triệu kiều bào, có không ít
chuyên gia làm việc trong các công ty đa quốc gia, việc thu hút được họ sẽ đồng nghĩa
với việc thu hút được đồng vốn của các công ty đa quốc gia, một tiềm năng lớn cho nền
kinh tế phát triển bền vững. Nhà nước và Việt kiều chưa có sự phối hợp ăn ý, kiều hồi
chuyển về rất nhiều nhưng đầu do tình trạng đầu tư tự phát nên hiệu quả thấp.
Việt Nam có một thuận lợi to lớn: là một trong ba nước có kiều bào sống sinh sống ở
nhiều nước trên thế giới nhất (trên 180 nước, điều này chỉ Hàn Quốc, Trung Quốc và
Việt Nam có được). Vấn đề đặt ra là làm sao liên kết đội ngũ này thành mạng lưới khắp
toàn cầu vì một mục đích chung là sự phồn vinh của dân tộc mình, đất nước mình. Nếu
ví Việt kiều là những cầu thủ bóng đá thì chúng ta đều đá rất giỏi nhưng đội bóng chúng
ta không vô địch được vì thiếu huấn luyện viên giỏi, nhà nước cần phải đảm nhiệm vai
trò của huấn luyện viên liên kết mọi người lại với nhau, tạo nên sức mạnh.

3.1.1.2. Xây dựng và hoàn thiện chính sách thuế hợp lý
3
- Các cơ quan ban ngành cần hướng dẫn các thủ tục hành chính rõ ràng cho bà con. Rút
ngắn thời gian cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, hoàn thuế VAT, cho thời hạn bằng lái
xe lâu hơn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư lâu dài.Các chính sách phải được cụ
thể hóa theo từng địa phương. Thuế nên quyết toán sau 1 năm , không nên để lâu (hiện
nay trung bình 4 - 5 năm).
- Nhà nước cần nhanh chóng tạo dựng lên chính sách hợp tình hợp lý đối với Việt
Kiều, và cơ sở pháp lý cần thiết để tất cả người Việt Nam dù ở phương trời nào, với
quốc tịch thứ hai nào cũng nhận thấy mình là người Việt Nam, với đầy đủ nghĩa vụ, và
quyền lợi của một công dân Việt Nam, bình đẳng với tất cả mọi công dân khác, không
phân biệt đối xử.
3.1.1.3. Có các cơ chế khuyến khích, hỗ trợ kiều bào đầu tư cho đất nước.
Hiện ngân hàng nhà nước đang xem xét bổ sung, chỉnh sửa những chính sách khuyến
khích người Việt Nam ở nước ngoài chuyển tiền về nước theo hướng hoàn thiện mạng
lưới tổ chức nhận và chi trả ngoại tệ để đảm bảo tiền đến tay người nhận nhanh nhất,
mở chi nhánh tại các nước có nhiều người Việt lao động học tập và Việt kiều sinh sống
nhằm đáp ứng nhu cầu thanh toán và chuyển tiền về Việt Nam. Ngoài ra các chính
sách hỗ trợ khác cho doanh nhân Việt kiều đang được xây dựng như: chính sách ưu đãi
và khuyến khích đối với nguồn tiền của người Việt Nam ở nước ngoài gửi về; phối
hợp với bộ ngoại giao tìm hiểu thực tế quy định chuyển tiền của các nước sở tại, đặc
biệt là Đông Âu, để tạo điều kiện cho người Việt Nam gửi tiền về nước…
Khơi dòng cho nguồn vốn của bà con chảy vào đúng chỗ ích nước, lợi nhà, trước hết
là trách nhiệm chính quyền các cấp, của tất cả các bộ ngành liên quan và tất nhiên
không thể thiếu vai trò cầu nối của các tổ chức Việt kiều như Hiệp hội doanh nghiệp
Việt kiều, Câu lạc bộ doanh nhân Việt kiều, Câu lạc bộ trí thức Việt kiều…
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, việc mở rộng đối tượng người Việt Nam định
cư ở nước ngoài được mua nhà ở tại Việt Nam sẽ tạo điều kiện cho kiều bào có nơi cư
trú khi về nước, từ đó, gắn bó hơn với quê hương và góp phần tích cực hơn nữa vào sự
nghiệp phát triển của đất nước. Vì vậy, trong số 9 Chương 153 điều của Luật Nhà ở,

có một Chương riêng với 9 điều quy định về nhà ở tại Việt Nam của người Việt Nam
định cư ở nước ngoài, tổ chức và cá nhân nước ngoàiCuối tháng 9 vừa qua, việc Thủ
4
tướng ký quyết định nâng tỷ lệ sở hữu cổ phiếu trong các công ty cổ phần cho nhà đầu
tư nước ngoài (trong đó có Việt kiều) lên 49% thay vì mức 30% như trước đây cũng đã
mở ra một kênh mới cho Việt kiều đầu tư về nước Hỗ trợ bà con kiều bào ổn định cuộc
sống, yên tâm hội nhập vào các nước sở tại
Nhà nước ta đã có các biện pháp, chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ
đồng bào ổn định cuộc sống, yên tâm làm ăn sinh sống hội nhập vào các nước sở tại.
Thủ tướng đã ban hành Quyết định thành lập Quỹ hỗ trợ vận động vận động người
Việt Nam ở nước ngoài. Ngân sách nhà nước ban đầu đã cấp cho Quỹ 07 tỷ đồng và
hàng năm cấp kinh phí bổ sung theo yêu cầu. Chính phủ đã tích cực, chủ động tiến
hành ký một số Hiệp định Lãnh sự và gặp Lãnh sự với một số nước nhằm bảo vệ lợi
ích chính đáng của công dân Việt Nam trong cư trú, làm ăn ở nước sở tại: Ký tắt Hiệp
định Lãnh sự với Belarus (17.03.2005); ký Hiệp định nhận trở lại công dân với Ba Lan
(22.4.2004), Ucraina (16.06.2005); Ký Bản ghi nhớ với Vương quốc Anh về vấn đề di
cư (28.10.2004); tiến hành gặp lãnh sự thường niên với một số nước Trung Quốc, Nhật
Bản, Lào, Belarus, Ucraina để trao đổi các vấn đề lãnh sự liên quan. Hiện tại, Chính
phủ đang tiếp tục đàm phán Hiệp định nhận trở lại của công dân với Hoa Kỳ,
Slovakia, Thụy Sĩ, Pháp, Nga, Nhật, Bỉ và Na Uy; yêu cầu các nước Ucraina, CH
Czech, Hungary thực hiện đúng quy định về miễn hợp pháp hóa giấy tờ, tài liệu theo
các Hiệp định tương trợ tư pháp.
Bộ Công an đã phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ tư pháp, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối
cao, Tòa án Nhân dân Tối cao tiến hành đàm phán ký và phê chuẩn với Hàn quốc 02
Hiệp định cấp nhà nước trong lĩnh vực tương trợ tư pháp về hình sự và dẫn độ; ký hiệp
định tương trợ tư pháp về hình sự với 10 nước ASEAN.
3.2.2. Nhóm giải pháp từ BIDV Hội sở chính.
- Duy trì các sản phẩm hiện có đảm bảo hoạt động kinh doanh ngân hàng với chi phí
thấp nhất, phù hợp nhất.
- Không ngừng nghiên cứu áp dụng các sản phẩm dịch vụ về thanh toán hiện đại trên

Thế giới, đưa hoạt động dịch vụ của BIDV trở thành hoạt động nồng cốt, ổn định và
phát triển hàng đầu Việt Nam.
5
- Sớm đẩy mạnh các dự án đầu tư công nghệ, phục vụ trực tiếp cho các hoạt động dịch
vụ và các sản phẩm của dịch vụ để đẩy nhanh tiến trình phát triển và đẩy mạnh hoạt
động dịch vụ.
- Tổ chức các đợt khảo sát tại nước ngoài, các buổi làm việc, hội thảo trao đổi kinh
nghiệm, công nghệ sản phẩm với các Ngân hàng tiên tiến trên Thế giới để học hỏi các
nghiệp vụ ngân hàng hiện đại, cách thức quản trị điều hành mới áp dụng cho Ngân
hàng.
- Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng cho các giao dịch viên quen với các
phương thức giao tiếp hiện đại góp phần nâng cao kỹ năng phục vụ khách hàng.
3.2.3. Nhóm giải pháp đối với BIDV HCM.
3.2.3.1. Công tác quảng cáo, tiếp thị tìm kiếm đối tác đầu vào.
Xây dựng chiến lược thông tin nhằm quảng bá, phát triển thương hiệu BIDV kết hợp
với việc đưa vào thị trường sản phẩm dịch vụ kiều hối có chất lượng phục vụ tốt bằng
các biện pháp như:
- Lập danh sách các công ty kiều hối ở TP.HCM trong số những công ty kiều hối được
cấp giấy phép thực hiện dịch vụ kiều hối để lên kế hoạch tiếp thị (Phụ lục 1).
Mục đích :
 Làm cho khách hàng biết đến những sản phẩm dịch vụ và tiện ích sẽ cung
cấp cho khách hàng thông qua việc gửi tài liệu, gửi các thông tin quảng cáo
về các sản phẩm, dịch vụ của BIDV-HCMC cho khách hàng.
 Tạo cho khách hàng một thói quen khi có nhu cầu sử dụng dịch vụ ngân
hàng thì sẽ nghĩ ngay đến ngân hàng BIDV-HCMC.
 Tìm hiểu về nhu cầu của các công ty kiều hối là gì để ngân hàng có những
quyết sách phục vụ khách hàng được tốt hơn.
- Thiết lập kênh chuyển kiều hối từ nước ngoài về Việt Nam bằng cách tiếp
cận và ký kết với các công ty hoạt động kiều hối ở trong và ngoài nước, ngân hàng
nước ngoài, tận dụng mối quan hệ với các ngân hàng có quan hệ đại lý với BIDV

nhằm thu hút nhiều hơn lượng kiều hối đi qua kênh chi trả của hệ thống BIDV. Đặc
6
biệt là ký kết với các công ty kiều hối nước ngoài, các ngân hàng quốc tế tại những
khu vực được xác định là thị trường tiềm năng.
Đồng thời xây dựng chiến lược marketing về dịch vụ chuyển tiền về Việt Nam với
các tổ chức và ngân hàng ở nước ngoài (tại các quầy giao dịch của các ngân hàng,
công ty nước ngoài đặt các brochure hướng dẫn chuyển tiền kiều hối về Việt Nam
của BIDV, nhân viên của các tổ chức này sẽ tư vấn cho khách hàng về dịch vụ
chuyển tiền kiều hối về Việt Nam..).
Mục đích :
 Mở rộng kênh tiếp nhận kiều hối từ nước ngoài về Việt Nam. Đây là kênh
đóng vai trò là nhà cung cấp dịch vụ đầu vào cho BIDV HCMC. Những tổ
chức này sẽ trực tiếp thu hút khách hàng là những người ở nước ngoài có
nhu cầu chuyển tiền về Việt Nam.
 Những tổ chức này sẽ quảng cáo và giới thiệu kênh chuyển tiền kiều hối của
BIDV và từ đó khách hàng trong và ngoài nước sẽ quen dần với hình ảnh
về sản phẩm dịch vụ của BIDV. Tiết kiệm phần nào chi phí quảng cáo.
Tuy nhiên khi ký kết với các công ty hoạt động kiều hối ở nước ngoài, các ngân
hàng nước ngoài thì BIDV- HCMC:
+ Chỉ được hưởng hoa hồng phí trong dịch vụ kiều hối, phí rút tiền mặt bằng
ngoại tệ.
+ Riêng đối với các công ty hoạt động dịch vụ kiều hối, do không kiểm soát
được nguồn gốc của tiền nên có thể xảy ra rủi ro liên quan đến hoạt động
rửa tiền.
+ Chịu sức ép về giá (phí dịch vụ), những đòi hỏi như BIDV-HCMC ứng
trước nguồn ngoại tệ để thanh toán ngay cho ngưới thụ hưởng của các các
công ty kiều hối này.
Nhưng trong điều kiện hiện nay, BIDV chưa có kế hoạch thành lập công ty kiều hối
ở trong nước và ở nước ngoài để trực tiếp thu hút kiều hối thì biện pháp này có thể
được coi như là một cách để mở rộng kênh tiếp nhận kiều hối (đầu vào) từ nước

ngoài, là bước tiền đề tạo điều kiện thuận lợi cho công ty kiều hối của BIDV ở nước
ngoài trong tương lai.