Quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh của các trường THPT trên địa bàn quận cẩm lệ thành phố đà nẵng (tt)

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN QUANG VŨ

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHONG TRÀO
ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH CỦA CÁC
TRƯỜNG THPT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẨM LỆ
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8 140114

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Đà Nẵng - Năm 2019


Cơng trình được hồn thành tại
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

Người hướng dẫn khoa học: TS. BÙI VIỆT PHÚ

Phản biện 1:

TS. Nguyễn Thị Trâm Anh
Phản biện 2:
TS. Võ Trung Minh

Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp
thạc sĩ Giáo dục học họp tại Trường Đại học Sư phạm vào ngày
16 tháng 02 năm 2019.

Có thể tìm hiểu luận văn tại:
Thư viện Trường Đại học Sư phạm – Đại học Đà Nẵng
Khoa Tâm lý giáo dục, Trường Đại học Sư phạm – ĐH Đà Nẵng

1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2016 – 2020 được
thơng qua tại Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Đảng ta đã xác
định:"Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu. Đổi mới căn bản,
toàn diện nên giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá,
xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế
quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên là khâu then chốt. Tập
trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo
đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập

nghiệp." Trong môi trường giáo dục ở nước ta hiện nay đa phần học
sinh đều tham gia tổ chức Đoàn Thanh niên. Trong những nỗ lực
chung, cơng tác Đồn và phong trào thanh niên đã có nhiều bước phát
triển và đạt được những thành tích đáng khích lệ. Tuy nhiên, việc quản
lý các hoạt động phong trào còn nhiều lúng túng, chưa đi sâu vào thực
tiễn, đơi khi cịn hình thức, dẫn tới hiệu quả của một số hoạt động còn
chưa cao, chưa đáp ứng được nhiệm vụ giáo dục cho học sinh. Điều
này địi hỏi Đồn thanh niên – Hội LHTN của nhà trường cần phải có
nhiều hoạt động phong trào có hiệu quả để thu hút, định hướng, giáo
dục kỹ năng cho học sinh, góp phần nâng cao hiệu quả của quá trình
đào tạo,giáo dục trong nhà trường
Đồn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị- xã

hội của thanh niên Việt Nam do Đảng cộng sản Việt Nam và chủ tịch
Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những
thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập
dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu nước mạnh, xã hội công
bằng, dân chủ, văn minh. Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng cộng sản
Việt Nam, là đội quân xung kích cách mạng, là trường học xã hội chủ
nghĩa của thanh niên, đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp
của tuổi trẻ, là lực lượng nịng cốt chính trị trong phong trào thanh niên
và các tổ chức thanh niên Việt Nam. Đoàn là thành viên của hệ thống


2

chính trị hoạt động trong khn khổ hiến pháp và pháp luật của nước
cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Đảng cộng sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh đã sớm nhận
thức được vai trị, vị trí của thanh niên, đã có những chính sách cụ thể
để phát huy những tiềm năng, thế mạnh của thanh niên, để thanh niên
có đóng góp xứng đáng trong tiến trình cách mạng của dân tộc. Bước
vào sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nước, trước những biến đổi nhanh
chóng của tình hình thế giới, Đảng ta một lần nữa khảng định: Sự
nghiệp đổi mới có thành cơng hay khơng, đất nước bước vào thế kỉ XXI
có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay khơng, cách mạng
Việt Nam có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không
phần lớn tuỳ thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn

luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân
tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng.
Đúng như Bác Hồ đã nói “Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì
lợi ích trăm năm thì phải trồng Người”, vì vậy vấn đề thanh niên phải
đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược phát huy nhân tố và nguồn lực
của con ngườiĐà nẵng là một thành phố trọng điểm trong quy hoạch
phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, có vị trí điạ lý đặc biệt, có núi,
có biển, có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế, văn hóa, du lịch, dịch
vụ... Bên cạnh đó phát sinh vấn đề phức tạp, gây nhiều khó trong quản
lý văn hóa xã hội và giáo dục thanh, thiếu niên.
Dưới góc độ quản lý phong trào thanh niên của một Quận Cẩm
Lệ - Đà Nẵng, chúng tơi có nhiều trăn trở về những ngun nhân lệch

lạc trong lối sống của thanh, thiếu niên, học sinh, có những suy tư về
những biện pháp giáo dục chưa có hiệu quả của Đồn Thanh niên ở các
trường trung học phổ thông hiện nay.
Do vậy, chúng tôi lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động phong
trào Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh của các trường THPT
trên địa bàn Quận Cẩm Lệ Thành phố Đà Nẵng” làm luận văn tốt
nghiệp của mình.


3
2. Mục tiêu nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng quản lý hoạt

động phong trào Đoàn thanh niên của các trường THPT trên địa bàn
Quận Cẩm Lệ, Thành phố Đà nẵng, đề xuất những biện pháp quản lý
góp phần nâng cao chất lượng tồn diện cho học sinh.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động phong trào Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
trong các trường THPT.
3.2. Đối tượng nghiên cứu. Quản lý các hoạt động phong trào
Đoàn viên Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh của các trường THPT
trên địa bàn Quận Cẩm Lệ, Thành phố Đà nẵng
4. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động phong trào

đoàn thanh niên trong các trường trung học phổ
5.2. Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh của các trường THPT trên địa bàn quận
Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
5.3. Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động phong trào Đồn
TNCS Hồ Chí Minh của các trường THPT trên địa bàn quận Cẩm Lệ,
thành phố Đà Nẵng. trong giai đoạn hiện nay.
5. Phạm vi nghiên cứu. Luận văn được chúng tôi tập trung làm
rõ các vấn đề lý luận cơ bản của hoạt động Đồn và quản lý hoạt động
Đồn TNCS Hồ Chí Minh.
Khảo sát thưc trạng hoạt động phong trào Đoàn Thanh Niên của
3 trường THPT trên địa bàn Quận Cẩm Lệ TPĐN từ 2015 đến 2018.

Biện pháp QL hoạt động phong trào Đoàn TN CSHCM quận
Cẩm Lệ - Đà Nẵng giai đoạn 2018 - 2023.
6. Giả thuyết khoa học. Công tác quản lý các hoạt động phong
trào đồn TNCS Hồ Chí Minh của các trường THPT trên địa bàn Quận
Cẩm Lệ, Thành phố Đà nẵng còn nhiều bất cập, chưa đi sâu vào thực
tiễn, đơi khi cịn hình thức dẫn tới hiệu quả của một số hoạt động còn


4
chưa cao, chưa đáp ứng được nhiệm vụ giáo dục cho học sinh. Nếu đề
xuất được các biện pháp quản lý hoạt động phong trào phù hợp thì sẽ
nâng cao hiệu quả hoạt động phong trào và chất lượng giáo dục cho học

sinh trong các trường THPT trên địa bàn.
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết. Đề tài sử dụng
các phương pháp lý luận sau đây để xử lý khung lý thuyết của đề tài:
Phân tích, tổng hợp từ các cơng trình đã có và các tài liệu thu thập
nhằm hệ thống hoá khái niệm và các nội dung cơ bản về quản lý hoạt
động phong trào của Đoàn thanh niên trong giai đoạn hiện nay.
7.2. Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Áp dụng khảo sát thực trạng của vấn đề nghiên cứu
- Phương pháp điều tra viết: Bằng việc xây dựng hệ thống câu
hỏi, điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng việc quản lý hoạt động
phong trào của Đoàn thanh niên, từ đó khắc phục những hạn chế và

phát huy những mặt mạnh nhằm thực hiện tốt vai trò quản lý hoạt động
phong trào Đoàn.
- Phương pháp phỏng vấn: Hỏi ý kiến trực tiếp các đối tượng
khảo
- Phương pháp quan sát: Sử dụng phương pháp này nhằm tiếp
cận và xem xét các hoạt động quản lý hoạt động phong trào, qua đó tìm
hiểu thực trạng cơng tác chỉ đạo, quản lý hoạt động phong trào của
Đoàn trong thời gian qua.
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Trên cơ sở quan sát, đánh
giá thực tiễn việc thực hiện vai trò quản lý hoạt động phong trào đoàn
thanh niên trong 5 năm trở lại đây, đề tài nghiên cứu tổng kết, đánh giá
đúng thực trạng để đưa ra những biện pháp đổi mới hiệu quả trong cơng

tác quản lý hoạt động phong trào đồn thanh niên.
7.3. Nhóm các phương pháp bổ trợ
- Phương pháp toán thống kê: Để xử lý kết quả điều tra, khảo sát.
- Phương pháp chuyên gia: Dùng để tham khảo ý kiến chuyên gia
về tính cấp thiết và tính khả thi


5
8. Cấu trúc luận văn
- Phần mở đầu
- Phần nội dung gồm ba chương:
+ Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động phong trào

Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong trường trung học phổ
thơng
+ Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động phong trào Đoàn
thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh của các trường THPT trên địa bàn
quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
+ Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động phong trào Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh của các trường THPT trên địa bàn quận Cẩm Lệ, thành
phố Đà Nẵng.
- Kết luận và khuyến nghị
- Phụ lục
- Tài liệu tham khảo
CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHONG TRÀO
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH CỦA CÁC TRƯỜNG THPT
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.2. Các khái niệm chính
1.2.1. Quản lý
Quản lý là thực hiện những cơng việc có tác dụng định hướng,
điều tiết, phối hợp các hoạt động của cấp dưới, của những người dưới
quyền. Biểu hiện cụ thể qua việc, lập kế hoạch hoạt động, đảm bảo tổ
chức, điều phối, kiểm tra, kiểm sốt.
1.2.2. Hoạt động phong trào Đồn Thanh niên
Hoạt động phong trào của Đoàn thanh niên là các hoạt động
mang tính rộng lớn với mục tiêu thu hút đơng đảo thanh niên tham gia.

1.2.3. Quản lý hoạt động phong trào Đoàn Thanh niên
Quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên là sự tác động


6
của chủ thể lên các hoạt động phong trào Đoàn thanh niên, góp phần
đạt được các mục tiêu của tổ chức Đoàn thanh niên, thực hiện tốt các
chức năng của tổ chức Đoàn là định hướng tư tưởng, nâng cao chất
lượng giáo dục cho đồn viên thanh niên, tạo mơi trường rèn luyện
thanh niên vì hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội, vì
tương lai và hạnh phúc của tuổi trẻ.
1.3. Hoạt động phong trào của đoàn thanh niên trong trường

THPT
1.3.1. Ý nghĩa của hoạt động phong trào Đồn Thanh niên đối
với cơng tác giáo dục học sinh THPT
1.3.2. Nhiệm vụ của tổ chức Đoàn Thanh niên trong trường
THPT
1.3.3. Nội dung hoạt động phong trào Đoàn Thanh niên trong
trường THPT
Nội dung hoạt động Đoàn trong các nhà trường được biểu hiện
cụ thể thông qua các kế hoạch, chương trình hoạt động phong trào
thanh niên và các mặt cơng tác của Đồn (cơng tác giáo dục đạo đức,
cơng tác xây dựng tổ chức Đồn, cơng tác đoàn kết tập hợp thanh
niên…) được Đại hội cấp Đoàn trường biểu quyết nhất trí và điều hành

thơng qua Ban Chấp hành Đoàn trường, Ban Thường vụ Đoàn trường.
Triển khai thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học
tập và làm theo lời Bác”:
1.3.3.1. Tổ chức cho đoàn viên, thanh niên học tập chuyên đề
“Tư tưởng Hồ Chí Minh về nâng cao ý thức trách nhiệm, hết lòng hết
sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân”
1.3.3.2. Xung kích thực hiện nhiệm vụ chính trị trong các nhà
trường
1.3.3.3. Xung kích tình nguyện vì cộng đồng
1.3.3.4. Xung kích giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã
hội, bảo vệ Tổ quốc Việt nam xã hội chủ nghĩa
1.3.3.5. Đồng hành với thanh niên trong học tập, nâng cao trình

độ học vấn, chun mơn, nghiệp vụ; mưu sinh, lập nghiệp


7
1.3.3.6. Đồng hành với thanh niên trong việc nâng cao sức khỏe
thể chất, đời sống văn hóa tinh thần
1.3.3.7. Đồng hành với thanh niên trong việc nâng cao kỹ năng
thực hành xã hội, đẩy mạnh công tác quốc tế thanh niên
1.3.3.8. Nâng cao vai trị nịng cốt chính trị đối với hoạt động
của Hội Học sinh Việt Nam, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh
niên trường học
1.3.3.9. Xây dựng Đồn vững về chính trị, mạnh về tổ chức

1.3.4. Các hình thức hoạt động phong trào của đồn viên
thanh niên trong trường THPT
1.3.4.1. Ba phong trào phát huy thanh niên trong xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc
Phong trào thanh niên tình nguyện
Phong trào tuổi trẻ sáng tạo
Phong trào Tuổi trẻ xung kích bảo vệ Tổ quốc
1.3.4.2. Ba chương trình đồng hành
- Chương trình đồng hành với thanh thiếu nhi trong học tập,
nghiên cứu khoa học, làm chủ công nghệ
- Chương trình đồng hành với thanh niên khởi nghiệp, lập
nghiệp

- Chương trình đồng hành với thanh thiếu nhi phát triển kỹ
năng xã hội, nâng cao thể chất, đời sống văn hóa tinh thần
1.4. Quản lý hoạt động phong trào đồn thanh niên của các
trường THPT
1.4.1. Quản lý mục tiêu hoạt động phong trào đoàn thanh niên
trường THPT
1.4.2. Quản lý nội dung tổ chức hoạt động phong trào đoàn
thanh niên trường THPT
a. Quản lý về chính sách đường lối phong trào
b. Quản lý công tác tổ chức các phong cách mạng phát huy
thanh niên trường học trong xây dựng, bảo vệ tổ quốc
c. Quản lý tổ chức thực hiện các chương trình đồng hành

8
1.4.3. Quản lý các phương pháp và hình thức tổ chức hoạt
động phong trào đoàn thanh niên trường THPT
a. Triển khai thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt
Nam học tập và làm theo lời Bác”
b. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chương trình “Thắp sáng ước mơ
tuổi trẻ Việt Nam”; tăng cường các hoạt động giáo dục chính trị tư
tưởng, truyền thống, đạo đức- lối sống, pháp luật cho thanh niên
trường học
c. Quản lý phong trào 5 xung kích phát triển kinh tế xã hội và

bảo vệ Tổ quốc
d. Quản lý phong trào 4 đồng hành với thanh niên mưu sinh, lập
nghiệp
1.4.4. Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động phong
trào đoàn thanh niên của các trường THPT
1.4.5. Quản lý sự phối hợp của các trường và quận Đoàn Cẩm Lệ
Tiểu kết chương 1
Chương 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHONG TRÀO ĐOÀN
TNCS HỒ CHÍ MINH CỦA CÁC TRƯỜNG THPT TRÊN ĐỊA
BÀN QUẬN CẨM LỆ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.1. Khái quát quá trình điều tra khảo sát thực trạng

2.1.1. Mục đích điều tra
Cơng tác quản lý các hoạt động phong trào đoàn thanh niên cịn
nhiều hạn chế, chưa đi sâu vào thực tiễn, đơi khi cịn hình thức dẫn tới
hiệu quả thực tiễn một số hoạt động còn chưa cao, chưa đáp ứng được
nhiệm vụ giáo dục cho học sinh và nhiệm vụ của Đồn Thanh Niên
Cộng Sản Hồ Chí Minh, đặc biệt là khu vực trường THPT tại Quận
Cẩm Lệ. Để làm làm rõ thực trạng phong trào đoàn tại các trường
THPT trong địa bàn Quận Cẩm Lệ, tác giả tiến hành điều tra nhằm mục
đích thống kê, phân tích tình hình thục trạng, rút ra những hạn chế.
Cuối cùng từ kết quả điều tra đề xuất các biện pháp quản lý như xây

9
dựng kế hoạch hoạt động, quản lý nội dung hoạt động, quản lý mục tiêu
của từng hoạt động cũng như của phong trào, quản lý thành phần tham
gia hoạt động phong trào, quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá, khen
thưởng… thì sẽ nâng cao được hiệu quả hoạt động phong trào của học
sinh THPT tại Quận Cẩm Lệ.
2.1.2. Đối tượng điều tra học sinh
Giới hạn về đối tượng điều tra: Cán bộ đoàn, giáo viên, học sinh
đã gia nhập đoàn TNCS. Cụ thể:
- Cán bộ đoàn: 30 người
- Giáo viên làm công tác chủ nhiệm: 30 người
- Học sinh: 200 người

2.1.3. Nội dung điều tra
- Thực trạng nhận thức của CBQL, GV, HS và PH về hoạt động
của tổ chức Đoàn thanh niên
- Thực trạng các biện pháp quản lý của Ban Chấp hành Đoàn
trường đối với hoạt động phong trào
- Thực trạng kết quả hoạt động phong trào của Đoàn Thanh niên
của các trường THPT trên địa bàn quận Cẩm Lệ, Tp Đà Nẵng
2.1.4. Phương pháp điều tra
- Phương pháp điều tra bảng câu hoi: bằng việc xây dựng
hệ thống câu hỏi, điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng việc quản lý
hoạt động phong trào của Đoàn thanh niên tại các trường THPT trên địa
bàn quận Cẩm Lệ, Tp Đà Nẵng, từ đó khắc phục những hạn chế và phát

huy những mặt mạnh nhằm thực hiện tốt vai trị quản lý hoạt động
phong trào Đồn.
- Phương pháp phỏng vấn: hỏi ý kiến trực tiếp các đối tượng
khảo sát từ đó có thể quan sát dễ dàng và khách quan các đối tượng
khảo sát mà không sợ bị lầm lẫn quá nhiều. Mặt khác, các đối tượng
khảo sát sẽ cảm thấy tự nhiên hơn, và có dịp đưa ra những quan niệm,
những ý tưởng cùng những nhận xét của họ.
Sử dụng toán thống kê để xử lý số liệu khảo sát được, dùng
thống kê mô tả và thống kê suy luận rút ra các kết luận cần thiết.


10

2.2. Vài nét về các trường THPT trên địa bàn quận Cẩm Lệ
2.3. Thực trạng hoạt động phong trào đoàn thanh niên của
trường trên địa bàn quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
2.3.1. Thực trạng nhận thức của CBQL, GV, HS và PH về hoạt
động của tổ chức Đoàn thanh niên
2.3.3. Thực trạng các biện pháp quản lý của Ban Chấp hành
Đoàn trường đối với hoạt động phong trào
Bảng 2.1. Đánh giá về mức độ cần thiết sử dụng các BPQL HĐPT
N = 200
Các biện pháp quản lý
Tìm hiểu nhu cầu, nguyện vọng của
học sinh

Quản lý xây dựng nội dung, hình thức
tổ chức hoạt động
Quản lý các điều kiện cơ sở vật chất
phục vụ cho HĐPT Đoàn
Bồi dưỡng, tập huấn năng lực cho cán
bộ tổ chức HĐPT Đoàn
Quản lý mục tiêu hoạt động phong
trào
Quản lý kế hoạch hoạt động
Quản lý công tác xã hội hố hoạt động
Quản lý cơng tác kiểm tra, đánh giá

Mức độ
Bình
Cần thiết
thường
SL % SL %

Khơng
cần thiết
SL %

X

Thứ
bậc

193 96,5

7

3,5

2,97

1

170

85

30

15

2,85

7

186

93

14

7

2,93

4

190

95

10

5

2,95

2

168

84

32

16

2,84

8

176 88 24
189 94,5 11
180 90 20

12
5,5
10

2,88
2,94
2,9

6
3
5

2.3.4. Thực trạng kết quả hoạt động phong trào của Đoàn
Thanh niên của các trường THPT trên địa bàn quận Cẩm Lệ, TP Đà
Nẵng
Bảng 2.2. Đánh giá mức độ tổ chức các hoạt động phong trào của HS
Nội dung
Hoạt động các ngày lễ lớn
Hoạt động tình nguyện

Hoạt động văn hố, văn
nghệ, thể dục thể thao
Hiến máu nhân đạo
Sinh hoạt câu lạc bộ

Thường xuyên
SL
%
144
72
102
51

Mức độ
Thỉnh thoảng
SL
%
56
28
80
40

145

72,5

55

27,5

93
65

46,5
32,5

92
87

46
43,5

Không bao giờ
SL
%
18

9

5
48

2,5
24


11
Giữ gìn an tồn giao thơng

96

48

72

36

32

16

Bảng 2.3. Đánh giá mức độ tổ chức các hoạt động phong trào

của giáo viên
Nội dung
Hoạt động các ngày lễ lớn
Hoạt động tình nguyện
Hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể
dục thể thao
Hiến máu nhân đạo
Sinh hoạt câu lạc bộ
Giữ gìn an tồn giao thơng

Thường xun
SL

%
24
80
20
70

Mức độ
Thỉnh thoảng
SL
%
6
20

10
30

27

90

3

10

15

9
6

50
30
20

15
18
21

50

60
70

Khơng bao giờ
SL
%

3
3

10
10

e. Cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng
f. Công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn, Hội
Bảng 2.4. Kết quả phân loại đoàn viên
Xếp loại
Xuất sắc
Khá
TB
Yếu

Năm học
2014 - 2015

(6.571 ĐV)
SL
Tỷ lệ %
3.841
58.45%
2.621
39.89%
73
1.11%
36
0.55%

Năm học
2015 - 2016
(7.314ĐV)
SL
Tỷ lệ %
4.043
55.07%
3.036
41.51%
168
2.30%
57

1.12%

Năm học
2016 - 2017
(8.267 ĐV)
SL
Tỷ lệ %
4.011
48.52%
3.540
42.48%
470

5.69%
246
2.29%

g. Phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục, thể thao
2.3. Thực trạng quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh
niên của các trường THPT trên địa bàn quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
2.3.1. Thực trạng quản lý mục tiêu
2.3.2. Thực trạng quản lý nội dung tổ chức hoạt động
2.3.3. Thực trạng quản lý các hình thức và phương pháp tổ
chức hoạt động
a. Công tác giáo dục, tuyên truyền

b. Tổ chức các phong trào phát huy vai trò thanh niên trường
học trong xây dựng, bảo vệ Tổ quốc
Bảng 2.6. Kết quả phân loại chi đoàn trường THPT tại Quận
2.3.4. Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt
động


12
2.4. Đánh giá chung thực trạng
2.4.1. Những thành tự đạt được
2.4.2. Những mặt còn hạn chế
2.4.3. Nguyên nhân của hạn chế

a. Nguyên nhân chủ quan
b. Nguyên nhân khách quan
Tiểu kết chương 2
CHƯƠNG 3
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHONG TRÀO
ĐOÀN THANH NIÊN CỦA CÁC TRƯỜNG THPT TRÊN
ĐỊA BÀN QUẬN CẨM LỆ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
3.1. Các nguyên tắc chung xây dựng biện pháp
3.1.1. Đảm bảo mục tiêu giáo dục THPT
Tất cả các biện pháp tác động (ảnh hưởng giáo dục) phải hướng
vào việc xây dựng mẫu người mà giáo dục đã đặt ra, đó là những nhân
cách phát triển tồn diện, cân đối cả phẩm chất và năng lực, cả đức và

tài.
Đoàn thanh niên với tư cách là tổ chức chính trị - xã hội, do vậy
nhiệm vụ trước tiên là đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục cho
đồn viên thanh niên về truyền thống lịch sử, văn hóa dân tộc.
Bên cạnh đó, cơng tác đồn trong các trường còn phải trang bị
cho học sinh hiểu biết sâu sắc về quan điểm, đường lối đổi mới của
Đảng và Nhà nước trong các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội
và đặc biệt là giáo dục đào tạo,... giúp nhanh chóng nắm bắt được
những thay đổi về chương trình, nội dung và phương pháp giáo dục,
trong tình hình mới.
Đồn Thanh niên trong các trường THPT đóng vai trị to lớn
trong việc tham mưu, phối hợp tổ chức các hoạt động, từ đó giúp học

sinh có những kĩ năng cơ bản trong ứng sử, sinh hoạt tập thể. Đoàn
thanh niên trong các trường luôn luôn xác định mọi hoạt động của
Đoàn trường phải tạo điều kiện và hỗ trợ cho đoàn viên thanh niên hoàn


13
thành tốt nhiệm vụ học tập, rèn luyện Đoàn viên, góp phần nâng cao
chất lượng đào tạo của nhà trường.
Bên cạnh đó, cơng tác đồn là một bộ phận quan trọng trong quá
trình rèn luyện kĩ năng mềm cho học sinh mang tính thường xuyên liên
tục. Trong bối cảnh thế giới đang phát triển như vũ bão về thông tin,
khoa học kĩ thuật,... đất nước mở cửa để hội nhập cần có những kĩ

năng phù hợp để thành cơng trong môi trường làm việc của thế kỉ XXI.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp với đặc điểm tâm sinh
lý lứa tuổi
HĐPT có đặc trưng khác với hoạt động học tập văn hoá trên giảng
đường và mang những nét đặc trưng riêng: nội dung, hình thức đa dạng,
phong phú, việc đánh giá định lượng khó định lượng, chưa có tiêu chí cụ
thể, rõ ràng, khó huy động người tham gia tổ chức, quản lý, hoạt động.
Chính vì lý do này mà người tổ chức và quản lý HĐPT phải biết cách lựa
chọn những biện pháp phù hợp, không dùng mệnh lệnh hành chính để
điều hành cơng việc.
Hơn nữa, học sinh là lớp người ln có nhiều ước mơ, hồi bão,
tự tin, năng động, ln có xu hướng thích khám phá, thích giao tiếp và

đặc biệt học sinh cũng là đối tượng rất nhạy cảm với các vấn đề xã hội
và tâm lí dễ kích động… vì thế khi tổ chức và quản lý HĐPT cần lưu ý
đến các yếu tố liên quan đến tâm lý của học sinh, nắm bắt và xây dựng
chương trình phù hợp với tâm lý chung, phát huy những mặt mạnh để
khuyến khích, định hướng theo mục tiêu của tổ chức Đoàn.
3.1.3. Đảm bảo cùng tham gia tổ chức và quản lý hoạt động
phong trào của các đối tượng
Một trong những yêu cầu của hiện nay là phát huy tính tích cực,
sáng tạo của học sinh với tư cách là chủ thể nhận thức, chủ thể tự trong
các hoạt động chung của nhà trường. Trong HĐPT, có nhiều lực lượng
tham gia nhưng chủ thể chính vẫn là cán bộ Đoàn và đoàn viên, đặc
biệt là cán bộ chi đồn, các hạt nhân có năng khiếu: văn, thơ, ca hát, thể

dục thể thao… Vai trò chủ thể của học sinh không chỉ thể hiện ở sự
tham gia phong trào mà họ còn là chủ thể với tư cách là những người tổ


14
chức, quản lý HĐPT.
Để phát huy tối đa vai trò của chủ thể của học sinh thì một yêu
cầu đặt ra là phải tổ chức các HĐPT theo quy mô vừa và nhỏ để thu hút
nhiều hơn học sinh tham gia vào các hoạt động. Bên cạnh đó, cán bộ
đồn, nhất là giáo viên cán bộ cần tôn trọng và tin tưởng, tích cực giao
quyền tự chủ cho học sinh để phát huy hết khả năng, năng lực và tính
sáng tạo cho HĐPT. Cần thường xuyên động viên, khích lệ và có những

điều chỉnh kịp thời để định hướng tốt các HĐPT.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Các biện pháp đưa ra phải phù hợp với năng lực tổ chức, quản lý
của cán bộ đoàn, với khả năng của học sinh cũng như những điều kiện
của Nhà trường phụ vụ cho các HĐPT.
Cơ sở để xác định ba phương pháp cơ bản trên là do cơng đồn là
một tổ chức chính trị - xã hội mang tính chất giai cấp của giai cấp cơng
nhân và tính chất quần chúng rộng lớn nên sức mạnh của cơng đồn
biểu hiện ở chỗ thuyết phục, vận động, tập hợp được đông đảo quần
chúng tự nguyện, tự giác tham gia các hoạt động của cơng đồn. Cơng
đồn có vai trị là trường học quản lý, trường học kinh tế và là trường
học chủ nghĩa cộng sả

Như vậy, bốn nguyên tắc trên là cơ sở quan trọng để xây dựng
các biện pháp quản ký HĐPT trong nhà trường, góp phần nâng cao hiệu
quả của HĐPT, từ đó tạo ra mơi trường thuận lợi cho học sinh rèn
luyện, tu dưỡng đạo đức, nhân cách, kỹ năng sống.
3.2. Biện pháp quản lý hoạt động phong trào Đồn TNCS Hồ
Chí Minh của các trường THPT trên địa bàn quận Cẩm Lệ, thành
phố Đà Nẵng
3.2.1. Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ đồn
a. Mục đích, ý nghĩa của biện pháp
Vấn đề cán bộ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn đã
được đặt ra từ lâu, ở nhiều kỳ đại hội, hội nghị các cấp của Đoàn, song
chưa được đề cập, xem xét một cách toàn diện, cụ thể. Thực tiễn cũng

đã đang đặt ra nhiều vấn đề bức xúc trong công tác cán bộ Đồn, tình


15
trạng cán bộ Đoàn chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, thiếu nhiệt tình và
tinh thần trách nhiệm, thiếu trình độ, năng lực, kiến thức, hạn chế về kỹ
năng, nghiệp vụ cơng tác Đồn cịn khá phổ biến.
Cán bộ Đồn trong trường học có vị trí quan trọng và giữ vai trò
quyết định trong việc phát triển phong trào thanh niên, học sinh và xây
dựng tổ chức Đoàn trong nhà trường. Vì vậy lựa chọn cán bộ Đồn là
khâu rất quan trọng, có ảnh hưởng quyết định đến chất lượng đội ngũ
cán bộ, cơng tác xây dựng Đồn, sự phát triển phong trào học sinh. Do

cán bộ Đoàn trường là người hoạt động chính trị- xã hội trong thanh
niên học sinh nên việc lực chọn cán bộ tốt nhất là thông qua các hoạt
động thực tiễn của phong trào học sinh. Từ phong trào học sinh và công
tác của tổ chức Đồn phát hiện những người có năng lực, phẩm chất,
bản lĩnh chính trị vững vàng, hăng hái, ham thích và có khả năng hoạt
động chính trị, xã hội, có khả năng tập hợp học sinh, được học sinh yêu
quý, tín nhiệm lựa chọn để làm cán bộ Đồn, đồng thời cần chú ý kiểm
tra xem xét những mặt về học lực, trình độ chun mơn, sức khoẻ,
ngoại hình, khả năng diễn đạt ngôn ngữ...
b. Nội dung của biện pháp
3.2.2. Bồi dưỡng, tập huấn năng lực cho cán bộ Đoàn trường
THPT

a. Mục đích, ý nghĩa của biện pháp
Nhận thức rõ vai trị, vị trí của cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ Đồn trong thời kỳ mới là một cơng việc có ý nghĩa quan trọng
trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đồn, Hội, góp phầm
đáp ứng ngày càng tốt hơn những u cầu cơng tác Đồn và phong trào
thanh thiếu nhi cả nước. Là một nhiệm vụ quan trọng trong cơng tác
cán bộ, do đó cơng tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải thiết
thực, thường xuyên đổi mới về nội dung, phương thức trên cơ sở xác
định mục tiêu, kế hoạch từ đó có những biện pháp quản lý phù hợp
trong từng giai đoạn nhất định.
Để tăng cường bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ chỉ đạo và tổ
chức HĐPT Đoàn trong nhà trường, theo chúng tơi, người cán bộ Đồn

16
trực tiếp tổ chức HĐPT Đồn phải có những tiêu chuẩn sau:
+ Nhiệt tình, tâm huyết, tự nguyện làm cơng tác.
+ Có khả năng nhạy bén, phát hiện những vấn đề thời sự cấp
bách, những việc mới, việc khó để đề xuất hoạt động thu hút sự tham
gia của thanh niên.
+ Có uy tín cao đối với cán bộ giáo viên trong trường, với đồn
viên giáo viên, học sinh. Có khả năng phối hợp với ban ngành, đoàn
thể, phối hợp và vận động đoàn viên học sinh để xác lập và huy động
nguồn lực cho hoạt động.

+ Có điều kiện và sức khoẻ để "đồng cam, cộng khổ" với hoạt
động phong trào.
Trong quá trình hoạt động phong trào phải kịp thời trao đổi rút
kinh nghiệm với lãnh đạo, Đảng uỷ, Ban giám hiệu để chỉ đạo HĐPT có
hiệu quả.
Như vậy để làm tốt công tác này chúng tôi đề xuất biện pháp quản
lý công tác này như sau.
b. Nội dung của biện pháp
3.2.3. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa Quận đồn với Ban
Giám hiệu các trường THPT
a. Mục đích, ý nghĩa của biện pháp
Đảng định ra đường lối, chính sách cán bộ và quyết định bố trí,

quản lý đội ngũ cán bộ, Đảng thành lập và trực tiếp lãnh đạo cơng tác
Đồn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. Đây là vấn đề có tính ngun
tắc, Đảng lãnh đạo cơng tác Đồn, chăm lo xây dựng tổ chức Đồn thơng
qua đường lối, chủ trương, chính sách thơng qua đội ngũ cán bộ, đoàn
viên và các tổ chức của Đảng. Đảng kiểm tra, giám sát việc thực hiện
quyết định, chủ trương của Đảng về cơng tác Đồn, đảm bảo cho cơng
tác Đồn được tổ chức thực hiện nghiêm túc, đúng hướng.
Vì vậy, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc quản lý cơng
tác Đồn của khối các trường Trung học phổ thông Quận Cẩm Lệ là một
yếu tố quan trọng có ý nghĩa quyết định làm cho tổ chức Đoàn phát triển
mạnh mẽ thực sự là một tổ chức chính trị xã hội của Đồn viên học sinh

17
trong nhà trường, nhằm đóng góp quan trọng vào việc thực hiện nhiệm
vụ trọng tâm của nhà trường là dạy thật tốt và học thật tốt.
Đưa ra các cơ chế liên kết (những quy định) trách nhiệm, quyền
hạn, quyền lợi và nghĩa vụ; xác định được cách thức liên kết, ai chịu
trách nhiệm quản lý, điều hành? ai phối hợp hoạt động? những việc phải
làm theo quy trình....nhằm bảo đảm sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự
quản lý và chỉ đạo thống nhất, đồng bộ, thường xuyên của các cấp chính
quyền địa phương và ngành giáo dục.
Tiếp tục chỉ đạo và gương mẫu thực hiện phong trào thi đua “Hai
tốt”, cuộc vận động “Dân chủ, kỷ cương, tình thương, trách nhiệm”

đánh giá, xếp loại, khen thưởng kỷ luật nghiêm minh trong nhà trường.
Làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và
vận đồng, tập hợp được sự tham gia của toàn xã hội vào việc xây dựng
duy trì, phát triển cơng tác Đồn trong nhà trường.
Có những ý kiến tham mưu, đề xuất kịp thời nhằm góp phần kiện
tồn bộ máy tổ chức chi bộ Đảng, xây dựng tổ chức Đoàn thanh niên
vững mạnh là một trong những biện pháp tốt nhất để góp phần thực
hiện tốt nội dung quản lý cơng tác Đồn của các nhà trường Trung học
phổ thông
b. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp
Tiếp tục thực hiện chỉ thị 34-CT/TW của Bộ Chính trị về củng
3.2.4. Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố HĐPT Đồn cho thanh

niên
a. Mục đích, nghĩa của biện pháp
- Phối hợp các lực lượng giáo dục: Nhân cách của học sinh được
hình thành dưới ảnh hưởng tác động của giáo dục, gia đình, nhà trường
và xã hội. Trong đó vai trị chủ đạo là giáo dục nhà trường, bởi vậy nhà
trường phải biết phối hợp các lực lượng giáo dục đào tạo, các tổ chức
đoàn thể cùng tham gia giáo dục. Bác Hồ đã căn dặn (cán bộ Đảng
trong ngành giáo dục. Tháng 6/1957) "Giáo dục trong nhà trường chỉ
là một phần, còn cần phải có sự giáo dục ngồi xã hội và trong gia
đình, để giúp việc giáo dục nhà trường tốt hơn - Giáo dục nhà trường

18
dù tốt đến mấy, nhưng thiếu giáo dục trong gia đình và ngồi xã hội thì
kết quả cũng khơng hồn toàn".
b. Nội dung của biện pháp
3.2.5. Nâng cao chất lượng Đồn viên và kiểm tra cơng tác
quản lý phong trào
a. Mục đích, ý nghĩa của biện pháp
Đồn viên là thanh niên Việt Nam có độ tuổi từ 15 – 30, tích cực
học tập, lao động và bảo vệ tổ quốc được học và tán thành Điều lệ
Đoàn, tự nguyện hoạt động trong một tổ chức cơ sở Đồn, có lý lịch rõ
ràng được cơ sở Đoàn ra quyết định và chi đoàn tổ chức kết nạp.
Đoàn viên là thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì lý tưởng của Đảng

cộng sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh, có tinh thần yêu nước, tự
cường dân tộc, có lối sống lành mạnh cần kiệm, trung thực, gương mẫu
trong học tập, lao động, hoạt động xã hội và bảo vệ tổ quốc, gắn bó mật
thiết với thanh niên, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của nhà nước,
quy ước của cộng đồng và điều lệ đoàn.
Mọi chủ trương, nhiệm vụ được tổ chức Đoàn các cấp triển khai,
đoàn viên là người thực hiện cuối cùng. Đồn viên có ý nghĩa quyết
định đến sự tồn tại của tổ chức Đoàn. Đoàn viên trong trường học là
những thanh niên học sinh tiên tiến ln địi hỏi cao những nét mới,
chất trí tuệ và văn hố trong các hoạt động Đoàn bởi họ là lớp người có
trí tuệ, năng động và sáng tạo.
Trong bối cảnh, điều kiện mới, do sự tác động nhiều mặt của mặt

trái cơ chế thị trường, chất lượng của đồn viên cịn có nhiều yếu kém.
Đó là: chưa thiết tha gắn bó với tổ chức Đoàn, chưa xác định được
động cơ, mục đích, lý tưởng phấn đấu, nhận thức mơ hồ về chính trị, ít
hoặc khơng tham gia các hoạt động xã hội….
b. Nội dung của biện pháp
3.3. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện
pháp đề xuất
3.3.1. Mục đích khảo nghiệm
Các giải pháp quản lý cơng tác Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ


19

Chí Minh ở khối các trường Trung học phổ thơng Quận Cẩm Lệ chỉ
thực sự đạt được chất lượng và hiệu quả khi các giải pháp đã nêu trên
được triển khai thực hiện một cách đồng bộ. Trong thực tiễn, các giải
pháp, biện pháp có tác động biện chứng lẫn nhau nhằm đạt kết quả đã
dự kiến.
Để giải pháp nêu trên phối hợp phát huy được hiệu lực nhằm đạt
hiệu quả trong việc quản lý cơng tác Đồn ở khối các trường Trung học
phổ thông Quận Cẩm Lệ, cần phải coi trọng các yếu tố bên trong là vai
trò chủ thể của của mỗi tổ chức cơ sở Đoàn (mỗi Đoàn trường, mỗi chi
Đoàn lớp), mỗi cán bộ Đoàn, mỗi đoàn viên. Mỗi tổ chức cơ sở Đoàn
cũng như bản thân mỗi đoàn viên phải tự cố gắng, phấn đấu vươn lên
để hồn thiện mình, đặc biệt là phải làm sao để mỗi cán bộ Đoàn, mỗi

đoàn viên coi việc tự bồi dưỡng, tự rèn luyện là ý thức và mục đích tự
thân của mình.
a. Phương pháp khảo nghiệm. Phương pháp điều tra bằng phiếu
hỏi (khảo nghiệm): Nhằm thu thập thơng tin từ đội ngũ cán bộ Đồn,
đồn viên của các trường Trung học phổ thông trong huyện. Phương
pháp này cũng được sử dụng để đánh giá các giải pháp được đề xuất.
Nhằm thu thập thông tin về thực trạng cơng tác Đồn và các biện
pháp quản lý cơng tác Đồn của các trường Trung học phổ thơng trong
huyện trong thời gian vừa qua. Bên cạnh những yếu tố mang ý nghĩa
chủ quan nêu trên, để các giải pháp đã nêu được thực hiện đồng bộ, có
tính khả thi cao càng phải khai thác các điều kiện khách quan. Đó là sự
quan tâm chỉ đạo của Quận Cẩm Lệ uỷ, Hội đồng nhân, UBND Quận

Cẩm Lệ, sự quan tâm của ngành GD-ĐT; sự hướng dẫn về chuyên môn
nghiệp vụ của cơ quan Thành Đoàn, Quận Đoàn; sự chỉ đạo kiểm tra
sâu sát, kịp thời, trực tiếp của Ban trường học Thành Đoàn, Quận Đoàn;
đặc biệt là sự lãnh đạo trực tiếp của chi bộ Đảng các nhà trường, sự
quan tâm, ủng hộ, giúp đỡ của các ban ngành liên quan, các tổ chức
chính trị xã hội cùng tồn thể cán bộ, đoàn viên trong Đoàn.
b. Kết quả khảo nghiệm
Để khẳng định tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đã


20
nêu ở trên, chúng tôi đã áp dụng phương pháp nghiên cứu xã hội họcgiáo dục, khảo sát chủ yếu bằng phương pháp chuyên gia. Chúng tôi đã

trưng cầu ý kiến bằng phiếu với 398 cán bộ Đoàn của 4 trường Trung
học phổ thông thuộc Quận Cẩm Lệ thành phố Đà Nẵng bao gồm: Ban
chấp hành Đoàn các trường, các bí thư, phó bí thư Đồn các trường,
ban chấp hành các chi đồn thuộc các Đồn trường, các bí thư, phó bí
thư các chi đồn. Kết quả khảo sát sau khi đã xử lý theo 5 chỉ tiêu, cho
kết quả như bảng 3.1
Bảng 3.1. Kết quả khảo sát tính cần thiết và khả thi của các giải
pháp quản lý công tác Đồn ở khối các trường Trung học phổ thơng
Quận Cẩm Lệ.
STT

01

02

03
04
05

Các giải pháp
Xây dựng kế hoạch quản lý công
tác Đồn khối trường Trung học phổ
Thơng Quận Cẩm Lệ
Tăng cường sự lãnh đạo của chi bộ

Đảng đối với việc quản lý cơng tác
Đồn ở các trường THPT
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ
Đoàn, nhất là đội ngũ cán bộ cấp
chi đoàn
Nâng cao chất
lượng đoàn viên
Nâng cao chất lượng xây dựng tổ
chức cơ sở đồn

Tính cần thiết
Tính khả thi

Rất cần Cần Không Khả thi Khả Không
thiết thiết cần thiết
cao
thi khả thi
245
153
61,5 % 35,5%

10
3,0%

121

256
30,4% 64,3%

21
5,3%

398
100%

398
100%

142
212
44
35,6% 53,2% 11,2%

128
253
32,1% 63,5%

17
4,4%

166
205
41,7% 51,3%
171
211
42,9% 53,0%

132
248
33,1% 62,3%
126
266

31,6% 66,8%

18
4,6%
6
1,6%

27
7,0%
16
4,1%

Từ kết quả khảo sát trên, cho phép tác giả rút ra một số nhận xét
sau đây:
Việc đề xuất các giải pháp như trên là hoàn toàn cần thiết (nhiều
nhất là 100%, ít nhất là 88,8% người được hỏi ý kiến cho rằng các giải
pháp trên đều cần thiết và rất cần thiết trong giai đoạn hiện nay).
Các giải pháp trên đều có tính khả thi (nhiều nhất là 100%, ít
nhất là 94,7% số người được hỏi ý kiến cho rằng các giải pháp đã nêu
đều có tính khả thi và khả thi cao). Giải pháp về tăng cường sự lãnh đạo
của chi bộ Đảng được 100% số người hỏi ý kiến cho là có tính khả thi
cao trong giai đoạn hiện nay.

21
Tiểu kết chương 3
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
1. Kết luận
Hoạt động phong trào Đồn góp phần bổ trợ cho hoạt động
giảng dạy trên giảng đường, giúp học sinh mở rộng kiến thức, tạo điều
kiện thuận lợi, phát huy tính tích cực chủ động, sáng tạo của học sinh,
biến quá trình giáo dục thành tự giáo dục.
Hoạt động phong trào Đoàn là điều kiện giúp các nhà giáo dục
phát hiện năng khiếu của học sinh, từ đó có kế hoạch định hướng lựa
chọn việc làm của học sinh sau khi ra trường, là con đường gắn lý
thuyết với thực hành, gắn giáo dục của nhà trường với yêu cầu của thực

tiễn giáo dục. Đây là nhân tố góp phần nâng cao vị thế của các trường
THPT trong xã hội.
Trong những năm qua, Hoạt động phong trào Đoàn tại các
trường THPT tại Quận Cẩm Lệ đã đạt được những kết quả đáng ghi
nhận. Song nhìn chung, các Hoạt động phong trào Đồn của nhà trường
chưa đáp ứng được yêu cầu của quá trình đổi mới giáo dục đào tạo. Hầu
hết cán bộ, giáo viên, học sinh nhà trường đều nhận thức đúng về tầm
quan trọng của hoạt động này, song hiệu quả tổ chức Hoạt động phong
trào Đoàn cho học sinh trường THPTchưa cao.
Hoạt động Phịng trào đồn các nhà trường THPT đã tham gia
nhiều hoạt động. Thông qua các hoạt động, đã giúp các đồn viên có
thêm trải nghiệm, đồng thời nâng cao hiểu biết xã hội và tăng thêm tính

cộng đồng trong việc định hướng và hình thành nhân cách, năng lực cá
nhân, tạo sức lan tỏa rộng rãi trong cộng đồng.
Hoạt động phong trào Đoàn bị chi phối bởi nhiều yếu tố chủ
quan và khách quan khác nhau, nếu có biện pháp tổ chức hợp lý, khắc
phục những mặt hạn chế, phát huy những mặt mạnh thì Hoạt động
phong trào Đoàn của các nhà trường THPT sẽ đạt hiệu quả cao. hợp với
đặc điểm tâm, sinh lý của học sinh và điều kiện cụ thể của từng trường.
2. Khuyến nghị
2.1. Đối với Thành Đoàn Tp. Đà Nẵng


22

Thứ nhất, Việc lựa chọn người cán bộ Đoàn là hết sức quan trọng,
do vậy phải dành sự tâm sức và hỗ trợ vật chất cần thiết cho hoạt động
của cán bộ Đồn cấp trường. Trong cơng tác Đồn, người cán bộ Đồn
cần phải là người có thực tâm và thực tài. Thực tâm tức là người cán bộ
Đồn có tâm huyết, có niềm đam mê thực sự với cơng tác Đoàn, là người
sẵn sàng cống hiến cho hoạt động chung của tập thể mà không hề vụ lợi
cho riêng mình, là người sẵn sàng đi sớm về khuya vì công việc.
Thứ hai, Vấn đề đào tạo, huấn luyện về nghiệp vụ cơng tác Đồn
cho cán bộ cấp trường cũng rất quan trọng. Những người cán bộ Đoàn
khi đảm nhiệm công tác hầu hết không được học qua một trường đào
tạo cán bộ Đoàn nào cả, mà chỉ làm việc dựa trên kinh nghiêm, uy tín,
niềm đam mê, nhiệt huyết là chủ yếu.

Thứ ba, Để thực hiện nhóm giải pháp này Thành Đoàn cần tranh
thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, lãnh đạo chun mơn, để có thể
lựa chọn được nhân tố phù hợp, đưa vào quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ
nhiệm kịp thời, đảm bảo tính kế thừa, liên tục trong cơng tác cán bộ.
2.2. Đối với Quận Đoàn Cẩm Lệ
Thứ nhất, Đoàn thanh niên Quận Cẩm Lệ cần phối hợp xây dựng
nghị quyết chuyên đề về quản lý cơng tác Đồn trường học. Trên cơ sở
đó Đồn khối các trường THPT xây dựng chương trình cơng tác cụ thể
nhằm đáp ứng các mục tiêu phát triển của các trường đến năm 2022.
Quận Đoàn Cẩm Lệ cần tham mưu cho cấp uỷ Đảng ban hành quy định
về cán bộ Đồn trường học, trong đó xác định rõ tiêu chuẩn cán bộ,
thống nhất quy trình tuyển chọn cán bộ Đoàn, nhất là cán bộ Đoàn là

giáo viên kiêm nhiệm.
Thứ hai, quan tâm cụ thể tới công tác cán bộ công tác thanh niên
như: Đào tạo, luân chuyển, biên chế và các chế độ đãi ngộ khác... Đối
với các nghị quyết của Đảng, Quận Đồn cần có chương trình kiểm tra,
hướng dẫn thực hiện và chỉ đạo sâu sát.
Thứ ba, Quận Đồn cần có sự quan tâm cụ thể để từng bước nâng
cao vị thế của tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh trong điều kiện hiện
nay để Đồn thanh niên thành phố có thể thực có hiệu quả các nội


23
dung, giải pháp đã nêu đáp ứng yêu cầu thời kỳ CNH - HĐH

2.3. Đối với các trường THPT trên địa bàn Quận Cẩm Lệ
Thứ nhất, Các trường Trung học phổ thông trong Quận Cẩm Lệ
cần mạnh dạn đầu tư các điều kiện để các Đoàn trường thực hiện các giải
pháp quản lý cơng tác Đồn ở các Trường Trung học phổ thơng. Có thể
làm thí điểm ở một hoặc hai Đồn trường sau đó nhân rộng trong tồn
khối các Đồn trường Trung học phổ thơng trong Quận Cẩm Lệ.
Thứ hai, Cơng tác Đồn trường học là cơng tác thanh niên trong
trường học: đó là việc phối hợp với nhà trường tổ chức các hoạt động
nhằm thực hiện nhiệm vụ chính trị của nhà trường là “Dạy thật tốt và
học thật tốt’’, tổ chức các hoạt động xã hội giúp đoàn viên thanh niên
học sinh tiếp cận với cuộc sống, khơi dậy tinh thần “Đâu cần thanh niên
có, việc gì khó có thanh niên’’ và các hoạt động xây dựng tổ chức Đồn,

chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng và tham gia xây dựng Đảng.
Thứ ba, quản lý công tác Đồn trong trường Trung học phổ thơng
là việc triển khai các chức năng cơ bản trong quản lý, nhằm duy trì và
phát triển kết quả thực hiện chương trình cơng tác của Đồn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh ở các nhà trường Trung học phổ thông.
Thứ tư, để thu hút được sự tham gia của các bạn trẻ, các Đồn
trường cần căn cứ vào nhiệm vụ chính trị, chun mơn của đơn vị mình
mà có hình thức sinh hoạt cho phù hợp; Luôn bám sát các nội dung chỉ
đạo của cấp uỷ, chun mơn, trên cơ sở đó có sáng kiến tạo ra những
hoạt động vừa thu hút được các Đoàn viên thanh niên tham gia hăng
hái, vừa góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ
Thứ năm, đồn viên thanh niên tại Đoàn trường đa số sống ở địa

bàn khu dân cư, vì vậy các cấp bộ Đồn cần thường xuyên tổ chức nhiều
buổi giao lưu, kết nghĩa giữa các tổ chức cơ sở Đồn trên địa bàn mình
với những khu vực khác. Thông qua những buổi giao lưu đó sẽ tạo ra
khơng khí mới mẽ trong các hoạt động, đồng thời tạo cơ hội để các Đoàn
viên thanh niên học hỏi lẫn nhau trong các hoạt động chuyên mơn.
Thứ sáu, Các buổi sinh hoạt Đồn trong các Đồn trường cũng
nên có nhiều đổi mới theo hướng đa dạng về hình thức, phong phú về