QUY TRÌNH
TIẾP NHẬN HÀNG VIỆN TRỢ
1. Phạm vi đối tượng áp dụng:
- Nguồn viện trợ khơng hồn lại của các Chính phú, Tổ chức phi chính phủ (NGO),
các chường trình - dự án cộng tác với nước ngoài ...đều coi như nguồn ngân sách nhà nước.
- Tài sản là máy móc thiết bị, phương tiện vận tải ...
- Hố chất, dụng cụ thí nghiệm, vật liệu ...
2. Yêu cầu: Lập thủ tục nhận hàng viện trợ nhanh để giảm tiền lưu kho và sớm đưa
trang thiết bị đưa vào sử dụng phục vụ
3. Trình tự - thủ tục nhận hàng viện trợ:
3.1. ThỦ tục nhận hàng viện trợ có trong Chương trình đã được ký kết (giữa 2
Chính phủ, giữa Bệnh viện3-4 với bệnh viện bạn hoặc tổ chức nước ngồi được Chính
phủ phê duyệt).
Bước 1. Sau khi nhận được “Giấy báo hàng đến”, Đơn vị nhận giấy báo làm văn
bản trình BGĐ v/v đề nghị lập thủ tục nhận hàng viện trợ.
Bước 2: Đơn vị cung cấp thông tin cho P QTTB biết lơ hàng đã có văn bản phê
duyệt của cơ quan có thẩm quyền cho chương trình, dự án; văn kiện dự án, chương trình,
hiệp định, nghị định thư, công hàm trao đổi, hoặc các văn bản thoả thuận đã được ký kết
chính thức với đối tác nước ngồi có ghi rõ danh mục, số lượng chủng loại và giá trị hàng
hoá các loại đã được phê chuẩn bằng tiếng Anh và tiếng Việt (bản dịch); Thư báo tặng hàng
của đối tác; Bảng kê chi tiết lô hàng (Packing list hoặc List of shipment); Invoice để biết
tổng giá trị của lô hàng; Vận đơn đường biển (Bill of lading: BL) hoặc vận đơn hàng không
(Airway bill: Awb).
Bước 3: Sau khi có đầy đủ các giấy tờ trên, Đơn vị liên hệ P QTTB để làm thủ tục
nhận hàng viện trợ theo qui định. P QTTB trình BGĐ ký các giấy tờ sau:
- Giấy xác nhận hàng viện trợ (theo mẫu).
- Tờ khai hàng hoá nhập khẩu (theo mẫu).
- Phụ lục kèm theo tờ khai hàng hoá xuất nhập khẩu (theo mẫu).
Bước 4: Tồn bộ hồ sơ có liên quan đến việc nhận lô hàng sau khi được BGĐ phê
duyệt, Đơn vị thụ hưởng gởi đến Ban Quản lý & Tiếp nhận viện trợ quốc tế thuộc Bộ Tài
chính xin xác nhận hàng thuộc Chương trình viện trợ.
Bước 5: Sau khi được xác nhận viện trợ, Đơn vị gởi toàn bộ hồ sơ đến Hải quan
cảng hoặc Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất để đăng ký ngày nhận hàng. Nơi nầy sẽ cấp
“Biên nhận hồ sơ”(BNHS) cho người mang hồ sơ đến.
Bước 6: Cán bộ được đơn vị cử đi nhận hàng có trách nhiệm lập dự trù các khoản
phải chi, kể cả dự kiến các khoản chi có thể phát sinh trong q trình nhận hàng trình Lãnh
đạo đơn vị ký và đến Phịng Tài vụ làm thủ tục tạm ứng tiền.
Bước 7: Đến ngày hẹn nhận hàng, CB được cử đi nhận hàng mang Biên nhận hồ sơ
đến HQ cảng hoặc HQ sân bay TSN (nơi cấp BNHS) để lãnh hàng ra và đưa về Bệnh viện
1
Bước 8: Khi hàng hoá về đến Bệnh viện, đơn vị liên hệ P QTTB đến để cùng kiểm
hàng, lập biên bản giao nhận.
Bước 9: CB đi nhận hàng tập hợp tất cả chứng từ, hồ sơ có liên quan đến lô hàng
đến P Tài vụ để làm thủ tục thanh tốn.Hồ sơ thanh tốn gồm các chứng từ có liên quan
đến nhận hàng viện trợ .
LƯU Ý :
• Hồ sơ pháp lý Chương trình, Dự án để xác nhận viện trợ: Để lô hàng được
nhận nhanh, Đơn vị nên liên hệ phía bạn gởi trước các giấy tờ sau:
+ Thư báo tặng hàng (Letter of donation) của phía đối tác chương trình viện
trợ (bản chính) để xác nhận hàng viện trợ nhanh. Trong thư thường ghi: lô hàng do ai
gửi:.................: nơi sản xuất lơ hàng:.....................: gồm những loại gì:........................
(MMTB, hoá chất, vật phẩm văn hoá ...), gởi qua cho chương trình nào?
+ Hồ sơ của lơ hàng: Bảng kê chi tiết lô hàng (Packing list hoặc List of
shipment); Invoice để biết tổng giá trị của lô hàng. Đôi khi cần phải có C/O (Certificate of
Origin), vận đơn đường biển (Bill of lading: BL) hoặc vận đơn hàng không (Airway bill:
Awb) của lô hàng để biết hàng được gởi theo dạng nào, thời điểm hàng được gởi đi, thời
điểm hàng đến.
ơ
• Đối với hàng hố đã qua sử dụng: cơ quan tiếp nhận chỉ thoả thuận tiếp nhận
nếu phía tài trợ có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền của nước tài trợ là hàng hố đó cịn
chất lượng 80% trở lên và chỉ nên thơng báo cho phía tài trợ gởi hàng khi được cấp có
thẩm quyền của Nhà nước Việt Nam cho phép tiếp nhận.
3.2. Thủ tục nhận hàng phi mậu dịch (phải chịu thuế):
a) Loại có trong Chương trình: có các văn bản pháp lý về viện trợ (như trên đã
nêu), nhưng lơ hàng có giá trị thấp, khối lượng nhỏ có thể lãnh nhanh, đơn vị chịu đóng
thuế (thường là thuế suất thấp).
♦ Thủ tục nhận hàng: Đơn vị cử cán bộ liên hệ P QTTB để lập thủ tục nhận hàng
phi mậu dịch.
b) Loại các khoản viện trợ phi dự án: khơng có các văn bản pháp lý về viện trợ
(dạng cho tặng đột xuất ngồi kế hoạch). Phía Bạn (nơi biếu tặng) nên là một cơ quan, tổ
chức thì việc nhận hàng sẽ thuận lợi hơn là cá nhân biếu tặng. Tổng trị giá lô hàng không
vượt quá 4,000 USD. Nếu trên 4,000 USD phải có xác nhận của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
dưới 200,000 USD phải qua liên Bộ y tế và Bộ Tài chính xét duyệt; từ 200.000 USD trở
lên phải được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (thơng qua các Bộ y tế, Bộ Tài chính và Bộ
Kế hoạch & Đầu tư).
♦ Thủ tục nhận hàng:
- Đơn vị cử cán bộ liên P QTTB để lập thủ tục nhận hàng phi mậu dịch. (P QTTB
sẽ lập văn bản gởi Cục HQ TP.HCM, HQ sân bay TSN, HQ cảng, Công ty vận chuyển
hàng đến Việt Nam theo giấy báo).
- Hồ sơ có liên quan đến việc nhận lơ hàng, sau khi được BGĐ phê duyệt, đơn vị
cử CB mang hồ sơ đến Hảng tàu hoặc Công ty dịch vụ hàng hoá (Cargo service) để lấy
2
những chứng từ của lơ hàng (có giấy giới thiệu tên cán bộ được đơn vị cử nhận chứng từ
của lô hàng).
- Sau khi lấy được chứng từ của lô hàng, CB được cử đi nhận hàng mang toàn bộ
hồ sơ đến HQ cảng hoặc HQ sân bay TSN lập tờ khai hàng nhập khẩu phi mậu dịch (theo
mẫu của Hải quan). Sau khi Hải quan kiểm hố và tính thuế (nếu có) mới được lãnh hàng
ra đưa về Bệnh viện.
- Các việc còn lại giống như nhận hàng theo Chương trình viện trợ ở phần trên
(mục 3.1).
3