BAO CAO 10 NAM THUC HIEN NQ TW5 KHOAO

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÙ YÊN <b>ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM</b>
<b>ĐẢNG UỶ XÃ MƯỜNG CƠI</b>

*

Số: 10-BC/ĐU <i>Mường Cơi, ngày 10 tháng 6 năm 2012</i>

<b>BÁO CÁO</b>

<b>Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết TW 5 (khóa IX) và 5 năm thực hiện</b>
<b>Nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 24/4/2007 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đổi</b>

<b>mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị xã Mường Cơi</b>

<b>I. TÌNH TÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT</b>
<b>1. Việc tổ chức học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết</b>
- Thực hiện sự chỉ đạo của Ban thường vụ Huyện ủy Phù Yên. Đảng ủy xã
Mường Cơi tổ chức Hội nghị học tập và quán triệt, nghiên cứu Nghị quyết TW 5
<i>(khóa IX) và 5 năm thực hiện nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 24/4/2007 của Ban</i>
thường vụ Tỉnh ủy về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã,
thị trấn đến tồn thể cán bộ Đảng viên trong toàn Đảng bộ với tổng số 250/277
đảng viên tham gia đạt 91%;

- Hội nghị đã tập trung thảo luận và đã có 11 ý kiến tham gia đóng góp xây
dựng, các ý kiến đều tập trung vào công tác “Đổi mới và nâng cao chất lượng hệ
<i>thống chính trị tại cơ sở” đi sâu, cụ thể hóa chương trình hành động, cách thức tổ</i>
chức thực hiện đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống.

<b>2. Các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, cụ thể hóa chương trình hành động,</b>
<b>triển khai thực hiện Nghị quyết</b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

<b>3. Công tác chỉ đạo kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện Nghị quyết của</b>
<b>cấp ủy Chi bộ</b>

Ban Thường vụ Đảng ủy tổ chức họp, phân công trách nhiệm, giao nhiệm vụ
cho các đồng chí trong BCH đơn vị mình phụ trách đơn đốc kiểm tra, giám sát thực
hiện Nghị quyết.

<b>II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN</b>

<b>1. Đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của tổ chức Đảng ở cơ sở</b>
<i>* Nâng cao nhận thức về vai trò hạt nhân chính trị, lãnh đạo tồn diện các</i>
<i>mặt cơng tác ở cơ sở, tổ chức cơ sở Đảng.</i>

- Trong những năm qua đã có sự đổi mới về phương thức lãnh đạo tất cả các
đồng chí Bí thư Chi bộ được tập huấn nghiệp vụ, học qua lớp sơ cấp lý luận, nâng
cao trình độ lãnh đạo, cách thức tổ chức thực hiện phù hợp với giai đoạn cách mạng
hiện nay;

- Đổi mới nội dung trong công tác xây dựng Đảng, sinh hoạt Chi bộ ngoài
những quy định, Điều lệ Đảng cán bộ Đảng viên phải có trình độ văn hóa THCS
<i>(trừ một số cán bộ Đảng viên vùng 3). Số Đảng viên trẻ, trung niên đã được học</i>
qua phổ cập giáo dục tại xã;

- Sinh hoạt Chi bộ, kiểm điểm, triển khai cơng tác phải nắm bắt tình hình cơ
bản trong tháng, quý, những điển hình tiên tiến làm cơ sở xây dựng chương trình
cơng tác cho phù hợp tháng, quý tiếp theo;

- Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh phải được gắn liền
với cơng việc trách nhiệm được giao, thường xuyên liên tục.

<i>* Đối với việc xây dựng Nghị quyết của cấp ủy, tổ chức Đảng cơ sở và thực</i>
<i>hiện quy chế làm việc</i>

- Xây dựng Nghị quyết phải căn cứ vào điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của
cơ sở với tầm nhìn mang tính khả thi và gắn liền với hiệu quả kinh tế lâu dài, không
hủy hoại, ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân;

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

- Việc thực hiện quy chế làm việc đã có sự chuyển biến rõ rệt, chấp hành
đúng nội quy và quy chế làm việc đề ra, phân công, giao nhiệm vụ cho từng bộ
phận, từng cá nhân gắn với trách nhiệm được giao cuối năm có kiểm điểm đánh giá
chất lượng;

- Ln phát huy tính tiên phong gương mẫu của người Đảng viên thể hiện
trách nhiệm, chịu sự giám sát trước nhân dân, thực hiện tốt công tác thi đua khen
thưởng, phân loại hàng năm từng Chi bộ, từng cán bộ Đảng viên.

<b>2. Đổi mới và nâng cao hiệu quả quản lý chính quyền cơ sở</b>

<i>* Việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cơ sở</i>
- Cấp ủy, Chi bộ có chức năng nhiệm vụ xây dựng và ra Nghị quyết về phát
triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phịng, chính quyền, ban quản lý cơ sở triển khai
tổ chức thực hiện dưới sự kiểm tra, giám sát của cấp ủy Chi bộ. Trong quá trình tổ
chức thực hiện có những vấn đề gì phát sinh cấp ủy, Chi bộ có quyền điều chỉnh,
bổ sung cho phù hợp, vượt quá thẩm quyền có văn bản đề xuất với cấp trên;

- Có mối quan hệ mật thiết trong cơng tác giữa cấp ủy, Chi bộ với Đảng ủy
và đơn vị bạn tạo ra sự đồng thuận đoàn kết trên mọi lĩnh vực, xây dựng được sự
thống nhất trong Đảng là cơ sở, niềm tin cho sự thành công trong công cuộc xây
dựng nông thôn mới, phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta cơ bản trở thành một
nước công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

<i>* Xây dựng hồn thiện và từng bước thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, xây</i>
<i>dựng quy ước, hương ước, tổ, nhóm liên gia tự quản phù hợp với cơ sở đúng quy</i>
<i>định của Pháp luật và được cấp có thẩm quyền cơng nhận.</i>

<i>* Đã có sự đổi mới thực hiện chức năng, nhiệm vụ và đổi mới hoạt động của</i>
<i>HĐND thể hiện rõ vai trị, chức trách nhiệm vụ được giao, ln kiểm tra, giám sát,</i>
<i>tiếp thu ý kiến của cử ri tại nơi cư trú. Thường trực HĐND phân tổ đại biểu</i>
<i>HĐND theo từng cụm, tổ nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp, kiểm tra, giám sát</i>
<i>trao đổi kinh nghiệm, giúp đỡ lẫn nhau trong công tác.</i>

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

<i>* Giải quyết khiếu nại tố cáo của nhân dân.</i>

- Tất cả các đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân đều phải qua đúng trình tự
theo cơ chế “Một cửa” có xác nhận của Ban quản lý cơ sở bản;

- Bộ phận “Một cửa” vào sổ ghi chép và chuyển đến bộ phận chuyên môn
giải quyết theo đúng quy định, đúng luật, có báo cáo cụ thể cơng việc thực thi đã
giải quyết, có vấn đề gì vướng mắc xin ý kiến chỉ đạo của Thường trực Đảng ủy –
UBND xã;

- Không tự ý giải quyết bất cứ một đơn thư khiếu nại tố cáo vượt cấp khơng
có chữ ký nặc danh, cần theo dõi, đây là phần tử phá hoại cần được Pháp luật
chừng trị;

- Giải quyết công việc phải có tình, có lý đúng theo tinh thần chỉ đạo hợp ý
dân và được nhân dân đồng tình ủng hộ.

<b>3. Đổi mới cơng tác Mặt trận và các đồn thể</b>

<i>* Phát huy vai trị của MTTQ và các đồn thể nhân dân trong việc xây dựng</i>
<i>khối đại đoàn kết toàn dân và thực hiện quy chế dân chủ.</i>

- MTTQ có vai trị quan trọng và có nhiệm vụ làm cơng tác phong trào tuyên
truyền các chủ trương chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước đến mọi người
dân;

- Các tổ chức đồn thể có nhiệm vụ tun truyền vận động thành viên của tổ
chức mình thực hiện Nghị quyết, Chỉ thị của cấp trên với tinh thần tự lực tự cường
phát huy thế mạnh sẵn có, chủ động tiếp cận khoa học kĩ thuật vào sản xuất kinh
doanh cúng như các vấn đề kinh tế xã hội khác. Báo cáo định kỳ với Thường trực
Đảng ủy qua văn phòng cấp ủy tổng hợp.

<i>* Việc đổi mới nội dung phương thức hoạt động của MTTQ và các đoàn thể</i>
<i>nhân dân.</i>

</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

- Nội dung, phương thức hoạt động tùy theo cơ sở, những cơ sở ít dân có thể
lồng ghép cùng lúc, cùng buổi, cơ sở đông chia thành tổ, cụm cùng nội dung như
cơ sở ít nhưng vẫn đảm bảo theo quy trình, tránh phơ trương hình thức có báo cáo
kết quả tổ chức thực hiện với Thường trực Đảng ủy.

<b>4. Về xây dựng đội ngũ cán bộ công chức cơ sở</b>

<i>* Kết quả thực hiện Nghị định 114, 121 và Nghị định 92 của Chính phủ về</i>
<i>cán bộ và chính sách đối với cán bộ cơng chức cấp xã, số lượng, chất lượng các</i>
<i>chức danh, cán bộ chuyên trách, công chức cơ sở, cán bộ không chuyên trách cấp</i>
<i>xã và thôn bản.</i>

- Kết quả thực hiện Nghị định 114, 121 và Nghị định 92 của Chính phủ về
cán bộ và chính sách đã có sự cố gắng, nỗ lực theo đúng quy định và hướng dẫn

của Bộ Tài chính, đúng Luật ngân sách;

- Số lượng cán bộ công chức cấp xã 21 người, cán bộ chuyên trách…..người,
cán bộ bán chuyên trách…….người, cán bộ thôn bản……..người;

- Chất lượng công việc của cán bộ xã đến cơ sở bản xác định rõ là nhiệm vụ
chính trị được giao, Thường trực Đảng ủy chỉ đạo sát sao, thường xuyên kiểm tra
giám sát, kịp thời uốn nắn những sai lệch là phương châm ưu việt của Đảng chế độ
xã hội chủ nghĩa,

<i>* Công tác quy hoạch, luân chuyển tạo nguồn, đào tạo bồi dưỡng, xây dựng</i>
<i>đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị cấp xã.</i>

- Cơng tác quy hoạch dựa trên cơ sở phân vùng, đảm bảo dan chủ cân đối
giữa các tiểu khu, mang tính chất lau dài;

- Việc luân chuyển cán bộ nhằm phát huy khả năng, trình độ phù hợp với
năng lực, công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành ngày càng được nâng cao;

</div>
<span class='text_page_counter'>(6)</span><div class='page_container' data-page=6>

- Bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã đến thôn bản phải đồng bộ, cân
đối giữa các ngành, sức mạnh tổng hợp là yếu tố quan trọng mang tính chất thời
đại;

- Xây dựng chính sách ưu tiên đặc biệt đối với các cơ sở vùng sâu vùng xã,
bản vùng 3, tổ chức đào tạo nghề, mở lớp tập huấn đến từng cơ sở, chuyển giao
khoa học kĩ thuật, mở mang ngành nghề, có sự ưu tiên học sinh, sinh viên tốt
nghiệp Đại học, Cao đẳng về công tác tại xã là nền móng, cơ sở cán bộ tạo nguồn
tiếp cận đó là chủ trương đường lối chính sách của Đảng ta.

<b>5. Đổi mới sự chỉ đạo của cấp trên đối với cấp cơ sở</b>

- Luôn được sự quan tâm chỉ đạo của cấp trên trong công tác thức hiện quy
chế làm việc hàng quý cán bộ phụ trách địa bàn xuống kiểm tra, kịp thời uốn nắn,
tham dự các Hội nghị quan trọng của xã như kỳ họp của HĐND, Đại hội Đảng bộ,
học tập Nghị quyết.v.v…;

- Tổ chức họp hàng tháng, quý, năm, kiểm điểm đánh giá công việc được
giao kịp thời uốn nắn việc thực hiện quy chế làm việc;

- Tổ chức giao ban định kỳ hàng tháng kiểm điểm đánh giá công việc lãnh
đạo chỉ đạo về phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phịng, cơng tác xây dựng
Đảng, triển khai cơng tác tháng, quý tiếp theo;

- Tham gia sinh hoạt củng cố Chi bộ hoạt động yếu kém đi vào nề nếp;

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên nâng cao trình độ
năng lực lãnh đạo, quản lý, kiểm tra, giám sát, nâng cao hiệu quả chất lượng công
việc;

</div>
<span class='text_page_counter'>(7)</span><div class='page_container' data-page=7>

<b>III. ĐÁNH GIÁ CHUNG</b>
<b>1. Ưu điểm và nguyên nhân</b>

- Đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo nâng cao sức chiến đấu của các
cấp ủy, tổ chức Đảng;

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác trong hệ thống chính trị từ xã đến
cơ sở;

- Từng bước chuyển đổi công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế
<i>“Một cửa”;</i>

- Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ lý luận chính trị;

- Đẩy mạnh công tác củng cố tổ chức cơ sở Đảng gắn với xây dựng hệ thống
chính trị cơ sở vững mạnh, kiện toàn tổ chức bộ máy và cán bộ các ngành đoàn thể
từ xã đến cơ sở. Đạt được những kết quả trên là có sự quan tâm chỉ đạo của Ban
Thường vụ Huyện ủy và sự nỗ lực của BTV, BCH Đảng bộ cùng toàn thể cán bộ
Đảng viên trong toàn Đảng bộ,

<b>2. Hạn chế khuyết điểm và nguyên nhân</b>

- Công tác đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị đã được quy
hoạch, việc phân cơng bố trí sắp xếp cán bộ chưa hợp lý, một số cán bộ, bộ phận
chuyên môn giúp việc chưa qua đào tạo đặc biệt cán bộ cấp cơ sở bản;

- Năng lực tổ chức, quản lý còn bộc lộ những thiếu sót chưa đồng bộ cịn
chồng chéo,

<b>3. Những khó khăn vướng mắc trong q trình thực hiện</b>

- Cơng tác củng cố, tổ chức xây dựng và nâng cao chất lượng hệ thống chính
trị cịn gặp khó khăn, một số cán bộ công chức chưa qua đào tạo, chủ yếu vừa học
vừa làm;

- Tổ chức, quản lý cán bộ còn hạn chế, chưa cương quyết,

<b>4. Những kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện</b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(8)</span><div class='page_container' data-page=8>

- Từng bước chuyển đổi cơ cấu cán bộ đào tạo cán bộ nguồn phù hợp với yêu
cầu giai đoạn cách mạng hiện nay;

- Bám sát chủ trương, Chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên, làm tốt công tác thi
đua khen thưởng, học hỏi kinh nghiệm điển hình tiên tiến.

<b>IV. NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP TRONG THỜI GIAN TỚI</b>

- Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cán bộ xã và cơ sở
bản đáp ứng nhiệm vụ chính trị phù hợp với giai đoạn cách mạng hiện nay;

- Đào tạo đội ngũ cán bộ kế cận phù hợp với quy hoạch, tính chất cơng việc
chun mơn nghiệp vụ gắn với lý luận chính trị;

- Thực hiện tốt nội quy và quy chế làm việc, tăng cường công tác chỉ đạo, tổ
chức quản lý và điều hành kiểm tra giám sát, kịp thời uốn nắn những sai lệch trong
công tác lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

<b>V. NHỮNG ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ</b>

- Tiếp tục đào tạo cán bộ nguồn về chuyên môn nghiệp vụ đúng quy hoạch
theo hướng chuẩn hóa, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ nữ có năng lực, cán bộ
chưa qua đào tạo chuyên môn lý luận cơ bản;

- Nâng cao chất lượng hiệu quả công tác tư tưởng của Đảng bộ, công tác giáo
dục lý luận chính trị, bồi dưỡng kĩ năng lãnh đạo, giải quyết tình huống xảy ra tại
cơ sở.

Trên đây là báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết TW 5 (khóa IX)
về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị xã Mường Cơi./.

<i><b>Nơi nhận:</b></i><b> TM/BAN THƯỜNG VỤ</b>

</div>

<!--links-->