Luận văn thạc sĩ nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn phát sinh trong sản xuất nông nghiệp

B
TR

NG

GIÁO D C VÀ ÀO T O

I H C KINH T THÀNH PH

H

CHÍ MINH

-----------------------------------

PH MăV NăTR

NGHIÊN C
C

TT

NỌNG NG

NG

Ễ

XU T GI
R N

ỄT

T

TRONG

N

LU N V N T

T

N

C

C

N ụ
N

ONG T N

CHÍNH SÁCH CƠNG

N

ậN

2013

T
NƠNG


B
TR

NG

GIÁO D C VÀ ÀO T O

I H C KINH T THÀNH PH

H

CHÍ MINH

----------------------------------CH

NGăTRỊNHăGI NG D Y KINH T FULBRIGHT

PH MăV NăTR

NG
C

ểN C

T GI I PHÁP

TT

NỌNG NG

NG

R N

ỄT

T

N

TRONG

N

N ụ
N

ONG T N

Ngành: Chính sách cơng
Mã s : 60340402

LU N V N T

NG

C

IăH

C

N

ỄC

CỌNG

NG D N KHOA H C

TS. NGUY N H UăD NG

T

C

N

ậN

2013

T
NỌNG

i

C

O N

Tơiăcamăđoanălu năv nănƠyăhoƠnătoƠnădoătơiăth c hi n.ăCácăđo n trích d n và s li u s
d ng trong lu năv năđ uăđ

c d n ngu năvƠăcóăđ chính xác cao nh t trong ph m vi hi u

bi t c a tôi. Lu năv nănƠyăkhôngănh t thi t ph n ánhăquanăđi m c aătr
t Thành ph H ChíăMinhăhayăCh

ngă

i h c Kinh

ngătrìnhăGi ng d y Kinh t Fulbright.
TP HCM tháng 5 n mă2013

Ph măV năTr

ng


ii

C

IăC Mă

C

N ................................................................................................................... i

M C L C ............................................................................................................................. ii
DANH M C VI T T T ....................................................................................................... v
DANH M C B NG BI U, HÌNH V ................................................................................ vi
Ch

ngă1ăGI I THI U ......................................................................................................... 1

1.1 B i c nh nghiên c u ........................................................................................................ 1
1.2 M c tiêu nghiên c u ........................................................................................................ 2
1.3 Câu h i nghiên c u .......................................................................................................... 2
1.4ă

iăt

ng và ph m vi nghiên c u ................................................................................... 2

1.5 K t c uăđ tài nghiên c u ................................................................................................ 3
Ch

ngă2ăM T S KHÁI NI M VÀ LÝ THUY TăC ăB N ........................................... 4

2.1 T ng quan lý thuy t v CTR phát sinh trong SXNN ....................................................... 4
2.1.1 Khái ni m và phân lo i CTR ........................................................................................ 4
2.1.1.1 Khái ni m ch t th i và CTR ...................................................................................... 4

2.1.1.2 Phân lo i CTR ............................................................................................................ 4
2.1.2ăCTRăvƠăđ căđi m c a CTR phát sinh trong SXNN ...................................................... 5
2.1.2.1 CTR phát sinh trong ho tăđ ng SXNN ...................................................................... 5
2.1.2.2ă

căđi m c a CTR phát sinh trong SXNN ................................................................ 5

2.2 Ngo i tác tiêu c c c aăCTRăđ n phát tri n kinh t .......................................................... 5
2.3 Qu n lý CTR phát sinh trong SXNN ............................................................................... 6
2.3.1 Qu n lý CTR ................................................................................................................. 6
2.3.2ăCácăchínhăsáchănhƠăn

c v qu n lý CTR .................................................................... 6

2.4 M t s kinh nghi m qu n lý CTR .................................................................................. 7
2.5 Các nghiên c u có liên quan ............................................................................................ 9


iii

K t lu n ch
Ch

ngă3ăPH

3.1ăPh

ng 2 ................................................................................................................ 10
NGăPHỄPăNGHIểNăC U ...................................................................... 11

ngăphápălu n .......................................................................................................... 11

3.2ă i mănghi năc u ............................................................................................................ 12
3.3ăPh

ngăphápăthuăth p s li u......................................................................................... 12

3.4ăPh

ngăphápăx lý và phân tích s li u ......................................................................... 13

3.5 Quy trình nghiên c u ..................................................................................................... 14
K t lu n ch

ng 3 ................................................................................................................ 14

Ch

Că I Mă

ngă4ă

A BÀN NGHIÊN C U ............................................................. 15

4.1ă i u ki n t nhiên.......................................................................................................... 15
4.2ă i u ki n kinh t - xã h i............................................................................................... 15
4.3 Tình hình SXNN ............................................................................................................ 16
4.4 H th ng qu n lý ch t th i ............................................................................................. 18
K t lu n ch
Ch

ng 4 ................................................................................................................ 18

ngă5ăK T QU NGHIÊN C U ................................................................................. 19

5.1ăNh năth căc aăng

iădơnăv ăs ănguyăh iăc aăhi n tr ng CTR trong SXNN ................. 19

5.2ăHi nătr ngăqu n lý CTR phát sinh trong SXNN ............................................................ 21
5.2.1ă

iăv iăcácăch tăth iăvôăc ......................................................................................... 21

5.2.2ă

iăv iăcácăCTRăh uăc ............................................................................................. 23

5.3 Nguyên nhân c a s khác bi t gi a nh n th căvƠăhƠnhăđ ng v qu n lý CTR ............. 27
5.3.1 S tham gia c a chính quy n ...................................................................................... 27
5.3.2 Nh n th c c aăng

i dân v nguyên nhân b CTR t i ru ng r y .............................. 28

5.3.3 Phân tích s khác bi t gi a nh n th căvƠăhƠnhăđ ng v qu n lý CTR ....................... 29
5.4ă

ăxu tăgi iăphápăđ ăho tăđ ngăqu năl ăCTRătrongă N

ăđ

căt tăh n. .................... 30

5.4.1ăC năc ăxơyăd ngăgi iăpháp ......................................................................................... 30


iv

5.4.2ă

xu tăgi iăpháp ........................................................................................................ 32

K t lu n ch
Ch

ng 5 ................................................................................................................ 34

ngă6ăK T LU N VÀ KI N NGH ............................................................................ 35

6.1 K t lu n .......................................................................................................................... 35
6.2 Ki n ngh ........................................................................................................................ 35
TÀI LI U THAM KH O ................................................................................................... 37
PH L C ............................................................................................................................ 39


v

DANH M C VI T T T
BVTV

B oăv ăth căv t

CN

Côngănghi p

CN - XD

Côngănghi păậ ơyăd ng

CTR

Ch t th iăr n
năv ătính

VT
NGTK

Ni năgiámăth ngăk

TNHH MTV

Tráchănhi măh uăh năm tăthƠnhăvi n

SL

ăl

ng

SXNN

năxu tănơngănghi p

TM - DV

Th

ngăm iăậ D chăv

TP HCM

ThƠnhăph ăH ăChíăMinh

VTNN

V tăt ănôngănghi p


vi

D N

C B NG B

ỊN

V

Danh m c b ng:

B ngă4.1ăQuyămôăch nănuôiătr năđ a bàn huy n .................................................................. 18
B ngă5.1ăNh năth căc aăng

iădơnăv ăhi n tr ng CTR ....................................................... 19

B ngă5.2ăNh năth căc aănôngădơnăv ăs ănguyăh iăc aăhi nătr ngăCTR .............................. 20
B ngă5.3ăMaătr năv ănh năth căhi nătr ngăvƠăm căđ ănguyăh iăc aăCTR ........................... 21
B ng ă5.4ăHo tăđ ngăqu năl ăCTRăt ăs ăd ngăthu căBVTV ............................................... 22
B ngă5.5ăHo tăđ ngăqu năl ăCTRăvôăc ăkhôngăth ătáiăs ăd ng .......................................... 23
B ngă5.6 Ho tăđ ngăqu năl ăCTRălƠăcácăthơn ăcƠnhăcơyăcóăth ălƠmăth că năgiaăs c ........... 25
B ngă5. ăHo tăđ ngăqu năl ăCTRăt ăch nănuôi ................................................................... 26
B ngă5. ăPh

ngăth căhìnhăthƠnhăcáchăth căqu năl ăCTRăc aăng

B ngă5. ăNh năth căc aăng
B ngă5.10ă

iădơnăv ănguy nănhơnă

ăthamăgiaăc aănôngădơnăvƠoăch

B ngă5.11ăụăki năc aăng
B ngă5.12 M căđ ăng

iădơn .......................... 28

ăCTRăngoƠiăru ngăr y ................... 28

ngătrìnhăh ătr ăqu năl ăCTR ...................... 30

iădơnăv ăđ aăđi măxơyăd ngăcácăn iăch aărác ........................... 31

iădơnămangăcácă aoă ìăVTNNăđ năđ aăđi măquyăđ nh .................. 32


vii

Danh m c hình:
Hình 3.1 Lý thuy t v hành vi quy ho ch ............................................................................ 11
Hìnhă3.2ăQuyătrìnhănghi năc u ............................................................................................ 14
Hình 4.1 Ngu n thu nh p l n nh t c a h dân .................................................................... 16
Hình 4.2 Di nătíchăđ t tr ng tr t .......................................................................................... 17
Hình 4.3 Di n tích và s năl

ng m t s cây tr ng ch y u ................................................. 17

Hìnhă5.1ăHo tăđ ngăqu năl ăCTRăt ăs d ngăphơnă ón, th că năgiaăs c ............................ 22
Hìnhă5.2ăHo tăđ ngăqu năl ăCTRălƠăcácălo iăv ă ưănơngăs n ............................................. 24
Hìnhă5.3ăHo tăđ ngăqu năl ăCTRălƠăcácăthơn ăcƠnhăcơyăkhôngăth ălƠmăth că năgiaăs c ..... 25


1

Ch

ng 1 G

T

1.1 B i c nh nghiên c u
Vi t Nam là m tă n

c nông nghi p, v i g n 70% dân s sinh s ng

nông thôn, nơng

nghi păđóngăgóp kho ng 22% vào GDP vì v y phát tri n nơng nghi p có vai trị quan tr ng
trong chi năl

c phát tri n kinh t xã - h i c aăđ tăn

c. Trong th p niên qua n n kinh t

nói chung và ngành nơng nghi pănóiări ngăđưăcóănhi u chuy n bi n tích c c ăch ngătaăđ t
đ

c t căđ t ngătr

ng kinh t khá cao, nhi u m t hàng nông nghi pănh ăl a ăcƠăph …ă

ln đ ng v trí cao v s năl

ng xu t kh u trên th gi i. S thành công này càng t oăđi u

ki n thu n l i và thôi thúc đ uăt ănhi uăh năchoăho t đ ng s n xu t nông nghi p (SXNN),
đ c bi t

nh ng vùng có l i th s n xu t và nh ng vùng có m căđ uăt ăcònăth p.

Tuy nhiên c ngănh ăho tăđ ng kinh t , SXNN c ngăt

ngătácăv iămôiătr

ng thiên nhiên.

Khi s n xu t càngă giaă t ng ă chúng ta l yă điă cƠngă nhi u tài nguyên nh ng l i tr l i môi
tr

ng ngày càng nhi u ch t th i. Vì v y đ ng sau nh ng th đ tă đ

đangă đ i m t v i nh ng ngo i tác tiêu c c c aă quáă trìnhă t ngă tr
ngo i tác đ
tr

c thì xã h i c ngă

ng. M t trong nh ng

c h u h t các qu c gia quan tâm và d nh n th y là v nă đ ô nhi m môi

ng, mà tác nhân c ă n gây nên là ch t th i r n (CTR). Doăđó qu n lý CTR hi u qu có

vai trị quan tr ng nh m góp ph n h n ch nh ng ngo i tác tiêu c căđ nămơiătr
Trong nh ngăn măqua

ng.

Vi t Nam có nhi u đ tài nghiên c u v qu n lý CTR nh ng ch

y u t p trung vào CTR công nghi p, sinh ho t… mà ít có nh ng nghiên c u v CTR trong
nông nghi p. Nông nghi p là ngành t oăraăl
mang quy mơ h giaăđình n năl
nơng nghi păcaoăvƠăđ
vôă c ă đ

că ng

ng CTR l n (Ph l c 2) nh ngădo SXNN

ng CTR phát sinh r t phân tán. T l h uăc ăCTRătrongă

căđaăs ng

i dân t n d ng ănh ngăt n t i m tăl

i dân b tr c ti p

ru ngă v

ng l n ch t th i

n hayă sôngă su i.ă i u này càng tr nên

nghiêm tr ngă khiă đaă s các CTR này là nguy h i, phát sinh t vi că ng

i dân s d ng

thu c b o v th c v t (BVTV) và phân bón.
Theoă áoăcáoămơiătr

ng qu c gia (B Tài nguyên và Môi tr

ng, 2011), m căđ s d ng

thu căBVTVăt ngăm nh t 37.000 t năn mă2005ăl n 71.345 t năn mă2006ăvƠă110.000 t nă
n mă 2008. N mă 200 ă ho tă đ ng SXNN phát sinh 11.000 t n bao bì t thu c BVTV và
240.000 t n bao bì t phân bón. Vi c s d ng v tăt ănôngănghi pă(VTNN)ăt ngănh ngăđaă
s ng

i nông dân l i không ti p c năđ

c d ch v x lý, h s d ngăph

ngăphápări ng đ


2

x lý ch t th i nên tình tr ng ô nhi m x y ra

không ít các vùng nông thôn Vi t Nam (ph

l c 3).
Huy nă

kă ongălƠăhuy n có quy mơ SXNN

m c trung bình trong t nhă

kăNơng ăv i

t ng di nă tíchă đ t tr ng tr t 25.818 ha chi m 12,57% di n tích tr ng tr t toàn t nh (C c
th ng kê

k Nơng, 2011). Ho tăđ ng nơng nghi p chính là s n xu t cà phê, lo i cây tr ng

cóă đ nh m c s d ng thu c BVTV và phân bón cao. Vì v y, vi c qu nă l ă CTRă nơngă
nghi păcóăvaiătrịăquanătr ng ăđ c bi t khi ng

i dân ch y u s d ngăn

c gi ngăvƠăn

c

ao h đ ph c v s n xu t và sinh ho t. Tuy nhiên t i huy n l iăch aăcóăcác ho tăđ ng và
bi n pháp can thi p đ n ho tă đ ng qu n lý CTR nơng nghi p, doă đó tôi ch nă đ tài
ắNghiên c uăđ xu t gi i pháp qu n lý CTR phát sinh trong SXNN t i huy nă
t nhă

kăNông”ăđ nghiên c u.

1.2

c tiêu nghiên c u
tài th c hi n nh mă tìmă hi u nh nă th că c aă ng

kă ong ă

iă dơnă v ă s ă nguyă h iă c a hi n tr ng

CTRăvƠ th cătr ngăqu n lý CTR phátăsinhătrongăSXNN.ăT ăđóătìmăhi uăs ăkhácă i tăgi aă
nh năth căvàăhƠnhăđ ngăc aăh ăv ăqu n lý CTR, quaăđóăđ xu t các gi i pháp qu n lý CTR
phát sinh trong SXNN.
1.3 Câu h i nghiên c u
 Nh năth căc aănôngădơnăv ăs ănguyăh iăc aăCTRănh ăth ănƠo?
 Hi nătr ngăqu năl ăCTRăc aănơngădơnăvƠăchínhăquy nănhƠăn

cănh ăth ănƠo?

 Gi iăphápănƠoăc năth căhi năđ ăc iăthi năvi căqu n lý CTR trong SXNN?
1.4

it

ng vƠ ph m vi nghiên c u



it

ng nghiên c u:

Nh n th c v s nguy h i CTR và cách th c qu n lý CTR phát sinh trong SXNN c a
ng

i nơng dân và chính quy năđ aăph

ng.

 Ph m vi nghiên c u
 N i dung nghiên c u: đ tài ch phân tích nh năth căc aăng

iădơnăv ăs ănguyăh iăc aă

hi n tr ng CTRăvƠăho tăđ ng qu n lý các lo i CTR phát sinh trong SXNN (g m tr ng tr t
vƠăch nănuôi), tr năc ăs phân tích s đ aăraăđ xu t chính sách.
 Không gian nghiên c u: đ tƠiăđ
huy nă

kă ong ăt nhă

kăNông.

c th c hi n t i 2 xã

kăNdrungăvƠăTr

ng Xuân


3

1.5

t c u đ tƠi nghiên c u

Lu năv năk t c u g măcóă6ăch
 Ch

ngă1ăGi i thi u: Trình bày v b i c nh nghiên c u, lý do ch năđ tài, các các m c

tiêu, câu h i nghiên c u ăđ iăt
 Ch

ng
ng nghiên c u c ngănh ăgi i h n c aăđ tài.

ngă2ăM t s khái ni m và lý thuy tăc ă n: Gi i thi uăcácăc ăs lý thuy t và t ng

h p các nghiên c uăcóăli năquanăđ năđ tài.
 Ch

ngă3ăPh

ngăphápănghi năc u: Gi i thi u v ph

ngăphápălu n ăph

ngăphápăthuă

th p, x lý và phân tích s li u và quy trình nghiên c u.
 Ch

ngă4ă

căđi măđ a bàn nghiên c u: Cung c p nh ng nét c b n v đi u ki n t

nhiên, kinh t - xã h i, h th ng qu n lý CTR n iătácăgi th c hi năđ tài.

 Ch

ngă5ăK t qu nghiên c u: Trình bày k t qu nghiên c u d aătr năc ăs lý thuy t

và quá trình phân tích s li u nh m làm sáng t m c tiêu và tr l i câu h i nghiên c u.
 Ch

ngă6ăK t lu n và ki n ngh chính sách: Trình bày k t lu n và ki n ngh chính sách

tr năc ăs các ph n nghiên c uătr

căđó.


4

Ch

ng 2

T

Ễ N

VÀ ụ T

TC

B N

C ăs lý thuy t là n i dung n n t ng trong nghiên c u. Nh m ph c v cho nghiên c u qu n
lý CTR trong SXNN, n iădungăCh

ngă2ăs là rõ các lý thuy t CTR trong SXNN t khái

ni m, phân lo i ăđ căđi m ătácăđ ngăđ nămôiătr
sáchănhƠăn

ng; các lý lu n v qu n lý CTR; các chính

c; các kinh nghi m qu n lý và các nghiên c u liên quan đ n n iădungăđ tài.

2 1 T ng quan lý thuy t v CTR phát sinh trong SXNN
2.1.1
2111

hái ni m vƠ phơn lo i CTR
hái ni m ch t th i và CTR

Ch t th i là lo i v t li u mà ng
th i th

ng đ

i ta th i đi nh m t th vô giá tr . Quan ni m v ch t

c xét theo nh n đ nh v giá tr s d ng đ i v i ng

CTR bao g m t t c nh ng ch t th i không ph i n

i s h u.

c th i và khí th i. Vì v y CTR có

th là m t ch t r n, n a đ c th m chí là ch t l ng (Nguy n V n M n, 2009)
2.1.1.2 hơn lo i CTR
Tùy thu c vào m căđíchănghi năc u mà có th l a ch n các ti uăchíăkhácănhauăđ phân lo i
CTR. Theo m c tiêu c aăđ tài thì vi c phân lo i CTR d a trên 3 tiêu th c sau:
 Theo m c đ nguy h i g m có CTR đ c h i và CTR khôngăđ c h i.
 Theo kh n ng phơn h y g m có CTR d phân h y và CTR khó phân h y.
 Theo ngu n g c phát th i: Bao g m m t s lo i CTR c ă

n sau:

 CTR sinh ho t bao g m các lo i CTR phát sinh trong sinh ho t c aăconăng
đình ăkhuădơn c ăc ăquan ătr

ng h c, trung tâm d ch v và th

iănh ăgiaă

ngăm i…

 CTR xây d ng bao g m g ch ngói v , cát, đ t, vơi v a trong q trình xây d ng.
 CTR công nghi p bao g m CTR phát sinh trong quá trình ho t đ ng s n xu t c a
nhà máy và xí nghi pănh các bao bì, ph th i ch bi n, kim lo i, v i s i, nh a, tro than,
d u m , hố ch t th i b v.v.
 CTR nơng nghi p g m các CTR phát sinh trong quá trình ho t đ ng SXNN. Chúng
có th là bao bì, chai l phát sinh t vi c s d ng các y u t đ u vào ho c là các cành cây,
r măr , ch t th iăđ ng v t… phát sinh t ho tăđ ngăđ u ra c a s n xu t.

5

2.1.2 CTR vƠ đ c đi m c a CTR phát sinh trong SXNN
2.1.2.1 CTR phát sinh trong ho t đ ng SXNN
CTR nông nghi p là CTR phát sinh trong ho tă đ ng SXNN. Các CTR này có th chia
thành CTR tr ng tr tăvƠăch nănuôi;ăCTR vôăc và h uăc ; hay CTR phát sinh t ho tăđ ng
đ u vào vƠăđ u ra c a quá trình s n xu t.
CTR t tr ng tr t có th lƠăr măr , các cành cây, bã tr u, các bao bì, chai l phát sinh trong
ho tăđ ng tr ng tr t. CTR ch năniăg m bao bì t th că năhayăthu c, phân, th că năth a
hay xácăđ ng v t ch t.
CTR vôăc ă ch y u xu t phát t vi c s d ng y u t đ u vào bao g m các bao bì t s
d ng VTNN hay th că n. CTR h uăc l i ch y u phátăsinhătrongăđ u ra c a s n xu tănh
lƠăr măr , thân cây, phân và th că năth a c aă giaăs c ăxácăđ ng th c v t ch t trong quá
trình s n xu t.
2122

c đi m c a CTR phát sinh trong SXNN

 CTR nông nghi p g m nhi u ch ng lo i khác nhau. Ph n l n là các thành phân h uăc ă
d ăphơnăh y sinh h cănh ăphơnăgiaăs c ăr măr , bã tr u…M t ph n cịn l i là vơăc

khó

phân h yăvƠăđ c h iănh ăcácă aoă ì ăchaiăl t vi c s d ng VTNN.
 H u h t các lo i CTR t tr ng tr t phát sinh mang tính th iăđi m, tùy thu c vào chu k
sinhătr

ng c a t ng cây tr ng

các vùng khác nhau.

 CTR nông nghi p phát sinh trên ph m vi r ng nh ng r i rác, b t ngu n t đ căđi m
SXNN n


c ta mang tính nh l , h giaăđình.

aăs CTR có kh n ngăt n d ng và tái ch ph c v cho các ho tăđ ng s n xu t khác.

2 2 Ngo i tác tiêu c c c a CTR đ n phát tri n kinh t
Ngo i tác xu t hi n khi s n xu t hay tiêu dùng c a cá nhân hay nhóm cá nhân nhăh
gián ti p (không do ch đ nhătr

ng

c)ăđ n s n xu t ho c tiêu dùng c a cá nhân hay nhóm cá

nhân khác. Ngo iătácăcóăth ătíchăc căho căti uăc c ăngo iătácătíchăc călƠăngo iătácă có tác
đ ngăt tăđ năđ iăt
đ năđ iăt

ngăch uătácăđ ng ăcòn ngo i tác tiêu c c là ngo iătácăcóătácăđ ng x u

ng ch uătácăđ ng.

Trongăho tăđ ngăSXNN, CTRăphátăsinhăđ
đ

căqu năl ăvìănóăgơyăraănhi uă nhăh

căxemănh ălƠăm tăngo iătácăti uăc căn uăkhơngă
ngăx uăđ nănhi uăđ iăt

ngăvƠămơiătr

ng.ăCácă

aoă ìăt ăvi căs ăd ngăVTNN choăđ nănh ngăch tăth iăh uăc ăvƠăd ăphơnăh yăn uăkhôngă


6

đ

căqu năl ăhi uăqu ăs ălƠmăôănhi măngu năn

giánăti păđ năcu căs ngăconăng

c ămôiătr

ngăvƠă nhăh

ngătr căti păhayă

i.

Gi iăphápăkh căph căngo iătácăti uăc căch ăy uăđ

căth căhi năt ăcácăc păchínhăquy năv iă

nhi uăhìnhăth căkhácănhauănh ăkhuy năkhích ăng năc m ăđánhăthu , đánhăphíămơiătr

ng

hay c păgi yăph păx ăth i (

ngă

ng V n Thanh, 2011). Tuy nhiên, CTR trong SXNNăth

phân tán,ăchínhăvìăv yăgi iăphápăđ aăraăc năph iăkhuy năkhíchăs ăthamăgiaăc aăng
vƠăcóăph
23

iădơnă

ngăpháp th căhi năh păl .

u n lý CTR phát sinh trong SXNN

231

u n lý CTR

Theo ngh đ nh s 5 /200 /N -CP (2007) v qu n lý CTR, qu n lý CTR đ

c hi u là ho t

đ ng phân lo i, thu gom, v n chuy n, gi m thi u, tái s d ng, tái ch và x lý, tiêu h y các
CTR.
 Ho t đ ng qu n lý CTR bao g m các ho t đ ng quy ho ch qu n lý, đ u t xây d ng
c s qu n lý CTR, các ho t đ ng phân lo i, thu gom, l u gi , v n chuy n, tái s d ng,
tái ch và x lý CTR nh m ng n ng a, gi m thi u nh ng tác đ ng có h i đ i v i môi
tr

ng và s c kho con ng

i.

 Thu gom CTR là ho t đ ng t p h p, phân lo i, đóng gói và l u gi t m th i CTR
t i nhi u đi m thu gom t i đ a đi m ho c c s đ

c c quan nhà n

c có th m quy n

ch p thu n.
 L u gi CTR là vi c gi CTR trong m t kho ng th i gian nh t đ nh
quan có th m quy n ch p thu n tr

n iđ

cc

c khi v n chuy n đ n c s x lý.

 V n chuy n CTR là quá trình chuyên ch CTR t n i phát sinh, thu gom, l u gi ,
trung chuy n đ n n i x lý, tái ch , tái s d ng ho c bãi chôn l p cu i cùng.

 X lý CTR là quá trình s d ng các gi i pháp cơng ngh , k thu t làm gi m, lo i b ,
tiêu h y các thành ph n có h i ho c khơng có ích trong CTR; thu h i, tái ch , tái s
d ng l i các thành ph n có ích trong CTR.
Nh ăv y, qu n lý CTR nông nghi p là vi c th c hi n các ho tăđ ng trên cho CTR trong
ho tăđ ng SXNN
2.3.2 Các chính sách nhƠ n
 Quy tăđ nh s 155/1

c v qu n lý CTR

/Q -TTg v vi c ban hành quy ch qu n lý CTR nguy h i


7

 Lu t s 52/2005/QH11: Lu t b o v mơiătr

ngăn mă2005ăcóăhi u l c thi hành t ngày

01/7/2006
 Ngh đ nh s 5 /200 /N -CP ngày 09/04/2007 c a chính ph v qu n lý CTR
 Ngh đ nh s 1 4/200 /ă N -CP ngày 31/12/2007 c a chính ph v phí b o v mơi
tr

ngăđ i v i CTR

 Thôngăt ăs 121/2008/TT-BTCă ngƠyă12/200 ă h

ng d năc ăch

uăđưiă vƠăh tr tài

chínhăđ i v i ho tăđ ngăđ uăt ăchoăqu n lý CTR
 Quy tăđ nh s 214 /Q -TTg ngày 17/12/2009 v vi c phê duy t chi năl

c qu c gia

v qu n lý t ng h p CTR đ năn mă2025ăt mănhìnăn mă2050
 Quy tăđ nhă

/Q -TTgăngƠyă25ăăthángă5ăn mă2011ăv phê duy tăch

ngătrìnhăđ u t

x lý CTR giaiăđo n 2011 - 2020
2.4

t s kinh nghi m qu n lý CTR

Ơ nhi mămơiătr

ng là bài tốn mà nhi u qu c gia ph iăđ i m tătrongăquáătrìnhăt ngătr

kinh t , vì v y vi c tìm hi u các kinh nghi m v qu n lý CTR c ngăđ

ng

c nhi u nhà nghiên

c u quan tâm. Theo t ng h p c a Hoàng Kim Chi (2008), t n t i nhi u ph

ngăth c qu n

lý hi u qu khác nhau, ch ng h n ingaporeăđư hình thành m t c ch thu gom rác r t hi u
qu thông qua t ch c đ u th u công khai. Công ty trúng th u s th c hi n công vi c thu
gom rác trên m t đ a bàn trong ăn m ănhà n
c p gi y phép. M c phí cho d ch v đ

c qu n lý các ho t đ ng này qua hình th c

c c p nh t cơng khai trên m ng, th c hi n thu

nh n ý ki n thông qua đi n tho i nh m phát hi n và x lý k p th i tình tr ng rác th i và
góp ph n nâng cao ch t l

ng d ch v .

Indonesia các bi n pháp l iăh

ng t i vi c giáo d c m i ng

i ý th c gi gìn v sinh

công c ng thông qua vi c qu ng cáo ch ng x rác b a bãi, v n đ ng m iăng
v sinh ăđ t các thùng đ ng rác nhi u màu s c và d nhìn

i gi gìn

nh ng n i thích h p hay t

ch c th o lu n v v năđ này.
Qu n lý ch t th i

Pháp l i khác, các nhà s n xu t công nghi p ph i n p 0,6 xu đ i v i

m i bao bì do cơng ty mình phát hành cho cơng ty thu c s qu n lý c a nhà n

c. Công ty

này, có nhi m v giúp c ngăđ ng dân c t ch c vi c phân lo i rác t i nhà và s ch u
40% chi phí cho vi c thu gom và phân lo i rác này, ph n còn l i là do dân c và ng
đóng thu ph i ch u ăđ ng th i công ty c ngăc ăng
m i ng

i bi t các quy t c v phân lo i rác.

i

iăđ n t ng gia đình đ gi i thích cho


8

Kinhănghi măqu năl ăch tăth iă ă ingapore, Indonesia hay Phápăm c dùăkhơngănóiăc ăth ă
v ăCTRănơngănghi pănh ngăv năcóă ăngh aăthamăkh oătrongăđ ătƠi.
SXNN ch y u

Vi t Nam quy mô

m căđ h giaăđình ăvì v y ch riêng v năđ thu gom đang là m t thách

th c trong qu n lý CTR.

nhi uăđ aăph

ng hi nănayăđưăt n t i nh ng mơ hình qu n lý

CTR đ năgi nănh ngăkhá hi u qu .
p Tân Th nh, xụ Bình Thành Trung, huy n L p Vò, t nh
ng

iădơn s ăd ngăthu căBVTVăth

đ că i tălƠăngu năn

c.

ngăv tăbao bì

ng Tháp, tr

a ưiăgơyă nhăh

căth cătr ngă

ngăđ nămôiătr

ng ă

căs h ătr ăc a H iăNơngădơnăhuy n ă Phịng Tài ngun và

Mơiătr

ng n năH i Nôngădơnăxưăti năhƠnhăv năđ ng h iăvi nănôngădơnăthuăgomărácăth i.ă

V ăph

ngăth c ăH iăNơngădơnăđưătri năkhaiă5ăđi măthuăgomăcóăthùngăch a, sau khiăng

iă

dân s ăd ngăthu c BVTV xongăs ăt ăđ ngămangă aoă ìăv đi măthuăgom.ă auăđó, ChiăH iă
ph iă h păv iă H iăNơngădơnăvƠăPhịngăTƠiă nguy năvƠăMơiă tr
ti uăh yănh mă
tình.

oăv ămơiătr

ng. Mơăhìnhă nƠyă đ

ng ti năhƠnhăphơnălo iăvƠ

c đaăs ăh iă vi nă vƠăng

iădơn đ ngă

ăphátăhuyăhi uăqu ăc aămơăhình ăH iăNơngădơnăchoăl pă04ă ngăpanơ t iăcác cánh

đ ngăl năv iăkh uăhi uăắNông dân hãy chungătayă oăv ămơiătr

ng”. V iăcáchăth cănh ă

tr nătìnhătr ngăCTR tr năđ ngăru ngătr năđ a bàn gi măđángăk ă(Ng c Hân)
M tă kinhă nghi mă khác v qu nă l ă CTR là ph
tìnhătr ngăl

ng

La, thành ph Tuyên Quang, tr

ngărácăth iăt ăvi căs ăd ngăthu căBVTV ngƠyăcƠngăt ng ăn mă2011 h pătácă

xã Nơngălơmănghi pă ă aăđưătríchăqu ăđ đ uăt ăxơyăd ngă5ă ăch a rác

ngăxiăm ngăđ tă

ănh ngăđi măthu năti năt iăcácăcánhăđ ng.ăKhiăs ăd ngăthu c BVTV, ng
bao bì

c

ăvƠoă ăch aăthay vì v tătr nă

gom, h pă tác xã

ă kinhă phíă thu ă ng

Công ty TNHH MTV Môiă tr

ăru ng

m

iă thuă gomă vƠoă

ng.ăNh ngărácăth iăch aăđ

căthuă

ă rácă t pă trung ă sauă đóă rácă đ

ngă đơ th ă đemă x ă l . Vi că đ tă cácă

ru ngăth căs ăđemăl iăhi uăqu ăt oăđ

iădơnăđemăcácă

căthóiăquenăđ iăng

că

ă rácă th iă tr nă đ ngă

i dân trong vi căthuăgomăcácă

lo iăv ă aoă ìăthu căBVTV (Trang Tâm, 2012)
T iă Thôn Trung V nh, xụ Qu S n 1, huy n Qu S n, t nh Qu ng Nam, đ

c ng

i dân

ph n h i khi phun thu c xong mu n có ch đ b v chai nh ngăkhôngă i t b đơuăn năv t
b a ra, làm ô nhi m ngu năn

căvƠăđ t.

ápă ng nguy n v ng đó ălưnhăđ o thơn Trung

V nhăđưăđ t g nă50ăđi m thu gom bao bì thu c BVTV và phân bón hóa h c trên kh p cánh
đ ng ăđ ng th i t ch c tuyên truy n, v năđ ngăng
môiătr

ngăđ ng ru ng. Theo nh n xét c aăng

này là r t thu n ti n, nh đóămƠămơiătr

ng

i dân có ý th căh nătrongăvi c b o v

i dân, vi c đ tăcácăđi măthuăgomănh ăth

xã t tăh nănhi u (V n S , 2012)


9

Nh ăv y, b ng cách th căkháălƠăđ năgi nănh ngănhi uăđ aăph
CTR nguy h i trong SXNN. V năđ chính c a thành cơng

ng

ngăđưălƠmăgi măđángăk

đơyăxu t phát t ý th c c a

i dân và s h tr c a c p chính quy n. Tuy nhiên th c t , nh ng kinh nghi m này l i

khôngăđ

c ph bi n

cácăđ aăph

ngăkhácătrongăc n

c. Vì v y, vi c phát huy nh ng

mơ hình này, v a khơng q t n kém v m t tài chính, v aăkháăđ năgi nănh ngăhi u qu là
r t c n thi t.
2.5 Các nghiên c u có liên quan
Hi n nay có nhi u nghiên c u v qu n lý ch t th i v i ph
nh ăqu n lý ch t th i

ng pháp ti p c n khác nhau

cu i công đo n s n xu t; qu n lý ch t th i trong su t quá

trình s n xu t hay qu n lý ch t th i nh n m nh vào khâu tiêu dùng t c t p trung nâng
cao nh n th c c a ng

thi n v i môi tr

i tiêu dùng đ h

l a ch n và s

d ng các s n ph m thân

ng. Tuy nhiên, qu n lý t ng h p ch t th i đ

c xem cách ti p c n

toàn di n nh t, cho phép xem xét các khía c nh liên quan đ n qu n lý ch t th i nh môi
ng, xã h i, kinh t , th ch v i s

tham gia c a các bên liên quan ch không ch

t p trung vào duy nh t công ngh x

lý theo cách truy n th ng (Nguy n Danh S n,

tr

2010).
tài “Nghiên c u đánh giá hi n tr ng, d báo kh i l

ng CTR sinh ho t phát sinh và đ

xu t gi i pháp qu n lý t i th xã Tây Ninh, t nh Tây Ninh” (Ngô Minh Thúy, 2007) v i m c
ti uălƠăđánhăgiáăhi n tr ng, tính tốn và d báo kh iăl

ng CTR sinh ho tătrongăt

ngălai ă

t đóăcóăcácă i năphápăđ nâng cao hi u qu qu n lý CTR. N i dung c aă Ơiăđưăđánhăgiáă
đ

c hi n tr ng, ho tăđ ng qu n lý CTR và d báo kh i l

ngăCTRăphátăsinh ătr năc ăs

đóăđưăđ ra các gi i pháp v phân lo i rác t i ngu n, c i thi n h th ng qu n lý, nâng cao
kh n ngătáiăch và tái s d ng, xây d ng bãi chôn l p. Các gi i pháp khá c th ,

t ng

khâu trong ho tăđ ng qu n lý CTR nh ngăl i khó th c hi n và thi u kh thi trong th c ti n.
tài “Nghiên c u gi i pháp qu n lý CTR công nghi p trên đ a bàn t nh V nh Phúc n m
đ n n m 2020” (Tr n Th Minh H ng, 2011) v i m căti uălƠăđánhăgiáăhi n tr ng qu n lý
CTR công nghi p nh m phát hi n nh ng b t c păvƠăquaăđóăđ aăraăcácăgi i pháp qu n lý.
N i dung c aăđ tài đưăđánhăgiáăđ
kh i l

c hi n tr ng CTR và ho tăđ ng qu n lý CTR, d báo

ng CTR công nghi p phát sinh, tr năc ăs đóăđưăđ ra các gi i pháp v qu n lý,

quy ho ch, k thu t, gi i pháp v kinh t vƠăđ aăraăcácăchínhăsáchăqu n lý CTR. Tuy nhiên
các gi i pháp cịnăkháăchung ăđiăsơuăvƠoăk thu t, khó th c hi n và thi u cách th c c th .

10

tài “Nghiên c u hi n tr ng và đ xu t các bi n pháp qu n lý CTR nguy h i phát sinh t
các c s s n xu t công nghi p trên đ a bàn huy n

c Hòa t nh Long An đ n n m 2020”

( àm Nguy n Hoài An, 2011) v i m căti uălƠăđ xu t các gi iăphápăđ công tác qu n lý
CTRătr năđ aăph

ngăđ

CTR nguy h i, d

áoăl

c thu n l iăh n.ă

tƠiăđưăn uăđ

c hi n tr ng, th c tr ng qu n lý

ng CTR. Trên c s đóăđưăđ aăraăcácăgi iăphápănh ăl uătr CTR

doanh nghi p ăt ngăs đ năv thuăgom ăxácăđ nh th i gian thu gom khá chi ti t, tuy nhiên
các gi iăphápăđ aăra l iăkhơngăcóăc năc thuy t ph c.
Ngoài các nghiên c u tiêu bi u đư trìnhă Ơyăthìăc ngăcóănhi uăđ tài khácăc ngănghi năc u
v qu n lý CTR. Tuy nhiên, h u h t các nghiên c uănƠyăkhôngăli năquanăđ n CTR nông

nghi p, n u có c ngăch nêu lên kh iăl

ng CTR ch không ph i là m t nghiên c u c th

và đi uănƠyăc ngăph n ánh th c tr ng nghiên c u qu n lý CTR
K t lu n ch
Ch

Vi t Nam.

ng 2

ng 2 đụ trình bày v nh ng lý thuy t c b n v qu n lý CTR trong SXNN. Ngoài vi c

làm rõ lý lu n c b n, n i dung c a ch

ng c ng đụ trình bày lý thuy t v ngo i tác tiêu

c c c a CTR và các bi n pháp làm gi m nh h

ng c a ngo i tác này nh m làm c s đ

th c hi n đ tài. Bên c nh đó các chính sách, các nghiên c u và kinh nghi m trong qu n lý
CTR v phân lo i rác t i ngu n, nâng cao ý th c c a ng

i dân và xây d ng các thùng

ch a rác là c s quan tr ng đ tác gi xây d ng gi i pháp cho đ tài.

11

Ch
Ph

ng 3

NG

Ễ NG

ểN C

ngăphápănghi năc uălƠăc ăs quan tr ng đ th c hi năđ tài. N iădungăch

trìnhă Ơyăph

ng pháp lu n ăđ aăđi m nghiêm c u, các ph

ngănƠyăs

ngăphápăthuăth p và x lý s

li u và quy trình th c hi n nghiên c u.
3.1 h
Ph

ng pháp lu n

ngăphápălu n c aăđ tƠiăđ

c xây d ng trên lý thuy t v hƠnhăđ ng h p lý và có k

ho ch hay Lý thuy t hành vi quy ho ch (Ajzen,1991). Lý thuy tănƠyăđ
thuy t HƠnhăđ ng h păl ăđ
đưăđ

c phát tri n t lý

căđ xu t b i Martin Fishbein và Icek Ajzen trong (1975). Nó

c áp d ng cho các nghiên c u v m i quan h gi a ni mătin ătháiăđ ă ăđ nh hành vi

vƠăhƠnhăviătrongăcácăl nhăv c khác nhau.
Hình 3.1 ý thuy t v hƠnh vi quy ho ch
Tháiăđ h ng
t i hành vi

ụăđ nh
hành vi

Tiêu chu n
ch quan

Hành vi

Nh n th c ki m
soát hành vi
Ngu n: Ajzen, 1991
ăthuy tăchoăr ngătháiăđ ăđ iăh

ngăt iăhƠnhăvi ăti uăchuơnăch ăquan vƠănh năth că ki mă

soátăhƠnhăviăquy tăđ nhă ăđ nhăvƠăhƠnhăviăc aăm tăcáănhơn.ă
Thái đ h

ng đ n hƠnh vi: đánhăgiáătháiăđ c a cá nhân (tích c c hay tiêu c c) khi th c

hi n hành vi c th . Khái ni m cho bi t m căđ th c hi n hành vi c aăcáănhơnăvƠăđ
đ nh b i ni mătinăh

ng t i k t qu hƠnhăviăvƠăđánhăgiáăc a cá nhân v k t qu đ tăđ

Tiêu chu n ch quan: nhăh

ngăc aămôiătr

c xác
c.

ngăxưăh i đ năvi căth căhi năhƠnhăviăc aăcáă

nhơn ănóăchoă i tănh năth căc aăcáănhơnăv ăcácăhƠnhăviăc ăth ădoăs ăphánăx tăc aăcá nhân
khácănh ăm ăv ăch ng ă nă è…ăvƠăđ
c aănh ngăng

căxácăđ nhă

i khác vƠăđ ngăc ătuơnăth ăc aăcáănhơn.

iăni mătinăc aăcáănhơnăv suyăngh ă


12

Nh n th c ki m soát hành vi: nh n th c v m căđ d dàng hay khóăkh năc a cá nhân
trong vi c th c hi n các hành vi c th . Nh n th c ki măsoátăhƠnhăviăđ

căxácăđ nh b i

ni m tin v s t ch th c hi n hành vi và nh ng y u t ngồi s ki m sốt c a cá nhân.
ụ đ nh hành vi: m t d u hi u s s n sàng c a m t cá nhơnăđ th c hi n m t hành vi nh t
đ nh. Nó ph thu c tháiăđ h

ng t i hành vi, tiêu chu n ch quan, và nh n th c ki m soát

hành vi c a cá nhân.
Hành vi: ph n ng c a m t cá nhân trong m t tình hu ng nh tăđ nhăđ i v i m t m c tiêu
đ

căđ aăra.

Tr năc ăs ăcácăngo iătácăti uăc căc aăCTR ăđ tài tìm hi u nh n th c c aăng

i dân v s

nguy h i c a hi n tr ngăCTRăđ năho tăđ ngăqu năl ăCTR trong SXNN. auăđóătác gi s
s d ng khung phân tích hành vi đ ătìmăhi uăs khác nhau gi aănh năth căvƠăhƠnhăđ ng,ă
quaăđóăs ăđ ăxu tăgi iăpháp.
3.2 i m nghiên c u

kă ongălƠăm tăhuy năcóăm căđ ăSXNNă ăm cătrungă ình trongăt nh vàăh uăh tăng

iă

dân ho tă đ ngă trongă l nhă v că SXNN.ă V iă l iă th ă n mă giápă v iă trungă tơmă c aă t nhă n nă
huy năcóănhi uăl iăth ăv ăti păc năthôngătinăc ngănh ăvi cămuaă ánăcácăy uăt ăđ uăvƠoăvƠă
đ uăraătrongăSXNN.
3.3 h

ng pháp thu th p s li u

3.3.1

li u s c p

 Ph ng v n tr c ti p: đ

c th c hi n đ i v i nông h vƠălưnhăđ oăđ aăph

ngăđ đi u

tra thu th p s li u v tình hình qu n lý CTR trong SXNN.
 Ph ng v n qua phi u đi u tra nông h : nh m thu th p thông v ăcácăv năđ ăli năquană
đ năqu năl ăCTR. Phi uăđi uătraăđ

c thi t k theo yêu c u, m căđíchănghi năc u v i các

n iădungăc ă năv ăh ăđi uătraăvƠăthôngătinăv ăqu năl ăCTRătrongă


h

ng pháp kh o sát th c đ a: nh m giúp cung c p cho ng

NNă(Ph l c 1)
i th c hi n có cái nhìn

t ng th v đ a bàn nghiên c u.
 Thi t k kh o sát
a đi m đi u tra: Vi căđi uătraăđ
qu căl ăt pătrungănhi uăng
nhi uăng

iăđ ngă Ơo h n.

căti năhƠnhă 2 xư,ăTr

iăkinhăvƠăxưă

ngă uơnălƠăxưăn măd căđ

kăNdrungăn măxaăđ

ngă

ngăqu căl ăt pătrung


13

M u đi u tra: i u tra 120 h ăchiaăđ uăchoă2ăxư, m i xã ch n 3 thônă uôn ăt
10 ăs ăl

ngă ngăg nă

ngăh ătrongăthônă uôn.

Th i gian đi u tra: 10 ngày t 11/01/2013ăđ n 20/01/2013
Ph

ng pháp đi u tra: Thông qua cán b trongăxưăxácăđ nhăthônă uônăđi u tra trong m i

xưăđ đ m b oătínhăđ i di n, quy mô s h đi u tra trong m i thôn buôn sao cho phù h p
v iăđ căđi m t ng thôn buôn. Vi căđi u tra

m iăthônă uônăđ

c ti năhƠnhătheoăph

ngă

pháp ch n m u ng u nhiên.
li u th c p

3.3.2

Thuăth păcácăthơngătinăv ătìnhăhìnhăSXNN,ăqu năl ăCTR trong SXNN ăcácăchínhăsáchăc aă
nhƠă n

că v ă qu nă l ă CTRă quaă t pă chí ă áoă cáoă c aă chínhă quy nă cácă c pă vƠă quaă m tă s ă

nghi năc uătr
3.4 h

cămƠătácăgi ăthuăth păđ

c.

ng pháp x lý vƠ phơn tích s li u

ăli uăđ

căx ăl ă ngăph năm măMicroso tă xcel.

Phân pháp phân t th ng kê: theo xã và theo dân t c (ph l c 3)
ăd ngăph

ngăphápăth ngăk ămơăt ăvƠăth ngăk ăsoăsánhăđ ăphơnătíchăs ăli u.


14

3.5

uy trình nghiên c u

ình 3.2

uy trình nghiên c u
Cơuăh iănghi năc u

M căti uănghi năc u
Ch năđi mănghi năc u
Tìmăhi uăc ăs ăl ăthuy tăvƠă
cácănghi năc uăli năquan
Nghi năc năc
uăs uătr
ă
ăvƠăcácănghi

c

Thuăth păs ăli u
li u s c p

Ph ngăv nă
tr c ti p

li u th c p
ă ăli uăt ăcácă áoăcáoă
c aăxưăvƠăhuy n

Th oălu nă
nhóm đi u tra

Kh oăsátăh ăthi tă
k ăphi u ăđi uătra

ă

ăli uăt ăcácăngu năkhác

Phơnătíchăs ăli u
Vi tă áo cáo
Báoăcáo

K t lu n ch
Ch

ng 3

ng 3 đụ trình bày v các ph

Ngồi vi c đ a ra ph

ng pháp lu n, đ a đi m nghiên c u và ph

tích và x lý s li u, n i dung ch
tài.

ng pháp mà tác gi th c hi n đ nghiên c u đ tài.
ng c ng đ a ra các cách b

ng pháp thu th p, phân

c đi c th đ th c hi n đ


15

Ch

ng 4

C

Ch

ngă4ălƠăch

BÀN NG

ngăgi i thi u v n iămƠătácăgi th c hi n nghiên c u. H u h t các thơng

tinătrìnhă Ơyăđ u đ
dung c aăch

ểN C

c tác gi t ng h p t các ngu n chính th ng c a t nh và huy n. N i

ngăs gi i thi u các khía c nh ch y u li năquanăđ n đ tài, bao g măđi u

ki n t nhiên, tình hình kinh t xã h i, SXNN và cu i cùng s gi i thi u v h th ng qu n
lý ch t th i tr năđ a bàn.
4 1 i u ki n t nhiên
 V trí đ a lý
Huy nă

kă ongăđ

thƠnhăl pă

căthƠnhăl pătheoăNgh ăđ nhăs ă30/2001/N -CP ngày 21/6/2001. Khi

kă ongăthu c t nhă

thu c t nhă

kă

k ăkhiăt nhă

kăNơngăđ

căthƠnhăl p thìă

kăNơng.ăHuy năcó 9 đ năv ăhƠnhăchínhăc păxư ăth ătr nă

Thu năH nh ăThu năHƠ ăTr
kă ongăgiápăv iăhuy nă

ngă uơn ă

kăMol ă

k Hòa ă

kă ongă

că n ăNamăBình,

kăN’Drung ăNơmăN’Jang.ă

kăMilă ăphíaăB c ăhuy năKrơngăNơă ăphíaă ơngăB c ăhuy nă

kăGlongă ăphíaă ơngăvƠă ơngăNam ăhuy nă
phía Nam, phíaăTơyăB căhuy nălƠăđ

kăR’

pă ăphíaăTơy ăth ăxưăGiaăNgh aă ă

ngă i năgi iăVi tăNamăậ Campuchia dài 24km

 V đ a hình
kă ongăn mătr năcaoănguy nă
di nătíchăt ănhi năc aăt nh.ă

kăNơng v iădi nătích t ănhi n 80. 11ăha ăchi mă12 4%

aăhìnhăch ăy uălƠăđ iăn i v iă3ăd ngăđ aăhìnhăchính ăđ aăhìnhă

thungăl ngănh ăh păch yăd cătheoăcácăconăsu i;ăđ aăhìnhăđ iăn iăth pătrungă ình;ăđ aăhìnhă
đ iăn iăcao. óngăchơnătr năđ aă Ơnăhuy năcóă05ălơmătr

ngăvƠă01ăkhuă oăt năthi nănhi nă

v iăcácălo iăkhốngăs nănh ă ơăxít ăđá qu ăđáăxơyăd ng ăn

căkhống.

 V khí h u
Huy nă

kă ongăch uă nhăh

ngăc aăkhíăh uănhi tăđ iăgióămùaăcaoănguy n ăv iăhaiămùaă

rõăr t ămùaăkhơăvƠămùaăm a.ăMùaăkhơăth

ngă tăđ uăt ăthángă11ăn mătr

n măsau, mùaăm aăk oădƠiăt ăthángă3ăđ năthángă11ătrongăn m.ă
2400mm, thángăcóăl

căđ năthángă3ă

ngăm aăt ă1 00mmăđ nă

ngăm aăcaoănh tălƠăthángă ăthángăkhơăhanhănh tălƠăthángă1 ănhi tăđ

trungă ình/n mălà 22,30C ( y ban Nhân dân t nh

k Nông, 2012).

4 2 i u ki n kinh t - xư h i
Theo báo cáo t ng k t tình hình kinh t - xã h i ( y ban Nhân dân huy n

k Song, 2011),

nông nghi p là ngành kinh t ch đ o c a huy n khi chi m 79% GDP huy n, ngành CN -


16

XD và TM ậ DV tuy chi m t tr ng th pănh ngăđang t ngăm nh quaăcácăn m. T căđ t ngă
tr

ng kinh t c a huy năđ t bình qn 12,5 /n m ătrongăđóăm căt ngă ìnhăqn nơng ậ

lâm nghi p là 6,3%, CN - XD là 32,7%, TM - DV là 16,7%. Trong nh ngăn măqua huy n
đưăcoiătr ng g năc ăc u kinh t ăc ăc uăđ uăt ăt ngă

c phát huy th m nh công nghi p

khai khống, th yăđi n, cơng nghi p ch bi n, khai thác nông ậ lâm s năđ t o ra m t s
ngành ngh và s n ph m có s c c nh tranh cao.
Ho tă đ ng TM ậ DV có nhi u kh i s c ă trungă tơmă th
đ

c xây d ngăvƠăđiăvƠoăho tăđ ng. M ngăl

cácă xưă đ u có

iă

uă đi n, nhà v nă hóa ă t ngă

nhân dân. Tồn huy năcóă ătr

ngă m i huy n và m t s ch đưă

uăchínhăvi n thông ho tăđ ng khá t t,

că đápă ng nhu c u thông tin liên l c c a

ng m uăgiáo ă2 ătr

ng ti u h c và ph thông, 1 b nh vi n

đaăkhoaălƠmă trung tâm huy n, 9 tr m y t xã và c ăquan xí nghi p.
ToƠnăhuy năcó kho ngă17 dơnăt căanhăemăsinhăs ng ătrongăđóăchi măđaăs ălƠăng
kho ngă 0 .ăDân s huy nălƠ 60.726 ng

i, m tăđ dân s 75,16ăng

iăKinh

i/km2.

4.3 Tình hình SXNN
Hình 4.1 Ngu n thu nh p l n nh t c a h dơn
VT: %

Ngu n: T ng h p t NGTK t nh

k Nơng 2011

Nơng nghi p có v trí quan tr ng khi ho tăđ ng này mang l i thu nh p l n nh tăchoăđaăs
h dân trong huy n. Theo s li u t ng h p thì có 92,97% h dân có thu nh p chính t ho t

đ ng này.