Tài liệu Ban hành quy trình giao thuê đất mới đối với dự án đầu tư khu nhà docx

Ban hành quy trình giao thuê đất mới đối với dự án
đầu tư khu nhà ở tại địa bàn Tp. Hồ Chí Minh






Ngày 21/03/2008 vừa qua, UBND Tp. HCM đã ban hành Quyết định số
19/2008/QĐ-UBND quy định về thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển
mục đích sử dụng đất trên địa bàn Tp. HCM (“Quyết định 19”), thay
thế Quyết định 138/2004/QĐ-UB.

Trong phạm vi bài viết này, chúng tôi xin giới thiệu về quy trình giao, thuê
đất đối với dự án đầu tư khu nhà ở đối với dự án không sử dụng vốn ngân
sách nhà nước, được quy định tại Quyết định 19.
Thẩm quyền giao đất, thuê đất & cấp Giấy CNQSDĐ

Theo quy định tại Điều 5 và Điều 6 Quy định ban hành kèm theo Quyết định
19 thì UBND Tp. HCM là cơ quan quyết định giao đất, cho thuê đất đối với
tổ chức; giao đất, cho thuê đất đối với người Việt Nam định cư ở nước
ngoài; cho thuê đất đối với tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài.
Việc cấp Giấy CNQSDĐ cho tổ chức trong nước, người Việt Nam định cư ở
nước ngoài; tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài (không bao gồm trường
hợp người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền với
quyền sử
dụng đất
ở) sẽ do Sở Tài nguyên và Môi trường Tp. HCM (“Sở TNMT”)
thực hiện trên cơ sở ủy quyền của UBND Tp. HCM.
Trình tự thủ tục giao đất, cho thuê đất
1. Đối với đất đã được giải phóng mặt bằng:

Để xin giao, thuê đất, người xin sử dụng đất sẽ nộp cho Sở TNMT 02 bộ hồ
sơ bao gồm các tài liệu nêu tại Bảng 1. Trong vòng 15 ngày làm việc (hoặc
30 ngày làm việc đối với dự án khu đô thị mới có quy mô sử dụng đất từ
200ha trở lên), kể từ ngày nộp hồ sơ, người xin sử dụng đất sẽ nhận được
văn bản trả lời cho phép đầu tư hoặc không cho phép đầu tư của UBND Tp.
HCM hoặc Sở TNMT.
Trong trường hợp cho phép đầu tư, người xin sử dụng đất sẽ tiến hành (i) ký
kết hợp đồng với đơn vị trích đo bản đồ địa chính để điều chỉnh ranh đất
(nếu có thay đổi) theo ý kiến Tổ Công tác Liên ngành và tiến hành kiểm
định bản đồ; (ii) nộp quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 cho UBND
quận - huyện phê duyệt; (iii) nộp dự án đầu tư cho Sở Xây dựng hoặc
UBND quận - huyện. Riêng các dự án nằm trong các khu đô thị mới thì nộp
quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 và dự án đầu tư cho Ban Quản lý các
Khu đô thị mới (“BQL”) thẩm định và phê duyệt.
Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc, kể từ ngày thực hiện xong các
công việc nêu trên, người xin sử dụng đất sẽ được nhận quyết định giao đất
hoặc thuê đất do UBND Tp. HCM gửi và trong thời hạn không quá 10 ngày
làm việc, kể từ ngày nộp chứng từ chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ về
tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ hoặc ký hợp đồng thuê đất sẽ được nhận
Giấy GNQSDĐ tại Sở TNMT.

Riêng đối với các dự án đầu tư nước
ngoài, trước khi ban hành quyết định
thuê đất, người xin sử dụng đất lập thủ
tục cấp Giấy Chứng Nhận Đầu Tư tại
Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Nếu dự án phải lập báo cáo đánh giá t
động môi trường thì trước khi phê
duyệt dự án đầu tư, người xin sử dụng đất nộp báo cáo đánh giá tác động
môi trường cho Sở TNMT để thẩm định và phê duyệt.

ác
2. Đối với đất chưa được giải phóng mặt bằng:
Tương tự như thủ tục xin giao, thuê đất đã giải phóng mặt bằng, để xin giao,
thuê đất, người xin sử dụng đất sẽ nộp cho Sở TNMT 02 bộ hồ sơ (bao gồm
các tài liệu nêu tại Bảng 1).
Sau khi nhận được trả lời cho phép đầu tư, trong thời hạn không quá 90 ngày
làm việc, kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ, người xin sử dụng đất sẽ nhận
Quyết định thu hồi đất để phối hợp với UBND quận - huyện tổ chức bồi
thường giải phóng mặt bằng.
Riêng đối với các dự án đầu tư nước ngoài, trước khi ban hành quyết định
thu hồi đất, người xin sử dụng đất lập thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư tại
Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Sau khi có quyết định thu hồi đất, người xin sử dụng đất phối hợp với
UBND quận - huyện tổ chức
bồi thường giải phóng mặt bằng đồng thời nộp
quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 và dự án đầu tư để thẩm định và phê
duyệt.
Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn tất công việc
nêu trên, người xin sử dụng đất sẽ nhận quyết định giao đất do UBND Tp.
HCM gửi và trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc, kể từ ngày nộp
chứng từ chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ về tiền sử dụng đất, lệ phí
trước bạ hoặc ký hợp đồng thuê đất sẽ nhận Giấy CNQSDĐ tại Sở TNMT.
Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư
Theo Quyết định 19 thì Sở Xây dựng là cơ quan có thẩm quyền thẩm định
và phê duyệt dự án đầu tư có mức vốn đầu tư từ 30 tỷ đồng trở lên và thời
gian thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư là không quá 45 ngày làm việc.
UBND quận - huyện thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư có mức vốn đầu
tư dưới 30 tỷ đồng trong thời gian không quá 30 ngày làm việc.
BQL sẽ phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đồng thời với phê

duyệt các dự án đầu tư nhà ở nằm trong ranh giới hành chính được giao quản
lý trong thời gian không quá 45 ngày làm việc.

Bảng 1: Hồ sơ xin giao đất, thuê đất
1. Ðơn xin giao đất hoặc thuê đất;
2. Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy xác nhận tư cách pháp lý đối với nhà
đầu tư nước ngoài;
3. Dự án đầu tư và báo cáo tài chính;
4. Bản kê khai về tình trạng sử dụng đất của tất cả các dự án đã được Nhà nước giao đất,
cho thuê đất trước đó;
5. Bản trích lục bản đồ địa chính hoặc bản trích đo bản đồ địa chính khu đất.