Đề tài nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng

Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

A. LỜI MỞ ĐẦU
I. Lý do chọn đề tài:
Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng và là hạt nhân lãnh đạo của Đảng, từng đảng
viên là tế bào của Đảng, được thành lập tại các đơn vị cơ sở trong hệ thống của tổ chức
xã hội. Nơi đây là cầu nối giữa Đảng với nhân dân, là nơi giáo dục, rèn luyện, kết nạp
đảng viên. Đồng thời tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp tuyên truyền, thực hiện các
chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước từ nội bộ ra tận
quần chúng nhân dân.
Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng ta khẳng định “ những thành
tựu đã đạt được, những tiềm năng được khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều
bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân lãnh đạo là tổ
chức đảng”
Chính từ việc xác định vị trí, vi trị của tổ chức cơ sở đảng, học thuyết về chính
đảng cách mạng của giai cấp cơng nhân khẳng định, các tổ chức cơ sở đảng trong các
giai đoạn phát triển là một trong những khâu quan trọng trong hệ thống tổ chức và
trong thực hiện sự lãnh đạo của đảng.
Xây dựng đảng tương xứng với vị trí là nhiệm vụ then chốt. Nâng cao chất
lượng, tăng cường hiệu quả cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng đạo đức, lối sống
trong cán bộ đảng viên, nhân dân, đẩy mạnh xây dựng, kiện toàn và tăng cường sức
chiến đấu cho tổ chức cơ sở đảng.
Để thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng cộng sản Việt Nam khởi sướng và
lãnh đạo, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đề ra đường lối đổi mới về chính trị tạo ra
bước chuyển biến mới. Trước tiên đổi mới về kinh tế, từng bước đổi mới về chính trị
tạo ra bước chuyển biến mới rất quan trọng cả về nhận thức lẫn hành động, đạt được
những thành tựu bước đầu đáng kể.
Những thành tựu đó chứng tỏ rằng đường lối đổi mới của Đảng ta hoàn toàn
đúng đắn, phù hợp với xu thế thời đại, hoàn cảnh thực tế của đất nước, là nguyện vọng

của cả dân tộc.
Hiện nay, tình hình thế giới có những diễn biến phức tạp, đặt ra cho đất nước
nhiều thời cơ, thách thức mới. Cuộc đấu tranh giai cấp diễn ra ngày càng quyết liệt,
chủ nghĩa tư bản tiếp tục thích nghi với thời đại, chủ nghĩa xã hội trên thế giới lâm vào

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

1

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

thối trào điều đó làm cho chủ nghĩa đế quốc (đứng đầu là đế quốc Mỹ) ráo riết thực
hiện âm mưu “ Diễn biến hịa bình” “ bạo loạn lật đổ” đánh vào vấn đề “ dân tộc, tôn
giáo, chia rẽ khối đại đồn kết tồn dân tộc” hịng xóa bỏ các nước xã hội chủ nghĩa
cịn lại, trong đó chúng chú ý nhất là Việt Nam, xem Việt Nam là một trọng điểm, mục
tiêu tấn công. Trước tiên là tổ chức Đảng, bằng rất nhiều hình thức với rất nhiều thủ
đoạn tinh vi, thâm độc, làm suy yếu từng bộ phận dẫn đến mất vai trò lãnh đạo của
Đảng.
Bên cạnh những thành tựu mà Đảng ta đã lãnh đạo nhân dân thực hiện thành
công cuộc cách mạng dân tộc dân chủ, nhân dân thành lập nước Việt Nam dân chủ
cộng hòa, cũng như trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa hiện nay. Cơng cuộc đổi mới đất nước, vai trị lãnh đạo của đảng đã bộc lộ
những yếu kém mà nghị quyết khóa VII đã đánh giá: các nguyên tắt tổ chức, sinh hoạt
đảng bộ vi phạm nghiêm trọng kỷ luật, kỷ cương lỏng lẻo, trong đảng có một bộ phận
đảng viên giảm ý chí, phai nhạt lý tưởng, suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức lối

sống, tình trạng tham nhũng, quan liêu, nhũng nhiễu, mất lòng tin vào mục tiêu, con
đường đi lên chủ nghĩa xã hội, chậm đổi mới phương thức lãnh đạo của đảng.
Trước tình hình trên, vấn đề đặt ra cho Đảng ta là phải tăng cường công tác xây
dựng đảng, đảng cần phải nhận thức hết vai trị, vị trí về sứ mệnh lịch sử mà nhân dân
đã giao phó. Thực tế Đảng ta đã khẳng định trong những năm tới, phải dành nhiều
công sức tạo được chuyển biến rõ rệt về xây dựng Đảng, phát huy truyền thống cách
mạng, bản chất giai cấp công nhân và tính tiên phong của Đảng; xây dựng Đảng thực
sự trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, đồn kết nhất trí cao,
gắn bó mật thiết với nhân dân, có phương thức lãnh đạo khoa học, có đội ngũ cán bộ,
đảng viên đủ phẩm chất và năng lực. Đây là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống cịn
đối với Đảng và sự nghiệp cách mạng của cả dân tộc.
Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân
tộc và chủ nghĩa xã hội. Vận dụng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh trong hoạt động của Đảng.
Thực tế cơng cuộc đổi mới đất nước do Đảng ta lãnh đạo đã đạt được nhiều
thành tựu, đánh thắng và làm thất bại nhiều âm mưu chống phá của các thế lực thù
địch trên nhiều lĩnh vực trong đó cơng tác xây dựng đảng trong sạch vững mạnh là
nòng cốt.

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

2

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

Tại xã Ba Trinh, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng vấn đề nâng cao năng lực lãnh
đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng thực sự mang lại hiệu quả, đáp ứng kịp
thời nhiệm vụ chính trị trong tình hình mới.
Từ những luận chứng nêu trên, kết hợp với phương châm “ lý luận gắn với thực
tiễn”, “ học đi đơi với hành”. Tổng hợp, phân tích những kiến thức đã học trên lớp, qua
nghiên cứu thực tế đề tài, qua trao đổi học hỏi kinh nghiệm với các bạn, đồng sự, qua
sự hướng dẫn của Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng.
Bản thân quyết định chọn đề tài “nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của tổ chức cơ sở Đảng xã Ba Trinh, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 20052010 và Phương hướng, giải pháp giai đoạn 2010-2015 làm đề tài nghiên cứu tốt
nghiệp cuối khóa lớp Trung cấp lý luận Chính trị-Hành chính tập trung K29.
II. Phương pháp nghiên cứu:
Xây dựng trên cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh,
các quan điểm, đường lối, chủ trương, của Đảng, chính sách Pháp luật của nhà nước về
nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng.
Tiểu luận sử dụng các biện pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp phân tích,
tổng hợp, so sánh, phương pháp khảo sát thực tế, phương pháp thống kê.
III. Giới hạn đề tài:
Nghiên cứu trên địa bàn xã Ba Trinh, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn
2005-2010 và phương hướng, giải pháp 2010-2015
IV. Mục tiêu đạt được của đề tài:
Đánh giá chính xác vấn đề nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ
chức cơ sở Đảng xã Ba Trinh, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng. Từ đó, dựa vào các văn
kiện của địa phương để phân tích thực trạng công tác vận dụng, nguyên nhân ưu điểm
và hạn chế của vấn đề nhằm đánh giá tính khả thi của phương hướng, giải pháp xây
dựng Đảng bộ xã Ba Trinh giai đoạn 2010-2015.

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

3

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

B. NỘI DUNG
I. Cơ sở lý luận:
1. Quan điểm của Mác - Ăngghen:
Mác - Ăngghen là người đầu tiên nêu lên những tư tưởng cơ bản về Đảng cộng
sản. Những tư tưởng đó bắt nguồn từ luận điểm khoa học về vai trị lịch sử trên tồn
thế giới của giai cấp công nhân với tư cách là người đào mồ chôn chủ nghĩa tư bản,
sáng tạo ra xã hội mới - xã hội cộng sản chủ nghĩa mà giai đoạn thấp của nó là chủ
nghĩa xã hội.
Đây là một tất yếu khách quan của xã hội loài người trãi qua năm hình thái xã
hội; “ Thời kỳ nguyên thủy, chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư bản chủ nghĩa, xã hội chủ
nghĩa”. Giai cấp cơng nhân muốn hồn thành sứ mệnh lịch sử to lớn của mình thì họ sẽ
tự mình trở thành giai cấp. Điều đó có nghĩa là phải giác ngộ sứ mệnh lịch sử của mình
và phải được tổ chức lại thành một đội tiên phong lãnh đạo. Đó là Đảng cộng sản là
đảng của giai cấp công nhân, mang bản chất của giai cấp công nhân. Mác - Ăngghen
cũng chỉ ra rằng đảng công nhân phải hoạt động sao cho có tổ chức cao nhất, thống
nhất, độc lập nhất. Vì sự thành cơng của phong trào cơng nhân chỉ có thể đảm bảo
bằng sức mạnh của thống nhất và sức mạnh của tổ chức, để khẳng định nguyên lý của
mình dưới sự lãnh đạo của Mác - Ăngghen.
Những tổ chức cơ sở đảng đầu tiên ra đời đó là “ Liên đồn những người cộng
sản” và sau đó là “ Hội liên hiệp cơng nhân quốc tế” trong giai cấp công nhân và nhân
dân lao động cả hai tổ chức cơ sở đảng lúc đó được Mác - Ăngghen “ Gọi là chi bộ”
với nhiệm vụ chủ yếu được quy định trong điều lệ và thực hiện nghị quyết của liên
đoàn tức là đảng và quản lý hội viên tức là đảng viên, tư tưởng của Mác - Ăngghen và

vai trị, vị trí quyền hạng của chi bộ trong hệ thống tổ chức của đảng bước đầu được
hình thành.
Những tư tưởng, quan điểm của Mác - Ăngghen là tiền đề, cơ sở vững chắc để
Lênin kế thừa và phát triển hoàn chỉnh học thuyết Mác - Lênin.
2. Quan điểm của Lênin:
Lênin là người kế thừa và phát huy di sản của Mác - Ăngghen, sáng tạo học
thuyết về chính đảng kiểu mới của giai cấp cơng nhân về tổ chức đảng. Trong quá
trình cách mạng người đã đưa ra luận điểm nổi tiếng là “ Hãy cho tôi một tổ chức
những người cách mạng chúng tôi sẽ đảo ngược nước Nga lên”.

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

4

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

Lênin cho rằng tổ chức cơ sở đảng dù khi còn là các tiên tổ hay khi đã phát
triển thành chi bộ, đảng bộ cơ sở lôi cuốn quần chúng vào việc giải quyết các vấn đề
của đảng, Lênin tôn trọng các quy luật khách quan đề ra đường lối, chính sách đúng
đắn và biết tổ chức thực hiện thắng lợi, Lênin đã nêu rằng chỉ đảng nào được một lý
luận tiền phong hướng dẫn thì mới có khả năng làm tròn vai trò chiến sĩ tiên phong,
vai trò tiên phong của đảng còn phải thể hiện về mặt tổ chức và hoạt động gương mẫu
của đảng viên trong hoạt động thực tiễn, đảng phải được tổ chức chặt chẽ để đảm bảo
là một đội ngũ thống nhất về ý chí và hành động.
Sau khi giai cấp cơng nhân giành được chính quyền, là người lãnh đạo chính trị

xã hội, đảng mạnh là do các cơ sở của đảng mạnh, tư tưởng đó của Lênin đã soi sáng
cho q trình xây dựng đảng, không những trong giai đoạn đảng lãnh đạo đấu tranh
giành chính quyền mà cịn có giá trị thực tiễn trong suốt q trình đảng lãnh đạo cơng
cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản.
Chủ nghĩa Mác - Lênin là nền tảng tư tưởng và là kim chỉ nam cho hành động
của đảng, là lý luận duy nhất cách mạng và khoa học trong lịch sử của xã hội loài
người.
Bắt gặp chân lý khi tiếp xúc với luận cương của Lênin về vấn đề dân tộc và
thuộc địa. Nguyễn Ái Quốc, sau này là Bác Hồ kính yêu của dân tộc Việt Nam, Bác đã
tin tưởng và đi theo chủ nghĩa ấy của Lênin. Đây là tiền đề cho sự ra đời của Đảng
cộng sản Việt Nam, đảng của giai cấp công nhân Việt Nam và của cả dân tộc.
Khi Đảng cộng sản Việt Nam thành lập, thì hàng loạt những tư tưởng, quan
điểm của Bác về xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh cũng ra đời theo.
3. Quan điểm của Hồ Chí Minh và Đảng ta:
a. Quan điểm của Hồ Chí Minh:
Hồ Chí Minh, vị lãnh tụ thiên tài và kính yêu của cả dân tộc Việt Nam. Cuộc
đời và sự nghiệp cách mạng của Bác là một tấm gương sáng, Bác đã để lại cho chúng
ta mn vàng tình u thương và một hệ thống các tư tưởng quan điểm vô giá về đạo
đức, lối sống, tinh thần vì nước vì dân, vì con người…trong đó có tư tưởng, quan điểm
về xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh. Đây là một trong những yếu tố quyết định
sự thành bại của cách mạng Việt Nam, sự sống còn của cả quốc gia, dân tộc.
Những tư tưởng, quan điểm của Bác về xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh
thì rất nhiều, nhưng xin trích một số tư tưởng, quan điểm sau:

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

5

Người thực hiện: Võ Hữu Phần

Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

Hồ Chí Minh cho rằng, khi có chính quyền, vấn đề quan trọng nhất đặt ra trong
công tác xây dựng đảng là phải tránh nguy cơ tha hoá, biến chất trong Đảng, trong đó
Bác đặc biệt nhấn mạnh phải chống sự hủ hoá, kiêu ngạo, cửa quyền của cán bộ, đảng
viên.
Bác đã nhắc nhở cán bộ, đảng viên phải “đề phịng hủ hố”, “lên mặt làm quan
cách mạng, hoặc là độc hành, độc đốn, hoặc là dĩ cơng dinh tư”
Theo Bác tư cách một đảng cách mạng chân chính là “Đảng không phải là một
tổ chức để làm quan phát tài. Nó phải làm trọn nhiệm vụ giải phóng dân tộc, làm cho
Tổ quốc giàu mạnh, đồng bào sung sướng”. Để Đảng trong sạch, vững mạnh, “Đảng
phải luôn luôn tẩy bỏ những phần tử hủ hố ra ngồi”
Bác khẳng định Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiền phong lãnh đạo của giai
cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc Việt Nam, Đảng lãnh đạo cách
mạng bằng chủ trương, đường lối, bằng công tác tư tưởng, lý luận, đồng thời qua hành
động tiền phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Bác luôn tin tưởng và trung thành đi theo chủ nghĩa Mác-Lênin, Bác nói lý luận
tiền phong của Đảng chính là Chủ nghĩa Mác - Lênin. Bác tổng kết “Bây giờ học
thuyết nhiều, chủ nghĩa nhiều, nhưng chủ nghĩa chân chính nhất, chắc chắn nhất, cách
mệnh nhất là chủ nghĩa Lênin”
Qua đó ta có thể khẳng định sự đúng đắn và tầm quan trọng của công tác xây
dựng đảng đối với cách mạng Việt Nam trong mọi thời đại, xây dựng đảng tức là làm
thế nào để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến của tổ chức cơ sở đảng nói riêng
bằng nhiều hành động cụ thể: mọi cán bộ, đảng viên phải nêu cao tính tiên phong,
gương mẫu trong mọi hoạt động, cả nhận thức, trí tuệ, đạo đức và hành động thực tiễn,
biết nhận định rõ ràng đâu là kẻ thù, biết vận động nhân dân, đoàn kết chống lại những
âm mưu diễn biến hịa bình của địch. Có thể nói đây là một trong những nội dung, yêu

cầu đặc biệt quan trọng trong tư tưởng của Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, xuất hiện
trong rất nhiều bài nói, bài viết của Bác.
Ngồi ra xây dựng đảng cịn phải xây dựng trách nhiệm, lương tâm và đạo đức
của người đảng viên là bất kỳ khó khăn đến mức nào cũng kiên quyết làm đúng chính
sách và nghị quyết của Đảng, làm gương mẫu cho quần chúng, “Cán bộ, đảng viên,
đồn viên phải miệng nói tay làm, phải xung phong gương mẫu”
Cán bộ là cái gốc của mọi công việc. Do đó, để nâng cao năng lực lãnh đạo

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

6

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng phải nâng cao chất lượng đảng ủy, chi ủy và
đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt ở cơ sở.
Chất lượng đảng ủy, chi ủy được tạo nên bởi nhiều yếu tố, trong đó, phải kể đến
ba yếu tố chủ yếu: chất lượng từng đảng ủy viên, chi ủy viên; số lượng đảng ủy viên,
chi ủy viên; cơ cấu đảng ủy viên, chi ủy viên. Nâng cao chất lượng đảng ủy, chi ủy
viên phải tiến hành các biện pháp tác động vào ba yếu tố đó. Điều quan trọng là nâng
cao chất lượng từng đảng ủy viên, chi ủy viên, đảm bảo số lượng đảng ủy viên, chi ủy
viên theo quy định và cơ cấu hợp lý.
b. Quan điểm của Đảng ta:
Qua từng kỳ Đại hội Đảng toàn quốc, trong các văn kiện Đại hội đều có đề cập
đến vấn đề xây dựng đảng, về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ

chức cơ sở đảng nói riêng. Chẳng hạn:
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X chỉ rõ, một trong những nhiệm vụ của
công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng hiện nay là “ đổi mới nội dung và hình
thức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ”, “ nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đảng”
Tại Hội nghị lần thức sáu, Ban chấp hành trung ương khóa X đã nêu rõ vấn đề
trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, thể chế hóa chức danh cán bộ, tạo bước chuyển có tính đột phá
về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở.
Tại Nghị quyết Đại hội lần thứ XI Đảng ta tiếp tục thực hiện nâng cao năng lực
lãnh đạo, sức chiến đấu, xây dựng Đảng ta thực sự trong sạch vững mạnh cả về chính
trị, tư tưởng và tổ chức, đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ phẩm chất và năng lực đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng mới với một số nội dung, biện pháp sau:
Tăng cường công tác giáo dục lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí
Minh cho cán bộ, đảng viên. Tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên phải có
bản lĩnh vững vàng trước những khó khăn, thách thức; nhạy bén về chính trị, kịp thời
phát hiện và kiên quyết đấu tranh với các thủ đoạn, hành động “diễn biến hịa bình”,
bạo loạn lật đổ của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch; kiên quyết đấu tranh với
những nhận thức, quan điểm mơ hồ, lệch lạc, hành vi sai trái; đề cao trách nhiệm chính
trị, thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, đóng góp sức lực, trí tuệ của mình
xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh, cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn
diện.
Nâng cao năng lực vận dụng đúng đắn, sáng tạo Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

7

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ thị, nghị quyết
của cấp trên vào tình hình thực tiễn của đảng bộ, chi bộ. Xây dựng cấp ủy, tổ chức
đảng, đơn vị đoàn kết, thống nhất. Thường xuyên nêu cao tính chiến đấu, tự phê bình
và phê bình. Thực hiện tốt cơng tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng, kiên
quyết đưa ra khỏi Đảng những phần tử thối hóa, biến chất.
Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ
trách trong mọi hoạt động của cơ quan, đơn vị. Dân chủ trong thảo luận, bàn bạc, ra
quyết định và tổ chức thực hiện. Thực hiện tốt quy chế lãnh đạo, quy chế làm việc, chế
độ thông tin nhanh chóng, chính xác để đảm bảo thực sự dân chủ, quyết định tập thể.
Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên vững mạnh; thực hiện tốt công tác phát
triển đảng viên; kết hợp chặt chẽ giữa việc kiện tồn cán bộ chủ trì với kiện tồn cấp
ủy đảng. Trong đó: Các cấp ủy, tổ chức đảng cần tăng cường hơn nữa công tác quản lý,
giáo dục, rèn luyện, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, năng
lực công tác cho cán bộ, đảng viên; đồng thời, mỗi cán bộ, đảng viên cần phải tích cực
tự học tập, tự rèn luyện phấn đấu nâng cao trình độ, hồn thành tốt chức trách, nhiệm
vụ được giao. Công tác phát triển đảng viên phải được tiến hành đúng phương châm,
phương hướng, coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng. Phát triển đảng viên
luôn đi đôi với việc củng cố Đảng. Mỗi tổ chức đảng cơ sở phải thường xun kiện
tồn đội ngũ cán bộ chủ trì và cấp ủy; làm tốt công tác bồi dưỡng năng lực, kinh
nghiệm hoạt động công tác đảng cho đội ngũ cấp ủy viên, cán bộ chủ trì cơ quan, đơn
vị, nhất là phương pháp, tác phong công tác và nâng cao chất lượng các khâu trong quá
trình lãnh đạo của Đảng.
Phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng, các tổ chức chính trị - xã hội tham
gia tích cực vào công tác xây dựng đảng, nhất là việc góp ý kiến, phê bình cho cấp ủy,
tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên. Có quy chế tiếp nhận, xử lý thông tin, chế độ tiếp thu
và trả lời ý kiến đóng góp, nguyện vọng hoặc khiếu nại, tố cáo của quần chúng đối với
cán bộ, đảng viên và tổ chức đảng.

Tóm lại, giai đoạn hiện nay trước những cơ hội và thách thức đặt ra cho cách
mạng Việt Nam, địi hỏi Đảng ta phải khơng ngừng tự xây dựng và chỉnh đốn, nhất là
phải tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cho tổ chức cơ sở đảng. Vì
đây là một trong những nhân tố quyết định sự sống còn của Đảng cũng như thành công
của con đường quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội nước ta.

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

8

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

II. Thực trạng về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức
cơ sở Đảng xã Ba Trinh, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng (giai đoạn 2005-2010)
1. Đặc điểm tình hình:
a. Đặc điểm tình hình chung của xã:
Ba Trinh là một xã nông thôn, một trong những vùng căn cứ kháng chiến của
huyện Kế Sách có diện tích tự nhiên là 3.196ha. Phía đơng giáp với xã Trinh Phú, phía
tây giáp với xã Đại Thành, phía nam giáp với xã Đại Hải, phía bắc giáp với xã Xuân
Hòa.
Dân số của xã là 14.696 người, nhân dân có truyền thống cách mạng bất khuất
kiên cường trong hai cuộc kháng chiến chống giặc ngoại xâm. Ngày nay trong sự
nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội Ba Trinh tiếp tục phát huy truyền thống
đoàn kết tự lực, tự cường vượt qua khó khăn, thử thách tiếp tục phát triển kinh tế, xã
hội bền vững.

Kinh tế chủ yếu của xã là Nông nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp, Thương mại Dịch vụ.
Xác định nhiệm vụ chính trị trong thời kỳ đổi mới. Đảng, chính quyền, nhân
dân xã Ba Trinh xác định được tiềm năng lợi thế của địa phương là tâp trung phát triển
kinh tế nông nghiệp. Trong đó tập trung phát triển cây lúa và cây ăn trái, tuy nhiên
trong bối cảnh tình hình chung có nhiều khó khăn, xã cũng gặp phải những mặt tồn tại
hạn chế nhất định trong sản xuất nơng nghiệp, có thời điểm hiệu quả kém khiến đời
sống của một bộ phận nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn.
b. Đặc điểm tình hình tổ chức cơ sở Đảng của xã:
Hiện nay, tổ chức cơ sở Đảng của xã có 16 chi bộ trực thuộc với 252 đảng viên.
Đại hội Đảng viên nhiệm kỳ 2010-2015 đã bầu được Ban chấp hành Đảng ủy, bầu Bí
thư và các Phó Bí thư, bầu chủ nhiệm ủy ban kiểm tra các thành viên của ủy ban kiểm
tra.
Nhìn chung, tình hình hoạt động của Đảng ủy, chi bộ trực thuộc đảng ủy được
đảm bảo theo đúng Điều lệ Đảng, hồn thành cơ bản nhiệm vụ chính trị tại địa
phương. Các đảng viên ln có quyết tâm, tham gia học tập, quán triệt nghị quyết, chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước và kịp thời tổ chức
tuyên truyền sâu rộng.
c. Thuận lợi và khó khăn:

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

9

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

c.1. Thuận lợi
Được sự quan tâm lãnh chỉ đạo của Huyện ủy - Ủy ban nhân dân huyện, sự hỗ
trợ giúp đỡ của các ban ngành, đoàn thể cấp huyện kết hợp với truyền thống cách
mạng, tinh thần đoàn kết, tự lực, tự cường, năng động, sáng tạo của quân và dân địa
phương.
Nhiều chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước đã
được truyền đạt sâu trong nội bộ và quần chúng nhân dân, góp phần thúc đẩy kinh tế
xã hội phát triển.
Có tiềm năng mạnh về nông nghiệp nên tạo điều kiện thuận lợi tăng năng suất,
sản lượng lúa hàng năm.
Nhân dân có tiềm năng lao động dồi dào, cần cù, tiết kiệm, áp dụng khoa học,
kỷ thuật vào sản xuất.
c.2. Khó khăn:
Trình độ, năng lực, nhận thức của một số ít cán bộ cịn hạn chế. Vốn đầu tư cho
khai thác, phát triển nông nghiệp chưa cân xứng với tiềm năng thế mạnh của xã, thực
hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm, một bộ phận đời sống nhân dân cịn gặp nhiều
khó khăn, lao động còn thiếu việc làm chủ yếu là làm nông nhgiệp, chưa phát huy khai
thác tốt các ngành nghề khác. Tình hình khí hậu và thời tiết diễn biến bất thường, giá
cả nông sản, thực phẩm và thị trường có nhiều biến động, gây trở ngại cho q trình
sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân.
2. Thực trạng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ
sở Đảng xã Ba Trinh, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng (giai đoạn 2005-2010)
a. Nhóm thành tựu Đảng bộ lãnh đạo trên từng lĩnh vực:
* Lĩnh vực kinh tế nông nghiệp:
Tận dung thế mạnh của xã là có diện tích đất nơng nghiệp lớn, cây lúa là một
thế mạnh đầy tiềm năng những năm qua thực hiện chỉ đạo của huyện, xã tập chung vận
động nhân dân đồng loạt chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, đến nay đã chuyển đổi cơ bản
thống nhất mùa vụ: vụ đông xuân sớm - vụ xuân hè và vụ hè thu với cơ cấu mùa vụ
này về năng suất có nhiều tiến bộ tránh được dịch bệnh và thời tiết xấu, về năng suất
tăng 5,11% so với đầu nhiệm kỳ. Năng suất đã tăng từ 5,56 tấn/ ha năm 2005 lên 5,84

tấn/ha 2010, sản lượng đạt 61,1% chỉ tiêu nghi quyết.
Bên cạnh, nông dân đã đẩy mạnh cải tạo vườn tạp và một số diện tích đất sản

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

10

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

xuất lúa kém hiệu quả sang trồng cây ăn trái đặc sản như: bưởi, mận, xoài, măng cụt,
sầu riêng, vú sữa, nhãn… Đến nay tồn xã có 1.720 ha có diện tích trồng cây ăn trái và
cây lâu năm, riêng diện tích trồng cây ăn trái đặc sản có giá trị kinh tế cao chiếm
79,9% đạt 170,3% so với nghị quyết.
Trong sản xuất cây màu nhiều hộ dân đã tận dụng bờ, thửa, đất sản xuất kém
hiệu quả để trồng rau màu với diện tích màu 195 ha, trong đó diện tích trồng màu
lương thực thực, phẩm phát triển mạnh, mang lại hiệu quả kinh tế cao cho nông dân,
chiếm khoảng 100ha chủ yếu là khoai lan Nhật, củ sắn đạt 195% chỉ tiêu nghị quyết.
Về chăn nuôi gia súc, gia cầm: nhiệm kỳ qua được nhân dân duy trì phát triển
đàn gia cầm như vịt chạy đồng; gà, vịt thả vườn đến thời điểm 2010 với tổng đàn
khoảng 100 ngàn con tăng 5 lần so với năm 2005 và đạt 111,1% so với chỉ tiêu nghị
quyết.
Sản xuất tiểu thủ công nghiêp, thương mại - dịch vụ cũng được duy trì ở mức
tăng trưởng khá năm 2005 số cơ sở công nghiệp tiểu thủ công nghiệp từ 33 cơ sở đến
năm 2010 đã tăng lên 75 cơ sở với giá trị sản xuất 4196 tỷ đồng đạt 142,96% so với
chỉ tiêu nghị quyết; về thương mại dịch vụ từ 45 cơ sở năm 2005 tăng lên 164 cơ sở

năm 2010 đạt giá trị 82.258 tỷ đồng, trong đó chủ yếu duy trì và phát triển các ngành
nghề truyền thống của địa phương như cưa xẻ gỗ, nhà máy trà gạo, lị rèn, vật liệu xây
dựng, vật tư nơng nghiệp, bn bán nhỏ.
Kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội được quan tâm đầu tư với các cơng trình trọng
điểm như: hệ thống thủy lợi được triển khai thực hiện tốt đến nay đã được 100% diện
tích đất sản xuất đã được đê bao khép kín phục vụ sản xuất, xây dựng 5 cầu bê tông
ngang sông, 5 tuyến lộ đal ấp liền ấp, tổng chiều dày 19,8 km phục vụ tốt cho việc đi
lại và giao thương hàng hóa của bà con, vận động nhân dân bôm cát các tuyến đường
nội ấp được 29km, đúc mới 9 ống cống phục vụ tưới tiêu nơng nghiệp; xây dựng một
nhà văn hóa xã, dựng mới 4 phòng chức năng của trạm y tế, một trường trung học, 3
trường tiểu học, 1 trường mẫu giáo và 1 nhà công vụ đưa vào sử dụng phục phụ tốt
nhu cầu của nhân dân, làm thay đổi rõ nét bộ mặt nông thôn xã nhà.
Hệ thống điện khí hóa nơng thơn và mạng lưới thơng tin liên lạc cũng được
quan tâm đầu tư, kéo mới điện thấp sáng được 781 hộ dân, nâng tổng số hộ có điện sử
dụng trong tồn xã lên 2.881 hộ chiếm 85,11% so với tổng số hộ dân toàn xã là 3.385
hộ.

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

11

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

* Lĩnh vực văn hóa xã hội:
Được trên quan tâm đầu tư, xây dựng đảm bảo kiên cố hóa trường lớp, xây

dựng trường học thân thiện, học sinh hiếu học, phát huy vai trò của giáo viên trong dạy
tốt, học tốt, duy trì tỷ lệ học sinh ở các cấp học đều tăng ổn định. Hàng năm tỷ lệ huy
động học sinh đến lớp ở các cấp đều đạt chỉ tiêu nghị quyết đề ra; công tác khuyến
học, khuyến tài và cơng tác xã hội hóa giáo dục cũng ln được quan tâm thực hiện
thường xuyên đã góp phần nâng cao chất lượng giáo dục ở địa phương.
Việc chăm sóc sức khỏe nhân dân luôn được quan tâm, xây dựng lại trạm y tế
với 4 phòng chức năng đáp ứng được công tác khám điều trị bệnh cho nhân dân, hiện
có 7/7 ấp có tổ y tế, trạm y tế có một bác sỹ, 2 dược sỹ, số lượng điều dưỡng và dược
tá cũng đảm bảo, các trương trình mục tiêu y tế quốc gia được quan tâm triển khai thực
hiện tốt.
Tiêm chũng hàng năm đạt 98%, tỷ lệ căp vợ chồng áp dụng biện pháp tránh
thay đạt 75,93%; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng còn 14% (chỉ tiêu nghị quyết là 13%
giảm so với nhiệm kỳ trước là 3,8%). Hàng năm xã đều được tái công nhận đạt chuẩn
quốc gia về y tế, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,25% (chỉ tiêu nghị quyết là 1,34% giảm
so với nhiệm kỳ trước là 0,25%)
Thường xuyên củng cố và phát triển mạnh phong trào văn hóa, văn nghệ, thể
dục, thể thao đảm bảo cho cán bộ, công chức, quần chúng nhân dân tham gia rèn
luyện, nâng cao sức khỏe phục vụ công tác, lao động sản xuất.
Thông qua hệ thống loa phát thanh, tích cực phối kết hợp làm tốt công tác tuyên
truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, phát động
phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư. Từ đó, tái cơng
nhận 4 ấp văn hóa 64 khu dân cư tiên tiến, hàng năm hộ gia đình văn hóa tiếp tục được
cơng nhận đạt trên 95%.
Chính sách an sinh xã hội đảm bảo mỗi người dân đều được hưởng theo quy
định của pháp luật: xây dựng mới 75 căn nhà tình thương- nhà đại đoàn kết cho hộ
nghèo, 54 căn nhà cho hộ khmer nghèo theo quyết định 74 của chính phủ; 53 đối
tượng cao tuổi được nhận trợ cấp với số tiền là 123.840.000đ; xét cấp đất sản xuất cho
5 hộ người khơmer nghèo; giải quyết 462 hộ nghèo vay vốn phát triển sản xuất với số
tiền 10.418.000.000đ; đào tạo nghề 322 lượt lao động, đưa xuất khẩu lao động 12
người. Từ đó, tỉ lệ hộ nghèo giảm từ 19,18 xuống cịn 13,83%.

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

12

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

* Lĩnh vực an ninh quốc phịng:
Tình hình an ninh chính trị được giữ vững, ổn định. Trật tự xã hội và tệ nạn xã
hội giảm rõ rệt (xoá 14 tụ điểm tệ nạn xã hội); Tai nạn giao thông xảy ra 41 vụ làm
chết 1 người, bị thương 29 người. Thường xuyên rèn luyện đạo đức phẩm chất, quan
tâm đào tạo, nâng cao trình độ lý luận, nghiệp vụ, tính chiến đấu cho ngành cơng an,
củng cố 50 tổ an ninh nhân dân nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Cơng tác gọi cơng dân nhập ngũ được xã quan tâm thực hiện tốt, đã đưa 66
thanh niên tham gia bộ đội thường trực, đạt 100%CT trên giao. Qn dự bị I tồn xã
có 261 đồng chí. Cơng tác huấn luyện dân qn tự vệ được tổ chức hàng năm đạt từ
87% trở lên, xây dựng lực lượng DQTV 638 đồng chí đạt tiêu chuẩn theo đúng quy
định của trên, đảm bảo tốt trực sẵn sàng chiến đấu trong mọi tình huống. Tổ chức diễn
tập quân sự năm 2007 đạt loại khá. Hàng năm đưa đào tạo đạt yêu cầu theo chiêu sinh.
b. Nhóm các thành tựu về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của cơ sở Đảng:
Đảng bộ xác định nhiệm vụ phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng đảng là
then chốt. Từ đó quan tâm bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho cán bộ đảng viên, đẩy
mạnh tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, nghị quyết của đảng, chính sách pháp
luật của nhà nước, phối hợp với ban tuyên giáo huyện ủy tập trung tuyên truyền sâu

rộng cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, trọng
tâm là các chuyên đề nghị quyết hàng năm, mỗi đợt quán triệt đều có từ 96 đến 98%
đảng viên tham gia học tập.
Đảng bộ đã chỉ rõ: trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế, phải tích cực phát
triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, vận
động nhân dân ứng dụng tiến bộ khoa học kỷ thuật vào sản xuất, góp phần làm tăng
năng suất, chất lượng hướng đến đáp ứng cho xuất khẩu từ đó sẽ tạo được nguồn thu
dồi dào cho nông dân, nâng cao mức hưởng thụ về vật chất, tinh thần. Đồng thời, phải
không ngừng xây dựng đảng trong sạch vững mạnh, xem đây là nhân tố quan trọng
quyết định sự thành công của nhiệm vụ chính trị tại xã.
Trong văn kiện Đại hội Đảng viên xã nhiệm kỳ 2010-2015, tiếp tục khẳng định
“ xây dựng đảng là phải nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cho từng đảng
viên, cấp ủy viên, chi ủy viên, cho các chi bộ trực thuộc, đặc biệt là các đồng chí giữ
vai trị lãnh đạo, quản lý trong đảng, chính quyền, đồn thể”. Nghĩa là từng đảng viên
Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

13

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

phải thắm nhuần chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng,
phải rèn luyện cho bản thân một năng lực, một phẩm chất đạo đức tốt và phải thật sự
làm tốt công tác tổ chức, xây dựng Đảng “ giữ cho Đảng ta luôn trong sạch, như giữ
gìn con ngươi của mắt mình”, đồng thời khơng ngừng học tập nâng cao trình độ chính
trị, chun mơn nghiệp vụ để nhận định, chống lại các âm mưu diễn biến hịa bình của

thế lực thù địch, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãnh phí, tiêu cực, xa rời dân.
Quán triệt quan điểm, tư tưởng của Đảng trong các văn kiện Đại hội Đảng toàn
quốc, Đảng bộ xã Ba Trinh đã cụ thể hóa và áp dụng sát, đúng với thực tế với tình hình
của địa phương. Những quan điểm mà Đảng bộ xã đề ra luôn được triển khai sâu rộng
từ nội bộ ra tận quần chúng nhân dân, bước đầu mang lại nhiều thành công trong thực
hiện nhiệm vụ chính trị, ổn định tư tưởng cho từng đảng viên.
Sự thành công của công tác nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của cơ
sở đảng ở Ba Trinh, thể hiện ngay trước tình hình có chiều hướng phức tạp về tơn giáo
ở xã giáp ranh Đại Hải với tin đồn về Đức Mẹ phát sáng làm cho khơng ít tín đồ, quần
chúng nhân dân hoan mang, dao động, tạo nên sự nóng bỏng về vấn đề tôn giáo…
nhưng do làm tốt công tác tư tưởng, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng viên,
chi bộ trực thuộc vững chắc mà từ đó ra sức phân tích, đánh giá tình hình để nhân dân
hiểu, không bị ảnh hưởng gián tiếp, vững tin vào sự lãnh đạo của Đảng.
Đồng thời, với cục diện thế giới ngày càng phức tạp về an ninh chính trị. Chủ
nghĩa đế quốc, bọn phản động người Việt lưu vong ở nước ngồi…ln tìm đủ mọi
cách chống phá cách mạng ta. Thấy được ý đồ thâm độc của chúng, Đảng bộ ln có
kế hoạch, hành động cụ thể và thường xuyên giáo dục giác ngộ lý tưởng cho cán bộ,
nhân dân, xây dựng cơ sở tai mắt trong dân kịp thời phát hiện những biểu hiện phá rối
làm mất an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội. Điển hình như: một số tổ chức quốc tế
lấy danh nghĩa đến Ba Trinh để hổ trợ khám chữa bệnh miễn phí, làm cơng tác từ thiện
( trong đó có chương trình NGO) thì Đảng ủy ln kịp thời phối kết hợp với các ngành
chức năng bố trí cơ sở tai mắt, theo dõi, giám sát nếu có vi phạm xảy ra thì kịp thời
báo cáo về trên có hướng giải quyết.
Một số công tác trên của Đảng bộ xã đã chứng tỏ rằng năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng của địa phương đã nâng lên một tầm cao mới, cơ bản
đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
Qua đó góp phần hồn thành nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, ổn định tư tưởng

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

14

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

cán bộ đảng viên, quá trình thực hiện cuộc vận động từng bước đi vào chiều sâu bằng
những việc làm cụ thể thiết thực, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu
của đảng, thực hiện tốt công tác sơ kết các chỉ thị, nghị quyết của đảng theo sự chỉ đạo
của huyện ủy, phối hợp ban tuyên giáo huyện ủy biên soạn, xuất bản “ lịch sử truyền
thống đấu tranh cách mạng của đảng bộ giai đoạn 1930-1975”.
Song song với những ưu điểm trên, Đảng ủy xã cịn duy trì tốt các cuộc họp
định kỳ của ban chấp hành (BCH), Ban thường vụ (BTV). Trong sinh hoạt ln đảm
bảo tính tập trung dân chủ và thực hiện nghiêm quy chế làm việc của Ban chấp hành
Đảng ủy, phát huy năng lực, trí tuệ của tập thể tiếp tục kiện toàn bộ máy tổ chức của
BCH Đảng ủy xã, nhiệm kỳ 2005-2010 thực hiện quyết định của TV huyện ủy, chủ
tịch UBND xã nhận nhiệm vụ tại đơn vị mới. Đồng thời lấy ý kiến nhân sự đề nghị
BTV chuẩn y bổ sung 4 ủy viên BCH Đảng ủy xã và đề nghị chuẩn y các chức danh
chủ chốt khác của đảng bộ đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ chính trị tại địa phương, thành
lập mới 2 chi bộ Khối Dân vận và Khối Chính quyền, theo sự chỉ đạo của Ban Tổ chức
huyện ủy nâng tổng số cơ sở đảng hiện có là 16 chi bộ trực thuộc, với 252 đảng viên.
Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ được quan tâm trong 5 năm đã đưa đào tạo
bồi dưỡng được 39 đồng chí đại học 3 đồng chí, trung cấp chính trị chuyên ngành 22
đồng chí, sơ cấp chính trị 14 đồng chí về phân cơng nhiệm vụ đảng viên đảm bảo đúng
năng lực chuyên môn, phù hợp với trình độ của từng đồng chí.
Đảng bộ xã tiếp tục giữ vững danh hiệu trong sạch vững mạnh trong nhiệm kỳ
qua, tỷ lệ chi bộ đạt trong sạch vững mạnh hằng năm trên 80%, đảng viên đủ tư cách

hồn thành tốt nhiệm vụ trên 75% trong đó hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đạt trên
46%; phát triển đảng viên mới hàng năm đều đạt chỉ tiêu trên giao, phát triển được 58
đảng viên mới, đạt so với chỉ tiêu nghị quyết là 116% (58/56).
Công tác kiểm tra, giám sát được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng
tâm của cơng tác xây dựng đảng, nhằm góp phần xây dựng đảng bộ luôn trong sạch
vững mạnh. Được sự quan tâm của cấp ủy đảng, bộ máy kiểm tra Đảng ủy ln được
củng cố kiện tồn về số lượng và chất lượng, đội ngũ cán bộ thường xuyên được tập
huấn bồi dưỡng trình độ nghiệp vụ đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ theo quy định
của Điều lệ Đảng.
Công tác kiểm tra giám sát tổ chức đảng và đảng viên trong việc chấp hành chủ
trương đường lối của Đảng, pháp luật của nhà nước, chấp hành Điều lệ Đảng và thực

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

15

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

hiện nhiệm vụ đảng viên trong công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy và của ủy ban
kiển tra được rõ ràng thống nhất, đảm bảo được tính cơng minh, kịp thời, tạo sự răn đe
giáo dục chung trong toàn đảng bộ. Những khuyết điểm sai phạm của tổ chức đảng và
cán bộ đảng viên luôn được kiểm tra uốn nắn, xử lý kịp thời góp phần năng cao năng
lực, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên trong toàn đảng bộ.
Kết quả đã tổ chức kiểm tra 24 lượt tổ chức đảng trực thuộc, giám sát 4 tổ chức
đảng khác và kiểm tra 16 lượt đảng viên có dấu hiệu vi phạm theo quy định của Điều

lệ Đảng. Qua đó phát hiện xử lý và đề nghị về trên kỷ luật 15 đảng viên, trong đó
khiển trách 8, cảnh cáo 5, cách chức 1, đề nghị về trên quyết định đưa 1 đảng viên ra
khỏi đảng và xóa tên 2 đảng viên.
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, còn phải
thường xuyên quan tâm, củng cố, xây dựng, nâng chất đối với Mặt trận tổ quốc, chính
quyền và các đồn thể.
Về cơng tác xây dựng chính quyền:
Bộ máy chính quyền cấp xã và ban nhân dân các ấp thường xuyên được quan
tâm củng cố, kiện toàn, năng lực quản lý, hiệu lực và hiệu quả hoạt động từng bước
được nâng lên, công tác cải cách thủ tục hành chính theo mơ hình “một cửa” đạt được
những kết quả tích cực; Uỷ ban nhân dân thường xuyên tiếp dân định kỳ, chú trọng
giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của cơng dân, xử lý kịp thời những khó khăn
vướng mắc ở từng ấp.
Bên cạnh hoạt động tổ chức cơng đồn cũng được thực hiện tốt mang lại hiệu
quả thiết thực. Trong nhiệm kỳ đã gây quỷ cơng đồn được 17.939.000 đ để hổ trợ
thăm hỏi cơng đồn viên đau yếu.
Về công tác dân vận mặt trận và các đồn thể:
Cơng tác dân vận của các cơ quan chủ yếu tập trung tuyên truyền, vân động
nhân dân trong quá trình thực hiện các chương trình kinh tế xã hội xóa đói, giảm
nghèo, nâng cao đời sống nhân dân. Đồng thời phát huy tốt quy chế dân chủ ở cơ sở
trong tổ chức thực hiện các chủ chương chính sách của đảng và pháp luật của nhà
nước, làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân tham gia giữ gìn an ninh trật
tự.
Mặt trận, các đồn thể tiếp tục có bước đổi mới, bám sát nhiệm vụ chính trị, tập
trung tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực thi đua thực

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

16

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

hiện nhiệm vụ kinh tế, xã hội của địa phương đặc biệt là các trương trình kinh tế hợp
tác, kinh tế gia đình được các đồn thể quan tâm hướng dẫn, hổ trợ vốn, kỷ thuật đã
mang lại hiệu quả thiết thực góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và đẩy nhanh
cơng tác xóa đói giảm nghèo theo nghị quyết của đảng bộ.
Phát triển mới được 2.140 đoàn viên, hội viên đạt 107% so với chỉ tiêu nghị
quyết nâng tổng số đoàn viên toàn xã hiện có 5.175 người.
Nguyên nhân chủ yếu đạt được kết quả trên do sự lãnh chỉ đạo kịp thời của
Thường trực Huyện uỷ, UBND huyện; sự quyết tâm, nổ lực của Ban chấp hành Đảng
uỷ xã và các chi bộ trực thuộc từ đó mang lại hiệu quả cao.
Việc học tập, quán triệt sâu sắc nghị quyết, chỉ thị, các quan điểm đổi mới của
Đảng, nắm vững quan điểm phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng Đảng là then
chốt, phát triển kinh tế phải đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; tạo được
sự đồng thuận trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhân dân. Quan tâm đổi mới phương
thức lãnh đạo, phát huy được sức mạnh đồn kết của hệ thống chính trị và khối đại
đoàn kết toàn dân, quyết tâm thực hiện đạt, vượt các mục tiêu kinh tế – xã hội hàng
năm. Đặc biệt là làm tốt công tác nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các
đảng viên, các chi bộ trực thuộc.
Vì chi bộ trực thuộc là nơi quán triệt nghị quyết của Đảng bộ, do đó dòi hỏi cần
phải quan tâm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các Bí thư chi bộ, chi
ủy một cách đúng mức.
Các Bí thư chi bộ trên 90% là Đảng ủy viên, kịp thời tiếp thu các chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, từ đó trở thành đầu tàu chỉ
đạo đảng viên trực thuộc thực hiện hoàn thành nhiệm vụ được giao. Đây là một trong

những mặt công tác quan trọng góp phần dẫn đến thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính
trị tại xã.
c. Hạn chế:
Trên lĩnh vực phát triển kinh tế của xã hội đã đạt được những kết quả nhất định
so với chỉ tiêu nghị quyết, tuy nhiên kinh tế phát triển chưa đồng bộ chuyển dịch cơ
cấu kinh tế theo nghị quyết của huyện còn chậm, các mơ hình sản xuất có hiệu quả để
nhân rộng chưa nhiều, việc chỉ đạo chuyển dịch chưa có khâu đột phá, nhất là cánh
đồng lúa năng suất chất lượng cao, quy mô sản xuất tập trung trong chăn nuôi, cây ăn
quả, thủy sản nước ngọt chưa được khai thác đúng mức so với tiềm năng và lợi thế.

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

17

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

Văn hóa xã hội tuy có hướng phát triển ổn định nhưng còn chậm, cơ sở vật chất
trang thiết bị phục vụ cho công tác y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao cịn gặp nhiều khó
khăn; các chỉ tiêu về sức khỏe con người và vệ sinh môi trường thực hiện còn thấp so
với chỉ tiêu nghị quyết đề ra; công tác dạy nghề và giải quyết việc làm chưa được đẩy
mạnh; cơng tác xóa đói giảm nghèo cịn chưa đạt hiệu quả cao ;một bộ phận hộ nghèo
còn trong chờ vào sự hổ trợ của nhà nước, thiếu ý thức tự vươn lên.
Số vụ vi phạm an ninh trật tự, an tồn xã hội có chiều hướng gia tăng, một số
nhóm thanh thiếu niên tụ tập gây mất trật tự cơng cộng, có hung khí và các tệ nạn xã
hội chưa được đẩy lùi; ý thức chấp hành luật lệ giao thông của người tham gia giao

thông chưa cao; tình hình tranh chấp trong nội bộ nhân dân có diễn biến khá phức tạp
chưa được giải quyết kịp thời.
Cùng với những hạn chế về kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng thì
trong q trình xây dựng đảng bộ vẫn còn một vài yếu kém:
Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một vài đồng chí giữ vai trò lãnh đạo,
quản lý chưa đồng đều, chưa phát huy hết khả năng tự học tự rèn.
Công tác tuyên truyền, quán triệt, quyết tâm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của cơ sở đảng có lúc chưa thường xuyên.
Một vài đảng viên chưa thật sự xem chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí
Minh là kim chỉ nam cho mọi hành động, chưa nổ lực, chưa gương mẫu phát huy vai
trò tiên phong của người đảng viên Đảng cộng sản. Nhất là chưa hết lòng “ học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”
Có kế hoạch xây dựng đảng trong sạch vững mạnh nhưng chưa làm tốt công tác
sơ, tổng kết rút kinh nghiệm để kịp thời đề ra giải pháp khắc phục khó khăn, thử thách.
Một bộ phận nhân dân cịn xem đây là nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước, Mặt trận
và các đoàn thể, chưa phát huy hết quyền và nghĩa vụ của mình đối với xã hội.
d. Nguyên nhân:
* Về thành tựu:
Được sự quan tâm lãnh chỉ đạo của huyện ủy, UBND huyện và sự hướng dẫn
nghiệp vụ của các phòng ban huyện. Đảng bộ đã xác định rõ tiềm năng, lợi thế của địa
phương đề ra đường lối chủ trương, kế hoạch phù hợp với thực tiễn cuộc sống. Từ đó
tác động tích cực vào q trình phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương.

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

18

Người thực hiện: Võ Hữu Phần

Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

Tinh thần, ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên về công tác chăm lo xây
dựng tổ chức Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh, chăm lo đời sống vật chất tinh
thần cho nhân dân.
Sự đồng tình, ủng hộ, lòng tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, Nhà
nước, đại diện cấp xã là Đảng ủy, UBND xã, các ban ngành đoàn thể từ xã đến ấp.
* Về hạn chế:
Về khách quan: Do diễn biến thất thường của thời tiết và tác động của cơ chế
thị trường về giá cả các mặt hàng nông sản không ổn định, cũng như giá vật tư nông
nghiệp phục vụ trong sản xuất, chăn ni ln có chiều hướng tăng cao, đã tạo ra rào
cản cho sự phát triển kinh tế nông nghiệp.
Đầu tư vốn, tư liệu sản xuất, cơ sở hạ tầng nông thôn chưa đáp ứng với điều
kiện phát triển kinh tế hiện nay, chưa thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh và bền vững.
Về chủ quan: Công tác điều hành lãnh chỉ đạo của Ban chấp hành Đảng bộ
trong thực hiện các chủ trương, nghị quyết của đảng và pháp luật của nhà nước từng
lúc còn biểu hiện lúng túng, chậm cụ thể hóa, thiếu các giải pháp cụ thể thiết thực,
thiếu kiên quyết.
Một bộ phận cán bộ và nhân dân còn biểu hiện tư tưởng ỷ lại và trong chờ vào
sự hổ trợ của nhà nước, chưa nêu cao ý thức tự lực, tự cường và quyết tâm vượt khó
vươn lên trong cuộc sống.
Tính năng động sáng tạo của đội ngũ cán bộ xã, ấp chưa thực sự đáp ứng yêu
cầu.
III. Phương hướng, giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của tổ chức cơ sở Đảng xã Ba Trinh, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng ( giai đoạn
2010-2015):
1. Dự báo tình hình:
Hơn 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới đất nước, nước ta đã đạt được những

thành tựu quan trọng trên nhiều lĩnh vực, tình hình an ninh chính trị ln được giữ
vững ổn định, trong đó tăng trưởng kinh tế luôn ở mức tương đối cao, kết cấu hạ tầng
kinh tế, xã hội được quan tâm đầu tư như: các tuyến đường ôtô đến trung tâm xã đã và
đang tạo thuận lợi cho sự phát triển kinh tế xã hội nhanh, bền vững trong những năm
tiếp theo.
Tuy nhiên việc tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội chưa đáp ứng yêu

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

19

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

cầu phát triển chung, tình hình an ninh trật tự, an tồn xã hội vẫn cịn phức tạp, trình
độ dân trí cịn hạn chế, việc ứng dụng khoa học cơng nghệ vào sản xuất còn chưa
nhiều; tỷ lệ hộ nghèo còn khá cao, vấn đề đào tạo nguồn lực và giải quyết việc làm
không đảm bảo thực tế nhu cầu.
Những mặt thuận lợi và khó khăn trên sẽ tạo ra những tiền đề cũng như thách
thức cho quá trình thực hiện nhiệm vụ của Đảng bộ Ba Trinh.
2. Phương hướng chung:
Phát huy truyền thống đoàn kết tự lực, tự cường tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi
cơ cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp nơng thôn, nâng
cao đời sống nhân dân, phát triển kinh tế, xã hội nhanh và bền vững; khai thác có hiệu
quả tiềm năng lợi thế của địa phương.
Tranh thủ các nguồn vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, nâng cao

chất lượng hoạt động của cả hệ thống chính trị, đẩy mạnh cơng tác xóa, giảm nghèo,
giải quyết việc làm hợp lý, thực hiện có hiệu quả các chương trình, mục tiêu vì sự phát
triển của con người.
3. Giải pháp chủ yếu:
a. Nhóm các giải pháp do Đảng lãnh đạo trên từng lĩnh vực cụ thể:
Về kinh tế:
Đẩy mạnh sản xuất nơng nghiệp tồn diện và đồng bộ, quy hoạch cơ cấu kinh tế
nông nghiệp của địa phương theo hướng chuyên canh tập trung, áp dụng các tiến bộ
khoa học kỷ thuật vào sản xuất, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.
Chuyển đổi cơ cấu giống lúa có năng suất sản lượng cao, đạt tiêu chuẩn xuất
khẩu, đẩy mạnh cơng tác tập huấn các mơ hình sản xuất lúa chất lượng cao, áp dụng
các tiến bộ khoa học vào sản xuất, nhân rộng các mơ hình cánh đồng mẫu 3 giảm, 3
tăng nhằm giảm chi phí sản xuất cho nông dân, nâng cao giá trị trên đơn vị sản phẩm.
Khuyến khích mở rộng diện tích trồng các loại cây màu và cây lương thực ngắn
ngày, chú trọng đưa màu xuống chân ruộng theo các giống cây chủ lực, để tiêu thụ trên
thị trường như: khoai lan Nhật và củ sắn….tiếp tục triển khai các mơ hình lúa màu ở
những ấp có điều kiện (làm thí điểm 10ha/1 năm), nâng giá trị sản xuất đạt 50 triệu
đồng trên ha.
Tiếp tục chỉ đạo cải tạo vườn tạp, vườn cõi, vườn kém hiệu quả kinh tế, quy
hoạch trồng mới các giống cây ăn trái đặc sản, có hiệu quả kinh tế cao phù hợp với

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

20

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

điều kiện thổ nhưỡng của địa phương như: bưởi, măng cục, xồi, vú sữa.
Khuyến khích nhân rộng, phát triển mạnh đàn gia súc, gia cầm theo mơ hình
VAC,VACR,VACRB…Vận động, tạo điều kiện phát triển chăn nuôi trang trại, tăng
cường công tác thú y, tiêm phòng dịch bệnh trên gia súc, gia cầm không để lây lan trên
diện rộng.
Phát triển diện tích ni thủy sản theo các mơ hình đa canh, theo hướng tăng
diện tích, sản lượng, sản phẩm hàng hóa, đáp ứng yêu cầu thị trường, nâng cao thu
nhập cho nhân dân.
Tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ
công nghiệp, mở rộng sản xuất kinh doanh dịch vụ trên địa bàn, các tiềm năng lợi thế
sẵn có của địa phương nhất là chợ Ba Trinh và dọc theo hai tuyến đường ô tơ liên xã,
từ đó giải quyết việc làm cho người lao động, nâng cao thu nhập cho nhân dân.
Về xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên cơ sở quy hoạch được nhiều,
trong nửa đầu nhiệm kỳ tranh thủ cấp trên quan tâm đầu tư xây dựng khu trung tâm
hành chính và chợ tập trung tại xã nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển cũng như thúc đẩy
kinh tế xã hội.
Phát huy vai trò của cấp ủy, chính quyền, mặt trận và các đồn thể trong việc
vận động nhân dân thực hiện giải phóng mặt bằng các cơng trình trọng điểm về giao
thơng như các tuyến đường ô tô đến trung tâm xã các tuyến lộ đal ở 3 ấp, 5A, 5B, ấp 4,
để cấp trên sớm đầu tư, sử dụng, phục vụ tốt cho phát triển kinh tế của địa phương,
đối với các tuyến giao thơng nội ấp có tổng chiều dày 29,1 km.
Tích cực vận động nhân dân làm nền cơ sở hạ tầng, từng bước kết hợp thực
hiện phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm để hoàn thành tuyến đal 5,9 km
trước mắt tại 2 ấp 6 và ấp 7, ra sức vận động nhân dân đóng góp sức người, sức của để
xây dựng các tuyến đường thủy lợi nội đồng, gia cố đê bao đảm bảo thủy lợi cho nông
nghiệp.
Tập trung chỉ đạo thu ngân sách, vận động các loại quỹ, phí đạt và vượt chỉ tiêu
kế hoạch hàng năm, thực hiện nghiêm chủ trương tiết kiệm trong chi tiêu ngân sách,

không để tọa chi, thực hiện tốt quy chế cơng khai tài chính theo quy định.
Về văn hóa xã hội:
Quan tâm chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục, triển khai thực hiện tốt các
trương trình, mục tiêu về giáo dục, sắp xếp mạng lưới trường, lớp, đội ngũ giáo viên

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

21

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

phù hợp nhằm hạn chế tỷ lệ học sinh bỏ học, tăng cường vận động học sinh ra lớp đều
đạt chỉ tiêu hàng năm. Nâng cao chất lượng các cơ sở y tế và trường học đạt chuẩn
quốc gia.
Đảm bảo cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, tranh thủ các nguồn vốn
đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu về nước sạch, vệ sinh môi trường, vận động nhân dân
tích cực thực hiện tốt chương trình nước sạch vệ sinh mơi trường.
Tăng cường cơng tác phịng chống dịch bệnh, kiểm tra an toàn vệ sinh thực
phẩm, phối hợp các ngành chuyên môn kiểm tra về hành nghề y dược tư nhân, tích cực
tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt các biện pháp tránh thai, chăm sóc sức
khỏe sinh sản, cơng tác kế hoạch hóa gia đình không sinh con thứ 3, hạ tỷ lệ tăng dân
số tự nhiên, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em đạt chỉ tiêu nghị quyết đề ra.
Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, củng cố các phong trào văn hóa quần
chúng theo hướng phát huy và giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, mở rộng câu lạc bộ
đờn ca tài tử, duy trì tốt phong trào thể dục - thể thao trên địa bàn.

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả cuộc vận động tồn dân đồn kết xây
dựng đời sống hóa ở khu dân cư, đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa ở từng ấp, khu
dân cư, đảm bảo mọi hoạt động văn hóa phải có tính nhân văn, phục vụ thiết thực cho
mục tiêu phát triển về đạo đức, nhân cách của con người.
Làm tốt cơng tác đền ơn đáp nghĩa, xóa đói giảm nghèo tạo điều kiện cho các
đối tượng hưởng chế độ ưu đãi đúng theo pháp luật, phát huy vai trò cấp ủy, chi bộ và
các đoàn thể trong việc quản lý nguồn vốn vay phát triển sản xuất, làm tốt cơng tác
nhân rộng điển hình các mơ hình tiên tiến, có hiệu quả trong sản xuất.
Phối hợp với trung tâm dạy nghề mở các lớp đào tạo nghề cho lao động nông
thôn, tổ chức việc làm tại chổ đạt chỉ tiêu hằng năm.
Về quốc phòng - an ninh:
Đảm bảo giữ vững ổn định về an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội trên địa
bàn.
Duy trì các phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, thường xuyên củng
cố, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng công an, tổ an ninh nhân dân, mở các đợt tấn
công trấn ấp các loại tội phạm, bài trừ các loại tệ nạn xã hội, xử lý nghiêm các vi
phạm.
Phối kết hợp với ban ngành đoàn thể tuyên truyền giáo dục pháp luật trong

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

22

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

nhân dân góp phần nâng cao nhận thức, chấp hành pháp luật cho nhân dân.
Triển khai và thực hiện đạt các chỉ tiêu công tác quân sự ở địa phương, công tác
tuyển chọn thanh niên nhập ngũ theo kế hoạch được giao. Hàng năm nâng cao chất
lượng tham gia huấn luyện, sẵng sàn chiến đấu của lực lượng dân quân tự vệ, dự bị
động viên, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đạt 1,4% so với số dân toàn xã, phịng
ngừa, ngăn chặn có hiệu quả âm mưu diễn biến hịa bình của các thế lực thù địch.
b. Nhóm các giải pháp về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cho
cán bộ lãnh đạo, quản lý, cấp ủy viên, đảng viên, các chi bộ:
Một là xác định đúng đắn nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ và lãnh đạo thực hiện
đạt hiệu quả cao. Xem đây là nội dung quan trọng trong quá trình nâng cao năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, là nòng cốt để phát triển bền vững
kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng; định hướng cơng tác cho chính quyền,
mặt trận và các đồn thể cùng thực hiện nhiệm vụ chính trị.
u cầu đặt ra là: các cấp ủy, các đảng viên phải nắm vững các chủ trương,
đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; các chủ trương, kế hoạch,
biện pháp của cấp trên, đặc biệt là nắm sát đặc điểm tình hình của xã, tâm tư nguyện
vọng của nhân dân, phải có tri thức nhất định về các lĩnh vực của đời sống xã hội. Trên
cơ sở đó mà thực hiện một cách công khai, dân chủ, làm tốt công tác “ dân biết, dân
bàn, dân làm, dân kiểm tra”
Hai là, phải không ngừng nâng cao chất lượng đảng ủy, chi ủy, đội ngũ cán bộ,
nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt của xã. Chú ý nhất là phải nâng cao cả về ba
mặt chất lượng, số lượng, cơ cấu của đảng ủy viên và chi ủy viên. Tức là đảng bộ phải
làm tốt công tác xây dựng đảng đảm bảo chất lượng, số lượng và cơ cấu hợp lý, dựa
trên tiêu chuẩn của đảng ủy viên, chi ủy viên, tránh nhấn mạnh cơ cấu mà xem nhẹ
hoặc bỏ qua tiêu chuẩn đảng ủy viên, chi ủy viên. Từng bước trẻ hóa đội ngũ cán bộ
theo tinh thần Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa X.
Đảm bảo hàng năm các cán bộ, đảng viên đều phải được đào tạo, bồi dưỡng
nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Ba là, nâng cao chất lượng sinh hoạt của Đảng ủy, các chi bộ trực thuộc, thực
hiện nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng; tăng cường giáo dục đội ngũ

đảng viên. Xem đây là một trong những công tác quyết định sự tồn tại, phát triển của
đảng vì có sinh hoạt chi bộ thì mới kịp thời phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế.

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

23

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

Phải bám sát quan điểm “ đổi mới nội dung và hình thức sinh hoạt đảng bộ, chi
bộ” “ nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ” của Đại hội đại biểu tồn quốc
lần thứ X.
Đồng chí Bí thư Đảng ủy, cấp ủy viên và Bí thư chi bộ cần tập trung làm tốt
công tác này, phải phát huy hết vai trò trách nhiệm, chủ động thường xuyên giáo dục
chính trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh vững vàng, trí tuệ,
phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức kỷ luật cao, gương mẫu, đủ năng lực hoàn thành
nhiệm vụ.
Bốn là, đẩy mạnh cuộc vận động “ học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh”, xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh, thực hiện tốt đánh giá
chất lượng đảng viên hàng năm.
Các cán bộ đảng viên trước hết phải tự mình rèn luyện nâng cao đạo đức, trí
tuệ, hồn thành nhiệm vụ được giao, tạo mối liên hệ mật thiết, gắn bó với nhân dân,
được nhân dân tin tưởng.
Đảng bộ, chi bộ phải tổ chức tuyên truyền sâu rộng các chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, kiên quyết đấu tranh phòng chống các

hành vi vi phạm Điều lệ Đảng, vi phạm pháp luật, kịp thời giải quyết tốt các yêu cầu,
kiến nghị của đảng viên, quần chúng nhân dân.
Đảng bộ, chi bộ căn cứ vào đạo đức lối sống, kết quả công tác của từng đảng
viên mà đánh giá phân loại chính xác, khách quan chất lượng đảng viên cuối năm,
tránh hình thức qua loa, chạy theo chỉ tiêu mà xem nhẹ chất lượng.
Năm là, phát huy vai trò của Chính quyền, Mặt trận, các đồn thể trong cơng
tác xây dựng đảng bộ.
Vì bản thân chi bộ đảng và đảng viên cũng hoạt động trong mơi trường của
Chính quyền, Mặt trận, các đoàn thể và chịu sự quản lý trực tiếp của Chính quyền, Mặt
trận, các đồn thể ấy. Do đó, cần phải phát huy vai trị của các tổ chức ấy, chủ yếu tập
trung vào các nội dung sau:
Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của cán bộ Chính quyền, nhân dân
về vị trí, vai trị của Đảng ở cơ sở, tham gia vào nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của Đảng bộ là quyền và trách nhiệm của họ.
Chính quyền phải tạo điều kiện cho chi bộ, đảng viên hoạt động tốt. Đồng thời
Tiếp tục củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

24

Người thực hiện: Võ Hữu Phần


Tiểu luận tốt nghiệp

Đề tài: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

(HĐND) và Ủy ban nhân dân (UBND), phát huy hết vai trò chức năng của HĐND
trong việc quyết định các cơng việc quan trọng của cấp mình, cũng như thực hiện tốt

các chức năng giám sát, vai trò của người đại biểu nhân dân, đẩy mạnh thực hiện công
tác cải cách hành chính nhà nước theo mơ hình một cửa, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật
trong hoạt động hành chính nhà nước; Tổ chức thực hiện, nâng cao vai trò, trách
nhiệm tiếp dân, hòa giải và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, tăng cường phổ
biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ đảng viên và nhân dân, phát huy dân chủ, tăng
cường đoàn kết, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở.
Mặt trận, các đoàn thể căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình
mà tham gia vào cơng tác nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ.
Vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước trong đó có nghị quyết trung ương VII khóa X về phát huy sức mạnh đại đoàn
kết toàn dân tộc, về công tác dân tộc, tôn giáo. Phát huy tốt hơn nữa vai trị của mặt
trận và các đồn thể trong việc tập hợp, đoàn kết các tầng lớp nhân dân thực hiện chức
năng giám sát, bảo vệ lợi ích chính đáng của đoàn viên, hội viên.

Khoa Lịch sử Đảng - Xây dựng Đảng

25

Người thực hiện: Võ Hữu Phần