KH-UBND - HoaTieu.vn

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
------Số: 101/KH-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------Hà Nội, ngày 17 tháng 06 năm 2013

KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 21-CT/TU NGÀY 25/4/2013 CỦA
THÀNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ 6 BCH TRUNG ƯƠNG
(KHĨA XI) VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT ĐAI TRONG
THỜI KỲ ĐẨY MẠNH TỒN DIỆN CƠNG CUỘC ĐỔI MỚI, TẠO NỀN TẢNG ĐỂ ĐẾN
NĂM 2020 NƯỚC TA CƠ BẢN TRỞ THÀNH NƯỚC CÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG HIỆN
ĐẠI.
Căn cứ Chương trình hành động số 21-CT/TU ngày 25 tháng 4 năm 2013 của Thành ủy thực
hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 BCH Trung ương (khóa XI) về tiếp tục đổi mới chính sách,
pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến
năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại, UBND Thành phố
ban hành kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU
1. Quán triệt sâu rộng những chủ trương, giải pháp của Nghị quyết, Chương trình hành động,
nhất là đối với cán bộ, đảng viên, cơ quan đang tham gia thực hiện chức năng quản lý đất đai, từ
đó tuyên truyền sâu rộng đến các tầng lớp nhân dân, tổ chức, cá nhân sử dụng đất, góp phần nâng
cao nhận thức, thống nhất về tư tưởng và hành động nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết của
Trung ương, Chương trình hành động của Thành ủy.
Xác định các nhiệm vụ nhằm cụ thể hóa phương hướng, mục tiêu và nhiệm vụ trọng tâm, giải
pháp chủ yếu của Chương trình hành động của Thành ủy. Trên cơ sở đó, phân cơng các Sở,
ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện bảo đảm hiệu
quả, thiết thực.
2. Các Sở, ngành, địa phương được giao nhiệm vụ nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện kế

hoạch, đảm bảo tính khả thi, đồng bộ, có hiệu quả Chương trình hành động, đồng thời gắn với
việc tổ chức thực hiện tốt 9 Chương trình cơng tác lớn của Thành ủy giai đoạn 2011-2015; định
kỳ sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm trong quá trình tổ chức thực hiện.
II. NỘI DUNG
1. Đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức và hành động trong triển khai thực hiện
Nghị quyết và chính sách pháp luật về đất đai.


a. Căn cứ Kế hoạch số 75-KH/TU ngày 24/12/2012 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc tổ
chức học tập, quán triệt và xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội
nghị Trung ương 6 (khóa XI) và Chương trình hành động số 21-CT/TU của Thành ủy, tổ chức
tuyên truyền cho các cán bộ, đảng viên tại cơ quan, đơn vị về chủ trương tiếp tục đổi mới chính
sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng cuộc đổi mới, tạo nền tảng để
đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Các cấp, ngành
chủ động báo cáo cấp ủy Đảng để tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi Chương
trình, Kế hoạch của Thành ủy, UBND Thành phố tại cơ quan, đơn vị; nâng cao vai trò, trách
nhiệm của người đứng đầu đơn vị và nhận thức, trách nhiệm công tác của mỗi cán bộ, đảng viên.
b. Xây dựng kế hoạch thực hiện hằng năm và tổ chức thực hiện tuyên truyền rộng rãi; mở
chuyên mục, đăng các tin, bài trên các báo, trang thông tin điện tử của Thành phố để phổ biến về
chính sách pháp luật về đất đai, kịp thời phản ánh trung thực, khách quan tình hình, kết quả thực
hiện Nghị quyết của Trung ương, Chương trình, Kế hoạch của Thành ủy, UBND Thành phố để
cán bộ, đảng viên, nhân dân biết, cùng tham gia giám sát.
c. Tăng cường kiểm tra, giám sát, phát hiện, tiếp nhận ý kiến của các tổ chức, cá nhân về những
quy định quản lý đất đai còn bất cập, kịp thời điều chỉnh hoặc đề xuất Trung ương điều chỉnh,
sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tiễn.
2. Rà sốt, chỉnh sửa, bổ sung và hồn thiện chính sách pháp luật về đất đai theo quy định
của pháp luật, phù hợp với thực tế của Thủ đô nhằm tạo nguồn lực quan trọng để thực
hiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đơ.
Rà sốt, chỉnh sửa, bổ sung, hồn thiện các chính sách về đất đai trong giai đoạn 2013 - 2015, cụ
thể như sau:

- Quy định, hướng dẫn về cơ chế, chính sách về giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất, cơ chế tạo quỹ đất sạch, cơ chế lựa chọn chủ đầu
tư dự án có sử dụng đất;
- Quy định về chế độ tài chính về đất đai (giá đất, thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, đấu giá
quyền sử dụng đất), tạo nguồn lực phát triển từ đất đai, đảm bảo vừa khuyến khích đầu tư vừa
tăng nguồn thu cho ngân sách, đồng thời đảm bảo công bằng về quyền lợi của người bị thu hồi
đất, nhà đầu tư và Nhà nước trong quan hệ về đất đai;
- Quy định, chế tài đồng bộ, cụ thể để xử lý nghiêm, dứt điểm các vi phạm về Luật đất đai; các
trường hợp đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng sử dụng lãng phí, khơng đúng mục
đích, đầu cơ đất, chậm đưa đất vào sử dụng.
- Quy định về thu hồi đất, đặc biệt là thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai; chính sách bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư; chính sách về đào tạo nghề cho các đối tượng bị thu hồi đất. Chủ
động thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất hằng năm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.


- Chính sách kích cầu, tạo điều kiện cho người dân có nhu cầu thực sự về nhà ở tiếp cận được
quỹ nhà và nguồn vốn tín dụng với lãi suất thấp, góp phần giải quyết được quỹ nhà tồn đọng,
tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp bất động sản.
- Tiếp tục thực hiện các chỉ thị, chương trình, kế hoạch của UBND Thành phố trong lĩnh vực
quản lý đất đai. Hồn thiện các cơ chế, chính sách, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan
đến di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường và các cơ sở phải di dời theo quy hoạch xây dựng
đô thị trên địa bàn thành phố; thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất khi sắp xếp lại các trụ sở, cơ
sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước để chuyển sang mục đích phát triển kinh tế; cơng tác giao đất
dịch vụ; quản lý sử dụng đất đối với các công ty nông, lâm nghiệp đã thực hiện cổ phần hóa và
các nơng, lâm trường, trạm, trại trên địa bàn Thành phố...
3. Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả cơng tác quản lý nhà nước về đất đai, góp phần
đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội.
3.1. Về bộ máy, cán bộ:
- Xây dựng và triển khai đề án nâng cao năng lực ngành quản lý đất đai theo Quyết định số
1382/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Kiện toàn hệ thống bộ máy quản lý đất đai từ Thành phố đến phường, xã, thị trấn theo hướng
chuyên nghiệp và hiệu quả. Nâng cao năng lực, đạo đức và tinh thần trách nhiệm của cán bộ,
công chức, viên chức quản lý đất đai. Chú trọng xây dựng các quy định về quản lý, sử dụng,
khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức quản lý đất đai.
- Xây dựng và triển khai mơ hình Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất theo mơ hình dịch vụ
cơng, tập trung một cấp tại Thành phố và có các chi nhánh đặt tại các quận, huyện, thị xã, các
khu vực đông dân cư để đảm bảo đáp ứng nhu cầu của người dân. Nghiên cứu đề xuất kiện tồn
mơ hình hoạt động để nâng cao năng lực Ban chỉ đạo GPMB Thành phố, các Ban bồi thường
GPMB các quận, huyện, thị xã và các Trung tâm phát triển quỹ đất.
- Xây dựng và triển khai dự án đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu, hạ tầng thông tin về đất đai và tài
sản gắn liền với đất, để công khai, minh bạch về sử dụng đất, tạo thuận lợi cho Nhà nước, tổ
chức và nhân dân trong việc quản lý, sử dụng đất.
3.2. Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất:
- Căn cứ vào Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011
- 2015) của thành phố Hà Nội đã được Chính phủ phê duyệt tại Nghị quyết số 06/NQ-CP ngày
09/01/2013, triển khai lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế
hoạch 5 năm (2011-2020) cấp huyện và các quy hoạch khác có liên quan.
- Công khai thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để các tổ chức, cá nhân biết và thực hiện
quyền giám sát trong quá trình thực hiện quy hoạch.


- Tập trung triển khai rà soát quy hoạch xây dựng, quy hoạch chuyên ngành có sử dụng đất đảm
bảo phù hợp với các chỉ tiêu, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
- Hằng năm, xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch chuyên ngành có sử dụng đất để
quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt.
- Phối hợp với Hội đồng nhân dân các cấp triển khai giám sát chuyên đề về quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và các quy hoạch chuyên ngành.
3.3. Về giao đất, cho th đất:
- Xây dựng quy trình, tiêu chí, tiêu chuẩn, điều kiện để thực hiện công tác lựa chọn chủ đầu tư,

thẩm định dự án đầu tư, thẩm định nhu cầu sử dụng đất phù hợp với quy định của Luật đất đai
sửa đổi, đảm bảo giao đất, cho thuê đất đúng quy hoạch, đúng mục đích, đúng đối tượng, sử
dụng đất có hiệu quả. Đặc biệt, nâng cao chất lượng phê duyệt các dự án đầu tư có sử dụng đất;
thẩm định năng lực nhà đầu tư kinh doanh bất động sản.
- Thực hiện kiểm tra, giám sát đối với việc quản lý, sử dụng đất của các tổ chức được nhà nước
giao đất, cho thuê đất để phát hiện xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai.
Chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các chủ đầu tư thực hiện dự án, đồng thời kiên
quyết thu hồi đất đối với các dự án chậm triển khai, vi phạm pháp luật đất đai. Hồn thiện quy
trình xử lý, cơ chế tài chính khi xử lý thu hồi đất do vi phạm để thực hiện hiệu quả việc thu hồi
đất.
3.4. Về công tác cấp Giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính:
- Căn cứ chỉ tiêu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền
với đất được HĐND, UBND Thành phố giao, UBND các quận, huyện, thị xã, đơn vị có liên
quan xây dựng kế hoạch và đưa vào chương trình cơng tác năm để đẩy nhanh tiến độ hồn thành
cơng tác cấp Giấy chứng nhận.
- Tăng cuờng công tác tuyên truyền để các tổ chức doanh nghiệp lập hồ sơ kê khai cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, đồng thời xây dựng chế tài xử lý đối với các trường hợp không
thực hiện kê khai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Tiếp tục triển khai thực hiện và hoàn thành cơng tác lập hồ sơ địa chính tổng thể trên địa bàn
Thành phố, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý cơ sở dữ liệu đất đai thống nhất từ cấp
Thành phố đến cấp huyện, Phấn đấu đến năm 2020, hồn thành cơ bản hệ thống thơng tin đất
đai.
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện việc dồn điền, đổi thửa đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn
Thành phố theo Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 09/5/2012 của UBND Thành phố.
3.5. Về công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư:


- Trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và các dự án đầu tư được duyệt, thực hiện nghiêm
túc nguyên tắc lập và công bố công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bảo đảm dân
chủ, công khai, khách quan, công bằng và đúng quy định của pháp luật.

- Hàng năm căn cứ vào kế hoạch thu hồi đất, xây dựng kế hoạch, chương trình đào tạo chuyển
đổi nghề nghiệp và tạo việc làm, đảm bảo đời sống của người dân tại khu vực có đất bị thu hồi.
- Triển khai có hiệu quả đề án tạo quỹ đất, quỹ nhà ở phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư.
- Tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ phát triển đất phục vụ việc bồi thường giải
phóng mặt bằng. Tổ chức thực hiện các biện pháp đảm bảo việc thu hồi đất, GPMB kịp thời,
đúng tiến độ để thực hiện các dự án đầu tư quan trọng trên địa bàn Thành phố theo qui định của
Luật Thủ đô và Nghị quyết của HĐND Thành phố.
3.6. Về quản lý và phát triển thị trường bất động sản:
- Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển thị trường bất động sản để xây dựng kế
hoạch phát triển nhà ở, phù hợp với quy hoạch và nhu cầu thị trường; đưa ra các giải pháp về cơ
chế, chính sách quản lý, phát triển thị trường bất động sản trên địa bàn thành phố, bao gồm các
chính sách về tài chính, tín dụng, kích cầu, đất đai, quy hoạch, thơng tin, thủ tục hành chính
nhằm tăng cường cơng tác quản lý hoạt động của thị trường, của các sàn giao dịch bất động sản,
bảo đảm u cầu về tính cơng khai, minh bạch của thị trường bất động sản.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng năm về tình hình thị trường bất động sản, trong đó đề
xuất với Chính phủ, một số Bộ, ngành Trung ương xem xét ban hành một số chính sách về nhà ở,
đất đai để tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản.
4. Siết chặt kỷ cương hành chính, tăng cường tính pháp lý trong quản lý, sử dụng đất đai,
từng bước giảm bớt vụ việc tranh chấp, khiếu kiện về đất đai.
4.1. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm thiểu các thủ tục, bảo đảm công khai, minh
bạch trong quản lý và giải quyết các thủ tục hành chính, cung cấp thông tin liên quan đến đất
đai:
- Tiếp tục rà sốt, đơn giản hóa và cơng khai hóa các thủ tục hành chính về đất đai trên cổng
thơng tin điện tử của Thành phố, các Sở, quận, huyện, thị xã và tại nơi tiếp nhận thủ tục.
- Tiếp tục thực hiện đề án tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính "một cửa" liên thơng, tăng
cường sự phối hợp giữa các ngành, các cấp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính có liên
quan đến đất đai, đảm bảo chất lượng, rõ quan điểm theo chức năng, nhiệm vụ của các Sở,
ngành.
- Triển khai dịch vụ công mức độ 3 đối với công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho

tổ chức nhằm công khai, minh bạch thủ tục hành chính, quy trình tác nghiệp, người chịu trách


nhiệm, thời gian thực hiện để các doanh nghiệp được biết, giao dịch thuận lợi và giám sát quá
trình thực hiện.
4.2. Tổ chức kiểm tra, thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất, thanh tra việc thực hiện công vụ
của cán bộ, cơng chức:
- Xây dựng chương trình và kế hoạch kiểm tra, thanh tra công vụ giai đoạn 2013 - 2015 và hằng
năm về công tác quản lý sử dụng đất đai đặc biệt là cấp huyện, kịp thời phát hiện xử lý nghiêm
minh trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu.
Kiên quyết xử lý kỷ luật đối với những trường hợp vi phạm, luân chuyển công tác đối với những
trường hợp khơng hồn thành nhiệm vụ để xảy ra tình trạng yếu kém kéo dài.
- Các cơ quan chuyên môn tăng cường kiểm tra, phối hợp với các tổ chức, nhân dân phát hiện,
ngăn ngừa các vi phạm và xử lý nghiêm (xử lý hành chính, thu hồi đất, chuyển cơ quan pháp luật
xử lý) các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai, các trường hợp lấn, chiếm đất cơng, chuyển
mục đích sử dụng đất không đúng quy định.
- UBND các quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo rà soát giải quyết dứt điểm các hạn chế, yếu
kém liên quan quản lý, sử dụng đất nông nghiệp giao theo Nghị định 64/CP, không để phát sinh
những trường hợp vi phạm mới, nhất là chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp xây dựng
cơng trình trái phép.
- Cơ quan thanh tra tăng cường kiểm tra, xử lý đối với những tổ chức sử dụng đất vi phạm pháp
luật về đất đai, đề xuất chuyển cơ quan cơng an xem xét xử lý hình sự đối với những trường hợp
vi phạm nghiêm trọng để răn đe, ngăn ngừa tái diễn các vi phạm.
- Thực hiện kiểm tra, rà sốt, tổng kết, chấn chỉnh cơng tác quản lý, sử dụng đất các nông, lâm,
trường, trạm trại trên địa bàn theo Kế hoạch của Thành phố.
- Xây dựng và triển khai thực hiện đề án ngăn ngừa, giải quyết tranh chấp, khiếu nại về đất đai
giai đoạn 2013-2015, từng bước giảm tỷ lệ số vụ việc khiếu nại, tố cáo về đất đai trong tổng số
vụ việc khiếu nại, tố cáo của Thành phố; tập trung giải quyết các vụ việc bức xúc kéo dài, tồn
đọng.
II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện các nội dung nêu trên và phụ
lục ban hành kèm theo Kế hoạch này. Đồng thời thực hiện các việc sau:
1. Sở Tài nguyên và Mơi trường:
- Chủ trì phối hợp với các Sở: Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Thanh tra Thành phố,
UBND các quận, huyện, thị xã và đơn vị có liên quan trình UBND Thành phố ban hành, tổ chức
thực hiện các chính sách, chương trình, dự án về thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, đấu giá
quyền sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đề xuất cơ chế tạo quỹ đất sạch theo
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt.


- Triển khai kiểm tra, giám sát việc thực hiện tình hình sử dụng đất của các tổ chức được Nhà
nước giao đất, cho thuê đất. Đề xuất UBND Thành phố tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều
kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư thực hiện thủ tục đất đai. Kiên quyết thu hồi các dự án chậm
triển khai, vi phạm pháp luật đất đai.
- Theo dõi, đôn đốc các Sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này, định kỳ hằng
năm báo cáo, kiến nghị UBND Thành phố các biện pháp cần thiết để chỉ đạo thực hiện Kế hoạch
hiệu quả và đồng bộ.
2. Sở Quy hoạch Kiến trúc: Khẩn trương hồn thành cơng tác lập, thẩm định, trình UBND
Thành phố phê duyệt các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trên địa bàn thành phố.
3. Sở Xây dựng: Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên quan xây dựng, trình UBND Thành
phố ban hành và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến phát triển nhà ở, thị trường bất
động sản. Chủ trì tổ chức lập, thẩm định các quy hoạch chuyên ngành (cấp nước, thoát nước, xử
lý chất thải, nghĩa trang, cây xanh, hồ nước, vườn hoa...). Quản lý chặt chẽ công tác xây dựng
đúng quy hoạch, đảm bảo đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì phối hợp với các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Quy hoạch
Kiến trúc, Tài chính và các đơn vị liên quan rà sốt, hồn chỉnh quy trình, tiêu chí, tiêu chuẩn,
điều kiện để lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất, thẩm định dự án đầu tư phù hợp
với quy định của pháp luật, đảm bảo nâng cao giá trị sử dụng đất và hiệu quả các dự án.
5. Sở Tài chính: Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên quan xây dựng các chế độ tài chính về
đất đai, đơn giá thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, cơ chế tài chính khi thực hiện thu hồi đất, bồi

thường hỗ trợ tái định cư; bố trí vốn, kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch.
6. Sở Lao động Thương binh và xã hội: Chủ trì xây dựng và trình UBND thành phố các văn
bản, chương trình, dự án đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm cho người có đất bị thu
hồi.
7. Sở Nội vụ: phối hợp với các Sở, ngành liên quan xây dựng, trình UBND Thành phố đề án
kiện tồn tổ chức dịch vụ cơng trong lĩnh vực đất đai. Hằng năm, trình UBND Thành phố kế
hoạch kiểm tra, thanh tra hoạt động công vụ của cán bộ, cơng chức trong đó có lĩnh vực đất đai.
8. Ban chỉ đạo giải phóng mặt bằng Thành phố: chủ trì nghiên cứu đề xuất kiện tồn mơ hình
hoạt động để nâng cao năng lực Ban chỉ đạo GPMB Thành phố, các Ban bồi thường GPMB các
quận, huyện, thị xã và các Trung tâm phát triển quỹ đất. Nghiên cứu, đề xuất các biện pháp đảm
bảo việc thực hiện thu hồi đất GPMB kịp thời, đúng tiến độ để thực hiện các dự án đầu tư quan
trọng trên địa bàn Thành phố.
9. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Hà Nội Mới, Đài phát thanh và Truyền hình Hà Nội:
chỉ đạo, thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung Nghị quyết số
19-NQ/TW của Trung ương và Chương trình hành động số 21-CT/TU của Thành ủy, Kế hoạch
của UBND Thành phố liên quan quản lý đất đai.


10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố và các tổ chức thành viên: tham gia phổ
biến, thực hiện vận động các tổ chức, doanh nghiệp và người dân tích cực tham gia và giám sát
việc thực hiện kế hoạch.
11. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng cơ quan thuộc Ủy ban Nhân dân Thành phố, Chủ tịch
UBND các quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai
thực hiện Kế hoạch này, định kỳ hằng năm báo cáo qua Sở Tài nguyên và Môi trường để theo
dõi, tổng hợp báo cáo UBND Thành phố./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Nơi nhận:
- Thành ủy Hà Nội;
- Thường trực HĐND TP;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Ban cán sự Đảng UBND Thành phố;
- Các Ban đảng Thành ủy;
- MTTQ, các đoàn thể Thành phố;
- Các Sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Các cơ quan báo chí của Hà Nội;
- CVP, PVP PC Cơng, TH, TNMT, XD, VX;
- Lưu VT.

Vũ Hồng Khanh

PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC DỰ ÁN, ĐỀ ÁN, NHIỆM VỤ TẠI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG
TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA THÀNH ỦY
(Kèm theo Kế hoạch số 101/KH-UBND ngày 17 tháng 6 năm 2013 của UBND Thành phố)

TT

Tên chương trình, đề án, dự án, nhiệm Đơn vị chủ
Thời gian
Đơn vị phối hợp
vụ
trì
thực hiện

Lập thẩm định qui hoạch sử dụng đất đến

năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm
Sở Tài
UBND các quận,
1 (2011-2020) cấp huyện. Công bố công
nguyên và huyện, thị xã, các Năm 2013
khai qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Môi trường đơn vị liên quan.
qui định
Biện pháp đảm bảo việc thực hiện thu hồi Ban chỉ đạo Các Sở ngành,
2 đất GPMB để thực hiện các dự án đầu tư
GPMB
UBND các quận, Năm 2013
quan trọng trên địa bàn Thành phố.
Thành phố
huyện, thị xã
3 Quy định, hướng dẫn về cơ chế, chính
sách về giao đất, cho thuê đất, cấp GCN

Sở Tài
Các Sở: Tư pháp, Năm 2013
nguyên và
KH&ĐT, Tài
- 2014


quyền sử dụng đất, đấu giá quyền sử
dụng đất, cơ chế tạo quỹ đất sạch.

Mơi trường

chính, các đơn vị

liên quan.

Qui định về chế độ tài chính về đất đai,
thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, đấu giá
Các Sở: Tư pháp,
Năm 2013
4 quyền sử dụng đất, cơ chế tài chính khi Sở Tài chính KH&ĐT, XD,
- 2014
thực hiện thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ
TN&MT
tái định cư.
Quy trình, tiêu chí, tiêu chuẩn, điều kiện
để thực hiện công tác lựa chọn chủ đầu tư
Sở Kế hoạch Các Sở, ngành có Năm 2013
5 thực hiện dự án có sử dụng đất, thẩm định
và Đầu tư
liên quan
- 2014
dự án đầu tư phù hợp với quy định của
Luật đất đai sửa đổi.
Mơ hình hoạt động nâng cao năng lực
Các Sở: Nội vụ,
Ban chỉ đạo
Ban chỉ đạo GPMB Thành phố, các Ban
Tài chính, UBND Năm 20136
GPMB
bồi thường GPMB các quận, huyện, thị
các quận, huyện,
2014
Thành phố

xã và các Trung tâm phát triển quỹ đất.
thị xã
Rà soát, giải quyết dứt điểm các hạn chế,
Sở TNMT,
yếu kém trong cơng tác giao đất nơng
Các Sở, ngành có Năm 2013
7
UBND các
nghiệp theo Nghị định 64/CP, không để
liên quan
- 2014
huyện, thị xã
phát sinh những trường hợp vi phạm mới.
Thông tin, tuyên truyền, phổ biến rộng rãi
Sở Thông
nội dung Nghị quyết số 19-NQ/TW của
Các cơ quan thông
tin và
Năm 2013
8 Trung ương và Chương trình hành động
tấn, báo chí Thành
Truyền
- 2015
số 21-CT/TU của Thành ủy và các chính
phố
thơng
sách về đất đai
Rà sốt, đơn giản hóa và cơng khai hóa
các thủ tục hành chính về đất đai trên
Sở Tài

Các Sở ngành,
Năm 2013
9 cổng thông tin điện tử của Thành phố, các nguyên và UBND các quận,
- 2015
Sở, quận huyện và tại nơi tiếp nhận thủ Môi trường huyện, thị xã
tục.
Quy định, chế tài đồng bộ về thu hồi đất
10 để xử lý dứt điểm các vi phạm về Luật
đất đai.

Sở Tài
Các Sở, ngành có Năm 2013
ngun và
liên quan
- 2015
Mơi trường

Mơ hình Văn phịng đăng ký quyền sử
11 dụng đất theo hướng một cấp, có chi
nhánh ở các quận, huyện, thị xã.

Sở Tài
Các Sở ngành,
Năm 2013
nguyên và UBND các quận,
- 2015
Môi trường huyện, thị xã


Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng

12 phát triển thị trường bất động sản để xây
dựng kế hoạch phát triển nhà ở.
Chương trình, kế hoạch kiểm tra, thanh
13 tra về quản lý sử dụng đất trên địa bàn
Thành phố.

Sở Xây
dựng

Các Sở, ngành
liên quan

Năm 2014
- 2015

Sở Tài
Các Sở ngành,
nguyên và UBND các quận, Các năm
Môi trường huyện, thị xã

Đề án ngăn ngừa, giải quyết tranh chấp,
Sở Tài
Các Sở ngành,
Năm 2013
14 khiếu nại về đất đai giai đoạn 2013-2015. nguyên và UBND các quận,
- 2015
Môi trường huyện, thị xã
Đề án kiện tồn các tổ chức dịch vụ cơng
Ban chỉ đạo
Năm 2014

15 trong lĩnh vực đất đai.
Sở Nội vụ GPMB và đơn vị
- 2015
liên quan
Dự án lập hồ sơ địa chính tổng thể trên
UBND các quận,
địa bàn Thành phố, ứng dụng công nghệ
Sở Tài
huyện, thị xã, các
16 thông tin trong quản lý cơ sở dữ liệu đất nguyên và
Sở, ngành liên
đai thống nhất từ cấp Thành phố đến cấp Môi trường
quan.
huyện.

2013 2017

Chương trình, dự án đào tạo, chuyển đổi
Sở Lao
nghề nghiệp và tạo việc làm cho người có
động,
UBND các quận, Năm 2013
17
đất bị thu hồi.
Thương binh huyện, thị xã
- 2020
và xã hội