Các nguyên nhân thành công và thất bại của dự án

ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM
Lớp MBA 10

CÁC NGUYÊN NHÂN
DẪN ĐẾN DỰ ÁN
THÀNH CÔNG & GÂY RA
THẤT BẠI DỰ ÁN
Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn

Giảng viên: TS. Lưu

1


CÁC TIÊU CHẨN ĐỂ ĐÁNH
GIÁ DỰ ÁN THÀNH CÔNG
Các kỳ vọng của dự án:
 Dự án hoàn thành đúng hạn
 Trong vòng ngân sách đã dự
trù
 Đúng theo các đặc điểm kỹ
thuật / thiết kế
 Khách hàng hài lòng
Giảng viên: TS. Lưu

2


BÍ QUYẾT ĐỂ DỰ ÁN THÀNH
CÔNG (tt)
Bí quyết quan trọng nhất: GIAO TIẾP TỐT, PHỐI HP

TỐT
CÁC MỐI QUAN HỆ VỚI CÁC BÊN THAM GIA:
 Hình thành môi trường hợp tác giữa các bên tham
gia.
 CNDA phải công bằng, lịch sự, hòa hợp và kiên
định với các nhà cung ứng và nhà thầu
 Sự bất đồng không phải là tệ hại  CNDA
nên giử vai trò trung gian để hòa giải
ª Một hệ thống kiểm soát dự án phù hợp:
theo dõi, đo lường và đánh giá chi phí, tiến độ,
giờ công và chất lượng của công việc
ª Quyền lực và trách nhiệm của tư vấn QLDA phải
được xác định rõ ràng với các bên tham gia dự
án

Giảng viên: TS. Lưu

3


Các nhân tố gây ra sự thất
bại dự án

Giảng viên: TS. Lưu

4


Các nhân tố gây ra sự thất bại dự án XD ở TP.HCM

Nguồn:

Giảng viên: TS. Lưu

5


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH LÀM
DỰ ÁN THẤT BẠI

• Các dự án thất bại có thể vì những
nguyên nhân sau:
– Quan niệm sai và hiểu sai về dự
án
• Quan niệm sai rằng “chỉ có duy nhất một cách để đạt
được mục tiêu dự án mà quên đi các giải pháp thay thế” 
Tính huống nghiên cứu “Trường PTTH có tỷ lệ tốt nghiệp
đạt 0%”
• Quan niệm sai rằng “việc lập dự án đầu tư xây dựng
cơng trình chỉ là hình thức”  giao thầu việc lập dự án cho
những cá nhân, những cơng ty khơng có năng lực. Chính
những cá nhân cũng có khi xem thường việc này dẫn đến
hiện tượng “cắt và dán” trong việc lập dự án đầu tư xây
dựng cơng trình.

Giảng viên: TS. Lưu

6

CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH LÀM
DỰ ÁN THẤT BẠI

• Các dự án thất bại có thể vì những
nguyên nhân sau:
– Quan niệm sai và hiểu sai về dự
án
• Quan niệm sai rằng “dự án xây dựng có nguồn lực
vơ hạn”. Đặc biệt là nguồn lực tài chính  Các dự án vốn
ngân sách nếu bị trì hỗn thì năm kế tiếp vẫn có vốn để
thực hiện tiếp tục dự án
• Hiểu sai rằng: dự án có thể hồn thành muộn mà không
ảnh hưởng đến cư dân địa phương và các đối tượng
khác  Tình trạng đào đường ở TP.HCM là minh
chứng cho nội dung này

Giảng viên: TS. Lưu

7


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH LÀM
DỰ ÁN THẤT BẠI

• Các dự án thất bại có thể vì những
nguyên nhân sau:
– Quan niệm sai và hiểu sai về dự án
(tiếp theo)
• Quan niệm sai rằng: dự án chỉ cần thực hiện theo những gì các
nghị định đã nêu là quản lý được tiến trình dự án  Các

Nghị định hiện nay trong quản lý đầu tư xây dựng chỉ cung
cấp bộ khung pháp lý cho việc thực hiện dự án mà thơi.
• Dự án có thể hồn thành vào một thời điểm nào đó mà lãnh
đạo địa phương mong muốn bất chấp các quy tắc kỹ thuật và
bài học kinh nghiệm từ những dự án trước đó  Dự án cầu Thủ
Thêm

Giảng viên: TS. Lưu

8


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH LÀM
DỰ ÁN THẤT BẠI

• Các dự án thất bại có thể vì những
nguyên nhân sau:
– Thiết lập ngân lưu dự án theo những giả định
“rất lạc quan”
– Thẩm định hiệu quả tài chính dự án cẩu thả
Xem tình huống Nhà máy đường Trị An

Giảng viên: TS. Lưu

9


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THẤT BẠI
– Chỉ có “nhóm dự án (project

team)” là quan tâm đến kết quả
• Sự quan tâm và cam kết ủng hộ của lãnh đạo là vô cùng
quan trọng, đặc biệt là đối với các dự án vốn ngân sách 
Dự án cầu đường Nguyễn Tri Phương
• Sự thấu hiểu và cảm thơng của cư dân địa phương với
dự án cũng rất quan trọng để dự án thành công  Dự án
IPMM của EU tại Trà Vinh
• Sự kỳ vọng của cư dân địa phương hoặc đơn vị sử dụng
đôi khi không được các bên tham gia dự án quan tâm

Giảng viên: TS. Lưu

10


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THẤT BẠI
– Không có ai là chịu trách nhiệm
• Cái gì xảy ra cho dự án nếu khơng có ai là chịu trách nhiệm
về việc:
–
–
–
–

dự án hoàn thành muộn, hoặc
vượt ngân sách, hoặc
chất lượng không như mong đợi, hoặc
không đạt được các mục tiêu dự án?

 Dự án sẽ có nguy cơ bị hồn thành muộn, bị vượt ngân
sách, có chất lượng khơng như mong đợi, khơng đạt được
các mục tiêu dự án
• Hãy ghi nhớ và áp dụng các nguyên tắc quản trị của H.
Fayol

Giảng viên: TS. Lưu

11


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THẤT BẠI
– Không có cấu trúc dự án, khơng
có kế hoạch dự án hoặc có kế hoạch dự án nhưng
xem thường kế hoạch dự án
– Kế hoạch dự án thiếu chi tiết
• Kế hoạch dự án thiếu chi tiết thì khó thực hiện
• Kế hoạch dự án chi tiết nhưng phi thực tế hoặc không
được xem xét và phê duyệt cẩn thận trước lúc thực hiện
cũng gây ra thất bại cho dự án

Giảng viên: TS. Lưu

12


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THẤT BẠI (t.t)
– Dự án không có đủ ngân

sách và nguồn lực
• Cái gì xảy ra cho dự án nếu không có đủ
ngân sách và nguồn lực?  Dự án có
thể bị đình hỗn
• Nguồn tài chính cho dự án phải được chỉ rõ và
minh bạch từ lúc lập báo cáo đầu tư hoặc dự án đầu
tư XD.
• Khơng nên triển khai thực hiện dự án khi chưa rõ
nguồn vốn dành cho dự án.

Giảng viên: TS. Lưu

13


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THẤT BẠI (t.t)
– Thiếu sự giao tiếp, liên lạc
trong Ban QLDA
– Khơng phân biệt rõ mục tiêu dự án hoặc “lạc
lối” từ việc chọn mục tiêu dự án
• Xem xét tình huống: “ Ngơi trường có tỷ lệ tốt
nghiệp …0%”
• Ai là cư dân hiện tại của các chung cư tái định cư
sau khi đưa dự án vào khai thác sử dụng?

Giảng viên: TS. Lưu

14

CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THẤT BẠI (t.t)
– Dự án đã không được theo
dõi và so sánh với kế
hoạch ban đầu
• Cái gì xảy ra cho dự án nếu dự án đã
không được theo dõi và so sánh
với kế hoạch ban đầu
• Phương pháp EVM là cơng cụ dể hiểu và dể áp
dụng để theo dõi tiến trình dự án

Giảng viên: TS. Lưu

15


Các nhân tố ảnh hưởng sự
thành công của dự án

Giảng viên: TS. Lưu

16


Các nhân tố ảnh hưởng sự thành công của dự án

Nguồn:

Giảng viên: TS. Lưu

17


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THÀNH CÔNG
 Khách hàng/đối tượng sử dụng của
dự án được nhận dạng đúng
 Sản phẩm dự án phục vụ cho phân khúc khách hàng
nào?
 Có tham khảo ý kiến của đối tượng sẽ sử dụng dự án
trong giai đoạn lập dự án và giai đoạn thiết kế khơng?

 Kỳ vọng của chủ dự án và
các đối tượng có liên quan
được biết rõ và được đáp
ứng
Giảng viên: TS. Lưu

18


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THÀNH CÔNG
 Sự hổ trợ của lãnh đạo cấp trên đối
với dự án
 Sự cam kết ủng hộ dự án của lãnh đạo địa phương đối với các
dự án vốn ngân sách là quan trọng

 Có mục tiêu dự án mà đã được phát

biểu một cách rõ ràng và một kế
hoạch dự án vững mạnh
– Mục tiêu dự án phải được nhận dạng chính xác.
– Mục tiêu dự án các bên tham gia dự án hiểu và được
truyền đạt đến mọi đối tượng có liên quan.
– Kế hoạch dự án vững mạnh là nền tảng để q trình thực hiện dự
án ít rủi ro

Giảng viên: TS. Lưu

19


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THÀNH CÔNG
(t.t)
 Một “văn hóa tổ chức” trong
các bên tham gia dự án hướng về mục
tiêu dự án
 Ban QLDA có đủ khả năng kỹ
thuật và kỹ năng cần thiết để quản lý các
cơng việc của dự án, các bên tham gia dự án
 Cái gì xảy ra cho dự án nến ban QLDA được thành
lập không theo nguyên tắc quản trị nguồn nhân lực dự
án.
 Đừng xem thường việc thành lập Ban QLDA
Giảng viên: TS. Lưu

20

CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THÀNH CÔNG
(t.t)
 Ban QLDA phải làm việc hiệu quả
và kiên trì với các mục tiêu dự án
 Giao tiếp tuyệt hảo với các
bên tham gia dự án
 Quyền lợi các bên tham gia dự án thường xung
khắc nhau
 QLDA có liên quan mật thiết với quản lý thay đổi
và quản lý mâu thuẫn, vì vậy giao tiếp tốt là chìa
khóa cho dự án thành công
Giảng viên: TS. Lưu

21


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THÀNH CÔNG
(t.t)
 Tín nhiệm lẫn nhau giữa các
bên tham gia dự án
 Khơng khởi công dự án khi chưa giải tỏa
mặt bằng 100%
 Xem tình huống nghiên cứu: “Vấn đề là hạn chế
năng lực điều hành!”
 Tâm lý người dân
Giảng viên: TS. Lưu

22


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THÀNH CÔNG
(t.t)
 Hợp đồng giữa các bên tham gia phải rõ
ràng, cụ thể, chi tiết
 Xem tình huống nghiên cứu: “TRANH CHẤP
TỪ MỘT ĐIỀU KHOẢN KHÔNG RÕ
RÀNG”

 Tâm lý các bên khi thực hiện các hợp đồng với
điều khoản mơ hồ

Giảng viên: TS. Lưu

23


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH
LÀM DỰ ÁN THÀNH CÔNG
(t.t)
• Trong trường hợp có sự tranh chấp hay bất
đồng ý kiến, hai bên A, B sẽ cố gắng giải
quyết trong tinh thần hợp tác. Tuy nhiên, nếu
các bất đồng vẫn không được giải quyết,
sự việc sẽ được đưa ra Toà n kinh tế TP.HCM
• VỚI NỘI DUNG TRÊN, BẠN SẼ GẶP
RẮC RỐI BỞI VÌ LỘ TRÌNH GIẢI QUYẾT

TRANH CHẤP KHÔNG CÓ, SẼ DẪN ĐẾN
RẮC RỐI KHI XỬ LÝ

Giảng viên: TS. Lưu

24


CÁC NGUYÊN NHÂN CHÍNH LÀM DỰ
ÁN THÀNH CÔNG (t.t)
NÊN






Trong trường hợp có bất đồng, khiếu nại hoặc có
tranh chấp liên quan đến hợp đồng này, hoặc là vi
phạm hợp đồng, các bên sẽ gặp nhau và tìm cách
hòa giải trên tinh thần công bằng thiện chí.
Nếu không đi đến thỏa thuận, trong vòng 15 ngày
kể từ ngày một bên gửi công văn yêu cầu hòa
giải, việc tranh chấp sẽ được đưa ra giải quyết ở
Toà n Kinh Tế TP.HCM
Quyết định của Toà n là qyết định cuối cùng
và bắt buộc hai bên phải thi hành. Lệ phí toà
hoặc bất cứ chi phí nào khác, nếu có sẽ do bên
thua kiện chịu, trừ phi có quyết định khác củaTòa
n.

Giảng viên: TS. Lưu

25