(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý chi thường xuyên ngân sách phường, xã tại phòng giao dịch kho bạc nhà nước bắc giang

ng thời gian
tới. Qua phân tích quản lý chi thường xuyên ngân sách phường, xã tại Phòng giao

88

download by :


dịch KBNN Bắc Giang trong những năm 2013- 2015 doanh số hoạt động ngày
càng tăng theo từng năm, cụ thể tổng chi thường xuyên NSX năm 2013 là:
64.059 triệu đồng; năm 2014 là: 68.548 triệu đồng; năm 2015 là: 72.654 triệu
đồng. Từ những kết quả đạt được cũng như những tồn tại từ đó rút ra một số giải
pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách phương, xã tại
Phòng giao dịch KBNN Bắc Giang. Để thực hiện tốt các giải pháp, mang lại hiệu
quả cao trong công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách xã các cấp ủy Đảng và
chính quyền cần quan tâm chỉ đạo sát sao, từ đó nâng cao trách nhiệm trong việc xây
dựng và quản lý chi thường xuyên ngân sách phường, xã.
5.2. KIẾN NGHỊ
Để công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách xã ngày càng hoàn thiện
hơn, tác giả đưa ra một số kiến nghị như sau:
* Đối với Nhà nước :
- Đề nghị Bộ Tài chính ban hành các chế độ, tiêu chuẩn, định mức kịp thời
phù hợp với từng địa phương, từng thời kỳ cụ thể.
- Các văn bản hướng dẫn của các cấp, Bộ, ngành cần ban hành kịp thời,
đầy đủ tạo điều kiện cho đơn vị sử dụng ngân sách chủ động thực hiện .
- Đề nghị Nhà nước ban hành chế tài xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước
để nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi.
* Đối với các xã:
- Thường xuyên cập nhật chế độ, chính sách, tiêu chuẩn, định mức trong
sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.

- Thực hiện đầy đủ đúng quy trình, thủ tục quản lý chi ngân sách nhà nước
qua Kho bạc Nhà nước.
* Đối với cơ quan Kho bạc Nhà nước :
- Bố trí đào tạo, ln phiên cơng việc thường xuyên đối với cán bộ làm
công tác quản lý chi.

89

download by :


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.

Báo cáo tổng kết hoạt động Phòng giao dịch KBNN Bắc Giang từ năm 2013 2015.

2.

Chế độ kế tốn ngân sách và tài chính xã và chính sách đối với cán bộ, công chức
xã, phường, thị trấn, nhà xuất bản tài chính, Hà Nội.

3.

Luật ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002;

4.

Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2005 của Chính phủ quy định những
người là cơng chức;

5.

Nghị định số 159/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về phân loại đơn
vị hành chính xã, phường, thị trấn;

6.

Nghị định số 60/2003/NĐ - CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành Luật NSNN;

7.

Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh số
lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị
trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;

8.

Nghiêm Thị Kim Xuyến - Nguyễn Tích Hiền (2010); “ Kiểm sốt chi NSNN
trong điều kiện thực hiện Tabmis”, tạp chí ngân quỹ quốc gia , Kho bạc Nhà
nước Việt Nam, tập số (102) tháng 12 năm 2010 trang 32.

9.

Phân cấp quản lý Ngân sách xã Bước đột phá của cải cách nền tài chinh Quốc
gia”, tạp chí ngân quỹ quốc gia, Kho bạc Nhà nước Việt Nam, tập số 74 tháng
8 năm 2008 trang 13

10. Quyết định số 120/2008/QĐ-BTC ngày 22/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về
việc ban hành chế độ kế toán Ngân sách nhà nước và nghiệp vụ KBNN.

11. Quyết định số 527/2011/QĐ-BTC ngày 01/3/2011 của Bộ Tài chính thực hiện
nghị quyết số 11/NQ-CP.
12. Thơng tư 113/2008/TT-BTC ngày 27/11/2008 của Bộ Tài chính về việc hướng
dẫn quản lý và kiểm soát cam kết chi NSNN qua KBNN.
13. Thơng tư 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 của Bộ Tài chính quy định chế độ
kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách nhà nước qua KBNN.
14. Thông tư 164/2011/TT-BTC ngày 17/11/2011 của Bộ Tài chính quy định quản lý
thu, chi bằng tiền mặt qua hệ thống KBNN.
15. Thông tư 212/2009/TT-BTC ngày 6/11/2009 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn

90

download by :


thực hiện kế toán nhà nước áp dụng cho hệ thống thông tin quản lý Ngân sách
và nghiệp vụ Kho bạc (TABMIS).
16. Thông tư số 107/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008 của Bộ Tài chính về việc hướng
dẫn bổ sung một số điểm về quản lý, điều hành NSNN.
17. Thông tư số 146/2011/TT-BTC ngày 26/10/2011 Hướng dẫn sửa đổi, bổ sung chế
độ kế tốn ngân sách và tài chính xã ban hành theo quyết định số 94/2005/QĐBTC ngày 12/12/2005 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
18. Thơng tư số 39/2016/TT-BTC ngày 01 tháng 03 năm 2016 Thông tư sửa đổi, bổ
sung một số điều của thông tư 161/2012/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2012
của Bộ tàu chính quy định chế độ kiểm sốt, thanh toán các khoản chi Ngân
sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
19. Thông tư số 59/2003/TT - BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực
hiện Nghị định số 60/2003/NĐ - CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật NSNN;
20. Thông tư số 60/2003/TT - BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính quy định về quản
lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn;

21. Ths Phạm Thị Thanh Vân (2010), “ Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng
cơng tác kiểm sốt chi ngân sách nhà nước của Kho bạc Nhà nước”, tạp chí
ngân quỹ quốc gia, Kho bạc Nhà nước Việt Nam, tập số (102) tháng 12 năm
2010 trang 16.
22. Ths Vũ Đức Trọng - Nguyễn Quang Hưng - Nguyễn Thị Huyền (2013); “Nâng
cao chất lượng quản lý chi ngân sách xã qua Kho bạc Nhà nước Hải Dương Những bài học kinh nghiệm”; tuyển tập tạp chí Quản lý ngân quỹ quốc gia
KBNN số 135 tháng 9 năm 2013.
23. Trần Mạnh Hà (2012); “Một số điểm mới về cơ chế kiểm soát chi thường xuyên của
NSNN qua KBNN theo quy định tại Thơng tư số 161/2012/TT-BTC”; tuyển tập tạp
chí ngân quỹ quốc gia KBNN số 126 tháng 12 năm 2012 trang 24.

91

download by :


PHIẾU HỎI Ý KIẾN
Về công tác Quản lý chi ngân sách xã, phường
Đề tài nghiên cứu mong nhận được sự hỗ trợ của anh (chị) bằng việc trả
lời đánh dấu (X) các câu hỏi đã được nêu ra dưới đây. Các thơng tin anh (chị)
được đảm bảo chỉ trình bày dưới dạng thống kê, các thông tin liên quan đến cá
nhân anh (chị) được đảm bảo hoàn toàn bảo mật.
1. Chế độ kế toán?
- Đúng theo qui định BTC:
- Đúng một phần:
- Không biết:
2. Các định khoản thu, chi?
- Rất rõ ràng:
- Xác định được:
- Khó xác định:

4. Kỹ năng tin học?
- Thành thạo:
- Biết sử dụng:
- Chưa biết sử dụng:
5. Cách lập dự toán?
- Theo đúng hướng dẫn:
- Áp dụng một phần:
- Theo văn bản hướng dẫn và dựa vào các năm trước:
6. Qui định chế độ, tiêu chuẩn định mức thu, chi NSX?
- Rất phù hợp:
- Phù hợp:
- Chưa phù hợp:
7. Văn bản hướng dẫn?
- Ổn định:
- Thay đổi hướng dẫn kịp thời:

92

download by :


- Thay đổi hướng dẫn không kịp thời:
8. Hướng dẫn của cơ quan quản lý?
- Rõ ràng:
- Thay đổi rõ ràng:
- Không rõ ràng:
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của anh chị!

93

download by :