BC UBND TP KSTTHC Quy 1 nam 2021

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ SA ĐÉC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Số: 57 /BC-UBND

Sa Đéc, ngày 18 tháng 03 năm 2021

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BÁO CÁO
cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính, triển khai cơ chế một cửa, một cửa
liên thông và thực hiện thủ tục hành chính trên mơi trƣờng điện tử
Q 1 năm 2021
I. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ KIỂM SỐT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
1. Cơng bố, cơng khai thủ tục hành chính
Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Thành phố thực hiện rà sốt, niêm yết 100% thủ tục hành chính (TTHC) tại Bộ
phận Tiếp nhận và Trả kết quả Thành phố và đăng tải lên Trang thông tin điện tử
Thành phố theo quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân xem, thực
hiện và phản ánh, kiến nghị đối với TTHC.
Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo Trung tâm Tin học Thành phố
phối hợp với Văn phòng HĐND và UBND Thành phố hướng dẫn, phối hợp Ủy
ban nhân dân các xã, phường niêm yết thủ tục hành chính tại Bộ phận Tiếp nhận
và Trả kết quả và Trang thông tin điện tử Ủy ban nhân dân các xã, phường.
Trong q, khơng có TTHC mới được cơng bố.
2. Rà sốt, đơn giản hóa TTHC:
Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 12/KH-UBND
ngày 25 tháng 01 năm 2021 về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2021
trên địa bàn thành phố Sa Đéc nhằm kịp thời phát hiện những quy định hành

chính có nội dung khơng cần thiết, các thủ tục hành chính (TTHC) khơng cịn
phù hợp, khơng đáp ứng được các ngun tắc về quy định TTHC, để kiến nghị
sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các quy định, TTHC, nhằm tiết kiệm thời gian,
chi phí cho người dân và cơ quan nhà nước, góp phần cải cách thủ tục hành
chính, nâng cao năng lực cạnh tranh chỉ số cải cách hành chính của Thành phố.
Trong đó, tổng số TTHC cần rà sốt, đơn giản hóa là 31 TTHC lĩnh vực
Tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện và 24
TTHC lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban
nhân dân cấp huyện; đồng thời, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường xây
dựng kế hoạch rà soát TTHC cấp xã trong năm 2021. Thời gian hồn thành rà
sốt và đánh giá đến tháng 7 năm 2021.
3. Tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về TTHC


2
Ủy ban nhân dân Thành phố thường xuyên chỉ đạo các ban, ngành Thành
phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường theo dõi, giải quyết các phản ánh, kiến
nghị của người dân về thủ tục hành chính; đồng thời, triển khai thực hiện Hệ
thống thơng tin chính quyền điện tử từ ngày 20/11/2017 đến nay; trong Quý 1
năm 2021, có tiếp nhận 02; số kỳ trước chuyển qua: 0; số phản ánh, kiến nghị về
quy định hành chính: 01; số phản ảnh, kiến nghị về hành vi hành chính: 01.
Số phản ánh, kiến nghị đã xử lý: 02; trong đó số đã được đăng tải công
khai: 02.
Số phản ảnh, kiến nghị đang xử lý: 0.
4. Tình hình, kết quả giải quyết TTHC
Tống số hồ sơ TTHC đã tiếp nhận trong quý 1 là 14.270 hồ sơ, trong đó:
Số mới tiếp nhận trong kỳ là 13.324 hồ sơ (trực tuyến: 4.801 hồ sơ; trực tiếp và
qua dịch vụ cơng ích: 8.523 hồ sơ); số từ kỳ trước chuyển qua: 946 hồ sơ.
Số lượng hồ sơ đã giải quyết: 11.538 hồ sơ; trong đó, giải quyết trước
hạn: 6.398, đúng hạn: 5.130, trễ hạn: 10 hồ sơ.

Số lượng hồ sơ đang giải quyết: 2.732 hồ sơ; trong hạn: 2.728 hồ sơ, quá
hạn: 04 hồ sơ.
5. Triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết
TTHC
Thành phố Sa Đéc đã thực hiện tốt cơ chế một cửa các lĩnh vực: Căn cước
cơng dân có gắn chip điện tử, Giáo dục - Đào tạo, Đất đai – Môi trường, Quy
hoạch - Xây dựng, nhà ở, Đăng ký kinh doanh - Hợp tác xã, Hộ khẩu, Hộ tịch,
Lao động -Thương binh và Xã hội, Y tế, Nội vụ, Công thương, Nông nghiệp và
phát triển nơng thơn, Văn hóa, Thơng tin truyền thơng, Bảo hiểm xã hội. Quy
trình giải quyết cơng việc theo cơ chế một cửa được vận hành tương đối tốt;
công khai đầy đủ các thủ tục hành chính đa số hồ sơ trên các lĩnh vực đã được
quan tâm giải quyết đúng hạn và trước hạn, có mở sổ theo dõi và phiếu kiểm
soát trên các lĩnh vực thực hiện cơ chế một cửa.
Thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của
Chính phủ, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Quyết định số 75/QĐUBND-HC ngày 08 tháng 5 năm 2020 và Quyết định số 243/QĐ-UBND-HC
ngày 18 tháng 11 năm 2020 về ban hành Quy chế phối hợp giải quyết thủ tục
hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông của Thành phố; đồng
thời, chỉ đạo Văn phòng HĐND và UBND Thành phố hướng dẫn Ủy ban nhân
dân các xã, phường xây dựng quy chế theo quy định. Tiếp tục triển khai thực
hiện Quyết định số 585/QĐ-UBND-HC của Ủy ban nhân dân Tỉnh về Quy chế


3
hướng dẫn việc xin lỗi cá nhân, tổ chức vì sự sai sót, quá hạn trong giải quyết
thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
6. Thực hiện TTHC trên môi trƣờng điện tử
Uỷ ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các ban, ngành Thành phố và Ủy ban
nhân dân các xã, phường đẩy mạnh rà soát, đơn giản hóa TTHC; tăng cường ứng
dụng cơng nghệ thơng tin, giải quyết TTHC trên môi trường điện tử. Đồng thời,
thường xuyên tuyên truyền, phổ biến sâu rộng bằng nhiều hình thức đến các tổ

chức, cá nhân đối với các TTHC được tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu
chính cơng ích, các TTHC theo Mơ hình hẹn giờ thực hiện 04 TTHC tại nhà và
Đề án thí điểm chuyển giao các nhiệm vụ, dịch vụ hành chính cơng trên địa bàn
Tỉnh.
Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các ban,
ngành, các xã, phường đẩy mạnh sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4;
đồng thời dán decal mơ hình hẹn giờ thực hiện thủ tục hành chính tại nhà người
dân tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Thành phố và 09 xã, phường; niêm yết
cơng khai đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, góp ý về giải quyết thủ tục hành
chính tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Thành phố, 09 xã, phường và Ban
nhân dân khóm, ấp.
7. Truyền thơng hỗ trợ hoạt động kiểm sốt thủ tục hành chính
Tiếp tục quán triệt việc thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày
08/6/2010 của Chính phủ về Kiểm sốt thủ tục hành chính; Nghị định số
20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý
các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính; Nghị
định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi,
bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành
chính; Thơng tư 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 của Bộ Tư pháp
hướng dẫn cơng bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo cáo về tình hình, kết quả
thực hiện kiểm sốt thủ tục hành chính; Thơng tư 07/2014/TT-BTP ngày 24
tháng 02 năm 2014 của Bộ Tư pháp hướng dẫn việc đánh giá tác động của thủ
tục hành chính và rà sốt, đánh giá thủ tục hành chính; Nghị định số
92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành chính; Thơng tư
số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Văn phịng Chính phủ, về
hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; Quyết định số
117/QĐUBND-HC ngày 02 tháng 02 năm 2018 của UBND tỉnh Đồng Tháp, về
ban hành Quy chế hoạt động của hệ thống công chức đầu mối thực hiện nhiệm
vụ kiểm sốt thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

4
Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 165/KH-UBND
ngày 30 tháng 12 năm 2020 về Kiểm sốt thủ tục hành chính và truyền thơng về
hoạt động kiểm sốt thủ tục hành chính năm 2021 trên địa bàn thành phố Sa
Đéc; giao Phịng Văn hóa – Thơng tin chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân Thành
phố tuyên truyền hoạt động kiểm soát TTHC của Thành phố; đồng thời, chỉ đạo
Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố và Ủy ban nhân
dân các xã, phường xây dựng kế hoạch của đơn vị và phổ biến qn triệt tới tồn
thể cán bộ, cơng chức của cơ quan, đơn vị; nhất là những cán bộ, cơng chức trực
tiếp làm nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành chính, cơng chức làm việc trực tiếp tại
các Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thơng
trên địa bàn, góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức về vai trị, ý
nghĩa đối với cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính ở địa phương.
8. Nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải cách thủ tục hành chính
Việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính nhiều năm qua Ủy ban nhân
dân Thành phố đã đạt được nhiều kết quả đáng kể, đáp ứng yêu cầu quản lý
nhà nước cũng như đòi hỏi của dân. Để tiếp tục duy trì và nâng cao chất
lượng, hiệu quả các tiêu chí về Chỉ số Cải cách hành chính của các ban,
ngành Thành phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường trong thời gian tới, nhất
là nhân rộng áp dụng những sáng kiến, mơ hình, cách làm hay về cơng tác cải
cách hành chính, Uỷ ban nhân dân Thành phố đã ban hành Công văn số
32/UBND-HC ngày 12 tháng 01 năm 2021 về việc triển khai và nhân rộng mơ
hình, sáng kiến hay trong cơng tác cải cách hành chính năm 2021 trên địa bàn
thành phố Sa Đéc.
Trong Quý 1 năm 2021, Ủy ban nhân dân Thành phố đã phê duyệt mơ
hình sáng kiến tại Cơng văn số 151/UBND-HC ngày 03 tháng 02 năm 2021 về
sáng kiến thành lập “Tổ tư vấn thực hiện thủ tục hành chính về lĩnh vực nhà,
đất” của Ủy ban nhân dân Phường 3 – một trong những mơ hình, sáng kiến

trong cải cách hành chính nhằm khắc phục những khó khăn người dân gặp phải
trong lĩnh vực nhà, đất và cung cấp cho người dân các thông tin về pháp luật liên
quan đến lĩnh vực nhà, đất, Tổ tư vấn sẽ nâng cao mức độ hài lòng của người
dân, đồng thời giúp người dân thực hiện thủ tục nhà, đất đúng theo quy định,
nhanh, gọn và hiệu quả.
9. Kiểm tra thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính
Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch 160/KH-UBND ngày 23
tháng 12 năm 2021 về việc kiểm tra cơng tác cải cách hành chính năm 2021,
trong đó có kiểm tra những nội dung, nhiệm vụ được phân cơng trong Kế hoạch
kiểm sốt và rà sốt TTHC đối với một số ngành Thành phố và Ủy ban nhân dân
xã, phường. Qua kiểm tra, Ủy ban nhân dân Thành phố sẽ chỉ đạo Văn phòng


5
Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân Thành phố tham mưu kiểm tra, hướng dẫn
các ngành, đơn vị thực hiện nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành chính; đồng thời,
báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố những ngành, đơn vị thực hiện chưa có
hiệu quả nhằm kịp thời chấn chỉnh, nhất là việc báo cáo công tác kiểm sốt thủ
tục hành chính theo quy định, đột xuất theo yêu cầu trong thời gian quy định.
Bên cạnh đó, thực hiện theo Quyết định số 117/QĐ-UBND-HC ngày 02
tháng 02 năm 2018 của UBND tỉnh Đồng Tháp về Ban hành Quy chế hoạt động
của hệ thống công chức đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành
chính trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp, Ủy ban nhân dân Thành phố kịp thời củng cố
cán bộ, công chức thực hiện công tác kiểm sốt TTHC của Thành phố và xã,
phường.
Tích cực chỉ đạo các ngành và Ủy ban nhân dân xã, phường xây dựng Báo
cáo cơng tác Kiểm sốt TTHC định kỳ hằng quý và năm, kịp thời tổng hợp báo
cáo về Tỉnh; đồng thời kiến nghị các khó khăn, vướng mắc của Thành phố và
xã, phường trong thực hiện TTHC.
II. ĐÁNH GIÁ CHUNG

- Cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính được tập trung triển khai thực
hiện nghiêm túc; giúp Ủy ban nhân dân Thành phố nâng cao hiệu quả hoạt động
quản lý, điều hành trong công tác cải cách thủ tục hành chính, thúc đẩy phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhất là việc triển khai cơ chế một cửa, một
cửa liên thông, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của Ủy ban nhân
dân Thành phố đã tạo điều kiện thực hiện tốt công tác tiếp nhận, giải quyết thủ
tục hành chính cho cá nhân, tổ chức nói chung và cơng tác kiểm sốt thủ tục
hành chính nói riêng.
- Tuy nhiên, việc thực hiện kiểm sốt thủ tục hành chính vẫn cịn có hạn
chế trong nhận thức của cán bộ, công chức về nội dung, u cầu của cơng tác
kiểm sốt thủ tục hành chính; vấn đề cập nhật các quy định về thủ tục hành
chính ở xã, phường có nơi chưa thực hiện kịp thời.
1. Về tồn tại, hạn chế
- Về niêm yết TTHC trên Trang thông tin và tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả
kết quả có lúc chưa kịp thời.
- Việc rà sốt TTHC của các phịng ban, chun mơn và UBND các xã,
phường chưa đúng quy trình nên chưa kiến nghị về trên đánh giá và rút ngắn
thời gian giải quyết TTHC hợp lý.
- Công tác tuyên truyền nhằm tạo chuyển biến nhận thức về hoạt động
kiểm soát thủ tục hành chính cịn hạn chế, chưa thực sự huy động các cá nhân, tổ
chức tham gia tích cực vào cơng tác cải cách thủ tục hành chính.


6
- Chế độ thống kê, báo cáo ở một số đơn vị xã, phường còn chậm so với
thời gian quy định do cán bộ phụ trách công tác này là kiêm nhiệm và thường
xuyên thay đổi.
- Nhân viên Bưu điện làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Thành phố thường xuyên thay đổi nhân sự và có chuyên môn chưa phù hợp tại
một số lĩnh vực tiếp nhận nên đơi lúc thực hiện nhiệm vụ cịn chậm và sai sót.

2. Nguyên nhân
- Văn bản quy định về thủ tục hành chính thường xuyên thay đổi, một
số thủ tục thường xuyên thay đổi nên việc cập nhật niêm yết TTHC có lúc
chưa kịp thời.
- Đội ngũ cán bộ đầu mối làm cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính hiện
nay là cơng chức kiêm nhiệm, thường xun thay đổi, nhất là lãnh đạo Ủy ban
nhân dân các xã, phường; bên cạnh đó số lượng cơng việc rất nhiều nên có ảnh
hưởng khơng nhỏ hoạt động chất lượng, hiệu quả cơng tác kiểm sốt thủ tục
hành chính.
- Cơng tác tuyên truyền về hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính chưa
được quan tâm đúng mức, nên chưa huy động sự tham gia của người dân, doanh
nghiệp vào các quá trình kiểm sốt thủ tục hành chính như mong muốn.
III. PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ
- Tập trung rà soát, triển khai thực hiện các nhiệm vụ Kiểm sốt thủ tục
hành chính theo Kế hoạch năm 2021 đã đề ra.
- Chỉ đạo nâng cao chất lượng thực hiện giải quyết thủ tục hành chính,
chất lượng hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Thành phố và các
xã, phường.
- Chỉ đạo thường xuyên cập nhật kịp thời Bộ thủ tục hành chính được sửa đổi,
bổ sung của cấp huyện và cấp xã để niêm yết và áp dụng trên địa bàn Thành phố.
- Tiếp tục chỉ đạo và thực hiện cơng tác thống kê, rà sốt thủ tục hành chính.
- Ứng dụng triệt để công nghệ thông tin trong công tác kiểm sốt thủ tục
hành chính, cải cách hành chính. Tiến đến thiết lập và hồn thiện các hình thức
tiếp nhận và phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính
theo quy định tại Nghị định số 20/2008/NĐ-CP của Chính phủ trên Trang thơng
tin điện tử UBND Thành phố và UBND các xã, phường và Quyết định số
1455/QĐ-UBND-HC ngày 02 tháng 12 năm 2019 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
Tỉnh ban hành Quy chế phối hợp tiếp nhận, xử lý và trả lời yêu cầu, phản ánh,
kiến nghị của người dân, doanh nghiệp qua Tổng đài Thông tin dịch vụ công 1022
tỉnh Đồng Tháp.

7
- Thực hiện tốt niêm yết tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá
nhân, tổ chức về các quy định hành chính và việc giải quyết thủ tục hành chính,
đảm bảo ngày càng nhanh chóng và hiệu quả, đáp ứng tốt yêu cầu của mọi tổ
chức và công dân trên địa bàn Thành phố.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức đánh giá kết quả cơng
tác Kiểm sốt thủ tục hành chính năm 2021 của các ngành và Ủy ban nhân
dân các xã, phường. Qua đó động viên, khen thưởng kịp thời đối với những
cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong cơng tác kiểm sốt thủ tục hành
chính và kiên quyết xử lý nghiêm những cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức,
viên chức thực hiện không tốt nhiệm vụ được giao, nhất là có hành vi tiêu cực
trong giải quyết thủ tục hành chính.
Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện Kiểm sốt thủ tục hành chính Qúy 1
năm 2021 trên địa bàn thành phố Sa Đéc./.

Nơi nhận:
- UBND Tỉnh (b/c);
- Văn phòng UBND Tỉnh;
- T/T HĐND, UBND TP;
- CT, P.CT UBND TP;
- Lãnh đạo VP;
- Lưu: VT, T.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Nguyễn Văn Hon