Thanhtratinh_BCthuchienNghiquyet139

UBND TỈNH QUẢNG TRỊ
THANH TRA TỈNH

Số:

/BC-TTr

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Quảng Trị, ngày

tháng

năm 2021

BÁO CÁO
Kết quả thực hiện Nghị quyết số 139/NQ-CP của Chính phủ

Nhận được Cơng văn số 2700/SKH-DN ngày 29/11/2021 của Sở Kế hoạch
và Đầu tư “V/v báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 139 về cắt giảm chi phí
cho doanh nghiệp”, trên cơ sở các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 2992/QĐUBND ngày 21/12/2018 của UBND tỉnh ban hành “Kế hoạch thực hiện Chương
trình hành động cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp ban hành theo Nghị quyết số
139/NQ-CP ngày 09/11/2018 của Chính phủ”, Thanh tra tỉnh báo cáo như sau:
Phần I. Đánh giá tình hình thực hiện
1. Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao
1.1. Công khai kết quả xử lý các vụ việc trên phương tiện thông tin đại
chúng và trên Cổng thông tin điện tử của đơn vị
Trong năm 2021, không có vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh của
doanh nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của Thanh tra tỉnh.
1.2. Về công tác xử lý chồng chéo trong khâu xây dựng kế hoạch thanh tra

và quá trình thực hiện thanh tra
- Thanh tra tỉnh đã chủ động làm việc với Kiểm toán Nhà nước, hướng dẫn,
phối hợp với cơ quan thanh tra các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị
xã, thành phố, các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn nhằm giảm thiểu chồng
chéo, trùng lắp trong hoạt động thanh tra, kiểm toán.
- Để tránh chồng chéo, trùng lắp trong hoạt động Thanh tra năm 2022, Thanh
tra tỉnh đã ban hành Công văn số: 655/TTr-KTXH ngày 12/8/2021 “Về việc xử lý
chồng chéo trùng lắp trong hoạt động thanh tra”; theo đó yêu cầu các đơn vị bám
sát quy định của pháp luật và các văn bản hướng dẫn có liên quan để thực hiện
khảo sát, xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm; Đồng thời hướng dẫn
các đơn vị xây dựng kế hoạch thanh tra cần bám sát thực tế tại địa phương, đảm
bảo có trọng tâm, trọng điểm, tập trung thanh tra vào những vấn đề bức xúc, nổi
1


cộm mà dư luận đang quan tâm phản ánh; hạn chế tình trạng thanh tra tràn lan,
nặng về thanh tra vụ việc; tăng cường thanh tra chuyên đề để đánh giá việc thực
hiện chủ trương, chính sách pháp luật trên lĩnh vực được thanh tra; Nội dung của kế
hoạch thanh tra đảm bảo xác định rõ phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh
tra để có cơ sở xử lý chồng chéo; Khi xây dựng, phê duyệt kế hoạch thanh tra hàng
năm khơng để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm tra quá 01 lần/năm đối với 01 doanh
nghiệp (trừ trường hợp hoạt động thanh tra chuyên ngành có quy định khác).
- Ngoài ra, Thanh tra tỉnh cũng đã ban hành công văn số 868/TTr-KTXH
ngày 07/10/2021 “Về việc gửi kế hoạch khảo sát xây dựng kế hoạch thanh tra năm
2022” yêu cầu các đơn vị gửi kế hoạch khảo sát về Thanh tra tỉnh để tổng hợp, có
hướng xử lý.
- Thanh tra tỉnh đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có chức năng
thanh tra, kiểm tra trên địa bàn tỉnh triển khai xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra
năm 2022 hạn chế tối đa trùng lắp, chồng chéo, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh
thuận lợi cho nền kinh tế tư nhân.

- Đề nghị các cơ quan, đơn vị có chức năng cơng khai kế hoạch thanh tra
năm 2021 ngay sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
1.3. Về tiếp cơng dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo
- Năm 2021, các đơn vị có chức năng trên địa bàn tỉnh đã tiến hành 14 cuộc
thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp
công dân, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng tại 17 đơn vị .
- Thanh tra tỉnh đã phối hợp với các cấp, các ngành tập trung tham mưu rà
soát và giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài theo
chỉ đạo của UBND tỉnh.
- Duy trì nề nếp cơng tác tiếp cơng dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại cơ
quan Thanh tra tỉnh. Phối hợp với các ngành, tham mưu tổ chức thực hiện tốt công
tác tiếp công dân định kỳ. Phối hợp tiếp công dân phục vụ bầu cử Đại Đại biểu
Quốc hội khóa XV và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.
1.4. Về cải cách hành chính
Thanh tra tỉnh ln chú trọng đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đơn
giản hóa quy trình, thủ tục trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và
phòng, chống tham nhũng; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, công khai,
minh bạch trong hoạt động quản lý nhà nước.
2. Khó khăn, hạn chế còn tồn tại

2


Mặc dù Thanh tra tỉnh và các đơn vị có chức năng thanh tra trên địa bàn đã
có nhiều cố gắng trong việc phối hợp xây dựng, thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm
tra hàng năm hạn chế tối đa sự trùng lắp, chồng chéo, tuy nhiên, việc rà soát dự
thảo kế hoạch thanh tra, kiểm tra còn gặp nhiều bất cập, điển hình là khối lượng
cơng việc q lớn tập trung chủ yếu ở các cơ quan thanh tra chuyên ngành với đối
tượng chủ yếu là doanh nghiệp. Mặt khác, cán bộ thanh tra các ngành phụ trách
mảng rà sốt thường xun thay đổi vị trí cơng tác. Dẫn đến, khó khăn trong việc rà

sốt chồng chéo khi xây dựng và thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra.
3. Nguyên nhân
- Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 14/3/2017 của UBND tỉnh còn
một số điểm chưa phù hợp với thực tiễn.
- Việc xử lý chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra cịn mang tính
thủ cơng, trong khi với xu hướng thu hút đầu tư và thúc đẩy khởi nghiệp của tỉnh,
số lượng doanh nghiệp ngày càng tăng lên.
Phần II. Kiến nghị, đề xuất thực hiện năm 2022
Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh:
- Chỉ đạo các sở, ngành liên quan tham mưu sửa đổi, bổ sung Quyết định số
03/2017/QĐ-UBND để tăng cường tính hiệu quả của cơng tác xử lý chồng chéo
trong hoạt động thanh tra, kiểm tra.
- Cho chủ trương xây dựng Phần mềm quản lý nhà nước trong lĩnh vực thanh
tra, trong đó tập trung xử lý chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra nhằm
tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp.
Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày
09/11/2018 của Chính phủ, Thanh tra tỉnh gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi,
tổng hợp./.
Nơi nhận:

CHÁNH THANH TRA

- Sở KHĐT;
- Lãnh đạo TTr tỉnh;
- Lưu: VT, GSKTXLSTT.

Nguyễn Trí Kiên

3