odai
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (149.35 KB, 21 trang )
Đề tài
“Hiệu quả của thu hút đầu tư ODA trong dự án ”Tăng cường
năng lực quản lý thủy lợi có sự tham gia thông qua Viện khoa
học thủy lợi Việt Nam nhằm nâng cao năng suất, sản lượng
nông nghiệp tại Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010”.
Thực hiện
Nguyễn Quỳnh Như
--- KTQT50C ---
1. VIỆN TRỢ PHÁT TRIỂN ODA CỦA NHẬT BẢN
Nhật Bản chuyển từ nước nhận viện trợ sang nước cung cấp
viện trợ kể từ năm 1950.
Viện trợ ODA được chia làm 4 loại : viện trợ khơng hồn lại
hợp tác kinh tế (thường là viện trợ khơng hồn lại song
phương),vốn của chính phủ và sự đóng góp cho các tổ chức
quốc tế (dưới dạng hợp tác đa phương)
1. VIỆN TRỢ PHÁT TRIỂN ODA CỦA NHẬT BẢN
Bảng: ODA của Nhật Bản theo hình thức và khu vực
2. VIỆN TRỢ CỦA NHẬT BẢN VÀO VIỆT NAM
Hiện nay Nhật Bản là nước đứng đầu trong số 25 nước
và 350 tổ chức quốc tế tài trợ cho Việt Nam.
Tính từ khi chính phủ Nhật Bản chính thức nối lại viên
trợ cho Việt Nam tháng 11/1992 cho đến nay tổng số
viện trợ và phát triển chính thức (ODA) đã lên tới hơn
9200 tỷ Yên
2. VIỆN TRỢ CỦA NHẬT BẢN VÀO VIỆT NAM
2. VIỆN TRỢ CỦA NHẬT BẢN VÀO VIỆT NAM
Đặc điểm chủ yếu của ODAcủa Nhật Bản ở Việt Nam:
1. Quy mơ của ODA được duy trì ổn định vớI khốI lượng khá lớn cơ cấu ít
thay đổi
2. ODA tập trung chủ yếu cho lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng
3. Tốc độ tăng ODA nhanh hơn tốc độ tăng FDI của Nhật Bản vào Việt
Nam
4. ODA là nguồn vốn quan trọng đáp ứng nhu cầu của Việt Nam và cả lợi
ích của Nhật Bản
3. PHÂN TÍCH DỰ ÁN ODA CÓ HIỆU QUẢ
Dự án:
“Tăng cường năng lực quản lý thủy lợi có sự tham gia
thông qua Viện khoa học thủy lợi Việt Nam nhằm nâng
cao năng suất, sản lượng nông nghiệp tại Việt Nam giai
đoạn 2006 – 2010”
Giai đoạn 1 từ 2006 – 2010, dự án thực hiện tại 2 tỉnh Hải
Dương và Quảng Ninh
3. PHÂN TÍCH DỰ ÁN ODA CÓ HIỆU QUẢ
THỰC TRẠNG CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI MIỀN BẮC VIỆT NAM
Các cơng trình thủy lợi của Việt Nam đã cũ, xây dựng từ những năm
1970, không phù hợp với công nghệ canh tác hiện tại.
Có những cơng trình đã xuống cấp, khơng cịn khả năng phục vụ sản
xuất nơng nghiệp
Bị phụ thuộc vào mực nước các sông dẫn đến lúc thừa lúc đủ
Ý thức quản lý, sử dụng của chính quyền và người dân kém
3. PHÂN TÍCH DỰ ÁN ODA CÓ HIỆU QUẢ
THỰC TRẠNG CƠNG TÁC VẬN HÀNH CÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI
•
Thiếu hiệu quả
•
Khơng đồng bộ
3. PHÂN TÍCH DỰ ÁN ODA CÓ HIỆU QUẢ
Cần thiết phải có đầu tư vào thủy lợi
Việt Nam cơ bản là nước nông nghiệp: sản lượng xuất khẩu nông
nghiệp chiếm tỷ trọng cao trong kinh tế quốc dân. Tất cả những điều
này là do thủy lợi.
Nông dân canh tác quanh năm nên rất cần thủy lợi.
Những năm gần đây thiên tai, lũ lụt thường xuyên nên vai trò của thủy
lợi phải ngày càng nâng cao.
3. PHÂN TÍCH DỰ ÁN ODA CÓ HIỆU QUẢ
THỰC TRẠNG CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI MIỀN BẮC VIỆT NAM
Các cơng trình thủy lợi của Việt Nam đã cũ, xây dựng từ những năm
1970, không phù hợp với công nghệ canh tác hiện tại.
Có những cơng trình đã xuống cấp, khơng cịn khả năng phục vụ sản
xuất nơng nghiệp
Bị phụ thuộc vào mực nước các sông dẫn đến lúc thừa lúc đủ
Ý thức quản lý, sử dụng của chính quyền và người dân kém
3. PHÂN TÍCH DỰ ÁN ODA CÓ HIỆU QUẢ
Những khó khăn trong việc đầu tư từ vốn nhà nước
•
Khó khăn về nguồn vốn ( diện tích rộng, quy mơ lớn)
•
Khó khăn về thiếu đồng bộ
•
Khó khăn về quản lý
•
Khó khăn về thất thoát
=>> tất cả những điều này đặt ra 1 vấn đề, bắt buộc phải có đầu tư từ
nước ngoài
3. PHÂN TÍCH DỰ ÁN ODA CÓ HIỆU QUẢ
Lợi thế của ODA trong dự án này
•
Lợi thế về nguồn vốn
•
Lợi thế về quản lý
•
Lợi thế về cơng nghệ
=>> tất cả những điều này đặt ra 1 vấn đề, nguồn vốn ODA rất thích hợp
cho những dự án như thế này.
3. PHÂN TÍCH DỰ ÁN ODA CÓ HIỆU QUẢ
Lợi thế của ODA trong dự án này
•
Lợi thế về nguồn vốn
•
Lợi thế về quản lý
•
Lợi thế về cơng nghệ
=>> tất cả những điều này đặt ra 1 vấn đề, nguồn vốn ODA rất thích hợp
cho những dự án như thế này.
3. PHÂN TÍCH DỰ ÁN ODA CÓ HIỆU QUẢ
Lợi thế của ODA trong dự án này
•
Lợi thế về nguồn vốn
•
Lợi thế về quản lý
•
Lợi thế về cơng nghệ
=>> tất cả những điều này đặt ra 1 vấn đề, nguồn vốn ODA rất thích hợp
cho những dự án như thế này.
3. PHÂN TÍCH DỰ ÁN ODA CÓ HIỆU QUẢ
Thực trạng giai đoạn 1 của dự án.
•
Kết quả của dự án
Dự án cung cấp nguồn nước ổn định cho gần 30.000 đất canh tác.
Nâng cao ý thức cho gần 0,5 triệu hộ dân sản xuất nông nghiệp.
Đào tạo cho gần 200 cán bộ ngành thủy lợi về quản lý và vận hành.
Sửa chữa, khơi phục 24 cơng trình thủy lợi cũ
3. PHÂN TÍCH DỰ ÁN ODA CÓ HIỆU QUẢ
Thực trạng giai đoạn 1 của dự án.
•
Hạn chế của dự án
Tầm ảnh hưởng vẫn khá thấp so với nhu cầu của cả miền bắc.
Chưa giải quyết tận gốc khó khăn về sự xuống cấp của các cơng trình
thủy lợi.
Chưa phát huy hết vai trị của người dân trong q trình xây dựng các
cơng trình thủy lợi
3. GIẢI PHÁP - KIẾN NGHỊ
GIẢI PHÁP
•
Tiến hành quy hoạch tổng thể các khoản viện trợ cần thiết thu hút trong
thờI gian tới.
•
Cần thường xun trao đổI thơng tin với sự tham gia của nhiều cơ
quan tổ chức ở cấp trung ương và địa phương và vớI phía Nhật Bản.
•
Tiếp tục nghiên cứu các vấn đề liên quan đến ODA của Nhật Bản cho
các nước nói chung và cho Việt Nam để có kiến nghị phù hợp khơng chỉ
hiện tại mà ngay cả trong thời gian tới
3. GIẢI PHÁP - KIẾN NGHỊ
KIẾN NGHI
•
Nhà nước cần có nhiều chính sách thu hút vốn ODA hơn nữa, đặc biệt
là vốn ODA cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, nơng dân.
•
Tổ chức nhiều hội nghị tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm để thực hiện
các dự án có hiệu quả cao hơn nữa.
•
Mạnh dạn tìm kiếm nguồn vốn viện trợ từ các nước, các quỹ, các tổ
chức khác cho các mục tiêu phát triển đời sống, dân sinh và phát triển
kinh tế.
Trân trọng cảm ơn sự chú ý lắng
nghe của thầy giáo và các bạn!!!
Nguyễn Quỳnh Như
--- KTQT50C ---
