bao-cao-953-bc-byt-2020-tong-ket-thang-hanh-dong-vi-an-toan-thuc-pham-2020

BỘ Y TẾ
________
Số: 953/BC-BYT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_________________________
Hà Nội, ngày 23 tháng 6 năm 2020

BÁO CÁO
Tổng kết thực hiện “Tháng hành động vì an tồn thực phẩm” năm 2020
_____________
Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ
Thực hiện Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 11/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục
đẩy mạnh cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm và phịng chống ngộ độc thực phẩm trong tình hình
mới, trong đó giao Bộ Y tế chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương tổ chức “Tháng hành động
vì an tồn thực phẩm”.
Căn cứ thực tế cơng tác bảo đảm an toàn thực phẩm trong thời gian qua và dự báo diễn biến
tình hình năm 2020, Bộ Y tế - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương về an toàn
thực phẩm (sau đây gọi tắt là Thường trực Ban CĐLNTƯATTP) đã phối hợp với Bộ Nông nghiệp và
phát triển nông thôn, Bộ Công thương ban hành Kế hoạch số 387/KH-BCĐTƯATTP ngày 10/3/2020
về việc triển khai “Tháng hành động vì an tồn thực phẩm năm 2020” (sau đây gọi tắt là Tháng hành
động) với chủ đề: “Nghiêm chỉnh chấp hành chính sách pháp luật trong sản xuất, kinh doanh và
quảng cáo thực phẩm” trên phạm vi cả nước từ ngày 15/4/2020 đến ngày 15/5/2020, với mục tiêu:
1. Tăng cường cơng tác thơng tin, truyền thơng chính xác, kịp thời, tồn diện, có trách nhiệm,
trung thực các vấn đề liên quan đến an toàn thực phẩm. Đề cao vai trò, trách nhiệm của các tổ chức,
cá nhân, doanh nghiệp trong việc thực thi pháp luật về an tồn thực phẩm.
2. Đẩy mạnh cơng tác thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh
doanh, quảng cáo thực phẩm; tăng cường giám sát, hậu kiểm tại các tỉnh, thành phố trọng điểm, các
địa phương có đường biên giới, cửa khẩu. Nêu cao vai trị của chính quyền các cấp, các cơ quan
quản lý, tổ chức xã hội và sự giám sát của người tiêu dùng đối với việc tuân thủ pháp luật về an toàn

thực phẩm đối với các cá nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh và quảng cáo thực phẩm.
3. Tăng cường xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm, quảng cáo thực
phẩm và giảm thiểu ngộ độc do tiêu dùng thực phẩm không an toàn.
Thời gian triển khai Tháng hành động đã kết thúc, Bộ Y tế - Cơ quan thường trực Ban
CĐLNTƯATTP sau khi tổng hợp báo cáo từ các Bộ, ban, ngành và địa phương kính báo cáo Thủ
tướng kết quả triển khai Tháng hành động năm 2020 như sau:
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN:
Theo Kế hoạch, kết thúc Tháng hành động, Ban Chỉ đạo liên ngành ATTP các địa phương và
các Bộ, ban, ngành, đoàn thể liên quan gửi báo cáo kết quả hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm
trong Tháng hành động trước ngày 30/5/2020 để Bộ Y tế - Thường trực Ban CĐLNTƯATTP tổng hợp
báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Ngày 10/6/2020, Tổ Cơng tác giúp việc Ban Chỉ đạo liên ngành Trung
ương về an toàn thực phẩm đã có Cơng văn số 1361/ATTP-NĐTT gửi đầu mối thành viên Ban Chỉ
đạo liên ngành Trung ương về an toàn thực phẩm về việc báo cáo Tháng hành động 2020.
Bộ Y tế đã nhận được báo cáo của 02 Bộ (Bộ Giáo dục và đào tạo, Bộ Công an), báo cáo
của 63 địa phương và báo cáo của 06 đoàn kiểm tra liên ngành Trung ương do Bộ Y tế, Bộ Nông
nghiệp phát triển nông thôn và Bộ Công thương chủ trì.
1. Cơng tác chỉ đạo, điều hành
1.1. Bộ, ban ngành TƯ
- Ba Bộ: Y tế, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Công phương đã phối hợp chặt chẽ, trình
Ban CĐLNTƯATTP ban hành Kế hoạch 387/KH-BCĐTƯATTP ngày 10/3/2020 về việc triển khai
“Tháng hành động vì an tồn thực phẩm năm 2020”. Bộ Y tế đã tham mưu cho Ban CĐLNTƯATTP
ban hành các văn bản gửi Chủ tịch UBND các tỉnh thành phố trực thuộc TW, các Bộ, ban, ngành để
triển khai Kế hoạch số 387/KH-BCĐTƯATTP về Tháng hành động năm 2020.
- Ba Bộ: Y tế, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Công thương đã ban hành các


quyết định thành lập 06 Đoàn Kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm Trung ương để kiểm tra,
đánh giá 12 tỉnh thực hiện triển khai Tháng hành động.
- Các Bộ: Giáo dục và đào tạo, Công an đã ban hành các văn bản chỉ đạo các đơn vị trực
thuộc theo hệ thống ngành dọc thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng nhằm triển khai có hiệu quả

Kế hoạch 387/KH-BCĐTƯATTP.
(Chi tiết xin xem tại Phụ lục I)
1.2. Ủy ban nhân dân các cấp
Trong Tháng hành động ATTP năm 2020, ảnh hưởng của cơng tác phịng, chống dịch bệnh
Covid-19, thực hiện giãn cách xã hội, do vậy ảnh hưởng đến việc triển khai công tác bảo đảm ATTP
tại các địa phương; các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống, ... tạm dừng hoạt
động cho đến sau ngày 01/5/2020 mới hoạt động trở lại.
- Tuyến tỉnh: Ủy ban nhân dân (UBND) và Ban Chỉ đạo liên ngành của tất cả các tỉnh (100%)
đều chủ động xây dựng, ban hành Kế hoạch, Quyết định để chỉ đạo triển khai Tháng hành động tại
địa phương.
- Tuyến quận huyện: Tỷ lệ số huyện xây dựng kế hoạch triển khai 99,15% (năm 2019 là
98,6%);
- Tuyến xã phường: Tỷ lệ số xã phường xây dựng Kế hoạch triển khai là: 89,2% (năm 2019
là 94,8%). (Chi tiết xin xem tại Phụ lục II bảng 1)
2. Tổ chức Lễ phát động, Hội nghị triển khai Tháng hành động
Tháng hành động vì an toàn thực phẩm năm 2020 diễn ra trong bối cảnh vừa được nới lỏng
việc thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ,
các cơ sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu bao gồm cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn
đường phố tạm dừng hoạt động, thiết lập trạng thái bình thường mới, vừa thúc đẩy phát triển kinh tế
xã hội, vừa chống dịch viêm đường hô hấp cấp COVID-19 do vậy cách thức triển khai “Tháng hành
động” phải thay đổi cho phù hợp với tình hình thực tế.
2.1. Trung ương
Các thành viên Ban Chỉ đạo Liên ngành về an toàn thực phẩm Trung ương, Bộ Y tế phối hợp
với các Bộ, ban, ngành không tham dự Hội nghị trực tiếp, thay vào đó chỉ đạo triển khai “Tháng hành
động vì an tồn thực phẩm” bằng văn bản điện tử và trực tuyến.
2.2. Địa phương
Hoạt động tuyên truyền, tổ chức phát động “Tháng hành động vì an tồn thực phẩm năm
2020” được các địa phương chủ yếu tổ chức, triển khai lồng ghép, giao ban trực tuyến.
Tuyến tỉnh: 13/63 tỉnh (20,6%) tổ chức Hội nghị trực tuyến phổ biến triển khai “Tháng hành
động vì an tồn thực phẩm”.

Tuyến huyện: 151/703 huyện (21,5%) tổ chức Hội nghị trực tuyến phổ biến triển khai “Tháng
hành động vì an tồn thực phẩm”.
Tuyến xã/phường: 2186/10725 xã (20,4%) tổ chức Hội nghị trực tuyến phổ biến kế hoạch
“Tháng hành động” năm 2020 (Phụ lục II bảng 1).
3. Hoạt động truyền thông
3.1. Truyền thông trên phương tiện thông tin đại chúng
3.1.1. Trung ương
Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương an toàn thực phẩm phối hợp với
các cơ quan thông tin đại chúng tham gia truyền thông về ATTP. Kịp thời đưa các thơng tin bảo đảm
an tồn thực phẩm, thơng tin cảnh báo về an tồn thực phẩm tới cơng chúng gắn với chiến dịch
truyền thơng phịng ngừa dịch viêm đường hô hấp cấp COVID-19.
Kết quả hoạt động triển khai chiến dịch truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng
như sau:
+ Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam:


Đài Truyền hình Việt Nam phát sóng thơng điệp Tháng hành động vì an tồn thực phẩm với
chủ đề: “Nghiêm chỉnh chấp hành chính sách pháp luật trong sản xuất, kinh doanh và quảng
cáo thực phẩm” tại khung giờ 16h55 thứ ba, thứ năm trên kênh VTV1 và khung giờ 18h00 thứ hai,
thứ tư trên kênh VTV2 từ ngày 14/4 đến 15/5/2020; Đài Tiếng nói Việt Nam phát sóng liên tục thơng
điệp bảo đảm an tồn thực phẩm Tháng hành động trên kênh Sức khỏe và an toàn thực phẩm từ
14/4 đến 30/5/2020.
Bên cạnh việc lồng ghép tuyên truyền sự kiện trong các bản tin hàng ngày, nhiều Đài Phát
thanh - Truyền hình đã xây dựng, phát sóng các chương trình phóng sự, chun mục, bảo đảm thơng
tin hấp dẫn, đa dạng và thiết thực, tiêu biểu như: Chương trình Nơng nghiệp xanh, thực phẩm sạch
(VTV1); Vì một tương lai xanh (VTV1); Chuyện nhà nông (VTV1); Kiến thức cộng đồng (VTV2); Kênh
Sức khỏe và an tồn thực phẩm phát sóng trên FM tần số HMz (Đài Tiếng nói Việt Nam)... nhằm
thông tin, hướng dẫn sản xuất, kinh doanh, quảng cáo sản phẩm an tồn gắn với bảo đảm an tồn
phịng dịch bệnh.
+ Báo, tạp chí: Trong thời gian “Tháng hành động” năm 2020, các báo của Trung ương tăng

cường tuyên truyền bảo đảm ATTP và phòng ngừa dịch bệnh COVID-19, bảo đảm an toàn thực
phẩm trong học đường, bảo đảm an tồn thực phẩm bếp ăn tập thể và phịng ngừa dịch bệnh,…
cảnh báo nhiều sản phẩm quảng cáo sai sự thật, thực phẩm chức năng được gắn chức năng phòng
Covid-19,… Mặc dù so với năm 2019 số lượng tin bài có giảm nhưng nội dung của các tin bài đáp
ứng được yêu cầu, tình hình vừa bảo đảm phát triển kinh tế, vừa bảo đảm phòng ngừa dịch bệnh
hiệu quả và bảo đảm an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe, lợi ích của người dân, người tiêu dùng 1.
Các phương tiện thông tin đại chúng đã đưa thông tin, nêu được các tổ chức, cá nhân có các cải tiến
về cơng nghệ, các mơ hình, phương thức sản xuất, kinh doanh an tồn thực phẩm thích nghi trong
tình hình mới.
+ Trang tin điện tử Cục An tồn thực phẩm thường xuyên đăng tải các văn bản chỉ đạo, điều
hành, tin tức sự kiện, hỏi đáp kiến thức về an tồn thực phẩm trong phịng ngừa dịch bệnh viêm
đường hơ hấp cấp COVID-19, đăng tải các tin bài, hình ảnh, phóng sự phản ánh hoạt động của các
cấp, ngành, địa phương trong cơng tác bảo đảm ATTP, phịng chống ngộ độc thực phẩm. Trang
vfa.gov.vn thường xuyên đăng tin cảnh báo vi phạm về an toàn thực phẩm, vi phạm quảng cáo thực
phẩm, giúp người tiêu dùng tránh mua các sản phẩm thực phẩm trên những website vi phạm.
3.1.2. Địa phương
Các tỉnh tun truyền Thơng điệp “Tháng hành động vì an tồn thực phẩm” trên sóng phát
thanh, truyền hình tỉnh; tại một số tỉnh phía bắc, tây ngun, các thơng điệp còn được chuyển tải
sang tiếng dân tộc để đọc trên sóng phát thanh, truyền hình tỉnh (ví dụ: tại Sơn La đã chuyển thông
điệp từ tiếng phổ thông sang tiếng H.Mông và tiếng Thái).
Tại địa bàn khu dân cư, các địa phương tuyên truyền chủ yếu bằng hình thức phát thanh tại
các khu đông dân cư như thành phố, phường, thị trấn, các xã có điểm chợ, chợ phiên, Nội dung chủ
yếu tuyên truyền phổ biến kiến thức về ATTP, phòng chống ngộ độc thực phẩm trong bối cảnh phòng
chống dịch COVID-19.
Theo báo cáo của các tỉnh: tổng số tin, bài về chủ đề ATTP được phát sóng trên hệ thống
phát thanh, truyền hình, báo viết của địa phương với số lượng 444.179 lượt tin, bài phát thanh, 1449
tin bài truyền hình, 117.846 tin trên báo viết địa phương; so với năm 2019 tăng 4,4 lần lượt phát
thanh, tăng 23,2 lần lượng bài trên báo và giảm 5,7 lần lượt truyền hình2.

______________________

1
Theo thống kê của Cục An tồn thực phẩm, từ ngày 15/4/2020 đến 15/5/2020 trên 17 đầu
báo điện tử Trung ương, Bộ, ngành đã đăng tải 142 tin, bài, phóng sự có nội dung về ATTP, giảm
(175 tin bài) so năm 2019. Trên Website của Cục (từ 15/4/2020 đến 15/5/2020) đã đăng tải 120 tin,
bài về vấn đề bảo đảm an toàn thực phẩm (giảm 10 so với năm 2019), trong đó đã đăng 31 tin cảnh
báo về vi phạm quảng cáo; 10 khẩu hiệu và video tuyên truyền Tháng hành động.
2

101650 lượt phát thanh, 8325 lượt truyền hình, 5073 tin trên báo viết địa phương trong THĐ


2019.


Nhìn chung, trong “Tháng hành động” năm 2020, tại nhiều địa phương đã triển khai công tác
truyền thông, huy động được sự quan tâm của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, doanh
nghiệp và người tiêu dùng tại địa phương đối với công tác bảo đảm ATTP theo chỉ đạo tại Chỉ thị số
34/CT-TTg ngày 11/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm an tồn thực phẩm trong tình hình
bình thường mới.
3.2. Cơng tác truyền thơng trực tiếp (tập huấn, nói chuyện chuyên đề)
Trước thực tế triển khai phịng ngừa dịch bệnh viêm đường hơ hấp cấp COVID-19, cơng tác
truyền thơng đã có những hình thức đổi mới, các địa phương đã vận dụng phương tiện truyền thông
kỹ thuật số, như tổ chức tập huấn, hội thảo qua Zalo, trực tuyến đảm bảo giãn cách xã hội.
Đối tượng được chú trọng là đầu mối phụ trách sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm.
Nội dung tập trung: Tuyên truyền, hướng dẫn sản xuất, chế biến, bảo quản và tiêu dùng thực
phẩm an tồn đồng thời bảo đảm phịng ngừa dịch bệnh; nâng cao vai trò trách nhiệm, tầm quan
trọng của việc thực hiện tốt các quy định bảo đảm an tồn thực phẩm góp phần vào giảm thiểu ngộ
độc thực phẩm. Biểu dương các tổ chức, cá nhân tích cực tham gia các hoạt động bảo đảm an toàn
thực phẩm, đồng thời phê phán, đưa tin các đơn vị, cá nhân vi phạm các quy định pháp luật về bảo
đảm an toàn thực phẩm.

Kết quả cho thấy, trong “Tháng hành động” năm 2020 cả nước đã thực hiện hội thảo cho
85.751 người tham dự; tập huấn cho 19.449 người tham dự. So với năm 2019 số lượng người tham
dự các buổi tập huấn giảm 6,8 lần3, nói chuyện chuyên đề ATTP giảm 8,5 lần4 (Phụ lục II bảng 2).
3.3. Về tài liệu truyền thông
- Trung ương: Để phục vụ cho công tác thông tin truyền thông giáo dục về ATTP, ngay từ
tháng 3/2020, Bộ Y tế đã xây dựng nội dung truyền thông5. Các Bộ, ban, ngành chủ động chỉ đạo Ban
ngành địa phương xây dựng các tài liệu truyền thông ATTP, tổ chức thực hiện tuyên truyền trong
“Tháng hành động”.
- Địa phương: Theo kết quả tổng hợp báo cáo từ 63 tỉnh, hầu hết các địa phương đều chủ
động tuyên truyền. Nội dung tuyên truyền cơ bản dựa trên nội dung đã được hướng dẫn trong Kế
hoạch 387/KH-BCĐTƯATTP. Việc treo băng rơn, khẩu hiệu, tranh áp phích trong Tháng hành động
tại các tỉnh cho thấy: Các địa phương đã treo về số lượng 66.174 chiếc băng rôn, khẩu hiệu, panơ, áp
phích giảm 19,9% so với năm 2019 (82.592 chiếc); in và cấp phát 928.417 tờ rơi, tờ gấp giảm 12,7%
so với năm 2019 (1.063.104 chiếc); in đĩa và đọc tuyên truyền qua các xe lưu động, treo băng rơn,
khẩu hiệu về Tháng hành động vì an tồn thực phẩm tại các điểm đông khu dân cư, chợ, trung tâm
các quận huyện (Phụ lục II bảng 3).
4. Hoạt động thanh tra, kiểm tra
4.1. Tổ chức, triển khai thanh tra, kiểm tra
Theo báo cáo của 06 Đoàn kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm Trung ương và 63 tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, trong đợt thanh tra, kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm trong
Tháng hành động vì an tồn thực phẩm năm năm 2020, cả nước có 8.889 đồn thanh tra, kiểm tra (ít
hơn năm 2019: 1848 đồn)6, trong đó:
- Tại Trung ương: Ban CĐLNTƯATTP đã thành lập 06 đồn kiểm tra liên ngành có sự phối
hợp của các ngành chức năng: Y tế, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Công phương, Công an
tiến hành thanh tra, kiểm tra tại 12 tỉnh, thành phố trọng điểm bao gồm: Tp. Hồ Chí Minh, Long An,
Hưng n, Thái Bình, Vĩnh Long, Đồng Tháp, Hịa Bình, Sơn La, Cần Thơ, An Giang, Gia Lai, Kon
Tum.
_________________________
3

Năm 2019: tổng số 132.111 người tham dự tập huấn;

4

Năm 2019: tổng số 729.308 người tham dự hội thảo nói chuyện chuyên đề.

5
Xây dựng nội dung khẩu hiệu mới cho năm 2020 ban hành trong Kế hoạch 387/KHBCĐTƯATTP.
6

Năm 2019 có 10.737 đồn thanh tra, kiểm tra


- Tại các địa phương: Theo báo cáo của 63/63 tinh, thành phố, trong Tháng hành động vì an
tồn thực phẩm năm 2020 có 8.883 Đồn Thanh tra, kiểm tra liên ngành và chuyên ngành ATTP
(giảm 1848 đoàn (17,2%) so với năm 2019) được thành lập và hoạt động từ tuyến tỉnh đến tuyến xã,
phường với sự tham gia của các ngành liên quan, bao gồm: Y tế, Nông nghiệp và phát triển nông
thôn, Công thưong, Công an ...
4.2. Kết quả thanh tra, kiểm tra
Trong Tháng hành động năm 2020, các Đoàn liên ngành Trung ưong và địa phưong đã tiên
hanh thanh tra, kiêm tra tại các co sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo chủ đề của Tháng hành
động năm 2020 là “Nghiêm chỉnh chấp hành chính sách pháp luật trong sản xuất, kinh doanh
và quảng cáo thực phẩm”.
Cả nước đã kiểm tra được 126.105 cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm giảm 33,3% so
với năm 20197. Số cơ sở bị phát hiện có vi phạm các quy định về ATTP là 16.955 cơ sở chiếm
13,44%; năm 2019 tỷ lệ này là 16,77%, như vậy số cơ sở không đạt giảm hơn so với cùng kỳ là
3,3%.
Số cơ sở vi phạm đã bị xử lý là 1.876 (chiếm 11,06% số cơ sở vi phạm), bao gồm:
- Phạt tiền 1.876 cơ sở với số tiền phạt là: 5.098.588.500 đồng, trong đó xử phạt 03 cơ sở vi
phạm quảng cáo với số tiền phạt: 100.000.000 đồng;

- Chuyển cơ quan chức năng xử lý 24 trường hợp;
Phạt bổ sung và yêu cầu khắc phục hậu quả: đình chỉ hoạt động 26 cơ sở;
Số cơ sở bị tiêu hủy sản phẩm 31 cơ sở; tiêu hủy 1.452 loại sản phẩm do không bảo đảm
ATTP (sản phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ; thực phẩm, phụ gia thực phẩm hết hạn, không bảo
đảm an tồn...);
Số cơ sở có vi phạm khơng bị xử lý, chỉ nhắc nhở là 15.055 cơ sở, chiếm tỷ lệ 88,79% số cơ
sở vi phạm và chủ yếu tập trung ở tuyến huyện, xã (Phụ lục II bảng 5).
Các hành vi vi phạm chủ yếu: Sản xuất thực phẩm giả, kém chất lượng; nhập lậu, kinh
doanh, vận chuyển, bn bán động vật, sản phẩm động vật khơng có giấy chứng nhận kiểm dịch
hoặc không rõ nguồn gốc xuất xứ, hết hạn sử dụng, bị ôi thiu; sử dụng ngun liệu, hóa chất, phụ gia
thực phẩm khơng rõ nguồn gốc, xuất xứ hoặc vượt quá hàm lượng cho phép; sử dụng các thiết bị
cấm hoặc bơm nước nhằm tăng trọng lượng trong hoạt động chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm,
bơm tạp chất vào thủy sản; khơng có giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hoặc
sản xuất, kinh doanh thực phẩm không bảo đảm các điều kiện về trang thiết bị, dụng cụ môi trường,
con người theo quy định...
Theo báo cáo của Cục Cảnh sát môi trường - Bộ Công an trong dịp Tháng hành động năm
2020, lực lượng Cảnh sát môi trường đã phát hiện, xử lý 301 vụ vi phạm pháp luật về an tồn thực
phẩm, trong đó: chuyển hồ sơ cho Cơ quan Cảnh sát điều tra khởi tố 03 vụ; xử lý vi phạm hành chính
298 vụ với số tiền phạt: 862.575.000 đồng. Tịch thu, tiêu hủy nhiều hàng hóa thực phẩm vi phạm:
bánh kẹo, sữa, nước giải khát, nội tạng động vật, phụ gia thực phẩm,..
4.3. Kết quả kiểm nghiệm mẫu thực phẩm trong thanh tra, kiểm tra
Theo báo cáo của 06 đoàn liên ngành Trung ương và 63 tỉnh thành phố ghi nhận: Trong dịp
Tháng hành động năm 2020 có 3353 mẫu thực phẩm được kiểm nghiệm tại Labo về các chỉ tiêu hóa
lý, vi sinh (thấp hơn 11,6% so với năm 20198), trong đó có 160 mẫu không đạt, chiếm 4,77%.
- Xét nghiệm các chỉ tiêu hóa, lý: 2.214 mẫu, trong đó 82 mẫu có kết quả không đạt chiếm
3,7% - thấp hơn 7 lần so với cùng kỳ năm 2019. Một số chỉ tiêu không đạt chủ yếu là chất bảo quản,
hàm lượng Protein, Lipit, một số Vitamin thấp hơn so với mức công bố, dư lượng thuốc kháng sinh
trong chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật vượt ngưỡng cho phép.
________________________
7

Năm 2019 kiểm tra 189.129 cơ sở

8

Năm 2019 có 3.792 mẫu thực phẩm được xét nghiệm tại Labo


- Xét nghiệm các chỉ tiêu vi sinh: 1.139 mẫu được kiểm tra, có 119 mẫu (10,44%) khơng đạt
về một số chỉ tiêu chỉ điểm vệ sinh như tổng số bào tử nấm men-mốc, Coliforms, E.coli, tổng vi sinh
vật hiếu khí vượt quá tiêu chuẩn cho phép, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2019.
Số mẫu xét nghiệm nhanh là 38.758 mẫu, trong đó có 2.433 mẫu (6,15%) khơng đạt, thấp
hơn so với cùng kỳ năm 2019. Các chỉ tiêu không đạt chủ yếu là test nhanh tinh bột trong dụng cụ bát
đĩa; hàn the, focmon, phẩm màu,...
Như vậy, số mẫu thực phẩm xét nghiệm không đạt trong đợt này giảm 5,2% so với cùng kỳ
năm 20199 (Phụ lục II bảng 6).
Trong Tháng hành động ATTP năm 2020, ảnh hưởng của cơng tác phịng, chống dịch bệnh
Covid-19, thực hiện giãn cách xã hội, do vậy ảnh hưởng đến việc triển khai công tác bảo đảm ATTP
trên địa bàn các địa phương; các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống,... tạm
dừng hoạt động cho đến sau ngày 01/5/2020 mới hoạt động trở lại, do vậy việc triển khai công tác
thanh, kiểm tra, kiểm nghiệm thực phẩm giảm so với cùng kỳ các năm trước đây.
5. Tình hình ngộ độc thực phẩm trong Tháng hành động
Trong Tháng hành động năm 2020, từ ngày 15/4/2020 đến ngày 15/5/2020, toàn quốc ghi
nhận 19 vụ ngộ độc thực phẩm (NĐTP) làm 379 người mắc, 378 người đi viện và 06 người tử vong.
So với cùng kỳ năm 2019, số vụ tăng 06 vụ (46,2%), số tử vong tăng 03 người, số mắc tăng 118
người (45,2%), số đi viện tăng 125 người (49,4%).
Phân tích 19 vụ ngộ độc thực phẩm cho thấy, các vụ chủ yếu xảy ra tại hộ gia đình 15 vụ;
Ngộ độc thực phẩm tại bếp ăn tập thể: 02 vụ, tuy nhiên không xảy ra trong khu công nghiệp/KCX;
Ngộ độc thực phẩm tại nhà hàng/khách sạn: 01 vụ; Ngộ độc thực phẩm do mua thức ăn tại chợ: 01
vụ.

Nguyên nhân NĐTP: do vi sinh vật là 05 vụ (26,3%), do độc tố tự nhiên là 11 vụ (57,9%) và
03 vụ chưa xác định được nguyên nhân gây ngộ độc (15,8%). Trong 05 vụ NĐTP do vi sinh vật có 03
vụ do tụ cầu vàng (Staphyloccoccus aureus); Trong 11 vụ NĐTP do độc tố tự nhiên có 08 vụ do độc
tố của nấm độc, 02 vụ do độc tố trong cóc, 01 vụ do độc tố trong sị biển.
Qua đánh giá kết quả giám sát tình hình NĐTP trong Tháng hành động năm 2020, so sánh
với cùng kỳ năm 2019 cho thấy:
- Tình hình NĐTP đang có diễn biến phức tạp: số vụ, số người mắc, số đi viện và số người tử
vong tăng. Ngộ độc thực phẩm tại bếp ăn gia đình tăng; nguyên nhân tử vong chủ yếu đều do độc tố
tự nhiên (nấm độc). Tuy nhiên, số vụ NĐTP lớn (≥ 30 người mắc/vụ) giảm 01 vụ (50%).
- Nguyên nhân gây NĐTP chính vẫn do vi sinh vật và do độc tố tự nhiên.
(Chi tiết xin xem Phụ lục II bảng 7, 8, 9).
II. NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ
1. Ưu điểm
- Tháng hành động vì ATTP năm 2020 là năm thứ 6 triển khai Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 11
tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục đẩy mạnh cơng tác bảo đảm an tồn
thực phẩm và phịng chống ngộ độc thực phẩm trong tình hình mới. Đây là dịp để các Bộ, ban,
ngành, các cấp chính quyền quan tâm hơn trong chỉ đạo, điều hành, rà soát lại đối tượng quản lý,
đánh giá hoạt động thanh, kiểm tra, năng lực kiểm nghiệm của địa phương; nhìn nhận lại khả năng
điều phối các ban ngành cùng chính quyền địa phương, từ đó đẩy mạnh hoạt động thơng tin và
truyền thơng về an tồn thực phẩm, góp phần cung cấp thực phẩm an toàn cho người tiêu dùng trong
nước cũng như đẩy mạnh việc xuất khẩu sang nhiều nước trong khu vực và thế giới, đóng góp vào
sự phát triển kinh tế - xã hội.
- Thông qua Tháng hành động, đánh giá được hoạt động của Ban Chỉ đạo liên ngành về an
tồn thực phẩm các cấp trong cơng tác bảo đảm an toàn thực phẩm và việc thực hiện Chỉ thị số
34/CT-TTg tại địa phương.
___________________
9

Tỷ lệ mẫu không đạt năm 2019 là 11,35%; năm 2020 là 6,15%

- Chủ đề của Tháng hành động năm 2020 là “Nghiêm chỉnh chấp hành chính sách pháp
luật trong sản xuất, kinh doanh và quảng cáo thực phẩm”. Chủ đề này nhằm tăng cường hơn
nữa vai trò, trách nhiệm của người sản xuất, kinh doanh thực phẩm, vai trò giám sát, kiểm tra của cơ
quan chức năng, chính quyền các cấp và nâng cao nhận thức, kiến thức của người tiêu dùng trong
cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm.
- Mặc dù gặp nhiều khó khăn do dịch bệnh Covid 19, các địa phương vẫn tích cực vào cuộc,
chủ động triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn thực phẩm, triển khai Tháng hành động vì an
tồn thực phẩm theo các nội dung đã được hướng dẫn.
- Công tác thông tin, giáo dục, truyền thông đã đẩy mạnh, phù hợp bằng nhiều hoạt động,
hình thức thiết thực (vận dụng phương tiện truyền thông kỹ thuật số, như tổ chức tập huấn, hội thảo
qua Zalo, trực tuyến đảm bảo giãn cách xã hội), Loa phát thanh, xe loa tuyên truyền lưu động....
nhằm tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về ATTP, phòng ngừa dịch bệnh tới từng người dân.
Các phương tiện thơng tin truyền thơng đã tích cực tun truyền các đơn vị, cá nhân áp dụng khoa
học công nghệ trong kinh doanh, giới thiệu sản phẩm an toàn. Nhiều hoạt động truyền thơng được tổ
chức phù hợp với tình hình của địa phương, góp phần nâng cao nhận thức của cộng đồng xã hội về
bảo đảm an toàn thực phẩm.
- Việc đăng tải trên các trang thông tin điện tử về các cơ sở có hành vi vi phạm về ATTP cũng
góp phần cảnh báo hiệu quả về ATTP đến người sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng thực phẩm
trên địa bàn.
- Công tác thanh tra, kiểm tra được duy trì nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý các
trường hợp vi phạm.
- Nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm và dịch vụ ăn uống đã ý thức được tầm quan
trọng về vệ sinh an toàn thực phẩm, đã thực hiện sử dụng nguyên liệu có nguồn gốc rõ ràng, thực
hiện tốt bảo quản, vận chuyển, chế biến thực phẩm.
- Công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và ATTP nông lâm, thủy sản được chú
trọng triển khai; hướng dẫn nông dân, cơ sở sản xuất, kinh doanh áp dụng các quy trình sản xuất tiên
tiến, thúc đẩy liên kết 4 (bốn) nhà (nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp, nhà nông) trong sản
xuất và tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi.
2. Khó khăn, tồn tại, hạn chế

- Tháng hành động ATTP năm 2020 diễn ra trong bối cảnh tồn hệ thống chính trị quyết liệt
phòng, chống dịch bệnh Covid-19, thực hiện giãn cách xã hội, do vậy ảnh hưởng đến việc triển khai
công tác bảo đảm ATTP trên địa bàn nhiều tỉnh. Các ngành các cấp không tổ chức triển khai được
Tháng hành động ATTP như các năm trước, các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn
uống,... tạm dừng hoạt động cho đến sau ngày 01/5/2020 mới hoạt động trở lại. Do vậy, đã tạo nhiều
thách thức, buộc các Bộ ngành, địa phương phải thay đổi phương thức chỉ đạo, điều hành cơng tác
bảo đảm an tồn thực phẩm, để triển khai phù hợp với công cuộc phát triển kinh tế - xã hội trong
trạng thái bình thường mới.
- Nguồn ngân sách địa phương sử dụng cho công tác an tồn thực phẩm nói chung, cho
truyền thơng an tồn thực phẩm cịn hạn chế, nên một số tỉnh có khó khăn trong triển khai chun
mơn.
- Tình hình vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm vẫn diễn biến phức tạp tại các khu vực
biên giới; các đối tượng thường xuyên thay đổi phương thức, thủ đoạn hoạt động để trốn tránh sự
kiểm soát, kiểm tra, bắt giữ, xử lý của các cơ quan chức năng, phổ biến là: lợi dụng chính sách ưu
đãi của Nhà nước đối với cư dân biên giới để mang vác, tập kết, đưa vào nội địa để tiêu thụ các loại
thực phẩm nhập lậu qua các đường mòn, lối mở; nhập lậu hàng hóa dưới dạng hành lý ký gửi, dưới
dạng xách tay qua đường hàng khơng; hợp pháp hóa nguồn gốc của các loại thực phẩm nhập lậu...
- Một bộ phận chủ cơ sở thực phẩm cịn chưa có ý thức về sức khỏe cộng đồng, chạy theo
lợi ích trước mắt mà thực hiện các hành vi không bảo đảm an toàn thực phẩm. Các cơ sở sản xuất,
kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ mang tính chất hộ gia đình, điều kiện sản xuất hạn chế, chưa đủ điều
kiện vệ sinh ATTP theo quy định và chưa đầu tư hệ thống xử lý chất thải đảm bảo hợp vệ sinh theo
quy định, do đó tiềm ẩn nguy cơ mất ATTP và ô nhiễm môi trường.
- Bối cảnh dịch bệnh Covid-19, thực hiện giãn cách xã hội, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội, ảnh hưởng đến kinh tế nhiều hộ dân, đến tình hình ngộ độc thực phẩm.


- Vẫn còn tồn tại quảng cáo quá mức về sản phẩm thực phẩm bảo vệ sức khỏe trên một số
website, chợ điện tử, trang thương mại điện tử, mạng xã hội facebook, youtube, zalo... gây bức xúc
trong dư luận, đặc biệt là các quảng cáo xuyên biên giới, tạo thách thức lớn cho các Bộ Y tế, Bộ
Công thương, Bộ Thông tin và truyền thông trong quản lý nội dung quảng cáo.
- Việc xử lý các vi phạm ở tuyến xã đã có chuyển biến nhưng vẫn cịn gặp nhiều khó khăn,

khó thực hiện do mơ hình kinh doanh nhỏ lẻ, điều kiện kinh tế của các cơ sở nhỏ lẻ eo hẹp, nhận
thức của chủ cơ sở còn nhiều hạn chế, do vậy tuyến xã/ phường chủ yếu chỉ nhắc nhở là chính,
chưa kiên quyết, chưa phát huy được tính tích cực trong kiểm tra.
- Việc triển khai quy hoạch giết mổ gặp nhiều khó khăn, tồn tại các cơ sở giết mổ nhỏ lẻ trong
khu dân cư, chưa đảm bảo vệ sinh thú y, ATTP, môi trường theo quy định. Các cơ sở sản xuất, kinh
doanh thực phẩm đa số có quy mơ nhỏ lẻ, phân tán, phân phối qua nhiều khâu trung gian, nguồn lực
cho phát triển cịn hạn chế, trình độ quản lý thấp, liên kết sản xuất, tiêu thụ còn lỏng lèo, chưa quan
tâm nhiều đến các tiêu chuẩn, quy chuẩn.
- Nghị định 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 02/02/2018.
Tuy nhiên, chưa có sự thống nhất phương thức quản lý ATTP đối với cơ sở sản xuất thực phẩm nhỏ
lẻ giữa các Bộ quản lý chuyên ngành, chưa có hướng dẫn của Bộ Công thương về thực hiện các thủ
tục hành chính đối với các cơ sở sản xuất thực phẩm hỗn hợp; cơ sở vừa sản xuất, vừa kinh doanh
thực phẩm. Thiếu nhiều Tiêu chuẩn kỹ thuật Quốc gia và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, ngưỡng cho
phép về thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật chưa được ban hành đối với các sản phẩm thực phẩm
thuộc quản lý của ngành. Điều này gây khó khăn cho cơng tác triển khai thực hiện Nghị định
15/2018/NĐ-CP của Chính phủ, đặc biệt trong nội dung tự công bố sản phẩm của cơ sở 10.
- Việc cấp Giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm chưa thống nhất, Bộ Y tế đã bỏ việc
cấp giấy, Bộ NN&PTNT, Bộ Công thương vẫn quy định cấp Giấy, gây khó khăn cho việc hướng dẫn
thủ tục hành chính ở địa phương11.
- Nguồn lực đầu tư cho con người (bao gồm đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ), trang thiết bị
phục vụ công tác bảo đảm ATTP gặp nhiều khó khăn, nhất là tại tuyến quận, huyện, phường, xã.
III. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
Trên cơ sở triển khai Tháng hành động vì an tồn thực phẩm năm 2020, Ban Chỉ đạo liên
ngành Trung ương an toàn thực phẩm kiến nghị, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo một số nội
dung sau:
1. Chính phủ
- Tiếp tục bố trí kinh phí từ ngân sách Trung ương kịp thời và đủ để triển khai các hoạt động
liên quan đến bảo đảm an toàn thực phẩm và chỉ đạo địa phương dành ngân sách địa phương đủ để
quản lý an toàn thực phẩm trên địa bàn.
- Chỉ đạo Ban Chỉ đạo 389 quốc gia tăng cường kiểm sốt, phịng chống sản xuất, kinh

doanh thực phẩm giả, khơng rõ nguồn gốc xuất xứ.
- Chỉ đạo các Bộ Công thương, Nông nghiệp phát triển nông thôn xây dựng cơ sở dữ liệu
quốc gia về an toàn thực phẩm đối với việc thống kê, tổng hợp báo cáo ATTP.
2. Bộ ngành
2.1. Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và phát triển nơng thơn, Bộ Cơng thương
- Ban hành Chương trình định hướng công tác bảo đảm ATTP giai đoạn 2021-2025 và các
giai đoạn tiếp theo để các địa phương làm cơ sở triển khai, bố trí kinh phí cho cơng tác ATTP giai
đoạn 2021-2025 trên địa bàn quản lý12.

___________________
10

Hà Nội

11

Kon Tum

12

Đồng Tháp


- Tăng cường phổ biến, hướng dẫn việc triển khai các văn bản pháp luật hiện hành trong lĩnh
vực quản lý, đặc biệt các văn bản mới ban hành, đang hoặc sắp có hiệu lực để thống nhất triển khai
thực hiện. Ban hành hướng dẫn cụ thể việc quản lý, thực hiện đối với cơ sở sản xuất nhỏ lẻ về điều
kiện an tồn thực phẩm.
- Ban hành Thơng tư các Bộ quy định về mẫu báo cáo và hướng dẫn cụ thể để các địa
phương triển khai áp dụng.
- Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và trang thiết bị trong

triển khai kiểm soát ATTP, bồi dưỡng công tác lấy mẫu kiểm nghiệm cho cán bộ làm cơng tác an tồn
thực phẩm tuyến tỉnh.
- Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị kiểm nghiệm để xây dựng các phòng kiểm nghiệm đạt
chuẩn.
- Tăng cường công tác thông tin, giáo dục, truyền thông để nâng cao nhận thức của người
sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng thực phẩm.
- Hỗ trợ địa phương các sản phẩm truyền thơng để tăng cường và đa dạng hóa các hình
thức tun truyền, phổ biến về an tồn thực phẩm, phù hợp từng nhóm đối tượng cụ thể; cấp, phát
cho địa phương kịp thời để tuyên truyền, phổ biến đến các đối tượng nhằm từng bước chuyển đổi,
nhận thức, thái độ, hành vi của người dân về bảo đảm an toàn thực phẩm phù hợp với sự phát triển
kinh tế - xã hội trong tình hình mới.
- Bộ Nơng nghiệp và phát triển nông thôn
+ Tăng cường chỉ đạo kiểm soát giết mổ gia súc, gia cầm; kiểm soát chặt chẽ việc kinh
doanh, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi.
+ Xây dựng Tiêu chuẩn kỹ thuật Quốc gia và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, ngưỡng cho phép
về thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật đối với các sản phẩm thực phẩm thuộc quản lý của ngành.
- Bộ Công thương
Phối hợp với Ban chỉ đạo 389 quốc gia và các cơ quan hữu quan tăng cường kiểm tra và
ngăn chặn tình trạng nhập lậu, vận chuyển thuốc BVTV ngoài danh mục vào nội địa, sản phẩm động
vật không bảo đảm an toàn để đưa vào tiêu thụ trên thị trường. Tăng cường kiểm soát sàn giao dịch
thương mại điện tử, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về quảng cáo
thực phẩm trên sàn giao dịch.
2.2. Bộ Tài chính
- Phân bổ kinh phí cho các hoạt động về an toàn thực phẩm kịp thời để các Bộ, ban, ngành,
địa phương chủ động triển khai ngay từ đầu năm.
- Chỉ đạo các cơ quan Hải quan tăng cường kiểm tra và ngăn chặn tình trạng nhập thuốc
BVTV ngoài danh mục vào nội địa; tạm nhập nhưng không tái xuất sản phẩm động vật không bảo
đảm an toàn để đưa vào tiêu thụ trên thị trường.
2.3. Bộ Văn hóa thể thao và du lịch
Phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Thông

tin và truyền thông quản lý quảng cáo thực phẩm trên phương tiện truyền thông đại chúng.
2.4. Các ngành Cơng an, Biên phịng tiếp tục phối hợp với chặt chẽ ngành Y tế, Nông nghiệp
và phát triển nơng thơn, Cơng thương tăng cường kiểm sốt thực phẩm, phụ gia thực phẩm, không rõ
nguồn gốc xuất xứ.
3. Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương
- Bố trí đủ kinh phí cho các hoạt động về an toàn thực phẩm trên địa bàn.
- Tăng cường nguồn nhân lực cho tuyến huyện, xã có cán bộ chuyên trách về an toàn thực
phẩm. Đẩy mạnh hơn nữa công tác đào tạo, tăng cường tập huấn chuyên môn nghiệp vụ tại các
tuyến.
- Tăng cường công tác thông tin, giáo dục, truyền thơng về an tồn thực phẩm cho người sản
xuất, kinh doanh và tiêu dùng thực phẩm.
- Tăng cường lấy mẫu xét nghiệm, đánh giá các chỉ tiêu an toàn thực phẩm giúp cho việc


thực hiện kiểm tra chủ động dựa trên yếu tố nguy cơ mất an toàn thực phẩm; hướng dẫn việc khắc
phục những tồn tại, vi phạm về an toàn thực phẩm.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra theo trọng điểm, trên cơ sở đánh giá, phân tích
nguy cơ ATTP; Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm và công bố công khai trên các phương tiện
thông tin đại chúng theo quy định. Đối với các cơ sở vi phạm nhiều lần, vi phạm nghiêm trọng cần có
biện pháp xử lý thích đáng, bao gồm cả việc đình chỉ hoạt động.
- Tập hợp những bất cập, tồn tại trong cơng tác quản lý an tồn thực phẩm gửi về Bộ Y tế
tổng hợp báo cáo Chính phủ.
Trên đây là báo cáo triển khai Tháng hành động năm 2020, Ban Chỉ đạo liên ngành Trung
ương về an toàn thực phẩm kính báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- PTTg Vũ Đức Đam (để b/c);
- Vụ KGVX, VPCP;
- Bộ NNPTNT, Bộ CT, Bộ Tài chính;
- Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng, Bộ GDĐT, Bộ

VHTTDL;
- Các thành viên BCĐ LN TƯ ATTP;
- BCĐ liên ngành các tỉnh, TP trực thuộc TƯ;
- Vụ KHTC, Thanh tra BYT;
- Lưu: VT, ATTP.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG

Trương Quốc Cường


PHỤ LỤC I
CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CỦA CÁC BỘ NGÀNH VÀ CÁC ĐỒN THỂ, TỔ
CHỨC CHÍNH TRỊ-XÃ HỘI
1. Bộ Y tế
- Kế hoạch số 387/KH-BCĐTƯATTP ngày 10/3/2020 về việc triển khai “Tháng hành động vì
an tồn thực phẩm năm 2020”;
- Công văn số 1145/BCĐTƯATTP ngày 10/3/2019 gửi Chủ tịch UBND các tỉnh thành phố trực
thuộc TW về việc triển khai Tháng hành động năm 2020;
- Công văn số 11148/BCĐTƯATTP ngày 10/3/2019 gửi các Bộ, Ban, ngành về việc triển khai
Tháng hành động năm 2020;
- Công văn số 1146/BCĐTƯATTP ngày 10/3/2019 gửi Đài THVN về việc phối hợp tun
truyền trong Tháng hành động vì ATTP;
- Cơng văn số 1147/BCĐTƯATTP ngày 10/3/2019 gửi Đài TNVN về việc phối hợp tun
truyền trong Tháng hành động vì ATTP;
- Cơng văn số 1361/ATTP-NĐTT ngày 10/6/2020 gửi các cơ quan đầu mối của Bộ, ban,
ngành gửi báo cáo Tháng hành động 2020;
- Quyết định 1874/QĐ-BYT ngày 26/4/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc thành lập Đoàn
Kiểm tra liên ngành Trung ương về an toàn thực phẩm trong Tháng hành động năm 2020 do Thanh

tra Bộ Y tế; Cục An toàn thực phẩm chủ trì kiểm tra tại tỉnh Vĩnh Long, Đồng Tháp, Gia Lai và Kon
Tum.
2. Bộ Công thương
- Quyết định số 1205/QĐ-BCT ngày 27/4/2020 của Bộ trưởng Bộ Công thương về việc thành
lập Đoàn kiểm tra liên ngành Trung ương về an toàn thực phẩm trong Tháng hành động năm 2020 do
Tổng cục Quản lý thị trường chủ trì, kiểm tra tại Thành phố Hồ Chí Minh và Long An.
- Quyết định số 1251/QĐ-BCT ngày 04/5/2020 của Bộ trưởng Bộ Cơng thương về việc thành
lập Đồn Kiểm tra liên ngành Trung ương về an toàn thực phẩm trong Tháng hành động năm 2020
do Vụ Khoa học và công nghệ chủ trì, kiểm tra tại tỉnh Hịa Bình và Sơn La.
3. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn
- Quyết định số 1565/QĐ-BNN-QLCL ngày 28/4/ 2020 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và
phát triển nơng thơn về việc thành lập Đồn Kiểm tra liên ngành Trung ương về an toàn thực phẩm
trong Tháng hành động năm 2020 do Cục Quản lý chất lượng nơng lâm sản và thủy sản chủ trì, kiểm
tra tại Cần Thơ và An Giang;
- Quyết định số 1517/QĐ-BNN-TY ngày 24/4/2020 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển Nơng thơn về việc thành lập Đồn Kiểm tra liên ngành Trung ương về an toàn thực phẩm trong
Tháng hành động năm 2020 do Cục Thú Y chủ trì, kiểm tra tại tỉnh Hưng Yên và Thái Bình.
4. Bộ Công an
- Tại tổng cục Cảnh sát: Cục Cảnh sát Mơi trường đã có văn bản chỉ đạo và tổ chức quán
triệt tới tất cả các cán bộ chiến sỹ trong đơn vị, giao chỉ tiêu cụ thể cho các đơn vị nghiệp vụ để chủ
động trong công tác nắm tình hình, phát hiện, phối hợp xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật về an
toàn thực phẩm (ATTP) trong thời gian diễn ra Tháng hành động; đồng thời, tiến hành theo dõi, đôn
đốc, hướng dẫn Công an các tỉnh, thành phố thực hiện.
- Tại Công an các tỉnh, thành phố: Ngay sau khi nhận được văn bản chỉ đạo của Cục Cảnh
sát Môi trường và Kế hoạch của Ban Chỉ đạo liên ngành ATTP các cấp, Phòng Cảnh sát Môi trường Công an tỉnh, thành phố đã tham mưu Ban Giám đốc Công an tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện,
giao chỉ tiêu, phân công cụ thể cho các hệ lực lượng để tổ chức thực hiện các nội dung cơng tác
phịng chống tội phạm và vi phạm pháp luật về ATTP gắn với chủ đề Tháng hành động, nịng cốt là
lực lượng Cảnh sát Mơi trường, Cảnh sát Kinh tế, Cảnh sát Giao thông,... phối hợp với các cơ quan
chức năng tại địa phương xây dựng, triển khai nhiều hoạt động tuyên truyền các quy định của pháp
luật về ATTP cho các tổ chức, cá nhân; tổ chức các Đoàn Kiểm tra liên ngành triển khai nhiều đợt

kiểm tra về ATTP, tổ chức đấu tranh, xử lý có hiệu quả với các hành vi vi phạm pháp luật về ATTP.


5. Bộ Giáo dục và đào tạo
- Công văn số 1499/BGDĐT-GDTC ngày 29/4/2020 chỉ đạo các sở GDĐT, các Đại học, Học
viện, Trường Đại học, Trường Cao đẳng Sư phạm và Trường trung cấp sư phạm triển khai “Tháng
hành động vì an tồn thực phẩm” năm 2020
- Chỉ đạo đưa Tháng hành động vì an tồn thực phẩm là một nhiệm vụ năm học tại công văn
số 3833/BGDĐT-GDTC ngày 23 tháng 8 năm 2019 của Bộ Giáo dục và đào tạo về hướng dẫn thực
hiện nhiệm vụ giáo dục thể chất, hoạt động thể thao và y tế trường học năm học 2019-2020.
- Đăng tải trên website của Bộ Giáo dục và đào tạo nội dung chỉ đạo và thông điệp về Tháng
hành động vì an tồn thực phẩm.


PHỤ LỤC II
Bảng 1. Tổng hợp tình hình triển khai tháng hành động vì an tồn thực phẩm của các địa
phương

Xã

Huyện

Chỉ đạo

Tỉnh

Có

Tổng số

Tỷ lệ
%

Có

Tổng số

Tỷ lệ
%

Có

Tổng
số

Tỷ lệ
%

Xây dựng Kế hoạch
triển khai

9.564

10.725

89,2

697

703

99,15

63

63

100

Tổ chức Lễ phát
động/HN triển khai

2186

10.725

20,4

151

703

21,5

13

63

20,6

Có tổ chức Hội nghị
tổng kết

1147

10.725

10,7

80

703

11,4

06

63

9,5

Bảng 2: Hoạt động Tập huấn, Hội thảo, Nói chuyện chuyên đề về ATTP
Tập huấn

Lượng người tham dự

Nói chuyện + Hội thảo

2020

2019

2020

2019

19.449

132.111

85.751

729.308

Bảng 3: Số lượng tài liệu truyền thông ATTP tại các địa phương
Tài liệu truyền
thông

Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017

Năm 2018

Năm 2019

Năm 2020

Băng rơn, khẩu hiệu
(chiếc)

16.782

18.717

23.235

25.024

27.776

22.982

Tranh, áp phích
(tờ)

19.974

28.610

16.535

41.382

54.816

43.192

Tờ rơi, tờ gấp

404.923

465.494

669.958

961.653

1.063.104

928.417

Đĩa hình

24.826

1.908

2.828

6.023

4.778

2.311

Đĩa tiếng

3.249

6.412

9.173

11.677

5.091

5.899

Bảng 4. Kết quả thanh tra, kiểm tra
Kết quả thanh, kiểm tra
TT

Cấp thực hiện việc thanh tra, kiểm
tra
Tổng số cơ sở được
thanh, kiểm tra

Số cơ sở không
đạt

Tỷ lệ không đạt
(%)


1

06/06 đoàn liên ngành TƯ và
63/63 tỉnh, thành phố năm 2020

126.105

16.955

13,44%

2

Kết quả năm 2019

189.129

31.711

16,77%

Bảng 5. Tình hình vi phạm và xử lý vi phạm
TT

Tổng hợp tình hình vi phạm

Số lượng

Tỷ lệ % so với số
được KT

1

Tổng số cơ sở được thanh tra, kiểm tra

126.105

2

Số cơ sở có vi phạm

16.955

13,44%

3

Số cơ sở vi phạm bị xử lý

1.876

11,06%

Trong đó:
3.1

Hình thức phạt chính
Số cơ sở bị phạt tiền

1.876

Tổng số tiền phạt (đồng)
3.2

5.098.588.500

Hình thức phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quả
*

Số cơ sở bị đình chỉ lưu hành sản phẩm

26

Số sản phẩm bị đình chỉ lưu hành
*

*

3.3

Số cơ sở bị tiêu hủy sản phẩm

31

Tổng số loại sản phẩm bị tiêu hủy

1.452

Số cơ sở phải khắc phục về nhãn

17

Chuyển hồ sơ

24

Số cơ sở có vi phạm nhưng khơng xử lý (chỉ nhắc
nhở)

15.055

88,79%

Bảng 6. Kết quả xét nghiệm mẫu thực phẩm trong Tháng hành động
Loại xét nghiệm

1.1
1.2

Tổng số XN tại
Labo
Hóa lý
Vi sinh

2

Xét nghiệm nhanh

1

Cộng

Tổng số
mẫu XN

Năm 2019

Số mẫu không đạt
Số lượng
Tỷ lệ %

Tổng số
mẫu XN

Năm 2020
Số mẫu không đạt
Số lượng
Tỷ lệ %

3.792

746

19,67%

3.353

160

4,77%

1.950
1.842

424
322

21,74%
17,48%

2.214
1.139

82
119

3,7%
10,44%

69.669

7596

10,9%

38.758

2.433

6,27%

73.461

8342

11,35%

42.111

2.593

6,15%


Bảng 7: Số vụ, số mắc, số đi viện và tử vong do ngộ độc thực phẩm

Chỉ số

Năm 2019

Năm 2020

So sánh tăng/giảm
(Số lượng/%)

Số vụ

13

19

+06 (46,2%)

Số mắc

261

379

+118 (45,2%)

Số đi viện

253

378

+125 (36,2%)

Số tử vong

3

6

+3 (100%)

Số vụ ≥ 30 người mắc

2

1

-1 (50%)

Vụ < 30 người mắc

11

18

+7 (63,6%)

Bảng 8: Cơ sở nguyên nhân các vụ ngộ độc thực phẩm

Cơ sở nguyên nhân

Năm 2020

Năm 2019

So sánh tăng/giảm
(Số vụ)

Bếp ăn gia đình

15

7

+8

Bếp ăn tập thể

2

2

0

Nhà hàng, khách sạn

1

0

+1

Đám cưới/giỗ

0

3

-3

Thức ăn đường phố

0

1

-1

Bếp ăn trường học

0

0

0

Khác

1

0

+1

Tổng

19

13

+6

Bảng 9: Nguyên nhân trong các vụ ngộ độc thực phẩm

Nguyên nhân

Năm 2020

Năm 2019

So sánh tăng/giảm

(Số vụ)

Vi sinh vật

5

4

+1

Hóa chất

0

0

0


Độc tố tự nhiên

11

5

+6

Không xác định

3

4

-1

Tổng

19

13

+6