ZDR-Conference_admin-decision_Fritz-presentation-vn
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (537.21 KB, 57 trang )
KHÁI NIỆM QUYẾT ĐỊNH
HÀNH CHÍNH
và ý nghĩa của nó đối với Luật thủ tục hành chính và
Luật tố tụng hành chính
____________________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
2
Dàn ý
1. Nhập đề và vị trí của chủ đề trong hệ thống pháp luật
2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung
3. Giải thích một số khái niệm trong định nghĩa Quyết định hành chính
4. Các loại hình quyết định hành chính
a) Quyết định hành chính mệnh lệnh, quyết định hành chính kiến tạo, quyết định hành chính tuyên
bố
b) Quyết định hành chính có lợi và bất lợi
c) Cam kết, Bảo đảm
5. Các quy định phụ
6. Thông báo
7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính
a) Luật hành chính nội dung
b) Luật thủ tục hành chính
c) Luật tố tụng hành chính
8. Luật thủ tục hành chính
a) Khơng phụ thuộc vào lỗi (khơng hợp pháp/vơ hiệu)
b) Tính hợp pháp về hình thức
c) Tính hợp pháp về nội dung
d) Thủ tục khiếu nại
e) Hiệu lực pháp lý
f) Cơ quan hành chính tự thực hiện
9. Luật tố tụng hành chính
a) Thủ tục khởi kiện
b) Bảo hộ pháp lý tạm thời
______________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
3
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Nhập đề và vị trí của chủ đề trong hệ thống
Nghị
viện
Hành
chính
Tịa
án
Người
dân
4
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Nhập đề và vị trí của chủ đề trong hệ thống
Hành
chính
Người
dân
5
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Nhập đề và vị trí của chủ đề trong hệ thống
CQHC hành động, trong mối quan hệ với người dân,
thông qua
các hoạt động sự vụ và các hành vi pháp luật.
6
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Hành vi pháp luật là những
- quyết định hành chính
- quy phạm pháp luật được nghị viện ủy quyền
cho chính phủ ban hành / quy phạm pháp luật do
các pháp nhân thuộc pháp luật công ban hành
- các hợp đồng hành chính.
7
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Bộ máy hành
chính
Hành động trong
nội bộ cơ quan
Hành động ra bên
ngồi
Cơng việc sự vụ cụ
thể
Hành vi hành
chính
QPPL ủy quyền /
QPPL của pháp
nhân luật cơng
Hợp đồng hành
chính
8
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Quá trình phát triển và ý nghĩa chung
- từ thế kỷ 19
- hành chính can thiệp và hành chính dịch vụ
-- ưu điểm đối với bộ máy hành chính
-- ưu điểm đối với người dân
9
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Cá quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
QĐHC
hai chức năng
Lợi ích của
CQHC
Cơng cụ hữu
hiệu
Lợi ích của
người dân
Quy định
quyền và
nghĩa vụ
10
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
9. Luật tố tụng hành
chính
_______________
•
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Giải thích khái niệm QĐHC
- Cơ quan hành chính
11
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Giải thích khái niệm QĐHC
- Cơ quan hành chính
- Biện pháp
12
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Giải thích khái niệm QĐHC
- Cơ quan hành chính
- Biện pháp
- trong lĩnh vực pháp luật công
13
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Giải thích khái niệm QĐHC
- Cơ quan hành chính
- Biện pháp
- trong lĩnh vực pháp luật công
- điều chỉnh
14
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Giải thích khái niệm QĐHC
- Cơ quan hành chính
- Biện pháp
- trong lĩnh vực pháp luật công
- Điều chỉnh
- trường hợp cá biệt
15
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Giải thích khái niệm QĐHC
- Cơ quan hành chính
- Biện pháp
- trong lĩnh vực pháp luật công
- Điều chỉnh
- trường hợp cá biệt
- tác động ra bên ngoài
16
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
Các loại QĐHC
a) QĐHC mệnh lệnh, QĐHC kiến tạo, QĐHC
tuyên bố
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
b) QĐHC có lợi và bất lợi
c) Cam kết, Bảo đảm
17
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và ý nghĩa chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
QĐHC mệnh lệnh
bao gồm các lệnh cho phép và không cho phép
18
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và những quy định
chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
QĐHC kiến tạo
xử lý một quan hệ pháp lý cụ thể giữa người dân
và nhà nước
19
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và những quy định
chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
QĐHC tuyên bố
xác định người dân có hay khơng có một quyền
cụ thể hoặc có tồn tại một tính chất pháp lý nào
giữa người dân với một sự việc nhất định hay
không
20
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và những quy định
chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
QĐHC có lợi
xác lập hoặc khẳng định quyền của người dân
21
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và những quy định
chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
QĐHC bất lợi
tác động tiêu cực tới người dân
22
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và những quy định
chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
•
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
QĐHC có tác động đến người thứ ba
động chạm tới không chỉ đối tượng của QĐHC,
mà cả một người thứ ba nữa.
23
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và những quy định
chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Cam kết, Bảo đảm
áp dụng các quy định về QĐHC
24
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và những quy định
chung
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
t
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
Thơng tin
khơng có tính ràng buộc pháp lý, chỉ là thơng tin
về tình hình thực tế
25
•
1. Nhập đề
•
2. Q trình phát triển
và những quy định
chung
Các quy định phụ
•
3. Giải thích khái niệm
QĐHC
- thời hạn
•
4. Các loại QĐHC
•
5. Các quy định phụ
6. Thơng báo
•
7. Vị trí của QĐHC
trong hệ thống pháp
luật hành chính
•
8. Luật thủ tục hành
chính
•
9. Luật tố tụng hành
chính
___________________
Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013
- điều kiện
- quyền tuyên bố hủy hiệu lực
- nghĩa vụ bắt buộc
