ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ QUẢNG THÀNH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Số: 121 /BC-UBND
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Quảng Thành, ngày 22 tháng 9 năm 2020
BÁO CÁO
Kiểm tra công tác tƣ pháp năm 2020
Thực hiện kế hoạch số 10/KH-TP, ngày 25 tháng 8 năm 2020 của Phòng Tư
pháp huyện Quảng Điền về việc kiểm tra công tác tư pháp năm 2020.
Ủy ban nhân dân xã Quảng Thành báo cáo về thực hiện công tác tư pháp năm
2020, cụ thể như sau:
I. KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG
Trong thời gian qua, được sự quan tâm tạo điều kiện của phòng Tư pháp
huyện. Đặc biệt là sự chỉ đạo sâu sát của Thường vụ Đảng ủy và sự phối hợp của
các ban ngành đoàn thể cấp xã đã tạo điều kiện để thực hiện tốt nhiệm vụ trên lĩnh
vực tư pháp - hộ tịch và công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật.
Xác định công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật là nhiệm vụ hết
sức quan trọng nhằm đưa các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước đến
với nhân dân. Qua công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật sẽ góp
phần cùng địa phương thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị mà Đảng bộ và
UBND xã đã đề ra.
Công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày càng được quan tâm,
thực hiện đúng theo luật ban hành văn bản QPPL.
Đã thường xuyên chỉ đạo công chức tư pháp phát huy vai trị trách nhiệm của
mình trong thực hiện nhiệm vụ, làm tốt công tác giải quyết các thủ tục hành chính
trên lĩnh vực hộ tịch cũng như giải quyết các vụ việc hoà giải ở địa phương.
Thường xuyên củng cố các tổ hoà giải, các câu lạc bộ tuổi trẻ phòng chống tội
phạm và tệ nạn xã hội nhằm nâng cao chất lượng hoạt động, nhờ vậy mà trong thời
gian qua đã đạt nhiều kết quả đáng kể góp phần thực hiện hồn thành các mục tiêu,
chỉ tiêu nhiệm vụ của địa phương.
1. Công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản pháp quy
Uỷ ban nhân dân xã thường xuyên chỉ đạo bộ phận chuyên môn như: Văn
phịng – Thống kê phối hợp với cơng chức Tư pháp- Hộ tịch tiến hành rà soát kiểm
tra, xử lý văn bản Quy phạm pháp luật trên địa bàn xã năm 2020.
Ủy ban nhân dân xã đã ban hành kế hoạch số 55/KH-UBND ngày
23/12/2019 về việc rà sốt, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn
xã năm 2020.
Trong thời gian từ ngày 01/10/2019 đến 30/8/2020 Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân đã ban hành 02 Nghị quyết. Ngồi những văn bản quy phạm pháp
luật trên thì Ủy ban nhân dân xã chủ yếu đã ban hành văn bản hành chính, văn bản
cá biệt.
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 ngày 22
tháng 6 năm 2015; Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 8 tháng 6 năm 2010 của
Chính phủ về kiểm sốt thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP, ngày
07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan
đến kiểm sốt thủ tục hành chính, Ủy ban nhân dân xã đã thực hiện nhiệm vụ tự
kiểm tra, rà soát văn bản theo quy định của pháp luật.
2. Công tác đăng ký và quản lý hộ tịch
Thực hiện Luật Hộ tịch 2014; Nghị định 123/NĐ-CP ngày 15/11/2015; Quyết
định số 1462/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh ngày 18/6/2019 về việc ban
hành danh mục thủ tục hành chính được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả theo cơ
chế một cửa, một cửa liên thông tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban
nhân dân cấp xã, phường, thị trấn; Thông tư số 04/2020/TT-BTP ngày 28/5/2020
về việc và Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hộ tịch. Công tác đăng ký và
quản lý hộ tịch đã thực hiện và đăng ký các việc hộ tịch trên địa bàn xã theo đúng
thời gian quy định của pháp luật, được thể hiện cụ thể như sau:
2.1. Về đăng ký khai sinh
Tổng số đăng ký: 498 trường hợp.
Trong đó:
- Nam: 124 trường hợp;
- Nữ: 89 trường hợp;
- Đăng ký đúng hạn: 171 trường hợp;
- Đăng ký quá hạn: 42 trường hợp;
- Đăng ký lại: 285 trường hợp;
- Đăng ký nuôi con nuôi trong nước : 0 trường hợp ;
2.2. Về đăng ký kết hôn:
Tổng số đăng ký: 72 trường hợp.
2.3. Về đăng ký khai tử:
Tổng số đăng ký: 96 trường hợp.
Trong đó:
- Nam: 54 trường hợp;
- Nữ: 42 trường hợp;
- Đăng ký đúng hạn: 45 trường hợp;
- Đăng ký quá hạn: 51 trường hợp.
2.4. Về xác nhận tình trạng hơn nhân:
Tổng số xác nhận: 122 trường hợp
Trong đó:
- Nam: 72 trường hợp.
- Nữ: 50 trường hợp.
3. Công tác chứng thực theo Nghị định số 23/2015/NĐ-CP
Căn cứ Nghị định 23/2015/NĐ-CP của Chính phủ, trong thời gian qua UBND
xã Quảng Thành đã giải quyết kịp thời, nhanh gọn, đúng quy định của pháp luật
các thủ tục hành chính liên quan đến công tác chứng thực, được nhân dân đánh giá
cao.
3.1. Chứng thực bản sao từ bản chính:
Tổng số bản sao: 1064 trường hợp.
3.2. Chứng thực chữ ký:
Tổng số đăng ký: 110 trường hợp
3.3. Chứng thực hợp đồng, giao dịch:
Tổng số: 172 trường hợp
Trong đó: 35 trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở và tặng cho.
24 trường hợp chứng thực hợp đồng thế chấp .
41 trường hợp phân chia di sản thừa kế.
46 trường hợp tặng cho quyền sử dụng đất.
08 trường hợp khác (sửa đổi, bổ sung; di chúc; hợp đồng ủy quyền).
18 trường hợp chứng thực văn bản từ chối nhận di sản.
3.4. Cơng tác thu lệ phí theo Quyết định số 26/2017/QĐ-UBND, ngày
05/5/2017 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về Quy định mức thu, nộp lệ phí
hộ tịch trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế và lệ phí chứng thực theo Thông tƣ
số 226/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 quy định mức thu, chế độ thu, nộp,
quản lý và sử dụng phí chứng thực:
- Thu lệ phí chứng thực và hộ tịch là: 62.052.000 đồng.
- Nộp vào ngân sách Nhà nước: 62.052.000 đồng.
4. Công tác TTPBGDPL; xây dựng tủ sách pháp luật
4.1. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
Phải xác định rằng, UBND xã là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương,
là nơi trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý hành chính Nhà nước trên tất cả các
lĩnh vực: chính trị - kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh ... Cũng là nơi
giải quyết những công việc phát sinh ở cơ sở, là nơi trực tiếp với người dân đang
sinh sống và lao động sản xuất. Do vậy, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật là hết sức quan trong, trên cơ sở đó nhằm để bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp của người dân.
Công tác phối hợp luôn luôn được Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật xã
coi trọng nên thời gian qua Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật xã đã phối hợp
với các ban ngành cấp xã, các trường trên địa bàn tiến hành lồng ghép vào các dịp
lễ, trong các buổi sinh hoạt tập thể để tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật
cho nhân dân địa phương, học sinh, cũng như cho cán bộ chủ chốt trên địa bàn về
các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước như: Luật Đất đai
2013, Hiến pháp 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2013, Luật Tổ chức chính quyền địa
phương 2015; Luật số 47/2019/QH14, ngày 22/11/2019 sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật
Bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND năm 2015, Luật Hộ tịch năm 2014, Luật
Nghĩa vụ quân sự năm 2016... . Chương trình xây dựng nông thôn mới và một số
văn bản pháp luật khác liên quan đến đời sống nhân dân ở địa phương với nhiều
hình thức khác nhau trong cơng tác tun truyền như qua đài truyền thanh của xã,
trong các hoạt động của các tổ hòa giải, của các ban ngành cấp xã...qua đó nâng
cao ý thức sống và thực hiện theo Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước.
Trong thời gian qua do tình hình dịch bệnh covid - 19 nên Hội đồng phổ
biến giáo dục xã chỉ tuyên truyền trên đài truyền thanh xã và phổ biến bằng miệng
cho 536 lượt người nghe.
4.2. Xây dựng Tủ sách pháp luật
Được duy trì thường xuyên, cổ vũ phong trào học tập, tìm hiểu pháp luật của
cán bộ và nhân dân, đã phát huy hiệu quả vào việc phổ biến, giáo dục pháp luật,
góp phần thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà
nước.
5. Hoạt động CLB "Tuổi trẻ phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội"
Thường xuyên duy trì hoạt động của CLB "Tuổi trẻ PCTP và TNXH", trong
thời gian qua đã tổ chức sinh hoạt được 02 đợt, thu hút hơn 100 đoàn viên tham
gia, đồng thời tham gia tập huấn nghiệp vụ do huyện tổ chức, đây là một tổ chức
sinh hoạt tự nguyện của các đoàn viên, thanh niên nhằm giúp đồn viên, thanh niên
được tiếp cận, tìm hiểu các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước. CLB còn là nơi trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm và bồi dưỡng nâng cao kỹ năng
nghiệp vụ, khả năng tuyên truyền cho cán bộ, đoàn viên tham gia tốt các hoạt động
phong trào.
Với trách nhiệm của mình CLB "Tuổi trẻ PCTP và TNXH" chủ động xây
dựng và triển khai nhiều kế hoạch phòng chống tệ nạn xã hội đến tận các khu dân
cư. Xác định trọng tâm là phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhất
là các đối tượng thanh thiếu nhi biết cách bảo vệ bản thân, tránh sự cám dỗ, lôi
cuốn và tấn công của các loại tội phạm.
6. Hoạt động hòa giải ở cơ sở
Trong thời gian qua Ủy ban nhân xã đã củng cố, kiện toàn hội đồng phối hợp
phổ biến giáo dục pháp luật xã gồm 07 thành viên và 9 tổ hồ giải ở 9 thơn gồm 50
thành viên, với chức năng nhiệm vụ của mình, đã phát huy được vai trị của các tổ
hồ giải thơn, giải quyết dứt điểm các vụ việc tại cơ sở, nhờ vậy mà trong năm qua
khơng có tình trạng khiếu nại, khiếu kiện vượt cấp.
Trong thời gian từ ngày 01/10/2019 đến 30/8/2020 đã tiếp nhận và giải quyết
được 07 đơn về lĩnh vực, tranh chấp đất đai và mơi trường.
Trong đó: Ban hịa giải xã đã hòa giải thành 05 đơn về tranh chấp đất đai và
mơi trường, hịa giải khơng thành 01 đơn về tranh chấp đất đai và 01 đơn về đất đai
đang giải quyết.
7. Hoạt động trợ giúp pháp lý
Công tác trợ giúp pháp lý ngày càng được chú trọng, trong năm 2020 chủ
yếu trợ giúp cho nhân dân trên lĩnh vực đất đai, hộ khẩu, dân sự và một số lĩnh vực
theo yêu cầu của công dân.
II. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Đánh giá tác động
Công tác tư pháp tại xã Quảng Thành trong các năm qua đã có nhiều cố
gắng, hoạt động tuyên truyền pháp luật ngày càng được quan tâm, công tác giải
quyết các thủ tục hành chính trên lĩnh vực tư pháp- hộ tịch nhanh gọn, đúng pháp
luật tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân khi đến giao dịch hành chính tại bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả. Công tác ban hành văn bản được thực hiện theo đúng quy
định của luật ban hành văn bản QPPL; Công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục
pháp luật ngày càng có chiều sâu và mang lại hiệu quả thiết thực góp phần nâng
cao nhận thức của nhân dân sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật.
2. Một số tồn tại, hạn chế, nguyên nhân
- Công tác tuyên truyền, phổ biền và giáo dục pháp luật chưa được thường
xuyên, các buổi tuyên truyền miệng số lượng nhân dân tham gia ít. Nhiệm vụ trợ
giúp pháp lý còn nhiều hạn chế.
- Việc cập nhật, bổ sung các văn bản pháp luật mới, việc kiểm kê hoặc loại
bỏ các đầu sách, tài liệu cũ, hết hiệu lực tại tủ sách pháp luật chưa được thực hiện
thường xuyên.
- Kinh phí phục vụ cho hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
và củng như kinh phí để cho các câu lạc bộ hoạt động còn hạn chế chưa đáp ứng
với yêu cầu nhiệm vụ.
3. Đề xuất, kiến nghị
Đề nghị phòng Tư pháp thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác tư pháp ở cơ sở, các tổ hòa giải và các thành
viên tuyên truyền viên pháp luật xã, chú trọng một số lĩnh vực mới triển khai thực
hiện hoặc có nhiều khó khăn, vướng mắc.
III. PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản mới có
hiệu lực thị hành đến cán bộ và nhân dân.
2. Phối hợp với các ban ngành, đoàn thể và các trường học trên địa bàn để lồng ghép
tuyên truyền sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân và học sinh, sinh viên. Phối hợp giữa
các phương thức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật: tuyên truyền bằng miệng, tuyên
truyền trực quan, tuyên truyền thông qua các buổi hội nghị…
3. Tiếp tục phối hợp với đài truyền thanh xã tăng thời lượng phát sống trên hệ
thống thông tin về phổ biến, giáo dục pháp luật; thông tin về hoạt động xây dựng
và thực hiện pháp luật; nêu gương người tốt, việc tốt trong chấp hành pháp luật.
4. Tiếp tục xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật tại địa phương có hiệu quả
hơn. Sưu tầm các loại sách, báo liên quan đến pháp luật để làm phong phú tủ sách pháp
luật.
5. Tăng cường cơng tác hịa giải ở cơ sở. Kiện tồn các tổ hịa giải thơn trên địa xã để
thực hiện tốt cơng tác hịa giải ở cơ sở nhằm hạn chế vượt cấp các vụ việc xảy ra trên các
thôn.
6. Thực hiện công tác đăng ký quản lý hộ tịch theo Luật Hộ tịch 2014; công
tác chứng thực theo Nghị định số 23/2005/NĐ - CP theo cơ chế " Một cửa" nhằm
đáp ứng tốt yêu cầu về chứng thực cho người dân khi đến giao dịch hành chính tại
UBND xã.
Trên đây là những kết quả đạt được và những khó khăn, tồn tại trong lĩnh
vực tư pháp và công tác tuyên truyền phổ biến và giáo dục pháp luật tại xã
Quảng Thành. Kính mong phịng Tư pháp huyện Quảng Điền tiếp tục quan
tâm, tạo điều kiện để địa phương thực hiện tốt hơn trong những tháng cuối năm
2020 và những năm tiếp theo.
Nơi nhận:
- Phòng Tư pháp huyện;
- Lưu: VP.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Khoa